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一、责任对象与责任要求
实行党风廉政建设责任制,坚持统一领导,党政齐抓共管,一级抓一级,一级负责一级和“谁主管、谁负责”的原则。
1、董事长对我行的党风廉政建设负总责,对行领导班子的党风廉政建设负直接领导责任。
2、行领导根据工作分工,对分管部门的党风廉政建设负直接领导责任。
3、各部门负责人对本部门的党风廉政建设负部门领导责任。
4、为使党风廉政建设健康开展,各部门要根据职责分工,认真做好职责范围内党风廉政建设工作,同时与关键、相关岗位人员签订《党风廉政建设责任书》,层层落实责任。
二、责任目标
1、认真贯彻执行党和国家的方针政策,遵章守法,严格执行我行各项制度,不发生违规违纪行为。
2、自我严律,廉洁奉公,不以任何理由索要、收受现金、回扣、礼品、有价证券、好处费、感谢费等,不以任何方式接受吃请或参加与业务无关的活动,不以任何理由在家中商谈业务。
3、正确行使我行赋予的职权,在从事我行活动中,不相互照顾安排自己的亲属、朋友,不介绍自己的亲属、朋友从事与我行的相关业务工作、不因别人的旨意或关系放弃原则,歪曲流程,降低标准,不按章办事等,更不得以权谋私、假公济私,做有损我行利益的活动。
4、自觉遵守社会公德,培育积极向上的文化生活,形成良好的道德风尚。业余时间不聚堆赌博,不参加低级趣味活动,不做违背社会公德的事情。
5、不准相互吃请、送礼;不准旨意他人或对方报销任何应由个人支付的费用。
6、不准要求、暗示和接受客户为个人、配偶、子女或亲属提供方便。
7、不准参加客户有可能影响正常工作的宴请或其他形式的娱乐活动。
8、不准向客户介绍配偶、子女、亲属参与同行内物资采购有关项目的设备、材料、采购分包、劳务等经济活动。
9、不得以任何理由向客户推荐分包单位和要求客户购买物资采购合同规定以外的物资。
10、其他违反我行相关管理制度规定的行为。
三、责任考核与责任追究
1、有违犯本责任书约定责任行为的,一经查实,对给我行或客户造成经济损失的,予以处分。对一般工作人员,予以解除劳动合同;对领导干部,给予党纪、政纪处分,就地免职,情节严重的,予以解除劳动合同;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
2、综合管理部负责党风廉政建设的日常管理,会同有关部门对本责任书的履行情况进行专项监督与检察。
3、行内设立举报邮箱,利用各种方式听取员工意见,接受群众监督,及时发现违规违纪行为或线索,加大查办力度,对违规违纪行为一查到底,决不姑息。
各位领导,考核组各位同志,我局领导班子向考核组把一年来廉政建设工作做简要汇报。在市委、市政府的领导下,在市纪监委的监督、指导下,我局领导班子整体建设又上一个新台阶,理论和认识水平不断提高,领导和决策能力不断加强,党风廉政落到了实处。领导班子和各级组织表现了前所未有的团结与协作精神,职工队伍表现出了前所未有的昂扬士气和凝聚力量,企业管理与建设表现了前所未有的良好秩序和攀升态势。现将一年来班子党风廉政落实情况汇报如下:
一、认识明确,思想重视,严密布署,明确分工。
年初,在领导班子会上和春训会上再三强调将党风廉政作为领导班子考查的重要依据。签订了《党风廉政责任书》,与市政府签订了《目标责任书》,与各部门签订了《党风廉政、双文明目标责任书》。坚持把领导干部廉洁自律放在首要位置来抓,认真学习省公司党组提出的“一带三管门前清”的原则和“十不准”的规定,并对领导班子的职责进行明确的划分,将分管面的行风建设情况作为领导年终考评的依据。组织党员干部观看了反腐倡廉话剧《命断赣江》,提高了广大干部职工的思想觉悟。通过学习郭秀明同志先进事迹,加强了党员作风建设,进一步提高了支部的战斗力。
二、加强领导班子理论学习,提高思想认识水平和决策能力。
制度是根本,*区不断加强党风廉政制度化建设,有效从源头上预防和惩治腐败,为经济发展提供了良好的环境。该区先后制定出台了《关于加强对区直单位的主要领导干部管理和监督的若干意见》、《严禁领导干部擅自驾驶公车及规范公车使用、管理的紧急通知》、《关于禁止党政机关干部违反规定购建住房的通知》、《关于*4年春节期间严格遵守廉洁自律有关规定反对铺张浪费的通知》等文件,*区还全面推行了区纪委常委对下级党政负责人进行廉政谈话和诫勉谈话制度,全区*4年由区纪委常委同下级组织单位负责人进行廉政谈话96人(次)、诫勉谈话27人(次);该区还为全区800余名副科级以上领导干部建立了廉政档案;在全区范围内广泛推行了每年一次述廉评廉活动制度;对基层各单位、部门在接待、小车修理、经费使用等方面如何规范管理也提出了制度性要求,据统计,全区98家行政事业单位*4年职务消费数额较上一年度节约18%。
今年是我院从**转入市直医院最关键的一年,也是完善各种制度、各项工作及时接转的重要一年,因此,医院纪委按照医院党委的要求,结合我院的现实情况,重新修订了医院的《党风廉政责任制》,继续延续和坚持了党政工作“双向纳入、共同负责”的好的作法,上至领导班子个人,下至科室主任每个职工都肩负的责任,涉及到各个具体部门,使制度更加完善、具体,责任更加明确,责任追究更加到位。
在抓责任制落实的同时,加强了机关制度的建立,先后建立了《党员干部重大事项报告制度》《推行院务公开实施意见》《推进行政权力公开透明运行评估考核方案》《纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施方案》《招标采购管理办法》《招待费报销审批办法》等,坚持《重大问题集体讨论制度》《重大问题请示报告制度》《重要工作情况通报制度》,并向领导班子成员、各党支部、各科室下发了“八不准”、领导干部“五条纪律”“机关工作人员六条禁令”,同时制作成了警示牌,摆放到每个人办公桌上。通过这些规定制度及落实,增强了约束机制,形成了有章可循的良好态势。
二、党委统一领导,党政齐抓共管
院党委对党风廉政建设负全面领导责任,把党风廉政建设列入重要工作议程。年初全年工作计划中廉政工作是不可缺少的重要内容,每季党支部工作联查中,廉政工作是必查的内容,班子成员每年职代会要进行廉政述廉,职工代表进行评廉,党委第一负责人第半年向卫生局党委递交廉政述职报告,年度班子生活会每位成员把个人廉洁自律情况作为重点内容进行自我剖析,由于党委重视,抓的紧,抓的实,已形成了每个同志的自觉行动。
院行政能够重点抓好行政系统的党风廉政建设,督促、指导行政各部门、各科室行政干部抓好党风廉政工作,做到管人、管事、管党风廉政相统一,把日常管理同党风廉政建设相结合,特别是在纠正医疗行业不正之风的过程中,及时地制定相关规定,及时地加强教育引导,自觉地担当两个文明建设的重担。
医院纪委能够积极地协助党委抓好全院的党风廉政建设工作,负责督促、检查和掌握全院党风廉政建设的情况,有针对性地开展教育,协助党委、行政进行党风廉政方面的制度建设,及时地提出加强和改进党风廉政建设的意见。原创:按要求参加医院的物品设备采购、零小工程承包等招标工作,履行职责,认真把关,起到了为医院发展保架护航的作用。
医院工会、共青团、院办、党办及各个职能部门都结合本系统、本部门的具体工作,不失电动机地加强党风责任制的宣传,抓好责任制的落实。
三、突出重点,大力进行党风廉政宣传教育
医院把院、科及干部、机关干部和管人、管钱、管物、管车、管医药费报销、管物品采购招标、工程承包的岗位为重点岗位,把重点岗位的人列为教育的重点对象,把、以医谋私、接受患者红包、回扣、损害群众利益、用公款大吃大喝、挥霍浪费等作为重点问题,加大力度进行重点建设和重点教育,以带动和影响全院。日常利用中心组学习,不断地进行自勉,召开重点岗位、重点人员教育会,进行针对性的教育防范,让他们先学一步,多学一点,学深一点,不断增强廉洁自律的自觉性。
通过抓重点,院领导干部的廉洁自律不断增强,未发现超标准住房、公车私用、婚丧嫁娶大操大办、利用公款高消费娱乐活动、利用职权为亲属违规谋利等违纪现象,其他岗位的重点对象也未发生一例违纪事件。
四、严格考核,加强监督
农牧局党委对党风廉政建设负全面领导责任。
二、责任内容、要求和标准
农牧局党委在党风廉政建设中承担以下领导责任:
(一)认真贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的要求,结合我局的实际,制定党风廉政建设年度工作计划并组织实施。把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标考核内容,与我局其他工作同部署、同检查、同考核。
(二)党风廉政建设要坚持标本兼治、综合治理,健全和完善本部门、本系统的管理机制,监督机制,实行公开办事制度,从源头上预防和治理腐败。做到事事有人管、人人有责任。
(三)组织党员干部、职工学习有关党风廉政建设的内容,学习党风廉政建设法规和上级党委、纪委有关要求,坚持讲学习、讲政治、讲正气,加强对党员干部、职工的党性、党风、党纪和廉洁从政教育。
(四)切实贯彻落实上级党委、政府的党风廉政建设法规制度,结合本部门工作实际,制定并完善相应的党风廉政建设制度,并组织实施。
(五)切实履行监督职责,对局属各单位的党风廉政建设情况,领导干部和工作人员廉洁从政情况进行监督检查和考核。
三、配套制度
(一)建立报告制度
农牧局党委贯彻落实党风廉政建设责任制情况,列入年度总结报告,定期向县委、政府、纪委报告本年度农牧局加强党风廉政建设和开展反腐败斗争情况,要把领导干部执行党风廉政建设与民主生活会相结合,进行对照检查和总结。
(二)建立谈话和诫勉制度
对贯彻落实党风廉政建设责任不力或群众反映较大的部门领导和工作人员,应找其谈话,指出存在的问题,改进要求,对纠正不力的,要给予批评,责令其改正。
(三)建立考核制度。将党风廉政建设责任制执行情况的考核纳入年度目标考核。
四、责任追究
《实施纲要》明确提到要加强党内监督、人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和社会监督。如何充分发挥各种监督主体的积极作用,提高监督的整体效能,这是一个值得深入探究和实践的新课题。各种监督主体完全可以达到目标一致、优势互补、形成合力,从而推党风廉政建设。
第一,要明确监督职责,拓展监督渠道。监督职责不明、渠道不畅,都会导致监督错位、越位甚至缺位或弱化监督。《实施纲要》对各种监督主体的监督职责和监督方式作了宏观性的原则规定,在实践中,我们有必要进一步细化监督职责,进一步拓展监督渠道。首先要明确各种监督主体的监督对象、范围和内容。其次要拓宽和疏通监督渠道。在实践中,我们要拓展四个监督渠道。一是拓展知情渠道,要大力推行政务公开、厂务公开、村务公开,逐步推行党务公开和对重大事项进行公示和听证等方式,让监督者充分了解监督内容。二是拓展参与渠道,让监督者通过测评、评议、调查、参加会议、执法监察等方式参与监督。三是拓展反映渠道,要进一步完善、举报制度,设立专门举报电话,或新闻媒体的公开报道等方式,让监督者能及时便捷地反映有关问题或建议。四是拓展成果运用渠道,对反映的问题或建议,有关职能部门应及时研究分析,给予解决和采纳,并予以反馈。
第二,要整合监督力量,创优监督环境。各种监督力量各自为政,缺乏沟通与协调,习惯于单纯线式监督,就会造成监督力量分散或监督力量抵消。因此,要整合各种监督力量,形成上下联动、左右互动、纵横交错的网式监督。在实践中可实行各监督主体联席会议制度,加强工作协调,各监督主体要互通情况,综合运用监督信息,发挥监督的整体作用。同时,各级领导干部要带头增强自觉接受监督意识,正确对待监督,加大对压制、限制、阻挠监督和滥用监督权行为的打击力度,在全社会形成“积极倡导监督、大胆实施监督、支持保护监督”的浓厚氛围,积极营造不同意见平等讨论的环境。这样,尽管各种监督力量的分工不同,角度不同,手段不同,程序不同,仍然可形成协调效应和监督合力,发挥监督效力。
第三,要提高监督能力,务求监督实效。监督者自身素质不高,被监督者感受不到监督,都会影响监督的实效。首先要提高监督者的思想政治素质。在监督方面,有些是职责或责任,有些是权利,主要区别在于职责或责任不容放弃,权利则可以放弃。对放弃监督职责或责任的监督主体,应追究责任。因此要监督者树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的理念。其次要提高监督者的业务素质。监督必须在法纪、制度的轨道内进行,而这其中对监督的规定既有实体性规定,也有程序性规定,监督者只有全面理解,准确把握,才能切实履行监督职责或责任,正确行使监督权利。再就是还要让被监督者的“工作圈、生活圈、社交圈”、“八小时内”与“八小时外”都处在监督之下,能让其时时处处感受到监督的存在和监督的力量,促使其廉政勤政优政。
200年,镇党委、政府始终坚持将党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位置,紧紧围绕责任目标,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,推动了全镇党风廉政建设的深入开展。
一、强化宣传教育,提高思想认识
年初,镇党委、政府专门召开会议,进行了认真研究部署,决定把提高各级领导干部的思想认识作为落实责任制的首要任务来抓。一是将《领导干部监督管理的十项制度》列入全镇领导班子的重要学习内容,组织班子成员进行了集中学习。二是组织学习中央和省、市、县委关于党风廉政建设责任制的有关规定。三是按照中央颁布的惩治和预防腐败体系《实施纲要》的要求,开展了一系列内容丰富、形式多样、特色鲜明的反腐倡廉宣传教育工作,取得了新的明显成效。
二、明确廉政职责,推动工作落实
在推动党风廉政建设责任制的落实上,我们抓了三个方面:一是分解责任,明确目标。我们将党风廉政建设的责任分解到每个班子成员,明确分工,并规定了责任制内容,确定达到的目标和要求,主要是在抓经济工作的同时,班子成员对自己分管部门的党风廉政建设工作负总责。二是明确标准,严格考核。对落实党风廉政建设责任制的考核标准进行细化,明确了班子成员在落实党风廉政建设责任制中如何干,到何程度,如何抓,到何标准。各村凡在抓党风廉政建设责任制工作不好的,年终取消评先资格;三是领导示范,表率带动。镇党委、政府在落实党风廉政建设责任制中首先做到了率先垂范,严格按照党风廉政建设责任制要求,对班子成员的廉洁自律负责,严格管理;对家属、子女及身边工作人员严格要求,严格教育。四是结合“效能革命”活动的开展,我们两次组织镇人大、群众代表等对全镇行政部门进行了座谈评议,进一步增强了各级党员干部的责任意识。
三、强化督查考核,严格落实责任
在责任制的落实督查中,我们采取了以下措施:一是定期召开会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是聘请离退休老干部为督查员,明确职责,定期到各村检查党风廉政建设责任制工作的开展情况;三是坚持把审计、人大的监督有机地结合起来,对促进党风廉政建设起到了积极作用。在责任制考核工作上,主要从三个环节入手。一是召开机关干部会,听取班子成员落实党风廉政建设责任制工作情况的汇报,总结汇报廉政工作和落实党风廉政建设责任制情况,然后进行民主测评;二是召开离退休老干部座谈会,了解其对镇党委、政府在抓党风廉政建设工作中的反映、意见和建议;三是有针对性地进行谈话,听取群众反映,最后综合打分。
**年,镇党委、政府始终坚持将党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位置,紧紧围绕责任目标,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,推动了全镇党风廉政建设的深入开展。
一、强化宣传教育,提高思想认识
年初,镇党委、政府专门召开会议,进行了认真研究部署,决定把提高各级领导干部的思想认识作为落实责任制的首要任务来抓。一是将《领导干部监督管理的十项制度》列入全镇领导班子的重要学习内容,组织班子成员进行了集中学习。二是组织学习中央和省、市、县委关于党风廉政建设责任制的有关规定。三是按照中央颁布的惩治和预防腐败体系《实施纲要》的要求,开展了一系列内容丰富、形式多样、特色鲜明的反腐倡廉宣传教育工作,取得了新的明显成效。
二、明确廉政职责,推动工作落实
在推动党风廉政建设责任制的落实上,我们抓了三个方面:一是分解责任,明确目标。我们将党风廉政建设的责任分解到每个班子成员,明确分工,并规定了责任制内容,确定达到的目标和要求,主要是在抓经济工作的同时,班子成员对自己分管部门的党风廉政建设工作负总责。二是明确标准,严格考核。对落实党风廉政建设责任制的考核标准进行细化,明确了班子成员在落实党风廉政建设责任制中如何干,到何程度,如何抓,到何标准。各村凡在抓党风廉政建设责任制工作不好的,年终取消评先资格;三是领导示范,表率带动。镇党委、政府在落实党风廉政建设责任制中首先做到了率先垂范,严格按照党风廉政建设责任制要求,对班子成员的廉洁自律负责,严格管理;对家属、子女及身边工作人员严格要求,严格教育。四是结合“效能革命”活动的开展,我们两次组织镇人大、群众代表等对全镇行政部门进行了座谈评议,进一步增强了各级党员干部的责任意识。
三、强化督查考核,严格落实责任
在责任制的落实督查中,我们采取了以下措施:一是定期召开会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是聘请离退休老干部为督查员,明确职责,定期到各村检查党风廉政建设责任制工作的开展情况;三是坚持把审计、人大的监督有机地结合起来,对促进党风廉政建设起到了积极作用。在责任制考核工作上,主要从三个环节入手。一是召开机关干部会,听取班子成员落实党风廉政建设责任制工作情况的汇报,总结汇报廉政工作和落实党风廉政建设责任制情况,然后进行民主测评;二是召开离退休老干部座谈会,了解其对镇党委、政府在抓党风廉政建设工作中的反映、意见和建议;三是有针对性地进行谈话,听取群众反映,最后综合打分。
一、党风廉政建设责任制落实情况
为了更好地学习党风廉政建设,学习“三个代表”重要思想和总书记“两个务必”的重要讲话精神,进一步提高全体党员干部对党风廉政建设重要性的认识。依据通知要求我处党支部认真制定四项措施,从源头上加强了党风廉政教育,强化了领导干部的廉政意识,使机关反腐倡廉工作进一步得到加强。一是年初及时调整和充实了党风廉政建设领导工作小组机构和成员。二是抓好了党风廉政宣传教育工作,在处里开设宣传专栏。紧密结合接待工作实际,不断创新我处党风廉政教育工作。三是学习《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”及其他有关文件,深入开展了理想信念和廉洁从政教育;职业道德和艰苦奋斗教育;党纪、政纪和法纪教育和开展学习实践科学发展观宣传活动。四是把党风廉政建设和接待工作同步进行,我处党支部于4月6日就党风廉政建设工作再次进行专题研究,从源头上给予防范,明确两手都要抓的思想,全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是认真组织开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动,教育党员干部深刻认识新时期加强领导干部党性修养与反腐倡廉的内在联系,深刻理解解决党员干部在党性、作风方面存在问题的迫切性,自觉加强党性锻炼,坚持党的优良传统和作风。
二、明确任务,扎实做好反腐倡廉各项工作
深入开展反腐倡廉教育,进一步抓好领导干部廉洁自律工作。反腐倡廉建设,教育是基础。坚持把反腐倡廉教育融入目前开展的第二批深入学习实践科学发展观活动之中,加强中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育,引导广大党员干部做到讲党性、重品行、做表率。加强廉洁从政和国家法律法规教育,开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,提高党员干部拒腐防变的意识和能力。深入推进廉政建设,营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。认真落实领导干部廉洁自律各项规定,严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。着重抓好以下工作:(1)严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。(2)落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度。(3)治理违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题;纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。(4)严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利。(5)严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。(6)继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作。坚持“教育在前,预防为主,防患未然”的指导思想,采取集中学习、业余自学等形式开展党风廉政教育活动。全面落实纪委八届四次全会精神,使干部职工能经常性的接受党风廉政教育,提高员工自我防范意识。完善机制,落实责任。坚持“谁主管,谁负责”的原则,细化责任分解,严格责任履行,落实一岗双职,落实班子成员廉政建设责任制,处领导和各科室签订《党风廉政建设责任书》,实行“一级抓一级,一级对一级负责,一级考核一级”工作目标机制。增强党员干部的责任意识。
三、加强制度建设,务求取得实效。
1、加强党的民主制度建设。严格执行民主集中制原则,坚持重大决策、重要人事安排、重大接待安排和大额度接待资金的使用,由处领导班子集体讨论决定;
2、坚持民主生活会和党员年度民主评议制度。认真开好党员民主生活会,认真开展批评与自我批评,切实增强班子团结和协调,党内的团结和协调,以优良的党风促政风带处风;
3、严格执行政府采购有关规定,进一步完善内部采购制度;
4、严格执行“四项问责制度”、“阳光政府”;
5、严格执行廉洁自律有关规定;
6、进一步完善政务、财务公开制度正常化、规范化。坚持党员发展、转正前公示,干部任前公示;坚持执行《国内公务接待管理暂行规定》、礼品使用和登记情况、车辆调配、油耗管理登记费用情况和差旅费报销公开制度。
四、下半年工作重点
下半年,我处党风廉政建设工作要坚持科学发展观,全面履行赋予的职责,加强源头治理力度,努力打造教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,构建党风廉政建设的长效体制。重点要抓好以下几方面工作:
1、加强制度建设,积极探索党风廉政建设长效机制。坚持以制度打击腐败、预防控制腐败、教育绝缘腐败。把教育、监督运作机制融入制度建设之中,使各项接待工作有章可循。把宣传贯彻和社会主义荣辱观教育贯穿始终,深入开展政治理论教育、道德教育、廉洁自律教育,使广大干部职工牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。
一是领导重视到位。区局党组对党风廉政建设工作非常重视,严格按照“谁主管,谁负责”的“一岗双责”责任制要求,主要负责人认真履行第一责任人的责任,班子成员认真履行“一岗双责” 职责,在抓好分管业务工作的同时抓好所分管科室的党风廉政工作,按照组织分工,明确党组成员在党风廉政建设中的责任,努力营造人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。二是落实责任到位。年初,区局研究制订全年党风廉政建设和纪检监察工作计划,与各科室负责人签订党风廉政建设责任书,把任务层层分解,明确各科室廉政建设的责任内容和任务目标,做到责任到人。同时为加强工作落实,做到有部署,有检查,将党风廉政建设纳入每年的目标管理绩效考核内容,对出现问题的科室实行年度工作“一票否决”。三是制度建设到位。通过加强制度建设,不断强化内部管理,先后制定和完善了《考勤管理制度》、《车辆管理制度》等十余项规章制度,涵盖了日常管理、业务工作、后勤管理等各个方面,做到各项工作都有规可依。同时,下大力气抓好制度落实,检查规章制度落实情况,对发现的违规违纪、不按制度办事的现象分别采取批评教育、罚款等措施,起到了处分个人,警示和教育群众的目的,有效地维护了制度的严肃性。
二、加强班子建设,促进领导干部廉政勤政
*林业的党风廉政建设工作也抓得非常好,富有成效。一是领导班子高度重视。二是纪检干部履职尽责。省厅党组和驻厅纪检组对*市林业党风廉政建设工作是十分满意的。
下面,我就做好新形势下的林业党风廉政建设工作,讲几点意见。
一是林业党风廉政建设工作要以科学发展观为统领。
推进林业发展、维护群众利益、促进行业和谐,始终是林业党风廉政建设的工作目标,也是我们工作的出发点和落脚点。我们必须要坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕推进林业改革发展稳定的各项工作,加强统筹协调和系统谋划,努力增强林业党风廉政建设工作的系统性、预见性和实效性。要教育和引导广大林业干部职工增强政策观念、法纪观念和廉洁意识,自觉做到执行党的林业政策不走样、不打折扣。要注意根据新情况、新问题,抓好相关制度的修订完善工作,坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事。
二是要切实把握林业党风廉政建设工作的总体趋势。
近年来全省涉林案件数量呈上升趋势,形势严峻、不容乐观。当前和今后一个时期,是*林业抓安民、保稳定、促重建、求发展的重要时期,林业纪检监察战线要充分发扬“万众一心、众志成城、不畏艰险、百折不挠、以人为本、尊重科学”的抗震救灾精神,紧紧围绕王平厅长在全省林业党风廉政建设工作会上关于“管好林、用好钱、管住人”的总体要求,以维护群众利益、落实惠民政策、强化执法监察为重点,继续坚持两手抓、两手都要硬。一方面要通过纪律法规教育、正反典型教育和廉政文化活动,引导广大干部职工增强廉洁自律意识、筑牢道德思想防线。另一方面要强化案件查处,进一步畅通举报渠道,充分发挥群众监督的作用,充分发挥查办案件的震慑作用和治本功能,深入剖析违纪违法行为产生的原因,积极从制度机制上研究治本之策。
三是突出抓好影响深远和意义重大的热点难点工作。
要强化资源监管,切实做到严管林。我们必须树立发展与保护并重的思想,像保护耕地那样保护森林资源,像保护眼睛那样保护森林资源。要不断加大执法工作力度,坚持不懈地严厉打击各种破坏森林资源的违法行为。要强化资金监管,切实做到慎用钱。各级政府对林业投入总量较大,这些钱都是人民群众的血汗钱。管好用好这些资金,是各级党委政府对林业部门的信任和重托。钱多了,有的人就可能犯错误。目前全省林业系统领导干部中因此被“”的、撤职查办的大有人在,教训发人深醒!我们一定要对党负责、对国家负责、对人民负责、对干部负责,加强管理,强化监督,确保资金安全运行,确保干部不出问题。要强化质量监管,切实做到质为先。质量是森林资源保护和发展的基础,是资金投入效益的主要检验标准,是林业建设的生命线。我们要把质为先的要求贯穿于林业建设的各个方面和全过程。林业重点工程都要讲质量,通过不断完善各类工程、项目的建设标准和规定,加大稽查和检查验收的工作力度,健全工程质量责任制,对造成重大损失的要依纪依法追究责任。
四是进一步加强纪检监察机构和干部队伍建设。