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中图分类号：G630 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）34-0023-02
随着海峡两岸的教育交流与合作的不断加深，教育国际化的进程越来越快，知识经济的深入发展使社会对教师的要求不断提高，对中小学专业人才培养构成了严峻的挑战，作为学校教育之后的继续教育成为广受关注的重点。实现教育与国际接轨，就必须有着一流的国际接轨人才，通过跨区域继续教育培训是许多国家和地区拓展国际化教育的新动向。中国大陆与台湾地区有着相同的民族背景，共同的文化价值观，相互学习与合作会更加便利，因此与台湾高校建立中小学师资培训显得尤为重要。两岸师资培训本着“走出去”与“引进来”的理念，与其他区域培训机构共同合作，开辟新的教育资源，共同交流经验，可在台湾高校或大陆高校合作为中小学教师提供继续教育，利用已有的资源共同进行教师培训。本文从台湾中小学教师继续教育培训的特点与大陆对中小学教师继续教育培训的要求出发，提出了几个合作模式。
一、台湾中小学教师培训特点
1.师资培养制度的规范性。台湾地区针对教师继续教育培训颁布了许多法律，使继续教育培训有法可循，通过台湾《终身学习法》、《国民教育法》、《高等中学法》、《师范教育法》、《教师法》、《师资培育法》、《中小学教师进修研究办法》、《高级中学以下学校及幼稚园教师在职进修方法》、《教师出国讲学研究或进修办法》对教师在职继续教育培训提出了相关要求。台湾的中小学继续教育培训观点认为教师继续教育培训不仅仅是教师的权利，同样也是义务。由于知识更新换代速度加快，不及时补充就会落后于其他教师。因此，教师在工作中要有必要开展专业领域相关的培训活动，如研习、考察、学术研究、观摩学习等。
2.师资培训费用的补偿性。台湾颁布的《教师进修研究奖励办法》中明确指出：教师在继续教育中享有带薪或留职停薪的权益，教师参与继续教育可获得相应的奖励方式，如，晋级加薪、学费补助、获得资金、公共休假等，极大地调动了中小学教师参加继续教育培训的积极性[1]。台湾中小学继续教育培训一般不需要缴费，相关培训费用由政府买单，并且对培训内容非常重视，比较看重培训的实用性[2]。台湾中小学教师继续教育培训有其自有特点。
3.师资培训内容的针对性。中小学教师继续教育培训的目的是为了提高教师队伍的素质。围绕这一主题，设置培训内容、培训方式等。从继续教育的内容和项目来看，教师在职培训之课程与教材，应就各级学校教师进修教学与研究有关知能之需要，作有系统并具发展性的计划与安排[3]。通过构建终身教育理论，加强教师职业生涯内的学习与培训，获得优秀的自学能力与信息收集能力；基础知识培训，主要包含了价值观、职业操守、人文知识更新等；学科专业类知识培训，补充与完善教师的学科专业知识体系。
4.师资培训方式的区别性。台湾中小学教师继续教育培训有短期培训与长期培训两种方式，一般来说短期培训为7～30天左右，长期培训分为几个学期中实施[4]。主要为两种类型：第一，初等继续教育培训。短期的继续教育培训中主要包含中小学教育研究会研究与小学教育辅导团及师专辅导区的研究辅导两种，长期继续教育培训主要是师专暑期及夜间培训。第二，中等继续教育培训。短期继续教育培训方式主要由师范大学设立的中等学校教师研究中心承担，长期继续教育培训方式，主要有夜间培训、研究所40个学分的继续教育培训、研究所硕士学位继续教育培训及出国学习等。
二、广东省小学教师继续教育培训
随着我国教育深化改革，教师继续教育培训有了较大程度的发展，许多院校成了专业的继续教育培训部门。但是，对继续教育培训管理方面仍存在众多问题，中小学教师继续教育培训的具体实施与管理机制比较混乱，缺乏权威性[5]。中小学教师继续教育培训的内容空泛[6]，很多教师继续教育培训机构未能及时地改革培训内容、教学任务与培训方式。
1.创新培训模式与方式。在当前要不断探索新的培训模式，适应教学与学习的多样化。付建中对教师继续教育培训心理分析指出，教师对继续教育的喜爱方式依次为：出国学习、国内访问学者、骨干教师进修、高级研讨班、短期研讨班及学术讲座等方式。同时培训中可以基于信息技术发展远程教育培训，实现资源共享、互连贯通；改进培训方式与方法，推广“三位一体”的培训方式，高校继续教育培训机构与教师工作实地结合，同时加大校本培训。
2.加强制度建设，健全培训法规。台湾在教师继续教育培训的法制建设上比较完善，大陆政府与教育部门也有针对性地指出，加强制度建设，促进教师培训的持续健康发展这一理念。首先，完善五年一周期教师培训制度，建立教师培训档案，记录五年周期内，修满的学时学分的培训课程等；其次，实行教师培训机构资质认证制度，制订教师培训机构资质认证标准，组织开展教师培训机构资质认证；再次，加强培训质量标准研究，建立质量评估机制，完善培训质量评估体系，开展培训过程评价和绩效评估；最后，健全和完善教师培训奖惩制度。
3.落实培训经费，加强组织领导。落实国家和省有关规定，确保教师培训经费落实，要求严格贯彻执行教育部继续教育培训资金分配规定，构建政府、社会、个人的经费投入机制；各级政府、教育部门及学校要积极采取有效措施，组织实施教师培训，并建立教师培训与研究机构，加强教师培训业务研究和指导工作。
借鉴台湾继续教育成功的范例，结合大陆对教师继续教育培训的要求，通过与台湾高校合作中小学教师继续教育培训，满足教师培训心理需求，消除时间限制；与台湾高校共同培训模式，改变培训内容陈旧、模式单一的现状，调动教师继续教育培训积极性；与台湾高校合作，制定合理的合作模式，减少经费短缺的局限性。针对上述问题我们提出开展两岸培训教育可行性合作模式，以供参考与探讨。
三、两岸中小学教师合作培训模式
通过我国这几年中外合作教学与培训，形成了以下几种培训方式。
1.融合培训模式。融合模式即在中小学教师培训过程中，可将大陆的培训模式与台湾高校的培训模式完全地融合在一起。首先，引进台湾中小学的培训计划、培训课程设置及培训方法与方式；其次，聘请台湾高校培训机构来大陆讲学，派遣大陆中小学教师到台湾观摩学习，该模式以优秀教师、骨干教授，学者、课改人员等组成专家团，通识培训与教学培训结合；再次，相互探讨各方的培训方法，如观摩学习、研讨学习、案例探讨等；最后，培养出适合两岸的专业化教师，进一步推动两地继续教育培训教学内容的更新、教学方法的改革、教学技术的提高。融合模式的优点是，实现了培训资源的相互共享，信息开放，优势互补，教师能更好地学习新的知识内容；将充分发挥高校培训机构在教师继续教育培训中的作用，保证教师的知识领先与更新。
2.嫁接培训模式。与上述模式相比较，嫁接模式具有自有特点。嫁接模式通过充分保留各自的培训模式，双方各自对对方学校开设的培训内容、培训方式及培训计划进行评估，达到相互认同的方式，然后双方派驻各方教师到对方学校接受培训。这种培训模式的优点是，结合了大陆与台湾的培训优势，能让教师直接进入对方区域接受培训，对双方的人文背景、生活方式、教育观念等有较深刻理解，除专业知识以外，还能在很大程度上提高教师的人文观念，但是相对来说这种培训模式花费较高。
3.顾问培训模式。这种模式是通过聘请双方优秀教师相互讲学，双方教师互相学习，借鉴双方的培训经验。也是当前各个培训模式的尝试。顾问式培训模式对两岸高等院校教师培训更具有普遍性和可操作性。顾问式培训模式主要包括获准进入、调查分析、提出培训方案、引进培训人员、指导培训实施、总结等几个步骤。该模型提供了较有价值的培训管理解决方案，聘请专家讲学有利于引起学校领导对培训的重视，专业的培训专家与培训工作，有利于提高培训效果，同时也有利于培训资源的选择；通过不同渠道吸取双方先进的教学与培训经验，利用各自资源提高培训水平与培训质量。
4.网络培训模式。这种培训方式是以计算机与网络技术为核心的现代培训技术，网络培训是传统培训在空间和时间上的衍生，具有很多优越性。首先网络培训让双方院校完全突破了课堂教学的地域限制。网络培训可以在任何地方实施，教师完全可以在本校通过网络进行系统培训。其次，时间更具有弹性，网络培训增加了教师继续教育的灵活性。教师不必中断工作进行脱产培训，在教学中遇到的问题随时可以通过网络进行学习。最后，网络教师培训节约成本，培训使用的教材可以通过网络在线下载，教师可依据自身需求定制培训内容与进度，并通过网络与其他教师共同交流讨论。
综上所述，中小学教师继续教育培训是一项重要而复杂的任务，海峡两岸的合作模式，从知识体系到培训模式上都要进一步加强研究与探讨，从而实现教师继续教育培训的目的。
参考文献：
[1]唐京伟.台湾中小学教师培养培训概况[J].课程・教材・教法，1998，（12）：47-51.
[2]廖圣河，吴永军.两岸基础教育师资队伍建设的比较研究[J].全球教育展望，2012，（7）：39-45.
[3]郑旦华，于超美.今日台湾教育[M].广东教育出版社，1996：77-78.
（1）服务对象
交通运输行业继续教育培训平台以辽宁省交通运输行业企业员工为主要服务对象，同时辐射全国交通行业企业员工，为学习者提供更加方便快捷的学习方式；
（2）建设目标
建设服务交通运输行业专业技术人员的在线培训平台，满足行业企业员工培训需求，整合交通运输行业优质培训资源，为学习者提供任何场合的即时学习指导，实现继续教育培训的信息化，并保证学习资源的及时、持续更新；
（3）预计成效
交通运输行业继续教育培训平台建成并运行后，将极大的降低时间、空间对交通运输行业企业员工培训的制约作用，并有效提高学习者的学习效率，为实现交通运输行业企业员工培训的全员化、系统化、全程化提供技术支撑。交通运输行业继续教育培训平台主要实现三层次用户管理、六模块自主添加、N门网络课程自主添加功能，为学员提供自主学习及远程交流平台，进一步缩短学员学习的时空限制，实现“远程网络自组式”学习框架，从教学内容实施、教学过程管理到教学考核均通过网络平台实现，为广大学员节省了学习成本和时间成本，同时，也为广大教育管理者节省了教育成本，使教育资源达到最大程度的利用和节约。
1.三层次账户管理
交通运输行业继续教育培训平台为不同用户提供远程登录功能，并使不同用户可以通过平台实现不同需求，
（1）管理员用户：每期学习班学员、教师将获得唯一学号、帐号，审核学员、教师用户身份，审核技术交流平台交流内容，维护平台各种新闻。
（2）学员用户：经审核后学员完成课程在线学习，通过平成相应课程的学时，并在线完成主讲教师布置的作业，查询成绩。
（3）教师用户：经审核后可以自选模板添加课程，完成课程的搭建、上传资源、学时的组织、查看学生提交的作业、给出成绩并提交等工作。
2.六模块自主添加
根据目前继续教育生源及结构，开发六个主题模块，分别是：函授专科、函授本科、自学考试、职业培训、远程教育、研究生教育，各主题模块课根据具体培训形式的改变而自主添加和修改，以最优形式完成继续教育培训工作。各主题模块平台中不仅仅含有学员自主学习的必备教学文件，同时，涵盖了各主题模块的各类通知、公告及相应教学管理信息，使教学过程实施和教学过程管理一步实现，节省了传统继续教育培训过程中的人力资源和时间资源，为继续教育的更快更好发展提供技术支撑和技术保障，也为同类型高等职业院校继续教育培训平台开发提供技术借鉴。
3.N门网络课程自主添加
交通运输行业继续教育培训平台具有强大的课程自主添加功能，平台搭建形式可动态自主添加课程、选择模板、完成课程组建，不需要重复由软件公司技术人员设计，由平台管理员审核教师并自由添加课程，使平台建设达到一步到位的效果，规避了传统平台中课程需提前设置、后期课程无法增加的问题。目前，交通运输行业继续教育培训平台满足未来辽宁省继续教育的发展，为继续教育培训规模的扩大提供了发展空间。
二、交通运输行业继续教育培训平台主要功能简介
交通运输行业继续教育培训平台的组成结构是：1+N。1是指一个平台管理中心，N是指多门网络课程网站。网络课程网站可以在平台管理中心中自主开通，并具有课程网站独立的管理后台和展示前台。
1.教师用户
教师首次登录平台可进行用户注册，注册后需经平台管理员审核并开通课程方可登录，登录后进入继续教育培训平台课程管理后台，可以填写个人信息并进行课程搭建和管理，培训平台为每门课程提供五套模板备选，教师可根据个人喜好进行选择，并根据模板的模块安排搭建课程并上传课程相关资源。教师添加的课程会在前台首页上显示，若要查看所添加课程的具体内容，需要点击首页页面左侧课程导航中的课程名称，本平台的课程简介部分内容为公开内容，而具体的学习资源和课程安排需要拥有学员资格才能浏览和学习，有效保护了知识产权，详细可参见课程学习界面。教师可根据教学进度安排为选课的学员布置作业和测试题，教师布置的作业及测试题将在对应的班级学员管理界面显示。
2.学员用户
管理员负责为取得网络学习资格的学员分配用户名和密码，学员可使用获得的用户名、密码进行平台登录，登录后学员可自行选择所学课程，选择课程后需经任课教师批准方能查看课程全部内容。学员用户的特色功能在于所选课程任课教师布置的作业及测试题会在学员管理界面显示，学员查看到任课教师布置的作业后可下载进行答题，并上传已完成的作业到平台，同时，任课教师会收到该课程学员所提交的作业，进行在线批改，完成教学过程管理。
通过对河北省多个县、乡属学校的初中教师电话调查，我们发现农村教师继续教育培训存在下列问题。
（一）大部分教师已经在岗多年，学历层次偏低、学科分布不均、年龄结构偏大，对课程的教授有了一定的思路和模式，所以教师参加继续教育的意识比较淡薄。
（二）通过分析发现不同年龄段的教师，对培训的需求有不同的需要。不同学科的教师，培训需求也不同。共性的培训内容和个性的需求之间的矛盾很突出。在培训方式上，他们希望是有直接作用的专业指导，而并非理论性的报告。如在具体的教学环境中，以典型的示范课为例，进行现场的分析指导，解决实际问题。
（三）许多教师反映课程教授时间和学习时间也有突出矛盾，不能得到很好的处理和解决。
二、开展网络环境下农村初中教师继续教育的必要性和可能性
（一）国外网络环境下继续教育培训的经验
从近年来各国中小学教师在职培训的发展趋势来看，有以下几个主要特点。
1.主要是重视培训教师实际能力，以存在的问题为中心开展培训，在培训时渗透真实的教育教学情境，强调培训的针对性和实效性。
2.充分利用现代化教学手段，进行计算机通讯网络教学，满足不同层次的教师自我进修的需要。
（二）开展网络培训的可行性
进入21世纪以来，网络多媒体技术已经成为进行教学改革的突破口。近年来计算机和网络的发展，显示了网络教育在实现个性化的教学环境、多元化的教学资源、交互式的教学形式、群体化的协作教学以及富有创造性的教学内容等方面的优势。而且各学校都配备了电脑、多媒体，并连接了网络。从而使得这一教学手段成为可能的继续教育的平台。
（三）开展网络培训的必要性
这种培训模式是指在计算机网络（包括局域网和广域网）的支持下，为教师提供学习指导，让教师在明确学习任务的情况下进行自主学习、获得知识，并且交流学习经验，分享学习成果的教学过程。它是以计算机网络（互联网、局域网）提供丰富多彩的课程学习资源，学习者通过访问有关的网站或局域网虚拟网站，按照主持教授的提示，展开自主学习，形成自己的学习经验和学习成果，通过BBS、Netmeeting等各种手段展示报告自己的学习成果，交流学习的心得体会，讨论大家共同感兴趣的问题，主持教授总结归纳的教师培训模式。
与传统的培训方式相比，这种培训模式突出的特点是它的开放性，突出学员在教学中的主体地位，强调受训者的自主性、差异性、过程性和综合性学习，可以合理安排大家的学习时间，与教授课程的时间冲突迎刃而解；选择自己需要的课程，通过设计的案例、教学设计、录制的经典课和同步远程课堂，有针对性和高效性地完成自主学习，激发了教师参加继续教育培训的热情。同时也解决了培训师资力量薄弱、经费短缺的问题。
三、网络环境下农村初中教师继续教育的探究形式
通过简单的探究，我们将几个市级学校和县级学校建成了联谊校，开展了以下几种形式的探索。
（一）建立骨干教师的个人主页
骨干教师在QQ空间里建立了个人网页，包括专题讲座、备课讲座、教学案例、教学经验及反思、研训活动信息等，通过静态网页和动态论坛两种形式展示课程的相关资源和最新进展。从开始课题研究以来，骨干教师个人网页的浏览量逐月上升，深受广大教师喜爱。
（二）利用QQ聊天的形式建立教研平台
因为QQ聊天可以两人或多人语聊，所以在大家协定的时间里就一个阶段的上课内容进行沟通交流，把对讲过课题中课堂呈现的问题做及时的沟通，对教案的修改达成统一；或对下一阶段的教学内容、教学形式，甚至教学习题作一交流，达到案，又各有自己的教学特色。
（三）建立教学题库
把平时常用的习题统一整理成电子文稿，按课程设四级库，简单题、提高题、精练题和尖子生挑战题，可按多种要求组成测试卷，并给予评价。供教师在教学时灵活应用，有的放矢。
（四）参与网上讨论
个别教师在集体教研过程中建立了深厚的友谊，他们可以参与网上讨论，就事论事，及时有效地处理突发事件，或进行更好的改进交流。使得大家继续教育的热情不断高涨，不同层次的教师通过培训都有所提高。
通过一段时间的探索和对继续教育成果的整理分析，我们认为网络环境下的大教研更适合现代农村的继续教育。此外还有很多形式的继续教育模式有待开发，比如，第一，建立远程进修；第二，利用局域网建立资源库；第三，建立教育网站（包括校园网站）；第四，课程资源的开发与建设。
当然，对于网络环境下教师继续教育这个培训的新形式，我们没有任何可以借鉴的经验，我们是首先从理性上感觉到我们应该探索加强管理，实行科学评价的方法，然后还会在课题的研究和探索中提升我们的认识和实践水平。
最后，我们认为自主化学习与协作学习相结合，实现教学民主化才是教师继续教育发展的大方向。教师继续教育属于成人教育，中学骨干教师具有很强的学习愿望和明确的学习目标，并具有一定的学习能力，如果继续教育的培训内容与其实际工作有着紧密的联系，并以此作为评价课程教学的依据，他们会克服各种困难，表现出很强的学习主动性，带领大家一起成长，不断完善。即使相同的教学内容，不同的学员也会有不同的学习经验，因此他们之间的互相学习也会成为一个重要的学习资源。
第三条本细则所称的企业、事业单位包括国有、集体所有、股份制、私营以及中外合资、合作经营、外商独资的企业、事业单位。
本细则所称的受聘初级以上专业技术职务的科学技术人员，系指依照国家专业技术职称制度取得专业技术职称或资格，同时受聘从事自然科学研究、工程技术、农业技术、医疗卫生和高校、中专、中技的自然科学教学的人员。
第四条各级人事行政管理部门是本级人民政府管理科学技术人员继续教育（以下简称继续教育）工作的主管部门。
市人事行政管理部门负责规划、组织、指导和监督本细则的实施。
市政府各有关部门应在各自职责范围内协同做好本细则的实施工作。
第五条各单位根据机构设置的具体情况，指定一个部门为管理继续教育的日常工作部门（以下统称继续教育管理部门），并由专人具体负责。
第六条继续教育管理部门的职责：
（一）建立、健全继续教育管理制度，并组织施行；
（二）编制继续教育规划和年度计划，确定继续教育的选题；
（三）组织安排科学技术人员参加继续教育学习和考核学习情况；
（四）评估继续教育质量，总结继续教育经验，宣传、表彰继续教育先进集体和个人；
（五）受理有关继续教育的投诉，并进行调解。
第七条各级分管人事工作的领导要兼管继续教育工作。主管部门要把实施本细则列入下属企业、事业单位法定代表人的任期目标，并进行检查和考核。
第八条继续教育应面向现代化、面向世界、面向未来，贯彻当前与长远相结合、理论与实际相结合、普及与重点相结合的方针，为提高本市科学技术人员素质、推动科学技术进步、满足经济建设和各项事业发展的需要服务。
第九条继续教育的目的：
（一）补充、更新、拓宽科学技术人员的专业知识和技能，开发智力；
（二）调整和完善科学技术队伍的知识和专业结构；
（三）培养中青年科学技术学科带头人。
第十条继续教育的重点是学习科学技术人员所从事专业或学科的新理论、新信息、新技术和新方法。
继续教育的选题应根据国内外市场和科学技术的现状，和本市、本系统、本单位科研、生产、教育和工作需要，以及科学技术人员的知识结构和实际业务水平确定。
第十一条继续教育的形式：
（一）办各类培训、学习和研修班；
（二）参加学术讲座、交流和考察；
（三）外派对口单位短期工作或进修；
（四）参加函授（刊授）、电大、职大、业大和夜大学习；
（五）有计划、有指导、有考核的脱产自学。
第十二条接受继续教育是科学技术人员的权利和义务:
（一）科学技术人员可以根据专业和所在工作岗位的需要，向本单位提出学习的要求；
（二）学习时间由本单位根据本细则的要求作出计划安排，保证每人每年不少于脱产12天，脱产学习的时间可以在同一个专业技术职务聘任期内累计使用；
（三）经所在单位批准脱产学习的，学习期间的工资、福利、奖金等，享受在岗人员的同等待遇；
（四）经所在单位同意派出学习并按要求完成学习任务的，学费及旅差费由所在单位报销。
第十三条科学技术人员接受继续教育应当遵守以下规定：
（一）服从所在单位安排，参加学习活动；
（二）遵守学习纪律，认真完成学习任务；
（三）运用学到的知识和技能为所在单位服务。
第十四条企业、事业单位可以与在国内连续半脱产学习一年以上、脱产学习半年以上或派出国外境外留学、进修三个月以上的科学技术人员，事先签订接受继续教育后的专业技术服务合同。
第十五条本市实行科学技术人员继续教育证书登记制度。
继续教育证书由市人事行政管理部门统一印制。
第十六条继续教育证书由各区、县级市人事行政管理部门，市政府各委（办）、各局（总公司）和市直属各单位颁发。由科学技术人员本人持有，实施继续教育的培训机构或有关业务部门负责登记，并按高、中、初级的档次，由相应的继续教育管理部门每年验证一次。
第十七条继续教育证书是系统记录科学技术人员接受继续教育具体情况的有效凭证，是科学技术人员晋升、受聘专业技术职务及考核的必备证明。
第十八条市财政每年拨出专款用作市继续教育专项调控经费，其数额应根据继续教育发展的需要相应增加。
各区、县级市财政每年也应拨出专款作为当地继续教育专项经费。
市政府各有关部门应为下属企业、事业单位继续教育提供条件。
第十九条企业、事业单位的继续教育经费，在职工教育经费中列支，额度不低于科学技术人员工资总额的1.5％。
企业继续教育经费的不足部分，可以从如下途径解决：
（一）培训费用摊入成本；
（二）投入基本设施的费用在利润留成、包干节余、税后留利中开支；
（三）直接为产品创优、技术开发、技术引进、技术改造项目服务的培训费用，在项目资金中开支。
事业单位继续教育经费的不足部分，可以在包干节余和预算外收入等自有资金中开支。
第二十条*地区的高等院校、科研单位、学术团体和企业、事业单位的教育培训机构可以向各级继续教育管理部门申报，经审查认定可成为相应的继续教育基地；也可以直接与企业、事业单位订立协议，承担继续教育任务。
第二十一条被认定为继续教育基地的单位不改变原来的隶属关系，其继续教育业务范围由认定部门确定，并接受认定部门的指导和检查。
第二十二条市继续教育基地由市人事行政管理部门认定。市继续教育基地按审定的专业范围和方向，对本市有关的高级科学技术人员及中级科学技术人员的骨干进行继续教育培训，其继续教育培训项目列入市继续教育培训年度计划。
第二十三条各级人民政府和继续教育管理部门定期表彰和奖励在继续教育工作中认真执行本细则，做出显著成绩的集体和个人。
自教师继续教育工作开展以来，我园领导班子便认真学习相关文件，统一思想，针对幼儿园教师队伍的年龄构成、知识构成和教学能力素质的构成特点，从本园实际出发建立起以白云瑶园长为组长，舒梅副园长为副组长和幼儿园中层干部为小组成员的教师继续教育工作领导小组，坚持“专人负责、分工明确、分层培训、分类推进、高效务实”的工作原则，切实开展教师继续教育工作。我们根据崇州市继续教育办公室下发的《崇州市关于中小学教师继续教育工作实施意见》进一步充实和完善了有关继续教育的管理制度，增添了《崇州市绿色实验幼儿园继续教育管理制度》、《教师继续教育培训制度》等，把继续教育工作纳入到了园所的发展计划之中。我园在不断总结工作经验的同时，更加注重教师继续教育工作科学、规范、实效的过程管理，把提高教师队伍整体素质作为幼儿园发展的大计来抓。
二、以园为本，依托基地，认真组织教师参与培训活动。
按照幼儿教师素质教育的需求和上级主管部门的要求，我园充分发挥自身是“成都市幼儿园教师培训基地”的教育优势和资源，有计划、分层次地组织与开展各种教师培训活动，我们进行培训的主要内容有：思想政治教育和教师职业道德修养、现代教育理论、教育信息技术与教学技能训练、教育教学实践研究等。
培训的形式多元，把基地园培训、园本培训和日常教学、教育科研结合起来，同时利用网络资源进行培训。通过培训使我园教师提升了理念，提高了认识，发展了能力。
(一)结合实际，加强师德教育
我们贯彻落实《幼儿园教师专业标准(试行)》、《中小学教师职业道德规范》、教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规，以《教育中心教师违规违纪处罚办法(试行)》为契机，以规范教师职业道德为重点，组织老师们深入系统学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《公民道德建设实施纲要》、《全国中小学教师职业道德规范》等法律法规和会议精神。通过学习使我园教师树立起了正确的世界观、人生观、价值观;在工作中爱岗敬业、无私奉献、为人师表，树立了全心全意为幼儿服务的思想。
(二)结合园本教研，开展教育教学技能培训
我们以幼儿学习活动指导为重点，引导教师深入了解了幼儿学习活动的特点，掌握了促进幼儿主动学习的方法策略，并通过案例学习、行动研修等方式，提升设计和指导幼儿园学习活动的能力。我们组织老师们结合教育热点和教学实际，针对共性“问题”，发挥骨干教师的作用，举了办理论学习和知识拓展的讲座：如《指南》专题培训《幼儿园科学探究活动的生活化》、《幼儿园一日活动保教规范》、《幼儿区域活动指导—区域活动的意义与类型》、《高质量科学活动的基本原则与实践》等等;同时我们还定期组织培训学员开展课题研讨、案例教学、现场观摩、互动研讨等。通过加强幼儿教师的理论学习和实践操作能力的培训，提高了教师们履行岗位职责、实施幼儿素质教育的能力和水平，教师们教育科研的能力也得到了很大的提高，我园每年均有多名教师的科研论文、教育随笔获成都市、崇州市论文奖，我园的成都市教育科研规划课题《整合幼儿园自然资源，构建科学探究园本课程的实践研究》成果突出。
(三)组织教师开展网络远程教育培训
继续教育培训资源是十分丰富多元的，尤其是现代信息技术手段在继续教育培训中的运用，更是发挥了其独特的作用。我园配备了教师计算机房，为教师完
成继续教育网上学习和专业技术人员在线培训提供了良好的物质条件和信息收集条件。通过网络远程教育培训，老师们及时了解掌握最新的教育教学信息，促使他们的教育教学理念、方式方法及目光视野都与时俱进。
(四)培训骨干教师，发挥示范作用。
我们组织骨干教师按时参加国培、省培、市培学习，努力提高骨干教师的综合素质。通过组织骨干教师参加各级各类培训活动，培养出了一批专业知识和教学基本功扎实，有较高的理论与实践能力，在崇州市内有一定影响的学科骨干教师。例如如：********评为崇州市名师，其中****老师为崇州市首席名师。我们充分发挥各层次骨干教师的辐射、帮带、示范作用。同时我们还给师徒结对活动注入新的内容：在园本培训中，师徒互帮互学，这种互动式的关系，充分利用教育教学问题情境中的观察、临摹、反思、探究等，促进问题的发现、思考和解决，使教师师徒之间相互促进，共同发展。
(五)与家长沟通，全方位促进教学。
为提高教师业务水平，充分开发和利用远程教育资源辅助教学，我园让家长参与幼儿园的教育教学活动观摩。每个月各班家长都可以利用家长汇报会、家长开放日等活动参与听课。很多家长听课后感慨很深，纷纷向幼儿园提出了宝贵的意见和建议。这项活动沟通了家长、幼儿园、老师、孩子之间的感情;同时增加了家长对园所、教师、孩子的了解和理解，真正作到了幼儿园、家庭、社会教育相结合，促进了幼儿园教学工作的发展。
三、遵守规范，严格核对，认真进行教师学时折算与登记。
我们根据每学年度制定的幼儿园教师继续教育规范性(灵活性)培训计划，结合具体培训内容，严格检查，注重过程管理，建立教师继续教育个人档案，详细记载和保存每位教师参加继续教育活动的资料，包括课后反思、论文、学习体会等的原始资料，并严格按照《成都市教育局关于做好中小学教师继续教育学时登记工作的通知》的文件精神，认真做好每位教师的规范性学时和灵活性学时的折算和规范登记工作，并有分管园长签字确认，确保学时登记工作规范操作。
四、加强管理，科学有序，认真做好档案资料的收集与整理。
档案资料是继续教育工作的原始记录，是我们进行整理、归纳、总结继续教育工作经验的凭借，丰富的继续教育档案资料，在实际工作中能更好地为领导决策及教师日常工作和学习提供可靠的依据和科学的服务，对促进继续教育工作有很重要的作用。因此，我们制定了继续教育档案资料管理制度，对档案资料的搜集，记录、打印、装订、归档等作了具体的规定，有档案资料管理人员专门负责。每学期期末都对继续教育档案资料进行整理、装订、归类、存档。
五、教师继续教育工作取得的成绩
1、通过培训学习，师德师风有明显进步，教师参与继续教育培训率达100%，教师师德测评满意率100%。
2、通过教师继续教育的工作，我园在校园本管理、园本教研、基地园培训工作方面都取得了较大发展。
3、通过教师继续教育的工作的开展，丰富了我园培训工作的理论含量，增强了教师教育科研能力，使教师教育教学理论、课堂模式、方法、现代教育技术应用能力等方面有了长足的发展。
4、通过教师继续教育的工作，使我园教师的教育教学水平明显提高。
六、工作中还存在的问题和不足
收稿日期：2006―09―20
项目来源：海淀区教育科学“十一五”规划课题。
作者简介：张桂凤（1979―），女，汉族，河北唐山人，北京市海淀区职业技术教育中心专业教研室，硕士，主要从事专业学科教科研和继续教育培训工作。
随着我国加入WTO以后，经济步入与世界经济全面接轨的新阶段。尤其是即将举办的2008年奥运会，仅旅游饭店服务业每年就要新增4～5万从业人员，以北京市为例，目前各类学校（含高职院校）加起来也只能提供1万人，缺口达3万。以上情况说明中国的经济社会发展对中职人才有大量需求。大力推进职业教育的改革和发展，是提高劳动者素质、增强城市综合竞争力的根本要求。师资队伍建设是职业教育发展的关键和基础，而专业师资队伍建设是增强劳动者竞争能力的根本保证，如何针对职教系统专业教师开展继续教育工作则是加强专业师资队伍建设的法宝。
一、存在问题
1.专业设置的“宽领域”。各区县职教系统专业庞杂且跨度大。如海淀区专业设置涵盖计算机网络管理、幼儿教育、金融财会、中餐烹饪等37个专业，涉及9大类；东城区专业涵盖金融事务、服装设计、汽车维修、烹饪等40多个专业；西城区设置美术、旅游饭店服务、计算机、航空服务、汽车维修、法律、等39个专业；崇文区职业教育包括烹饪、统计、电子商务、医药商品经营、调酒等8大类36个专业；朝阳区有9大门类35个专业；石景山区中等职业学校也开设了24个专业等等。各区县专业设置的“宽领域”给继续教育培训工作带来了很大的挑战。
2.专业教师的多层次。职教系统中的专业教师队伍像一个大“拼盘”，有年龄大小之分，有专职兼职之别，有基础层次的不同，也有行政任教的差异。继续教育培训中既要统揽全局，也要兼顾个体。拳头既要抓全也要抓牢。同时又要在针对性和实效性上下功夫，给专业教师的继续教育工作增加了难度。
3.教师与实践的“脱钩”。专业教师继续教育培训的特点是社会实践。职业教育姓“职”，体现方式就是专业。旧的培训模式往往重视理论培养而忽视技能操作，对于专业教师，不同程度的存在着理论与实际应用脱节，理论知识强，动手能力差，对生产一线的新知识、新工艺、新技能知之甚少。
二、解决方法――“手抓物”培训法
1.在教育对象上。坚持“张开手掌”的原则。手指集中并拢抓实物的效果远不如张开手掌抓的多、抓的牢。每个区县专业教师的专业跨度大，范围广，数量多，如果培训部门以提高专业针对性为出发点，只能分专业分学科进行培训，每个学期至少要举办几十个门目繁多的专业培训班，且有些专业属于小学科，教师数量有限，这样开展培训耗时耗力也不现实，如手指数量有限。如果把所有专业教师集中统一进行培训，针对性不强，学科的个性没有得到体现，如手指收拢。如果按照类别把专业统一划分为几大组，选派区级专业教研员作为专业大组的组长，负责安排每一学期继教培训内容。把工作量合理的分配给专业教研员，使专业活动和继教学分结合起来，培训部门起监督和管理的作用。这样既增强了专业教师继续教育培训的针对性和灵活性，又提高了培训的质量和效率。
2.在层次把握上。坚持“长短不一”的原则。手指有长有短，就像教师的层次迥异一样。无论是缺乏教学经验的年轻教师，还是资历丰富的年老教师，无论是在一线打拼的专职教师，还是行政部门的职员，采用灵活多变的形式分层次地开展培训工作，更贴近教师的实际需求。有集中培训(如教学理念培训)和分散培训(如各专业学科的针对性培训)；有部分培训(如学科带头人或骨干教师培训)和全员培训；有特殊培训(如教学校长、教学主任培训)和普通培训；有补偿性培训（年轻教师培训）和基础培训等等。不论是哪种层次的培训，都要求各具水平的教师在原有基础上提高，向着更高层次发展。虽然手指有长有短，但要努力延展，才能抓到更多。
3.在内容安排上。坚持“适宜适度”的原则。既然是用手抓物品就要考虑适宜，不能伤及到手抓不了物品，同时还要考虑适度，物品太多，手掌难以掌控，造成浪费。因此要根据职教系统专业教师的实际需求适度地安排培训内容。另一方面，还要保证继续教育学科内容即物品的多样性，既要有共性内容，又要有体现学科个性的内容，在保证教师个性得到充分地发展，形成教师个人独特的教育教学风格的同时，又保证教师整体队伍得到全面地提高。属于共性类中的某些内容，比如素质教育、教学理念、教育方法、教研教改、心理健康等先定位在公共课要求上，达标后，再向相关专业提升，属于提高性的个性类内容，比如美术专业的外出写生、财经专业的实训基地参观、计算机专业的生产一线学习、花卉专业的花市考察等等。
4.在模式制定上。坚持“能屈能伸”的原则。手要能屈能伸必须有灵活的关节做保证，关节就像社会实践，实践的越多，关节就越灵活，手就越有活力，物品抓得才会更多。因此要加大社会实践的力度，要求专业教师上生产第一线，学习新技术，了解新动向，真正实现知识与技能的紧密结合。
(1)加强社会实践的目的
首先，通过社会实践可以打破原有专业学科型的教学模式，增强改革意识，实现向能力教育模式的转变。通过社会实践所拿到的一手资料，高标准的进行新的教学目标、教学计划、教学方法、教学内容等方面的设计，实现教学的针对性和实际性。
其次，通过社会实践，确立能力培养为主线、素质教育为基础的课程体系。严格按照“实际、实用、实践”的原则，全面构建以技能培养为核心的课程模块，彻底改变脱离实际、教非所需、学非所用的课程体系。
再者，通过社会实践可以对教材进行改革。适当删减教材中脱离学生实际的部分，增加案例教学和项目教学课程，多渠道开发校本教材体系，按照就业方向性课程编写学校的校本教材，使其紧密联系生产岗位实际、融新知识、新工艺、新技术于一体，使教材更具有针对性和实效性。这些改革都源于社会实践，源于生产第一线。
(2)专业教师继续教育培训的模式
在专业教师继续教育培训中要建立一个以职业能力为核心，适应社会需求的新的培训模式。
1)职业教育理论学习阶段。通过自学、报告、讲座等形式，使教师了解职业教育的发展和教育教学改革的动态，促进教师形成先进的职业教育理念，促进教师专业发展。2)教学课题研究阶段。通过对教学过程的分析与研究，探讨教学过程重遇到的困惑问题，运用先进的教学理念和理论解决实际问题，有效提高教师的教学水平，促进教师向研究型教师发展。3)教学研究与实践阶段。这阶段包括两个模块：课堂教学和岗位实践。课堂教学能力培养是通过研究课的准备、实践、说课和集体评课，解决教学实践中的困惑问题，共同探讨教学方法的改革，促进教师教学水平的提高。岗位实践能力培养是通过专业教师到社会或用人单位进行实践，了解生产一线对教学要求的最新信息和用人标准，及时改革专业教学内容和方法，提高专业教学的针对性，有效地培养专业人才。4)总结提升阶段。通过对理论学习的体会、教学实践的反思、论文的交流，使教师观念得到更新，建立先进的教学理念，教学认识和水平得到提升。
每个模块都需要明确任务,设定“最小元素、基本内容”,落实每个模块的工作，保证整个过程的连贯，最终形成完善的培训系统。教师继续教育培训时要建立刚性和弹性相结合的管理体系，本着整体性、发展性、实践性、反馈性的原则，针对专业教师培训的特点，从全局上、时间上、行动上以及思维上对老师进行培训。
三、专业教师继续教育培训的途径
1.自学。培训部门拟定学习提纲，写出提示和要求，让学员自己学习。培训班负责人进行检查指导，一般技能等知识都可以采用此法进行学习。
2.整体培训。(1)举办报告讲座。聘请专家学者作报告和讲座，集中培训促进教师更快的形成先进的职业教育理念，促进教师专业发展。(2)举办区级研究课。教师们在合作交流中优化教育教学行为，在说课、评课中提高自己剖析问题的能力，提高驾驭教材、教法和研究学生的能力，促进了教育教学能力的提高。
3.部分培训。(1)开展“纵向”教研活动。局限于同一专业同一学科，就感兴趣的问题进行研讨，加强了教学的针对性，提高专业教师的教研能力。(2)开展“横向”教研活动。
不同专业的教师开展研究课活动。学科之间互相合作，互相交流，立足于本学科开展教学研究的基础上，充分挖掘不同学科的潜力与资源，实现优质资源共享。优势互补，谋求共同发展。
4.个人培训。在专业教师继续教育培训中推行“下线”进修制度，每学期要求专业教师在做好教学工作的同时，深入企业进行锻炼，时间不少于1周。专业教师进行社会实践根据专业特点和服务范围，每学期自行安排实践时间，每学期末上交实践证明和材料。
四、应用结果
1.课堂教学能力。本学期有27位教师做了区级研究课，156位教师做了校级研究课，区级研究课听课人数累计477人次，给部分教师创造了展示的机会，给大部分教师创造了交流提高的机会。
2.教育教学科研能力。培训学员根据确立的课题进行研究，共收到论文183篇，有近三分之一的优秀论文刊登在海淀区“十五”继续教育优秀论文集中。论文从先前的不懂格式到现在格式规范，论文内容的质量较之先前也有了全面提高。
3.专业技能。2005―2006学年举办的学生专业技能比赛中，7名获得一等奖，17名获得二等奖，26名获得三等奖，获奖率为53％。学生专业技能比赛不仅强化了职业高中学生的实践能力和职业技能，对教师专业技能的提高也起到了一定的督促作用。
4.培训效率。这一学期开展专业活动7次，包括研究课3次、参观花市1次、财经研讨1次、美术写生1次、烹饪实地调查1次。较之上一学期开展的研究课1次，参观供销学校1次、参观华旗1次，美术研讨1次的专业活动在专业覆盖面、活动次数上都有所提高。
一、问题的提出
随着改革开放的不断深化，我国的综合国力逐渐增强，2003年9月, 国务院召开了全国农村教育工作会议, 下发《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》（以下简称《决定》）。《决定》明确提出“实施农村中小学现代远程教育工程, 促进城乡优质教育资源共享, 提高农村教育质量和效益。”随后中央财政和各级地方财政都加大了对中小学教师继续教育培训的力度。我国中小学教师的信息素养、教育教学方式等都取得了很大的成绩。但是在中小学教师继续教育方面任然存在一些问题。
1.1农村中小学现代远程教育工程的目的是为了让广大的农村教师和学生能够共享优质的教学资源，以提高农村学校的教学质量。但在开展过程中，由于一些农村地区的教育观念和学习观念的淡薄，加之一些校长对“农远工程”的忽视，缺乏对专业教师的培训。久而久之使“农远工程”的教学设施使用频率骤减。
1.2现在许多学校通过网络开展中小学教师继续教育培训，这种网络学校模式适合中小学教师利用业余时间学习。但是这种学习模式缺乏必要的监督，主要是靠教师的自主学习。虽然有点系统具有监督和评价机制。如有些中小学教师继续教育培训系统规定每个五分钟受训教师必须要点击培训主页。但是有些受训教师由于其他原因而只是按要求操作，使得继续教育培训的效果大打折扣。而且这种培训模式缺乏必要的实时的交流。
1.3传统的中小学教师继续教育培训主要是通过寒暑假期进行培训。主要是依托师范类高校、市县进修学校对中小学教师进行培训，这种培训模式具有培训内容多、受训教师多培训时间短等缺点，使得培训机构不能对所有的受训教师进行培训前的起点行为能力分析，而只能采取“一刀切”的方式，这就挫伤了一部分受训教师的积极性。而这种大课堂的集体培训使得受训教师缺乏及时的沟通交流，培训教师和受训教师之间也缺乏必要的交流。因此，培训教师无法得到及时的受训反馈。也就无法适时调整教学内容，改进教育教学方法了。
鉴于上述问题，积极探索一种改进或辅助中小学教师继续教育培训的新型培训模式。用于提高中小学教师继续教育培训的质量。
二、协作学习模式构建
2.1协作学习含义界定。美国明尼苏达州苏达大学约翰逊兄弟的“小组共同活动”认为：协作学习就是在教学过程中通过小组协作活动，使师生共同活动，以最大限度地促进他们自己与其他人的学习；有的人从教学形式的角度认为：协作学习是指通过两个或者两个以上的个体在一起从事学习活动，相互促进学习，以提高学习成效的一种教学形式。协作学习是一种为了促进学习，通过小组或团队的形式组织学生协作完成某个给定学习目标的学习策略或学习模式。湖南师范大学的彭绍东教授认为：协作学习是指学习者按照一定的规则和学习目标要求结成小组，通过人际沟通、互助与协同知识建构，提高小组与个人学习绩效的一种教学策略。我个人更认同彭绍东教授的观点，他更强调是为了提高学习绩效而采用学习小组的形式协同知识建构的教学策略。
2.2组建协作学习小组
为保证中小学教师继续教育培训的质量，组建每个协作学习小组的人不宜过多，一般4--8个较佳，较少协作学习小组缺乏互动，较多则受训教师没有时间阐述自己的观点、建议等。学校按自身的具体情况组建协作学习小组，按照学科教学分类，如数学、语文等。学校组织相关人员对教师的学科背景进行详细调查，把握教师真实的培训需求，进而根据需求进行分组并把相关资料反馈给培训机构。以便培训机构能制定出更符合的教学资源。同时也为培训机构挑选更符合培训的培训人员提供现实参考。
三、视频会议
3.1 什么是视频会议系统
视频会议系统是随着网络通信技术及视频技术等发展而兴起的一种工具。它是指两个或两个以上处在不同地域的个人或群体，通过网络传输线路、多媒体设备等，将视频、音频、文件资料互传，使得在地理上分散的人可以实时地看到对方图像，听到对方的声音，以实现会议目的的系统设备。
3.2视频会议系统在协作学习模式下的应用
为保证视频会议的视频、音频共享的质量，必须要有稳定的网速保障。协作学习小组带着学习问题而来，可就关心的问题向培训教师提问，培训教师阐述自己的观点，其他协作学习小组成员发表自己的意见并进行探讨，最终形成一个较统一的观点。培训教师在教授过程当中随时提问，即时提问使得受训教师不断思索，避免只听的机械学习。因为培训人员少，有足够的时间让受训教师进行思考、交流，培训教师通过受训教师的视频活动调节课堂氛围。
培训教师在培训过程中是受训教师的引导者和监督者，协作学习小组成员之间的交流，就某些问题发表的不同意见本身对别人也是一种共享和评价。
四、完善监管、评价和奖励机制
学校建立以校长为首的监管机制，由于视频会议系统一般有录屏功能，可以把中小学教师参见继续教育培训的现场情况实录下来，学校要指定技术教师对视频教学的录像进行整理、优化刻录成光盘进行分类保存。一方面光盘可以作为评价参训教师的资料，使得参训教师提高了学习积极性；一方面还可以在本校内提供不同学科之间的交流。而且还可以与其他院校进行资源共享等。
对于在培训过程中积极参加或取得优异成果的个人，学校给予一定的奖励或荣誉褒奖。而对于那些不能及时参加培训或主动性不强的教师，学校给予批评、写检查等处罚。
如此，必将提高中小学教师参加继续教育培训的积极性，使我国中小学教师继续教育培训的效果更加理想。
五、总结
在协作学习小组模式下，通过视频会议系统对中小学教师进行继续教育培训也存在不足。首先，这种培训模式不能随时随地进行，而只能是同一时间培训者和受训者一同进行；而且对网络环境要求高、网速要达到一定速度并且保持相对稳定性。其次，与寒暑假培训相比，这种培训模式受训人员少，培训时间要长。
总之，随着经济不断发展，国家必将加大对中小学教师继续教育培训的支持力度，而且互联网技术正日新月异的前进，未来我国的教师继续教育培训也将会快速发展。
参考文献：
一、中小学教师继续教育适用范围：
1、凡在职的中小学教师，均应根据本人的任职要求，参加相应的继续教育培训。未达到国家规定学历者，必须先参加合格学历培训。
2、继续教育是指对中小学教师进行不断提高政治和业务素质的教育。一般包括：思想政治教育和师德修养、专业知识扩展和更新、教育理论学习、社会科学知识和自然科学知识的补充和教学实践研究、教育教学能力和技能训练及法制教育等。
3、继续教育要坚持按需施教、分类指导、讲求实效、学用结合的原则，内容要具有针对性、实践性、科学性和先进性。坚持多渠道、多层次的办学形式，以业余、自学、短训为主，集中与分散相结合，充分利用现代信息技术等手段，努力提高培训质量与效益。
二、中小学继续教育分类：
1、新教师培训：对新分配到中小学任教的师范类和非师范类毕业生，使其尽快适应教育教学工作的培训，在一年实习期间，培训时间为120学时，其中由教师所在学校培训时间不少于60学时。
2、教师职务培训：按教师现任职务的任职要求和高一级职务部分要求进行的培训。培训时间为每年72学时，五年一个周期。
3、骨干教师培训：对有培养前途的中青年教师按骨干教师的要求和现有骨干教师按学科带头人的要求进行培训。培训时间在教师职务培训每年72学时的基础上，另加50学时。
4、应急培训：根据工作急需进行的专题内容的培训
5、提高学历层次培训：对已达到国家规定学历的中小学教师进行高一层次学历的培训。参加这一类培训的教师，免予参加同期教师职务培训。
三、目标要求：
中小学教师继续教育要切实做到提高教师的政治思想素质、师德修养和法制观念，补充必要的社会科学和自然科学知识，同时依照职务级别提出如下的目标要求：
1、高级职务教师：通过学习和研讨，熟悉本专业、本学科的最新知识和信息，完善知识结构，更新教育教学观念，提高独立开展教学研究、解决教育教学中实践问题、总结教育教学经验且能进行经验科学研究的能力，并使其成为学科带头人，部分教师成为教育教学专家。
2、中级职务教师：通过学习和进修，扩展和更新知识，学习和研究所任学科的教法、学法，广泛了解本学科的教改信息，提高准确理解教材、处理教材的能力，成为完全胜任教育教学工作的骨干，部分教师成为学科带头人。
3、初级职务教师：通过进修和学习，提高其政治思想和专业理论水平，学会用教育教学理论指导工作，自如地驾驭和处理教材，成为胜任本职工作的教师或骨干教师。
4、试用期教师：通过培训使其热爱教育事业，熟悉大纲和教材，掌握教学常规，提高教育教学能力，使之尽快适应教育教学工作。
四、管理措施
1、发证：根据省人事厅制定的《河北省专业技术人员继续教育登记制度》对中小学教师继续教育实行证书登记。中小学教师参加各种形式继续教育学习的时间、内容、成绩均由培训学校在《专业技术人员继续教育证书》上确认登记，《证书》是中小学教师晋升职务的重要依据之一。《证书》由省人事厅统一制发，教师进修学校负责办证，人事行政部门和行政教育部门负责验证及管理。
2、接受继续教育是中小学教师的权利和义务。凡在任职年限内未被安排进修的教师，有权向所在单位提出申请，县教育局要督促落实。同时中小学教师要服从任职学校和培训单位的安排，努力完成继续教育培训任务。
3、主管部门及其职责：教育局是全县中小学教师继续教育工作的主管部门。教育局的主要职责是：制定本辖区中小学教师教育的规划和落实国家、省、市有关政策精神；实施加强教师进修学校建设的有关意见；负责本级教师进修基地建设。会同同级人事行政部门审验《证书》；指导、检查和评估本辖区中小学教师继续教育工作。
4、教育督导部门要把中小学教师继续教育工作列入督导内容，保证继续教育政策的贯彻执行。
5、培训机构：教师进修学校是中小学教师的培训机构。承担全县中小学教师的继续教育培训工作。各乡镇教委、县办民办各学校也要确定本乡镇、学校的继续教育培训基地。
6、对任职学校的要求：中小学教师任职学校要将继续教育工作列入学校的工作计划，贯彻落实上级有关继续工作的精神，制定本校教师培训计划，切实保证教师接受继续教育的权利，合理安排教师参加各类进修活动，解决好工学矛盾。通过以老带新、教研活动、组织自学等多种形式，提高教师的政治思想素质和教育教学能力。
7、经费保障：中小学教师继续教育经费按财政管理体制分级负责落实。中小学教师继续教育收费按《关于中小学教师继续教育收费的批复》（冀财综字[1999]第10号；冀价行费字[1999]第4号）执行。
中图分类号：F234.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）05-0-01
一、目前财会人员继续教育方式存在问题
（一）认识不到位，主动性不高
当前，我国还是有很多单位和财务会计人员认为继续教育根本没有任何作用，一再忽视它的重要性，在认识上存在很大程度的差距。一方面，大部分领导认为财务会计人员现在具备的只是已经完全可以应对岗位工作，参加继续教育培训肯定会影响工作的进度，即使是新的会计知识、会计内容，通过财务会计人员的自学也可以应付。另一方面，一部分财务会计人员没有较高的积极性，通常都认为参加继续教育培训只会增添自身的负担和压力，但是却因为《会计从业资格证书》的年检需要与国家规定相联系，只能硬着头皮去学习，做做表面功夫，没有较强的主动性，有的甚至也只是报名却从来不参加培训，这样的话，财务会计人员继续教育就只能是表面形式，无法真正落到实处。
（二）效果不明显
进行培训只是希望在工作中有更出色的表现，并不是针对去过关而进行的。没有明显的效果其实就是因为内容过于陈旧，还是针对会计法教育、会计制度和准则以及会计电算化基本知识进行重要教育的。这样的培训内容，必定不会引起老会计的认可，也不能激发其培训的兴趣。内容在效果提升中起着尤为重要的作用，将一些新的理论穿插于其中，与实际案例相结合，并且还要加入一些新的融资理财知识，只有这样，提升效果才能实现。
（三）少选择，单形式
“时间不够”这个问题普遍存在于参加过培训人员中的，因为财务会计人员对于一个单位来讲，真的尤为重要，甚至可以说一刻都不能缺少。面对时间和地点都是规定的培训，很多单位更是觉得力不从心，无法参加。财会人员的培训究竟该由谁来负责，这个问题已经成为财政局需要及时进行解决的问题之一，但是在这种情况下，会计师事务所也要充分地发挥其作用。在教师的选择上，也要有很高的要求。
二、财会人员继续教育方式的创新
（一）网上培训方式应该大力推广
网络资源成为财会人员继续教育培训的最佳方式，它可以将传统的模式进行创新，互联网的发展在现在不断发展的社会中已经越来越多地被人们所接受和运用，对于培训，特别是财会人员的培训也应该将其网络作用充分地发挥出来。首先学习网站需要在主管部门中建立起来，或者是财政部门的门户网站或者就是职业的专门财会培训网站。通过网上缴费获得学习权限后，选择自己需要学习的层次和学习内容，完成自己必学和选学内容，完成要求的学时，顺利完成网络考核，就可以完成本次继续教育任务。
（二）多层次培训
网络不能够成为财会人员继续教育的唯一途径，因为事物中存在的不仅有共性，而且还存在各自的个性。分类进行培训也是很有必然性的，因为在企业和事业单位中，对于会计进行培训也会存在不一样的内容，就算是在企业中的制造业会计和服务业会计之间的差别也是很大的。针对不同层次的培训，也需要不同地进行对待，避免不进行充分地了解，就将问题一体化。对于级别的确定，是需要通过年龄、职称、学历进行分类的。若是进行比较简单的分类，那么就有三种：
第一，培训最终结合考试完成，针对那些完全没有职称参加培训的人们，要能够使其获得会计员或者助理会计师的资格。这样一来，在参加培训的过程中，学习的兴趣就会被激发起来，而且对于各类社会举办的培训班的参加也较为积极。
第二，针对一些已经有初级资格的参培人员，一定要与其他分开进行培训，记学分的模式，就可以作为继续教育培训的主要模式。针对中级以上会计师的培训项目也要进行与其他级别区别开来，利用网站的形式，让其自己进行时间的选择。
第三，针对会计师中的精英，高级会计师可以自行安排时间，安排一定层次的研讨会，让其参与其中，将参与之后的经验总结作为学分，这样一来，也就是可以在继续教育中接受考核。
（三）确立终身学习的理念
在经济发展过程中，知识的重要性对于人们而言也越来越被重视，知识和人才之间永远都是存在必然联系的，人才可以将知识全面体现出来，而对于人才而言，具备一定程度的知识也是很有必要的。现代的财务管理必须与时俱进，只有这样，技能的提升才会得到有效地实现，会计的继续教育所需要的并不是短短几天或者几十个小时的学习就可以达到一定程度和水平的，这就需要财务人员将学习作为终身事业，只有这样，他们才可以成为知识的富有者和财务管理的创新者。
三、结语
在会计工作中，财会人员是参与的主体，他们的个人素质对于整体工作而言起着决定性的作用。面对新形势、新任务、新要求，财会人员对自身素质的提升是很有必要的，因为只有这样，他们才能够很好地完成本职工作。加强继续教育形式的创新，可以使会计人员素质得以提升。
参考文献：
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1982年5月12日，安徽省高等学校图书馆工作委员会正式成立。1987年12月，改称安徽省高等学校图书情报工作委员会（简称“安徽省高校图工委”）。1982—2012年，安徽省高校图工委培训图书资料专业技术人员近5000人次。今年适值安徽省高校图工委成立30周年，笔者试图通过对安徽省高校图工委30年来的继续教育工作进行回顾总结，以彰显成绩，找寻不足，为全媒体环境下高校图书馆馆员的继续教育工作探索新途径。
1 安徽省高校图工委继续教育工作概况
安徽省高校图工委的继续教育工作可分为三个阶段：
第一阶段：1982—1999年
安徽省高校图工委自成立以来，即着力于馆员继续教育工作。据笔者统计，1982—1999年，共举办19期继续教育培训班，培训人次约达1300人（见表1）。本阶段继续教育工作呈现如下特点：（1）学员学历层次较低，很多学员只具备中专（含高中）学历。培训内容侧重于图书馆基础业务知识和技能培训。（2）学员学习期满，经考试合格，发单科结业证书，晋升职称时可作为参考条件；（3）培训时间较长，多则一年，少则一周；（4）培训形式多样，包括学历教育、专业岗位培训以及专题研讨等；（5）涉及面广，影响大。学员来自全国各地，授课教师大部分为国内知名专家学者，如赵国璋、朱天俊、白国应、卢泰宏等；（6）学员的学习经费和时间有保障。学员一般由单位推荐，学习经费由单位承担，相关主管部门给予一定资助。如1985～1987年举办的两期全国高校图书馆专业队伍一年制全脱产进修班，国家教委批拨3万元专项经费；（7）具有随机性。培训主要受上级主管部门，如国家教委和省教委的委托开展，没有纳入图工委的年度工作计划。
第二阶段：2000—2001年
皖文字[1999]007号文件规定，自2000年元月1日起，全省图书资料专业技术人员在晋升初、中、高级职称前必须经过继续教育培训并获取培训证书。图书资料专业技术人员每年脱产接受继续教育的时间：中高级职称专业技术人员累计不得少于40学时；中专以上文化程度和初级专业技术人员累计不得少于32学时。凡在任职期内未完成继续教育义务的图书专业技术人员，在评聘专业技术职务时，视为不具备条件。皖政[2000]24号文件要求“专业技术人员每年脱产接受继续教育的学习时间不少于国家规定的学时。”皖人发[2001]30号文件对继续教育内容设计与组织实施、继续教育形式与学时认定、继续教育证书的管理与使用、继续教育基地建设与管理等作了全面而具体的规定。
上述文件的相继出台，标志着安徽省图书资料专业技术人员继续教育工作被纳入政府工作的视野，被赋予制度层面的意义。2000—2001年，图工委利用暑期举办两期培训班，共培训278人（见表2）。本阶段继续教育工作呈现如下特点：（1）培训对象全部来自安徽省各高校图书馆，以具有初中级职称的馆员为主。培训内容侧重于图书馆工作的核心业务，如文献分类、文献编目、文献检索等；（2）学员的学习一般为单位派遣和个人自主要求，培训费用由所在单位承担，相关主管部门没有专项资金投入；（3）授课教师由安徽大学图书馆各部门业务骨干担任；（4）管理逐步规范化。培训时间均为一周，学员学习期满，经考试成绩合格，由基地和文化厅审核盖章后认定72学时，登记在由省人事厅统一监制的继续教育证书上；（5）计划性。继续教育工作被纳入图工委年度工作计划，每年年初上报省文化厅审批备案。
第三阶段：2002—2012年
2001年11月27日，安徽省人事厅认定安徽省高校图工委为安徽省图书资料与情报管理专业技术人员省级继续教育基地。皖文职改[2002]266号文件规定：“图书资料专业技术资格实行全省统一组织、统一考试时间、统一考试大纲、统一考试、统一合格标准的考试制度”、“资格考试设置两个级别：图书资料专业初级资格、图书资料专业中级资格。图书资料专业技术资格实行全省统一考试后，各地不得再行评审相应图书资料专业技术职务任职资格。”皖文人字[2005]232号文件规定：“在现任专业技术职务任职内，按规定参加继续教育并取得专业技术人员继续教育证书。”[6]皖文人[2011]48号文件进一步规定：“在现任专业技术职务任期内，按规定参加并完成继续教育规定的学时”。上述文件的相继出台，致使继续教育学时成为馆员晋升职称的必备条件之一。
2002～2012年，安徽省高校图工委相继举办以下各类培训班：（一）“以考代评”资格考试辅导班
2002—2012年，安徽省高校图工委开设“以考代评”资格考试辅导班11期，迄今共培训1076人。“以考代评”培训具有如下特点：（1）培训对象为参加初中级资格考试的馆员，均为自主要求，学习意愿强烈。培训内容针对性强，培训效果显著。对于不具备图书馆学学科背景的馆员来说，“为了通过资格考试必须系统地学习专业知识和技能，客观上起到了职业培训的效果”；（2）配备材。培训教材由省人事厅、省文化厅组织专家编写，分别为《文献分类与编目》、《文献检索》、《图书馆工作概论》。2007年对教材进行修订，前两本教材分别更名为《信息组织》、《信息检索》；（3）授课教师全部由安徽大学图书馆学系和安徽大学图书馆具有丰富教学或实践经验的老师承担。
（二）暑期继续教育培训班
2002—2012年，安徽省高校图工委开设暑期继续教育培训班11期，共培训946人（见表3）。暑期继续教育培训呈现如下特点：（1）培训对象为全省具有中高级职称的图书馆员。培训内容紧扣图书馆事业发展，追踪图书馆学理论研究或实践热点，旨在通过培训达到促使学员知识结构更新和学科视野开拓的目的。此外，根据省人事厅关于继续教育公共课的年度安排，开设有关WTO、知识产权、终身教育等专题讲座；（2）除了对学员进行专业技能培训外，加强馆员学术和科研能力培训，以适应高校图书馆学科化和个性化服务的需要；（3）授课老师以安徽大学管理学院从事图书馆学理论研究的教师，以及安徽省高校图书馆从事实践工作的专家为主；（4）实行规范化管理。培训时间均为一周，学员学习期满，经考核或考试合格，认定72个继续教育学时；（5）建立继续教育激励机制。自2005年开始，继续教育学时被列入安徽省教育厅评选全省高校图书馆先进工作者的必备条件之一。
（三）图书馆学专业研究生课程进修班
为培养适应新世纪信息资源共享以及数字资源建设需要的高层次专门人才，安徽省高校图工委与南京大学信息管理系分别于2004、2006、2011年举办三期图书馆学专业研究生课程进修班，共招收学员81人。课程班开设“图书馆理论与方法研究”、“数字图书馆技术”、“文献学研究”、“网络信息资源检索与利用研究”等14门专业基础课程，由沈固朝、叶继元、郑建明、徐雁等业内知名专家为学员授课。根据图工委秘书处的统计，2004年安徽省高校图书馆出身于图书情报专业的硕士毕业生仅有1人。截至2012年9月份，2004、2006两期研修班已有20人获得南京大学图书馆学专业硕士证书。研修班的成功举办，为全省各高校图书馆储备了一批高素质的专业人才，很多学员已陆续成长为所在单位的骨干力量。为鼓励馆员参加学习，安徽省高校图工委建立了奖学金制度，对于获得学位证书的学员每人奖励1000元现金。同时，根据皖人发[2001]30号文件规定，每门课程认定15个继续教育学时，为需要晋升职称的学员创造了更多有利条件。
（四）其他专题培训
随着图书馆数字化步伐的加快，安徽省高校图工委每年与国内外各大数据库商，如万方数据公司、重庆维普公司以及Springerlink、Ebsco、Elsevier等合作举办数据库利用培训，培训人次达上千人。这类培训有如下特点：（1）参加培训的学员一般学历层次比较高，且绝大部分来自网络技术或参考咨询服务等对业务能力要求较高的工作岗位；（2）培训内容的针对性和实践操作性比较强；（3）培训周期短，一般为一天，培训效果往往取决于学员后续的主动学习；（4）授课教师全部由相关机构的专业培训师担任；（4）培训费用由相关机构承担，外地学员只需承担差旅费，经济压力较小。
2 存在的问题及原因分析
2.1馆员参加继续教育的学习意愿不强
由于安徽省人事厅和文化厅关于继续教育学时的强制性规定目前主要针对职称评定，对馆员的年度考核、职务晋升等没有任何约束力。因此，参加继续教育的学员以具有初中级职称的馆员为主，基本都是因为晋升职称的需要。这反映出广大馆员参加继续教育的学习意愿不强，同时也表明图书馆员这一职业目前没有来自外部的压力，缺少一定的竞争风险。
2.2馆员参加继续教育缺乏时间与经费保障
尽管皖政[2000]24号第十四条规定：“专业技术人员所在单位应保证专业技术人员参加继续教育的时间。”但鉴于继续教育学时成为馆员晋升职称的必要条件之一，这给很多图书馆的管理层造成一种误解，认为馆员参加继续教育学习是个人发展的需要，与所在馆没有关系。出于这种认识，各图书馆在经费普遍紧缺和人手紧张的前提下，绝大部分图书馆对参加学习的馆员均无法提供经费支持，甚至连学习时间都不能保证。由于缺乏时间、经费的保障，不仅遏制了馆员参加继续教育的积极性，而且给教学管理带来一定困难。
2.3继续教育内容的层次性有待细化
安徽省高校图工委目前开设的各类培训，“以考代评”资格考试辅导班和研究生课程进修班的内容针对性较强，但由于学员的学历层次相差较大，为数不少的研究生不仅文化层次高，而且大多来自重点院校图书馆，对外交流的机会比较多，专业视野相对比较开阔，而来自高职院校图书馆的学员，有的学历层次相对低一些，所在馆的业务工作开展主要局限于传统的借阅服务，致使在设置课程时难免会出现众口难调的局面。因此，有必要进一步细化培训内容，针对不同岗位或不同类型的高校图书馆开展分层次培训。
2.4培训形式比较单一
图工委继续教育主要采取脱产学习形式，以课堂集中讲授为主。这种脱产学习对于外地学员来说，如果所在单位不能提供学习经费与学习时间的支持，确实面临一系列困难。高校图工委根据开设课程内容的需要，安排少量的实践机会，但相对于学员的需求来说，仍显不足。
3 对策和建议
3.1进一步健全继续教育制度
馆员学习意愿的加强，一方面有赖于馆员自身加强对继续教育学习的重视，另一方面也应进一步健全继续教育制度。安徽省现行的高校图书馆员继续教育制度全部由政府或相关主管部门出台，主要是指导性文件，为了切实保障继续教育制度的实施效果，图书馆界应建立与之配套的具体措施，如继续教育基金制度、休假制度、激励制度等。具体到各馆，可根据所在馆的人员年龄结构、知识结构、学历结构、岗位要求等，有计划地选派馆员参加培训。同时，各馆应将继续教育经费列入年度经费预算，对馆员的继续教育学习给予资金方面的支持。
3.2争取外部资金的支持
安徽省高校图工委作为全省继续教育基地，应积极寻求外部资金的支持，主要可采取如下途径：（1）争取相关部门专项资金的投入；（2）争取有关数据库公司的资助；（3）与国家相关行业机构合作，寻求项目资助。
3.3丰富培训内容
安徽省高校图工委目前开展的各类继续教育培训，主要限于专业知识和技能培训，今后应进一步丰富培训内容，具体包括：（1）加强职业道德培训。馆员服务水平的高低不仅取决于业务知识的丰富与否，而且取决于馆员的敬业精神与服务态度的优劣等，因此，有必要加强对馆员的职业道德培训，帮助他们树立爱岗敬业的奉献精神；（2）开设有关心理学、人际交往、仪表举止等方面的课程，提升馆员的职业形象以及与用户的沟通能力；（3）开设有关图书馆事业发展史和图书馆学术史课程，增强馆员的职业自豪感和学科归属感。
3.4创新培训形式
从近些年来施工企业继续教育的状况来看，继续教育已得到越来越多的人重视与参与，继续教育的概念在不断深化和拓展，但教育形式与当前不断发展的施工现状相比，还存在许多问题，这些问题在现场施工高峰期得以凸显，影响了施工生产，也不利于继续教育作用的充分发挥。继续教育是提高队伍素质，改善人才结构的需要，是施工企业深化项目管理，适应企业规模迅速扩张的需要，更是更新观念、创新思路，打造施工企业核心竞争力的需要。
二、存在主要问题
随着建筑领域的规范和继续教育不断得到强化，施工企业逐步确立了员工继续教育的模式，陆续开展了继续教育工作，取得了不错的效果，但同时也存在一些突出的矛盾和问题。
1.继续教育目的认知存在偏差和盲目。表现为形式重于内容，理论重于实际，象征意义大于现实意义。长期以来，由于受传统教育思想的影响，重普通教育轻继续教育，重理论教育轻技能教育。社会上的用人单位和企业看中的是人的文凭和学历，忽视人的能力和内在素质，舍得花钱招聘，不舍得出钱培训人，对继续教育抱着应付差事，或者不屑一顾、敷衍了事的态度。对发展继续教育的重要性、紧迫性缺乏足够的认识，施工企业激励员工学习的各项政策不配套，学习与个人利益未挂钩，学与不学区别不大，员工缺乏主动求学的自觉性；企业经营者对市场的紧迫感不强，对人才需求的压力不大，开展继续教育积极性不高，接受继续教育的外部氛围尚未全面形成。
业主、用户、上级政府管理部门对施工企业持证要求和检查越来越严格，主要岗位人员持证上岗情况是检查的重点，甚至可以说是市场的准入条件，因此部分办学机构存在重在收费、办证、走过程的现象，部分企业也存在为应付资质审查而培训、为办证而进行继续教育的现象。
2.继续教育形式僵化，与施工现场脱节。部分教育培训基地固步自封，课程设置重复，知识陈旧，跟不上日新月异的形式发展。有些继续教育没有完全符合施工企业实际的课程大纲和教材，因此有些培训往往不分行业、专业和对象，用同样的教材，考同样的内容，缺乏个性。部分教、需的脱节，从事继续教育的老师大都是的某个方面的专家、权威，有的是临时聘请，对现场管理、生产技术等实际情况缺乏了解，教学很难结合实际，无法满足现场员工的需求。
施工企业专业技术人员几乎都工作在生产一线，工作任务繁重，岗位分布不均，工学矛盾一直是专业技术人员继续教育难以解决的问题；部分继续教育项目教学点太少且只采用集中讲授的培训方式，致使学习人员要花费大量的成本和时间去学习，不利于现场施工生产，同时也给企业增加了负担。培训的时间掌握与现场施工尤其是施工高峰期冲突，施工管理技术人员往往无法按时参加；如铁路、公路工程专业的注册一级建造师继续教育培训地点全国仅仅3家，现场施工繁忙，不可能都请假去外地参加集中培训。
有些培训机构抱着完成任务的态度，只要课时完成了，内容讲到了，就算达到目的；对于专业技术人员是否掌握了学习内容，教学是否达到了预期效果，缺乏科学的评估和严格的管理措施，继续教育成了应付晋升职称的敲门砖，既浪费资源，又达不到应有的目的。部分继续教育和市场脱节，缺乏市场急需的继续教育内容，也不能跟上形势的发展，更没有前瞻性的继续教育内容。
3.继续教育质量不高，流于形式。现阶段施工企业吸纳的人员已达2000万之众，劳动力基数大，但专业人才总量不足，高层次管理人才和技术、技能人才匮乏，继续教育员工占总人数的比例偏低。
一是部分管理技术人员学历越来越高，但现场处理各种复杂问题的能力越来越低。主要是是继续教育、培训质量不高，流于形式，在某种程度上存在假学历。社会对学历的需求导向也存在缺陷，对学历要求高，对能力把关差。各类培训的考核及发证把关不严，培训部门自编教材、自己组织培训、自己出题考试、自己组织阅卷、然后上报领证，不管培训效果如何，只要参加培训，人人都可以过关。至于上岗后效果如何，很少进行回访或跟踪调查。这就造成了“高分低能”、“拿钱领证”等现象，这是造成培训流于形式的症结所在。
二是一线专业技工和民工的教育培训缺乏，加之部分施工企业仍在沿用层层分包的落后管理模式，这种管理模式造成无论资质多高的建筑施工企业的技术、管理水平全部等于最基层分包队伍的水平。随着社会的进步，越来越多的民工不愿意在建筑工地从事简单廉价的体力劳动，同时社会又没有给他们提供充分的受教育的机会，结果一方面是工人的素质越来越低，另一方面是施工难度越来越大，质量要求越来越高，劳动人员整体素质和产品质量形成强烈反差。大多数施工企业教育培训是“头痛医头、脚痛医脚，缺什么、补什么”，致使员工每变动一次岗位，便需再次或多次接受教育培训。随着施工规模的扩张和工程项目科技含量的加大，项目管理及施工人员短缺与施工规模的扩张矛盾日益突出，继续教育无法取得预期效果。况且，有的继续教育培训流于形式，学员报到后自行其是，没有严格的监督制度，由于对培训质量缺乏严格的考核认证，达不到继续教育的目的。从表面上看，企业培训、继续教育工作开展得轰轰烈烈，其实是无的放矢，效果并不理想。
三、建议措施与对策
1.继续教育定位要准
一是要把继续教育放到企业长远规划的战略性地位。伴随着科技、经济的巨大进步，人们的生产方式、生活方式等正在发生深刻变革。未来的竞争是实力的竞争，实力的关键在于人才，人才的培养在于教育，施工企业要通过继续教育来储备人才，就应建立继续教育的长效机制。从继续教育的成功经验看，继续教育的兴衰盛亡是与领导的重视程度分不开的，许多知名企业重视继续教育，企业通过制定中长期规划来确立继续教育的地位，并用规定的经费来支持继续教育的发展，为拓宽继续教育渠道奠定了物质基础。
二是实际问题与理论研究结合。问题是理论的源泉，理论不能片面的讲解实际问题，问题也不能全面代替理论。继续教育既不搞简单的经验总结的问题研究，也不搞纯思辨式的理论研究，而是理论与实际相结合，在注重以问题为导向侧重于实际应用的基础上，加强理论与实际相结合，从而提高员工素质。
2.教学方式要活。
一是在课程方面进一步优化设置，拓宽继续教育的知识结构，贯彻学以致用的原则，围绕能力提升有针对性的进行教学设计，提倡反映最新科技成果的课程，基础与应有相结合，使参加继续教育的人员感到只要参加学习，就一定有收获。课程设置体现多层次、多渠道、多形式的办学模式，可采用全脱产、半脱产、业余、函授、网络远程教育、自学等多种学习方式，项目施工中也可以采取一事一培有针对性的培训方式，如施工测量调查前的培训、设备开通前的培训、新项目开工前的安全培训等，达到统一、规范、安全的目的。项目培训要不拘一格，如营业线施工的所有管理人员、民工每周必须组织学习《营业线施工安全规定》，以及作业前由安全员进行班前安全教育等。
二是继续教育方式要解决好工学矛盾问题，让施工现场的员工可以利用业余时间进行学习，力求节约，争取用较少的投资取得最佳的效益。尤其是要大力发展网络远程教育，充分运用了信息技术优势，通过网络进行在线授课，使得一线施工技术人员可以通过网络浏览课程，完成作业，通过QQ等软件进行提问和沟通。参加网络学习的员工，可以远程提出学习申请，在网上完成规定的继续教育必选修课和相应注册专业选修课的学时，打印网络学习证明和考试结果。通过远程网络教育可以大规模、广范围的普及一线施工现场，是一种相对节约、效率显著的继续教育途径。
三是继续教育学时可替代化。对于参加过国家或省部级重大工程项目的主要管理技术人员，工程质量、社会效益良好，且该项目获得了国家或省部级以上的奖项，应出台抵扣继续教育学时的办法。如国家奥运工程、高铁长大干线、极高风险隧道、深水大跨桥梁、枢纽编组站等，那里面的工程建设新技术、新材料、新设备及新工艺，可能连一些讲课的教授都不一定经历过。
四是继续教育内容多样化。当前新知识新技术发展迅速、更新频繁，野外作业的技术人员大多地处偏远的施工一线，对本行业和建筑工程领域的新技术、新工艺、新设备、新材料等没法及时了解，应加强对“四新”知识的学习、推广及应用。
3.施教质量要高
一是要创新继续教育观念。继续教育培训单位的选择要加强监督与考评，选用有能力、有责任、有经验的教师担任培训者，防止滥竽充数、走过场；同时也防止滥发学历，高分低能的现象产生。继续教育要把员工的知识培训转向对员工学习能力的培养，注重提高员工职业能力和职业活动的技巧，加大高级工、技师的培训力度，通过学校培养、岗位培训、师傅带徒、技术比武和岗位竞赛等多种形式，尽可能快、尽可能多地培养大批技术精湛、技能高超的技师、高级技师和复合型技术工人，避免技术“断层”。
二是合理地选择教育对象。为使继续教育工作更加具有针对性，避免盲目性，进而达到预期的效果，继续教育的内容和方式必须根据员工具体岗位、具体工作特点循序渐进，现场主要是加强技术人员的培养。近年来由于工程规模的扩张和工程技术含量的提高，技术管理人员极度溃乏，针对这种情况，应加大应届毕业生的培训、教育力度。施工现场给年轻技术人员营造培养和学习的氛围，为技术人员的成长提供学习的平台，应组织有关技术人员进行专业技能的培训，配齐配全有关技术资料，订阅建筑施工的科技期刊，使他们的素质在短时间内得到很大的提高，为下一步施工生产作好技术储备。同时，要加强生产一线职工的业务技能培训和劳务用工培训。比如既有线施工任务较多的施工企业，使用的民工也多，行车安全和设备安全问题较突出，对从事机械设备操作、维修、脚手架、万能杆件搭设、钢模拼装和便梁安装等工种的工人，要结合施工生产特点，制定切实可行的培训措施，进行专门的技能教育和培训。要把培训学习和施工生产有机地结合起来，统筹安排，通过培训办班和现场实习，因人因地制宜地保证培训时间和培训质量，特别要通过强化培训，建立竞争上岗，择优上岗的机制，努力形成“待岗--培训提高--竞争上岗”的环流格局。
四、结语
总而言之，面对市场严峻的挑战，为使施工企业整体水平得到质的提升，以适应参与市场竞争和国家经济发展的实际需要，施工企业必须保持持续学习的能力，不断充电，不断获取与更新日新月异的管理思想和先进技术，加强对员工的继续教育培训，建立健全企业培训体系，从而持续提升企业业绩和实现战略规划。同时，继续教育不是灵丹妙药，任何继续教育和培训都不是一劳永逸的，企业不能急功近利、一蹴而就，要认识到教育培训的长期性和艰巨性，要根据市场的变化和企业发展的战略需要及时调整和修订教育规划，才能在广阔的市场大潮中拥有一席之地，才能更好地促进企业未来长远发展。
参考文献：
