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为了提高作为“双争双创”活动主体的村党支部班子及党员群众的综合素质和致富能力，该村狠抓学习培训，加强教育引导，夯实了活动的“争创”基础。
1、加强班子自身建设，提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力。村党支部班子充分意识到，作为村级组织建设的领路人，不加强学习，就难以做好当前的各项工作，难以提高“争创”水平。平时，党支部充分利用支委会、支委扩大会等有效形式，采取座谈会、培训会等活动方式，不断加强党支部班子的自身建设。坚持组织班子成员学习党的十六大、十六届三中全会精神、“三个代表”重要思想、党务知识、农村政策法规、实用技术等，从而全面提高了支部班子的综合素质，增强了驾驭全局的能力，提高了解决具体问题、化解矛盾纠纷的能力，使以党支部为核心的村级组织的创造力、战斗力和凝聚力得到明显增强。
2、抓学习教育，提高党员队伍的战斗力。该村加强党员教育力度，增强党员队伍的整体素质。一方面利用党员大会、上党课、党员活动日、观看电教片等有效形式，组织党员加强学习，努力提高党员的政治理论素养。在学习中，每位党员都能结合本村的实际，畅谈自己对发展农村经济、加强党支部建设、搞好本村的社会治安等方面的看法和见解。对于重要的会议精神、文件，如“三个代表”重要思想、党的十六大精神，党员结合实际写心得体会，进行相互交流学习。在平时，党支部要求党员在家中观看中央一套新闻、焦点访谈、中央七套的“致富经”等。通过学习教育，党员的视野得到开阔，开拓意识、创新意识得到增强。此外，还加强党员的管理，要求村民做到的，党员必须先做到，从而发挥党员在农村改革和经济建设中的先锋模范作用，党员威信得到显著提高。
3、抓实用技术培训，提高党员群众发展农村经济的能力。该村党支部把加强技术培训，提高党员群众的致富能力作为党员开展“争创”活动的基础性工作切实抓好。一是加大基础性建设投入力度。在资金相对紧张的状况下，村两委多方筹措资金，对村党员活动室进行了重新装修、添置了必要的电化设备、vcd、电视机等，购买了一定数量的vcd光盘，挤出一间办公室，设立了___村科技服务中心，购买了一部分蔬菜种植、水果栽培、淡水养殖、养猪等方面的科技图书，做到定期和不定期向村党员、村民开放，通过科技知识学习，党员群众“科技致富”本领增强了，发展经济的积极性提高了。二是加强实用技术培训。每逢农忙季节，该村党支部都会针对全村蔬菜、水果生产中存在的突出问题，聘请省、地、市的专家、教授到村举办实用技术培训班，每年平均组织培训班3期，以此全面提高农户的种养殖技术。三是注重示范带动。一批蔬菜种植大户如黄振铭、陈永生、陈国梁等，带动了一批贫困户实现了共同致富。在党员致富能手的带领下，全村仅西红柿为主的蔬菜种植面积比去年增加了100多亩，种植技术也得到了提高，仅此项，全村可增加产值50多万元。。
二、抓制度，促规范，力求“争创”出实效
该村党支部在引导党员群众开展“双争双创”活动过程中，积极健全完善各项机制、制度，用机制、制度推进活动的有效开展。一方面，以规范的组织活动制度促进“争创”目标落实。坚持并完善了“”、民主评议党员、党员目标管理、创先争优、党员干部培训、流动党员管理、党员活动日等六项基本制度，通过抓好六项制度的落实，促使“双争双创”活动朝规范化、有序化方向开展。另一方面，以新型的党员管理机制营造浓厚的“争创”氛围。对无职党员实行“一联五岗”管理。开展党群帮带活动，将村无职党员分设在民主理事岗、参政议政岗、勤劳致富岗、宣传教育岗、治保调解岗等五个具体岗位上进行管理，解决农村党员作用发挥难的问题，激发了党员的“争创”意识。
三、抓载体，求创新，增强“争创”活力
在“争创”活动中，该村党支部针对农民群众所反映的村干部作风不深入、党员素质不平衡、技术指导不到位、扶贫资金难保障、服务手段不健全等突出问题，在全市率先开展了“党群联心、信誉联保、科技联动、产销联户”的党建主题活动。具体做法是：
1、党群联心：一方面，建立党员与农户“一帮一”帮扶挂钩联动制度，全村31名党员中，有25名党员具有种养技术专长的党员与村里的贫困户结成对子，进行信息、技术、资金等方面的帮扶活动；另一方面，制定党群联心卡下发到各农户，把村两委干部的电话、驻村领导、干部的电话印制在上面。群众有急事、有难题可直接拨打电话与镇村两级干部联系，通过采取以上两种措施，增强了干部的服务意识，改善了干部的工作作风，密切了党群、干群关系。
2、信誉联保：一方面，村党支部聘请镇文明办、文化站、综治办、司法所等工作人员，不定期到我村进行授课，增强党员的诚信意识，教育全村每位党员做一个合格的公民；另一方面，党支部积极与信用社党支部联系，为信用户党员争取小额信用贷款资金，目前，全村31名党员中，已有23名党员从信用社取得了2000－3000元的信用贷款，有力地支持了农村经济的发展。
一、坚持“以人为本”，从践行“三个代表”的高度抓好食堂管理
抓好食堂管理，是落实“以人为本”的具体体现。抓好食堂管理，是关心员工生活，激发员工工作热情的一个重要举措。俗话说：民以食为天。员工只有吃的安全、吃的满意，才不致于牢骚满腹，工作才有干劲，队伍才有凝聚力和战斗力。抓好食堂管理，是密切干群关系的具体措施，原创：是落实“以人为本”的具体体现。因此，我队党支部始终坚持以心换心，即队党支部和炊管人员把“热心、耐心、诚心、爱心”奉献给员工，换来员工对团队的“真心、舒心、顺心、齐心”，增强员工对团队的信任感、归属感和责任感，努力形成领导关爱员工、员工关心单位的人和、气顺、劲足的“快乐工作”氛围。
抓好食堂管理，是践行“三个代表”的客观要求。我队党支部从践行“三个代表”的高度出发，一直把改善员工生活当作“暖人心、凝合力、抓管理、带队伍”的一项重要内容，特别重视食堂管理工作。让员工吃好,工作才能干好,这是思想政治工作的一项具体内容。2001年前，由于办公楼年久失修，食堂餐厅又特别小，影响了员工的正常就餐。队里多次与上级领导、业务部门反映实际情况，连续三年争取到了房屋维修和新建餐厅计划，通过两年的建设，逐步完善了食堂和餐厅的硬件条件，为广大员工提供了一个温馨、舒适的就餐环境。今年年初，我们又组织食堂管理员、炊事员先后三次到中十六联食堂参观学习，进一步增强了服务意识。
抓好食堂管理，是保持队伍稳定的关键所在。我队党支部把食堂管理作为送温暖活动和队务公开的一项重点工作来抓，做到抓反复、反复抓。食堂工作搞好了，就餐满意率100％，员工们切实感受到了队党支部的关怀，切实感受到了集体的温暖，打心里尊重队领导，打心里服从队领导的指挥，这样既密切了党群、干群关系，推动了各项工作的积极有效开展，又减少了越级上访的几率，对于落实稳定工作长效机制起到了积极的促进作用。
二、支部心系员工，逐步形成“三让三吃”服务理念
让跑通勤员工吃上早餐。2001年，二矿标杆小区整体动迁后，我队所有员工都在跑通勤，每天用在路上的时间接近一个半小时，特别是早上时间紧，员工往往没时间在家里做早饭，在外面小吃部吃又不卫生，因此，很多员工提出由值班住队人员早上在食堂做点面条。队党支部认为这个建议如果实施，将一举两得。既解决了部分跑通勤员工的早餐问题，又解决了值班、住队、夜巡人员的早餐问题，使大家能够在早上吃上一口热乎饭，也好有精神、有体力干好一上午的工作。但早餐值班住队人员做不了，也做不好，要由食堂炊事员来做。于是，我们就找炊管人员征求意见，经过讨论，大家达成了开早餐的共识。
让倒班员工吃上晚餐。今年年初，队干部在站上查岗时，部分倒班岗位员工反映：以前倒班员工上夜班时，有的从家里带饭，乘坐车带饭盒一路颠簸，漏汤撒饭很不方便，尤其是夏天，饭菜往往都馊了；有的在小吃部订盒饭，既不卫生，又不经济，她们提出能不能让食堂给做晚餐。队党支部经过研究，认为食堂炊事员在给住队值班人员和夜巡工做晚餐的基础上，给站所倒班员工做晚餐，既不增加很大的工作量，又能够保证站所员工的晚餐，是两全其美的事情。于是，队里安排站长统计自愿报名人数，每人同吃午餐一样收取1元钱。结果，所有倒班员工都同意。我们在召开伙委会讨论给站所倒班员工做晚餐时，有的井组员工提出这样做是占用大家的误餐费，于是我们队干部就做好解释工作。首先，矿里下拨给小队的误餐费是按照在册人数下拨的，其中包括了站所员工；其次，矿里下拨的是“误餐费”，而不是“午餐费”。
让员工最好的一餐吃在食堂。矿拔给队里的误餐费与其他单位是一个标准,一分钱不多。我们既开早餐,又开晚餐,事必会影响午餐的饭菜质量。为了解决这个问题,我们队干部与炊管人员一起商量，用钱精打细算，购物货比三家，操作公开透明，确保不浪费，使我队午餐做到“三菜一汤”，每天保证一个荤菜，荤素搭配，营养成分齐全，每周五天不重样。为了丰富饭菜品种花色，有时炊管人员在外面餐馆与亲朋好友吃饭时，看到有些菜肴适合在食堂用大灶操作，于是，就在品尝的同时琢磨其做法，回来后试着给员工做着品尝，确保让员工最好的一餐吃在食堂。
三、增强责任意识，把“三让三吃”服务理念落到实处
如何常年如一日地把“三让三吃”落实好，是摆在我队党支部面前的一道难题，我们坚持把员工的呼声当作我们工作的第一信号，坚持把员工的满意当作我们工作的第一标准，主要采取了以下措施：
强化过程控制，确保伙食成本不超。首先，我们充分发挥干部的表率作用，任何干部不允许以任何名义动用食堂误餐费，确保误餐费的每一分钱都用在员工的伙食上，赢得了员工的信任和拥护，为强化过程控制奠定了基础。如我队吃早餐的员工每人收取0.5元，做到收支平衡，防止占用大家的误餐费。其次，我队食堂在落实具体工作时，对月度误餐费申请计划、周食谱的制定和运行监督、食品采购、检斤入库、下锅、食堂帐务、公开公示等各个环节进行全过程跟踪控制。如按照近几年的惯例，年底要组织员工会餐，这部分钱都要从月度误餐费中节省出来，所有类似这样的问题，我们都进行“阳光操作”，在员工大会上跟大家讲清楚，切实做到给员工一个明白，还干部一个清白。再次在食品采购过程中，我们做到货比三家，坚决采购那些质优价廉的食品。第三，炊事员谢凤霞兼职食堂保管员，为了减少不必要的浪费，每次食堂管理员出去购物时，她都根据食谱和库存情况列出一个明细，从品种到数量都落实到细节，最大限度的减少库存，缩短食品周转期，保持食品新鲜。第四，为了减少浪费，我们按员工所在班组对9张圆桌的人员进行了重新分配，每桌1名桌长（即伙委会成员），负责人员的召集和信息的反馈，遇到不能按时回来的员工，他负责留饭。另外，分桌后，管理员每天都能准确掌握每桌的实际就餐人数，确保不浪费。第五，针对冬季食品物价较高的实际情况，为了降低成本，我队动手挖制了一个菜窖，贮存了秋菜；还淹制了酸菜、雪里红、芥菜、大萝卜、酸辣菜等。
强化岗位练兵，提高技术素质。炊事员技能水平的高低，直接影响着饭菜的质量。我们在厂组织炊事员脱产培训的基础上，定期组织炊管人员观看vcd多媒体教学，采取边看边学、边学边练的方式进行实战演练，通过学习，掌握了溜肉段、梅菜扣肉、孜然羊肉等以前只有在饭店才能吃上的菜，炊事员蒋明琼淹制的四川泡菜、酸辣白菜，大家百吃不厌。在上半年的评比中，我队炊事员谢凤霞、杨殿凤被评为优秀炊事员，各奖励200元。
**乡共3个行政村、12个自然村, 目前所有自然村均已完成整治, 已有10个行政村(社区)接受了县里的整村验收。自农村人居环境整治启动以来, 各村共成立理事会310个, 建立微信群340多个, 筹资78.83万元, 其中群众自筹73.18万元, 县直部门帮扶5.65万元, 共签订门前“三包”责任书9500多户, 清理村内沟塘水渠287个, 清理农业生产废弃物1436吨, 规范禽畜散养610户, 清理乱搭乱建930户, 清理废旧广告牌、非法小广告1966个, 清理无功能建筑13092平米。
二、主要做法
总结农村人居环境整治行动开展以来的工作经验, 我乡主要从以下六个方面着手推进整治行动:1.强化组织领导。乡里成立了农村人居环境整治工作领导小组, 制定了实施方案, 成立了专班；17个村(社区)组建了工作组；自然村均成立了理事会。发挥乡领导组的引导作用、行政村工作组的推动作用、自然村理事会的抓手作用, 凝聚起全乡干部群众对人居环境整治形成的共识。2.突出主体责任。村民自我管理、自我监督, 环境卫生实行门前“三包”；理事会参与整治与维护, 制定并完善村规民约和村庄公共环境卫生保洁制度。目前资金来源主要以村民自筹、大户捐资、党员干部募捐和双联系单位帮扶。从共治、共管到共享的推进, 凝聚起了全乡农村人居环境整治必须有我的主动作为意识, 有力推动村民自觉抓好房前屋后环境卫生。3.完善保障机制。实行日报表、周调度、月考核的常态化工作机制, 根据每日工作推进、每周工作调度, 对后进村实行约谈, 见山见水见真章, 起到督促进度、查摆问题的效果。派驻帮扶工作组, 针对部分村建设项目多、工作任务重、人员力量弱的现实困难, 选派帮扶工作组到村帮扶整治工作, 缩短问题反映的时间, 提高困难解决的效率。4.加强宣传发动。通过发放《一封信》《募捐倡议书》等材料, 建立自然村微信群, 制作并张贴宣传版画、宣传标语, 利用电子显示屏、宣传车、村组广播等进行宣传造势(全乡已发放《一封信》25000份、《募捐倡议书》2021份, 制作宣传版画、标语966个, 签订三包责任书9500多份)。同时, 乡在17个行政村(社区)制作经425幅墙体彩绘, 通过写生山青水绿美景图画等, 打造“高颜值”人居环境, 为人居环境整治增添亮色。通过各类宣传发动, 形成了人居环境整治的热潮。5.突出示范带动。开展示范户评选, 选出“最美庭院”307户、“党员示范户”296户、“清洁示范户”569户、“门前三包示范户”634户, 在村民间形成比学赶超的浓厚氛围。组织村干部、理事会成员、党员代表到到推进快、推进质量高的村进行参访交流, 起到以快带慢、以强带弱的促进作用, 既能打开后进村的工作局面, 也能提高全乡工作一盘棋的协调性和统一性。6.实行以检促进。整治工作就是干净、整洁、有序、创新, 不大拆大建。在迎接全县行政村整村验收考核的同时, 乡每月对各村上报完成的自然村进行全覆盖考核, 并将考核结果作为乡级奖补的主要依据, 通过问题的发现和整改促进整治成效的提升。
三、存在问题
我所成立以所长和相关人员组成的五星级班组创建领导小组，制定创建计划，明确创建目标，落实创建责任，严格按照国家电网公司班组建设标准要求开展创建工作，确保创建工作取得实际成效。
二、认真学习，提高班组员工政治思想觉悟
我所组织班组员工认真学习党的理论和国家政策方针，认真学习国家电网公司工作精神，切实提高政治思想觉悟，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，发扬班组民主，加强班组团结，为完成各项工作任务，取得良好成绩，打下坚实的思想和组织保证。
三、严格管理，提高班组管理水平
我所严格班组管理，要求按照五星级班组创建要求，加强基础管理，建立安全管理、文明服务、培训管理、基础管理、技术业务管理、标准化管理等六个方面的规章制度和基础资料。班组资料全部建立序号目录、各种资料分类存放管理、工器具实行定置管理、建立电子档案资料库、建立班组信息化平台，使管理走向规范化、精细化和标准化。
四、注重安全，提高安全生产水平
我所加强班组安全管理，树立“安全为了生产，生产必须安全”的思想，落实安全责任制，维护安全生产稳定形势。深入开展“关爱生命、安全发展”，“反违章”和“安全隐患排查治理”等安全生产主题活动、坚持以人为本，培育“我承诺、我负责”理念，大力倡导“三个弘扬”之风，努力构筑安全生产“在控、可控、能控”的环境。通过这些活动，切实提高了班组员工的安全生产意识，做到思想上高度重视，工作上认真对待，扎扎实实做好安全生产工作，确保生产安全，不发生安全事故，维护公司财产与员工生命的安全。
评议组深入行业、深入基层、深入社区，采取各种方式和途径，收集了29条意见和建议，所收到的意见和建议正如班州长所批示的，是中肯的。可以说明几个问题：1、评议代表对全州广电系统行风建设是关心的、爱护的，所做的工作是实在的，作风是扎实的；他们对广电系统行风建设是高度负责的，在评议工作中的态度是实事求是的。2、所收集的意见和建议，应该说是原汁原味的，可以说明，这次民主评议行风，从州到县、从单位到行业、从城市到农村，都是非常关心、关注的，也充分说明，黔西南州的农村、城市、机关、单位，对广电事业发展的期望值是高的。这些意见和建议，体现了全州各族人民对广电工作的理解、关心、支持。3、从收集到的意见看，不论反映的问题如何，有些甚至很尖锐，都是善意的。广电工作的运转、发展的情况与全州的发展需求、广大人民群众的期望还有相当大的差距，反应的问题，应该作为广电系统和群众共同关心、大力解决的热点难点问题。同时也说明，广电事业的发展与全州经济社会发展还存在不适应、不协调的问题，广电事业发展还任重道远。
通过评议，还发现了九县市区在开展行风评议工作上，存在发展不平衡的问题，希望州广电局和存在差距的县市文体广电局，采取有效措施，认真加以解决。
怎么整改的问题？我提出个人的意见，希望州广电局、电视台、网络中心认真抓好落实。
一、正确对待，虚心接受。这29条意见和建议非常宝贵、非常重要，无论它来自哪个方面，无论出自什么需要，无论反应的情况是否正确，我们要掌握一条，都是人民群众对我们的厚爱和期待，虽然有些意见比较尖锐，我们一定要本着有则改之，无则加勉的原则，虚怀若谷，正确对待，特别是领导同志要认真对待意见，决不能产生逆反心理。
二、要雷厉风行，认真整改。据我所知，这次开展广电系统行风评议工作，不是单一的、孤立的，是一次全国性的活动，既涉及基层、农村，又涉及县、州、省和国家的广电部门，既涉及领导班子、干部职工队伍，又涉及硬件建设和法律法规、一线行为规范等软件建设。我们要高度重视此项工作，州广电局党组要对涉及州局层面的意见，台、网班子要对涉及台、网的意见，紧密结合自身实际，认真研究，抓住重点，梳理分析局台网行风方面存在的突出问题，特别是群众反映强烈的问题，要做到心中有数，认真研究整改的办法，能够立即解决的问题要立即想办法解决，能在短时期解决的问题，要限期整改，给社会和群众一个满意的答复。属于县市区基层的问题，请州广电局及时将意见通报全州，分门别类，责成各县市区进行整改。对行风评议活动，哪个县没有按实施方案进行工作的，县政府及纠风办要督促所辖广电系统，立即补课。凡是对评议工作不重视、走过场的，要发通报，责成落实。
今年以来，我队以“科学发展观”活动为载体，以“达标、创优、争银、夺金”活动为主线，以创建“银牌运行队”为目标，不断推进基层建设“三全”工作。扎实开展各项工作，着力构建和谐发展的运行队伍，有效地提高了队伍管理水平。
二、申报“银牌”基层队所具备条件
我们**供电公司运行二队瞄准管理局“银牌运行队”的标准，积极开展创建工作。今年我们紧紧围绕公司生产和发展的需要，以84次岗检为切入点，完善机制，规范岗位操作。以实践“科学发展观”为载体，进一步提升党员干部政治理论水平和个人政治素质，引领干部职工创新创效，不断提升了职工队伍的学习力、文化力、竞争力，已具备了管理局“银牌运行队”的标准条件。
（一）过硬的队伍。我队班子成员4人，其中政工师1人、工程师3人。在班子成员的带领下，职工的综合素质得到进一步提升。目前，我队通过技师资格考试2人，高级工19人，中级工35人，初级工7人。
在几年的工作实践中，我们凝练出适应单位特点，具有行业特色的团队精神——“敢为人先的探索，不甘落后的拼搏、永不停止的追求”，在这种精神的激励和鼓舞下，建设了一支思想好、素质高、作风硬的干部职工队伍。具备了较强的创新创效能力，涌现出了扎根一线、勇于创新的女党员、好站长**等先进典型，在身边典型的感召和带动下，职工队伍的思想作风和技术素质得到快速提升。我队职工**取得了管理局变电运行技术比赛第二名，在今年在公司举办的工人技术比赛中我队6位选手“联手作战”一举夺得团体第一名的桂冠。
（二）过硬的管理。坚持思想领先，以人为本科学发展的管理理念，从工作实际出发，积极探索队伍管理的新方法、新路子，建立和完善了《运行二队千分制考核管理办法》, 促进了队伍管理水平的提高。我们采用千分制，将变电站的工作按五大类、60小项进行了考核，组织以队干部、班组长为成员的考核小组, 定期对变电站进行检查考核,将考核结果与当月奖金挂钩, 使班组管理进一步制度化、规范化，各班组创新管理方式、提高管理水平的积极性更加高涨。如基地变实施《亲情管理法》、大王变实施《点滴管理法》、渤三变实施《黄红黑牌考核法》，班组管理呈现出班班有特色、亮点纷呈的良好局面。基地女子变电站连续多年被评为“巾帼示范岗”、渤三变电站也多次被评为“文明班组”、“优秀党员责任区”和“十佳检修现场”。我队连续6年保持了管理局优秀基层队的称号。
（三）过硬的指标。XX年以来，我队实施了《月运行分析会制度》，对变电站内安全隐患情况进行全面的排查和统计，对各站存在的设备缺陷进行统计分类、上报治理计划，做好缺陷处理的管理督促工作，XX年至今年上半年，我们共办理两票1092份，倒闸操作12292次，正确率达100%，设备缺陷发现及时率、设备综合完好率均达到了100%，主变事故率为0次/（台.年）。
200年11月，我县被省政府确定为新型农村合作医疗制度试点县。在省市政府的正确领导和市财政、卫生、民政等有关部门的指导和大力支持下，我们精心组织、认真实施，在40多天时间里，完成了成立机构、制定方案、宣传动员和资金筹集等大量工作，试点工作于元月1日顺利启动，全县参加新型农村合作医疗的农民达到400184人，占全县农业总人口的85.3%。截至12月31日，已为67088名参合患者报销医药费用7472473.66元，其中住院报销14956人，报销金额6483845.44元，人均报销433.52元。目前，全县已有20人报销万元以上，6人报销最高限额1.5万元，104人获报销5000元以上，419人获报销2000元以上。新型农村合作医疗制度的实施，有效解决了广大人民群众看不起病的问题。有病不看、小病抗、大病拖的现象有所改善，农民生病后的住院治疗意识明显增强，新型农村合作医疗制度得到了广大农民群众的欢迎，有利地推动了农村小康社会进程。
总体来看，我县的合疗试点工作取得了显著的成效，可以用4句话来概括。一是群众的实惠。参加合疗的患者除了可以按规定报销一部分医药费用外，35个单病种限价包干和县合管办的有效监管，防止了乱收费、乱检查、乱用药等损害患者利益现象的发生，降低了患者的就诊费用，缓解了农民看病贵的问题。二是医院增收入。新农合制度的实施，带动了我县农民群众的医疗消费，全县各医疗机构，尤其是乡镇卫生院的住院病人，均较去年有明显增加。三是政府提威信。实施合疗初期，部分群众对政府的做法有怀疑，但合疗启动后，当初没有参加的合疗的个别群众看到政府真是说到做到，从而改变了他们对政府的看法，提高了政府的公信力。四是试点出经验。我县的试点经验和做法得到了省市领导的肯定。今年4月，省上在我县召开了研讨会，全国两期农村合作医疗培训班的专家和200多名学员到我县参观学习，湖北、江苏等10余省市60多个区县到我县学习经验。陕西省电视台、陕西日报和西安电视台等10余家新闻媒体先后对我县合疗运行情况及取得的成效进行了报道。9月、11月，我县试点工作经验分别在全国和全省新型农村合作医疗工作会议上进行交流和介绍。
我们的主要作法是：
一、高度重视，扎实安排，认真做好各项准备工作
县委、县政府对实施新型农村合作医疗工作十分重视，把建立农村合疗制度列为全县的重点工作和本届班子为农民群众办的实事、好事之一。试点前，组织召开了县委常委会议和县政府常务会议，进行专题研究部署，成立了由县主要领导任主任的新型农村合作医疗管理委员会。及时组织有关部门、乡镇和医疗卫生单位主要领导，先后赴湖北省长阳县、我省镇安县等地进行考察学习，并从卫生、统计部门抽调60多人对全县医疗机构近三年来的65000多名住院患者和21个村堡的群众进行了调查，形成了基线调查资料，并在此基础上制定出了初步方案。同时，县委、县政府先后组织召开合管委各成员单位、医疗机构、镇村干部及人大代表、政协委员和农民代表座谈会，充分征求各方对方案初稿的意见、建议，反复修改完善并报省新型农村合作医疗协调小组审核后，经县政府常务会议专题研究通过。2004年11月30日县委县政府召开了大规模的全县动员大会，与各乡镇和有关部门主要领导签订了目标责任书。动员大会后，县四大班子领导带头深入村组，宣讲合疗政策，听取群众意见，解答群众疑问。在筹资阶段，县委、县政府主要领导每日听取工作进度汇报，分管领导先后9次组织召开各乡镇和有关部门负责人协调会议，及时研究解决在政策宣传、资金筹集过程中出现的新情况、新问题，确保合疗工作顺利进行。
二、上下联动，方式多样，深入开展合疗政策宣传
为了使广大农民群众了解合疗制度，提高参合积极性，我们从提高农民群众思想认识入手，扎实深入地开展了形式多样的宣传活动。
一是精心组织编写宣传材料。我们精心组织编写了2万余字的宣传材料，详细介绍了农村合疗制度的内容、特点、意义、参加对象、参加形式、基金来源、管理方式、报销程序和比例、以及与商业保险的区别等具体内容，并利用《金户视野》（报纸）专版印发15万份。同时，整理提炼出35条通俗易懂、概括性强、朗朗上口的合疗宣传标语下发到各乡镇、旅游区管委会和各部门。
二是开展万人进村入户宣传活动。去年12月4日、5日，县委、县政府利用周末，组织开展了声势浩大的万人进村入户宣传活动。县四大班子领导分组带领县、乡机关干部、中小学教师、医务工作者近万人，进入全县518个村，对农民群众进行了面对面的宣传。全县境内达到了车辆入村，人员、资料入户，标语上墙，横幅跨街，使每位群众在家能知道，出门能听到，抬头能看到，处处能见到合作医疗的宣传，“每天节约三分钱，合作医疗保一年”、“有病可报销，没病保平安”等宣传口号很快深入人心。
三是针对实际问题及时解疑释惑。针对部分农民思想上存在的“参合容易报销难”、“参加合疗既然采取农民自愿，县、乡工作人员为什么要反复动员，个别村干部动员别人，自己不积极”等问题，我们将农民关心的报销程序和与商业保险的区别等31个具体问题，以知识问答的形式在县电视台和《金户视野》上进行解答，并统一制作了合疗相关政策及报销程序宣传栏，设立在各定点医疗机构醒目位置，消除了群众心中的疑虑。同时对个别存在问题较多的乡村，县领导和卫生部门的同志坚持到现场进行宣讲，并组织县人大代表、政协委员、乡村干部和农民代表召开座谈会，面对面进行宣讲解答，解难释惑，打消了群众顾虑，激发了群众参合的积极性。
在新农合运行工作中，我们仍没有放松合疗的政策宣传。4月份在各乡镇集中开展了义诊、咨询、接受投诉的合疗宣传活动，躺群众工作在合疗实施中体会合疗的好处。国庆节前夕，我县又举办了“为民办实事合疗进万家”大型文艺晚会，以全县合疗工作中真实生动的事例为题材，精心编排了快板、小品、相声等文艺节目，向广大农民群众宣传新型农村合作医疗制度，使农民群众提高了对合疗的认识，为2006年度合疗工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
三、统筹安排，夯实责任，认真做好筹资工作
为了推动新农合工作，在筹集资金初期，县政府首先对5100名特困户和“五保户”实行了医疗救助，帮助其交纳了参合自筹资金。另外，经过做工作，经济基础好的后寨村等8个村子，由村上为全体村民出资交纳了参合资金；东韩村等21个村子，对参合农民分别给予2—5元的补助。全县参合率由10%、20%迅速上涨，但在35%左右时，一些乡镇干部出现盲目乐观情绪，对困难和问题估计不足，导致收费工作进展缓慢、几乎停滞不前。对此，我们及时调查研究，剖析根源，采取措施予以推动。
（一）重点突破，带动全面。我们将人口最多的甘亭镇、五竹乡和地处山区基础较差的涝峪、太平管委会确定为全县筹资工作的重点，乡、村干部利用早、午饭和晚上农民在家的有效工作时间，加班加点，进村入户反复动员宣传，上门收取资金。仅一周时间，这四个乡镇的农民参合率很快超过了70%以上。初步的成效增强了我们筹资的信心，也推动了全县的筹资进度。
（二）解剖麻雀，对症下药。县卫生局安排祖庵、涝店中心卫生院选取了成道宫、里贤2个工作滞后的大村，逐户走访群众，倾听其参合积极性不高的原因，发现主要是政府公信力不够高，合疗政策宣传不很到位，部分村干部不太积极，怕合疗与商业保险一样报销难，等等。对此，我们边宣传边解决群众提出的具体问题。3天后，这两个村参合率达到85%以上。我们及时将具体做法在全县推广，有力带动了整体工作。
（三）加强督查，及时通报。我们从县级医疗单位抽调32名骨干，进行培训后，组成16个联络督查小组，进驻全县16个乡镇，协助开展工作，督促落实合疗制度，解决工作中的存在问题，及时向县合管办反馈各乡镇工作进度情况，县电视台每3天公布1次各乡镇资金交纳进度，并报道筹资过程中好的做法，从而使全县形成了你追我赶的筹资局面。
（四）事实引导，整体推进。合疗启动当天，部分参合群众就开始受益，我们及时通过新闻媒体进行了报道宣传，使广大群众从中真切感到合疗的好处，消除了心中的疑虑，再次调动了农民参合的积极性，极大的推动了筹资工作的进度。
四、强化管理，严格要求，确保合疗规范运行
元月15日，我县合疗个人资金收取结束后，我们即采取切实措施，扎实做好基金管理工作，不断完善管理机制，促其规范运作，合理有效使用，从而取信于民，最大限度惠及群众。
（一）加强合疗基金管理。新型农村合作医疗钱少、人多、事难办，一方面农民用到大病统筹的人均只有5元，却想把看病的问题都解决，另一方面，农民怀疑卫生部门既管钱又管医院，串通起来乱涨价、乱开药、乱检查，欺骗农民。对此，县合管委坚持“筹钱不管钱，管钱不用钱，用钱不见钱”的封闭管理方式，对基金严格做到专户储存，专财管理，专款专用，并定期将基金使用情况在县电视台和《金户视野》向社会公示，公开透明，让参合农民乃至全县各界及时清楚基金动态。县政府主要领导多次在会上明确强调：合疗资金的正确使用，事关农民的切身利益，事关党和政府在人民心目中的地位，谁如果在这上面出问题，将严惩不怠。
（二）实行单病种定额付费模式和报销“直通车”。为了体现便民利民，我县在基线调查的基础上，经过科学测算，确定了与户县消费水平相适应的35种单病种定额费用，并明确了患者自付金额和定额补偿金额。县内住院属单病种的，患者入院时只需缴纳个人自付部分，定额补偿部分由合疗中心和各定点医院结算。同时县《新型农村合作医疗实施办法》规定：参合农民凡在县内任何定点医疗机构住院的，直接在住院医疗机构设立的合疗科报销，原则上手续齐全的当日出院当日现场报销，特殊情况需经县合疗中心同意，但不能超过三个工作日。家庭个人账户可在县内任一合法医疗机构门诊，凭合法医疗机构门诊票据，直接在本人所在地乡镇卫生院合疗科报销，只有经批准转入县外住院的，才在县合疗中心报销。推行单病种定额付费模式和报销“直通车”后，收费公开透明，患者知情权得到充分保证，简化了审批报销程序，遏制了医院不合理检查、不合理用药、不合理收费行为，有效控制了医药费用的不合理增长，患者可以明明白白看病，真正体现了便民利民。
（三）严格规范医疗机构行为。试点工作启动后，我们按照《户县新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法》。县合管办严格入出院标准及审批程序，成立了医疗专家组，组织对定点医疗机构的病历书写、临床检查、用药等实行全程监督。制定下发了《单病种入、出院标准》、《定点医疗机构违纪违规处罚办法》、《关于住院用药等问题的紧急通知》等文件，要求医疗机构严格执行入、出院标准，对合疗患者的特殊检查、治疗和自费药品的使用，必须征得患者或家属同意并签字，自费药品费用超过比例时，必须向县合管办申报。
在具体审核过程中，县合管办严格掌握标准，坚持“一把尺子量到底”，凡定点医疗机构违纪违规一经发现，坚决扣除违规金额。对由医疗机构不合理的检查、用药、收费等所产生的费用，以及报销计算错误少付患者的合疗报销款，规定由医疗机构承担，县合管办安排人员逐一上门返还患者。经合疗中心审核，1—12月份共为全县1808名参合住院患者返还少付报销款及不合理费用84402.96元，其中全县最低返还款0.41元，最高返还款700元。严格的管理，有效杜绝了超范围检查和滥用药品等现象的发生，从根本上保证了农民的合法权益。
（四）完善投诉查处机制。我县新型农村合作医疗实行有咨询必有答复、有投诉必有查处、有违规必有处罚的投诉制度，利用多种方式，接受群众投诉。成立了由人大代表、政协委员、新闻工作者、农民代表组成的新型农村合作医疗监督委员会，设立乡镇监督小组18个，聘用村监督员518个。在县合管办开通2部专线电话，在各定点医疗机构设置了26个意见箱，24小时接受群众咨询和投诉。并向每位参合住院患者发放入院须知和征求意见表，对出院的部分参合患者进行走访，充分征求其意见。同时，针对群众提出的问题，我们及时召开会议，研究解决。对出现违纪违规行为的医疗机构，按规定进行处罚，并予以通报批评。截至12月底，县合管办共受理群众投诉18起，接受咨询22600余人次，均及时进行了答复、调查和处理，真正做到了有诉必查，一查到底，查有结果，使投诉查处制度落到了实处。
（五）主动接受各界监督。我县从建立公开透明公示制度入手，主动接受群众监督。要求县合管办按月将已报销参合患者的姓名、住院时间、住院地点、费用总额和报销金额在患者所在村子、辖区卫生院和就诊医院进行公布。并将基金使用和大额报销情况定期在县电视台和《金户视野》进行公示，使合疗工作公开透明化。4月1日和5月11日，县上先后组织召开了县人大代表座谈会和农民代表及部分出院参合患者座谈会，通报我县合作医疗制度第一季度运行情况，听取代表和群众对合疗工作的意见和建议，面对面答复群众的疑问。20余名县人大代表对前期运行情况表示充分肯定的同时，并就下一步工作，提出要充分宣传新型农村合作医疗制度等意见和建议。下半年，我们又两次组织人大代表、政协委员视察全县新型农村合作医疗工作运行情况，对代表、委员提的意见和建议，我们高度重视，积极落实，有效的促进了我县合疗工作的健康运转。
（六）切实加强合疗体系建设。一是健全合疗体系。我们从卫生系统中抽调业务能力强，工作经验丰富的人员组成得力、高效、精干的合疗工作队伍。县合管办聘请原县中医院业务副院长、副主任医师宋伟前等学科带头人严把合疗报销中的病例审核关。各乡镇卫生院经上岗考试后择优确定58名合疗科工作人员，518名乡村医生经培训后具体负责各村的有关合疗工作，健全了县、乡、村三级网络，形成了上下贯通的合疗体系。二是加强人员培训。县上分别办了乡镇领导、医疗机构负责人培训班，县卫生局在对全县卫生系统进行合疗业务培训的同时，分片召开乡村医生培训会，分批将医疗机构合疗科经办人员抽调至县合疗中心进行为期一周的具体业务学习。三是严格内部管理。按照县合管委的要求，县合管办制定了合疗工作制度、职责等内部管理制度。并定期召开全县合疗工作会议，及时研究解决有关问题，通报运行情况。对医疗机构违规行为，在追究医疗机构责任同时，还将对经办人员予以不同程度的经济处罚。我们共对工作责任心不强的6名经办人员进行了经济处罚，撤换了屡次出现问题的2名经办人员，保证了合疗工作的规范高效运转。
（七）及时完善管理制度。随着合疗工作的运行，根据群众投诉和运行中的存在问题，我县先后制定了《特殊检查及治疗审批制度》、《关于异常分娩补助等有关问题的通知》等9个规范性文件，保证了合作医疗的健康运行。8月份，县合管委又对合疗运行情况进行了认真地分析，在充分征求意见的基础上，对部分政策进行了调整，提高群众受益面。一是扩大合疗基本用药目录，改原来的甲类用药报销为甲乙类都报销；二是继续严格控制医疗机构药品费用，规定每月合疗出院患者药品费用不得超过总费用的45%；三是对自费药品的使用，必须由患者或家属同意并签字，科主任把关，接受合疗中心监督。
五、体会
（一）强化医疗监督，规范医疗行为是保障合疗顺利运行的关键。在合作医疗基金筹集到位后，如何使有限的基金最大限度的发挥作用，关键是要对定点医疗机构加强监管，使其规范运作。我县通过对医疗机构的监管，群众对医疗机构的满意度上升了，医疗机构的行为规范了，群众在医疗机构的消费放心了，参合的积极性提高了，今年的资金收取工作顺利了。
（二）精干、高效的合作医疗队伍是确保合作医疗取得实效的基础。新农合工作量大面广，政策性较强，只有建立一支素质好、业务精、工作责任心强的合疗队伍，才能做到宣传到位、操作规范、准确审核、合理报销、运转正常。我县合疗工作由于选人、用人严格把关，人员的素质和业务水平较高，其中县合疗经办中心有副主任医师1名，主治医师2名，执业会计师1名，高素质的人员保证了全县合疗工作的顺利运行，医疗机构和群众也议论这次政府把人选对了。
（三）有诺必践是确保合作医疗真正取信受惠于民的根本。在合疗运行过程中，我们坚持说到做到，向农民群众的承诺，不折不扣全部落实，赢得了群众的信任和支持，从而提高了政府的公信力。合疗运行以来，我县县委、县政府、合疗办共收到群众赞扬合疗政策的牌匾、锦旗6面，感谢信60余封，大王中心卫生院十余名复明患者得到报销后，自发组织要敲锣打鼓给政府送感谢信。有两名受益群众得知县上要办合疗晚会要求在晚上上向县委、县政府送牌匾、锦旗，牌匾上“政府为民办实事，合疗农民得实惠”道出了群众的心声。
我县新型农村合作医疗制度试点工作运行以来，整体运行良好，合疗制度受到了各级领导、医疗机构和广大农民群众的欢迎。我们在总结05年工作经验的基础上对06年的实施方案进行了调整，合疗资金收取工作顺利，全县在短短的20多天的时间，参合人员就接近了90%。目前，我县06年新型农村合作医疗运行的各项工作运行良好。
安全生产及运行维护是通信企业的“两大项重要工作”。近年来，我公司在省分公司的正确领导下，全面落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，安全生产形势保持稳定。××年，我们认真贯彻落实总部《关于开展××年“全国安全生产月”活动的通知》精神，牢固树立“安全生产重于泰山”的观念，实施全员、全方位、全过程的安全监督，以加强监管制度、加大考核制度为××年安全生产的切入点，进一步夯实了安全生产基础，推动了公司经营工作的发展。
下面我就中国联通××分公司安全生产及运行维护工作向大家作一个汇报，敬请批评指正，并提出宝贵意见。
一、认真开展安全生产工作：
（一）树立安全生产意识，明确安全生产工作的重要意义。
安全生产工作事关公司发展和稳定的大局。尤其是对我们通信行业来说，实现生产安全，保证网络畅通，就是保障社会稳定，建立和谐社会的一个不可忽视的部分。因此，树立先进的安全文化理念，建立先进的安全生产文化，提高员工的安全生产意识，也就是推进公司做大做强的有力保证。
几年来，我们始终把安全生产作为头等大事来抓，坚持“安全第一，预防为主”的生产方针，坚持管理、培训、落实并重，坚持党政工团齐抓共管，正确处理安全与生产、安全与改革、安全与效益的关系，全面加强安全管理，营造“关注安全，平安是福”的浓厚氛围，为建设“管理精细化”的平安公司奠定了基础，实现了长治久安。
（二）落实组织机构，加大监管力度，加强应急预案的制定和完善。
⒈成立了以××总经理为组长，××、××、××副总经理为副组长以及各部门经理为成员的安全生产领导小组。以文件的形式明确了各部门安全生产第一责任人，制定了相关的安全生产制度，签订了安全生产责任书，明确了各级员工安全生产职责所在，并将绩效考核与之挂钩，严格执行，把它扩大到整个公司整个安全生产中，明确“责任不落实就是安全隐患”的全局观念。
⒉××年为我公司管理规范年，该年度，我公司依据总部及省分公司相关文件精神，参照其他运营商的相关制度，结合我公司实际情况，编制了《企业管理制度汇编》。对安全生产工作进行了全方位的描述，明确规定了各个岗位员工的职责与义务，同时根据安全生产工作形势的发展，不断完善充实，建立健全定期检查和日常防范相结合的安全生产规章制度，严禁一切违反安全生产工作的现象，坚决杜绝违纪违章事故的发生，使我公司的安全生产做到有章可循，违章必究。
⒊按照省分公司“安全事故应急救援预案编制指导意见”的要求，进一步完善我公司的各类安全事故应急救援预案，组织各部门安全生产管理人和员工认真学习预案的各项内容，熟悉掌握应急救援职责、事故报告及救援程序、步骤和应采取的措施，做好必需的物资储备，真正做到事故发生后第一时间到达事故现场，有条不紊地开展应急救援工作。由于荆州地处长江中下游，容易受到洪涝灾害的浸袭，我公司每年都在省分公司的组织下对各类应急预案进行修订，以确保网络安全运行。多年来我们制定了网应急预案、网应急预案、基站应急预案、关口局应急预案、长途应急预案、传输应急预案、互联网应急预案等多类应急预案。并经过多方论证，可操作性强，同时建立和健全安全生产预警机制，及时准确预警，探索事故发生的规律性，尤其是做好生产经营一线的预警工作，从预测、预警、预防三个方面入手，坚持关口前移，重心下移，充分发挥了人的主观能动性，用科学完善的防范措施，建好事故防范的“防火墙”，坚决避免各类重大事故的发生。
（三）加大宣传力度，加强安全意识，开展各项检查及整治工作。
⒈本年度，我公司根据省分安排结合当地实际情况，截至现在，开展了一月的“安全生产宣传周”活动、六月的“关注安全、平安是福”的安全生产月宣传活动。进行了两次消防安全知识培训，二次消防演练，讲解了各种消防知识，学习了各种消防器械的使用方法，传授了应对各种灾害时的自保、自救方法。组织全体员工人进行了一次安全生产培训，并进行了考试。通过以上各项活动，帮助员工树立了正确的安全生产意识，掌握了各种消防器材的使用方法，提高了应对突发事件的能力。
⒉大力开展检查及整治工作。一是切实抓好防火和重大电器设备的安全工作，特别是通信机房、电力机房、库房、营业场所、客服等重要场所的消防安全，定期组织检查，发现问题、堵塞漏洞，加大排查力度，进一步理顺防火防灾的重要部位、环节和对象，彻底消除火灾隐患，确保公司网络稳定运行。二是随着近年来，我公司业务的迅速发展，各县市营业网点的不断增多，营业厅的资金管理、人身的安全等问题呈现出来，针对这一情况，我公司立即调查解决，加强所有营业网点的安全防护措施。抽调专项资金购置了电警棍、消防灭火器及自救式呼吸器，分别安放在营业厅、办公区域、机房、电视电话会议室、电力室等地。从硬件上保证了安全生产工作的落实，确保了各项业务的正常运行。同时各分公司安全管理人员通过相互交流、观摩，相互学习，取长补短，提升了全市安全管理水平。三是每年度计划财务部根据公司上年的实际开支情况，结合各部门上报的各项整改预算，制定年度的安全生产维护费用，确保能及时对生产中发现的隐患进行整改，有效的保证了安全设施的维护、维修工作。
二、狠抓运行维护工作：
在日益激烈的竞争环境下，联通荆州分公司牢固树立“运行维护出质量，网络优化出效益”的理念，加强运行维护基础管理工作，提高我公司网络维护、网络优化的水平。
（一）加大新规程、制度的贯彻执行力度。从××年月开始，荆州分公司多次组织新规程、制度的学习及考试，要求各专业不折不扣执行新规程、制度，并建立了与省分考核挂钩的考核奖励办法，将运行维护的各项考核指标分解到各专业部门，落实到具体执行人，强化了执行力，取得了较好的效果。版权所有
（二）建立“全程全网”的运维管理体系，加强对干线的维护管理，清理维护管理流程。认真贯彻落实总部及省分下发的各项规章制度，完成了一干机房、二干机房、中心机房及城区各基站的标准化工作，并根据总部有关光缆线路更新改造工作的安排，对一干、二干网络进行了改造和调整，以确保网络安全稳定运行。防汛期间，我们还制定了相应的巡线计划和三盯措施，委派巡线人员认真填写巡检日志，定时上报外力情况，并建立应急处理体制，提高自维能力。
（三）建立三级维护体系，落实维护人员，强化维护力量。目前，在维护工作上我公司实行由运行监督部全面负责监管，××进行代维的管理模式。为保证网络质量，各专业部门分别与××签订了协议，每月对代维情况进行考核通报并结算费用，同时××负责人每月还定期对维护中出现的难点与专业部门进行沟通，有效确保了代维工作的顺利开展。年以来，××已对××境内的一、二干线路进行了多次整改，消除了隐患，降低了故障率。目前移动基站总数已超过个，为此我们成立了传输优化小组，全盘考虑传输网络规划，全面掌握网络资源，及时调整网络结构。数据方面：对超市进行了多次的硬件优化和软件升级，针对互联网电路丢包严重而电路相对较空闲的情况提出了宽带超市走路由的建议，经过实施后话音质量明显改善。针对县市互联网带宽低，与对手相比处于劣势的实际情况，我们提出了的技术实现方案，借传输建设本地网的楔机，通过加装以太网板卡实现了县市互联网电路的开通，从而大大增强了县市互联网业务的竞争实力。通过这些网络优化工作大大改善了网络运行的状态，为业务发展创造了良好的机遇。
（四）加强对各网络运行状态的监测及维护基础管理工作的检查和考核。要求各专业部门进一步加强对班组、县市维护基础工作的制度执行情况的检查和考核，运维部加强对各专业部门和县市分公司维护工作的检查和考核。主要是检查原始记录登统计的管理，作业计划执行情况，值班制度、安全管理制度、维护操作规范的落实情况。进一步完善事故报告分析制度，加大对障碍处理的预见性和及时性，将障碍降低到最低限度。同时将各专业部门对县市维护工作的指导和监督纳入对专业部门的考核范围之中，将运行维护分析工作落实到县市分公司，对运维中存在问题进行通报，并责成相关部门与单位进行限期整改，从而将运行维护工作形成有效的闭环，不断的将运维工作推向深入，使县市的维护水平再上一个新台阶。
汇报材料是下级向上级汇报工作进展情况，或政策、法规、指示的贯彻执行情况时使用的文书。它的主要作用是帮助上级尽快了解工作情况，为正确决策特别是帮助解决工作中遇到的突出问题提供支持。汇报材料既类似于工作总结，也类似于报告。与工作总结相比，都有对某一地区、某一阶段工作回顾和经验总结的内容，但工作总结比汇报材料要更详实，理论性更强;与报告相比，都有向上级汇报工作的性质，但汇报材料不是法定文种，比报告更具灵活性，既可以是书面的，也可以是口头的。
汇报材料的主要特点：
一是客观性。汇报材料一般包括对过去工作的回顾和评价，因而要尊重客观事实，以事实为依据，不能夸大其辞。
二是典型性。汇报材料是向上级汇报工作，因此，一定要把本地区、本部门工作中的典型经验介绍清楚，便于领导更全面、更深入地掌握情况。
三是针对性。汇报材料因领导的身份不同，检查工作的目的不同，内容也不同。另外，一般的汇报材料中，都会涉及存在的自身无法克服的困难的和问题，要求领导解决。因此，汇报材料要根据实际情况，突出针对性。
四是概括性。领导同志视察工作，不仅要听汇报，也要到实地查看。因此，根据其行程和时间，汇报材料不可能长篇大论，要尽可能简洁，要用最精炼的语言，把情况和问题说清楚。
汇报材料的分类，可以从几个不同的角度进行划分。
一是从汇报主体上划分：个人汇报材料。类似于个人总结和述职报告。主要是个人向组织、领导和群众报告工作情况、思想情况等。比如入党积极分子和预备党员向党组交的思想汇报，就属于个人汇报的一种。单位汇报材料。主要汇报某单位一定时期的全面工作情况，某项工作的进展情况或上级部署的贯彻情况。这是我们经常使用的汇报材料。如：2020年X月X日，X同志来X视察，我市准备的汇报材料，就全面汇报了市政府当年前6个月的工作情况，共包括三大部分:一是1至6月份全市经济运行情况;二是今年以来所做的主要工作，包括农村经济和税费改革、工业结构调整和高新技术产业化、城乡基础设施建设、企业改制、社会保障、优化发展环境，以及存在的问题和下步打算等;三是请省政府帮助解决的问题。
二是从内容上划分：综合汇报材料。也称全面汇报材料，汇报的内容是本单位某一时期的全面工作。如上文提到的向李成玉省长的汇报材料，内容就涉及政府工作的方方面面。专题汇报材料。汇报的主要内容是某一方面工作的情况。比如：2017年X月X日，X同志来X调研先进制造业基地建设情况，汇报材料就主要介绍了X先进制造业基地建设的筹备进展、初步成效和建议等，属于专题汇报材料。单项工作汇报材料。汇报的主要内容是某一项工作的情况。
三是从表达形式上划分:口头汇报材料。一般写成汇报提纲的形式，把汇报的主要内容以提纲的方式列出，单位领导在汇报时备用，以口头汇报为主。书面汇报材料。有时由于上级领导行程较紧，就将要汇报的内容写成完整的材料，交于领导，而不做口头汇报。
汇报材料没有固定的写作模式，根据上级领导的身份不同、分管工作不同、视察调研的目的不同，可灵活安排结构。一般由标题、抬头、正文、落款四部分组成。
一是标题。汇报材料的标题，常见的写法有三种：文种式标题，即只写《汇报材料》《汇报提纲》《工作汇报》等。公文式标题，单位+时限+事由+文种名称，如《X单位X年X工作汇报》，有时候也省略一两项形成标题，如《X年X工作汇报》《X市X工作汇报》。复式标题，由正标题和副标题配合组成，正标题概括文章的主题，副标题标明单位、时限、事由、文种。
二是抬头。也就是对汇报对象的称谓，一般写法是：口头汇报时，写明：各位领导;书面汇报时，写明：X领导或X部门。汇报材料的抬头，特别是口头汇报材料的抬头，有时也可以省略不写，由汇报的领导临时发挥，或者直入正题。
三是正文。汇报材料的正文，由开头、主体、结尾三部分组成。
1.开头。开头，又叫引语。一般要涉及以下内容：
一是表示尊重、感谢。对领导同志在百忙中到本地区、本部门视察调研表示感谢。比如，2017年X月X日，X同志来我市调研X先进制造业基地建设情况时，汇报材料的开头是这么写的：X省长一年内三次率省政府有关部门领导同志来X调研，充分体现了省委、省政府对X发展的重视、关心和支持。在此，我代表X市四大班子和全市人民表示衷心地感谢!这样开头，充分表达了对上级领导的尊重和感谢。
二是对整体工作情况的概括性叙述。便于领导掌握面上的情况。在综合汇报材料中，这部分内容一般要在开头体现出来，是对整体工作的自我评价。在专题调研中，根据领导身份不同，这部分内容可写可不写。比如，上面提到的X省长来X调研X先进制造业基地建设情况时，在汇报材料开头对X省长表示尊重和欢迎之后，还概述了前6个月主要经济指标的完成情况。这样写可以使上级领导对X的经济形势和整体工作情况有所了解。
2.主体。主体部分是汇报材料的中心内容，这部分内容安排的得当与否，是汇报材料成败的关键。概括来讲，主体部分一般要包括工作成效、做法、经验、体会、问题、下步打算、建议等内容。在具体内容的安排上，不必面面俱到，要根据具体情况，有所侧重，安排内容要考虑以下几点：
一是根据领导者的身份来合理安排汇报材料的内容。在写汇报材料之前，要搞清楚上级领导是负责全面工作的，还是分管一方面工作的。根据分管工作的不同，来确定不同的汇报内容。对负责全面工作的领导，要准备综合汇报材料，内容要求全面充实，以反映本单位的整体工作情况。对负责一方面工作的领导，可简要介绍本单位的整体工作成效，重点介绍其分管方面工作的情况。比如：去年，X、X等领导分别到我市视察调研工作，我们在准备汇报材料时，各有侧重。对X的汇报材料，以政府全面工作为主，对X的汇报材料以农业和农村工作为主。
二是根据领导视察调研的目的来合理安排汇报的内容。要弄清楚领导视察调研要重点了解哪些方面的情况，根据领导所需来准备汇报材料。比如，初任的上级领导到基层调研，一般要了解本地的全面情况，包括自然、经济、人文等方方面面。所以在准备汇报材料时，就要安排地理位置、自然资源、经济特点和发展情况、社会事业等方面的内容。领导要着重了解一方面工作，或某项政策贯彻落实情况的，要重点安排这方面的内容。
三是根据会议的目的来合理安排汇报内容。要搞清楚汇报材料是在什么类型会议上使用的，会议要解决什么问题，据此安排汇报材料的内容。比如，2016年X月X日，省政府在新乡召开了企业改革和非公有制经济发展座谈会，X市作了汇报发言。在准备材料时，我们着重安排了企业改革的进展、做法、打算，非公有制经济发展的做法、成效、打算，以及为推进企业改革的顺利进行和非公有制经济的快速发展所釆取的保障措施等内容。再如，考察归来后所召开的汇报会，所准备的汇报材料，就要重点安排所考察地区的基本情况，成功经验，存在的差距，要学什么，如何推广他们的经验等内容。
汇报材料的主体部分常采用以下结构形式：
一是分部式。即按照“做法——成效一经验——问题——打算——建议”的顺序，先写主要工作情况，即做了哪些工作，取得了什么成绩，总结了哪些经验、存在的主要问题是什么，有什么工作打算，有哪些好的建议。这种写法将汇报材料分成了几个大部分、依次来写。为了做到眉目清楚，每个部分可用小标题，或者用序号列出。这种写法的好处是容量较大，眉目清楚。比如，上文提到的X同志来X调研先进制造业基地建设情况时，我们准备的汇报材料，就采用了这种结构形式。第一部分，主要写了在先进制造业基地建设方面所做的主要工作;第二部分写了取得的初步成效;第三部分写了几点建议。
二是阶段式。这是把要汇报的工作按时间顺序划分成几个阶段来写。每个部分把其中一个阶段的工作情况、经验教训结合在一起来写。采用这种纵式结构，全文脉络清楚，便于突出工作的发展进程和每个阶段工作的特点，适用于有明显阶段性的工作汇报。如某工程建设指挥部的汇报材料，第一部分，规划阶段的情况;第二部分，拆迁阶段的情况;第三部分，建设阶段的情况;第四部分，目前存在的主要问题;第五部分，几点建议。
三是并列式。以工作项目为序分条列出，各条具有相对的独立性。这种结构形式，使人一目了然，而且，可以根据实际情况，增减条目，容量较大。一般适用于综合汇报。这种结构形式是我们最常用的结构形式。比如，2015年X月份，X同志来X调研时的汇报材料就釆用了这种结构形式。共分4个部分，一是我市今年经济社会发展目标和主要工作任务;二是今年第一季度的工作情况;三是当前我们正着力抓好的工作;四是需省协调解决的问题。
3.落款。汇报材料的落款，一般要写上汇报人姓名和成文日期。署名、日期可放在标题之下，也可以放在文章末尾
汇报材料的写作要求：一是观点要鲜明。不拐弯抹角，模棱两可，含糊其词，力争给听汇报者留下明确的概念。二是条理要清楚。中心是什么，讲几个什么问题，从几方面讲，讲哪些事例，都要安排妥当，使人听起来纲目分明，中心突出，晓畅易懂。三是事例要典型。汇报材料必须有充分的事例，但一定要精选，要有典型性。凡材料中引用的事例，都应尽可能具体，要把那些能够反映本质的细节，生动的情节和语言写出来。典型、生动的事例，常常会成为汇报材料的点睛之处，成为论证某一观点和领导上指导工作的有力依据。四是语言要口语化。尽量用口头语，说起来顺口，听起来易懂。
简单地说，汇报材料的语言特色要突出4个字，即谦、简、明、切。谦即谦恭。汇报材料是向上级汇报工作，不是向下级作报告。因汇报人和听汇报人身份的差异，决定了汇报材料的语言必须平和、谦恭，表现在语气的使用上，就是要多用说明性、陈述性的句式。即，以“了”为特征的句式。一般在“解决”“完成”“推动”“开展”“巩固”“克服”“取得”等动词的后面加助词“了”字，直接表示事情的完成时态，下面带宾语，如完成了某一工作、任务，解决了某一问题、困难，取得了某一成绩、进展等。而不能使用那些显示甚至夸大政绩的渲染性形容词或描述性语言，如“彻底解决”“极大推动”“巨大突破”“充分显示”之类。也不能使用向下级讲话时常用的祈使(命令)、指教、要求等语气。如：“必须X”“要X”“坚决X”“不准X”“严禁X”“禁止X”等句式。
简即简洁。领导同志视察调研工作，有其行程安排，不仅要听而且要看，因此，在向其汇报时，要尽量简单，要用最少的文字把情况说清楚。这就要求，在写汇报材料时，要尽量简洁。表现在语言特色上.，就是要尽量使用短句，尽量使用浓缩性语言。比如，年初我市确定了确定了“双百双十”的目标，在汇报材料中，“双百双十”的交待清楚之后，再涉及到“双百双十”时，就可以不再交待具体内容。
明即明快。汇报材料的语言要尽量体现出鲜明生动的特征，语言要尽量、口语化，以给听汇报者留下深刻印象。在具体操作时，可以用一些形象的比喻。如将引进外资和技术比作“借水行舟、借鸡生蛋、借梯上楼”，把部门协作比作“大合唱”。
切即准确。领导同志都希望掌握准确的一手材料，因此在起草汇报材料时，一定要注意语言的准确性，尽力做到与事实相符，不可夸大与缩小。在定量表述时，要有准确的数字做支撑，比如一个地区的国内生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口、限额以上工业增加值、财政收入、城乡人民收入等重要指标，不仅要写绝对值，也要写增长速度。要注意词义概念的准确，比如对一个基层领导同志不可能说“作了重要批示”。要特别注意用好模糊语言，在特别情况下，模糊语言往往是最准确、周密的语言，如“取得了一定成绩”“尚有不小差距”之类，比用量化概念要准确、贴切得多。
当然，许多人写汇报材料，也存在一些弊病：
一是道理多，材料少。有的汇报材料通篇多是讲道理，切实生动的事例少得可怜，上级领导一般都不爱听。因为对领导同志来说，他们所希望的主要不是阐述道理，而是想多了解来自实践的大量的具体情况。出现讲道理多，讲实际情况少的原因，主要是汇报材料的撰写者本人深入不够，了解实际情况、搜集有关材料的功夫不到家，没有掌握大量的能说明问题的第一手资料和生动具体的典型事例。也有的是分析认识能力较差，不善于从大量的具体材料中，选取典型事例，而是厚“理'薄“事”。
一、互检时间：**年9月（具体时间另行通知）
二、参与人员：组织部领导、各乡镇党委副书记、组织委员和组织部组织室成员。
三、互检形式：
（一）听取乡镇党委关于党建工作的汇报（准备文字材料，汇报材料要从以下11个方面精练介绍，时间为15分钟）。
主要内容包括：
1、先进性教育活动长效机制的建立及落实情况。
2、党员分类管理工作开展情况。
3、村级办公活动场所建设情况。
4、互助组织、专业协会及协会＋支部的组建情况。
5、三级组织服务链推进情况（服务大厅建设、村级代办点建设）
6、村级集体经济发展状况及打算。
7、流动党员管理及外埠支部建设工作。
8、远程在线收看情况（重组织和效果）。
9、常任制工作。
10、特色创新工作。
11、党建工作服务于经济社会发展情况。
（二）每个乡镇走访四个典型村（活动场所建设、协会＋支部建设、党员分类管理、远程在线收看情况四个方面每个方面一个村）。
1、听取行政村党建工作情况汇报（突出侧重点并准备文字材料，时间为5分钟）。
2、查看其它档案。（按年初党建工作布置查看档案）
（三）召开座谈会、评比打分。（时间：互检结束后召开）
四、互检行程
到每个乡镇检查的时间为半天，为了节省时间各乡镇安排本在本乡镇的活动路线时要注意搞好衔接。比如林西镇到新城子镇，林西镇要保证最后去的行政村要最靠近新城子镇，新城子镇最先去的行政村要最靠近林西镇。
互检时间及路线：
五、综合测评
与会人员在听、看、议的基础上，给每个乡镇分工作逐项打综合测评票（测评票附后）。
从汇报情况看，各检查组基本上都按照市组委会的要求，对青年文明号集体和创建集体进行了检查验收。尤其是负责市区、榆次区、开发区的五个检查组严格按照相关要求，高标准地完成了检查验收任务。各检查组在检查过程中发现了一些问题，也提出了一些具有建设性的意见和建议。但各县（区、市）团委的汇报情况看：大多数团县（区、市）委深刻领会了市组委会的意图，对此项工作进行了周密安排部署，但仍有个别团县委存在敷衍应付的现象。现通报如下：
一、认识不到位
此次检查验收是近年来我市针对青年文明号集体进行的一次全面检查验收。无论从规模上，还是抽调的人员数量上都是历年来最大最多的。此次受检单位达到178个，包括06、07年命名的所有市级青年文明号和08年新申报的所有争创集体。此次检查，市组委会之所以委托各县（区、市）团委对本地的市级青年文明号进行检查，其用意主要是要突出县（区、市）团委在今后对青年文明号进行管理过程中的主体地位，逐步强化市级青年文明号集体对的认可度。为引起各县（区、市）委的重视，检查前，县（区、市）团委、市组委会办公室专门通过电话直接对各县（区、市）团委书记进行了通知。但从实际情况看，部(来源：文秘站 ）分团县委完全没有理解市组委会的意图，出现了很多完全可以避免的问题。主要有：1、团县委书记不请假，擅自安排他人代替参会，而代替参会的人汇报也很不全面；2、市组委会办公室反复强调要求报送的统计资料，不能按时交回；3、不提前向市组委会说明原因，就擅自不对要求检查的单位检查。
二、汇报不认真
检查之初，市组委会专门通知要求团县委书记认真组织检查验收，并亲自来市组委会汇报。汇报材料的要求也以文件的形式提前进行了安排。汇报会前，市组委会又电话通知了团县委书记，对汇报材料的内容、格式进行了详细说明。要求汇报材料必须包括检查当中遇到的问题、发现的典型和对今后青年文明号管理的建议，并要求形成正式书面材料。但从汇报材料看：有的县市材料完全不按要求写，将汇报材料写成了本地青年文明号工作总结，更有甚者根本没有形成书面材料，拿几页临时写的东西应付差事。另外，市组委会要求，汇报材料中必须点明不合格的青年文明号集体，可有的团县委存在怕事不惹事的思想，对于问题或是只字不提，或是非常笼统，不知所云。
三、分析不深入
