时间：2022-06-24 15:28:54
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一、要紧紧围绕市委中心工作，认真履行工会职能
200*年是“十五”计划的最后一年，也是为“十一五”计划打基础的关键一年。市委的中心工作，概括起来就是一句话，即推进“一城两区”建设，带动“五业”（医药、食品、矿产能源、旅游、机加）发展。年初，市委理论中心组结合先进性教育，利用两天的时间，紧紧围绕我市的项目开发、招商引资等工作进行了研究讨论。面对老工业基地振兴，各县市区竞相发展的形势，市委把增加固定资产投资，扩大经济总量作为经济工作的重中之重。市总工会就是要紧紧围绕市委的重点工作，积极组织和动员职工群众投身到我市的经济建设中来。今年工会工作要从维护职工合法权益角度，突出发挥好三个方面的职能作用：一是要在国企改革中发挥工会的维权作用。国企改革，事关稳定与发展大局，今年涉及改制的企业又相当多，职工思想政治工作任务非常重，这就需要工会切实发挥作用，既要站在工人的立场上，代表职工利益，积极反映工人的合理意见和要求；同时也要做好宣传解释工作，使工人能够从思想上真正理解改革，支持改革，自觉投身改革，努力创造有利于改革的良好环境，为我市打好国企改革攻坚战，发挥工会组织应用的作用。二是要在安全生产中发挥维权作用。当前，从全国范围来说，安全生产的形势非常严峻，其中一个重要原因，就是一些企业单纯追求经济效益，不顾工人死活，违章指挥造成的。因此，工会组织要在安全生产中，切实代表职工群众的利益，发挥好在安全生产中的监督作用。要强化安全检查工作，对企业中违章指挥、违章作业等问题，要加大监督力度，并及时与企业沟通，代表工人提出整改意见，督促企业改善生产条件，并及时向有关管理部门反映。三是要在日常工作中发挥维权帮扶作用。要关注职工利益，积极主动地反映职工的愿望和呼声，牢记群众利益无小事，凡是涉及职工切身利益和实际困难的问题，再小也要竭尽全力去办。要想方设法与企业协调、解决好拖欠工资、医疗保险和养老保险等职工关心关注的热点、难点问题。要进一步健全困难职工帮扶机制，通过多种形式，推动送温暖工程的经常化、制度化、社会化。
二、正确认识新形势下的工会工作，创新工会工作方式方法
过去，我们长期在计划经济体制下开展工会工作，形成了一套固有的工作方式方法，随着市场经济的快速发展和市场经济体制的逐步确立，如何与时俱进地创新工会工作方式方法，增强工会工作的针对性和实效性，是我们面临的一个新课题。从我市情况来看，今年要完成国企改革的攻坚任务，改制后的企业将全部实行民营化，这就意味着今后工会工作将由国有企业转向非公企业，工会的工作领域更加广泛，工作对象日趋多元，履行职能难度增加，协调关系更为艰巨，维权任务更为繁重。工会如何走出国有企业，在非公有制企业中站稳脚跟、开展好工作将是对工会的一个巨大挑战。所以，大家一定要对可能出现的问题，做好心理准备，要象老一辈刚创建工会时一样，以从头做起的态度，深入研究探索新形势下工会工作的新路子。要做好新形势下的工会工作，主要应该处理好三个关系，实现三个转变。
第一，处理好职工与企业之间的关系，实现工会工作法制化的转变。今后，工会将更多地在非公企业中开展工作，这就要协调好企业利益与工人权益的关系。工作中，既要站在工人的立场上，维护工人的应得权益；也要站在利于企业发展的角度，给企业出主意、搞服务，营造出一种良好的企业氛围。这就要讲究方式方法，既不能置工人利益于不顾，也不能跟企业横干、蛮干、顶着干。中华总工会早就已经提出要“依法维护职工利益，把履行维护职能纳入法制化轨道”。在新时期非公企业大量增多的形势下，工会要学会依照法律和工会章程创造性地开展工作，通过合理合法的途径和手段开展协调工作，切实维护职工的合法权益。工会干部要认真学法、懂法、用法，熟悉和精通与职工群众合法权益休戚相关的法律知识，选准位置，找准角度，抓住结合点，改变传统的工作方式，敢于和善于运用法律武器维护自身和职工群众的合法权益，将工会工作逐步纳入法制化轨道，依法履行好维护职能。
第二，处理好职工之间的关系，实现工会工作民主化的转变。随着经济和社会的快速发展，职工队伍不断壮大，中青年农民进入企业打工将成为一种趋势，年青人个性鲜明，性子急，想问题、办事情易于情绪化，好胜心强，参与意识强。引导好了可以促进工作的开展，引导不好就容易出现问题。另外，传统产业工人逐渐减少，技术工人不断增加，这部分工人有文化、有思想、有素质，乐于参与工会组织，能够为工会提出合理化建议。因此，今后的工会工作必须扩大民主范围，认真对待职工反映的问题，认真研究职工提出的意见，畅通职工民主参与、民主管理、民主监督的渠道；变自上而下的单向灌输为说服引导、双向沟通，让职工群众的主观能动性能够充分发挥出来，推进工会工作领导方式和决策方式的民主化。
第三，处理好企业与流动工人之间的关系，实现工会工作社会化的转变。随着经济体制改革的不断深入，新的社会阶层不断出现，非公企业职工不断增加，城市流动人口不断增多，这些人的职业身份经常变动，就业方式灵活多样，在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动频繁。针对这样的新形势，工会要把活动空间向社会领域拓展，树立开门办会意识，与其它社会团体建立协调与合作机制，增强与各企业之间的联系，把流动的打工人员也纳入工会的服务对象。
三、要不断加强自身建设，提高工会干部素质和能力
工会是工人的群众组织，是为维护工人合法权益服务的。代表工人的利益，为工人说话、为工人办事是各级工会的根本职责。能否履行好工会的职责，关键在于各级工会干部的素质和能力。为尽快提高自身素质，增强工作能力。我对大家提出三点希望：
一要增强自信。自信是我们干好工会工作的前提。当前，一些工会干部对如何做好新形势下的工会工作，思想上比较盲然，无所作为的倾向比较突出，说到底这就是不自信的表现。如果不能自信，工作就没有目标、没有思路、没有办法，就会无所适从、无所作为。要想自信，最重要的是不能自卑，我们要认识到无论企业怎么改，工会的作用只能越来越加强，地位只能是越来越提高，越来越重要，绝不是可有可无的。工会干部是工人的娘家人，是代表工人利益说话办事的，只要我们努力工作，真心实意为职工说话办事，是会得到广大工人群众的拥护和支持的。因此，我们要坚决克服自卑心理，增强光荣感，满怀信心的做好今后的工作。
讲话一
经过全体与会同志的共同努力，我们圆满完成了各项议程，达到了预期目的。这次会议总揽改革、发展和稳定的大局，高扬科学发展的主旋律，是一次解放思想、与时俱进、开拓创新的大会，是一次承前启后、继往开来、团结务实的大会。这次会议必将在我们新的历史发展阶段产生积极而深远的影响。
这次会议的主要特点是：
一是主题突出，意义重大，影响深远。这次会议深入贯彻落实上级指示和要求，就如何做后今后一段时期的工作，做出了具体部署。这次会议不仅管当前，而且管长远，是一次谋划长远发展大计的会议，是一次指导今后一个时期改革、发展、稳定大局的会议。会议的召开，标志着新的历史性转变的开始，预示着我们改革和发展进入了一个新阶段。
二是内容丰富，目标明确，任务具体。这次会议内容十分丰富，既学习贯彻了有关文件精神，又传达落实了上级领导指示要求;既聆听了领导讲话，又听了基层同志的讨论;既总结了过去一年的工作，又部署了下一年的具体任务。会议确定的工作思路，既高屋建瓴，又简单明了。会议部署的任务目标，既切合实际，又鼓舞人心，为我们的发展确立了努力方向和奋斗目标。
三是会风务实，紧凑有序，反响强烈。整个会议体现了实事求是、求真务实的精神，无论是领导讲话还是会议讨论，都说实话、想实招、谋实事、求实效。
这次会议的重要收获是：
一是认清了形势，看到了差距，增强了做好今后工作的紧迫感和使命感。
二是明确了目标，振奋了精神，增强了实现更大宏伟目标的信心和决心。
三是交流了经验，开阔了视野，增强了奋发有为、建功立业、勇于进取、开拓创新的意识。
会后，大家一定要认真学习领会本次会议的精神，抓好传达贯彻。具体讲要做到“五落实”：
一是抓好思想落实。要迅速把全体人员的思想统一到本次会议精神上来，把行动凝聚到本次会议精神上来。
二是抓好宣传落实。要迅速召开各级会议进行传达贯彻，吃透会议精神，用以指导具体工作。
三是抓好责任落实。要做到一级抓一级，层层抓落实，把会议确定的任务目标分解到部门，落实到人头。
四是抓好措施落实。一定要制定切实可行、科学合理的各项措施，确保任务目标的全面实现。
五是抓好工作落实。大家一定要把会议精神不折不扣地落实到每项工作中去，把各项具体工作抓紧、抓细、抓实。
特别强调一下会议精神的学习宣传，要做到“四要”，具体讲就是：一要迅速传达;二要原原本本;三要结合实际;四要及时反馈。
最后，祝大家工作顺利，身体健康。谢谢大家。
讲话二
同志们：
今天，我们在这里召开xxx会议，主要任务是认真学习贯彻xxx会议精神，全面动员部署我市开展xxx工作。刚才，某某同志，以及某某同志的讲话，讲得很好，非常深刻，希望大家深刻领会、认真落实，全力推动xxx工作深入开展，努力开创xxx工作新局面。
下面，围绕xxx工作，我再讲几点意见：
一、提高认识，充分领会xxx工作的重要性
当前，xxx工作在我市已经开创了很好的局面，获得了不小的成绩。同时，也要清醒的看到，xxx工作在xxx方面还有进一步提升的空间，xxx工作还需要从深度和广度上进一步推进。各级领导要站在全局和战略高度，充分认识开展xxx工作的重要意义，切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来，进一步增强责任感和使命感，努力形成上下“各负其责、齐抓共管”的良好局面，更加自觉主动地做好xxx工作。
二、加强落实，确保各项工作任务落到实处
要加强领导，明确责任，认真对照相关要求，把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，真正做到以责任促落实，以责任促成效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。目前，有个别同志、个别部门，存在一些很不好的现象，即热衷于搞形式主义，以会议落实会议，用文件传达文件。当然，适当的会议、文件是必要的，但光讲空话、打官腔，是远远不够的，只有扎扎实实推动xxx工作的深入开展，抓出实效，抓出成绩，才能确保圆满完成今年的目标任务。
三、完善制度，建立健全xxx工作的长效机制
要以制度化建设为抓手，建立完善xxx工作的长效工作机制和活动运行机制，以科学管用的制度保障xxx工作常态化发展。要注重集思广益，科学周密地制定xxx工作的相关制度，要做到相互衔接、系统配套，形成有机整体，增强制度的系统性;既重视研究制定实体性制度，又注重研究制定程序性制度，增强制度的可操作性。要坚持抓落实原则，处理好建立和执行的关系。再好的制度规定，不执行，只能是“说在嘴上、写在纸上、贴在墙上”的东西。要把制度的执行作为长效机制建设的重要内容，在建立制度的同时，同步制定切实可行的实施办法，保证制度的落实，并长期发挥作用。
四、加强宣传，营造关系支持xxx工作的浓厚氛围
要紧紧围绕xxx目标，进一步深化巩固xxx工作的大好局面，要整合各方力量，对xxx工作进行全过程、全方位、多层次的深入宣传，重点宣传xxx工作的重要意义和工作目标，市委关于xxx工作的总体部署和重要举措，全市xxx工作的新成绩和新亮点，不断提高广大市民对xxx工作的知晓率、满意率和支持率，努力营造浓厚氛围，为xxx工作提供强大的思想保证和舆论支持。
同志们，xxx工作事关全市工作大局，是我们责无旁贷的重要使命。希望大家按照既定的目标和确定的措施，一件件抓细化、一项项抓落实，努力为开创xxx工作的新局面做出应有贡献。
谢谢各位。
讲话三
今天我们在这里召开的XXX会议，我认为是十分必要的，这对于XXX工作的开展具有十分重要的指导意义。对于刚才某某同志，以及某某同志的讲话，我认为，讲得非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达某某同志及某某同志的讲话精神，认真落实，真抓实干，推动XXX工作的顺利开展，努力开创XXX工作新局面。
对于XXX工作，我提几点补充意见：
一、对于XXX工作，我们要从思想上提高认识，充分领会XXX工作的重要性和必要性。目前，XXX工作已经开创了很好的局面，获得了很大的成绩，这是有目共睹的。但是，还是要从深度和广度上更加推进XXX工作。我看，最重要的一点是：提高认识!各级领导要充分领会XXX工作的重要性和必要性，各级组织要加强关于XXX工作的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，XXX工作才能更上层楼。
二、对于XXX工作，要加强落实，要把工作落到实处。目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是：热衷于搞形式主义，热衷于开大会，传达文件。当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的。但是，光是讲空话。打官腔，是远远不够的。对XXX工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要把XXX 工作，列入日常议事日程，要具体部署。认真执行。各级领导要为XXX工作，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动XXX工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。
村两委换届以来，我们第一次召集各位来开会。刚才许书记向各位通报了近期的工作，镇农办周英敏同志就合同管理、财务管理制度等方面作了辅导报告，村长刘忠良做了“鳌山村三年发展规划”的讲话，第四村民小组长介绍了他们的经验。他们的发言都很有针对性和指导意义。
各位村民小组长、村民代表都是经过村民选举产生的，说明大家在群众中是有威信的。群众希望选出自己心目中的人为自己办好事、办实事，为群众谋利益。作为村民小组长、村民代表我们应该怎样做才能不辜负村民的期望呢？下面由我谈几点意见。
村民小组是村的组成部分，村民小组长是村的中层干部，是联系村委会与村民的纽带。村民小组工作的好坏，关系到上级的政策能否落实，关系到村能否发展提高村民的收入，关系到村是否稳定等。因此，搞好村民小组的工作至关重要。
第四村民小组的小组长xxx同志的认识非常好、非常到位，他说：“村民小组长是沟通村委会与村民的一座桥梁，是村委会的参谋和助手。”“村民小组长既要认真贯彻执行上级的方针政策，又要听取村民的意见，民主议事决策。”他是这样说的，也是这样做的。他的发言令我感动。他的讲话稿我看了三次，我边看边思考。我想，如果我们每一位村民小组长都像他那样，我们村就没有那么多纠纷了。
在大家的共同努力下，我县前期烤烟生产工作进展顺利：一是面积足。落实了种植面积5.16万亩，完成市分计划面积4.08万亩的126.5%，移栽烟苗5120.48万株。二是工作实。烟地图斑管理和丈量土地落实草签合同环节，抓得相当扎实，彻底解决了多年来面积不实的“顽症”。特别是张家寨镇作为全市图斑管理工作唯一先进典型，先后在全市烟叶工作调度会和全市移栽现场会上作交流发言，体现了市政府对我县这项工作的充分肯定。三是移栽快。基本做到了一个乡镇7天内栽完，同时在移栽密度控制和移栽期集中度上再次取得较大进步，杜绝了“稀大窝”。但是，我们必须清醒认识到，烤烟生产工作中依然存在一些不容忽视的矛盾和问题，需要在今后工作中切实加以解决：一是年前烟地尚未实现100%翻犁炕冬。二是旱地农家肥（或有机肥）还未全面推广使用。三是开沟排水仍是“老大难”问题，近阶段许多田烟就出现烟苗被泡死现象。四是由于整地阶段降雨量少，部分垄体水分不足，移栽时井窖深度不够，未实现深栽，同时导致全县地膜覆盖未达到80%，严重影响了市对县的考核，也影响了烟株整齐生长。
（一）高度重视当前烟叶生产。五月份以来，由于持续遭受低温强降雨寡日照天气，部分地区发生暴雨洪涝灾害，造成一些乡镇田间管理不及时，揭膜培土进度缓慢，错过了最佳揭膜时期；有些烟区病虫害较多、烟地田间积水严重。如这种气候持续还将导致烟叶干物质积累少、中下部叶烤后单叶重偏低，久雨过后一旦进入高温天气，往往会出现病虫害高发期。为了增强土壤通透性，要充分利用端午节前后雨季，增加土壤水分，解决烟地盖膜时水分不足问题，抵御七八月份的伏旱气候，防止烟株早衰假熟。同时，要尽快完成揭膜工作。虽然全县已揭膜除草培土面积约3.5万亩，完成实际面积的70%左右，但是乡镇进度不一，进度快的已达90%以上，进度慢的还达不到50%，工作差距较大。影响进度的原因：一是部分乡镇认识不足，工作要求不严，组织督促不力，工作力度不大；二是部分烟农认为揭膜费时费力增加成本，持等待观望态度。今天在这里再次强调，不论海拔高低，不分品种，必须全部揭膜，同时，各乡镇要按照县烟草局提供的分类指导和管理方案，做好非地膜烟地管理工作，并于6月20日前全面完成除草培土上厢工作。目前，市政府正在对这项工作进行检查考评，待市级检查后，县级将会对本项工作再次进行检查，请大家务必高度重视，今年的盖膜工作7分我县只得了0.5分，如果再出现乡镇在揭膜除草培土工作上不作为造成县级被扣分的情况，县级除加倍扣乡镇考核分外，还将进行全县通报。
（二）抓好开沟排水和防灾减灾工作。前期，青杠坡、许家坝、瓮溪、天桥、大坝场等乡镇部分烟区由于遭受持续降雨，加之烟区布局及开沟排水不畅等问题造成受损。据气象部门预测，我县强降雨还将持续，各乡镇要迅速组织烟农对开沟排水再次进行全面检查，对达不到规范要求或有积水的，及时进行整改和疏通，做到沟沟相通，雨停沟干，田间无积水。要超前制定烤烟生产防灾救灾应急预案，切实搞好防洪、防涝、防雹、防旱等灾害工作，全力将烤烟灾害损失降到最低限度。同时，各乡镇和烟叶站要按照《贵州省烤烟种植保险工作实施方案》精神，超前开展好宣传发动工作，动员烟农积极参加烤烟灾害保险，降低烟农灾害损失。
（三）抓好病虫害统防统治。目前各地已不同程度发生病毒病、气候斑、根茎病害。雨季过后进入高温天气还可能出现病虫害高峰，各烟叶中心站要超前备足各类农药，结合天气预报开展好群防群治，防止大面积病虫害发生。
（四）开展好下部不适用鲜烟叶处理。一要督促指导烟农彻底打掉底脚叶、病残叶，并清出烟地集中处理。二要提醒烟农注意今年的云烟87和K326品种叶片相对较少的特性，不要误打下部有效叶片，争取最大有效叶片数，确保计划任务的完成。
（五）认真抓好后期田间管理工作。今年是全面实行品种调整的第一年，云烟87和K326的叶片要比南江3号少，为了保证有效叶片数，要严防烟农“早打顶”，必须按技术要求，待中心花开放达50%时一次性打顶。在抹芽工作上，县烟草局要准备足够的抑芽剂，用于对第1次抹芽后出现的烟芽，进行第2次甚至第3次抹芽，真正达到全面抑芽目的，做到“烤后一棵桩”。进入采烤期后，对烟地杂草严重的，要督促烟农再次进行除草，防止杂草丛生影响烟株正常生长。
1、讨论。你的孩子现在存在什么问题。
2、学习案例
3、介绍班级情况：
本学期我们班有孩子56名。这个学期是孩子在幼儿园生活的最后一学期，也是关键的一学期。从孩子们上学期的发展来看，孩子们的进步是非常大的，每个孩子都在不同程度上取得了一定的进步。在本学期中，根据我班孩子的活动兴趣及我们朱老师的专业特长，将剪纸作为我们的班级特色，通过将特色与主题、特色与园本相融合，本学期我们班开设了4个主题：分别是家乡风情、春天来了、快乐大发现、我毕业了。本月我们走的主题是家乡风情，所以我们的家长朋友们可以看到我们的主题墙设计成了一个以剪纸的形式将玛纳斯特色展现出来，做到将主题与特色相融合。陶冶孩子的审美能力，激发幼儿的创作兴趣。
4、关于幼小衔接的有关问题。
学前班下学期是幼小衔接的关键期，而大部分家长却盲目以为幼小衔接工作就是让孩子学会写拼音、会算数等，其实不是这样的。幼小衔接的最佳途径是培养孩子好的习惯，而非超前学习。超前学习的确会影响孩子对今后学习的兴趣。这里我就想说一下我们的描红。
1）3—6岁儿童发展指南中明确规定不让描红、汉子之类的进入幼儿园。
2）为了适应孩子发展需要。
3）每天练习一些。培养良好的书写习惯及书写兴趣。
2、在休息的时候家长可以多带孩子到附近小学去参观，介绍相关的小学生活，让孩子做好当小学生的准备。
3、培养孩子良好的生活习惯。
早睡早起、起床后迅速穿好衣服，洗脸、刷牙、梳头等等，培养孩子做事不拖拉、不磨蹭的好习惯。学会爱护玩具用品，学会整理书包。（何艺、李子谦、李一轩）
3、培养孩子的任务意识。
其实我们平时一直都在努力培养幼儿的任务意识，如值日生、小班长、小组长等。布置作业。家长回去问今天的作业是什么？让孩子养成记作业的好习惯，这样到小学就会轻松很多。
4、学习内容多、活动多，为了以后能更好的适应小学生活，不要随便请假早退，若有事告知老师。
家长工作：家长积极配合。开学初（文鑫源、耿焱、吴明浩贾天宇、王丽婷）
家长作业：在本学期中，我们有以下的活动计划：
1、4月份进行表演游戏展示。
2、5月份进行亲子社会实践活动。
3、6月份半日开放活动、庆六一集体舞展示、参观小学、毕业典礼。
评选优秀家庭教育作业
所以本学期我们的工作任务是非常繁重的，如制作区域材料、户外器械、表演游戏道具、排练六一节目及毕业汇报演出的时候都需要我们家长的大力配合。所以到时候通知我们家长要做什么的时候就请家长积极配合。
做预防传染病工作及安全工作（朱）
需要家长配合的若干事宜。
1、每天带接送卡按时入园。
2、每天关注我班家园联系栏，从而做好家园共育。
3、为了培养孩子的时间意识和规则意识，不耽误正常的教学活动，希望各位家长尽量让孩子在10：00前到园。6点50接。
一、关于城市公共安全提升年工作
城市公共安全提升年行动是今年我市实施的三大专项行动之一。市委、市政府高度重视，全市动员会议之后，先后多次进行调度安排，研究部署推进措施。4月9日，市委、市政府专题听取三大专项行动开展情况汇报，刘士合书记、申长友市长分别作了重要讲话，提出了明确要求。上周六，申长友市长亲临现场调研，要求各级各有关部门把提升年行动作为一项重要任务，切实抓紧抓好，这是今年以来申市长第四次现场调研提升年行动，充分体现了市委、市政府对这项工作的高度重视。会上，李辉局长通报了城市公共安全提升年行动的总体情况，对下步工作讲了很好的意见，请各级各部门认真抓好落实；广饶县、垦利县和市公安局的负责同志分别作了发言，介绍了各自的经验做法，讲的都很好，希望大家认真学习借鉴，把工作做细做扎实，取得新的更大成效。
全市城市公共安全提升年行动动员会议以来，各级各部门按照市委、市政府的部署要求，把提升年行动摆上重要位置来抓，各项工作进展总体顺利，成效比较明显，取得了阶段性成果。一是加强组织领导。各县区成立了主要领导任组长的领导小组，设立了专门办公室，抽调人员集中办公。市直各责任部门也建立了主要领导负总责、分管领导靠上抓的工作机制，明确了专门科室、专门人员具体负责，形成了完善的工作体系。二是抓项目建设。垦利县自我加压，在组织实施17个市级项目的基础上，又增加了5个项目，项目总数达到22个，是实施提升项目最多的县区。目前，全市102个项目的资金到位率为91.5%，其中垦利县和市气象局、市安监局、市城市管理局的项目资金全部到位，____区、广饶县、利津县和____港开发区的项目资金到位率也都达到了50%以上。102个项目中有72个项目开工建设，其中15个项目已经完工。五大工程和五方面保障工作进展也比较顺利。三是抓协调调度。市领导小组办公室建立了两本台账，一本是重点任务台账，把提升年行动各项任务分解细化为120项具体工作，每项工作都明确了任务目标、进度安排、责任单位和责任人；另一本是重点项目推进台账，对102个项目全部明确了投资主体、建设内容、进度安排、完成时限、责任单位及责任人、督导部门。对重点任务和重点项目，定期组织力量，深入现场督导调度，全力推动落实。各县区和市公安、住建、油区办、安监、城管、海事等部门也建立了台账制度和督导调度制度，加强重点领域重点行业安全整治，取得了良好效果。四是抓工作创新。市安监局围绕城市公共安全文化建设，在开展面上宣传教育培训的同时，针对不同层次人员需求实施菜单式培训。市公安局积极创新道路交通安全隐患排查机制，监管水平进一步提升。广饶县全面实施安全生产网格化管理，率先实施了村居安全协管员和驻企监督员制度，基本实现了监管全覆盖。
肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前我们取得的成果还只是初步的，大量艰巨繁重的任务还在后头，工作中还存在不少薄弱环节，主要是：个别单位对城市公共安全提升年行动重视程度还不够，没有真正从安全发展、以人为本的高度来认识和把握，工作标准不高，积极性、主动性不强；资金落实上有差距，全市102个重点项目中还有12个项目至今没有落实资金，有的县区和部门项目资金落实率还不到50%，直接影响了总体工作进展；工作落实力度需要进一步加大，个别县区和责任部门在“严细实”上有差距，任务分解大而化之，责任不够明确，措施不够具体，推进落实的力度不够大，有些工作没有达到进度要求。4月份马上就要结束，全年的时间已经过去三分之一，城市公共安全提升年行动进入了非常关键的阶段。这个阶段的工作抓实抓好了，就能为完成任务目标打下良好基础，争取工作主动；相反，如果马马虎虎、应应付付，后面的工作必然会更加被动，全年的任务目标就可能落空。希望各县区、开发区和市直各部门一定要提高认识，切实消除麻痹思想和侥幸心理，对各自承担的任务完成情况来一次“回头看”，完成好的要再接再厉，没有达到进度要求的要迎头赶上，现在还没有启动的要抓紧启动，把各项任务紧紧抓在手上，不折不扣地落实到位。关于下一步工作，强调五点：
第一，要提 高思想认识，把城市公共安全提升年行动作为当前一项重要任务来抓。老百姓最基本、最集中的愿望就是“求富求安求公道”，安全是广大人民群众最基本的需要之一。从这个意义上讲，安全是最大的民生，没有安全什么都无从谈起。安全既包括生命财产的安全，也包括安全稳定的生活环境。开展城市公共安全提升年行动，集中整治安全隐患，为人民群众提供可靠的安全保障，是践行群众路线的内在要求，也是各级政府和有关部门义不容辞的职责。这些年，我市安全生产形势比较平稳，没有发生大的安全事故。没有发生大的事故，不等于我们的工作就做得很好了，就可以高枕无忧了。全国60个重点危化品县，我市占了3个，每个县区危化品产业规模都比较大。同时，在道路交通、油气管线等领域还存在很多安全隐患，我们没有任何理由放松懈怠。在工作上稍有懈怠，就可能出大问题，造成不可挽回的损失。开展城市公共安全提升年行动，就是要采取切实有效的措施，集中消除安全隐患，真正保一方平安。作为县区、开发区和行业主管部门，都肩负着保一方平安的职责，要把开展城市公共安全提升年行动与群众路线教育实践活动有机结合起来，把对事业负责、对群众负责和对自己负责高度统一起来，按照市委、市政府的部署要求，认真履行职责，采取扎实管用的措施，抓好各项任务落实。主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要全力以赴靠上，把责任层层落实到基层、到人头，下基层、接地气，强化督导调度，全力推动落实，确保提升年行动取得预期效果。
第二，要抓好工程项目建设，确保达到进度要求。工程项目是城市公共安全提升年行动的重要抓手。提升年行动共涉及“五大工程”和102个具体项目，责任和要求都已经非常明确。这些工程项目抓好了，安全生产就有了基础和保障。各级各部门要强化抓项目就是抓安全的理念，整合各方面力量，千方百计抓好落实。要对各自承担的工程项目进行认真梳理，逐一研究落实措施，加快向前推进。对“五大工程”，各县区和各责任单位要进一步细化量化工作任务，部署开展有针对性的安全检查、专项整治和风险评估工作，突出抓好道路交通“平安行你我他”、安全生产百日攻坚、安全生产资质专项检查、油区安全综合整治、燃气安全专项整治等行动，及时整治和消除安全隐患，夯实安全基础。对102个具体提升项目，各县区和各责任单位要实行“一对一”包扶项目制度，把任务分解落实到具体部门、具体领导和具体人员，并全程跟踪督办，及时协调解决项目推进中的困难问题，确保项目顺利实施。特别是对部分项目资金还没有到位的问题，要认真研究落实，广开投资渠道，多方筹集资金，为项目建设提供资金保障。需要特别强调的是，对各类项目建设一定要保工期、保质量、保安全，不能顾此失彼，确保项目经得起各方面的检验，真正发挥应有的作用，把提升年的成果体现到强基固本惠民生上来。
第三，要进一步明确责任分工，合力推动工作落实。责任不落实，再好的计划也会落空。各级各部门要建立完善责任体系，把每项任务都分解细化，压实责任，强化督导，确保落实到位。要进一步健全完善重点任务和重点项目这“两本台账”，确定责任人，敲定时间表，画出路线图，确保每项工作、每个项目有计划、有步骤、有人管，做到分工明确，责任落实，避免推诿扯皮。各牵头单位要切实负起责任，对承担的各项工程和项目细化责任，统筹协调推进。各配合单位要加强协作，主动配合。各责任单位、责任人要认真研究措施，建好工作台账，抓好调度落实，年底交总账、出清单。同时，要牢固树立“一盘棋”的思想，加强情况沟通和协调联动，共同把承担的各项任务完成好，形成部门联动、齐抓共管的工作格局。对项目建设过程中涉及的财政、规划、土地等方面的问题，市、县两级领导小组办公室要加强统筹协调，各职能部门要全力予以支持。涉及油田相关单位的工程项目，牵头单位要主动与有关方面衔接沟通，加快推动落实，决不能等待观望，拖沓应付。监察部门建立了提升年行动问责机制，对责任不落实、工作推进不力的，将一查到底，严肃追究责任，希望大家一定要引起高度重视。
第四，要严格督导调度，充分调动各方面的积极性。督导调度是推动落实的有效手段。对于确定的事项，要跟上靠上督导，确保落实到位。一要加强对提升年行动的动态管理。建立健全“月调度、季通报、半年观摩、年终考核”制度，市领导小组办公室要采取随机督查、专项督查、明察暗访等方式，定期或不定期地进行督查调度，全面掌握进展情况，指导各县区和责任单位抓好任务落实。二要加强时间节点控制。各县区和责任单位要排出项目进度计划，抓好项目跟踪落实。对还没有开工的项目，要分析原因，突破瓶颈制约，力争早日开工；对进度滞后的项目，要找准症结、集中攻坚、加快推进，确保达到进度要求。三要强化考核奖惩。今年市里计划将城市公共安全提升年行动列入对县区综合考核内容。市领导小组办公室要研究制定考核办法和考核细则，并认真组织实施。要强化考核结果运用，对完成和超额完成目标任务的给予表彰奖励；对因工作不力、完不成目标任务的给予通报批评，降低考核等级。各县区、开发区也要建立奖惩激励机制，充分调动起各个层面的工作积极性。
第五，要加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。各级各部门要高度重视和加强宣传引导工作，通过多种有效形式，广泛开展宣传活动，引导社会各界关心支持和参与提升年行动。一方面，要注重宣树典型、示范带动。要注意总结各级各部门在开展城市公共安全提升年行动中的好经验、好做法，及时进行宣传推广，依靠典型的力量带动面上工作开展。对一些成功经验做法，要通过制度的形式固定下来，在今后的工作中坚持下去，不断巩固扩大提升年行动成果。另一方面，要加强宣传教育，营造氛围。市领导小组办公室制定印发了《全市城市公共安全提升年行动集中宣传活动方案》，对宣传工作作了具体安排。各县区和有关部门要按照方案要求，结合安全生产月活动，广泛开展安全生产法律法规和安全常识宣传普及，增强公众安全意识，提升安全技能。及时公开热线电话或开通官方微博，畅通社会监督渠道，引导全社会力量广泛参与，积极营造起政府主导、公众参与的浓厚氛围。
二、关于当前安全生产工作
进入4月份以来，我省连续发生3起较大事故，造成了重大损失和恶劣影响，引起省委、省政府的高度重视，姜异康书记、郭树清省长、邓向阳副省长先后多次作出重要批示。4月25日省政府安委会下发了《关于进一步加强当前安全生产工作的紧急 通知》，对安全生产工作作了安排部署，提出了七个方面的要求。从我市情况看，一季度全市安全生产形势总体平稳，安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”。进入4月份以来，安全生产事故有上升苗头。4月28日7：03，山东万通集团____海欣仓储有限公司球形罐区施工工地进行球罐内焊接作业的____市顺庆石油机械技术公司的施工人员，因脚手架卡扣断裂导致脚手架坍塌，现场导致2人死亡，3人重伤，5人轻伤。初步调查，该工程建设单位为山东万通集团____海欣仓储公司，总承包单位为中石化胜利油建工程公司，分包单位为胜利油田龙玺石油工程服务公司，工程存在层层转包问题，施工方不具备相应施工资质。刚才，李辉局长传达的省政府安委会《紧急通知》中提出的七个方面要求中，第四个方面就是强化建筑施工安全管理工作，要求“认真组织开展施工起重机械、脚手架、深基坑等坍塌事故专项整治工作。要依法严格监管，加强执法检查，督促施工企业建立防坍塌事故自查自纠制度，建立台账，闭环管理；督促建设单位按规定落实安全投入，加强对参建各方的监督；督促监理单位履行起重机械、脚手架、深基坑等重点作业过程的安全监理职责，确保各方安全生产主体责任落到实处，坚决防范各类建筑施工事故的发生。”这起事故的发生，反映出安全生产工作还存在一些薄弱环节，希望各级各部门认真吸取事故教训，引以为戒，把安全生产工作紧紧抓在手上，坚决遏制各类较大事故发生。当前，生产经营活动活跃，各类建设项目较多，交通运输密集增加，旅游活动进入旺季，安全生产处于高风险状态。下面，就当前全市的安全生产工作强调五点：
（一）强化危险化学品安全监管。危险化学品领域事故易发多发，危害性大，是安全生产监管的重中之重。我市是一个危化品监管大市，刚才讲了，全国60个重点危化品县中我市有3个，占全国的1/20，而且各个县区危化品产业规模都比较大，危化品生产经营单位数量众多，遍布城乡，监管的任务非常繁重。昨天发生的事故虽然不是危化品事故，但也发生在危化品生产经营企业，必须引起我们的高度警惕。各级各有关部门、单位要切实加大对危化品企业的安全生产监管力度，组织开展危险化学品生产、经营、储存、运输等各环节的安全隐患排查整治，实行全过程无缝隙监管。要督促每一家危化品企业把安全台账建立起来，把每一个重点部位的安全责任都落实到人，把工作抓到位。聘请专家查安全隐患是我市安监部门探索出的行之有效的经验，得到了国家安监总局的充分肯定，要很好地坚持下去，依靠专家的力量，强化对重点危化品种、重点危险工艺、重大危险源的安全监管。制度就是规范，就是规矩。如果每一个管理者、操作者、技术人员都按制度办事，事故发生率就会降到最低。近年来，我们围绕危化品安全监管制定了一系列科学有效的制度，要把这些制度真正落到实处。现在，有的企业虽然有安全生产管理制度，但有的是抄来的，根本不符合本企业实际，没有操作性；有的已经过时了，需要根据工艺流程和安全要求作修订完善。要强化企业安全生产制度建设，通过建立完善和严格执行制度，坚决防范各类安全事故发生。
（二）强化建筑施工安全监管。当前正是施工黄金季节，也是施工旺季。有的施工队伍任务很重，但人手不足，为了赶工期，经常加班加点，施工人员长期处于疲劳状态，加上建筑工人流动性大、安全技能培训不到位，很容易发生建筑施工事故。各级各有关部门要在抓好建筑施工现场监管的同时，切实加强施工资质监管工作。在今年全省安全生产工作会议上，郭树清省长强调了安全生产八个方面的重点工作，安全生产资质监管就是其中之一。工程施工资质，对设备、技术、安全管理等各方面都有具体要求。不具备资质，就说明不具备施工的资格，就不能承担相应的施工任务。要深入扎实地开展好安全生产资质专项检查活动，全面检查涉及安全生产的相关证照资质，全面提升安全生产规范化、法制化管理水平。一方面，要加强企业单位和相关人员上岗资格管理，严厉查处无证或证照不全、非法生产经营建设施工等行为；另一方面，要加强对资质审批环节的监管，按照“谁发证、谁负责”的原则，对资质管理单位不按要求严格把关、违规发放资质，甚至是卖资质、贪污受贿等行为，依法严肃追究责任。各类建设工程，既要按规定程序通过公开招投标选择施工企业，又要加强后续管理，坚决查处违法分包转包工程的问题。这几年，油田因分包转包工程接连发生事故，要引起高度重视，认真研究解决。
（三）强化道路交通运输安全监管。一要抓好危化品运输监管。危化品运输环节的事故发生率不亚于生产环节，全国每年都发生很多危险化学品运输事故，造成的损失非常严重。去年东青高速____段发生的危险化学品运输事故，造成9人死亡，我们一定要吸取血的教训，加强危化品运输监管。交通运输、公安等部门要切实负起责任，强化资质管理，所有从事危化品运输的单位、车辆和司机都要具备相应的资质，车辆要全部安装GPS定位装置，严禁不具备资质的单位、车辆和人员从事危化品运输。二要抓好道路交通安全管理。道路交通是安全生产事故的高发领域，在全部安全生产事故中，道路交通事故占了大头。要认真开展好“平安行你我他”活动，突出车辆装备、人员管理两个重点，加强监督管理。要继续抓好中小运输企业安全管理，对旅游客运、农村客运，要逐个单位、逐台车辆进行检查，凡不符合安全条件的，一律禁止从事客运业务。对运输企业负责人、安全管理人员和驾驶人员，要加强培训教育，严格考核，凡考核不合格的，一律禁止上岗；考试、考核单位不能走过场，更不能收受好处放松标准要求，否则要追究责任。要督促运输企业加强运输车辆的动态管理，及时发现和制止违章行为。公安部门要根据“五一”小长假期间人流、车流集中的特点，组织警力开展上路巡查活动，严查超载、超速、酒后驾驶等严重违法行为。
刚才，市政协六个视察小组分别通报了视察情况，对创优工作取得的成绩给予了充分肯定，一针见血地指出了存在的问题，对下一阶段工作提出了很好的意见和建议，既为我们开阔了工作思路，也使我们进一步增强了工作的紧迫感和责任感，必将对全市创优工作起到极大的推动作用。
下面，我就借政协视察的东风、落实政协提出的对策建议、切实抓好冲刺阶段的工作，讲五条意见：
一、进一步加大宣传造势力度。创优工作是促进襄樊发展、造福襄樊人民的好事，只有广泛动员、组织广大市民群众参与和支持才能取得成功。前一阶段我们虽然做了不少工作，但像宣传“一节一会”那样做到家喻户晓、深入人心，我们还需要作大量的宣传发动工作。下一阶段，各部门、各单位、各新闻媒介，特别是各个城区办事处、居委会，要充分运用各种宣传手段和形式，广泛深入地宣传“创优”工作的重要性和紧迫性，要在宣传的针对性、深入性、多样性上再下功夫，做到丰富多彩、生动活泼，通过扎实有效的宣传发动，使广大干部群众更好地支持创优、参与创优，形成强大的创优工作合力。要结合公民道德建设年、宣传月、实践日活动，继续在全社会广泛宣传“二十字”公民道德建设基本规范，大力倡导文明、热情、诚实、守信的良好风尚，善待外地客、严律自己人，坚决杜绝欺生宰客等损害襄樊名声的不良行为，重塑襄樊良好形象。特别是要在机场、车站、涉旅企业等窗口行业大力开展精神文明创建活动，深入开展优质文明服务，牢固树立“人人都是襄樊形象、个个都是旅游环境”的城市意识，为创建中国优秀旅游城市、大力发展旅游经济创造一个良好的环境。
二、进一步加大硬件建设力度。根据市政协通报的情况，目前，硬件建设还有不少问题。我们要根据政协视察反馈的情况，对所有硬件建设项目进行全面梳理，搞清已完成多少、正在施工或还未施工的有多少，做到心中有数。要督促责任主体单位和实施主体单位加强对项目的建设管理，抓紧建设施工，确保4月底前所有硬件建设项目全部竣工。对于市政府安排的五一前要求完成的18项重点城市建设工程，也要责成有关单位加快进行。目前项目资金缺乏是个普遍问题，政府不能也不可能大包大揽下来，只能采取三种途径加以解决：一是各单位自筹一部分。各建设项目建成后直接受益或受益最大的还是本地或本单位，所以主要资金还要靠各单位想方设法解决。高新区建设一个三星级厕所、鱼梁洲建设的两个旅游厕所，资金都是自筹的，在这方面带了好头;二是政府投入一部分;三是通过市场运作方式解决一部分。我想，只要肯动脑筋、肯下功夫，资金问题总会有解决办法的。
三、进一步加大规范指导力度。创优工作时间紧、任务重、要求严，要在短期内见到成效，必须不断加强规范指导，保证工作不走或少走弯路。首先要进一步加大对创优档案资料归集的指导，市创优办要经常深入各责任单位，按照“宁多勿少、宁严勿松”的原则，督促各单位加强档案收集整理，缺什么补什么，努力形成全面、规范、完备的创优资料。其次是这次通报会后，迅速组织技术监督、公安、消防、城建、城管、工商、旅游等职能部门深入各创优责任单位，特别是深入失分较多的景区景点、宾馆、饭店及旅行社，按照创优要求指导设立规范的公共信息图形符号，落实安全保障措施，规范商品价格管理，抓好社会环境综合治理，指导旅游行业抓好贯标工作，确保软件和旅游行业规范化工作少丢分。
四、进一步加大环境整治力度。环境问题是直接关系一个城市形象的大问题。正如视察中所反映的，目前，我市市容市貌环境确实存在很多问题：如背街小巷及城乡结合部垃圾不能及时清理，出店经营、占道经营、游散摊点较为普遍，中巴车、出租车、三轮车乱停乱靠及发展无序严重影响交通秩序，城市“牛皮癣”前清后贴、经常反弹等等，严重影响了襄樊形象，同时也直接危及创优验收。对于这些问题，近一时期我们将重拳出击、标本兼治、集中治理。一是进一步理顺城市管理体制，还权于城区，坚持“条块结合、以块为主”和“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥块块在城市管理上的重要作用;二是改革城市管理方式，实行市场化运作，对一些重要路段的经营管理权向社会发包，如解放路、明珠广场等由实体单位承包管理后，环境卫生明显好转;三是严格落实部门责任制。工商、公安、城建、城管、交通等部门要充分发挥职能作用，密切配合，协调作战，加强监管、查处力度，严厉打击危害市容环境的行为。今后涉及哪个部门的问题多，要追究哪个部门的责任;四是集中整治。近期要集中整治景区景点、星级宾馆、饭店、旅行社及两站地区周边环境，严厉打击乱停乱靠、乱摆乱放、占道经营等违规行为。
这次会议开得很好，同志们谈到了很多问题，下面我着重就实行学分制问题谈一点看法。
我们这次教学工作会议的中心议题之一就是研讨我院完全学分制的实施方案。学分制改革可以说是时代的要求，进入新世纪，中国高等教育面临着空前的机遇和挑战，高等教育事业的改革和发展也越来越为世人关注，同样，高等美术教育的发展也处于一个前所未有的重要时期。实施学分制改革则是深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育的重大举措。在我院推行学分制改革不仅是市教委的决定，而且也是我院师生的迫切要求。****年秋季将在我院开始实施的学分制改革是院党委的重要决定，党委希望，这一步能走得扎实，走得成功。
现在距离****年9月在新生当中开始实施学分制只剩下不到十个月的时间，可以说我们已经开始了倒计时。这次教学工作会议后，院党委希望各教学单位抓紧落实会议精神，就我们这次会议研究的学分制实施方案广泛宣传征求意见，提出建议。现在我代表院党委向各教学单位提出几点具体要求：
1、抓住机遇，加快发展。
目前的整体形势对我院全面推行学分制改革是十分有利的。从外部大环境看，整个社会越来越关注教育改革，教育部、天津市教委为了推进教育创新，深化教育改革，鼓励各高等学校推行学分制改革，相应出台了一些配套政策，这样就为学校的改革创新留出了一定余地。从学校自身看，近几年来我院的各项工作都已经逐渐步入正轨，招生规模不断扩大，各种规章制度逐步完善，教学设施投入逐年增加，教师、学生对近年来的教改工作是充分肯定的。这些有利条件是我院发展千载难逢的好机会，所以各教学单位要抓住这个大好时机，以推行学分制为契机，进一步深化我院的教学改革，使我院的各项工作再上一个新台阶。
2、紧抓落实，务求实效。
这次的教学工作会后，大家身上的担子很重。一方面各教学单位要抓紧时间消化会议精神，力求会议上的讨论结果都能够落到实处。同时各单位负责人还要做好宣传工作，使全面推行学分制改革的意义、作用，我院学分制改革的实施方案能够为每个教师所了解，并广泛征求他们的意见，使学分制能够深入人心。另一方面，各教学单位还要针对学分制的实施方案重新修定本单位的教学计划，这项工作要在下学期初完成不但时间紧迫、工作量相当大，而且还关系到我院学分制能否正常实施，所以希望各教学单位抓紧时间积极落实。
3、积极参与，正视困难。
面对当前的大好形势，我们既要以百倍的热情投入到教学改革的工作之中，同时又要冷静思考，认清各种有利因素与不利因素，认清要实现符合我院特色的成熟的学分制，是需要一段调整、磨合的时间的。学分制的施行对我们学院来讲可以说是一项前所未有的新事物，在实施的过程中出现某些漏洞和失误是难免的，同志们要有一定的思想准备，在面对问题时不能畏首畏尾，停滞不前，要正视困难，群策群力，相信能够解决遇到的难题。
4、全院上下，通力合作。
经济发展、社会发展，归根结底是为了人的全面发展;硬实力、软实力，归根结底要靠人才的实力。自然资源和物质资源终归是有限的，惟有人力资源，才是永不枯竭的战略资源;人才优势，是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势。当今时代，综合国力竞争的广度和深度前所未有，谁掌握了人才竞争这个关键，谁就能永续发展、长盛不衰。培育好、开发好、利用好人才这个第一资源，形成人才辈出、人尽其才的生动局面，是当前和今后一个时期人才工作关键而紧迫的任务。
人才资源是第一资源，要求我们坚持人才工作指导方针，确立人才优先发展的战略布局。十年树木，百年树人，人才的成长不可能一蹴而就，早一天播种就早一天收获，先一步布局就先一步赢得主动。优先开发人才资源，优先调整人才结构，优先保证人才投入，优先创新人才制度，是构筑人才优势的必备条件。
人才资源是第一资源，要求我们突出工作重点，统筹抓好各类人才队伍建设。千军易得，一将难求，创新型科技人才和各类急需紧缺专门人才的培养，是人才队伍建设的当务之急。放眼长远，培养造就青年英才任重道远。形成急需人才跟得上、后备人才后劲足的良好局面，需要统揽全局、细加谋划、奉力笃行。
人才资源是第一资源，要求我们坚持推进改革创新，激发各类人才创造活力。“良禽择木而栖”，才干的施展需要良好的环境，良好的环境要靠创新体制机制去构建。只有不拘一格选拔人才，立足实践锻炼培养人才，形成更加科学、更具活力的人才工作机制，让人才用当适任、用当其时、用当尽才，才能真正做到解放人才、发展人才、用好用活人才。
年初以来，在区委、区政府的正确领导下，各乡镇（街）和工商、质监、公安、农业等监管部门履职尽责、通力合作，深入开展了红盾护农、农资打假专项治理、打击种子侵权套牌违法行为等一系列整治活动，全面加强了农资管理工作，取得了较好成效。我觉得，主要有以下几个特点：
一是广大群众法制观念进一步增强。各乡镇（街）、农资管理部门通过电视讲话、发放传单、张贴公告等多种形式，全面加大了《种子法》《农药管理条例》等法律法规的宣传力度。一方面，使经营者和使用者及早了解了农资管理工作的内容，知道了该经营什么，不该经营什么，进一步提高了经营者的守法意识，为守法经营奠定了基础。另一方面，也使广大农民掌握了购买农资时应注意的事项，知道发现农资质量问题时应该如何维权，有效减少和避免了矛盾纠纷的发生。
二是监管机制更加健全。出台了《农资市场监督管理实施意见》，健全完善了定人、定点、定责的“三定”管理模式，推行了服务全天候、管理全统一、检验全覆盖、信息全公开、打假全方位、处罚全从重的“六全”管理制度。进一步完善了联席、联防、联控、联管的四联机制，形成了农资市场管理合力。年初以来，联合检查农资市场3次，取缔无证照经营业户2户，查处涉嫌经营推广未审先推玉米品种2起，整顿虚假宣传经营业户12家，进一步规范了农资市场秩序，维护了消费者的合法权益。
三是种子市场安全保障有力。根据今年种子市场呈现玉米品种自主品牌爆发性增多的情况，区农业综合执法大队及时推出“一户一档”的品种管理模式，对每个经营业户的每一品种都建立了管理档案，详细记录品种信息，实施了有效监管。同时，进一步加大农资入户倒查力度，共查出问题水稻品种43个、1.3万斤，问题玉米品种117个、1.2万袋，对所有问题种子都下发了《问题农资劝退通知单》，劝导农户把种子退回了经营企业，农业生产安全得到了有效保障。
四是农资纠纷得到有效解决。今年全区共接到农民投诉84起，主要涉及平安169、平安186、通育99等玉米品种畸形穗问题。对此，区委、区政府高度重视，多次召开会议进行研究部署，各乡镇（街）、各相关部门积极参与，全面做好了排查摸底、真实性检测、田间鉴定等方面工作，并及时公布鉴定结果，使群众投诉的问题得到圆满解决，有力维护了农村社会稳定。
这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是各乡镇（街）和农资管理部门共同努力的结果，是广大经营者守法经营的结果。在此，我代表区政府，向大家的辛勤付出，表示衷心感谢。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在工作中仍然存在一些不容忽视的问题：一是农资经营行为不规范。个别经营业户受利益驱使，存在超范围经营、虚假宣传，销售侵犯知识产权商品等行为；二是农资监管难度加大。农资市场放开后，种子、农药、化肥等农资产品的经营门槛降低，经营主体日益多元化，经销点多而分散，特别是农民专业合作社快速发展，代购农资现象逐年增加，农资监管任务日趋繁重；三是部分农民群众法律意识淡薄，到域外购买缺乏保证的种子，造成损失后很难维权；等等。对于这些问题，我们一定要高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。
2016年，农资监管工作要以服务民生为宗旨，以实现护农增收为目标，按照“标本兼治、着力治本、检打联动、综合治理”的总体要求，强化对种子、农药、肥料市场的监管，营造良好的市场环境，全面提升我区农资市场管理水平，确保农业生产安全。重点要做好以下几方面工作：
（一）要加强种子市场专项整治。主要有两个方面：一方面，要扎实开展种子侵权套牌等违法行为专项整治行动。各监管部门要加强种子市场日常巡查，整顿规范种子集中交易市场、集散地、营销大户和乡村流动商贩，彻底整治侵犯品种权、制售假劣种子、标签不规范等违法行为。要不定期的进行联查、抽查、突查、暗查，加大种子质量抽检频率和范围，特别是农业部门要采取措施，对市场上流通的种子全面进行DNA检测，严格种子标签管理。对检测出的侵权套牌种子要追根溯源，严厉打击。对标签不合格的，一律清出我区种子市场。对心存侥幸、顶风作案的经营业户，要依法从严查处，对涉嫌犯罪的要依法及时移送公安机关进行处理。另一方面，要坚决严防转基因种子非法扩散。这方面，说明四点：第一，在现行法律框架下，国家对生产经营转基因玉米种子实行零容忍，只要
检出含有转基因成分即视为转基因种子，必须严厉打击；第二，短期内国家对生产经营转基因玉米种子不会放开；第三，不论种子企业，还是监管部门，都要提高政治敏感度和法律意识，不要被追责和问责；第四，转基因种子同时也是套牌或未审的种子，属于双重身份，农业部门要切实肩负起监管职责。2016年，我区要把转基因玉米种子列入市场监管重点，加大转基因监测力度，严查转基因种子的非法扩散。
（二）要加强农药专项整治。要建立严格的专业技术人员指导销售农药制度，建立、健全农药经营档案。要严查无证、套证违法违规经营现象，严查生产和经营假劣农药、标签不规范农药等行为。同时，要彻底清查收缴国家明令禁止生产、销售和使用的甲胺磷、六六粉等38种高毒农药。
（三）要加强肥料专项整治。各监管部门要以二胺、复混肥、配方肥、生物肥、精制有机肥为重点，严查化肥登记证件，加强化肥产品质量监督抽查，及时处理有效成分不足、包装标识不规范、任意夸大使用效果等违法行为。
（四）要加强重点案件惩处。要在狠抓专项整治的基础上，结合群众举报，加大巡查力度，集中力量查处一批违法违规经营农资案件，严厉打击不法经营行为。对有影响的大案，要采取集中办案、联合查案等形式，严查严管，一查到底，决不姑息。对一些有影响的典型案件，要加大曝光力度，扩大震慑效果。
（一）要加强领导，落实工作责任。农业、工商、质监、公安等执法部门，要按照工作职能分工，建立和完善主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，业务科室专门抓的工作体系。各乡镇（街）要按照属地管理的原则，把农资管理工作作为规范市场经济秩序的重点纳入重要议事日程，组织做好农资安全入户排查工作，确保各项措施落到实处。各农资经营企业和业户要牢固树立诚信经营意识，不参与制售假冒农资活动。对因失职渎职、顶风作案，造成恶劣影响或重大事故的相关领导、工作人员以及农资经营者，区里将严肃追究相关责任。
（二）要强化宣传，营造浓厚氛围。农资监管是一项政策性强、涉及面广、难度大的工作，要管好农资市场，规范农资生产经营活动，必须形成知法、懂法、守法的社会氛围。农资管理部门要通过各种形式，加大法律法规宣传力度，尤其是对新修改的《种子法》《广告法》《食品安全法》，各监管部门、经营企业和业户要重点学习，熟悉掌握修改后涉及农资方面的内容。
（三）要严格执法，形成监管合力。各监管部门要进一步强化联席、联防、联控、联管的“四联”工作机制，定期召开联席会议，研究解决工作中出现的新问题、新情况。要加强农资管理信息共享，对各自掌握的各种农资管理信息及时进行互相沟通、互相报告，便于联控。要进一步加强对生产企业、流通企业和市场的日常检查，发现问题，及时处理。特别是要加大农资违法违规行为的查处力度，该罚的罚，该抓的抓，该判的判，绝不姑息。
（四）要强化服务，加强队伍建设。各监管部门要充分发挥各自的服务职能和设备优势，为农民群众和经营业户提供优质服务，加强检验检测，防止不合格农资流入市场、投入使用。执法人员要认真学习相关法律和业务知识，不断提高自身素质和业务水平，依法文明行政，公开公正公平执法，严格按执法程序办事，自觉接受法律和社会的监督。
借此机会，我再对农资经营者提出几点要求：
一是要诚信守法经营。对于法律、法规明令禁止的事不要去做，不要因利益驱使而触犯法律，那样会得不偿失。
二是要严把进货关。今年，我区发生了一起将水溶剂肥料当做农药进行销售的案件，结果是群众上访、经营业户经济受损、信誉下降。因此，这方面一定要注意，农资商品一定要从正规渠道进货，并且在进货时，对农资是否已经审定或登记、标签是否合格、经营生产许可证是否真实、质量是否达标等问题都要弄清楚，确保符合法律规定。
这是共青团组织贯彻落实市委、市政府开展*****整治战略决策，积极参与创建全国文明城市，改善生态环境的一项具体行动，意义重大。在此，我代表市委、市政府，向参加*****源头植树活动及参与绿化造林的各级团组织和广大团员青年致以崇高的敬意和衷心的感谢！
*****是**城市的灵魂，是祖先留给我们的宝贵财富。随着经济与社会的发展，*****的环境和旅游功能日益突出，对**经济社会的可持续发展、城市品位的升级、人居环境的改善、人民生活质量的提高将发挥越来越重要的作用。但是由于各种原因，*****污染日益严重，整治*****成为全社会的共同呼声和人民群众的强烈愿望。对此，市委、市政府以创建全国文明城市为契机，加快旧城改造步伐，加强基础设施建设，实施治水理山、显山露水的战略，把综合整治*****作为一项重要的内容来抓，并提出了整治的目标和任务，计划用3～5年时间，实施全面治理，努力实现“河面变宽、河床变深、河岸变绿、河水变清”的目标，再现江南水乡的风采。经过全市上下两年来的共同努力，目前整治工作已经迈出了实质性步伐。从市区河道表现水质调查显示，大河水质优于小河、通河水质优于盲河，大河基本无黑臭，一些污染严重的河道已基本消除黑臭，河面保洁较好，漂浮和垃圾大为减少。由于塘河整治内容复杂，涉及面广，需要广大干部、群众的理解、支持、参与，需要社会各界集思广益，群策群力。
青少年始终是生态环境建设的生力军和突击队，尤其要在*****整治及沿线绿化中作出表率作用。在此，我们希望各级团组织和青年志愿者组织深入开展形式多样的宣传教育活动，在全社会尤其是广大团员青年、青少年中树立绿色文明意识、生态环境意识、可持续发展意识、保护母亲河意识。要紧紧围绕市委、市政府整治*****的决策部署和整治的中心任务，结合有关法律、法规开展宣传教育，特别是要用“保护母亲河”这个主题来激发和形成强大的感召力、凝聚力的主题口号，从而最大限度地把广大团员青年和人民群众的热情和积极性调动起来，引导到治理“母亲河”、保护“母亲河”、美化“母亲河”的实际行动上来。与有关职能部门一道，在全市范围内组织开展“保护母亲河，小事做起”活动，分阶段着重抓住一件或几件小事入手，用有形的措施和活动，使其做出明显成效。同时，要鼓励和组织团员青年参加塘河治理保护活动，通过积极开展以打捞漂浮物、清除白色垃圾为主要内容的志愿者行动，设立保护“母亲河”青年监督岗，设立青年文明样板河，开展植树造林等活动，切实在*****整治及沿线绿化工作中做出积极的贡献。希望全市广大青年团员、青少年树立良好的社会责任感和主人翁意识，积极投入到保护母亲河行动中去，把热爱祖国大好河山与立志建设美好家园结合起来，积极投身*****整治和参与创建文明城市的实践中去，做社会主义精神文明建设和物质文明建设的排头兵。希望各有关部门和社会各界要积极支持共青团组织、青年志愿者组织参与*****整治，保护生态环境，并积极借鉴共青团好的做法，以第一人称的姿态，从我做起，从身边做起，投身*****整治，绿化美化**中去，为打造一批绿化“精品工程”，建设一座山水生态城市做出自己应有的努力。
同志们，青年朋友们，我们相信，只要我们共同携起手来，共同参与，共同建设，一定能够实现“*****整治”的预期目标，为创建全国文明城市，造就**秀美山川，实现**经济社会可持续发展做出积极的贡献。
