时间:2022-10-30 04:23:02
序论:速发表网结合其深厚的文秘经验,特别为您筛选了11篇安全工程范文。如果您需要更多原创资料,欢迎随时与我们的客服老师联系,希望您能从中汲取灵感和知识!
一、组织领导情况
中央、省、市下达关于中小学校舍安全工程有关文件后,县委、县政府高度重视,立足实际,制定了《县中小学校舍安全改造工程实施方案》,成立了由县长任组长,分管教育副县长任常务副组长,县长助理、县政府办副主任、县教育局局长任副组长,财政、城建、发改、监察、审计、国土、地震、水利、安监、消防等部门主要负责人为成员的中小学校舍安全工程领导组及办公室,统一部署组织实施全县中小学校舍安全工程。领导小组办公室设在县教育局,办公室主任由局长兼任。
按照《实施方案》要求,县工程领导组主要负责审核项目规划、组织指导工程实施,监督检查工程进度及质量;县教育局负责危房校舍的排查、建档,会同有关部门做好校舍安全的项目规划、实施等工作;县城建局负责危房的鉴定及工程的勘探、设计、监理、质量检查等;县财政局负责资金管理;县发改局负责项目的审批和编制规划;县审计局负责预决算审计;县地震局负责工程项目防震安全的审核监督;县消防大队负责工程项目消防安全的审核监督。县监察、安监部门负责工程项目的监督检查。
县中小学校舍安全工程领导组成立后,召开了领导组各成员单位协调会,明确了职责,并对校舍安全工作进行了安排部署。县委常委会、政府办公会先后对校舍安全工程规划进行了审议;县委书记马骥、县长、县人大主任李建恩、县政协主席李维澜先后带领班子成员深入项目工程学校进行了调研指导;县政府与各项目单位签定了《目标责任书》;省市教育、财政、督导等部门领导多次对校舍安全工程进行指导检查;3月27日,省长王君亲临项目学校二中调研,对进一步做好校舍安全改造工作提出了明确的要求。
2、坚持以科学发展观为统领,推进翼城教育实现新发展
3、坚持一手抓工程实施、一手抓档案和信息系统建设
4、严把校舍工程质量,建设人民放心工程
5、落实“三五”发展战略,推动教育科学发展
6、百年大计教育为本,校安工程恩泽人民
7、校安工程质量当先,造福人民千秋大业
8、最长远的投资是教育,最安全的工程是校舍
9、校舍工程质量先行,教育事业人才为本
10、实施校舍加固改造工程,提高学校综合防灾能力
11、建安全校舍使家长放心,创一流教育让人民满意
12、创安全优美和谐学校,育崇德健魄善学人才
13、落实科学发展理念,推进校舍安全工程
14、深入实施教育惠民工程,努力办人民满意的教育
15、实施教育质量目标管理,为翼城人民办优质教育
16、社会发展教育先行,重教兴学安全为首
17、建群众放心工程,福荫子孙后代
18、大力改善办学条件,推进教育均衡发展
19、全面提高教育教学质量,促进教育均衡协调发展
20、营造安全和谐校园,创造温馨学习环境
21、协调各类教育发展,提升教育整体水平
22、全面贯彻教育方针,深入实施素质教育
23、坚持教育优先发展地位,全面提升翼城全民素质
24、科学规划,合理布局,营造氛围,规范建设
25、抓质量、促进度、保安全、保稳定
26、加大资金投入管理力度,提高工程资金使用效益
27、促进教育均衡发展,办好人民满意教育
28、创设优质教育环境,打造安全和谐校园
29、打造实效高效课堂,培养德才兼备人才
30、高标准建设、高质量办学、高效率运行、高层次管理
31、始终把教育摆在优先发展的战略位置
32、加大教育投入改善办学条件,打造安全校舍创办一流学校
33、实施科教兴县战略,促进经济持续发展
34、全面推进校舍安全工程,建设安全文明和谐校园
35、实现教育优先发展,努力构建和谐翼城
36、校舍安全工程是一项“德政工程、民心工程、阳光工程”
37、实施“校安工程”是落实科学发展观,以人为本的重大举措
38、视校为家建放心校舍,以人为本育一流人才
39、把学校建成最牢固、最安全、最让家长放心的地方
40、落实全县“三五”工作部署,建设人民满意的安全校舍
41、深化教育教学改革,推进教育内涵发展
42、全面推进素质教育,促进学生全面发展
43、加强领导,明确任务,确保校安工程圆满完成
44、兴教功当代,育才利千秋
45、建质量过硬校舍,育德才兼优人才
46、开展实效教学研究,提高教育教学质量
47、办好人民满意教育,建设人力资源强县
农村饮水问题一直是与老百姓生活密切相关的重大民生问题,从最初的村村通自来水工程,到后来的农村饮水安全工程,再到2011年底全市基本解决农村饮水困难问题。自2007年以来,安丘市水利局坚持以社会主义新农村建设为总抓手,以机制创新为动力,采取“市场化运作、企业化管理”的发展路子,精心组织、扎实推进,全市村村通自来水工程建设进展顺利,成效显著。
1.基本情况
安丘市位于山东半岛中部,面积1760平方公里,辖10个镇,2个街道,2个开发区。870个行政村,总人口95万。安丘市境内平原、丘陵、山区各占三分之一。大部分浅层地下水苦涩,且地表水受到不同程度的污染,不符合饮用水标准。截至目前,安丘市农村饮水安全工程累计投资4.2亿元,建成农村集中供水工程137处,其中50万人集中供水工程1处,1-5万人规模化集中供水工程6处,1066个村庄的71.27万村民喝上自来水,实现了农村饮水安全工程的整建制、全覆盖。
2.存在问题
2.1工程建设标准低,供水保证率不高
在村村通自来水工程建设中,由于工程建设投入资金少,建设标准低,没有配备供水消毒设备,且没有备用水源,限制了供水规模,供水保证率低。
2.2水费价格偏低,运行管理困难
农村供水工程实行市场化运作,企业化经营。由于水费价格标准偏低,工程规模大,工程管理费用高,造成供水成本高。有待制定合理的水费价格和最低用水标准,出台农村供水管理办法等措施,完善工程管理制度。
2.3水费收缴困难
由于村里管道安装不规范,造成跑水、漏水,用户感到所用水和水表不符,对水费有异议,或水质有问题等理由,造成不缴、拖缴,水费收缴成本较大。
3.采取的主要措施
由于农村人口居住较为分散,经济落后,技术管理水平低,采用“规模化发展,标准化建设,企业化经营”的运作思路,加快推进农村供水城市化,城乡供水一体化。
3.1增强饮水工程规划设计的科学性
饮水工程从规划设计到施工建设,不仅要对水源供水保证程度进行充分论证,还结合供水区域的环境和用水现状,编制工程总体规划。并严格执行。
3.2建设集中供水工程和水质监测系统
安丘市已建成规模化集中供水工程7处。为确保饮水安全卫生,建立了饮水安全监测体系,加强对饮用水水源、供水水厂和用水点的水质监测,及时掌握饮用水水源环境、供水水质状况。每个水厂建有化验室,安要求对水质进行监测,确保水质安全。公司投资200多万元建立了水质检测中心,按照国家相关规定定期对下属各水厂的原水、出厂水、末梢水进行检测,对一些重要指标进行全天侯实时监测。除了要求供水公司全面自检外,水利局和卫生局还会组织抽检,定期对水源水、出厂水、末梢水进行检测。水源水每年抽检2次,出厂水常规检测位每季度抽检1次,末梢水每月抽检1次
3.3饮水工程信息化管理措施
建立农村饮水安全信息调度中心,实时上传各区水厂的供水流量、供水总量、供水压值、PH值、出厂余氯、浊度等指标,实现对工程运行情况实时监测,中央控制室对泵房实行远程集中控制。水厂有自己的远程控制管理技术,操作人员在公司的中央控制室,就能对公司下属水厂的设备进行管理。能对40公里之外水厂的设备进行操作,当管道发生事故时,相应的阀门会自动关闭,并向中央控制室报警,保证及时发现问题并尽快维修。”
3.4防治并重,综合治理
水源地保护要与水质处理相结合,加强饮用水源地保护,水源地附近禁止发展高污染工业,严禁倾倒垃圾、喷洒农药、化肥,防止对饮用水源的污染。坚持“谁污染,谁治理”的原则,对产生的问题限期解决,以保护水源地可持续利用。
3.4.1以水养水,调控水价
1有关生产实习的思考
1.1跟班模式的选择
本着让学生在实际生产过程中真正去应用所学知识的原则,我专业组织学生跟着技术人员和安全员按照生产的工序进行跟班学习。学生在这过程中了解每个工位、每个工序的过程,然后针对该工序,分析容易产生的不安全因素,研究是否存在安全方面的问题。安全员在此过程中解决学生提出的疑问,针对安全问题对学生进行讲解说明。跟班制度毕竟不是实际操作制度,在生产实习的整个过程,由于学生跟班进行,一天进行一个车间的工艺了解和学习,能很明显地看出学生的学以致用。如果让学生实行顶岗制度,学生的体会和学习会更加深刻,但是由于时间的限制,此方法可以在毕业实习的时候实施。
1.2人员的安排
在两周的实习过程中,我们采取了不同的人员安排,在辽沈工业集团有限公司,我们采取的是一个跟班制度,因为采取的是工序跟班,所以按照工序的顺序进行的跟班。在华丰化工有限公司采取的是分班制度,每4个人一组,由一名技术人员或者安全员带队,在所跟班的车间交叉进行。由于人数较少,可以顾及到每一个同学。综合看来,后者的效果好于前者,在下次的生产实习中可以进行改进。
1.3及时讨论的考核模式
根据两周的安排不同,通过比较得出,及时的讨论有助于学生把发现的问题及时解决,而且在讨论的过程中,教师可以通过现场提问的方式进行考核,作为评定成绩的一部分。通过分析发现,以前专业课考试成绩比较高的学生,现场的联系能力不一定是最好的。考试成绩不是特别突出的学生却反而能联系所学知识,通过这样的实践,确实能考查出学生的应用能力。通过学生在实习过程中的表现,教师发现学好一门课,不是单靠考试的卷面成绩就能判定,应该综合性地考查实际的应用问题,在以后的项目教学过程中,可以运用综合性的成绩评定。以项目教学为例,需进一步讨论教学与实践的结合作用,能否推广到每一个以工程技术为背景的科目上,这是下一步有待研究的问题。
2安全工程专业生产实习的探讨
2.1教学相长
在进行生产实习过程中,不仅仅让学生能得到实践的效果,教师在这个过程中应该更加清楚地了解,在以后的教学过程中应该注重哪些实际的案例讲解,让学生从课堂中就能学到一些实际中需要掌握的专业知识。这样,在实习的时候,更容易联系起当时课堂所讲内容,达到理论和实践的结合。理论来源于实践,理论应用于实践,生产实习不单单是大学生涯课程的一部分,更是学生走向社会的认识源泉。教学相长才是这个过程中所应收获的成果。
2.2制定实习指导书
安全工程专业生产实习在探讨中前进,在经验总结之后,教师可以编制自己专业的生产实习指导书,由于长期合作的企业比较固定,可以针对企业的生产工艺,编制成指导书,让学生在进行实习之前就对企业有一个初步的了解。这样,实习取得的效果会更加明显。
2.3实习和就业紧密结合
沈阳理工大学应用技术学院安全工程专业秉承“应用为本,学以致用”的办学理念,以培养懂专业、能合作、技能强、善做事的高素质人才为目标,以军工及民爆企业安全生产系统控制与系统评价为特色。和我专业长期合作的企业比如辽沈工业集团、华丰化工有限公司等都是军工和民爆行业,这为学生从事相关企业的安全管理、安全评价、防火防爆、事故分析处理和预测预报等工作提供了平台,学生也对现场的实际情况有所认识和了解,对今后的就业起到很好的促进作用。
一流的专业造就一流的就业
中国矿业大学(北京)资源与安全工程学院党委书记傅贵教授从事安全工程教育与研究近30年,对于“工程型大安全”模型,他介绍说,安全工程专业课程设置中,除了设置数学、英语、计算机、企业管理等基础课以外,还应设置工程力学、工程制图、流体力学、安全学原理、安全管理学、安全心理学、安全人机工程等专业基础课和通风工程学、矿山安全工程、建筑安全、化工安全等专业课。
“工程型大安全”课程体系基本能够满足学生就业要求。运用该课程体系培养的学生,曾经到石油、化工、矿山、油漆、电池、纺织、电厂等内资、外资、合资企业及行政机关实习,依靠所掌握的通用安全方法、深厚的基础知识、国内外课程体系差别知识,和实习单位的安全管理人员进行广泛交流,基本没有专业背景方面的困难,可适应上述各单位对安全专业人员的要求。
而据中国矿业大学(北京)资源与安全工程学院辅导员陈磊讲述,现如今,全国开设安全工程专业的学校有将近200所,很多学校也都有自己的特色,若想公平地评定一个专业的综合实力,社会和外界的认证是一项有力的证明。中国矿业大学(北京)以“工程型大安全”建设的安全工程受到了社会各界的一致认可,矿业大学的安全工程专业在安全界独领。
随着我国加入WTO以后,国际接触日益频繁,国际间学历的相互认可也显得日趋重要。《华盛顿协议》是一个有关工程学士学位专业鉴定国际相互承认的协议。2008年上半年中国矿业大学(北京)的安全工程专业第一个成功通过了全国工程教育专业对安全工程专业认证。这标志着一旦中国成功加入《华盛顿协议》,中国矿业大学(北京)的安全工程专业将代表国内安全工程专业受到协议国认可。
受学校学习氛围的影响,安全工程专业毕业后,很多学生选择继续深造,这样就能给国家奉献自己更大的力量,很多同学选择在工作中找到自我,在岗位上让自己发光。但是,无论你选择哪条路,四年安全工程专业的学习都会为你打下扎实的工科基础。
安全工程就业:心系国民安全,责任大于任务
安全管理工作是安全工程专业人才的本职工作。在煤炭、电力、建筑等生产单位,安全人员从最基层的技术员到中层安全管理人员(如安全科长、安监处长)再到高层安全管理人员(如安全副总、安全总监),整个过程都在处理与安全相关的事情,可谓是“寿终正寝”。在安全管理工作中,安全人员处理一切操作工艺、生产技术、从业人员、设备等所有可能导致人员伤亡、健康损害、效率降低、环境污染的事情,预防上述事情的发生或在已经发生的情况下降低其损失。
历届安全工程毕业的学生,除了平均每年30%以上的学生选择继续深造外,大部分学生都会到大型工矿企业的生产一线或各级政府的安全监管机构从事以灾害防治和确保人员安全为目的的安全生产和安全管理工作,另外的小部分会到安全评价公司或安全咨询公司从事相关安全设计、技术开发和安全咨询等方面的工作。
与中国矿业大学安全工程专业的毕业生最对口的是煤炭行业,但是以大安全为基础的安全工程毕业生在电力、化工、建筑和其他能源相关行业的安全工作,他们都能适应。比如说,很多安全工程专业毕业生选择从煤炭行业的基层做起,在煤炭生产一线以安全技术员的身份灵活运用并不断提升专业知识。
还有一部分毕业生选择到一些安全评价公司和安全咨询公司工作。他们的主要工作内容是对其他单位或单位的某些设施的安全系数给出认证,并对不安全的地方给出改善建议。很多企业都有特种设备,比如化工企业的锅炉、化学反应设备等,这些特种设备的安装位置、使用方法、操作步骤等都是有严格规定的,安全评价人员的工作就是运用不同的方法考察和验证这些设备是否是按照有关安全规定设置安装和使用的,给与相应等级的评定,对于未达到要求安全等级的设备,给出解释在哪些方面未达到要求、应如何改进等等。
但无论从事哪种职业,安全工程从业人员都担负着国民安全的重任。从某个煤炭工人没有戴安全帽、井下某一处在几点几分的瓦斯浓度是多少等细微的小事,到井下某些现象是否预示着将有上百人死亡的大事故发生、是否立即停止煤矿的所有生产作业撤出所有的工作人员等等,都与安全人员有着密切的联系。所以,安全专业人员的工作,不仅是一项任务,更重要的是一项责任。
学长建议:坚定信念,脚踏实地,努力拓展知识圈
一般来讲,安全工程专业的毕业生可在大型工矿企业、各级政府的安全监管机构、科研院所和大中专院校、评价与咨询公司等,从事灾害防治、职业安全与健康、安全系统工程等相关的工程实践、设计、咨询、技术开发、管理和研究工作。
神华神东煤炭集团公司寸草塔煤矿员工杨超说,安全工程专业涉及的知识点多,延伸的领域多,虽然在一定程度上加重了学生学习时的负担,但是在择业时,这却是十分重要的优势。安全工程毕业学生的就业面十分广泛,既可涵盖化工、煤炭、石油、建筑等传统工业领域,也可涉及安评、IT等新兴行业,根据各招聘单位需求的不同,可选择的机会很多,并且随着国家政策对安全生产相关工作的日益重视,安全工程、安全管理人才需求量的增加,安全工程专业的就业前景将更加广阔。
不仅如此,安全工程的学科广度会为毕业生在工作单位的实际工作产生十分有益的影响,主要体现在处理问题时的灵活性以及分析问题时的全面性方面。因此,在学习时,更应注重基础理论的学习,掌握各学科基本原理,以便在日后的具体工作实践中发挥指导作用。由于课程实习时间较短,工作中,应当进一步加强动手能力培养,掌握一定的实际操作技能,并广泛了解和掌握同类相关专业领域知识,提高自身修养,勇于开拓创新,不断进步。
在这里,杨超建议在校的安全工程专业的师弟师妹们做好以下四点。
一、 坚定对安全工程专业的信心。新入学的同学有可能会很迷茫,不知道要去做什么。原因在于我校是以煤炭行业为依托的院校,安全工程前身实质上就是矿井通风与安全。而我校如今的安全工程专业已经远远超越了这个范畴,向着更为广博的大安全发展。所以,作为一名安全工程专业的学生,首先要明白自己专业的发展以及现阶段的人才培养战略,了解了这些,你就会对这个专业和自己的未来充满信心。
二、坚守安全工程专业理念。安全工作很难,因为在中国这个复杂的社会面前,所有的东西相对来说都是很渺小的,很多问题都是需要被动解决的。而作为安全工程专业来说,力求的是主动出击,查找问题,解决问题。最重要的是面对问题时要坚持“安全第一”的思想,要始终把安全放在第一位来考虑。
三、扩展安全工程专业知识。安全工作在实际中涉及到的面很广,无论以后你从事煤炭行业或者其他行业,都要求你有丰富的知识,而这些都是平常积累下来的,书到用时方恨少,不是说用的时候现学能做到的,所以,知识的积累很重要。
四、注重安全工程专业的责任。安全工作责任是最为重大的,特别是以煤矿类为代表的行业,一旦有任何的疏忽都将会造成严重的后果,死伤上百人的事故也有可能发生。这就要求我们在工作中要有极强的责任心,这样才能避免工作中的错误。
从业故事:知识面广,易于就业,扎实实践助力就业
笔者专门走访了两位毕业于中国矿业大学(北京)安全工程专业的学长。据神华神东煤炭集团公司石圪台煤矿工作的王亮亮介绍,四年在中国矿业大学的学习生活,让他更加坚定了当初选择安全工程专业的信念。每一届安全工程专业学生的学习成绩和科技创新成果总是在全校名列前茅,英语成绩也仅仅稍微逊色于英语专业班,课余的活动更是积极参加。在王亮亮眼中,安全工程专业的学生个个都是全能型选手。
现如今已经工作的他向笔者透露,自己步入社会后,更深深感受到了安全工程专业所带来的优越感。在不到两年的工作生活中,领导很重视培养工作能力,给予了足够多的锻炼机会,也更是因为自己在本科阶段扎实的基础,在短时间内就能将队内各项工作做得得心应手,这也是专业自身带来的先天性优势。
本专业还有好多同学也都涉猎了好多其他工作,例如中石油、中煤等全国知名企业,因为安全工程专业不仅仅局限于煤炭行业,很多企事业单位招聘也为我们专业的学子们提供了更为宽阔的就业空间。因此,不论从学校排名的方面考虑,还是从本专业所拥有的优势而言,王亮亮都力荐学弟学妹报考自己的母校。
据毕业于中国矿业大学(北京)的研究生樊正中回忆,学习安全工程专业的四年里,除了课堂上系统学习了数学、物理、化学、计算机、安全系统工程、矿山安全、化工安全、电气安全、建筑安全等课程,在课余老师的指导下还研究事故致因理论、安全管理方法与体系、安全组织行为和个人行为、系统安全分析与安全评价,研究矿山、消防、建筑与化工等行业事故预防、控制技术和装备,解决安全技术开发、事故控制、系统安全方法优化的理论和方法等问题。
当然,期间的专业实践也是必不可少的。通过大学生创新计划,樊正中的研究小组走进“煤炭资源与安全开采国家重点实验室”进行煤的氧化特性研究。
在老师的带领下,大二时他们全班来到河北唐山开滦煤矿参观实习,大三时全班又远赴安徽淮北五沟煤矿参加生产实习。做毕业设计的时候,小组随老师参观了平谷消防队,并亲身体验了消防战士们的速降训练。毕业后同专业的同学5人签到中国最大的煤炭企业神华集团神东工作,2人赴国外工作,3人在北京工作,1人赴美国深造,5人赴外校深造,其余同学留在本校继续深造。
这两位已经毕业的学长都表示,大学中的学习是人生中至为重要的宝贵财富,在大学中的实践与经历,不光收获了系统的知识、学习能力、科研能力,更塑造了自己的职业规划方向。安全工程不仅是通用的工程学科,而且是高新科技和新兴产业的重要支撑学科。无论你向往生产一线,还是醉心学术科研;不管偏爱技术开发,还是热衷管理咨询,安全工程专业都是一个相当不错的选择。
附:如何考取注册安全工程师
关键词:
安全工程;施工;检点
安全工程在我国现阶段的发展过程中具有重要的意义,它能够在我国各项工程中起到保证安全与稳定性的重要作用,所以提高安全工程的施工水平对于我国未来发展至关重要。目前我国安全工程中存在的最主要问题就是对于安全工程的施工检点不能进行很好的确定,这就使得我国安全工程的施工质量处于较低水平,进而对我国安全工程的发展十分不利。根据安全工程的施工检点进行检查工作,可以使得施工工程的安全性得到更好地保证。
1安全工程施工的发展概况
1.1安全工程的施工发展背景
随着经济水平的不断提高,我国各项发展项目正在顺利地进行,在施工工程的发展过程中对于安全性的要求也随之加强。在我国进行发展与建设的前期过程,施工工程对于安全的保证还不能达到相应的水平,这就使得在进行施工过程中出现很多不安全的状况,这种低安全性的施工过程不仅对于施工人员的生命健康产生较为严重的威胁,还对我国施工工程的完善与发展十分不利。所以想要使我国的发展与建设速度进行加快,就要在施工工程中对于安全工程提高重视。在我国经济水平与科学技术逐渐发展过程中,施工工程对于安全工程的内容有了较好的研究与认识,并在进行施工的过程中对于施工的各个环节进行细致的分析,找出可能存在安全性问题的施工环节,对于这些环节的施工质量重点检查,这样就能够很好的提高我国施工工程的安全保证。施工工程在对于安全性逐渐提高中得到了更好地提高与发展,在我国现代化发展中起到积极的推动性作用,是我国进行发展的重要基础。
1.2安全工程的施工发展现状
在我国现阶段的发展过程中,对于安全工程的施工重视程度逐渐提高。但是在安全工程的施工发展中还是存在一些有待进一步解决的问题,这些问题的存在对于我国施工工程的安全性保证十分不利,所以在现阶段的发展中对于这些问题的解决是基本的目标。安全工程的施工检点进行检查是一项重要的内容,对于这些检点进行严格的检查是保证施工工程安全性的重要基础。安全工程的施工重点主要在三个方面,施工设计、施工方案以及施工质量。对于施工设计进行检查的过程中还存在一些问题,进行施工设计时不能够对于施工过程中所应注意安全的施工环节进行重点强调,施工设计是对施工工程起到指导性作用的关键,所以在设计中的内容应该全面细致,施工过程中的安全检点就应该在施工设计中有着较好的体现。施工方案中存在的问题就是对于施工技术的选择与施工流程的安排缺少安全性检查工作,安全工程中的施工技术需要进行安全性分析,将所要应用的技术手段进行合理的安全分析,找出最为合适的施工技术进行安全工程的施工,这对于安全工程的施工质量保证具有重要的意义[1]。施工质量中存在的主要问题就是不能在现有的基础上进行较好的提高,施工质量与使工作程中的很多因素间存在关系,所以想要使得安全工程的施工质量进行较好的提高就要保证施工的每个环节都要严格准确。
1.3研究安全工程的施工检点的必要性
在我国施工工程发展的过程中,安全工程作为施工工程的一项重要组成部分,安全工程的提高与完善对于施工工程的发展与进步有着重要的意义,所以在现阶段的发展过程中,加强对于安全工程的研究是一项十分必要的内容。安全工程的发展与进步能够促进我国施工工程的安全性提高,在我国现阶段现代化发展与建设的过程中起到重要的作用。施工工程的安全性对于保证施工的顺利进行有着重要的影响作用,每一项环节工作的安全性都能够达到相应的标准,进而施工人员的施工安全性保证也会有较好的加强。随着施工工程的发展,在进行施工的过程中对于施工速度的要求正在逐渐提高,施工速度加快能够使施工所需要的施工成本进行显著的降低,但是这种加快施工速度的施工过程对于安全性的保证会有明显的降低,这在我国施工工程的发展中将会造成不利的影响。研究安全工程的施工检点会在施工过程中起到重要的作用,对于施工工程中的重要环节进行加强检查能够有效的减少问题的发生,在加快施工速度的施工过程中也会起到较为有效的作用,所以研究安全工程的施工检点十分必要。
2安全工程的施工检点分析
2.1对安全工程中的施工设计进行检查
在进行安全工程施工过程中,对施工设计进行检查是一项较为重要的内容。施工设计的合理与否对于施工的速度以及后期的施工结果都有着重要的影响意义。对于安全工程中的施工设计进行检查首先就要对施工设计中的内容进行研究与分析,检查施工设计中是否含有缺少的内容,如果存在缺少的内容要进行及时的补充,保证施工设计的完整有效性[2]。其次要对于施工设计中的施工重点进行较好的确定,安全工程施工中有一些需要进行加强重视的施工内容,在施工设计中需要有对于这些重点内容的强调,这样才能保证安全施工进行的顺利性,对于我国安全工程的提高与发展起到积极的影响作用。
2.2对安全工程中的施工方案进行检查
施工方案是一项施工工程的重要内容,只有施工方案进行确定后,才能进行顺利的施工工作。对安全工程中的施工方案进行检查是现阶段我国安全工程发展的重要工作,将施工方案中所采用的施工技术以及施工流程进行细致的分析,对于各种不同的施工技术进行合理的选择,针对施工工程的特点进行合理的选择。施工流程的合理可靠性对于施工所需的时间也是具有重要的影响作用,只有施工流程十分合理顺畅,才能在进行正式的施工过程中提高施工的速度,这样能够很好的减少施工所需要的时间,对于节省施工的成本具有重要的意义。加强安全工程的施工方案检查是我国安全施工进行发展的重要内容,只有将施工方案进行完善才能在我国未来的发展过程中使安全工程具有更好的发展前景。
2.3对安全工程中的施工质量进行检查
安全工程中的施工质量是衡量施工结果的重要内容,对于施工质量进行检查能够很好的对安全工程施工进行评价。对安全工程中的施工质量进行检查还能将施工结果中存在的问题进行发现,对于不符合相应施工质量标准的环节工作进行及时的返工,最终将有效的提高施工的总体质量。安全工程的施工质量得到较好地保证对于施工工程发展具有重要的意义,只有一项施工工程的安全性的到显著提高才能更好工程的总体价值,是我国现阶段发展中较为重视的一项内容。
3结论
安全工程在我国目前的发展过程中具有重要的作用,安全工程的完善与进步是我国施工工程提高与发展的基本保证。虽然现阶段我国安全工程的施工检点研究中还存在一定的问题,但是相信经过我国安全工程相关部门的努力下,我国安全工程在未来的发展中将会有更好的表现,使得我国的发展与建设步伐加快,这对于我国目前的现代化建设的进行具有重要的影响作用。
作者:赵清贺 单位:杜尔伯特蒙古族自治县安全生产监督管理局
安全生产行政处罚种类
依照现行安全生产法律、法规规定,安全生产违法行为行政处罚有以下8种:警告,罚款,没收违法所得、没收非法财物,责令改正、责令限期改正、责令停产违法行为,责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设,行政拘留,关闭,吊销有关执照。
安全生产行政处罚管辖
警告、罚款、没收违法所得、责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为、责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设的行政处罚,由安全生产违法行为所在地的县级以上安监机构决定。
关闭行政处罚由县级以上安监机构报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定。
吊销有关证照的行政处罚由颁发证照的有关安监机构决定。
拘留的行政处罚由县级以上安监机构建议公安机关依照《治安管理处罚法》的规定决定。
刑事处罚安全生产违法行为构成犯罪的,安监机构将案件移送司法机关追究刑事责任。
两个以上安监机构因行政处罚管辖权发生争议的,由局的上一级安监机构指定管辖。
对报告或举报的安全生产违法行为安监机构应受理,发现不属于自己管辖的,应及时移送有管辖权的安监机构或其他有关部门处理。受移送的安监机构对管辖权有异议的,应报请共同上一级安监督机构指定管辖。上级安监机构可直接查处下级安监机构管辖的案件,也可将自己管辖的案件交由下级安监机构管辖。下级安监机构可将重大、疑难案件报请上级安监机构管辖。上级安监机构有权对下级安监机构违法或者不适当的行政处罚给予纠正或者撤销。
安全生产行政处罚行为及适用
安全生产行政处罚行为
根据现行安全生产法律法规规定,应受到处罚的行为如下:
安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出虚假证明的;生产经营单位决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依法保证安全生产所必须的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的;生产经营单位的主要负责人未履行安全生产法规规定的安全生产管理职责的;生产经营单位未按照规定设立安全生产管理机构、配备安全生产管理人员以及有关人员未按照规定进行教育、培训和考核的;生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施、未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的;矿山建设项目或者生产、储存危险物品的建设项目,没有安全设施设计或安全设施设计未按照规定经报有关部门审查同意的;矿山建设项目或者生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的;矿山建设项目或者生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的;未在有较大危险因素的生产、经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;未对安全设备进行经常性维修、保养和定期检测的;未对从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的检测、检验机构、检验合格,和未取得安全使用证或者安全标志,投入使用的;使用国家明令淘汰、禁止使用危及生产安全的工艺、设备的;未经依法批准擅自生产、经营、储存危险物品的;违反有关危险物品管理规定及进行危险作业未安排专门管理人员进行现场安全管理的;将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的;未与承包、承担单位签订专门的安全生产管理协议或者未在合同中明确各自的安全生产管理责任或者对承包、承租单位的安全生产统一协调管理的;两个以上生产经营单位,在同一作业区域内进行作业未签订安全生产管理协议或者未指定专职的安全生产管理人员的;生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库及员工宿舍不符合有关安全要求的;生产经营单位与从业人员订立免除或者减轻对从业人员因安全生产事故伤亡应负的责任协议的;从业人员不服从管理,违章操作的;在发生重大安全生产事故时不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿以及对安全生产事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的;当地人民政府、安全生产监督管理机构对安全生产事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的。
安全生产行政处罚的适用
不予处罚的条件。不予处罚,是指行为人的行为虽已构成安全生产违法行为,由于逾期或者不具备责任年龄和能力等,法律规定可以不承担法律责任。当事人有下列情形之一的,不予处罚:证据不足,安全生产违法事实不能成立的;安全生产违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的;不满14周岁的公民实施安全生产违法行为的;精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施安全生产违法行为的;安全生产违法行为在两年内未被发现的,法律另有规定的除外;具有法律、行政法规、部门规章规定的其他情形的。
从轻或者减轻处罚的条件。从轻或者减轻处罚,是指在法定的处罚限度内选择较轻的处罚,或者在某一处罚允许的幅度内适用接近于下限或下限的处罚。有从轻处罚情节的,应当在法定处罚幅度的中档以下确定行政处罚标准,但不得低于法定处罚幅度的下限。当事人有下列情形之一的,应当依法从轻处罚:已满14周岁不满18周岁的公民实施安全生产违法行为的;主动消除或者减轻安全生产违法行为危害后果的;受他人胁迫实施安全生产违法行为的;配合安全监管执法机关查处安全生产违法行为,有立功表现的;主动投案,向安全监管执法机关如实交待自己的违法行为的;具有法律、行政法规规定的其他从轻处罚情形的。
从重处罚的条件。从重处罚,是指在安全生产行政处罚类别中,选择较重的处罚或在某处罚允许的幅度内适用接近于上限或上限的处罚。有从重处罚情节的,应当在法定处罚幅度内选择较高或者最高幅度确定处罚标准,但不得高于法定处罚幅度上限。当事人有下列情形之一的,应当依法从重处罚:危及公共安全或者其他生产经营单位及其人员安全,经责令限期改正,逾期未改正的;一年内因同一种安全生产违法行为受到两次以上行政处罚的;拒不整改或者整改不力,其违法行为处于持续状态的;拒绝、阻碍或者以暴力威胁行政执法人员的;在处置突发事件期间实施安全生产违法行为的;隐匿、销毁违法行为证据的;违法行为情节恶劣,造成人身死亡(重伤、急性工业中毒)或者严重社会影响的;故意实施违法行为的;对举报人、证人打击报复的;未依法排查治理事故隐患的;发生生产安全事故后逃匿或者瞒报、谎报的;具有法律、行政法规规定的其他从重处罚情形的。
(二)基本原则:
1.全面规划、分步实施。在全面摸清中小学校舍安全现状和中小学布局调整规划的基础上,科学制订校舍安全工程规划。依据规划,综合考虑中小学校舍危房的分布状况、危险程度和房屋用途等因素,分年度、分步骤实施。
2.质量为本、刚性标准。校舍建设坚持“牢固、实用、够用、安全、方便学生”的原则,达到《中小学校建筑设计规范》、《关于学校、医院等人员密集场所建设工程抗震设防要求确定原则的通知》和《地震灾后重建学校规划建筑设计导则》等相关规定和标准。
3.抗震防震、综合避灾。校舍安全工程既要完成抗震加固任务,并满足防御暴雨洪水、防火、防雷击等方面的要求,综合采取各种防灾避险措施,全面保障校舍安全。
二、目标和任务
通过实施校舍安全工程,使全区中小学校舍达到重点设防类抗震设防标准,并符合对暴雨洪水、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求,切实保障广大师生生命财产安全。年—年,分三年按照抗震加固、综合防灾的要求,全面完成存在安全隐患的中小学校舍抗震加固、拆除重建工作,逐栋建立全部中小学校校舍安全档案。
三、实施范围和工作步骤
校舍安全工程覆盖全区公办、民办、事业办所有中小学校。
(一)全面排查鉴定中小学校舍。按照抗震设防和有关防灾要求,对区内各级各类中小学现有校舍(不含在建项目)进行逐栋排查,并通过具有资质的建筑安全鉴定部门或机构对每一座建筑出具鉴定报告,建立校舍安全档案。年5月以后已经排查并形成鉴定报告的校舍,可不再重新鉴定。
全区排查、鉴定和建档工作应在年10月底前全部完成。
(二)分类处置各类中小学校危房。根据排查、鉴定结果,区别情况、提出不同校舍改造意见,对通过维修加固可以达到抗震设防标准的校舍,按照重点设防类抗震设防标准改造加固;对不符合要求、不具备维修加固条件的校舍,进行重建;对洪水威胁区和严重地质灾害易发区的校舍,进行灾害危险性评估并实行避险迁移;对规划撤销的学校,危房必须拆除、不再使用。
新建校舍必须按照重点设防类抗震设防标准进行建设,校址选择应符合工程建设强制性标准和国家有关部门的《地震灾后重建学校规划建筑设计导则》规定,并避开有隐患易致灾区以及洪水威胁区。同时,新建和维修加固校舍要严格执行防火、防雷等综合防灾标准。
(三)科学制订实施规划和方案。根据校舍处置意见,制订我区校舍安全工程总体规划和具体实施方案,上报市中小学校舍安全工程领导小组审定。全区实施规划和方案编制工作应于年11月20日前完成。
(四)分年度完成校舍安全改造任务。全区校舍安全改造,年完成总规划30%的工作量,年完成总规划60%的工作量,年完成全部任务,检查验收面达到100%。
四、资金保障和项目管理
(一)建立校舍安全工程资金保障机制。在整合有关中小学校舍建设资金基础上,统筹补助资金、自筹资金和社会、企业捐款资金等,与地震灾后恢复重建相结合,加大对校舍安全工程的投入,校舍安全工程列入财政预算,确保资金及时到位,防止学校出现新的债务。积极鼓励社会各界捐资捐物支持校舍安全工程。
民办、事业办中小学的校舍安全工程资金由其举办者负责,区上给予指导、支持并实施监管。
(二)健全工程资金管理制度。校舍安全工程资金的拨付按照财政国库管理制度执行,实行分账核算、专款专用、封闭运行;工程资金不能顶替原有投入、更不得用于偿还过去拖欠的工程款和其他债务,严禁挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专款;保证按工程进度拨款,不得拖欠工程款。校舍安全工程建设执行《省人民政府办公厅转发省教育厅等五部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》(陕政办发〔〕83号)有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策。
(三)实行校舍安全工程项目管理制度。严格执行基本建设程序,履行项目审批手续,未经审批或手续不全的项目不得开工建设;优先安排前期工作充分、具备开工条件的项目;不得压缩合理工期,不得突击建设,确保工程质量。项目建设执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制,自觉接受社会监督,做到公平、公正、公开、透明。项目经过有关部门竣工验收后,方可投入使用。
五、工作机制和组织领导
(一)成立区中小学校舍安全工程领导小组,统一领导和部署全区校舍安全工程的实施。组长由副区长担任,副组长由区政府办主任、区教育局局长担任,成员由区发改委、教育、公安、监察、财政、国土、建设、农水、审计、安监等部门有关负责同志组成。领导小组办公室设在区教育局,由同志兼任主任。区教育局、建设局、发展改革委员会、区财政局、区监察局各派两名干部组成日常办公机构,实行集中办公,并保证日常的办公设备和办公经费。其他有关部门安排一名干部明确负责此项工作。
(二)区中小学校舍安全工程领导小组办公室做好日常协调管理工作。负责组织全区中小学校舍安全排查、鉴定工作,建立健全中小学校舍安全档案;制订并落实工程规划、实施方案,组织审定各校校舍安全工程实施规划和计划实施方案;统筹拟定年度计划和资金安排方案建议;落实工程配套资金,加强资金管理,落实对工程建设收费的有关减免政策,制订和检查工程进度;设立举报电话,协调查处重点案件;协调各部门支持校舍安全工程等工作。
(三)区级相关部门做好指导支持工作。中小学校舍安全工程是一项社会影响大、工程量大的社会系统工程,各有关部门要在区校舍安全工程领导小组的统一领导下,各司其职,相互配合,形成合力。
区教育部门要把工程的实施纳入教育工作的重点,会同区发改委、财政、建设等有关部门做好工程的规划工作,加强组织领导,对项目实施进行指导、检查、评估、验收。
区发改委要把工程纳入国民经济和社会发展计划,落实专项投资,按建设程序加强项目监管,为校舍安全建设提供政策支持。
区财政部门要充分发挥公共财政的保障职能,将工程列入年度财政预算,保证工程所需专项资金,加强资金监管,提高使用效益;不断完善义务教育经费保障政策与措施,保障中小学校舍日常维修的需要。
区建设、公安消防部门要在校舍鉴定、标准制订、工程勘察、改造方案和工程质量等方面加强指导和监管,督促各方责任主体执行有关建筑抗震设防等工程建设强制性标准。
区监察、审计、安监等部门要在各自职责范围内,建立健全工程监督检查与责任追究制度,依法查处重大责任事故和重点案件。
(四)相关学校做好具体实施工作。相关学校全面负责本校校舍安全工程的具体实施,对本校校舍安全负总责,主要负责人负直接责任;组织配合有关部门对校舍安全状况进行逐栋排查和检测鉴定,建立健全学校校舍安全档案;制订工程总体规划和年度计划实施细则;加强资金管理;组织项目建设,确保工程进度、质量和安全。
2.安全工程专业“科研导论课”的内容设置及教学实践
3.以中小学校舍安全工程为例跟踪审计探究
4.农村饮水安全工程建设管理中存在的问题和建议
5.石柱县农村饮水安全工程管理现状及对策建议
6.对做好农村饮水安全工程管理工作的探讨
7.陇南永兴王塄饮水安全工程自检补救分析
8.浅谈海原县农村饮水安全工程运行管理工作存在的问题及建议
9.农村饮水安全工程运行管理分析
10.基于安全工程专业的大学物理课程改革
11.高校新生《安全工程导论》课程教学实践
12.创新型安全工程专业实验室建设探索
13.PBL教学模式在“信息系统安全工程”课研究生教学中的应用
14.独立院校安全工程专业应用型创新人才培养模式研究
15.肥西县农村饮水安全工程建设和管理探析
16.安全工程专业实验教材建设及改革对策研究
17.安全工程专业化工特色专业课程体系优化研究
18.安全工程原理理论及其应用研究
19.浅析农村饮水安全工程建设与管理
20.安全工程专业毕业设计(论文)教学改革与实践
21.农村饮水安全工程建设与管理问题探讨
22.对应城市农村饮水安全工程建设的思考
23.应用型安全工程专业《传热学》课程教学初探
24.工程认证背景下的安全工程应用型人才培养模式
25.浅析农村饮水安全工程运行管理的长效机制
26.交通特色的安全工程专业发展过程中实验室建设的积极作用
27.安全工程认识实习教学模式的创新与实践
28.安全工程专业实验教学改革初探
29.农村饮水安全工程运行管理与水源保护措施
30.创建“土壤安全工程”
31.特色专业建设对我校安全工程专业发展的作用
32.宣汉县农村饮水安全工程管理探讨
33.宣汉县农村饮水安全工程管理探讨
34.做好饮水安全工程施工及管理的意义
35.安全工程专业本科毕业设计(论文)教学改革与探索
36.中小学校舍安全工程实施方案对责任追究
37.安全工程专业实验教学方法改进探讨
38.浅谈农村饮水安全工程存在的问题及建议
39.安全工程专业《安全系统工程》课程教学改革研究
40.安全工程专业本科毕业设计成绩评定机制研究
41.安全工程专业《环境工程》课程教学改革研究
42.禄丰县农村饮水安全工程存在问题探究及对策
43.乡镇集镇饮水安全工程运行管理研究
44.如何提高高职院校安全工程专业教学质量
45.浅谈信息化技术在交通安全工程中的应用
46.基于从业能力培养的安全工程专业教学模式研究
47.以专业认证为导向的安全工程专业实践教学改革研究
48.安全工程全日制工程硕士培养模式探索与实践
49.3D虚拟仿真技术在“化工安全工程”实验教学中的应用
50.安全工程专业技术型人才培养模式探讨
51.农村饮水安全工程管道故障影响因素及排除对策
52.浅谈农村饮水安全工程的建设与管理
53.浅谈东昌府区农村饮水安全工程建设与管理
54.农村饮水安全工程管理现状、问题与对策
55.农村饮水安全工程蓄水池设计浅议
56.灵寿县农村饮水安全工程建设和消毒设备应用
57.浅谈如何解决灵寿县农村饮水安全工程存在问题
58.核安全工程专业人才培养的探索与实践
59.安全工程专业产学研结合培养模式的可行性分析
60.安全工程专业认识实习现状分析及改革模式探讨
61.安全工程本科毕业设计与综合性人才培养分析与评价
62.安全工程专业《空气调节》课程教学与考核改革研究
63.宁夏中南部城乡饮水安全工程连通海原县
64.产学研结合培养煤矿安全工程专业人才的改革与实践
65.浅谈农村饮水安全工程建设与管理
66.如何因地制宜设计农村人饮安全工程
67.建筑方向安全工程专业实践教学体系的研究
68.安全工程专业人才培养的思考与建议
69.关于农村饮水安全工程管理问题的探讨
70.浅析高寒山区公路的安全工程管理
71.陆良县2015年农村饮水安全工程建设管理
72.对尾矿库闭库治理安全工程项目立项的认识
73.浅谈农村饮水安全工程运行管理中存在的问题及应对措施
74.关于农村饮水安全工程的思考
75.完善农村饮水安全工程运行机制
76.陆良县农村饮水安全工程建设中存在的问题及解决方法的探索
77.浅析福泉市农村饮水安全工程的管理措施
78.突出行业特色的安全工程认识实习教学改革与实践
79.关于农村饮水安全工程长效管理机制的思考
80.安全工程专业教学存在的问题及建议
81.农村饮水安全工程建设存在的问题及解决对策
82.太康县农村饮用水安全工程实施办法
83.假期兼职对安全工程专业大学生素质的影响
84.沈阳质监加快部署电梯安全工程工作
85.基于MOOC资源的弹药安全工程课程教学模式改革探索
86.农村饮水安全工程的建设与管理
87.基于农村饮水安全工程的建设与管理
88.解读《消防安全工程》系列标准
89.安全工程材料在重大灾害事故防治中的开发与应用
90.高职院校安全工程类专业校内实践能力培养途径探究
91.安全工程实验室信息化平台建设探索
92.晋中市农村饮水安全工程现状及可持续发展分析和探讨
93.安全工程专业卓越计划实践教学体系构建与实施
94.《化工安全工程》课程教学的改革创新
95.浅析煤矿安全工程监控发展走势
96.安全工程专业本科毕业设计改革探讨
97.农村饮水安全工程建设存在的问题及对策
关键词:
凯里市;饮水安全工程;建设
1凯里市饮水安全工程建设的必要性探究
我们都知道,水是人类生命之源,没有了干净的水资源,我们的基本生存都将成为问题。推进饮水安全工程建设具有三个方面的重要意义。首先,饮水安全工程可以通过对水资源中的有害物质进行检测和处理来提高饮用水的安全和卫生水平,从而减少一些由于饮用水各种问题导致的传染性疾病、中毒性疾病和水致地方病等的发病率,提高人们的健康水平和生活条件;其次,进行饮水安全工程建设可以进一步推进水资源科学有效的统一管理,从而优化水资源的配置,减少浪费现象,提高其利用效率,并使得居民日常生活和经济建设用水得到有效供给;最后,饮水安全工程作为社会经济发展的重要基础设施之一,其建设情况直接关系到地区生产经营活动能否正常开展以及地区社会经济能否健康有序运营。由此可见,饮水安全工程建设是一项事关民生大计的重要工作,我们必须予以高度重视并将其落实在具体的实践工作中。
2凯里市饮水安全工程建设存在的问题
2.1工程建设费所需用高,配套设施资金到位困难
地区饮水安全工程建设不仅工作量大,对科技含量的要求较高,而且还需要长期的维护和管理,因此需要大量的资金,而这一工程建设的资金主要来源于三大渠道——中央财政、地方配套、受益居民自筹。其中由于饮水安全工程建设工作较为迫切的地区多为经济力量薄弱、人民生活贫困的山区或农村,因此通过受益居民自筹资金这一渠道行不通,中央政府和地方政府的资金投入就变得尤为重要,而由于众多现实原因,导致这两个渠道的资金也很难到位,从而直接影响着饮水安全工程建设的进度和质量。
2.2农村地区人均费用高,工程规模效益难以发挥
根据2015年凯里市水务局调查统计得出,凯里市城区供水管网受益区人口密度为1658人/km,居民人均月用电量为18.25t;凯里市农村供水管网受益区人口密度为263人/km,村民人均月用电量仅为2.36t。从这一组数据对比,我们可以看出明显的城乡差异,凯里市农村地区供水管网受益人口密度小、村民月均用电量少等问题导致在供水受益人口相同的情况下,农村饮水安全工程需要花费更多的建设和维护费用,无法实现较大的规模效益。
2.3前期设计规划工作不到位导致存在安全隐患
凯里市很多县(区)、村级地区在进行饮水安全工程建设规划设计时,由于经费不足、时间有限、技术力量匮乏等问题,导致对工程规模、标准、相关数据等把握不准确,从而使得饮水安全工程的整体设计较为粗糙,且存在布局不合理的现象,无法满足农村地区生活、经济可持续发展的需求,也为未来的饮水安全埋下了隐患。
3凯里市饮水安全工程建设的具体措施探究
3.1对凯里市水资源予以高度保护
饮水安全工程预防工作的作用远大于事后整治,因此,我们要加强凯里市水资源的保护工作。首先,依据相关规定规划饮用水源保护区,并对保护区周边的环境进行整顿和维护来防止水体污染,另外还要避免由于超采地下水导致其他生态问题;其次,依法从严审批保护区内的相关建设活动,加强周边居民的宣传工作,并严令禁止在保护区内倾倒有害垃圾、投放化肥农药和进行污水排放;最后,对于人为破坏水资源的行为予以严厉打击。
3.2对饮水安全工程建设进行分类指导
饮水安全工程的建设工作一定要坚持“科学规划、因地制宜、分类指导、依法改水”的原则,根据不同地区的特点,利用当地资源优势进行科学合理的规划,从而有效避免重复建设。例如:在山丘区,针对水质较差或严重缺水的地方采用选择合格水源打井取水的方式,针对水质较好且水量充足的地方则采用优先取用地表水的方式合理开采水资源。又例如:在人口相对分散的城镇和乡村使用分散供水和小型供水相结合的形式,在人口集中的城区则选用大型集中供水的形式合理利用饮水安全工程进行高效供水。
3.3完善凯里市饮水安全工程的管理机制
对于饮水安全工程的管理应该始终坚持“民办公助、市场运作、自负盈亏”的原则建立科学完善的管理机制。首先,对于政府引导能人领办、群众集资建成的饮水安全工程,按照不同群体的出资数额明确该工程的产权,再由用水户集体选举代表成立管理协会进行独立自主管理;其次,对于社会资本投入建成的饮水安全工程,由出资者掌握工程产权,并自负盈亏的进行自主经营管理;最后,对于群众集资建成的饮水安全工程,则根据“自建、自有、自管、自用”的原则进行自主管理。另外,关于水价的制定,要按照“补偿成本、合理收益、优质服务、公平负担”的原则,必要时成立水价听证会,进行科学合理、公开透明的价格制定工作。
4结语
大量地区的河流和湖泊由于生活污水、农业污水和工业废水等排放量的成倍增长受到日益严重的污染,在很大程度上威胁着人类的身体健康,也制约了社会经济的可持续发展,因此,我们一定要重视饮水安全工程建设工作,进一步推进全国的饮水安全发展。
作者:江声权 单位:贵州省凯里市水务局
公示期满后管理人员及时完善用水户用水台账,并将抄表资料交各收费大厅收费员输入电脑,用水户用水资料用台帐和电脑双重管理。农村饮水安全工程用水水费先由农户到收费大厅进行预存,根据农户自家用水情况预存100.00元到200.00元不等,根据每次抄表用水量在台账上进行核减,预存金额不足的及时下达自来水费催缴通知单,于15个工作日内进行缴费,对不按规定时间缴费的用水户,我们采取停止供水、收取开通费等措施进行处罚,有效的促进了群众缴费的自觉性,自来水费的按时足额到位,保证了农村饮水安全工程的正常良性运行。
2饮水安全工程运行管理的具体做法
2.1加强工程建设质量管理在农村饮水安全工程建设中,安排专人负责,按照设计要求,严把工程建设过程中的每个环节,确保工程建设质量,有效保障广大用水户的正常生产生活,减轻农村饮水安全工程后期运行维修费用。
2.2根据具体情况合理安排抄表时间农村饮水安全工程一年抄表两次,抄表时间在每年的4月和10月各一次,每次抄表用时12天到15天不等。抄表时管理人员仔细核对水表,确保读数准确,抄表工作结束后及时进行了水量、水费计算,并将用水户的用水量、水价、水费在各村组进行公示,明确缴费时间、地点及逾期不缴费的处罚措施。