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深入学习实践科学发展观，紧紧围绕城乡建设中心任务，提高培训水平，弘扬诚信精神，培育和谐文化，立足岗位，竭诚奉献，努力市城乡建设事业尤其是建筑业安全生产提供可靠的人才保障和有力的智力支撑。培训部青年文明号以“青春献培训、诚信为企业、服务促和谐”为主题，以开展创建省级青年文明号活动为载体，教育和引导全体教爱岗敬业、忠于职守，深化服务、奉献社会。
二、创建目标
以创建省级青年文明号为目标，力争在一流服务、一流管理、一流人才、一流业绩上作出更优异的成绩，使培训部成为一支奋发向上、朝气蓬勃、善打硬仗的优秀群体。
三、创建步骤
1、动员准备阶段。成立创建工作领导小组，召开工作会议，营造创建氛围，根据创建活动管理规定，精心组织，狠抓工作落实。
2、创建申报阶段。通过建立和健全有效工作机制和各项管理制度，全面实现规范化服务。收集并整理相关资料，将申报材料交创建领导小组审议后呈报，并做好准备工作迎接检查审核。
3、总结提高阶段。针对创建工作情况和检查小组提出的建议，做到认真分析和改进，通过“青年文明号”活动的创建，积极推动优质服务常态工作机制的建立，全面提高优质服务水平。
四、创建目标
创建活动坚持内容和形式相统一、继承与创新相结合的原则，在创建过程中大力加强规范化管理和自身建设，深入理论研究，丰富活动内涵，拓展活动领域，更好地发挥培训部青年文明号示范引领作用，达到省级青年文明号的标准，取得良好工作效益、社会效益和人才效益。
1、一流服务。在做好本职工作的基础上，进一步拓展培训内容，完善培训流程，改进培训方式，推动培训发展，通过全体人员的优质服务，提高服务对象的满意度。
2、一流管理。紧紧围绕培训部中心任务，明确工作重点，详细制定计划，推进创建活动，加大培训流程的监管力度，创新监察管理的运行机制，真正做到监督管理到位、奖惩措施到位、服务保障到位，使青年文明号创建活动的持续发展得到机制上的保证。
3、一流人才。除有培训任务和委集中活动外，坚持周三理论学习雷打不动；紧紧围绕“评选最佳教案、最佳一课、最佳教员，不断提高素质、提升境界、提振精神”这一主题，广泛开展“三最三提”活动；结合我校开展的岗位培训这一便利条件，鼓励大家参加各类岗位培训学习；采取以老带新、实践锻炼、登台试讲等形式，让教职员工在丰富多彩、形式多样的培训平台上锻炼自己。
4．一流业绩。继续坚持指导性培训、定单式教学、零距离授课的培训模式，把握关键，突出重点，创新机制，硬化措施，实现建设教育培训工作在年度目标任务上有新突破、在培训内容拓展上有新举措、在教学改革成果上有新发展、在推动学校发展上有新作为。
五、创建要求
1、深化思想，提高认识。全体教职员工要高度重视，密切配合，按创建方案保质保量地完成创建任务，积极将“青年文明号”各项工作推向一个新的高度，作为一个新的起点，继续刻苦钻研、努力拼搏，主动与上级领导汇报联系，虚心接受指导和监督，为推进建设教育培训事业发展作出更大的贡献。
二、总体要求
一是深入开展弘扬和培育民族精神，全面建设小康社会主题教育活动，增强全院干部职工社会主义、集体主义、爱国主义观念，强化爱我中华，爱我洛宁意识。引导干部职工克服消极颓废、无所作为的思想情绪，树立求真务实、勇于创新、勤于学习、乐于奉献的精神，把对祖国、对家乡的热爱转化到工作、学习中去，为加快全市经济发展提供精神动力。
二是围绕打造诚信医院，继续开展医德医风教育，加强职业道德和个人品德建设。坚决制止和杜绝各种不利于医院集体利益的违纪行为，保持良好的外部形象。持续开展健康宣传，发挥我院的专业特长，在日常工作中把正确的健康知识，保健理念，卫生常识带给广大群众，最大限度的作到以防为主，以治为辅。
三是倡导礼仪规范，树立文明形象。
在生活礼仪方面，要做到讲究卫生、体态端庄、穿着得体、相互礼让、尊老爱幼、邻里和睦等；在社会礼仪方面，要做到文明乘车、文明出行、文明就餐、爱护公物、保护环境等；在职业礼仪方面，要注重窗口单位仪态规范、服饰规范、语言规范建设，严格执行职业规范，切实做到服务热情，文明办公。
三、实施步骤
创建文明城市健康教育工作分三个阶段进行。
第一阶段：组织发动。根据爱卫[]5号《关于开展创省、市级卫生先进单位的通知》要求和标准，制定创建文明县城健康教育工作实施方案；建立领导小组和专门工作机构，召开协调会议，按照创建文明县城健康教育工作任务分工，层层分解目标任务，落实工作责任。广泛开展宣传、教育活动，强劲造势，在全院营造起参与创建文明城市的浓厚氛围，引导干部群众积极投身创建文明县城活动。
第二阶段：整体推进。组织各责任单位按照任务分工和制定的实施方案，结合创建文明县城的进展情况，按照时间要求，抓好健康教育工作各项任务的落实，确保健康教育工作扎实有序进行。采取定期检查、随机抽查、现场调度、定期通报等形式，加强对各责任科室落实创建文明城市健康教育工作任务的督查考核，及时发现问题，认真加以整改。
第三阶段：迎接检查。组织各责任科室开展全方位、大容量、高密度的创建文明城市健康教育活动，为迎接检查营造浓厚的社会氛围。同时，认真对照考核标准，逐项进行自查自改。做好查缺补漏工作，规范整理有关文字、图片和图像等档案资料，迎接上级检查。
四、组织领导
(一)统一思想，提高认识。创建文明县城，是我县加快三个文明协调发展的一项战略举措，是牵动全局的系统工程。做好创建文明城市健康教育工作，对顺利实现创建目标发挥着十分重要的作用。我院是我县健康教育的重点单位，各责任科室要充分认识开展创建文明县城的重大现实意义和深远历史意义，强化措施，全力以赴，以高度负责的精神履行好职责，确保各项健康教育任务落到实处。
面临春节假期长，生产安排基本满月的情况下，按照培训计划保质保量的完成了上半年的培训工作。培训内容涵盖了安全生产、工艺质量保障、操作技能提升、高技能人才培养、最新管理规定宣讲等方面内容。其中分班、分批次完成全员培训6项，部分人员培训5项，培训总课时102课时。
在按照培训计划进行例行培训工作的同时，上半还额外增加了车间内训师微课制作培训，提高了培训师传授知识技能水平。为提高外出培训学习效果，从新修订《外出学习管理制度》，提高了外出学习要求标准，强制要求受训人员将学习成果对其他相关人员进行二次传授并纳入学习考核。为使“1458高技能人才”得到更好更有效的培养提高，变更了部分针对“1458高技能人才”的培训方式，将部分培训内容和培训标准下达到班组，由所在班组制定更加高效可行的培训计划组织培训。车间组织了3D制图培训，受训人员强烈要求深入学习3D制图。为进一步提高学习效果，保证大家能够得到更加系统更加全面的学习，特邀请到行业专家为讲师，对大家进行预期5个月3D制图培训。3D学习人员也有前期的26人员增加到43人，较大的增加了车间制图技术储备力量。
上半年主要完成公司及行业要求的例行培训内容。在制定培训计划前，车间向各班组对后续培训需求做了逐一调研，在调研过程中车间员工提出许多小类别需求。为满足车间员工个体成长发展需求，下半年将大幅增加提出的小类、小团体培训，例如《Minitab软件统计分析工具的作用及使用》、《公文筐行测培训》、《PLC—TP1500培训》等，力争通过全年培训使车间全体员工技能、素质得到不同程度有效地提高。
一、管理方面
保健部全面负责全市妇幼保健技术指导、培训、考核和妇幼卫生信息等工作。每季度召开一次例会。实行包保到镇、责任到人的工作方法，制定工作方案，每月召开一次保健科室负责人会议，及时传达上级工作精神，对工作中存在的问题进行讨论，提出整改意见和建议并加以落实，进一步规范妇幼保健管理工作。
二、培训方面
（一）组织全市妇幼专题培训6期。
1、加强妇幼保健人员专业知识培训。
举办妇幼保健专业知识培训班，培训对象为各镇卫生院和社区卫生服务中心两保工作人员和综合医疗保健机构的妇幼保健人员，培训内容包括：国家2017版孕产妇和0-6岁儿童健康管理服务规范、妇幼保健适宜技术推广、妇幼保健基础知识、眼保健、两癌筛查、母婴保健有关的国家法律法规等方面知识，通过培训进一步提高我市妇幼保健人员的业务水平。
2、进一步做好母婴安全五项制度，加强孕产妇妊娠风险筛查与评估工作。
定期组织市围产保健技术指导组专家进行讲课和指导，培训对象为全市妇产科和儿科工作人员。培训内容包括：产科高危妊娠处理、新生儿重症救治等知识，通过培训进一步提高妇产科和儿科工作人员业务水平和工作质量，规范产科和儿科管理，降低孕产妇和婴幼儿死亡率。
3、加强妇幼卫生信息管理，提高信息管理质量。
培训对象为各医疗保健机构妇幼卫生信息管理人员，培训内容包括：基本公共卫生服务季报表、妇幼保健常规报表讲解，强调妇幼卫生信息质量控制工作要求，山东省妇幼卫生信息网络操作的注意事项等。通过培训进一步提高基层妇幼卫生信息人员的责任心和业务水平，减少错报、漏报情况的发生，提高全市妇幼卫生信息工作质量。
（二）继续坚持以会代训制度，扩大培训效果。
每季度召开一次妇幼例会，利用基层妇幼保健人员例会之际，进行有关专业知识的培训和妇幼卫生信息工作培训。制定培训课程表，有保健部工作人员承担培训组织任务，责任到人，认真备课，保证培训质量和效果。
（三）加强对村级妇幼保健人员的培训。
各医疗保健机构按照《2017年国家基本公共卫生服务规范》及其他妇幼保健项目工作的要求，重点做好孕期保健、产后访视、儿童保健及新生儿访视等适宜技术培训，推广妇幼保健适宜技术，并将考试考核结果反馈至各单位。
（四）积极参加上级培训。
组织人员按时参加上级组织的各类妇幼保健知识培训班，及时将培训内容及会议精神带回并逐级传达，不断提高我市妇幼保健队伍的整体素质。
三、技术指导方面
保健部负责统一制定深入基层指导工作制度及检查指导工作内容，每月组织本组人员深入相关镇街进行技术指导，及时将指导材料上交保健部备案。同时保健部和项目办将随机抽取各技术指导组资料进行复核。
四、督导检查方面
（一）母婴保健法及妇幼保健项目等
一．本期培训班的学员情况
该班共有来自各基层和机关单位80名生产、管理精英参加了培训学习，其中川东分公司24人，川西分公司24人，公司机关13人，建安公司11人，特服司5人，管道焊接技术中心3人。学员有科级干部12人，占总人数的15%；中队级干部23人，占总人数的28.8%；技术干部13人，占总人数的16.3%；施工员17人，占总人数的21.3%。
二．培训班的特点
1．领导重视、组织机构健全。
该班得到了公司领导的高度重视。他们在百忙之中抽出宝贵时间对培训班进行指导、动员和讲课。公司党委书记、董事长邹兵在开学典礼上做了动员和要求，公司副总经理、总工程师杨胜金对培训班的工作进行了全面的指导，公司副总经理、安全总监周剑琴进行了安全专题讲座，公司副总经理吴立斌进行了焊接专题讲座，公司总经理周勇在结业典礼上做了重要指示。
公司成立了培训领导小组，并以川油建生运发（2006）3号文专门发文安排部署，要求各单位安排组织好培训人员，对学习的目的、内容、形式以及对学员的要求、具体培训时间都做出了明确的规定和要求。公司生产运行部和管道焊接技术中心组织了教学组、后勤组和班委会，确保了培训的正常运行。
2．培训内容针对性强、内容丰富、形式多样。
本次培训班公司专门安排了12名有专业技术、管理专长和丰富经验的干部执教。学习了机械化施工的施工组织、机械的配置、测量放线、扫线、挖沟、布管、组焊、下沟回填及地貌恢复等各个环节的相关内容。既有系统的理论学习又紧密结合工程实际、既以机械化施工为主题又进行了安全、质量、焊接专题讲座，既有集中上课又有经验交流、座谈。
3．老师准备充分，教学水平高，综合素质高
上课的各位老师大都牺牲了休息时间进行资料收集、备课，把他们多年的实践经验进行总结和深化，上课认真，思路清晰，逻辑性强，并充分利用多媒体教学，图文并茂，启发性好，讲解生动、清晰易懂，得到了学员的好评。
4．学员学习积极性高
本次培训班纪律严明，参加培训的每个学员都统一着装、佩戴学员证上课，并且都按培训班安排的座位入座。没有无故迟到和早退现象，自觉遵守请假制度。学员上课认真听讲，并认真做笔记。讨论会上大家积极发言，畅所欲言，气氛活跃，课后大家相互交流、探讨，分析以往工作中的不足，为今年的机械化施工打下了良好的基础。
四．取得的成绩与效果
本次培训全体学员参加了结业考试，总计平均成绩为87.17分，最高分98分， 最低分72分； 90分以上有34人，占参考人数的42.5 %；80~90分有36人，占参考人数的45%。通过这次培训、交流，评选出了公司近几年来机械化施工成绩突出的先进集体、先进班组和优秀项目施工组织奖：优秀项目施工组织一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个；机械化施工优秀作业队4个；机械化施工优秀班组6个；评选出了优秀教师和优秀学员，优秀教师6名；优秀学员32名。
五．存在的问题与建议
1.由于受时间、条件的限制,无法组织学员进行现场观摩。建议以后应结合工程施工现场开办相应的培训班，创造现场交流的机会。
2.培训时间短、内容多、培训班人数多,互动教学较少。
二、工作目标
以患者满意为总体目标，夯实基础，巩固成果，以病人的要求为工作起点，以病人满意度为工作终点，全面落实以病人为中心的各项护理工作。进一步深化优质护理服务工作，提升服务内涵，持续改进护理质量。
三、工作措施
1、修订各种制度、标准 继续完善修订我院各项规章制度、工作职责、工作流程、疾病护理常规、临床护理服务规范及标准。继续完善修订质控检查标准与方法，完善护理不良事件上报与督查制度，加强对危重病人的管理。
2、全面提升职业素质、优化护理服务
(1)加强基础理论知识的培训，使护理人员综合素质及专业能力得到提高。从“三基三严”入手，每月组织一次业务培训，内容包括中西医基础理论、专科护理、法律法规、服务意识，强化基础护理及分级护理的落实并保证质量。
一、工作描述
为了提高配网标准化建设的效率，加强配网工程项目前期管控力度，解决原有运检、规划、设计、施工等部门“重项目落地、轻前期技术审查”问题。全面运用配电网标准化建设成果，充分考虑地区配电网实际情况，一是发挥配网规划引领作用，通过滚动规划持续完善网架结构，提升配网各项关键成效指标；二是通过《标准化技术方案书》编制工作，管控项目立项规范性和有效性，使配网投资效益最大化；三是加强项目评审，根据地区电网特点编制项目评审标准，开展项目方案技术管控，优化设备序列，简化设备型式，确保《中低压配电网规划设计技术导则》全面实施落地；四是强化设计管控，编制《标准化图审卡》持续开展设计质量审查，确保配网工程按照标准化建设要求，应用典型设计、统一施工工艺、规范工程造价，确保配电网典型设计和标准化物料应用率均达到100%，提高工作效率和企业效益[1]。
二、主要做法
1.试行配网一体化规划，统一规划理念。⑴问题分析。公司系统10kV及以下配电网专项规划、滚动规划编制工作存在聘请外部咨询公司进行编制，本单位人员只起到提供相应数据，提出大致要求的作用，编制的规划报告内容较空泛，对后期立项缺少实际指导意义，导致工程项目立项实施与规划存在“两张皮”现象。⑵解决方案与做法。公司于2014年初改变做法，由配改办规划设计评审组牵头，试行配网一体化规划，抽调发展部、经研所、设计所、运检部基层单位、班组等相关配网规划技术人员成立本单位2014年配电网滚动规划工作办公室，组建配网规划团队并集中办公，独立开展地区配电网规划工作。2.试行配网标准化立项，统一技术规范。⑴问题分析。原配网工程项目立项未使用统一的《工程项目技术方案书》，基层单位项目申报《工程项目技术方案书》编制随意性大，工程建设背景、现有设备运行现状、工程建设必要性、建设规模等描述不规范，不仅造成技术方案书评审效率低，单个项目方案往复修改次数多，而且容易造成评审误判，导致部分现场实际亟需解决的工程项目未通过技术评审，造成项目无法立项建设。⑵解决方案与做法。为进一步有效管控项目立项规范性和有效性，公司组织相关技术人员编制《配网工程项目标准化技术方案书》模板，统一配网立项技术方案书编制规范，提高配网建设项目立项方案编制水平，确保方案的合理性和必要性。3.试行配网精益化评审，统一评审标准。⑴问题分析。原配网工程项目评审工作归口运检部统一管理，由于运检部门既是项目需求申报部门，又是项目技术方案评审部门，评审工作开展深度不够，评审标准不统一，项目技术方案评审工作存在较大空缺。⑵解决方案与做法。整合公司经研所、运检部配网技术评审人员，由配改办归口配电网项目评审，规范统一配电网项目评审管理。通过设置专职配网技术评审人员，明确专业管理部门，突出了统筹平衡，改变了以往多头管理的问题，实现了对配电网项目技术方案的统一评审。4.试行配网规范化设计，统一设计方案。⑴问题分析。原配网设计图纸由于审核管控不足，造成部分工程设计深度不足，图纸资料不完整，设计说明简单不充分，未严格按照典型设计等问题。⑶解决方案与做法。深化应用配电网标准化建设工作前阶段典型设计成果，严把配电网工程初步设计方案审批关，编制《配网工程设计标准化图册内容》及《配电工程标准化图审卡》，未执行典型设计和选用非标物料应提出说明原因，有效规范配电网工程设计方案选择。按照标准化图册内容和标准化图审卡，开展省控项目工程及核准工程图纸审查，提升设计深度。
三、特色亮点
1.根据配网项目标准化前期管理需要，重新梳理流程，完善规划、立项、评审、设计“四级管控”工作机制，全面加强配网工程项目前期管控力度，解决原有运检、规划、设计、施工等部门“重项目落地、轻前期技术审查”问题，不断提升配网建设成效。2.建立配网项目标准化前期工作绩效考核与质量控制指标体系，该体系涵盖规划设计评审的全过程评价，对各相关部门配网项目标准化前期工作中规划质量、立项评审、设计质量和立项成效评价等4个方面进行量化评价。规划质量评价涉及的内容为：计划与规划的一致率；立项评审评价涉及的内容为：评审结果的准确率；设计质量评价涉及的内容为：协同设计平台应用率、通用造价应用率、通用设计应用率、通用物料应用率；项目立项成效评价涉及的内容为：配电线路“N-1”提升率、配电线路联络提升率、过重载配变与线路改造率、线路绝缘化率、低电压台下将比率。3.通过编制《配网工程项目标准化技术方案书》模板，统一配网立项技术方案书编制规范，提高配网建设项目立项方案编制水平；4.通过编制《中低压配电网项目审查标准》，统一评审标准；开展技术方案现场抽查评审工作，试行配网精益化评审，全面提升配网项目评审质量。5.通过编制《配网工程设计标准化图册内容》及《配电工程标准化图审卡》，进一步规范提升配网工程设计质量及深度，提高配电网标准化建设水平。
四、实践效果
开展“四级管控”的配网项目前期工作两年来，主要取得了以下成效：1、配网项目标准化前期工作体系更为清晰。通过开展配网项目标准化前期工作，重新梳理了配网规划、立项、评审、设计等相关专业的管理流程、技术标准。2、配电网规划与落地实施衔接更为紧密。配改办规划设计评审组集约各专业部门直接组织参与配网年度滚动规划工作，统一了地区配网规划的理念，便于运检部门、建设改造部门了解地区电网发展趋势的规划思路，使配网规划与工程项目落地实施衔接更为紧密。3、配电网设计更为规范。按照国网公司深化细化配电网典型设计方案的工作要求，全面应用典设成果，并结合公司实际，整理并形成地区差异化设计方案库，实现配电网通用设计应用率达100%。
五、工作总结
为加强职工岗位培训，提高职工适应岗位能力，充分、全面地掌握业务技能，结合水质化验室工作的实际情况，从2018年4月2日水质化验室四人进入乌海市海勃湾城市供水有限公司水质检测中心学习培训，采取集中式跟组的培训方式，四人每人跟一组轮岗式培训。现将上半年学习培训情况汇报如下：
在学习过程中，我们主要在以下几方面进行培训
1、安全教育
（1）全面深刻认识安全化验的必要性和重要性；
（2）严格学习执行各设备操作规程；
（3）严格学习执行剧毒及有害药品管理制度；
（4）正确学习使用消防器材；
（5）严格控制用电设施，确保用电安全。
2、专业技能业务培训
水质检测各专业知识培训。经过短暂的学习培训，现四人基本掌握手工项目常规化验。理论联系实际，将所学知识与实际工作相结合，学以致用，达到培训的效果。
四月，分组时行跟踪学习。认识并了解各种化验仪器的使用范围及化验项目的种类、分类。抄写化验员安全操作规程笔记。对日检11项进行集中式培训，项目流程、试剂的选用、量的配比等操作的熟知。
五月，认识水质分析的基础知识。学习人员调换跟组，对计量专业术语和计量单位的熟知，学习微生物指标的检测方法及要求，学习43项项目内容。
六月，继续调组进行相关项目的跟进学习。实际操作化验项目流程，对比数据的准确性。对化验药品的安全操作及管理制度进行学习。
下半年工作计划
根据上半年学习情况，化验室专业知识及工作原理等相关理论知识尚很欠缺，希望公司领导可以考虑人员去往专业培训机构，系统学习相关专业知识，并且同时可以考取相关上岗证。以便及时完成化验室工作职责，配合相关部门完成全年目标作务。
并在下半年视黄河净水厂情况，随时跟进。参予化验设备调试及厂家培训。10月-11月，视棚户区配水厂情况，参予化验设备调试及厂家培训，及时开展化验工作。
中图分类号：TD823.9 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2012）17-0177-02
1 概 况
漳村煤矿2203工作面开采煤层属二叠统山西组下部的3#煤层。工作面东高西低，东西高差102 m，运巷整体高于风巷。该工作面为低位放顶煤一次采全高自动化综采工作面，运巷总长度1 910 m，可采长度共1 850 m，煤层平均厚度为6.08 m。可采储量300.7万t。地面位置西北角距常隆水库南边界约100 m，为避开地面常隆水库保护煤柱的影响，不得不采用大小切眼对接的回采方式，大切眼长度149.4 m（中—中），推进长度245 m，小切眼长度91.5 m（中—中），对接后切眼长度240.9 m（风运巷中-中），推进长度1605 m。
受动压影响，2203工作面回采前回风巷道断面尺寸为4.2 m×3.3 m（宽×高），回采期间一度回缩至2.6 m×3.0 m，变形缩帮的巷道长度达到1 500 m。不仅造成了工作面两端头安全出口严重不足，而且导致前后部刮板机中部槽及排尾架可能需要回撤的难题，给安全生产带来严重影响。如果进行人工扩帮，不仅严重影响生产推进速度，而且人员及设备投入也较大，因此，如何在动压呈现明显的情况下，对端头尾配套技术进行优化，从而满足实际生产需要，就成了函待解决的问题。
2 常规配套方案及存在问题
2.1 原端头尾配套方案
切眼配套设备主要为：中间架为ZFS6000/17/33，中心距1.5m；排头尾支架ZT6500/19.5/34型，中心距1.6 m，两端头需各布置3组；其余设备为SGZ830/800前后部刮板机各1部及MGTY250/600采煤机1台。
其中支架与前后部刮板机配套关系如图1所示。
由配套关系图可以看出，按常规设备配套方案，本次安装共需在大切眼布置排头支架三组，排尾支架三组，对接期间倒运大切眼3组排头架至小切眼安装。
2.2 存在问题
①回采推进245 m后，将面临大小切眼对接，大切眼三组排头架需回撤倒运至小切眼安装，考虑到ZT6500架摘除前梁后最小卧架高度仍为1.95 m，超过我矿单轨吊运输方式下允许最大起吊设备高度1.72 m的要求，故3组排头支架将全部分解为三部分：片帮板与伸缩梁为一件；顶梁与掩护梁、尾梁为一件；底座与立柱、四连杆为一件，两处切眼同时施工的前提下，最快也需4个小班才能完成。
②受动压影响，2203工作面回采过程中回风巷道回缩至3 m以下，前后部刮板机尾过长且应力作用下底鼓严重，工作面端尾安全出口仅剩0.6 m，严重不符合安全规程要求。如果不对原有配套技术进行改进，回风巷道内需要安装皮带机等电气设备进行拉底、扩帮作业，一方面生产进度不允许，另一方面回风巷安装电气设备带来安全隐患，再一方面要面临排尾架回撤后，中间架与前溜机尾配套、端尾顶板支护等技术问题。
3 优化解决方案
3.1 可行性分析
由图1所示的支架与前后溜配套关系图可以看出，二组排头架的配套尺寸已满足与后部刮板输送机的配套要求，且第二组排头架仍超出526 mm。因此，工作面安装二组排头架，由原第一组中间架代替原第三组排头支架是可行的；但为了保证与前后部刮板输送要机配套，必须对其进行技术改造。
对中间架替换排头尾架后支护强度进行验算。
经验公式计算支护强度：
Pt=8×9.81×h×r=8×9.81×3.1×1.35=328.4388 kPa
式中：h为采高，m；r为岩石密度，t/m3，取r=1.35。
ZFS6000/17/33支架支护强度为0.79 MPa，另外在端头布设有副架，回采过程中采取交替支护方式，完全能满足顶板支护要求。
3.2 技术改造
改造分为二部分：对不满足配套要求的支架前梁及尾梁部位分别进行技术改造。
①前梁改造。ZFS6000/17/33中间架使用一级护帮，不能满足采煤机割煤后支护顶板要求，通过调研，课题组决定将中间架前梁更换为与排头架结构一致的伸缩梁，原中间架前梁长1490mm，更换后的伸缩前梁长1405mm，二级伸缩梁千斤行程750 mm，支护宽度1.6 m，端头架最小控顶距324 mm，改造后完全满足顶板支护及采煤机割煤要求。
②尾梁改造。ZFS6000支架正常支护状态下，尾梁下部联结耳板离地高度为1 050 mm，低于后溜传动部电机1 075 mm的高度，使用中间架直接配套不满足生产需要，通过计算，课题组决定采用硬连杆代替原有的尾梁千斤顶，长度1 500 mm与原尾梁千斤尺寸一致，改造后的支架尾梁支护高度达到了1 430 mm。一方面能提高支护强度，另一方面保证了尾梁的支护高度。
3.3 改进配套方案
2203工作面安装期间，综合考虑了回采期间巷道地质条件变化后面临的生产困难。将端头改为布置二组排头架，原切眼第一组及最后一组中间经改制后代替排头尾架，替换出的一组排头支架提前布置在小切眼端头；端尾回采初期继续按常规布置三组排尾架，当动压显现明显时，回收一组排尾架，并由一组改造的中间架代替排尾架。
4 经济效益分析
1 职能调整与职能深化要同步进行
职能是一个机构存在的基础,卫监机构也是如此,没有了职能,也就失去了存在和发展的必要。传统的社会公共卫生监督职能是在计划经济体制下和大预防卫生的机制下形成的,随着改革的深化、社会主义市场经济体制的形成、各类行政法律法规的完善、企业自律素质的提高,卫生部门的社会预防性卫生监督职能作用将要逐步的理顺和弱化。如何审视和定位职能是困惑卫生监督机构的现实问题,应该在卫生部39号令《关于卫生监督体系建设的若干规定》基础上进一步加以明确,一边依法积极顺应职能调整的趋势,一边针对卫监职能缺位、空位和不到位的状况,加强卫监职能的深化,保证卫生监督队伍在体制改革中得到基本稳定。
1.1 深化社会公共卫生监管职能加大对公共场所执法的力度,明确公共场所概念,在28类公共场所监管基础上,对属于公共场所范畴的单位实行全面管理;加强公共场所人体急性危害因素和传染病预防的卫生监督,突出重点,及时修订《公共场所卫生管理条例实施细则》罚款部分,提高公共场所监管的可操作性。针对农村城镇化步伐的加快,及时开展对农村集中居民生活供水的卫生管理,介入有毒有害物质集中排放区域的居民饮水安全监督,保证群众生活用水安全。
1.2 深化医疗机构等系统内卫生医疗服务机构的监管在打击非法行医和医疗机构及人员执业资质监管的基础上,开展对医疗机构各项准入工作及项目的全面监管,赋予卫生监督机构行政处理类处罚的建议权;开展急救系统的监督,细化职业卫生技术服务机构、预防健康体检服务机构、生物实验检验机构的监管内容;参与各类医疗机构审批中的消毒管理、医疗废物处置管理、传染病防控管理的资料与现场审核工作,关口前移,有效地发挥预防性监督作用。
1.3 深化卫生行政综合执法职能在依法行政原则指导下,完善各项卫生行政工作运行机制,打破谁实施谁监管的自裁封闭式工作模式,发挥卫生监督机构作用,加强内部约束机制,实行统一综合执法,配合医政、科教、监察、新农合、社区、疾控、妇幼、应急等各部门,开展相关卫生法律法规规章及标准规范的综合监管工作,更好地保障国家卫生法律法规方针政策的实施和具体工作的规范运行。
2 发挥卫生监督队伍的食品安全综合协调职能作用
《食品安全法》赋予卫生部门食品安全综合协调等6项工作职责,从职能的行政层次分布上看,上多下少,上实下虚,与现各层次卫生监督人员数量成反比;同时,辅助机构职能有向疾病控制机构大力倾斜的现象。这种状况不仅进一步影响卫生监督队伍的稳定,也使现有基层卫生监督人力资源造成浪费,结果是上边忙的团团转、基层闲的无事干,疾控无能力无经验还逼着干、监督有能力有经验不让干。
结合我省和我市实际,市、县卫生部门承担的食品安全综合协调等6项职能的辅助工作,要统筹规划并有重点的向卫生监督机构倾斜。如市、县级食品安全综合信息平台建设与管理、食品安全危害因素监测管理、食品安全事件现场调查与控制、食物中毒诊断管理等,科学分工,整合资源,提高效能。
同时,在技术能力允许的情况下,上事下移,充实基层职能,完善食品安全危害因素监测评估网络,更好地担负起法律赋予的职责。
3 实行大部制下的综合卫生监督体制
2008年,十一届人大通过了国务院的大部制体制改革方案,随之国家食药监局和省级食药监局划归至卫生部和各省卫生厅管理,不失时机的建立和科学实施大部制下的卫生监管机制,应是卫生监督体制改革和发展的方向。
3.1 建立大部下的卫生监督体制符合依法行政原则国务院全面推进依法行政实施纲要明确提出,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,相对集中行政处罚权,相对集中行政许可权,实行综合执法。实行大部制后的卫生部,应该遵循这一行政执法原则,建立卫生部统一领导下的综合执法监管机构,对卫生部统一领导下的中医药、食药监、医政等方面的行政执法工作实行统一管理,科学统筹,系统协调,解决卫生部门内设机构多部门执法的体制弊端。
3.2 充分利用卫生执法人力资源,开展综合执法基层餐饮监管队伍整合中遇到的一个十分棘手的问题就是:市、县级食药监部门有法定职权而无监管队伍,卫生部门有监管队伍却无法定职权。餐饮监管队伍整合可分三种形式,一是紧密型整合,就是将卫生监督机构内的餐饮监管人员部分划转至食药监局;二是松散型整合,药监局委托卫生监督机构具体执行执法工作;三是实行大部制下的大卫生监督制。第一种形式有利于食药监部门工作调度,但是,可能形成卫生监督队伍不稳定,带来卫生监督人力资源的浪费,形成大部制下多个执法机构并立,有可能出现交叉执法和重复执法的现象。卫生监督队伍经过多年的锻炼实践,已基本具备技术业务和行政管理双重执法素质能力,摒除本位观念,充分利用现有卫生监督执法人力资源,成立包括卫生监督、医疗监管、中医药监管、药品稽查在内的综合执法机构,实行大卫生部下的综合执法,符合精简、统一、综合、高效的执法体制改革发展目标。
4 加强卫生监督队伍素质和专业人才培训工作
卫生监督与其他普通行政部门执法监督工作的区别,就在于具有较强的专业性和技术性,各级卫生行政部门应该把卫生监督队伍素质建设和人才培养工作作为重点,强化业务技能资质准入管理,改进现行培训机制与模式,系统规划,加快步伐,提升卫生监督人才队伍的建设速度和能力。
4.1 卫生监督培训应充实专业基础知识等内容现国家与省级卫生监督培训的内容多以法律法规规章标准文件等为主,缺乏专业基础知识更新和专项基本技能的培训,长此下去,将使卫生监督人员淡化专业基础,只通于事务管理,弱化了专业能力与特性。因此,建议增加卫生监督专业基础知识和基本技术的培训工作,使法律法规条文知识与专业基础知识有机结合,融会贯通,更好地开展卫生监管工作。
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）17-0036-02
长春工程学院是一所以工科为主、工管文理艺多学科发展、主要培养基层一线应用型高级人才的本科大学。自2010年教育部启动“卓越工程师教育培养计划”以来，学校结合自身的条件和优势，在教育部关于实施卓越工程师教育培养计划的若干意见及卓越工程师教育培养计划通用标准和行业标准的指导下制定了学校工作方案，并于2011年5月申报了卓越工程师教育培养计划，成为教育部第二批“卓越工程师教育培养计划”试点高校，在水利水电工程、机械设计制造及其自动化、电气工程及其自动化、勘查技术与工程、土木工程等5个专业进行卓越工程师教育培养计划试点。
一、指导思想
树立“面向工业界、面向未来、面向世界”的工程教育理念，坚持以人为本，以社会需求为导向，以实际工程为背景，以工程技术为主线，按照“育人为先，能力为重，全面发展，突出特色”的原则，着眼于培养基层一线应用型卓越工程师后备人才的目标，站在战略高度和国际视角，小范围、大幅度、多样性地开展应用型卓越工程人才培养模式创新试点工作，着力提高学生的工程意识、工程素质和工程实践能力，增强工程应用性教育与实际工程的适应性，努力打造应用型本科人才培养特色，提高本科人才培养质量。
二、总体目标
1.基本思路
根据教育部实施的“卓越工程师教育培养计划”精神，以实施“卓越工程师教育培养计划”为契机，以改革工程教育人才培养模式为核心，以提高学生工程意识、工程素质和工程能力为着力点，以长春工程学院多年积淀的办学理念、办学经验、办学特色与优势以及行业和社会资源为基础，以学校传统、优势、特色专业为依托，以实际工程为背景，以应用能力和工程素质培养为主线，借鉴世界先进国家高等工程教育的成功经验，总结CDIO人才培养模式改革试点经验，通过学校和行业企业的深层次合作，统筹规划学校教育和企业学习所应达到的培养目标和教学过程，培养造就一批安心基层有作为、发展提高有基础、适应现场实际工作需要的应用型卓越工程师后备人才。
2.主要目标
通过实施“卓越工程师教育培养计划”试点工作能够探索基层一线卓越工程师后备人才培养规律；形成有效的应用型卓越工程师后备人才培养模式；构建科学的基层一线卓越工程师后备人才培养体系；创新科学高效的教学模式和学业考核模式；建立主动适应、自我约束的应用型卓越工程师培养质量管理机制；探索培养应用型卓越工程师的有效途径；取得一批标志性成果，为其他专业人才培养提供具有示范性作用的经验，形成长春工程学院应用型本科办学的鲜明特色，显著提高应用型本科人才培养质量，在同类高校中起到示范辐射作用。
三、专业领域
1.专业领域
实施“卓越工程师教育培养计划”专业领域的确定是根据长春工程学院办学定位、本科人才培养目标、服务面向以及办学优势与特色，结合学校传统专业优势，以长春工程学院特色专业为重点，结合校级试点专业，选择基础好、特色鲜明、教育教学改革经验积累丰富，特别是有与行业企业密切合作良好基础的水利水电工程、机械设计制造及其自动化专业、电气工程及其自动化、勘查技术与工程、土木工程专业作为申报教育部“卓越工程师教育培养计划”试点专业。这5个专业不仅是吉林省特色专业，而且在东北地区同类高校中具有较强的竞争优势，同时，具有长期依托行业办学的得天独厚条件和良好的产学研合作基础，所选专业具有满足“卓越工程师教育培养计划”要求的专兼职教师队伍。
2.生源与规模
实施“卓越计划”的每个试点专业学生规模在40人左右，组成途径主要是在招生时实行计划单列，招生宣传时明确试点教学组织要求与有关政策，录取后直接组建试点班级；也可在大学一年级阶段从非试点班级中符合条件的学生通过个人申请，单位批准转入试点班级。对参加试点班级学习，确属不适应者，或个人提出申请需要转入非试点班学习者，可根据实际情况，进行必要调整。
3.培养层次
培养层次主要面向本科层次学生。
四、教师队伍建设
学校通过培养与引进相结合、专职与兼职相结合的形式，着力提高“卓越工程师教育培养计划”试点专业师资队伍的工程实践能力，采取“请进来”和“走出去”的方式，加强师资队伍建设。选派青年教师到企业实习锻炼，提高教师的工程实践经验和实践能力；聘请企业的技术骨干作为兼职教师，参与教学，指导实践环节。
1.专职教师队伍建设
（1）优先引进具有工程经历的高水平人才，特别要加强从企业引进具有一定学术水平的高级专业技术人才充实到学校工科专业师资队伍中，提高师资队伍的整体工程实践能力和水平。
（2）制定教师到企业锻炼计划。根据各专业的具体情况，每年选派一定数量的教师到企业培训和轮训，保证实施“卓越计划”的专业在4年内达到每届学生有6门专业课由具备5年以上在企业工作的工程经历教师主讲。
（3）严格执行学校关于“工科教师晋升高级职称前应具备至少2年的工程经历”的规定，制定教师到企业实践锻炼的经费和待遇等保证性政策，实施工程实践培训纳入教师年终考核、职务聘任等环节的制度，调动专业教师到企业挂职和顶岗工作，进行工程实践锻炼，自觉丰富工程经历、提高工程能力的积极性。
（4）进一步加强与企业的科技合作，通过承担和参与企业的科技开发与技术改造提高教师工程实践能力，丰富教师的工程实践经验。
（5）实施教师海外培训计划，实现教师队伍来源的多样化，每年选拔和组织一批工程教育骨干教师与教学管理人员到国外相关高校考察和培训，特别到我校与英国西苏格兰等开办的国际合作工程教育的国外高等学校学习国外高等工程教育改革、产学合作教育等方面的成功经验和模式。
2.兼职教师队伍建设
（1）建立兼职教师的聘任制度。聘任企业高管和高级工程技术人员作为学校兼职教授和工程教育试点工作组成员。每个试点专业根据企业人员的专业背景、工作特长选择不少于5人的企业教师，主要参与工程师培养目标、培养标准、课程体系与教学内容制定与修订；企业指导教师承担相关课程教学任务，并负责指导学生实习实践、毕业设计等教学环节。
（2）邀请大型企业高管作为学校试点专业组织机构负责人和兼职教授。试点专业负责定期邀请相关兼职教师为学生开展企业管理、团队精神、职业生涯规划等方面的讲座（报告），每学期讲座（报告）次数不少于3次。
（3）制定兼职教师的薪酬政策，保证与校内教师同酬，学校投入专项经费作为聘请兼职教授及学术交流活动经费。
五、人才培养模式
“卓越工程师教育培养计划”本科人才培养（4年制）模式采用“3+1”的校企合作培养模式，其中本科阶段3年为校内培养，进行理论课学习和实践环节训练，培养学生的理论知识、综合素质和实践能力；累计1年在企业学习，参与企业生产、设计、施工、运行等实践，完成基于岗位的项目课程模块、工程实践以及毕业设计，培养学生的工程素质、实践技能、工程应用能力和职业素养。部分专业课程在企业学习，聘请企业工程师现场讲授，毕业设计结合生产实际进行。
六、国际化培养
学校以国际视角、战略眼光思考和创新应用型本科教育。在与英国西苏格兰大学开展土木工程、机械设计制造及其自动化两个合作教育项目的基础上进一步开展与国外大学的合作，引进国外发达国家先进办学经验和优质教育资源，加快提高工程一线应用型本科人才培养水平。紧紧围绕学校办学定位，深化国际合作教育项目的内涵建设，拓宽应用型卓越工程师培养的国际视野，努力使“卓越工程师培养计划”人才培养与国际先进水平接轨。
七、质量保障体系
学校从卓越工程师教育培养目标定位出发，构建达到卓越工程师培养标准要求的全过程、全方位的质量保障体系――“七个系统、八位一体”的教学质量保障体系。“七个系统”即教学决策系统、教学指挥系统、教学信息采集与处理系统、教学质量评价与诊断系统、教学信息反馈与调控系统、教学质量保障系统、舆论宣传系统。这七个系统形成一个有机整体，构成了教学质量监控与保障的闭环体系。“八位一体”即以人才培养方案为依据，将“人才培养方案、教学大纲、教学准备、教学实施、教学考核、教学总结和诊断评价、反馈调控”八个实施环节联结成统一的有机整体，形成了教学过程全程监控，并通过及时调节形成自我约束、自我提高的质量管理体系。
八、政策保障措施
1.组织机构
学校成立了“卓越工程师培养计划”试点工作领导小组，下设办公室，领导和保障试点工作顺利进行；同时，学校与相关企业联合成立“卓越工程师培养计划”产学合作教育工作委员会，试点单位成立由企业参与的工作组，具体组织专业试点工作。
2.经费保障
学校每年拨专款给予“卓越工程师培养计划”改革试点专业必要的经费支持，主要用于工程教育改革项目、实践教学基地建设、企业培养方案实施、教师培训和聘任、学生生均教学附加经费等开支。
3.学生待遇
学校将采取提高试点专业学生奖学金覆盖面及贫困生助学贷款覆盖面、优先参与各类学科竞赛及创新活动计划项目等措施吸引学生加入“卓越计划”教学改革试点班。
4.教学管理
（1）制定“卓越工程师教育培养计划”试点班级学生学籍管理、成绩考核等教学管理规章和办法，构建校企共管的教学管理机制，明确试点工作目标，及时总结试点工作，推广试点经验。
（2）重视对实践教学的管理，加强对本科毕业设计的评价检查。
（3）制定“卓越工程师培养计划”试点工作中期检查和最终验收标准，建立年度检查、中期评价、结束验收的实施质量保障机制。
（4）制定“卓越工程师培养计划”奖励办法，对中期评价、后期验收取得成效的试点专业集体给予重点奖励，形成有效的奖励机制。
（5）制定配套的知识、能力、品德教育大纲和考核纲要，落实“卓越工程师培养计划”培养方案要求。
5.毕业标准
学生学业标准包括两部分，既要达到试点专业全学程最低学业标准要求，又要完成培养方案规定的在企业学习的最低学业标准。学生在学有余力时可以选修本专业更多的选修课或其他专业的选修课程。学生在学校规定年限内修完卓越工程师培养计划试点专业人才培养方案规定全部课程，德、智、体合格，达到“卓越工程师教育培养计划”试点专业人才培养方案规定的最低学分和在企业学习的最低学分要求，准予毕业，并发给毕业证书，符合学校学士学位授予标准者，授予工学学士学位。
6.学籍管理
学校制定了《卓越工程师培养计划试点班学生学籍管理有关规定》，试点班级与普通班级之间采取动态管理方式，建立学生参加试点专业教育的准入和退出机制，不适于改革试点的学生可申请转入普通班级继续学习。
7.教师评聘与考核
改革教师评聘、考核和培训制度。建立满足“卓越工程师教育培养计划”要求的教师考核与评价标准，设立“工程型”教师称号，给予相应的津贴补贴。建立试点专业教师年度考核和评职的优惠制度，确保和调动教师参与试点工作的积极性。
九、结语
