时间：2022-10-25 09:29:15
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一、工作开展情况
(一)指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，努力为构建和谐贵州，建设社会主义新农村，建设旅游大省，提高城乡文明程度和公民的道德素质，实现贵州经济社会发展的历史性跨越营造良好环境。?
(二）党政重视，责任明确
一是县委、县政府高度重视“整脏治乱”工作。二是县委、县政府决定将创建省级“文明县城”、“整脏治乱”专项行动和“满意在”主题活动。根据全县整治方案和有关精神，我公司对“整脏治乱”工作进行了积极的参与与配合，确保全县整治工作健康、高效、扎实开展。
（三）宣传教育全面深入
为了扎实推进我县“整脏治乱”工作，不断强化市民文明素质，使之成为大多数人的自觉行为。结合“满意在”主题活动和省级“文明县城”创建的开展，进一步推动“整脏治乱”进机关、进企业、进学校、进社区、进村寨、进家庭等宣传教育活动。我公司员工参加了启动仪式和查脏找乱，增强了广大员工支持、参与“整脏治乱”工作的积极性和主动性，不断提高“整脏治乱”专项行动的社会影响力；各部门也积极行动起来，采取多形式、多渠道的宣传教育；
(四)搞好宣传发动，营造浓厚氛围
半年来，我公司加大投入，完善基础设施，充分利用报纸、网站、宣传栏、发放资料等多种形式，广泛深入地做好“整脏治乱”宣传教育工作，使人们充分认识“脏”、“乱”的危害，自觉投入到“整脏治乱”活动中来。动员全公司员工树新风、治脏乱，搞好个人、家庭和环境卫生，遵守公共秩序，养成文明健康的生活习惯。
二、整治成效
通过半年多来的整治，我公司工作环境有了明显改观。整治成效主要体现在：1、公司院落及时清扫保洁，走廊、过道没有卫生死角，工作环境整洁，无暴露垃圾。2、为了搞好环境卫生，在每层楼过道摆放垃圾桶，并在垃圾桶和水池处贴上“不要乱扔纸屑、烟头、茶渣”的温馨[！]提示。3、加强基础设施建设，车辆按地按点停放，确保主要道路畅通。4、办公区域摆放盆景、花草井然有序。5、公共区域卫生乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行整洁到位。6、办公室“三乱”“三脏”整洁到位。7、门前三包责任落实到位，门前井然有序、环境好、没有野广告。8、办公楼走廊（楼梯间）照明、景观灯设施完备。9、消防安全设施完善。10、办公区域卫生责任划分，由领导、部门主管、保洁员分级分职。11、职工教育增强了广大员工支持、参与“整脏治乱”工作的积极性和主动性，不断提高“整脏治乱”专项行动的社会影响力。
三、下步工作打算
一是提升管理理念，丰富内涵，拓展外延。从“改善民生，建设生态文明，构建和谐社会”的高度，结合实际，总结示范经验，进一步提升管理理念，丰富其内涵，拓展其外延，切实做到管理对象准确定位、管理责任清晰明确、管理手段快速敏捷、管理过程适时高效。从而形成以条为重点、块为基础、条块结合、权责明确、运行有序的管理体制，最终达到“办公环境优美整洁、 交通秩序规范有序、美化亮化到位”的目标。
一、作好鼠前密度调查、为投药灭鼠提供科学依据。
1月7月—10日我局组织相关执法人员深入到各个餐馆经营场所进行了灭前鼠密度的调查登记，为1月中下旬的统一投药灭鼠打下了良好基础。通过近四天的调查登记，今年冬春季灭鼠工作非常到位，灭鼠达到了预期效果，鼠密度达到控制标准。
二、加强投药、巩固成果、降低密度、消除属害。
为确保冬春季灭鼠工作取得良好的效果，灭鼠期间，辖区内重点餐饮单位根据我局的统一安排，在保证生产经营的前提下，由专人负责在本店老鼠可能活动的重点加工间、库房及垃圾箱附近等进行加投鼠药。
投药阶段为确保药物覆盖率、到位率和保留率，我局组织相关执法人员对投药情况进行现场检查、督促和指导。保证了药品的灭鼠效果。
一、2020年活动开展情况
一是疫情期间保障片区环境秩序。在疫情期间，“心连心”第二联合党支部全体党员对小区的进出口设立卡点，并安排人员值守。要求辖区内社区居民凭通行证登记进出。对社区内居民进行上门走访调查，要求居民做好居家防疫。
二是创建文明城市，开展“治脏、治乱、治堵”行动。“心连心”第二联合党支部全体党员定期对**社区开展环境卫生整治。深入开展片区内环境综合整治，进行大排查、大整治。全面清除违规种菜、绿化带内陈年垃圾、彻底清理楼道乱堆乱放，小区内公共地方乱搭乱建；全面清理片区内“牛皮癬”小广告，对“乱贴乱画、乱挂乱拉”现象进行长效管控；对片区内的楼道、外墙小广告、电梯内牛皮鲜进行清理，对乱打小广告现象进行举报，对乱贴小广告进行联合治理；对沿街铺面占道经营、小区过道堆积杂物、积存废弃物等进行清理，保持街道畅通。
三是开展关怀党员送健康活动。“心连心”第二联合党支部联合**社区党委、科协、县卫健委于6月23日上午举办“连心共筑防疫网，关怀党员送健康”为主题的党日活动，参加党员60余人。党员自带最美花卉一盆参与社区花卉展示，探讨和交流养花经验，以陶冶情操的同时达到提高送花技术的目的，最后分别评出三个等次的奖项，并为评选获得者颁发奖品。
四是开展宣传人口普查宣传活动。11月16日，“心连心”第二联合党支部成员单位统计局，在社区开展了宣传人口普查查表登记启动仪式，现场有群众30余人参加。通过宣传，调动群众参加人口普查的积极性，为完成全国第七次人口普查添砖加瓦。
五是开展公共绿化地及停车场的卫生整治。“心连心”第二联合党支部片区共有老林业局宿舍、老人民医院宿舍、宁安小区共计3个小区和一个未硬化的空地。因为空地未硬化建设也无人管理，杂草丛生、垃圾乱丢、乱停车现象严重。一是联合社区要求物业做好定期垃圾清理，保持环境整洁。二是向有关单位及时报告，做好停车坪车子乱停乱放治理工作是树立宣传牌，严禁向未建设空地内乱扔乱倾倒废弃物，提高社区居民思想认识，宣传保持美化亮化工作重要性，提高居民生活品位，爱护清洁卫生的环境。
二、经费保障情况
“心连心”第二联合党支部总拨款数5万元，其中：1.城镇扶贫专项经费2万元。由5个成员单位共同支付，已及时足额给**社区；2.党建专项资金3万元。牵头单位**拨出1万元，团县委、统计局、气象局、工行各拨出0.5万元，已及时足额给**社区。
三、工作成效
1、疫情期间，严格做到每户居民每两天出门采购一次日用品，保障片区秩序，坚决做到居家隔离，打好防疫攻坚战。
2、全面清除违规种菜、绿化带内陈年垃圾、彻底清理楼道乱堆乱放，小区内公共地方乱搭乱建、片区内“牛皮癬”小广告小区过道堆积杂物、积存废弃物等，还社区居民一个良好的生活环境，提升居民获得感、幸福感、满足感。
3、通过“连心共筑防疫网，关怀党员送健康”为主题的党日活动提升社区居民健康意识，通过评选最美花卉活动，为社区老年人生活增添文娱色彩。
4、开展宣传人口普查宣传活动服务全国第七次人口普查系列工作，完成好党委政府交派的各项任务。
5、还**社区居民一个干净、整洁的公共绿化地及停车场，提高了居民生活品位，倡导爱护清洁卫生的环境。
四、不足和问题
一是党务工作开展的力度还不够，缺乏活力；二是党建活动开展得不够丰富多采，形式单一；三是理论学习还不够深入，缺乏系统学习。
五、下一年工作计划
1、加强政治理论学习，提升党员队伍整体素质，把思想觉悟和政治素质作为培训学习的重点
建立一支优秀的德育工作骨干队伍，是搞好学校德育工作的基础。学校把德育工作放在首位，学校领导重点抓，分管领导靠上抓，班主任工作突出抓。为了提高教师的教育素质，我们利用例会、集会等课余时间组织全体教师加强“科学发展观”理论及《教师职业道德》、《未成年人保护法》和“锦屏县教师十大工作纪律”等的学习，提高了全体教师德育教育业务素质的同时也提高了教师对德育教育工作重要性的认识，同时，结合心理教育理论的学习，把德育教育与心理指导相结合，提高了德育教育工作的质量，加大了德育教育工作的力度，取得了非常好的效果。选出业务素质高，品德优秀的教师担任班主任，重点抓德育教育工作。采用学校、社会、家庭教育相结合的方法，全方位的开展学生的德育教育工作。由于以上措施的落实，由于全体教师的共同努力，我校的德育教育水平有了较大的提高，促进了我校各方面工作的开展。
二、以学生文明行为习惯的养成教育的培养为目标，加大教育力度，全方位地提高学生的素质。
德育教育工作要以学生良好的行为习惯的养成教育和良好的心理素质的培养为目标。鉴于此，我们加强了学生良好的生活、行为习惯及自觉性的培养，从个人卫生的管理到安全知识的掌握，从遵规守纪自觉性的培养到良好学习习惯的养成，在提高学生法律意识的同时我们还注意了学生自我防范知识的学习。对应各方面知识的学习，开展丰富多彩的学生活动，在活动中初步达到了学生自我教育的目的。通过本学期的德育教育活动，不但使我校的德育教育工作上了新台阶，而且对我校的教育教学工作的开展起到了推动作用。
一、高度重视，加强领导
一是进一步加强充实了本镇城乡环境综合治理领导小组。新组成了由镇党委书记任组长，镇长和其他副职领导任副组长，分管副镇长、财政所长任执行副组长，分别负责场镇和村的环境整治工作，相关部门负责人为成员的领导机构，负责日常各项工作的开展，负责对各单位工作开展情况进行督促、检查。二是进一步充实环境综合整治办公室。从各部门抽调年富力强，工作认真负责的相关人员开展环境治理工作，具体负责落实各项措施方案。三是制定了城乡环境整治的检查、督查方案。对场镇和行政村分别由两名副职领导牵头进行环境整治工作督促检查，实行三天一督查，七天一排位，一月一测评的督检方案。明确了相关部门及相关人员的职责，做到各司其职、齐抓共管，相互配合、形成合力，确保环卫工作达标。
二、深化认识，快人一步抓启动
今年来，由于电站及船闸建设，场镇大部分居民都是搬迁户，来来往往的运输车辆，接连不断的建设项目，使得场镇面貌一直处于凌乱状态，极大地影响了我镇的经济发展和形象。为美化亮化绿化我镇，提升本镇的整体形象，镇党委、政府早在今年初就把场镇环境综合治理列入了规划，确定目标，并落实了一系列措施。在全省城乡环境综合整治尚未启动时，我镇场镇环境综合本文治理工作已经全面铺开。由于思维“快人一步”，为行动上赢得了先机，当其他乡镇开始大规模整治时，我镇党委、政府已开始谋划深入推进和长效保持机制等工作。
三、突出重点，落实整治措施
1、在区环境整治促进会后，我镇了进行自上而下的发动，召开了镇、村干部工作会议，镇、村党员会议，村（居）民代表会议强调环境卫生治理的重要性和开展这项工作给每个群众的好处。
2、出动宣传车7天，对环境整治的意义在辖区内进行集中巡回宣传，新制作永久性大型宣传横幅40余条，大型墙标6幅，发放宣传资料20__0余份及致全镇居民的一封信，号召全镇居民积极行动起来，参与环境治理，积极营造“保护环境、人人有责”的社会氛围。。
3、制定了城乡清洁工程的检查、督查方案，对场镇和行政村分别由两名副职领导牵头进行环境整治工作督促检查，并在24米大街设置了检查评比公示栏，对定期检查、评比、排名结果进行公示，对工作差的单位在镇检查公示栏上通报批评。
4、实施悬奖倒扣制，明确奖惩。要求各驻镇单位交环境整治抵押金500元，完成整治目标加倍奖励，否则扣除抵押金，各社区悬奖1500元，*村、*村1000元，其他村800元，以检查结果确定奖惩。 驻村（社区）干部500元，与所住村（社区）实行捆绑考核，同惩同奖。
5、对场镇街道、小区院落实行网格化环卫管理，详细划分了一、二类街道，！，分路段具体明确了监督、管理、清扫、保洁责任人。在各小区聘用专门环卫监督人员3人，每人配置喊话器一个，负责小区环卫工作的宣传、教育、监督、管理。
6、组建专职保洁队伍，做到垃圾日产日清。购置35辆人力车和一辆机动垃圾清运车，确定27名专职清洁工严格按照“四个一”（即一辆垃圾车，一把扫帚，一把铁锹，，一件黄马甲）标准规范化保洁；同时要求“两扫全保”即上午下午各扫一次、全天保洁。
7、明确政策，加大投入。为更好的使脏、乱、差等问题得到了有效解决，*镇明确各村（社区）可结合村道公路管理，实行“一事一议”组织群众集资，解决环境综合治理资金不足的问题。
8、要求驻镇单位深入开展“七进”活动，每一活动均指定相关部门牵头负责，确保环境卫生治理工作人人参与。组织镇属部门、驻镇单位、村（社区）党员干部定期上街、上路义务清扫公共区域，组织党员、干部、学生等开展“你扔我捡、共建家园”义务活动，确保环境卫生治理工作人人参与。推动环境整治工作深入开展。
四、综合治理，成果显著
在城乡环境综合整治活动中，我们以“治脏、治乱、治差”为重点，投入600多万元集中开展环境卫生、市场秩序、交通秩序等专项整治，治理脏、乱、差问题，实现了城乡面貌和管理水平的跨越式提升。
一是以实施净化工程为重点，全力“治脏”。协同城管部门，先后拆除各门面户的土蓬布120余顶，鼓励各店主新做标准化蓬布60余顶，清理乱堆建筑材料、垃圾30余堆，集中清理卫生死角30多处，清运城乡垃圾4300余吨，清除乱张乱贴“牛皮癣”100余处；建立保洁队伍，做到垃圾日产日清。确定了27名专职保洁人员，每个小区聘请了3名环卫监督员，严格按照“五个一”（即一辆垃圾车，一把扫帚，一把铁铲，一只袖标，一件黄马甲）标准规范化保洁。同时要求“两扫两保一巡查”，即上午下午各扫一次、全天保洁，下班前巡查一次；加强环卫基础设施建设。全镇共建标准化垃圾中转池15个，购买35辆人力垃圾清运车和1辆机动清运车及其他清洁工具700余件，镇政府大楼新购置不锈钢垃圾桶10个，做防水漆500多平方米。粉刷建筑立面5000平方米，打造示范样板街5条，打造风貌大道1条，农村“五改”336户，改造背街小巷5条。
二是实施畅通工程为重点，全力治“乱”。在辖区派出所和区交警大队的全力配合下，在全镇范围内集中人力开展了“交通秩序专项整治及提高居民素质、查究交通违法行为”等整治行动，重点对非法载客的机动三轮车和摩托车以及逢场天的乱停、占道市场等几个方面的违章行为进行集中整治，纠正违章车辆36辆；为规范码头秩序，新建了客船舶码头1座；为让座商归店、游商归市，新建集贸市场1个，治理店外经营20余户，修建通乡通村道路10公里。
三是以实施美化工程为重点，全力“治差”。绿化了场镇空地1.5万平方米，铺设人行道彩砖1.1万平方米，栽植各种风景行道树800余株、各类花木3300余株、草皮600平方米，建花台5个、路口花园1个、休闲广场2处；新安装路灯30盏，维修损毁路灯28盏；硬化街道7200平方米、小区院坝1000平方米，新修下水道20__多米，清淤排水沟20__米。
五、建章立制，健全管理长效机制
城乡环境综合治理是一项系统工程，既不可能一蹴而就，也不能就问题解决问题。为此，我镇在确保硬件设施环境提升的同时，制定了《场镇综合管理实施方案》、《农村环卫管理实施办法》、《悬赏倒扣奖惩办法》、《实行流动奖牌评比制度》等，确保责任到人、考核到户、奖惩到位，确保城乡环境综合整治工作规范化、制度化、常态化。为强化责任，镇上对驻镇单位实行风险抵押金制度，对“七进”活动每一项都指定相关部门牵头，完成整治目标加倍奖励，否则扣减；对各村、社区实行悬赏倒扣制度，驻村（社区）干部悬奖500元，与村（社区）实行捆绑考核，同惩同奖。检查结果、名次定期在镇24米大街上的检查评比栏公布。对村民、居民和场镇经营户，每半月评比一次，实行流动制，不搞终身制，对评选出的清洁卫生农户、居民和场镇经营户，分别颁发“清洁卫生住户”和“清洁卫生经营户”醒目奖牌，由干部帮助悬挂或装订在显眼位置。若下一次评比落选，则收回奖牌。流动奖牌制度，极大地调动了村民（居民）参与环境治理的自觉性和主动性。从而也有效地促进了我镇城乡环境综合治理工作迈上了健康发展的快车道。
六、正视问题再添措施，扎实做好下步工作。
今年城乡环境综合治理工作，我们虽然取得了一些成效，也还存在一些不容忽视的问题。一是还有少数干部群众认识还不到位，参与环境治理工作缺乏主动性、自觉性，工作发展不平衡。二是投入机制乏力，城乡环境综合治理战线长，涉及面广，各项软、硬件设施建设投入大，镇财力有限，村、社区更是无投入来源。三是*还处于航电工程后续建设的扫尾期，对部分项目和部位整治的力度还不够。这些都有待于我们在今后的工作中高度重视，认真加以克服。
建立一支优秀的德育工作骨干队伍，是搞好学校德育工作的基础。学校把德育工作放在首位，学校领导重点抓，分管领导靠上抓，班主任工作突出抓。为了提高教师的教育素质，我们利用例会、集会等课余时间组织全体教师加强“科学发展观”理论及《教师职业道德》、《未成年人保护法》和“锦屏县教师十大工作纪律”等的学习，提高了全体教师德育教育业务素质的同时也提高了教师对德育教育工作重要性的认识，同时，结合心理教育理论的学习，把德育教育与心理指导相结合，提高了德育教育工作的质量，加大了德育教育工作的力度，取得了非常好的效果。选出业务素质高，品德优秀的教师担任班主任，重点抓德育教育工作。采用学校、社会、家庭教育相结合的方法，全方位的开展学生的德育教育工作。由于以上措施的落实，由于全体教师的共同努力，我校的德育教育水平有了较大的提高，促进了我校各方面工作的开展。
二、以学生文明行为习惯的养成教育的培养为目标，加大教育力度，全方位地提高学生的素质。
德育教育工作要以学生良好的行为习惯的养成教育和良好的心理素质的培养为目标。鉴于此，我们加强了学生良好的生活、行为习惯及自觉性的培养，从个人卫生的管理到安全知识的掌握，从遵规守纪自觉性的培养到良好学习习惯的养成，在提高学生法律意识的同时我们还注意了学生自我防范知识的学习。对应各方面知识的学习，开展丰富多彩的学生活动，在活动中初步达到了学生自我教育的目的。通过本学期的德育教育活动，不但使我校的德育教育工作上了新台阶，而且对我校的教育教学工作的开展起到了推动作用。
三、寓德育教育于活动、游戏之中，以活动促发展，以活动促提高。
德育教育特别是针小学生的德育教育，要避免简单的说教。从这一点出发，我们结合小学生的心理、生理特点，遵循以活动促发展，以活动促提高的原则，寓德育教育于活动之中，通过丰富多彩的活动的开展，对学生进行潜移默化的德育教育。充分利用每周一次的升国旗仪式，通过国旗下的讲话对学生进行爱国主义教育和革命传统教育，充分发挥文化长廊、集会、班会、少先队活动等，加强了对学生的思想品德教育，组织学生“挺起不屈的脊梁”、“感恩书信大赛”，组织学生参加学校冬季文化活动会等，在加强学生思想品德教育的同时，也使学生受到了锻炼，使学生的身体素质、心理素质、团队意识得到强化和提高。在组织学生进行丰富多彩的德育教育活动的同时，我们坚持了“两会”的制度，取得了很好的效果。一是结合时事形势及学生学习中出现的问题，及时地要求班主任召开主题班会；二是结合学校教育教学工作的开展情况，每双周召开一次班主任会议，通过班主任会议，交流德育教育工作经验，对典型问题进行研讨。通过班主任会议的落实，及时总结经验，不但加强了德育教育工作的落实，也提高了教师的德育教育水平。与此同时，月主题教育活动也顺利开展，校训校风解读实践教育、以“整脏治乱”为主题的习惯养成教育、以“校园文化”为主题的“五爱”思想教育、以“纪律、消防”为主题的安全意识教育等活动相继开展，学校的德育教育工作井然有序的展开，学生的思想道德及行为习惯得到有效改善。为彰显学校德育教育工作的时代性和实用性，我们还根据上级有关部门的要求，结合学校的实际情况，开展了“急性出血性结膜炎”、“安全救护知识”、“文明行为礼仪”、“平安校园创建”等专题教育活动，为学校的教育教学工作保驾护航。
(一)高质量完成环境卫生保洁工作
按照全面推行城市主要街道专业队伍清扫保洁，全面实行定点倾倒、定员收集、定时清运的环卫保洁制度，促进环境卫生管理由治脏、治乱、治差向做美、做亮、做优转变为目标，年内，清扫队各班组按单位规章制度，每天近17个小时分三班不间断地清扫保洁150万平方米的城区道路卫生工作，人均清扫保洁面积达4000多平方米。清运队每天清运1400多个垃圾坑点垃圾，日清运垃圾170吨，吸式收集清运粪便60吨/日，人工清掏粪便2吨/日。其中洒水车调度遵循轻重缓急原则，并积极参与抗旱、救火等重要工作中。随着××城市规模的不断壮大，产生垃圾也呈上升趋势，但我局自始至终都能坚持将城市生活垃圾日产日清，在城市主次干道和公共场所推行垃圾不落地管理，创造清洁卫生的城市环境，树立了全国文明风景旅游区和中国优秀旅游城市洁净、优美、有序的良好形象。
(二)紫茎泽兰铲除工作
6月底在全区实施铲除紫茎泽兰工作中，充分发挥职能作用，以清运工作为重点，从清运工作全方位出发进行工作部署，首先要求清运垃圾时，对坑点周围进行检查，见一株铲一株;]其次安排专人专车协助各乡、街道办事处全面负责完成好紫茎泽兰铲除植株的清运，做到随叫随到，密封运输，保证铲除工作的及时高效，并对全区铲除后的紫茎泽兰植株进行统一填埋处理，在处理过程中与其他垃圾做到分类填埋、专坑填埋，实现无害化填埋处理，从根源上杜绝紫茎泽兰的蔓延。在本次铲除工作中，共清运紫茎泽兰6车，近7吨。
(三)开展迎国庆60周年环境卫生整治工作
9月24日至9月30日开展了迎国庆市容环境卫生集中整治工作。全方位加强清扫保洁力度。在继续认真做好150万平方米的城区街道和其它区域的全天候不间断的清扫保洁工作的同时，加强对节前开展各类活动的周边环境的清扫保洁力度。做好对民航路、福慧西路等重要道路进行花坛建设和隔离栏拆除工作的清扫保洁，确保以上特殊道路的卫生质量。配合束河街道办事处、大研街道办事处以及全区开展爱国卫生运动，清运陈年垃圾近100吨。并在9月25日和26日两天，与森警、消防等驻丽部队进行道路清洗工作，清洗路面区域近100万平方米。9月28日抽调部份清扫保洁工作人员负责做好火车站试通车典礼现场及周边的环境保障工作。
(四)配合相关部门工作
为迎接建国60周年，进一步做好我区市容市貌和环境卫生管理工作，不断改善城市环境，塑造我区文明、卫生、整洁、有序的城市形象，我局抽调2名工作人员配合爱卫办、卫生部门等相关单位，开展了“门前五包”整治工作。分别对大丽路、南过境、民主路、福慧路、香格里拉大道、象山路、西安路、玉缘路、玉泉路、祥和片区及各街道所有临街单位及门店开展了为期2个月的整治工作。
(五)配合做好各项接待、检查工作
我局严格服从区委、区政府的指示要求，每次在接待迎检工作中，我们进行全面动员，全局上下齐心协力，所有管理人员都能深入一线，按照接待时间要求，严格把关，不出漏洞，加班加点加量地履行职责，积极完成好每次的接待、检查工作。同时，为了给市民营造一个洁净的节日氛围，在元旦、春节、妇女节、三朵节、端午节、五一劳动节、区庆日、十一国庆节等节日里，清扫、清运工作者付出了比以往更多的时间履行职责，局机关管理层也积极投入到一线，在各自的责任路段监督检查。特别是1月25日、1月26日(除夕和初一)两天18：00至22：00由局领导带领机关全体管理层人员充实到一线环卫工作中，开展卫生综合治理，消灭暴露垃圾，消除卫生死角，保障了节日期间环卫工作的顺利开展。
(六)积极落实职工增资和五大保险问题
社会保险是现代社会经济生活的重要方面，是一项重要的社会政策，它是劳动者应享有的维持基本生活的权利。就我局的具体情况而言，计划内用工应参加的五大社会保险，由于长期存在资金缺口，一直未能解决。而五大社会保险的实施情况关系到职工的根本利益，直接影响到我局工作的正常开展和社会的平安稳定。为此，我局把解决计划内用工的五大保险问题作为全局工作的重中之重，摆上议事日程。在区委、区政府的大力支持和我局全体干部职工的不懈努力，我局400多位计划内用工的五大保险得以落实，目前局机关工作人员和相关部门正在加紧办理五大保险相关工作，确保及时将社会保险落实到每一位职工身上。同时，随着国民经济持续快速健康发展，城乡居民收入大幅度的增长，但由于工资增长长效机制的不健全，导致我局计划内用工的工资得不到相应的增长，在一定程度上影响了职工生活水平的提高，打击了职工的工作热情和积极性。为维护广大职工的根本利益，为维护我区的和谐稳定，在区委、区政府的支持和我局全体干部职工协同相关部门的努力下，核增我局计划内用工工资和五大保险问题已得到妥善解决。
二、下一步工作计划
继续搞好环境卫生管理工作，结合创建国家卫生城市目标，谋实事、抓长远，完善环卫服务体系，加快发展。
(一)不断加强干部职工的政治理论学习和业务培训，进一步提高全体干部职工的综合素质。
(二)以人为本，不断深化和完善各种制度，做到用制度管人，用制度办事，努力探索环卫发展新机制。
(三)加快第二垃圾处理场建设，以期尽快发挥城市环卫基础设施的功能作用。
一、 清冰雪工作
清冰雪工作一直是我科主要的工作之一，负责 10条主要街路的清冰雪工作。按照“当日下、当日清、当日净”的工作要求，城管办的同志以雪为令，无论是每天下班以后，还是周末休息时间，只要下雪，城管办的同志都会第一时间组织人力、物力清雪。全体同志不畏严寒和辛苦，起早贪黑，有时早上五点就开始清雪，有时工作到第二日凌晨。今年共清雪13场次，雇用人力1500余人次，车辆120余辆次。耗资15万余元，我办事处的清冰雪工作得到了上级领导的肯定，荣登哈尔滨市清冰雪工作红榜一次，为地区居民出行方便做出了极大的贡献。
,二、环境卫生综合整治及日常管护工作
（一）庭院环境卫生整治工作
为深入推进治脏、治乱，消除冬季不洁痕迹，改善我地区环境面貌，自2月19日至4月20日，香大办积极开展2011年春季环境卫生整治工作。由城管办具体负责，组织、协调各社区，对辖区54个自管庭院、47个物业管理庭院、4个平房区共计105个庭院及卫生街沿线的路面积雪、冰（雪）堆、垃圾堆、残土堆和卫生死角进行了彻底整治。在整治期间，城管办全体同志没有休息一天，一直战斗在第一线。购买镐、锹、扫帚等工具，雇用铲车3台，挖沟机1台，雇佣人力1157人次，组织机关干部、社区委主任、部分居民、社区志愿者及低保人员1035人次，耗资10万余元。由于二月份的天气原因，白天路面积雪融化，晚上结冰，久而久之形成冰溜，加上庭院内的各种设施设置不规则，有的道路坑洼不平，加上居民乱摆乱放的杂物太多，很多地方铲车不能作业，只能靠人工用小铲和镐一点一点清理，既费时，又费力，而且有时刚刚清理完庭院积雪，紧接着就下了一场雪，造成反复清理。由于今年整治行动的时间比往年提前了一个多月，冬季形成的冰包、垃圾堆等尚未融化，给清理工作带来了极大的困难，很多地方只能雇用铲车、挖沟机进行作业。卫生街一带由于平房众多，室内没有下水，居民产生的垃圾都往街面上和9栋楼与10栋楼之间的空地上倾倒，形成了7个大的冰包。我科多方联系，雇用1台挖沟机进行作业，历时5天完成清理。但没过多久，又形成了新的冰包，只能重新清理。在这样的情况下，我地区共清理出残土、残雪垃圾1800余吨。对辖区楼体和442个楼道的残纸残标及小广告进行了粉刷和铲除，共清除了3000多处。所辖地区卫生做到无一处死角，经城管局检查验收，达标率100%，我地区的环境卫生得到了彻底地整治。。
（二）环境卫生日常管护工作
在此次的整治行动的基础上，我们更加注重长效管理。加大卫生保洁力度，保持整治成果。今年七月，我们将庭院日常保洁、养护纳入社区管理，制定《香大街道办事处社区环境管理考核实施办法》，并与各社区签订《城市管理责任状》，成立考核领导小组，对各社区的环境卫生情况实行周检、月检及年终综合评比制度。对发现的问题及时下发整改通知单并记录在案，以此作为年终评比依据。在此基础上，加大资金投入力度，增加4名保洁员，并从社区抽调1名卫生主任担任专职保洁队长，对庭院日常保洁、清扫实行监管。同时城管办每人包保一个社区，对社区卫生实施监管。各社区也实行包保制度，将责任落实到人，做到每条街路有人负责，每个庭院有人监督。在此基础上，动员地区低保人员协助监督庭院卫生，做到发现问题及时解决。在每个庭院放置数个垃圾桶，方便居民丢弃垃圾，并要求保洁员做到产生垃圾及时清理。每周开展一次义务劳动，特别是在“哈洽会”期间，放弃休息时间，每周六对辖区庭院进行一次大扫除，清理生活垃圾和乱摆乱放等杂物，努力保持良好的卫生环境。在做好自管庭院卫生管理工作的同时，为提高整个香大地区环境卫生质量，我们今年加大了对各物业公司负责清扫的庭院、楼道的监管力度，与其经常沟通，及时指出不足，督促其改正。
今年共迎检60余次，受到了上级单位及领导的好评。
（三）庭院改造工作
我办事处共有36个自管庭院（其中24个庭院为整体维修，12个庭院为局部维修）、26个物业庭院（均为整体维修）被列为裸土地整治庭院，为配合庭院改造，以我办事处为主体，联合执法局等部门对辖区庭院内的私建滥建开展了拆违工作。由于涉及百姓利益，拆违工作很难开展。城管办的同志挨家挨户进行走访、动员，将庭院改造政策及改造后带来的益处向居民做宣传解释，做居民的思想工作，一次不行就二次、三次。在城管办全体同志的努力下，居民工作最后全部做通。共雇用铲车3台次，人力35人次，耗资1万余元，拆除了司徒街7号院里的53个煤棚子、香顺街31号院里的1个棚子、***67号院里的3个活动板房、消防胡同10号院里的1个自行车棚，为庭院改造工程做了前期准备工作。目前，62个庭院已全部改造完毕。
（四）楼体粉饰工作
从4月23日开始，我办事处辖区楼体粉饰工作全面启动。我办事处负责推进的需粉饰楼体共计93栋，其中粉刷30栋，水洗63栋。为了此项工作能够得到彻底地贯彻落实，办事处经常召开主题会议，通报楼体粉饰工作的进展情况及存在的主要问题，以及下一阶段的工作重点，对下一步工作进行部署。采取班子成员包科室、科室包社区，社区包庭院三级联动机制及“日报告”制度。采取各科室、各社区互评的方式，将此次整治结果做为年终考核依据，有力地保证了楼体粉饰工作的正常开展。
从23日开始，城管办全体同志放弃休息时间，和社区主任一起对各责任单位进行走访，逐步推进，下达《清洗粉刷通知单》。在推进过程中，由于种种原因，辖区内多家驻区单位迟迟不动工，严重影响了我地区楼体粉饰进程。为解决这一问题，6月4日，由街工委书记杨晶、办事处主任尚慧斌、办事处副主任闫冬带队，对辖区楼体尚未粉饰的责任单位逐一进行了走访动员，说明了楼体粉饰的重要性及完成时限等。到6月15日，粉刷、水洗楼体已全部完工，完成率100%.
三、市场管理工作
今年加大了市场的管理力度，力保市场的繁荣稳定。进一步完善市场的各项规章制度。开展创建“平安市场”活动，进一步完善各项运行机制，提升长效管理水平，推行“严格管理与热情服务并行”的市场管理的新举措。重新用油漆划线，做到摊位经营不越线，保证了顾客通行畅通。设立了公平秤，保证了顾客的利益不受损害。为保证摊区环境卫生整洁干净，要求经营食品类业户在摊床下铺设五彩布，设置垃圾桶。为避免影响交通安全，我们严格遵守早市、夜市的撤市和入市时间。由于4个市场一直处于稳定、有序状态，卫生环境良好，司徒街市场荣登哈尔滨市市场摊区红榜2次，横道街市场荣登哈尔滨市市场摊区红榜1次。
四、环保工作
今年在六个社区开展了节能减排工作，共对60户企业和4000户居民开展了节能减排宣传和推广工作，成果显著。各社区环保协调员对各自辖区内夏季露天烧烤、饭店、歌舞厅等扰民现象都能及时地消灭在萌芽状态，使百姓有一个舒适的生活环境。继去年横道社区成功创建成为环保宜居社区以后，今年轴承社区也参加了环保宜居社区的创建工作，目前正处于审批阶段。
五、防汛工作
为防止汛期辖区内平房区域出现内涝，我们重点对卫生街区域做了摸排工作，特别是8月15日下大雨当日，办事处主任尚慧滨同志亲自带领城管办的同志冒着大雨到卫生街区域现场踏查。为防止旱厕倒灌，当场出资600元雇用人力、车辆抽出3车污水，有力地保证了居民的生命财产不受损失。制定《香大办事处防汛处置灾情事故应急救援工作预案》，成立五个工作组，购买了雨衣、雨靴及10000条编织袋、20立方米沙子等防汛物资，确保发生灾情事故时能够迅速有效的采取应急救援措施。
六、物业站工作
我地区共有4个弃管庭院，多年来，除了庭院的日常保洁由我办事处负责外，其它公共设施的管理、维护均无人负责，给当地居民的日常生活带来了极大的不便。为彻底改变这一现状，今年九月份，我们分别在通站社区、香站社区和香中社区成立了物业服务站，对弃管庭院进行物业管理。目前，物业站场地、管理人员、保洁员已全部到位，香大地区弃管庭院被弃管局面得以终结，实现了物业化管理。
七、爱国卫生工作
我们每年春秋两季都开展爱国卫生月活动，今年特别加大了 “除四害”工作力度。加强了宣传工作，使辖区居民“除四害”的重要性，放了灭鼠药12箱。在投放过程中，把每个投放点记录在案。全面开展了以居民庭院和地区单位为重点的除四害工作，对民厕进行了消杀。为40余个庭院、180家单位投放了鼠药900公斤，蟑螂药50公斤。成立检查组，对辖区内多家单位进行了检查。把检查中发现的问题及不达标处及时提出来，下达整改意见，促使其整改达标。通过此次检查为进一步做好辖区单位的环境卫生整治工作打下了良好的基础。
八、卫生费收取工作
为了保证保洁人员工资正常发放，使我办事处的卫生管理工作正常运行，增加居民卫生费的收入，我们在对各社区收费情况进行调查摸底基础上，为进一步调动委主任收费积极性，进一步提高收费率，制订了《居民卫生费奖惩制度》。对居民卫生费超收的社区和社区主任进行奖励。
九、健康教育工作
今年我们开展健康培训7次，督促社区张贴了制作传板2期。组织了 “无烟日”宣传。为了更有效地开展好健康教育工作，同时对所属的六个社区的健康教育工作进行指导和检查，六个社区共开展健康培训28次，宣传板12期，受到社区居民的好评。
十、供暖工作
在供暖期间，我们和委主任一起配合区供暖指挥部对辖区内的锅炉房和所有供暖单位进行了普查，对供暖有问题的单位进行了上报，对供热企业实施监管，处理供暖投诉200余起，为地区居民室温达标做出了一定的贡献。
十一、禽流感工作
今年春秋两季我们配合区防治高致病性禽流感指挥部，对辖区内六个社区的212只鸽子和34只鸡注射了禽流感疫苗。
十二、危险房屋安全检查工作
我们对香大办事处所有的危险房屋进行了普查，共计查出危房17所，上报了建设局。
十三、接待群众来访
为了能切实的为百姓解决实际问题，我们设立了群众意见登记薄，对居民反映的问题进行登记，保证问题得到及时、有效的解决。全年接待群众来访15次，反映问题23件，已全部妥善解决。
城管办针对上半年工作中存在的问题，制订了明年的工作计划如下：
1、进一步加大收费力度，提高卫生费的收缴率。
2、采取积极的态度，为居民解决一些历史遗留问题。
3、抓好夏季防汛工作，特别是香站社区辖区内平房的防汛工作
4、进一步发挥物业站的作用，加大管理力度，实行专业化、一体化的物业管理。
二、积极配合区发改局完成强制淘汰本辖区落后产能、工艺、设备、产品和节能降耗以及取缔汪家大井、云锦水厂一、二级饮用水水源保护区本辖区内所有排污口及禁止新设排污口“工作；查处环境违法行为，配合环保、城管、技监等部门完成2蒸吨以下燃煤供热装置的改造和停用工作；积极开展对非煤矿山的专项整治行动，对54户非煤矿山进行检查，查处取缔无照经营行为。
三、采取得力措施、从自身做起，加大创模宣传力度并落到实处。
我局结合工作实际，认真开展“创模”宣传工作，努力推进“创模”工作进程。目前，已基本达到本单位职工及服务对象创模知晓率100%，对城市环境保护满意率95%的工作目标，主要采取三项措施。一是完善机制，加强教育，牢固树立保护生态环境意识。分局成立了“创模”工作领导小组，明确了“创模”宣传工作的责任人，制定了相关教育计划，通过开展集中学习、网络课堂、板报、展板、横幅等形式，使大家充分认识到有责任、有义务积极投身到创模活动中，从而积极引导广大干部职工自觉践行社会公德，以身作则，从身边小事做起，不随地吐痰，不乱扔垃圾，爱护公共卫生，保护生态环境；自觉遵守交通法规，文明行车；树立绿色消费理念，减少白色污染，减少资源浪费；增强法制观念，当文明人、做文明事，养成文明习惯，提高文明素质。二是以工作职能为载体，全方位开展“创模”宣传工作。严格审批，加强监管，积极宣传“创模”相关法规。分局注册登记部门在做好服务工作的基础上，严把市场准入关，对于需要办理环保前置手续的经营户，坚持先提供手续，后注册的原则，确保经营户的生产经营活动符合国家相关环保法律法规。同时，一方面认真清理了2007年至2009年从事生产加工需要提供环保手续的经营户数，并建立了电子台帐，加强了注册登记准入关的管理。
对以前未曾要求办理环保手续的经营户（主要是餐饮经营户）发放了催交环保手续通知书，耐心向这些经营户说明情况，宣传环保知识，督促其到环保部门办理环保审批手续。另一方面，在开展农贸市场整治、“限塑”整治和无照经营等专项整治行动中，加强相关环保知识的宣传，使经营户的环保意识有了极大的提高。三是广泛开展各类活动，积极配合地方政府加强“创模”宣传工作，积极参与区人民政府举行十万森林保护志愿者行动。分局利用“3.15”国际消费者权益保护日等大型活动的机会，通过发放宣传资料、展板、有奖问答等形式，积极开展创模宣传工作。这些活动的开展极大地提高了服务对象及市民的创模知晓率。还积极配合辖区地方政府通过“入户宣传”等形式开展创模宣传工作。在综治、城管、司法、公安等部门的联合参与下，组成“三创一办”宣传队，专门针对辖区个体经营户开展了为期20天的“三创一办”宣传动员和教育活动。宣传队以网格化、立体式、全方位的形式对沿街门面逐户开展“三创一办”宣传，深入到大街小巷、楼群院落，发放了《“三创一办”和市民文明守则》、《区委、区政府致全区人民的一封信》、《三创一办倡议书》、《市促进生态文明建设条例》等资料，共发放资料4500多份。在宣传动员中，宣传队广泛动员经营户发扬主人翁精神，自觉遵守“整脏治乱”的要求，做好“门前三包”（包秩序、包绿化、包卫生），积极带头当文明人、做文明事，从我做起、从现在做起、从身边小事做起，积极参与到“三创一办”的行列中。这些做法得到了经营户的普遍支持和认可，通过了解“三创一办”的意义和政府的工作，很乐意投入到“三创一办”活动中，从身边小事做起，为把这个共同的”大家”建设得更加美好。很多经营户纷纷表示：“通过你们的宣传动员，我知道了‘三创一办’活动的意义，我会更加积极地投入到‘三创一办’活动中来，从身边小事做起，比如做好门前三包，把好食品进货关，做好食品进销货台账，不销售变质过期食品，为食品安全和促进区生态文明建设尽自己的一份力。”
四、开展“限塑”专项整治行动。
为节约资源、保护生态环境，引导消费者减少使用塑料购物袋，全面推进创建国家环保模范城市步伐，2010年3月以来，我局按照市委、市政府、区政府关于创建国家环保模范城市的总体工作要求，结合工商行政管理职能，在辖区开展了一次全面的“限塑”专项整治行动。
此次专项整治行动，共出动执法人员70人次、执法车辆25辆次，检查超市22个、市场7个、各类经营户1048户次，检查中，未发现生产超薄塑料袋的违法行为；超市、商场“限塑”执行得很好，能做到不销售、不使用超薄塑料袋、不免费提供塑料袋；但是仍有少部分市场内的经营户还存在使用超薄塑料袋的情况，执法人员已责令其改正。
下一步我局将加大“限塑”检查工作，对违规继续销售、使用超薄塑料购物袋等行为，将依照《中华人民共和国产品质量法》、《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》等法津法规予以查处。
五、按照“创模”工作目标责任书的要求，对涉及环保前置手续的企业及个体工商户进行清理
（一）已完成对2007年至2009年从事生产、加工、餐饮行业的企业及个体工商户的清理上报工作。建立了专门的电子台帐。2007年至2009年从事生产、加工的个体工商户271户，其中：提供环保手续264户，未提供环保手续7户；2007年至2009年从事餐饮经营的个体工商户372户，提供环保手续的4户，未提供环保手续的368户。
（二）完成对国家水源保护区内涉及生产、加工及餐饮行业的企业及个体工商户的清理。并建立了专门的电子台帐。
（三）按照区政府与我局签订的创模工作目标责任书的要求把创模工作与年检工作结合起来，认真把好生产加工企业及个体工商户的市场准入关，工业企业依法需要提交环保前置许可手续的，办理注册登记时要按规定提交；凡2007年1月以后成立的生产加工企业，在年检时需提交环保验收合格的手续，不能提交的暂缓通过年检，确保了环保手续提供率达100%；对因环保不达标被政府关停或相关部门责令停业整顿的工业企业，经相关部门函告后，登记机关不予通过年检。截止12月20日，共为60余家正在办理环保验收手续的企业办理了延期年检手续，督促了45户企业到环保部门办理了环保验收手续。
（四）建立健全了2007年至2009年创模工作电子档案。
（五）按照区创模责任单位阶段性重点工作责任分解的内容对采矿业、制造业、电力、燃气、水的生产和供应业3个门类39个工业的所有产业活动单位以及第三产业中的住宿业、餐饮业、居民服务业等涉及环保审批手续的行业进行清理并建立电子档案。截止2010年12月20日，我局共清理751户，其中生产加工、修理235户（46户未办理环保手续），住宿12户（2户未办理环保手续），饮食218户（除4户外均无环保手续），洗烫、理发、美容264户（无环保手续），洗浴9户（2户办理环保手续），照相、摄影13户（无环保）；共清理经营户944户（生产加工饮食、洗浴、温泉等，已年检），均已办理环保手续；未年检企业615户，没有环保手续没有通过年验。
积极应对全球金融危机，全局领导班子本作高度的敏锐性，一是春耕双抢前大力做好宣传发动工作，提出了坚定信心，强化措施，促进农业稳定发展，确保农业持续增收的总体要求；二是狠抓中央强农惠农政策的贯彻落实，进一步提高农民的生产积极性；三是围绕中央、省、市下达的各项目标任务，在春耕生产中坚持立足“早”字，做到计划早安排、方案早制定、职责早明确、任务早落实、物资早准备、工作早启动。在春耕双抢过程中，**年全国水稻高产创建启动仪式在**县举行，全省春季农业生产现场会在余庆召开，全省小麦重大病虫暨农区鼠害防治现场会在仁怀举行，全省农区鼠害监测技术培训会暨贵州省省长专项基金项目培训会，全省水稻旱育稀植和抛秧观摩现场会在习水、赤水召开，同时市局还在务川等县召开了全市玉米高产创建等有关现场会，这些部、省、市级现场会在我市的相继召开，不仅是对我市示范农业带动作用的肯定，而且还促进了我们农业点上发展，带动了全市面上工作，很好地宣传展示了**农业。
全市春耕生产以项目为载体，大力推广农业适用技术。粮食增产工程举办示范样点329个，示范样板3.2万亩占计划面积的5.8%左右；完成粮油高产创建示范16.9万亩，超计划8807亩；开展测土配方施肥技术示范点209个，示范面积达21.8万亩。病虫草鼠害情报108期，主要农作物病虫草鼠害发生378.85万亩次，防治269.04万亩次，防治面积占发生面积的69.34%。
目前，夏收全面完成，夏粮播面359.9万亩，产量80.63万吨，面积增5.7%，产量增1.6%；油菜播面194.7万亩，产量23.9万吨，产量比上年增3.4%；夏播进入尾声，种植水稻245.2万亩，比上年增加2.7%。其中杂交水稻240.5万亩，水稻旱育稀植188万亩；玉米种植面积235万亩，其中杂交玉米231万亩，玉米育苗移栽228万亩。
二、积极落实中央扩大内需投资政策，扎实推进农村沼气池建设
应对国际金融危机，中央扩大内需出重拳，涉及农业系统的主内容是沼气池建设。**年，省下达项目任务56363户，其中2008年国债剩余计划14274户，2008年新增中央投资国债项目22466户，**年新增中央投资国债项10800户，巩固退耕还林成果沼气项目8823户。建设任务重，时间紧，全市在项目实施中付出了巨大努力。截止6月8日，全市已完成28302户,占总任务的50.1%。完工沼气户配套改厕17435间，配套率为61.6%；改圈12755间，配套率为45.1%；改厨20161间，配套率为71.2%。完成农村沼气乡村服务网点建设242个，养殖小区联户沼气86个。大中型沼气项目实施方案正在审批中。
同时各县、区（市）共实施了“三沼”综合利用试验课题研究42个，完成沼液浸种面积110万亩，水稻沼肥生态旱育秧示范推广面积20万亩，沼肥种蔬菜21万亩。
三、积极稳妥推进结构调整，做强做大优势产业
上半年，全局以“稳步推进种植业结构调整,做强做大优势产业”为方向，以“六个一百”工程建设为依托，提出保蔬菜、稳辣椒、扩茶园的工作思路。去冬今春，全市茶园建设力度进一步加大，新垦茶园19.5万亩（超计划8.4%）。全市茶园面积达70余万亩，其中投产茶园33万亩，因受“3.5”倒春寒影响，第一、二批春茶产量、质量有所下降，但预计今年全市春茶产值仍将高于上年同期，主要得益于投产茶园面积的增加和茶叶单价大幅度增涨。商品蔬菜及优质辣椒方面：省厅安排我市蔬菜产业结构调整资金280万（全省1100万元），全市上半年完成蔬菜种植面积158.9万亩，总产量57.7万吨，种植辣椒106.36万亩，当前蔬菜市场价格较去年高，农户生产积极性明显回升。在酒用高粱生产方面，除以仁怀、习水为核心发展茅台、习酒酒用高梁外，一些小酒厂也开始主动与乡镇农户对接，合作发展酒用高粱生产，全市高粱种植面积将突破40万亩。另外，还完成5200亩精品苹果种植，优质米、团豆等农产品基地进一步巩固壮大。
四、强化行政管理与服务，保障农业生产秩序
种子管理：审查种子经营企业资质60家，备案“三杂”品种361个、种子经营网点5786户次；开展三杂种子室内抽检、送检、室外鉴定等300个。积极介入“中单808”玉米种纠纷调处。植物检疫：办理植物调运检疫824批次，调运货物600万余公斤。检疫两城区水果批发市场、超市、个体经销户近700余个次。开展“两杂”种子检疫执法检查415万多公斤，查处违章调运案件42件。农业执法：全市上半年共出动执法人员3632人次，整顿市场1104场次，立案调查74件农资违法案件，没收假劣种子2175.5公斤，违禁农药56公斤，罚款和没收违法所得共计6.7762万元，挽回经济损失150多万元。农经管理：继续强化农民负担监督管理，防止农民负担反弹；受理农村土地承包管理纠纷13件；贯彻落实农民专业合作社建设的相关文件精神，成立了“**市银行业金融机构支持农民专业合作社金融服务工作领导小组”，指导农民新成立农民专业合作经济组织42个。农产品质量安全监管：以春节、“两会”期间农产品质量安全为重点，开展了农产品质量专项治理、例行检查、农产品质量安全准入和农业生产投入品等抽查工作，并获媒体支持，对检查情况及时进行通报；组织开展无公害农产品认证和绿色食品标志申报工作，上报无公害产地认定9个、产品认证申报材料6个和绿色食品标志2个。
其他同步开展的工作：学习科学发展观、农用船水上安全管理、新型农业技术推广培训、农业资源区划、农广校办学、禁毒铲毒、整脏治乱、计生帮扶等各项工作进展顺利。:
五、下步工作打算
（一）抓好大季作物田间管理，奠定秋季作物增收基础。当前，正值大季作物管理的关键时节，要努力提高粮食系列项目实施水平，加强大季作物病虫草鼠害防控，全面加强大季作物田间管理，确保秋粮产量，夺取大季作物全面丰收。当前，水稻“两迁”害虫“迁入早、峰次多、田间虫量大”，严重发生的趋势明显，防控形势严峻。要深入调查，及时汇报，争取财政支持，保障防控物资。加强监测预报，准确提供病害信息。强化技术培训，提高防治效果。强化市场监管，确保用药安全。要落实具体措施，做到责任明确。制定工作方案，对病虫测报的时间、地点、内容进行明确，对辖区病虫防治的组织指导要责任到人，对防控人力、财力、物力要及时调度，必要时开展跨区作业。
（二）加强项目管理，确保涉农资金安全。农业工作的开展，很大程度上依赖于项目的实施。农业生产项目示范点的水平上不去，就谈不上巩固农业技术推广成果，更谈不上以点带面整体提升，近年项目的实施，或多或少存在问题，个别地方问题已经暴露，个别地方粮增工程核心点最佳田块都不达标，无从验收过关。沼气项目上级计划资金未能用到实处，更谈不上自筹资金。下一步要引起高度的警觉，加强项目管理，提高实施质量；严格按批复方案实施项目，不得随意变更实施内容；严格按照涉农资金管理意见，加强资金监管，确保资金安全；严格按照相关程序完善手续，避免出现大的过失。农业生产类项目，至少点上的管理要规范；地方配套资金可能不到位，但上级计划资金一定要用到实处。
新增中央投资建设项目是中央应对国际金融危机的重大举措，措施最终能否落实，落实得怎样，掌控在基层实施单位手里，对此我们责任重大。各级相关部门高度重视，频频安排检查督导。已经安排的农村沼气项目任务56363户，还有一半未实施，下一步要更加提高认识、保持高度的警醒，不在关键的节骨眼上疏忽大意，出现不必要的闪失，保质保量完成好任务。
（一）城乡规划管理工作显著增强
规划是龙头，也是建设和管理的依据，按照规定程序，执行总体规划的要求，切实履行“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一个法”，狠抓规划控制。
1、认真做好各项规划的编制、评审和报批工作。一是委托省冶金测绘院完成了花桥镇、聚凤乡、龙塘镇川岩坝村、坪山乡尧上民族文化旅游村和温泉大道片区的现状图测绘。二是完成了国际名豪花苑容积率调整和绿色生态食品保鲜市场变更规划的论证、审查和报批。三是完成了花桥镇民族新街、石固乡商业街规划评审。四是对鸳鸯湖、尧上等景区的修建性祥规进行了意见征求。
2、认真做好规划区建房审批和办证工作。一是县城规划区共核发《建设项目选址意见书》17份，办理《建设用地规划许可证》156个，审批规划用地面积27202.07平方米，办理《建设工程规划许可证》89个，审批规划建筑面积117753.27平方米，办理《建设工程竣工规划认可证》51个；二是乡镇规划区共核发建制镇建设选址意见书5份，办理《建设用地规划许可证》79个，审批规划用地面积7447.3平方米，办理《建设工程规划许可证》84个，审批规划建筑面积16348.16平方米，办理《建设工程竣工规划认可证》67个；三是办理村庄和集镇规划区《乡村建设规划许可证》202个，《建设工程竣工规划认可证》100个。
3、认真做好规划建筑设计工作。半年来，共承接项目32个，完成设计项目19个，总建筑面积9428平方米，使用重复图6个，总投资926.94万元，完成产值22.69万元，已开工项目的施工图，审查率为100%，合格率为100%。同时，按照上级部门要求，完成了6套新农村建设设计方案，并上报地区住建局规划设计科。
（二）城镇建设发展步伐明显加快
城市是政治、经济、文化、教育、科技的中心，按照“统一规划、合理布局、因地制宜、各具特色、综合开发、配套建设”的基本要求，审时度势，量体裁衣，上下互动，密切配合，狠抓城镇建设。全县在建工程104个，建筑面积520446.51平方米，总投资48769.33万元。半年来，竣工备案工程13个，建筑面积33353.5平方米，总投资2217.6万元；已竣工待验收和已验收待备案工程22个，建筑面积212184平方米，总投资17960.3万元；核发施工许可证47个，收缴劳动统筹金83.4万元；实现建筑节能实施面积63720.69平方米，收缴墙改基金41.94万元；共收缴城市配套费21.28万元，材料测试费9.83万元，城市规划放线费1.59万元。
基础设施日臻完善，配套建设分步实施。垃圾填埋场工程已完成进场道路900米建设，购置垃圾车2辆，库区于4于29日动工。温泉大道工程已完成表土清除12.06万立方米，土石方开挖4.5万立方米，路基及挡土墙基本完成。历史文化街区整治与改造工程完成河滨东路下半段仿古城墙建设、石板街铺设和垃圾箱安装等工程。县城取水点搬迁工程已完成《石阡县城供水工程可行性研究报告》，项目正在上报中，待批复后予以实施。同时，完成了武陵山温泉城建设项目可行性研究报告的编制和县城污水处理项目的资金超概申报工作。
（三）建筑市场管理水平不断提高
强化建筑市场管理是保障建筑质量和安全的有效手段，也是保证规划的权威性。为确保安全生产，定期组织对质量、安全进行检查，并对检查情况进行通报；为确保规划的执行力，不定期进行巡查，发现“两违”建筑，按有关程序严格查处。
1、抓好建筑工程质量监督。一是对44个未办理施工许可证的中央拉动内需项目和日元贷款项目核发停工指令，并督促限期办理。二是对华源大酒店建设项目存在的质量问题约谈了建设、监理、施工单位，并下达停工指令。三是对华夏水岸名城项目存在的规划手续不全核发停工指令。四是在季度检查中对考核不达标的南昌市建工集团和铜仁地区建筑公司给予“不良记录”一次。半年来，共核发质量整改通知31份，回复率为100%。
2、抓好建筑施工安全管理。一是抓安全指标分解。年初与各乡镇村建所、施工企业、监理单位、房开企业签订安全生产责任书，明确建设各方主体责任人的安全职责。二是抓制度落实。结合安全评价制度，对施工企业在施工过程中的安全生产进行动态安全评价。三是抓安全知识教育。强化对施工从业人员的安全知识培训，严格执行文明施工管理规定。半年来，共下发整改通知书9份，停工通知书4份，处罚施工企业9个。
3、抓好“两违”建筑查处力度。一是结合全县社会公共秩序专项整治活动，对万安和冷龙片区的“两违”建筑进行了集中。二是强化报批后项目施工阶段的跟踪督查，杜绝“两违”建筑再次发生。三是制作规划展板和拆违图片，在“两违”易发地进行宣传。半年来，共查处“两违”案件46起，涉违建筑面积58000平方米，拆除涉违面积18000平方米，其中结案39起，立案处理7起，共回复和调查处理案件32起，均未出现上访事件。
4、规范招投标交易活动。一是坚持投标资格预审制度，遏制借资挂靠制度和违规投标人请出制度。二是强化事先介入、事中监管和事后查处程序。三是加强中介机构的备案和管理力度，对招投标项目工作中存在的问题，进行重新备案，严格审核中介机构进场资质。半年来，共开展招投标项目7项，中标金额816.05万元，建筑面积7938.54平方米。
（四）干部职工精神面貌焕然一新
半年来，在抓好物质文明建设的同时，高度重视党风廉政建设和精神文明建设，着力打造一支作风过硬的建设队伍。一是源头防治腐败工作卓有成效。按照从严治党、从严治政、标本兼治、重在治本的要求，紧密结合建设工作实际，抓住重要环节，抓教育、搞调研、把关口、治源头，严格落实党风廉政建设责任制，为建设事业的健康发展创造良好环境。二是党建工作落到实处，通过对帮扶村的调研，制定了切实可行的帮扶计划。同时，积极号召建设系统为环卫工人方克琴捐款23950元，为支助铜仁学院建设捐款6600元，为11•23事故廖邦奎捐款17300元等。三是精神文明建设取得新的成果。紧扣时展主题，围绕中心，服务大局，与时俱进，不断加强精神文明建设，为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。四是“满意在石阡”主题活动和“整脏治乱”专项行动成效明显。解决了建设队伍中在思想上、认识上、作风上、业务技术上以及勤政廉政等方面存在的问题，建筑工地管理安全质量明显提高，施工工地环境明显改善。
二、存在的问题
半年来，虽然城建工作取得了一些成绩，但离预定目标还有一定差距，主要表现在：
1、规划控制不能严格落实。一些重点工程项目，因其特殊性，导致不能严格按照“规划一张图”来执行，规划建设的简易性、随意性较大。
2、城镇基础设施建设投入相对不足，筹措城建资金路子不多，难以适应城镇建设的发展。
3、乡镇村镇建设管理人员严重不足，村镇规划建设和管理难以有序开展。
4、业务水平发展不够平衡，专业技术人员欠缺，后备人才的培养培训工作脱节，导致规划建设管理工作难有较大突破和提高。
三、下半年工作计划
1、抓规划主导。加大规划编制力度，逐步完成温泉大道片区、尧上、鸳鸯湖的规划修编工作，完成中坝、本庄、聚凤、五德、花桥、河坝场等乡镇的集镇规划和龙塘镇川岩坝村村庄规划。
2、抓功能完善。一是加快温泉大道工程建设；二是加快历史文化街区的整治与改造工程；三是服务好国际名豪花苑、文体中心、汤山一小、县医院等工程的建设。
