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下面，我对*年德宏*人口抽样调查工作做一简要回顾，并对下一阶段的工作提出几点要求。
一、人口抽样调查工作的基本情况
这次人口抽样调查，国家从*年6月研制调查方案开始，到现在已经进行了两年多时间，经历了准备、登记和复查、数据处理和开发应用三个工作阶段。目前，除资料编印和深入分析应用尚在进行之中，其余各阶段工作都圆满地按计划完成任务，实现了预定的工作目标。
（一）关于调查的前期准备工作
从*年6月至*年10月是调查的准备工作阶段。主要工作包括制定调查工作计划、拟定调查方案和各类细则、建立领导机构和办事机构、筹措调查经费和物资、试点、选调培训调查指导员和调查员、开展宣传动员等。为了做到调查准备工作的高质量，各级调查机构严格遵照全国统一的工作流程，统一规划、周密部署、突出重点、狠抓落实。
一是抓好“四落实”。机构、人员、经费和办公地点是做好大规模调查的重要保障。这次调查，*、县均成立了以副*长、副县长为组长的调查领导小组，被抽中的乡、镇、街道也成立相应的领导机构。按照调查经费由各级财政分级负担的原则，*政府落实调查经费55万元，市、县、一级也都落实了一定数量的经费，在各级调查领导小组的领导下，各级调查办公室组建顺利，抽调了精干的工作人员，落实了办公条件。基层调查指导员和调查员选聘工作顺利，调查员责任心强，业务素质较好。
二是有针对性地开展宣传工作。为了提升社会各界对调查工作的认知程度，取得人民群众的支持和积极配合，这次调查采取了“点对点宣传为主，社会宣传为辅”的方式，收到了较好的效果。利用广播、电视、报纸主流媒体，采用网络、手机短信等新的宣传手段，张贴广告栏、宣传画，悬挂横幅，出动宣传车，这些宣传活动，既营造了良好的调查环境，又贴近百姓生活，拉近了与被调查人的距离，宣传效果非常好。
（二）关于调查的登记和复查工作
从*年11月1日至15日是登记和复查阶段。这一阶段时间虽短，却是整个调查工作最关键的阶段，工作量最集中，动员力量最多，工作质量要求也最高。从11月1日零时开始，全*300多名调查员、调查指导员，按照统一的号令，走街串巷，上门入户，在各个县市118个调查小区区中展开全面登记调查，各级调查机构的领导和工作人员牢固树立质量第一的观念，深入基层，亲临第一线，加强工作指导和督促检查，并及时发现和解决工作中存在的问题。广大调查员、调查指导员按照“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”的工作要求，走遍每一座建筑，访问每一个家庭，登记好每一个人，填准每一个项目。在复查工作中，大家认真查遗补漏，力争把差错消灭在数据的源头。
随着我国经济社会的快速发展，调查环境也发生了很大变化。这次调查，在继承以往人口普查、1%人口抽样调查成功经验的基础上，在调查方案设计和调查方法上进行了新的尝试，体现了适应市场经济条件下的新特点：
二、人口抽样调查的主要收获
我国已于1987年和1995年成功地进行过两次全国1%人口抽样调查。虽然这次调查，面对着调查环境和形势任务的变化，调查方法和调查内容也作了调整，但在全体调查工作人员的艰苦努力下，达到了预期目的，调查数据质量总体看比较高。经过事后质量抽查推算，调查数据能够比较客观地反映出2000年以来我*的人口总量、地区分布以及年龄性别、受教育程度、就业失业、社会保障、迁移流动、婚姻生育、自然变动、居住环境等各种情况的变化。主要表现在：
（一）人口总量平稳增长
调查数据显示，2000年11月1日第五次全国人口普查以来，我*人口增加了7.78万人，增长7.26%。年平均增加1.56万人，年平均增长率为1.41%。*年底我国总人口达到115.08万人。
（二）老龄化进程明显加快
*年底，我*65岁及以上老年人口首次超过6万人，达到6.68万人，占全*总人口的5.81%；60岁及以上人口超过10%或65岁及以上人口超过7%的国家或地区，被称为老龄化社会的国家或地区。由此可见，我*正处于老龄化社会的成长期。
（三）城市化快速推进
*年底，我*城镇人口已达32.77万人，占总人口的28.47%，比2000年提高5.68个百分点，年均提高1.14个百分点。城镇化水平又有所提高。但与全国的43%相比，我*城镇化水平仍然较低，制约着国民经济的快速增长和全面小康社会的实现进程。
（四）人口素质进一步提高
调查表明，我*具有初中及以上各种受教育程度人口继续保持增长态势，人口受教育程度的结构重心逐步上移，国民整体受教育程度进一步提高。*年全*具有大专及以上受教育程度的人由2000年的每10万人中拥有1444人上升为2619人，比五普时增加了1175人，增幅高达55%，是各种受教育程度中增长较快的。
（五）出生人口性别比居高不下
*年全*出生人口性别比达到104.92。与2000年人口普查的104.65比较，表现出继续升高的走势。调查数据警示我们，如果任这一趋势发展下去，将导致一系列家庭和社会问题。有效遏制出生人口性别比升高势头，已经迫在眉睫、刻不容缓。
对于上述调查成果，各级调查机构及时发表了调查主要数据公报。人口计生委和统计部门要就出生人口性别比、就业失业等数据进行了认真研究分析，判断人口的未来发展趋势，为“十一五”国民经济和社会发展规划，做好人口、教育、劳动就业、社会保障等发展趋势的预测和判断，为国民经济全面发展提供比较翔实可靠的人口数据，为制定和出台有关政策提供可靠依据。
三、人口抽样调查的主要经验
这次人口抽样调查，是一次重要的国情国力调查，无论是调查的工作量，还是调查的组织难度和技术要求，抽样调查历史上都是罕见的。尤其是在当前经济转轨、社会转型的形势下，人们的价值观念、生活方式日趋多样，户口约束降低，人口流动频繁，要顺利完成调查任务，必须克服重重困难，必须付出艰苦的劳动。这次调查的成功开展和顺利进行，有许多经验和做法值得认真总结并在今后的工作中借鉴：
（一）强有力的组织领导是完成调查任务的根本保障
人口抽样调查政策性强、涉及面广、工作难度大，必须在政府强有力的组织领导下，协调各方、通力配合，才能完成这一艰巨的任务。*政府高度重视这次调查工作，并进行了有效的组织。成立了以副*长刘正华为组长，统计局、公安部、人口计生委、宣传部、发改委、财政局、民政局和工商局负责同志为成员的人口抽样调查领导小组。*、县各级党委和人民政府也把这次调查作为*年的一项主要工作，列入重要议程。县市领导同志亲自挂帅，协调部门合作、社会动员、经费和物资的筹备等，并深入基层检查指导，及时解决调查中出现的问题。各级党政领导的坚强领导为顺利开展这项调查提供了强有力的保障。
（二）广泛动员社会力量是完成调查任务的关键所在
这次人口抽样调查，既要靠几百名调查员和调查指导员完成现场登记工作，又需要靠千家万户人民群众的申报来保证数据收集的顺利完成。如何有效组织建调查员队伍，如何确保家家户户的如实申报和积极配合，都需要进行最广泛的社会动员。这次调查，采用社会动员、积极奉献、适当补贴的原则，从机关、企事业单位和基层组织中抽调人员，辅之从社会上临时招聘人员，组成了调查员和调查指导员队伍。广大调查人员表现出强烈的责任感、使命感和高度的工作热情，他们兢兢业业、无私奉献，为调查的成功做出了卓越的贡献。公安、人口计生、宣传、发展改革、财政、民政、工商等部门在政策、人力、宣传等方面都给予了大力支持。调查期间，各县市通过各种宣传媒体开展了深入、持久、广泛的宣传发动，使被抽中地区的人民群众能积极参加和配合调查登记。这次调查的成功，再一次证明了社会主义制度的优越性，充分体现了党和政府强有力的社会动员能力。
（三）高素质的调查员队伍是完成调查任务的必要条件
现场调查数据能否准确，一靠调查员的认真工作，二靠被调查户的如实申报。因此，建立一支讲政治、能吃苦、懂政策、精通业务的高素质的调查员队伍，是人口调查顺利进行的组织保证。这次调查在队伍的组建上，一是坚持选调标准，调查员必须具有初中及以上受教育水平、热心社会工作、责任心强、身体健康；二是严格抓好业务培训，制定了统一的培训教材和教学光盘。调查员经培训并考试合格后才能上岗。通过培训不仅要使调查人员弄清填报项目的涵义，还要学会做好群众工作，掌握调查技巧，从而在调查登记时能更好地赢得群众的理解支持和配合；三是大力倡导顾全大局、勇于奉献的精神。由于财力有限，现阶段我们还很难像发达国家那样付给调查员工资，只能给予适当的补贴。广大调查人员在工作中表现出良好的大局意识和无私奉献的精神风貌，圆满地完成了现场登记工作。
四、人口抽样调查后期工作的任务和要求
人口抽样调查后期工作还有很多需要我们去做，如资料开发、数据评估、资料编印、资料移交归档、经验总结等工作。
（一）做好调查数据资料开发与应用工作
*年人口抽样调查数据资料，是宝贵的资源和财富，我们一定要充分开发利用好，使之更好地为各级政府、社会各界和广大人民群众服务。我*的人口发展仍然面临许多挑战。一方面，人口多的基本矛盾没有缓解，计划生育的基本政策如果稍有松动,低生育水平就可能出现反弹。另一方面,人口的结构性矛盾日益突出，人口总体素质不高、出生人口性别比失衡、老龄人口比重上升、就业压力增大、人口流动频繁等问题不容忽视，人口数量和结构的任何变化不仅会改变人们的生活方式、观念和行为，也会对经济社会发展产生重大影响。
通过对数据的分析研究，揭示我*人口的最新情况，探索人口发展的规律，有利于我们正确地制定社会政策，切实加强社会管理和公共服务，加快社会保障、公共卫生等社会事业发展的步伐，为人的全面发展提出咨询建议。
（二）做好资料编印工作
目前，*和各县市的主要数据公报已，下一步我们要做好数据资料的编印工作。这次调查的内容十分丰富，获取了大量数据，我们要将这些成果向社会展示，为社会服务好。*县两级人口抽样调查机构都要做好此项工作，为本级政府提供优质服务。
（三）认真总结人口抽样调查工作的宝贵经验，搞好今年的“三项”调查工作
刚才，区委、区政府隆重表彰了100位百佳创业明星、20家先进个私民营企业、2个先进行业协会和21个个私经济服务工作先进单位，4位“百佳创业明星”、个私民营经济服务工作先进单位代表分别介绍了他们带头创业、带领群众共同致富、服务个私经济的先进事迹。他们思想解放，勇于创新，敢于创业，是加快**发展的功臣。在此，我代表区委、区政府对受到表彰的先进单位和个人，表示热烈的祝贺！向为我区经济发展作出贡献的广大民营企业家，向关心和支持民营经济发展的各界人士表示最衷心的感谢！
**会议作出推进科学发展、和谐创业、加速崛起的战略部署以来，我区从四个方面着手，大力推进全民创业，加快个私民营经济发展。一是加大宣传舆论，激发全民创业热情。通过多种形式的宣传教育活动，鼓励各种形式的创业行为，宜商则商，宜工则工，宜农则农，壮大投资创业主体，在全区上下掀起了百姓创家业、能人创企业、干部创事业的热潮。二是打造服务平台，大力支持全民创业。成立了区中小企业服务中心和“恒茂华城商业街”、“三星大厦”、“华东商贸城”、“西上渝亭社区”、“十里庙村”、“铂仕创意中心”六个全民创业服务站，积极发挥行业协(商)会作用，针对各类创业人员积极开展了创业培训，打造了培训、信用和社会中介等一批服务平台。三是优化政务环境，全力扶持全民创业。出台了《关于推动全民创业、加快富民强区的若干意见》、《关于鼓励扶持个体私营等非公有制经济发展优势产业做强重点企业的实施意见》和《关于开展**区百佳创业明星评选的实施方案》3个政策，实行了区领导挂点联系75家重点企业、73个重点项目和41个重点楼宇制度，每季度召开一次座谈会，协调解决企业困难和问题。四是加大财政支持力度，加速推进全民创业。设立了区中小企业专项资金100万元，发放小额贷款600多万元，鼓励、帮助、支持了一批骨干企业、支柱行业做大做强。随着全民创业的不断深入，个私民营经济已经成为了我区发展的内在动力。今年有5886人自主创业成功，带动17660人走上了就业岗位，个私民营经济从业人员已达17万余人，成为了扩大就业的主渠道;1-10月个私民营经济上缴区本级税收14865万元，对区财税的贡献已达67.9%，比20**年提高了1.9个百分点，成为了财税增收的重要依托；1-10月个私民营经济增加值同比增长51.4%，个私民营固定资产投资占全区固定资产投资的55%，成为了经济发展的强有力后劲，在20**年度南昌市县(区)发展个私民营经济工作目标考核中，**区名列第一名。
在风起云涌的创业大潮中，一批创业明星脱颖而出。有不惧生死、智勇双全、人民的忠诚卫士、侦破英雄丁志华；有兢兢业业、服务百姓、在平凡中走出不平凡创业之路的社区干部冯县保；有勤政务实、抛家为民、推进新农村建设、引领群众走上致富路的村干部王保平；有任劳任怨、默默奉献、专心干事、成就事业的福利院院长谢小毛；有不畏艰难、不等不靠、从下岗到创业、用劳动换得殷实家业的艾坚;有立志成才、自力更生、艰苦创业的复员转业军人、荣获“**区十佳青年”的企业家李剑清；有自强不息、创新理念、创业足迹遍布国内外的青年才俊、大学生；有十指打天下、编织七彩人生的巾帼创业标兵龚君红；有勇于挑战、大胆创新的实业家褚浚、章国清；有坚忍不拔、诚信立业、敢于拼搏的实业家许庆华；有下岗不失志、带头创业、带领群众共同致富的创业楷模陶春华，等等。他们当之无愧是我区创业的模范，让我们再次以热烈的掌声向他们表示崇高的敬意！
下面，就如何进一步推动全民创业，我讲四点意见。
一、以思想解放为先导，大力培育创业动力
推进全民创业，加快个私民营经济发展，必须以解放思想为先导。思想解放到哪一步，发展才能走到哪一步。当前，制约我区个私民营经济发展的最大障碍还是思想障碍。从创业意识来看，城乡之间还有相当一部分人安于现状、不思致富，或小富即安、不富也安，创业活力不足，拼搏精神不强，全民创业热情不够高涨，创业氛围不够浓厚。从创业主体来看，**人外出打工的能工巧匠不少，但自己做老板办企业的不多，做大老板的更是凤毛麟角；传统加工贸易型的个私企业占多数，外向型、科技型、集约型的企业比重还比较小，许多领域还是空白。这些问题存在的根本原因是思想解放还不到位，崇尚创业、艰苦创业的时代精神还没有成为创业文化的主流。要改变这种现状，必须在解放思想、更新观念上下功夫。在形式上，要鼓励和支持各种形式的创业。只要不违背法律、法规和政策规定的都属我们鼓励和支持的范围，既包括本土创业，也包括外来投资创业；既包括支持国有企业，也包括加快发展个私民营企业；既包括兴办大企业，也包括兴办中小企业；既包括经营实业，也包括经营非实业；既包括实在资本和有形资产投资，也包括非实在资本和无形资产投资。在主体上，要加快壮大本土创业队伍。鼓励支持各种人才创办、领办企业、经济实体和社会中介组织；鼓励支持围绕特色产业或主导产业形成创业街区、产业集群；鼓励支持下岗人员、失地农民、复员转业军人和大中专学校毕业生、归国留学生不等不靠，实现自主创业；鼓励支持城乡发展家庭作坊式的小规模生产加工，带动千家万户自主创业，使更多的劳动者转变为创业者；鼓励支持农民发展粮食生产、特色农业、农产品加工业和各种非农产业创业致富等等，实现经济发展和扩大就业的良性互动。
二、以机制创新为关键，大力激发创业活力
机制创新是激发创业活力的关键。要在全区进一步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的自主创业机制，为此，一要拓宽创业空间。进一步引导和鼓励广大人民群众不拘形式、不拘类型、不限经营方式、不限经营规模，自主创业、艰苦创业、和谐创业；进一步放宽政策、放开领域、放胆实践，按照“非禁即入”的原则，打破更多束缚生产力发展的壁垒，认真研究上级政策与**区发展的切合点，真正把执行政策的原则性和实际操作的灵活性有机结合起来，最大限度地利用好各种优惠政策，拓展投资创业领域。二要培育创业载体。培育一批创新创业能力强的大企业、大集团，发展一批成长性好的中小企业和民营企业，扶持一批有市场、有优势、有发展潜力的产业，打造一批自主品牌、知名品牌，壮大一批有特色、有一定规模和市场份额的创业社区、创业街、创业园，发挥一批协(商)会和中介机构作用，使各种创造财富的源泉涌流出来。充分发挥现有创业载体的作用。利用辖区现有的近30个专业市场、10条特色商业街、铂仕创意中心等载体，为创业者搭建更多的创业平台。今年，我区还在安义县凤凰山工业开发区内建立了1500亩的**工业园，日前，首家入驻企业--江西和强实业有限公司已举行了开工典礼，明年我们将争取省、市支持，在园区搭建中小企业创业基地，欢迎有志之士来投资创业。三要健全创业服务体系。搭建一批服务平台，按照政府调节、市场监管、社会服务的要求，建立健全以信息服务、技术服务、市场服务、资金服务、人才服务、政策服务为主要内容的创业支持和服务体系。加大政策支持力度，全面落实国家、省、市、区有关鼓励支持创业和发展个体私营等非公有制经济的各项政策措施。加大金融支持力度，加强政银企对接，提高对个私民营企业和中小企业的贷款比重，支持符合条件的企业上市融资和发行债券，加快建立和完善多种资金来源、多种组织形式参与、多层次结构的中小企业信用担保体系，切实发挥**担保公司和其他担保公司的作用，拓宽个私民营经济的融资渠道，适当扩大小额担保贷款的使用范围，适当放宽小额担保贷款的贷款条件。四要“引进”和“走出”双管齐下。筹备一批招商项目，通过招商引资，引资与引智相结合，引进资金、引进技术、引进人才、引进理念，实现投资主体多元化，加快企业技术升级改造，加快机制创新步伐，把外源经济的效益充分发挥出来，以开放展**魅力；鼓励“走出去”创业，支持企业采取各种形式向外投资办厂、建立资源和生产基地、技术研发中心，开展经济技术合作，加快培育多元化出口主体
，培植出口大户，优化出口结构，增强开拓国际市场能力，积极开拓新兴市场。
三、以优化环境为保障，大力凝聚创业引力
环境是影响全民创业工作推进的重要因素。经过近几年的软环境整治，特别是通过“机关效能年”、“基层站所双百评”等活动，我区创业环境已有较大改善，但是与创业群众的期望相比，仍存在较大的差距。虽然各级机关和工作人员的服务意识提高了，但主动服务、创造还不够，在帮助解决个私经济发展的融资、用地等问题上还没有大的突破，“中梗阻”现象在一些部门依然存在，有的还比较严重。为此，要把优化环境作为推进全民创业的重中之重，抓住干部创事业这个关键，全面营造尊重创业的文化环境、廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范有序的竞争环境。一要营造尊重创业的文化环境。进一步宣扬人民群众的首创精神，树立一批创业典型，以“典”带面，通过开展创业文化论坛、先进事迹报告会等活动，大力倡导“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的价值理念，营造尊重创业者、敬仰创业者、宽容失败者的创业氛围，培育“敢吃天下苦、敢闯天下路、敢赚天下钱”的创业文化，教育引导广大人民群众改变得过且过的消极心态，彻底摒弃各种不思创业、不敢创业的落后观念，让**的干部群众有机遇创业、有条件创业、有能力创业，主动投身创业实践，奋力成就一番事业，使全社会创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展。二要营造廉洁高效的政务环境。进一步转变政府职能，推进服务理念、服务内容、服务方式和服务手段的全面创新，为全民创业提供平等的、优质的服务，要进一步完善投资权益保障制度，进一步健全利益分配机制，加大对公共设施的投入力度和对基层的支持力度。要进一步推进政风行风建设，减少审批项目，减化办事程序，提高办事效率。三要营造公平公正的法治环境。执法执纪部门要依纪依法查处违纪违法行为，实行“提醒在先、处罚在后”制度，理顺投诉机制，完善投诉处理办法，加大对侵害投资创业者合法权益的查处力度。要实行执法责任制和执法过错追究制，着力解决多头执法、重复收费、执法扰民问题，进一步优化环境，树立少干预就是支持的思想观念,多指导不干预,多服务不设卡,多支持不指责,多协调不扯皮,建立和完善各种为创业服务的平台，真正为创业者提供最大限度的便利和尽可能的优惠。四要营造规范有序的竞争环境。对各种所有制企业一视同仁，对本土投资者和外来投资者一视同仁，主要体现在：在取得土地使用权的方式及对其收取的各项规费方面，在对生产性重大项目统一调剂安排用地方面，对科技三项费用、进出口配额、出口退税、技改贴息优惠政策等方面一视同仁。
一、扎实工作，全县林改工作取得显著成效
我们最大的特点是山区面积大、农村交通不便、村寨居住分散、工作条件艰苦。三年来，全县林改工作始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕各项目标任务，克服困难，扎实工作，出色地完成了各项工作任务，基本实现了“山定权，树定根，人定心”的目标，为促进全县林业产业可持续发展作出了重要贡献。以下四个方面的成绩尤为值得肯定。一是明晰了山林产权，激活了广大群众造林、护林、用林的积极性。全县完成林地外业确权林地3.5万宗，林地确权到户率达到100%，共发放林权证17479本，发证率98%；全县确权农地206510宗，占应确权面积的100%，共发放土地承包经营权证23493本，发证率93.2%。林地确权后，群众主动投入资金，把植树造林当作增加收入的一种有效途径，极大地促进了林业的发展。二是盘活了林业资产。通过积极引导林农以林权抵押贷款获取发展资金，不断扩大林业产业发展规模，极大地促进我县林业经济发展。，我/，！/县林权抵押贷款已突破2.5亿元，比增长了410%。三是促进了农村民主法制建设进程。在做好林改业务工作的同时，广大林改工作队员还把林改工作作为普法教育活动的主战场，向群众大力宣传《森林法》、《村民委员会组织法》和《农村土地承包法》等法律法规，帮助群众修订完善村规民约，健全村务公开制度，极大地促进了农村决策的民主化、科学化，使农村基层组织的执政能力得到显著提高。四是密切了党群干群关系。及时合理合法地调处林权及农地经营权纠纷是搞好林改工作的关键。这次林改工作共排查林权纠纷767宗，已调处756起，调处率98.5%；排查农地纠纷937起，已调处917起，调处率97.8%。这些纠纷的成功调处，有效解决了一批长期积留、严重影响农村社会稳定的矛盾纠纷，树立了党委、政府勤政为民的形象，密切了党群干群关系。
这些成绩的取得，是各级党委、政府正确领导的结果，是全县广大干部、全体林改队员辛勤工作的结果，也是全县各族群众积极支持参与共同努力的结果。在此，我谨代表县委、县人民政府和县林改领导小组，向为全县林改工作付出辛勤劳动的同志们致以亲切的慰问和崇高的敬意！同时向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！希望大家在下步工作中，再接再厉，锐意进取，为做好我县林改工作再创佳绩。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，改革还存在一些问题和薄弱环节：一是明晰产权任务没有完全落实到位，商品林发证进度比较慢，一些地方对检查中发现的问题没有认真整改。二是一些历史遗留问题还没有得到妥善解决，部分村寨矛盾纠纷突出。三是对新情况、新问题研究不够，比如生态公益林和国有林的保护压力增大，生态公益林管护机制不够完善等。这些问题必须通过深化改革，切实加以解决。
二、与时俱进，促进全县林产业可持续发展
我县有发展林产业的优势和条件，县委、县政府在确保生态得到保护、稳步推进林改工作的同时，妥善处理产业发展与生态保护的关系，高度重视林产业发展，确定将林业作为全县农民增收的支柱产业之一。为此，我们要立足当前、着眼长远，科学谋划，按照“产业生态化、生态产业化”的发展思路，加快集体林权制度配套改革步伐，促进全县林产业可持续发展。
（一）努力巩固林权制度改革成果。稳定以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，也是建设社会主义新农村的基础。深化集体林权制度改革，必须巩固这一基石和基础。因此,一定要让群众认识到，长期稳定林地承包政策这个核心是不会变的。一要稳定农民与村集体的承包关系。要维护农民的林地初始承包权，农民与村集体的初始承包关系不因流转而改变。承包期内，集体不得违法收回农民承包的林地。承包期满的林地，原则上必须落实家庭承包政策。二要加快林改步伐。要继续坚持主体改革中的成功做法，依靠群众、尊重群众，倾听民愿、集中民智，破解改革中的难题。对群众热切期盼解决的问题，作为重点问题加以解决。加快林权证发放进度。三要规范林地资源流转。集体林权制度主体改革虽然落实了经营主体，调动了农民的生产积极性，但随之也出现了个体小生产与规模化生产、集约化经营的矛盾。因此，切实做好林地经营权流转工作，是实现林业规模化、产业化发展的重要手段。要尽快出台《县林权流转管理办法》，规范流转行为、强化市场监管、保护林农合法权益不受侵犯。同时，要加大对林木的管护力度，严厉打击无证采伐、盗伐、滥伐林木的行为。为防止炒买炒卖、低卖贱卖山林，森林资源流转必须进入县林权交易管理中心，进行信息、交易和林权变更。
（二）切实解决林改后续关键性问题。林改后，农民最关心的是发展林业的资金从哪里来？自己种的树什么时候能砍？效益怎么提高？这些都是必须解决的关键问题。
一要加大林业融资改革，突破林业发展的资金瓶颈。完善林权抵押贷款管理办法，进一步简化手续，降低融资成本，开发金融新产品，扩大贷款规模。林业部门要为 防范林权抵押贷款风险创造条件，抵押贷款期间未经抵押权人同意，不发放林木采伐许可证、不办理林权变更手续；对贷款到期后无法还贷，经招标拍卖仍无法变现的抵押林木，符合采伐条件的，要合理安排采伐指标，盘活信贷资产。同时，要注意解决林业贷款利率偏高的问题，采取一些措施，使林业融资成本保持在合理的水平。
二要加大商品林采伐管理制度改革，落实林木处置权。坚持森林采伐限额制度，科学安排伐区，合理分配采伐指标，逐步落实林业经营者对商品林的采伐自，推动森林经营走上积极保护、大力发展、科学经营、持续利用的路子。这项工作可以先试点、逐步推广，相信群众能处理好资源保护和利用的关系。
三要加大林业经营方式改革，提高林业生产的组织化程度。引导农民在自愿基础上，建立林业合作经济组织，并从行业管理、信贷融资、采伐指标、科技服务等方面加以扶持。鼓励企业与农民合作建立原料林基地，实行林企一体化经营。
（三）切实改进林业管理与服务。要从满足我县群众实际需要出发，寓管理于服务之中，进一步转变职能、改进服务。
一要完善林业服务体系。要健全网络化的林业服务中心，形成区域性网络，为农民提供便捷的服务。要扶持一批森林资源评估、伐区设计、木材检验、林业物证鉴定等中介机构，发展各类专业化的林业行业协会。
二要完善林业管理体系。按照“精简、统一、效能”的原则，整合机构，理顺关系，逐步建立以管理、执法、服务三大职能为主的林业管理新体制。整合现有林业行政执法队伍，成立县级林业综合行政执法机构。加强乡镇林业站建设，稳定林业站作为县级林业主管部门派出机构的管理体制。
三要完善林业科技支撑体系。加强林木种苗科技攻关，引进优良外来树种，开发本土树种。加强农村林业技术员培训，适当提高补助。培育林业科技示范户，形成以林业站、科技推广站为主，林业协会、林业技术员为补充的林业科技推广服务网络。
（四）切实加快推进中低产林改造。我县森林覆盖率达86.24%，林木总蓄积量达6372.4万立方米。但由于受人为或自然因素的影响，存在着森林结构不合理、林分质量差等问题。按《云南省人民政府关于开展中低产林改造工作的意见》确定的中低产林评判标准，我县中低产林面积达72万亩。这些中低产林如果不进行改造，农民就难以从分到的林地中得到更多的经济收益，集体林权制度改革的目标就不可能真正实现。同时对中低产林进行改造，是充分发挥我县自然条件和林地生产潜力，调整森林结构，提高森林质量，增加资源，降低森林资源消耗，减轻公益林保护压力，解决我县林地需求矛盾的有效途径。因此，必须对中低产林进行改造。一是要科学规划，合理布局；二是要尊重林权所有者意愿，依法维护林权所有者权益；三是要强化科技，提质增效；四是要创新机制，加大投入；五是要及时兑现有关政策。
（五）切实加强森林资源管理。近年来，随着橡胶、茶叶等经济作物价格的暴涨，我县出现了林地资源无序开发、农村土地盲目流转、有林轮歇地无序转让的现象，森林资源保护压力加大，困难增多。要坚持以科学发展观为指导，从保护生态环境、维护经济社会可持续发展的战略高度来认识加强森林资源管理的重大意义，正确处理好发展经济与保护生态的关系。一要完善征占用审核、审批和监管制度，加快森林资源动态监测体系建设，加强野生动植物资源和林木种质资源保护和管理，加强森林公安队伍和执法能力建设，完善林业有害生物监测预警体系。二要坚持保护与开发并重，严格管理重点公益林，积极引进市场机制，大力开发森林旅游、森林药材、野生动物驯养和以野生菌为主的林下资源开发等非木质林业产业，充分发挥公益林的经济功能和经济效益。三要加强对全县国有林的监管，坚决打击借林改之机蚕食、侵占国有林地，盗伐国有林的违法犯罪行为，严防国有资产流失。
（六）切实加快林业产业发展。全面推进集体林权制度改革，必须确保实现资源增长、农民增收两个基本目标。我县林产业发展条件较好，要按照州委、州政府确定的“全力发展竹产业，大力发展庭院化石斛种植和林下生态养鸡”的发展方向和目标，科学规划，逐步加大政府投入和补助力度，重点扶持，充分发挥龙头企业辐射带动作用，提高产品精深加工程度，增加附加值，确保把区位优势、林区巨大的资源优势转化为现实的产业优势、经济优势，让广大群众分享到林业发展的成果。
三、加强领导，确保各项工作落到实处
目前，我县的林权制度主题改革工作已基本完成，但这并不等于我县的林改工作就已经彻底结束，许多后续工作还需不断加强。因此，全县各级各部门要继续加强林改工作的领导，做到决心不动摇，力度不减弱，强化的各项措施不松懈。
本学年，开发区中学在市区教科研中心的精心指导下，牢固树立“成长比成功更重要”的理念，坚持以“成长”文化为主线，精细化教学管理，加大课程整合力度，以推门听课提质量、课后服务见真情，立足集体备课、构建高效课堂，大胆创新，扎实工作，出色地完成了各项任务，取得了优异的成绩，得到了社会和广大家长的肯定和一致好评。现就相关工作总结如下：
一、最是书香能致远，人文校园诗意浓
阅读是与人类崇高精神对话的行为，书香是学校人文精神的体现。耕读，让校园成为汇聚美好事物的中心。成长，是幸福完整教育生活凝结的圣洁成果。学校继续组织“成长”读书会活动，营造清风缕缕、书香满园的良好读书氛围，引导师生耕读在流光里、成长在书香中。
1.定期组织教师读书论坛活动，提升教师专业素养。学校为老师们推荐了五本教育专著，为了展现与分享教师暑假读书成果，先后组织了以“书香开中，相约初春”“阅读提升核心素养”“悦读悦享促专业成长”“阅读点亮幸福人生”为主题的四次教师读书论坛活动。教师读书论坛是开发区中学教师“成长”课程体系的一部分，是教师专业化成长的必由之路。读书论坛不仅分享了教育书籍，更重要的是交流了思想，让老师们在阅读中寻找教育幸福，在交流中启迪教育智慧。
2.组织学生读书系列活动，营造浓郁的书香氛围。学生伴书快乐成长，读书活动丰富多彩，引导学生积极投入到读书活动中。
(1)节日课程诵读活动。中国传统节日让我们的生活五彩纷呈，学校借鉴这些节日，编写了一系列节日经典诵读内容，主要开展了《元宵灯》《清明吟》《端午情》《中秋月》《重阳恩》《冬至情》传统节日的相关诵读活动，诵读时间安排在相关节日期间。
（2）诗情四季诵读活动。学校依照季节特点，引领师生阅读与季节相关的古诗词、现代文等，开展了“春兰诗韵”“夏荷词语”“秋之韵”“冬之魄”经典诵读活动，并把诵读成果通过诵读比赛、黑板报、手抄报等形式展示出来。
（3）读书节系列活动。4月20日上午，在第23个“世界读书日”之际，我校举行了以“书香伴成长，智慧享人生”为主题的读书节启动仪式。在读书节系列活动中，还开展“书香班级”、“书香家庭”、“书香教师”等评选活动。
（4）多次组织“成长杯”学生现场作文比赛活动。为了进一步提高学生的作文水平和语文素养，丰富校园文化生活，4月份和9月份，我校分年级开展了“成长杯”学生现场作文比赛活动。比赛本着公平、公正、公开的原则，比赛题目由教导处统一出题。学校对获奖学生进行了颁奖表彰，把优秀作品张贴在走廊文化墙上，让学生观摩交流。
（5）组织诗词大会活动。5月24日下午，在树人堂举行了“快乐成长，浸润人生”读书节活动之诗词大赛决赛。
（6）开展戏曲进校园活动。10月17日上午，我校邀请到了山东省京剧院的艺术家们，为全校师生带来一场丰富的戏曲盛宴。学生们亲身体验、互动表演，感触深刻。师生们感受到了戏曲的魅力，净化了心灵，激发了师生们对传统文化的热爱之情。
二、精细管理提质量，课后服务见温情
为使常规管理落到实处，我校继续采取教导处和年级教研组两个层次对教学工作实行有序管理。教务处负责全校教学活动的监控调度，各年级主任携手教研组负责日常管理，落实具体的教学目标及各项任务的完成，在充分发挥年级主任工作的积极性和创造性的同时，通过他们了解教师中的一些思想意见和建议，使他们在教学管理中起到教务处与教师之间的桥梁作用。继续从“备、上、批、辅、考、评”诸环节着手，加强教学常规检查。
学校定期召开大规模的教学工作会议，由学校领导和教研组长参加，商讨集体备课的要求，部署近期工作要点。每学期组织二次大规模教学常规检查，及时通报解决出现的问题；导学案周周检查及时反馈；才宝上传情况督促检查，制定上传方案，确保教师按时完成上传任务，上传总数量达到2万多件。本学年主要开展的教研活动有：
1. 青蓝工程促成长。每学期初组织“青蓝工程”师徒结对活动，着力培养青年教师业务素养，发挥骨干教师的“传、帮、带”作用。学校于6月4日——6月14日举行了“青蓝工程”徒弟汇报课比赛活动，活动的开展为青年教师快速成长提供了一个展示平台。
2.积极承办市区教科研活动。3月份，学校成功承办由市教科研中心主办的“日照市化学创新实验说课比赛”，成功承办市语文教学研讨会，进一步提升初三语文复习教学的针对性、有效性。
3.充分发挥名师引领作用。5月份，全区初中六个“名师工作室”在开发区中学正式挂牌，学校依托名师工作室，积极开展骨干教师示范课、青年教师展示课等活动，充分发挥骨干教师的示范、引领、辐射作用。
4.实行领导推门听课制度。学校在狠抓教学常规工作的同时，尤其注重老师的课堂教学。本学年，我校开展了“领导干部推门听课制度”。校长及中层领导根据学校课程总体安排，不打招呼，即兴性对任何年级、任何科目、任何教师的课程进行随堂性听课，随时掌握该科目课程在本学期的进度情况、教师课堂教学情况、学生对课堂教学接受情况，以便及时掌握情况，发现问题，采取措施，对症下药，指导学校教学工作。
5.开展形式多样的课后服务工作。我校深刻领会上级文件精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，本着“倾心奉献，服务至上”的原则，制定了详实的课后服务工作方案和相关管理制度。放学后时间组织学生参加丰富多彩的课后服务系列活动，激发学习兴趣，发展个性特长，丰富校园生活，促进学生全面发展，提高服务意识，解决家长后顾之忧，切实地解决了父母不能按时接送孩子的实际问题，受到了家长的赞誉和好评。
三、社团活动展风采，特色课程助成长
我校认真落实课程方案，规范各级各类课程，积极开发建设校本课程。
1.落实国家课程方案，开足开全课程。我校严格按省义务教育课程设置实验方案设置课程。开全国家课程科目，按省义务教育阶段课程设置安排表要求开足课时，不随意增减每周的课时数，教师个人课程表与学校总课程表、班级课程表完全一致。
2.突出地方课程和综合实践活动课程。学校根据山东省对地方课程开设要求，在各个年级开设了传统教育、安全教育、环境教育、人生规划等必修地方课程。同时结合学校实际情况，在各年级分别开设了心理健康教育、国防教育、青春期教育等地方课程。我校还重视综合实践活动课程的开设，加强信息技术教育，开展学科研究性学习，加大对学生劳动技术与技能的培养，为学生创设社会实践基地，让学生经常性参与社会实践与社区服务。
3.积极开发建设校本课程。我校进一步开展了学段之间、学科之间和社团活动的整合工作，构建“成长”课程体系。11月26日，我校得到著名歌手刘隋山同意，将他的原创歌曲《成长》免费授权为学校“成长”课程体系主题歌。目前，我校“成长”课程体系已在1.0版的基础上向2.0版升级。2.0版的学生“成长”校本课程内容更完善、结构更清晰、评价标准更具体，与国家、地方课程结合更紧密，更能激发学生的学习积极性。
我校的社团活动在“成长”课程体系的指引下，独具特色，开展地如火如荼，并取得了可喜的成绩。社团活动集中在七年级和八年级，每一级开设的学校课程都近20种，由学生根据自身兴趣、特长自由申报，学生走班学习。学校现在开发的社团活动有38种，有特色的主要有：轮滑、健美操、武术、航模、机器人、围棋、象棋、陶艺、十字绣、编织、素描、水粉、国画、书法、经典诵读、戏曲、器乐、成长文学社、青春导航等社团。下学期,七年级的新社团还增加了新的师资力量，特别邀请到有专长的家长到校担任社团的辅导老师。
每个周三的下午，伴随着第三节上课铃声的响起，校园里也热闹起来：戏曲社团音韵铿锵，经典阅读社团书声琅琅，合唱社团歌声悠扬，武术社团活力四射，航模社团妙趣横生，小记者社团才思敏捷，陶艺社团趣味盎然，女红社团心灵手巧，青春大讲堂梦想飞扬……
丰富多彩的社团活动已经在我校生根开花，结出了丰硕的果实。在2018年4月举行的全市诵读活动中，我校隋璐轩和万菲获得一等奖。在2018年日照市青少年羽毛球锦标赛暨“中国体育彩票杯”日照市中小学生羽毛球联赛中取得了初中组团体第二名、混合团体第二名的好成绩。2018年高中艺体特长生招生考试中，共有16名学生被各高中拟录取，其中有12名学生被重点高中拟录取。10月27日，在全市中小学生国防知识竞赛中，我校再次获得初中组第一名，再次代表日照市出战山东省国防知识竞赛。11月在“山东新华杯”中小学生国防知识竞赛中，我校代表日照市出战省中学组比赛，获得全省第四名的好成绩。在市第二届“小小演说家”颁奖展演暨中华经典诵读工程启动仪式上，隋璐轩、万菲、刘阳、刘欣四位选手荣获初中组一等奖，学校荣获优秀组织奖。在日照市第六届中小学生英语口语大赛决赛中，高岩获得一等奖、陈基煜获得二等奖，王志远、郑博远获得三等奖。
四、立足集体备课，打造高效课堂
为了提升全体教师的业务水平和教学能力，让课堂教学更有实效，全面提升学校教育教学质量，本学年，学校采取“请进来，走出去”的方法，多措并举，立足集体备课，强化教学教研。
1.请进来，传经送宝情深切
为提升教师的数学教学水平和教研能力，3月15日下午，学校特别邀请到日照数学界知名专家田献增老师来校，为全体数学老师作《AASL策略——基于系统思维的课程开发的研究》的专题讲座。12月3日下午我校又邀请田献增老师来校，为全体数学老师指导数学应用情境学习策略方面的教学问题。为了督促教师们把解答应用题的方法运用到实际教学中， 12月13日下午，田老师再次来到学校参与了数学学科同课异构活动。通过本次数学应用题专题研究系列活动，全体数学教师更新了教育理念，提升了数学理论水平和实践能力，真正学到了引导中学生解答数学应用题的方式方法，领悟到了数学中的教学智慧。
为了提高语文教师的教学策略，11月27日下午，学校特别邀请到新营中学的陈德福老师来校，给全体语文老师做了一场精彩的语文中考教学专题指导讲座。陈老师的讲座生动亲切，幽默风趣，富有语文味，紧贴中考各专题教学实际，让全体教师受益匪浅。12月7日下午，学校全体语文教师又参加了“全区初中语文中考与命题专题教学研讨”活动，从杨波校长激情澎湃的讲座中，老师们明确了中考考场上各种类型题型的解答思路和技巧，茅塞顿开，收获多多。
为提升教师的物理教学水平和教研能力，12月5日下午，开发区中学特别邀请到新营中学物理名师崔维英来校，做了初中物理教学交流的专题的报告。老师们懂得了不仅要勤奋努力，还需要多动脑研究课堂教学，从集体备课上下功夫，从团队合作中要质量。
2.走出去，虔诚取经意更真
为深化课程改革，构建高效课堂， 2月6日，学校部分教干教师在李校长的带领下，前往莒县三中，深入课堂教学，进行了为期一天的考察学习。教师们观摩了莒县三中教师的展示课，聆听了莒县三中焦校长的报告，更新了教学理念，为今后的教学教研提供了更为广阔的思路。12月6日，同行的教干教师又到莒县小店镇中心初中进行了参观交流，听取了该校领导对学校教学工作的汇报，查阅了教学相关档案材料，走进了课堂进行了观摩学习，对该校的教学管理、教学实施、实验教学、校本教研、学生行为习惯等方面进行了深入细致的学习交流，满载而归。 3.真落实，他山之石可攻玉。
为有效落实各教研组集体备课，进一步加强教研组建设，学校规定了各教研组集体备课的具体活动时间，采取“定时间、定地点、定人员、定内容”四定措施，领导干部分工挂靠各教研组集体备课活动，确保各教研组集体备课真正落到实处。
12月12日上午，学校在二楼会议室召开了全体教研组长和初三备课组长会议，各教研组长、备课组长进一步明确了下一步集体备课的工作目标和要求，营造了良好教研氛围，为学校的稳步发展提供了有力保障。教师们结合自己教学实践，针对学习的收获、教学中存在的问题等情况，进行了真诚的沟通与交流，达成了三点共识：教师应当多读书、多积累，做学者型教师；教师要把功夫花在教学上，让每一节课都有效、高效；各教研组要加强集体备课，多研究中考题，准确把握中考动向。
学无止尽，取长补短。“走出去、请进来”活动的开展，“四定”集体备课的落实，开阔了教师的视野，增强了教师的责任感和使命感，提升了教师的专业素养，为全面提升学校的教育教学质量奠定坚实的基础。
五、问题导学，专题教研多样化
我校继续依托“问题导学，技术助力”研究，积极开展“构建高效课堂”实验行动。本学年，教导处继续开展了“问题导学，技术助力”课堂展示沙龙活动，先由骨干教师和教研组长上示范课，再组织“青年教师赛课”活动，以多种形式督促教师的课堂授课水平，提高课堂效率。
1.校本培训多元化。我校利用假期多次组织教师培训活动，内容有才宝应用、希沃一体机使用等，9月6日上午，组织了近两年新入职的教师校本培训活动。分别从导学案的使用、小群体管理、教学基本规范、常规检查方案、才宝平台的操作等方面对新教师进行了细致的培训。
2.开展“教学质量月”活动。我校把9月作为以“打造高质量发展新引擎 让质量成为发展新动力”为主题的“教学质量月”，开展了以“查、看、谈、听”为主要内容的教学常规督察活动，进一步唤起全校师生对教学质量高度重视的责任心，有效促进了学校深化教学改革、构建了提高教学质量的长效机制。
3.组织重点课题培训会。10月23日上午，教育部委托重点实验学校暨日照经济技术开发区英语教师培训会在我校举行。会上举行了隆重的授牌仪式，北京读伴儿英语负责人闫小旭老师、技术支持赵老师亲临指导、培训。
4.组织青年教师说课活动。12月20日，我校组织了信息化教学说课比赛活动，有6名不同学科的教师参加了比赛。老师们说课过程表达自然流畅，内容完整规范，充分展示了扎实的教学基本功。
5.组织教师学科技能比赛活动。为提高教师的专业化水平，学校12月份组织了教师学科技能比赛活动。比赛是在教师学科素养大赛的基础上进行的，重点考查教师对学业测试试题的熟练程度和解题速度。本次解题大赛各学科共评出一等奖 41名，二等奖46名。
丰富多彩的教学教研活动，为教师的专业成长提供了肥沃的土壤，并结出了累累硕果。10月上旬，我校马红老师代表山东省赛区，在内蒙古鄂尔多斯举行的第五届全国初中信息技术优质课展评活动中，一路过关斩将，经过层层角逐，最终以优异成绩荣获全国一等奖。“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”，近两年，在省“一师一优课”比赛活动中，有3位教师获得省优课奖，12位教师获市优质课评选一等奖；在近期组织的区优质课评选中，有11位教师获得一等奖，并将代表全区参加市优质课比赛。今年，有6位教师先后被评为市、区教学能手。截止目前，54人获省市区“教学能手”称号。
优质课频繁获奖，充分展示了我校教师高超的专业水平，也展现了我校以人为本着力提高教师素质的新成果。我校将以此为契机，积极开拓创新、凝心聚力、砥砺前行，发挥教师是教育发展的第一资源的作用，创建品牌学校，为新时代学校的发展书写更加华美的篇章。
六、成长的幸福，别样的精彩
为丰富学生的校园生活，提升学生的综合素质，下学期年，我校还开展了以下精彩活动：
1. 说普通话、写方正字、做新时代的推普员。9月10日至16日是第二十一届全国推广普通话宣传周，我校积极响应国家号召，以“说好普通话，迈进新时代”为主题，开展了一系列丰富多彩的活动。开展的活动有： “推普手抄报”评选活动，“小手拉大手”活动，啄木鸟纠错字活动。
2.光与影的交响曲。10月下旬，我校组织全校师生开展“光与影的交响曲”摄影大赛。大家踊跃参与，共收到摄影作品300余幅。经过专家评审和集体投票，共评选出一等奖15名、二等奖25名、三等奖35名和优秀奖若干名。获奖的摄影作品入选了学校第十八届艺术节书画展。
3.书画进校园，翰墨润无声。10月26日上午，我校隆重举行 “书画名家进校园”活动。开发区关工委领导、区教育文化体育局领导、区书法家协会、区美术家协会的艺术家们受邀参加了本次活动，为学校师生送来了一场书画艺术的盛宴。著名书法家张树林及其他书画家与爱好者们同场书画并进行现场指导。
4.让爱你的人为你自豪。11月9日上午，我校邀请到了全国著名感恩教育讲师刘老师来学校为学生做了一场以“让爱你的人为你自豪”为主题的励志教育报告会。学生们理解了父母的养育之恩、老师的教育之恩，他们纷纷许下青春的誓言。
5. 举行心理健康教育会。11月28、29日中午，我校特别召开初二学生青春期心理健康辅导讲座，就是要引导同学们正确认识自身生理与心理成长的变化，正确处理成长中遇到的问题。
6.召开学生校长助理会议。11月30日，学校召开学生校长助理会议，学校部分领导、教师和40名学生校长助理参加了会议。学生校长助理依次发言，畅所欲言，分别对常规管理、学习秩序、校园活动等方面提出了困惑和建议。校领导就他们提出的困惑一一耐心解答，采纳了合理化建议。
7.以智慧和行动创新每一天。12月初，学校历时一个月的科技节落下帷幕了。本次科技节以“玩科学、学科学、爱科学”为主题，开展了丰富多样的科学实践活动。同学们专注的眼神和操作中，显示了一群热忱、投入、勇于尝试、坚持不懈的科学少年。
七、今后的工作方向
成绩属于过去，辉煌还待明朝！面对美好的未来，我们还需做如下努力：
1．组织教师加强业务学习，更新教育观念，认真贯彻执行新课程标准，用新的理念指导教学，不断提高教师的课堂教学水平。
2．进一步加强教学过程管理，加大集体备课管理的监督力度，鼓励教师在教学过程中求真务实，不弄虚作假。
刚才，县委常委、政法委书记__同志作了一个很好的报告，全面总结了我县去年的政法综治工作，分析了当前形势，部署了今年的政法综治工作，很有针对性和指导性。希望各乡镇、各部门、各单位要认真领会、抓好贯彻落实。
下面，我再讲几点意见：
一、要认清我县当前的政法综治形势
今年以来，我县各级、各部门、各单位高度重视政法工作，积极落实各项维护社会稳定措施，确保了元旦、春节、清明节期间以及全国、自治区、南宁市和全县“两会”期间的社会和谐稳定，有力地维护了人民群众生命财产的安全。可以说，截至目前，整个__县的社会治安工作成效是比较显著的。但是，在看到成绩的同时，我们也要保持清醒的头脑，绝不能盲目乐观，必须充分认识到当前社会治安形势的严峻性。目前，我县政法工作总体形势不容乐观，矛盾纠纷、总量还比较多，重点区域、复杂场所治安问题仍然比较突出，征地拆迁、房地产开发、企业改制、“三大纠纷”、交通事故善后处理等一些容易引发的不稳定因素依然存在。特别是随着北京奥运会、自治区成立五十周年大庆和奥运圣火传递、南宁“两会一节”的临近，我们政法工作将承受更大的压力。因此，我们一定要充分认识社会治安问题的长期性、复杂性和反复性,坚持严打方针不动摇，始终保持对刑事犯罪活动的凌厉攻势。全县政法机关要继续加大对严重刑事犯罪和严重影响人民群众安全感的多发性犯罪的打击力度，进一步提高案件破案率，做到“大案必破、命案必破、挂牌必破”。要针对突出的社会治安问题以及群众反映强烈的热点难点问题,适时组织开展各种专项整治行动。要做到勤排查、早发现、快解决、狠打击，依法严惩，继续把刑事案件总量压下去、遏制住，使多发财案件、严重暴力犯罪发案明显减少，社会治安面貌进一步改观,社会政治秩序和社会治安秩序持续稳定，人民群众的安全感进一步增强。
二、要坚持预防为主，不断强化基层基础工作
增强人民群众的安全感，取决于对案件的预防和控制。破案再好再快，也不如少发案、不发案。因此，要坚持“打防结合，预防为主”的方针不动摇，把重点工作放在社会治安防范上。今后，我们要在健全基层组织、完善群防群治网络、提高和强化基层干部和骨干的素质、完善和强化工作机制和经济保障能力等方面狠下功夫，真正把基础工作打牢。要加大防范投入，县专项综治经费要向防范方面倾斜，并且多渠道筹集社会资金，集中财力解决治安防范上的重点问题。要增加防范工作的科技含量，大力推进科技创新，逐步落实重点场所、重要目标的电子监控，建立打防控指挥网络,提高装备水平。要突出加强人群聚集地和重点部位的技防建设,强化对社会面的控制。公安机关要发挥职能作用，落实打防控措施。各乡镇和有关部门要把基层的政权组织建设好，特别要大力建设好派出所、司法所、中心法庭等基层政法组织。要整合好治保组织、巡防队员、单位保安员、内保人员等专业队伍力量，发挥党、政、工、团等组织和居委会、村委会的作用，通过专群结合，充分发挥基层组织在安全防范中的作用，防止出现防控体系上的死角和盲点。
三、要积极化解矛盾纠纷，努力维护社会和谐稳定
建设平安__，构建和谐社会，重点是正确处理好人民内部矛盾。各级党委、政府要把化解矛盾作为工作主线，认真贯彻中央、自治区和南宁市的决策部署，把调处社会矛盾纠纷作 为维护社会稳定工作的重中之重抓紧抓好。
一是认真做好排查调处工作。要在实践中不断充实和完善制度，创新机制，使排查调处工作更加规范、更加科学、更加有效。要突出抓调处责任制落实，对排查出来的问题，按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，落实部门责任，制定调处方案，做到领导负责，专人处理，限时解决。对排查不深不细，对问题熟视无睹，或虽然发现问题但没有采( ）取有效措施加以解决，引发的，要严肃追究责任。
二是抓住热点难点问题不放。要抓好农村“三大纠纷”、企业改制重组、征地拆迁等工作中不稳定问题的专项治理，抓好重点纠纷案件、重点人员的化解、教育疏导工作，防止发生影响稳定的。
三是在治本上狠下功夫。全县各级党委、政府和各部门、各单位的领导同志，要以开展继续解放思想大讨论活动为契机，切实转变工作作风，怀着深厚感情去做人民群众的工作，特别要深入到困难企业、困难行业、困难村屯和困难群众之中，解决群众反映的突出问题。要及时了解掌握影响稳定的苗头和各种不安定因素，千方百计地做好矛盾的缓解、化解工作，调解纷争，减少对立，促进和谐。
四、要坚持从严治警，不断加强政法队伍建设
政法机关构建和谐社会的任务非常艰巨，切实抓好政法队伍建设，提高维护国家安全的能力、公正执法保障公平正义的能力、化解矛盾纠纷的能力、驾驭治安局势的能力、促进改革发展的能力，是政法机关肩负起重大历史使命和政治责任的根本保证。我县政法部门在队伍建设上做了大量工作，也取得了很大成绩。但与新形势、新任务相比，与党和政府、人民群众的期望相比，还有一定的差距，要引起高度重视。我认为要牢牢抓住两条：
第一，从严治警和从优待警。要按照政法队伍规范化建设要求，严格教育、严格管理、严格监督、严格纪律。要在政法系统组织开展好社会主义法治理念教育活动，要组织开展经常性执法检查教育整顿，继续抓好各项禁令和纪律的贯彻执行，加强对干警的考试考核。对违反禁令和考试考核落后的，实行梯次递进管理，视情节不同分别给予警示、换岗、下岗和淘汰处理。坚持下管一级带队伍,上查一级追责任。干警发生违法违纪问题,要严格追究有关领导的责任。同时，要千方百计为政法干警解决工作和生活中的困难，进一步解决好政法干警的职级待遇问题，充分调动广大干警的工作积极性。
第二，狠抓班子，带好队伍。要用“三个代表”重要思想和科学发展观武装各级政法领导干部头脑，统领政法工作。要深入开展民主集中制教育，提高领导水平和执法能力，增强凝聚力和战斗力。要加强对政法部门领导班子和领导干部考核，建立健全引咎辞职制度，促进领导班子建设。一个好的政法领导班子，必须有最好的精神状态、有最实的工作作风、有最优的工作业绩、有最佳的社会评价。要高标准，严要求，一级带一级，把我县政法队伍建设成为政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正，让党和人民放心的钢铁队伍。
五、要严格问责，确保各项制度的贯彻落实
现在首要任务就是要把思想认识统一到中央的重大决策和部署上来，这是做好今年经济工作、也是做好计划和财税工作的重要的关键和前提。结合吉安的工作实际，我认为主要在三个方面统一认识。
㈠要统一对经济形势的认识，尤其要居安思危，增强忧患意识。
首先，从经济发展的总体态势来看。2003年我市经济确实取得了一些具有转折意义的深刻变化，突出表现在四个增强上。第一，工业主导作用进一步增强。去年全市完成规模以上工业增加值19.5亿元，同比增长45%，占全部增加值的比重接近10%；全市用电量突破18亿度，增长33.1%。其中工业用电增长41.9%。这标志着我市工业化进程进一步加快。工业的发展使三次产业结构发生了明显变化，全市2003年GDP增长13.6%，其中一产增长1.2%，二产增长26%，三产增长10.9%。三次产业结构调整为30.1:37.5:32.4。二产三产双双超过一产，实现了经济运行二、三、一的结构转型。这是举全市之力主攻工业，多年来坚持一进一退、以退促进方针取得显著成效的结果。第二，财政实力进一步增强。首先从财政收入的总量上讲，无论是净增额还是增长速度都超过了历史最好水平。2003年财政总收入18.2亿元，比年初计划16.8亿元多增1.4亿元，比上年净增3.2亿元，同比增长21.3%，在全省2000年设立的五个设区市中名列第一。地方财政收入12.2亿元，比年初计划11.3亿元多收9000万元，比上年净增1.9亿元，同比增长19.2%。财政总收入增收速度呈逐年加快之势。据统计，2001年财政总收入比上年增收不到1亿元，2002年增收不到2亿元，而去年增收超过3亿元，达到3.2亿元，其中国税增收1.23亿元，地税增收1.03亿元，财政增收9500万元。尤其可喜的是，去年财政收入的大幅增收基本上没有建立在挖地三尺、收过头税、搞水分的基础上，相反市本级还预留了2000万元的基数没有征收，这说明去年的财税征收是依法征收、留有余地的。财政收入的质量发生了四大显著变化。一是主体税种对财政的支撑作用明显增强。工商税收完成5.4亿元，比上年净增1个亿，增长23.7%，比财政总收入增长快2.4个百分点。二是税增费减的局面开始形成。全市税收收入增加2.5亿元，占总收入增量的近80%，这说明财政总收入的增长主要依靠税收增长而不是依靠非税收增长。三是县域财政实力上了一个台阶。去年新增了万安、吉州、遂川三个亿元县，现在税收亿元县总数达到了9个，占到了总数的70%。四是农村税费改革取得明显成效。去年财政总收入净增3.2亿元，但全市农业税及农业特产税比上年少征了1400万元，这意味着政府向农民让了利，农民得了实惠。第三，投资的拉动效应进一步增强。全市争取国家投资、引进外资、启动民资都有较大幅度的增长，全年争取国家投资项目630个，争取上级投资11.26亿元，一些重大工程如井冈山干部教育学院、井冈山机场、泰井高速公路进展顺利，赣粤高速公路南昌至赣州段全线贯通，迎宾大道、吉福路改造，319国道改造全面完工。投资吉安的绿色通道正在形成。实际利用内资、外资都取得了历史性突破。引进内资71.39亿元，引进外资突破1亿美元，尤其是引资投向发生了积极变化，工业类项目占65%以上。农业招商完成13.3亿元，增长2.1倍。尤其可喜的是全市全社会固定资产投资完成75亿元，同比增长51%，其中非国有投资占全市投资总额的56%，两分天下有其一，这标志着我市投资多元化的格局开始形成。第四，城市化水平进一步增强。去年我市城市化率21.31%，比上年提高了0.57个百分点。标志着我市城市化水平发生了实质性变化。
其次，从面临的问题和隐忧来看，集中反映在五个方面。一是就业形势严峻。目前我国城镇登记失业率上升到4.2%，巨大的就业压力主要由三部分构成，一是城镇下岗失业人员。目前全国下岗失业人员大约1000-1300万人，全省大约80万人，全市大约4万人；二是城镇新增劳动力，全国每年新增劳动力约1000万人，全省约80万人，全市约1.3-1.5万人。三是农村剩余劳动力，全国大约有1-1.5亿剩余劳动力，全市大约有60-80万剩余劳动力，其中外出打工大约50万左右，每年仍需转移12-15万左右。这三股洪流汇在一起，使得社会就业压力十分巨大。尤其是进入90年代以来，一方面，经济增长和劳动就业增长严重失衡，80年代，GDP每增长一个百分点，可新增就业岗位240万个，90年代GDP每增长一个百分点，只能新增就业岗位70万个。目前全国GDP年均增长速度在7%左右，全市在10%左右，按7%计算，每年可新增的就业岗位为490万个，远低于城镇新增劳动力的数量；另一方面，原来吸纳就业比较多的第二产业，新增就业出现了负增长。因此就业压力非常大。二是农民收入增长缓慢，粮食出现五年连续下降。“三农”问题非常突出，“农村真穷、农民真苦、农业真危险”是当前“三农”问题的写照。粮食生产、粮食种植面积出现连续五年下降，农民收入增长速度、粮食单产、粮食总产都跌到了五年来的最低谷。这样发展下去，国家粮食安全将受到严重威胁。三是部分行业和地区盲目投资和低水平重复扩张倾向有所加剧。国务院对此高度重视，前几天专门召开了防止盲目投资和低水平重复建设的电视电话会议，曾培炎副总理亲自到会作重要讲话。去年汽车、钢铁、电解铝、水泥四大行业快速增长，就市场需求而言，有其合理性的一面，但其盲目投资和低水平重复扩张的问题非常突出，表现在三个方面：一是在建规模过大。2002年钢铁生产能力为1.9亿万吨，在建、拟建项目1.5亿万吨，到2005年生产能力将达到3.3亿万吨，超过市场需求6000多万吨。水泥、汽车、电解铝等生产能力均超过了市场需求，加上在建、拟建项目，将远远超过市场需求。二是结构矛盾突出。全国钢材项目生产能力大约60%以上为长线产品，而且相当一部分集中在缺水比较严重的北方地区；水泥生产能力中立窑及其它落后生产工艺占75%以上。三是粗放经营严重。消耗远远高于世界先进水平。综合能源消耗高出世界先进水平10-30%，水消耗是世界先进水平的2.7倍，粉尘排放量是世界先进水平的10倍。四是资源约束矛盾日益突出。我国虽然是一个资源大国，但人均资源占有量并不大。特别是土地资源持续下降，水资源严重短缺，煤、电等资源全面告急，去年全国有21个省市区拉闸限电，环境问题特别是环境污染问题非常严重。五是信贷增长过快。去年全国新增贷款3亿元，大大超过上年1.8亿元的水平。有专家分析，信贷投放过快，引发了两方面的问题，一是加快了结构调整的不合理。二是给银行带来了风险。
㈡要统一对宏观调控政策的认识。
中央经济工作会议提出今年的宏观调控政策是“稳定政策、适度调整”。为什么要稳定政策，是因为积极的财政政策要退出去非常困难，一旦退出，一系列难题就会浮出水面。自98年开始实行积极财政至今，共发行国债8000多个亿，有一部分工程已完工了，但有一大批工程仍然没有完工，如果积极财政政策一旦退出去，那么这些在建项目就失去了财政资金的支持，很可能会成为“烂尾工程”。连续5年我们都讲国债增大功效拉动了经济增长，投资每年拉动GDP的增长都在2%左右，5年来加起来大约有9%，这就意味着，如果积极财政政策退出，这个9%的拉动就没有财政资金的支撑，现在的GDP增长主要依赖于投资的拉动，如主要的依赖没有了，那么GDP要保持增长，显然也是不可能的，这就是为什么要稳定。今年国家将发行国债1100个亿，比去年减少了300个亿，但是去年结转了300个亿，同时预算内增加了50个亿的基建投资，实际上的投资没有减少。就是因为投放太大了，所以要适度调整。适度调整，主要是力度要适当、手段要适当、对象要适当，另外时机要适当。这是中央要把握的，我们就是要向上多争一点，特别是对于吉安这个欠发达地区，多争一点，就缩小一点和发达地区的差距。
㈢要统一对树立科学发展观重要性的认识。
这是中央经济工作会上一个新的亮点，中央经济工作会明确提出要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，强调了统筹兼顾、协调发展。我认为这是二十多年改革开放实践的经验总结，是战胜非典疫情给我们的重要启示。坚持科学发展观，既是经济工作必须长期坚持的指导思想，也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。关键要把握两条，第一条要坚持发展是硬道理。尤其是对欠发达的吉安来讲，要抓住一切机遇加快发展，尽量缩小与发达地区的差距，发展必须摆在经济工作的首位。尽管这几年我们发展的速度都高于全省的平均水平，连续多年来都是这样，但毕竟是低水平、低基数下的快速增长。京九沿线经济协作带共是13个设区市，我市2002年GDP的总量、人均GDP和地方财政收入在京九沿线经济协作13个设区市里排位居后，GDP总量排在第12位，人均GDP排在第10位，地方财政收入排在第9位。我市GDP总量180亿，排在第一位的惠州是525个亿，我们大约是它的1/3，人均GDP不及惠州的一个零头，我们是3952元，惠州是18651元，我们地方财政收入10.24个亿，沧州市排第一位，是25.6亿元，我们不到它的一半，差距是显而易见的。与江苏五强县比较差距更加明显，江苏的五强县是江阴、张家港、常熟、昆山、吴江，按2003年快报数，我市GDP总量是江苏五强县平均数的6%，人均GDP为它平均数的11%，财政总收入不到它平均数的一半。由此可见我们的发展不是快了而是慢了，差距不是小了而是大了。在日益激烈的发展竞争中，慢进也是退，没有一个较快的发展速度，我们面临的很多问题和矛盾就难以从根本上解决，人民群众就难以得到更多的实惠，吉安在全省、全国发展的大格局中，也就难有自己的地位，所以在当前和今后一个时期，加快发展、做大经济总量，仍然是我市最紧迫、最重要的任务。第二条要始终坚持园区建设三个坚决不搞、三个同步的原则。三个坚决不搞是：坚决不搞危及人民生命健康的项目，坚决不搞严重污染和破坏生态平衡的项目，坚决不搞黄、赌、毒项目，并做到环境项目与产业项目同步设计、同步施工、同步投产，换句话说我们在加快发展的同时，不能只单纯追求速度和规模，忽视质量和效益，忽视经济政治文化的协调发展，甚至以资源的浪费、环境的破坏、以及社会收入差距过分拉大而换取一时的快速增长。否则这样发展肯定是不可持续的，到时还会制约经济的发展，甚至付出沉重的代价。
二、突出工作重点
今年是实现“十五”计划的关键一年，也是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。各级计划部门要在统筹做好国民经济年度计划落实、经济运行监控和“十一五”规划专题调研的同时，立足于谋大事情，编大项目，上大投资，促大发展，大力推进市委、市政府提出的“项目建设年”活动，这对于做好今年的计划和投资工作，保持近年来经济发展的好势头，有着十分重要的意义。这是因为，在拉动经济增长的“三驾马车”当中，投资是促进经济发展最强劲的动力，而项目又是扩大投资的有效载体，没有项目，工作就没有抓手，投入就没有依托，增长就没有基础，发展就没有后劲。为此，各地各部门务必把项目建设作为经济工作的主攻方向，把大做项目作为经济工作的主要抓手，紧紧咬住并着力抓好事关我市经济社会长远发展的重大项目和重点工程，抓现的、上快的、瞄准后劲大的，千方百计做好项目的开发、提报、建设和投产工作，通过“项目建设年”活动的实施，力争全社会固定资产投资迈上100亿元台阶，增长25%；计划口争取国家和省投资项目300个以上，争取国家和省投资4亿元以上，其中无偿资金3亿元以上；开发包装项目1000个以上，其中投资超亿元的重大项目30个以上，进入国家和省“十一五”规划盘子的项目20个以上；提报推介投资超千万元的项目400个以上，开工建设规模以上项目500个以上，为经济社会发展奠定基础，增添后劲。
一是要在狠抓项目开发论证上下功夫。各地各部门要着眼于当前和“十一五”发展，根据自身特点和发展走势，围绕国民经济重大产业、基础设施重点领域、社会发展重要方面，开发论证一批符合国家产业政策又有利于区域经济发展，既能发挥比较优势又具投资引力的重大项目。在项目开发中，要注重引进市场机制，积极鼓励中介机构参与项目的开发论证，切实发挥科研院校和专家学者的作用，不断提高项目开发质量。市计委要结合“十一五”规划的编制，集中力量搞好15个重大课题的调研，并抓好这些重大项目的开发论证工作。各县市区也要以更宽广的视角、更开阔的思维谋划一批事关长远发展的重大项目，抓紧项目前期工作，力争有更多的项目进入全省和国家规划。
二是要在狠抓项目包装提报上下功夫。无论是争取国家投资项目，还是启动社会投资项目，都必须按规范要求做好项目的包装、编制等基础工作，确保所有项目达到可研深度。要调动一切积极因素，加强与省直、国家有关部门的紧密联系，加强与投资商的沟通联络，及时准确地掌握投资信息和有关动态，全力做好项目的申报立项、提报推介和跟踪落实，千方百计促使项目成功提报。要瞄准大项目，盯住大客商，引进大投资，尤其是对吉井铁路、华能电厂二期、峡江水利枢纽、泰和水电站、东谷水库等牵动全局、影响长远的重大项目，更要组织专门班子，加大跑部跑省力度，做好项目争取工作，力争尽快批复并启动建设。
三是要在狠抓项目资金筹措上下功夫。资金保障是项目建设的先决条件。完成今年100亿元的全社会固定资产投资，要求我们务必开动脑筋，开启财源，多渠道、多形式筹措项目建设资金。要把争取国债资金作为资金筹措的“第一帐单”，各地要抓住国家继续实施积极财政政策的机遇，认真组织项目申报，力争我市在县乡公路、农林水利、公检法司、社会公益事业等方面有更多的项目进入国债投资计划，同时要落实国债项目的地方配套资金，在基建投资财政预算中安排一定比例的专项资金，并确保按时足额到位，以保持计划的调控力度和重点项目的顺利实施；要把吸引外商投资作为资金筹措的“第一股东”，发挥计划部门储备项目的优势，创新招商方式，改进引资策略，把握国际资本投资动向和沿海地区产业升级转移趋势，突出重点地区、重大产业和重要客商，大力引进项目尤其是工业项目和产业配套项目，不断提升招商引资质量和水平；要把启动民间投资作为资金筹措的“第一方阵”，在扩大对外开放的同时，进一步扩大对内开放，切实放宽民间投资领域和条件，积极引导民间资本参与城市环卫、水利水电等基础设施以及教育、卫生等社会服务项目建设；要把扩大银行信贷作为资金筹措的“第一通道”，深入推进“信用吉安”建设，加强银政、银企合作，打造信贷“绿色通道”，有效增加信贷投入，尤其要积极跟踪落实国家开发银行对我市16个重大项目、总投资44亿元的贷款承诺，力争贷款投放取得实质性突破。
四是要在狠抓项目实施上下功夫。对各类续建项目和新开工项目，各地各部门要精心组织，周密实施，加强管理，千方百计确保施工进度和工程质量。交通基础设施建设方面，要围绕构筑“一小时交通圈”，加快井冈山机场、泰井高速公路、赣粤高速公路连接线（桥）工程建设，完善吉井铁路前期工作，力争尽快开工建设，抓好一批国省道公路、县乡公路和通村公路建设；工业项目建设方面，要围绕推进工业化进程，建设一批起点高、竞争力强的工业项目，重点抓好井冈山卷烟厂、玉华水泥、绿洲人造板、联创光电等一批骨干企业的技术改造；城建项目方面，要围绕完善城市功能，提升城市品位，抓好中心城区和各县市城关镇建设，尤其是城市道路、供水供电、污水处理、房地产开发等基础项目建设；农村基础建设方面，要围绕改善农村生产生活条件，抓好病险水库除险加固和节水灌溉、人畜饮水等农村“六小工程”以及退耕还林、沼气生态项目建设。为确保重大项目的顺利实施，要建立全市重大项目推进调度会制度，切实强化对项目建设的调度，及时掌握项目的进展情况，协调项目实施中遇到的重大问题，实现市县联动和部门互动，扎实推进“项目建设年”活动的有序开展。
三、强化队伍建设
造就一支高素质的干部队伍，的推动计划事业蓬勃发展的根本保证，也是我市经济加速发展的迫切需要。市县计划部门要坚持以人为本的理念，以务实、廉洁、高效为重点，持续推进干部队伍建设和机关作风建设。
20__年元旦刚过、在新年第一个工作日，县委、政府隆重召开创建西部百强县总结表彰暨经济工作会议。主要目的是，深入贯彻落实中央经济工作会议精神和区、市党委一系列决策部署，进一步动员全县各级党政组织和广大干部群众，以跻身西部百强县为新的起点，乘势而上，拼搏奋进，努力在建设和谐富裕新中宁的征程上再展英姿、再铸辉煌。这是20__年的第一次会议，可以说，既是一次营造风清气正的发展环境、创先争优的鼓劲会，也是一次明确职责、鼓劲加压的落实会，更是一次凝聚力量、点燃激情的动员会，以这次会议为标志，全县新的一年各项工作将全面展开。首先，我代表县委、人大、政府、政协，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向在各条战线上为中宁改革、发展、稳定付出艰辛努力的同志们致以崇高的敬意！以上7位领导和负责同志作了很好的表态发言，讲的都很到位，希望你们怎么说就怎么干，切实抓好工作落实。下面，我讲三点意见。
一、弘扬成绩，再接再厉，以先进典型引领时代风尚
刚才，会议举行了隆重热烈的表彰仪式，新波县长全面客观地总结了全县取得的成绩，不仅让我们一起回顾了收获的喜悦，更激发了全县上下倍加珍惜机遇、倍加发愤图强、倍加勤勉务实的创业热情和工作干劲。回首已载入中宁发展史册的，跋涉的旅程承载着辛劳，也焕发着荣光。
一年来，全县各级党政组织和广大干部群众围绕和谐富裕新中宁的奋斗目标，满怀激情，敢于担当，以崭新的姿态、积极的状态，为建设和谐富裕新中宁尽职尽责，为全县广大群众福祉尽心竭力，在科学发展、创新发展、跨越发展的道路上迈出了坚实步伐。这一年，我们进位赶超、实现跨越，顺利进入西部百强县，这一具有划时代意义的成果，激动人心，催人奋进，为中宁的发展竖立了新的里程碑。全县新型工业化、农业现代化、城乡一体化、公共服务均等化加速推进，产业实力不断增强，物质基础更加坚实，积蓄的发展能量稳定释放，呈现出经济实力快速攀升、民生事业有效改善、社会管理不断创新、党的建设全面加强的可喜局面，先后荣获国家级、省部级、市厅级奖项252项，“十二五”起步之年开局良好，为全面实现小康社会奠定了坚实基础。
今天受表彰的先进集体和先进个人，既是全县创建西部百强县、年度目标管理考核中涌现出的先进典型，又是过去一年全县上下攻坚克难、砥砺奋进的缩影和生动写照。
——先进典型集中体现了干事创业、敢为人先的思想境界。一年来，全县上下保持奋发有为的精神状态，以“全市排头兵、全区争前列、西部百强县”的要求来定位工作，各乡镇不断提升工作定位和标准，以争创一流的目标激发活力、挖掘潜力，呈现你追我赶的发展态势。石空镇紧扣“争创全区第一镇”的目标，坚持“兴工强镇”战略不动摇，工业经济增势强劲，全镇实现工业总产值93.2亿元，占全县规模以上工业总产值的66%以上；余丁乡以打造中宁文化旅游第一乡为目标，深入挖掘旅游资源，总结提炼了双龙石窟、余丁早春、滨河新韵等景观，为发展文化旅游业奠定了良好基础；白马乡面积虽小不自小，精心打造林果大乡，以核桃、苹果为主的经果林面积达到1.36万亩，有力带动了农民增收；大战场乡围绕“林果大乡、养殖基地、移民典范、魅力山城”的发展定位，强基础、扬特色、促增收，昔日贫困的吊庄乡发展成充满希望的特色镇；宁安、新堡等乡镇在配合旧城拆迁改造、县城新区建设和两大园区建设等方面做了大量扎实有效的工作，舟塔、恩和、鸣沙、喊叫水等乡镇在发展枸杞、硒砂瓜、畜牧等特色农业上取得了突出成绩；徐套、红梧山在排查化解矛盾纠纷、改善群众生活上取得了新的成果。
——先进典型集中体现了创新发展、克难奋进的开拓精神。一年来，全县上下团结协作求创新、攻坚克难谋发展，取得了挑战性工作的新突破。发改局精心编制、申报项目，组织实施宽口井生态移民项目，加快完善马家塘、撒不拉滩、打麦水生态移民后续工程，为移民群众“搬得来、稳得住、逐步能致富”做出了积极贡献；林业、农牧、水利等部门高标准实施高效节水农业二期项目，栽植大规格红枣12.2万亩，取得了良好的生态效益和社会效益；工业商务、安监、
交通、财政、科技、招商、等部门及园区管委会，在推进经济快速发展中职能作用发挥明显；税务、工商、供电、金融等区属单位在服务地方经济社会发展中做出了突出贡献。——先进典型集中体现了动真碰硬、雷厉风行的工作作风。一年来，全县上下以敢于动真格、办实事的工作态度，以雷厉风行、只争朝夕、一抓到底的工作干劲，扎实推进各项工作。县纪委、监察局加大惩治腐败力度，查处党员领导干部违纪案件17件，给予党政纪处分25人；国土资源局对66宗违法用地案件立案查处，收缴罚款852万元，处理人员19人，全县违法占用耕地问责比例控制在1.43%，为全区最低水平；环境保护局加大环境执法力度，帮助企业防污治污，处理群众投诉76件，县城环境优良天数达305天；审计局切实加强政府投资项目监督，严把审计关口，为政府节约资金1.38亿元。
——先进典型集中体现了以人为本、共建和谐的民生情怀。一年来，全县上下坚持情为民系、权为民用、利为民谋，努力让经济社会发展成果最大限度地惠及广大人民群众。教育系统深入实施“三名”创建工程，教育教学质量实现恢复性增长，高考上线率较上年提高了9.81个百分点；卫生、人力资源和社会保障、民政等部门不断完善医保、社保和社会救助制度，社会保障体系更加完善；宣传、文化广电、文联等部门、单位切实加强对外宣传、大力繁荣杞乡文化，电影《杞乡》、话剧《中宁谈判》等一大批文化产品丰富了人民群众的精神世界；政法各部门进一步加强和创新社会管理，健全完善了街面巡控、社区管控、单位自控、农村群控、卡点布控、立体监控“六大防控网络”，社会治安明显好转，人民群众的安全感、幸福感明显提升。
——先进典型集中体现了爱岗敬业、无私奉献的高尚情操。一年来，全县广大党员干部把岗位作为实现人生价值的舞台，用事业诠释人生无限的精彩，3000余名机关党员到社区认领岗位，提供便民服务3200余项，涌现出捐赠8万元善款不留姓名、自发为空巢老人、留守儿童开展志愿服务等善行义举。在各种急难险重任务面前，无不闪烁着党员干部兢兢业业、默默奉献的身影，全县荣获市厅级以上表彰奖励的先进个人多达169人次。县人民法院民一庭庭长严琼瑛同志，近年来审执结民商事案件1600余件，审执结率达98%，每年完成的执行标的额均在百万元以上，办案平均结案天数仅为43天，被最高人民法院授予“全国办案标兵”称号，并作为全区法院系统唯一获奖者，荣膺“宁夏第五届十大法治人物”；县公安局缉毒大队大队长杨烨同志，带领缉毒民警先后捣毁贩毒窝点73个，缴获海洛因1964克，抓获毒贩104人（其中零包贩毒人员94名），利用吸毒人员动态管控机制成功抓获逃犯29人（其中命案逃犯2人），动态管控机制服务实战得到了公安部、公安厅的充分肯定，被中央政法委评为“全国政法系统优秀党员干警”。
先进典型不胜枚举，感
人事迹层出不穷。实践一再证明：中宁的事业每向前推进一步，中宁的工作每取得一点成绩，都是全县上下同心同德结出的丰硕成果，都浸透着广大干部群众艰苦创业的心血和汗水，都凝聚着32万杞乡人民团结奋进的智慧和力量。正是在全县上下大团结、大创业的浓厚氛围中，我们才浇铸出一面面闪光的奖牌、取得了一个个骄人的成果。面对成绩，我们无比欣慰；面对先进，我们无比敬佩。在此，我代表县委、人大、政府、政协，向受到各级各类表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向勤劳智慧的全县人民，向关心、支持中宁事业进步的社会各界，表示衷心的感谢和崇高的敬意！希望受表彰的单位和个人以奖章为动力，以荣誉为鞭策，再接再厉，再创佳绩。也希望全县上下学习先进、尊重先进、争当先进、赶超先进，以理性的思维、科学的态度和对人民高度负责的精神，矢志奋斗拼搏，持续创新创业，努力把建设和谐富裕新中宁的时代命题生动诠释在“中华杞乡”。二、围绕中心，争创一流，以激情干事促进跨越发展
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开十，是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年。全县各级党政组织和广大党员干部要认真贯彻十七届六中全会和中央及自治区经济工作会议精神，抢抓机遇谋发展、稳中求进谱新篇，紧紧围绕“12346”的奋斗目标和发展思路，以目标管理考核为指令，以重大项目和重点工作为抓手，着力营造风清气正的发展环境，全力打造“中华杞乡”，努力在建设和谐富裕新中宁上迈出更大步伐。
——目标高远方能激发斗志，我们必须千斤重担大家挑。目标是工作的指针、努力的方向，只有确立高远的目标追求，才能吹响奋进的号角，才能激发拼搏的斗志和决心。刚才，新波县长对20__年的经济工作形势作了深入分析，对主要工作任务作了全面细致的安排，可以说，在当前稳增长、调结构、转方式的任务更重、压力更大的情况下，要实现全县地区生产总值、固定资产投资、招商引资实际到位资金3项指标突破100亿元，地方财政收入突破10亿元，社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入3项指标均实现12%以上的高位增长，任务非常艰巨。各乡镇、部门、单位要充分认识20__年经济形势的复杂性和完成任务的艰巨性，敏锐分析和把握经济运行中出现的新情况、新问题，把困难估计得更充分一些，把措施考虑得更周全一些，把工作做得更扎实一些，未雨绸缪，趋利避害，积极应对各种困难和挑战。要切实把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来，对重要指标逐个分析、横向对比，提出硬措施，拿出真本领，使出真功夫，重抓大事、勇抓难事、善抓要事，满怀激情地对待工作，精益求精地推进工作，雷厉风行地干好工作，真正把发展的优势充分发挥，把工作的潜能充分挖掘，把创业的热情充分释放，苦干实干加巧干，千斤重担大家挑，形成合力抓落实，确保确定的目标任务全面完成。
——重点突破方能带动全局，我们必须狠抓项目促进度。张毅书记在自治区经济工作会议上指出：“要继续实施项目带动战略，紧紧抓住中央扩大内需的重大机遇，千方百计上项目，充分发挥项目在扩大投资、增强后劲、带动就业、推动发展中的强大引擎作用”。贯彻落实张毅书记的讲话精神，就要全力开展项目攻坚大会战，形成大项目带动大投资、大建设促进大发展的良好态势。今年，县委、政府确定了锦宁巨科80万吨铝板带箔、宏岩矿业15万吨铸件加工等百项重点工作和重大项目及供水供暖、道路交通、环境整治等12项民生实事，这些重点工作、重大项目和民生实事是事关全县长远发展的基本支撑，是推进经济发展方式转变、争创科学发展新优势的主要载体和重要抓手，也是推进“六个中宁”建设的根本举措。各乡镇、部门、单位要坚定不移、持之以恒地狠抓项目建设，多到对口部门跑项目、争资金，做好重大项目的沟通和对接，确保信息畅通和重大项目顺利实施。各包抓领导和责任单位要按照《县委常委会督办县级领导重点工作制度（试行）》、《20__年全县百项重点工作和重大项目“五定”方案》等文件的要求，深入一线，靠前指挥，解决问题，扎实做好联系协调、破解难题等工作，为项目推进提供坚强有力的组织保证；各责任单位要克服困难，勇挑重担，全力以赴确保按期完成任务；各配合单位要积极主动、忠于职守，做到服务高效率，办事快节奏，为项目实施创造良好条件。全县上下要迅速形成千方百计上项目、高效运转抓进度的攻坚热潮，以重点工作、重大项目和民生实事的新突破，推动全局工作再上新台阶。
——环境一流方能提升内涵，我们必须风清气正促发展。“环境洼地”可以成就“发展高地”。近年来，我县的投资环境一年比一年好，外界对我们的肯定和赞誉也一年比一年多，但也必须清醒地看到，来中宁投资置业的企业层次越来越高，各类/！/客商、各类资本对投资发展环境的要求也越来越高。我们必须以深入开展“进一步营造风清气正的发展环境”活动为契机，提升内涵竞争力，培育效能新名片，让风清气正的环境为发展“加分”，吸引更多的人流、物流、资金流、信息流汇集中宁。要着力打造勤廉高效、服务优良的政务环境。政府办要切实履行牵头职责，加强与全县有审批、收费事项行政事业单位的联系协调，进一步强化服务型政府、服务型机关建设，依托政务中心和各乡镇便民服务中心，大力精简审批环节，切实优化服务流程，积极推进阳光政务，不断提高行政效能。要着力打造公平正义、执法为民的法制环境。政法委及各司法机关，要积极适应社会管理创新的新要求，深入推进“六五”普法，提高人民群众的法律意识和用法守法水平；积极开展平安创建，规范执法行为，完善法律服务，严厉打击各类违法犯罪活动；继续推行领导干部下访和包案责任制，努力将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。要着力打造诚实守信、尊重规则的人文环境。县委宣传部要整合宣传思想文化战线的力量，充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用，以民风建设为载体，实施社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德建设”，积极开展文明单位、文明村镇、和谐社区、诚信企业等创建活动，组织开展不遵守交通规则、不爱护公用设施、不文明陋习专项治理，使社会主义核心价值体系融入日常生活。要着力打造规范有序、公平竞争的市场环境。发改、卫生、工商、质监等部门单位要紧密配合，积极开展日常食品和生活必需品价格、质量、食品药品安全等专项检查，严厉打击无证经营、商业贿赂、囤积居奇、哄抬价格、制假售假等不法行为，确保物价稳定、市场有序。要着力打造灵活便捷、服务发展的金融环境。由政府办牵头，各金融机构和执法部门配合，围绕我县重大项目、重点工程、中小企业、“三农”发展等需求，积极争取信贷资金，全力支持经济社会发展；进一步规范民间借贷，依法打击逃废银行债务、金融诈骗等违
法行为；建立以政府信用为表率、金融信用为动力、企业信用为依托、公民信用为基础的社会信用体系，形成良好的金融生态环境发展格局。要着力打造公正民主、风清气正的用人环境。县纪委、组织部、人力资源和社会保障局等部门，要坚持以实绩论英雄的用人导向，不断深化干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认，民主公开、竞争择优的原则，注重选拔使用在谋长远、打基础上有新思路，在稳增长、转方式上有新成效，在抓改革、促开放上有新突破，在惠民生、保稳定上有新办法的干部，为想干事、能干事的干部创造条件、提供舞台，给敢开拓、干大事的干部撑腰壮胆。要不断优化中小企业发展环境。工业商务、财政、国土、科技、税务等部门及各金融机构，要进一步完善财税、土地、技术、资金等方面的扶持政策，大力实施“百家成长千家培育”工程，建立中小企业孵化园，支持小型微型企业发展壮大，推动形成一批“专、精、特、新”中小企业和民营企业。——不甘落后方能蓄势待发，我们必须比学赶超勇争先。“十二五”进入第二年，无论是先进地区还是后发地区，发展势头都更加强劲，竞争态势也更加激烈。全县上下要始终保持积极进取的心态、追赶超越的姿态，立志率先、拼搏抢先、实干为先、奋勇争先，再掀竞相发展的新，努力以更大的变化超越历史，以更快的速度追赶周边，以更多的亮点振奋人心，以更好的实绩造福于民。宁安镇位于全县中心，要高标杆起跳、高标准建设，争当县域经济的领跑者、排头兵；石空镇、大战场镇要加快特色小城镇建设，围绕建设“石空工业城”和“幸福回乡”大做文章；新堡、恩和、鸣沙等镇要攀高比强，形成与中心集镇地位相适应的经济总量规模；舟塔乡要提质增效，着力巩固发展枸杞核心区在全县的“领航”地位；白马乡、余丁乡要深入挖掘“白马拉缰”、“余丁早春”等文化底蕴，积极发展苹果、核桃等特色经果林和特色旅游业；喊叫水乡、徐套乡、红梧管委会要争当后起之秀，切实维护社会稳定，带领群众发展致富；教育体育局要紧抓教学质量实现恢复性增长的有利契机，加快推进教育资源均衡发展，在创名校、当名师、做名校长上再创佳绩；县纪委监察局、组织部、人力资源和社会保障局要在营造风清气正发展环境活动和“抓工作落实年”上有新举措、新作为；工业商务局要在发展循环经济、调整产业结构、节能降耗上超前谋划、早作安排、取得实效；园区管委会要在创建国家级经济技术开发区、园区基础设施建设、管理机制上实现新突破；招商局、财政局要继续保持招商引资连续两年突破百亿元的良好势头，加大招商引资力度，拓展招商引资领域，提高招商引资质量，力争取得更新更大的成果。其他县直各部门、单位也要确立争一流、创大业的雄心壮志，戒骄戒躁，超越自我，在全县、全市乃至全区的大格局中确定赶超目标，逢先必争，有冠必夺，努力在全县形成千帆竞发创一流、万马奔腾争先进的崭新局面。
三、敢于担当，狠抓落实，以务实作风再创事业辉煌
我们把今年确定为全县的“抓工作落实年”，主题就是：盯住不落实的事，追究不落实的人。抓落实的首要条件就是抓好目标管理责任书的制定、分解、细化和落实。心理学家认为，人的潜能在一般状态下只能发挥20%，在激励状态下可以发挥到80%以上。无数事实证明：没有压力，就没有动力。因此，制定责任书可以增强各乡镇、部门、单位的压力感、责任感和紧迫感，可以调动干部职工工作的积极性、主动性和创造性。
我认为，抓好目标责任的落实一定要搞清楚三个问题：
第一个问题是，什么叫目标管理责任书？责任书是指乡镇、部门、单位把本年度应该完成的工作以书面形式进行约定，对未能完成的事项承担相应责任的一种文书，就是各部门和分管领导与县委政府立下的“军令状”。
第二个问题是，如何落实责任书？各乡镇、部门、单位要将责任书各项目标任务细化、量化到具体责任人和具体经办人，自上而下逐项落实责任，形成横向到边、纵向到底的责任网络，对照目标找差距，对照任务出实招，通过“抓早、抓紧、抓快、抓实”确保责任书落到实处。一要抓“早”。全县各级党政组织和干部群众要始终保持高度的责任感、使命感和紧迫感，立足当前，着眼长远，各项工作都要早安排、早部署、早落实，确保实现“一季度开门红、二季度双过半、三季度结硕果、四季度超目标”。当务之急，是要以一季度的“开门红”，为全年度的“满堂红”筑牢根基、赢得主动。对各类在谈项目，要加强联系，加紧跟踪，以诚心感动客商，力促项目早签约、早落实；对已签约项目，要尽快做好土地征用、规划设计、施工招标等前期工作，推动项目早开工、早建设；对续建项目，要超前服务，加速推进，确保项目早投产、早见效。在突出抓好责任书规定内容的基础上，还要注意做到统筹兼顾，对责任书上没有明确的常规性工作任务，也要及早部署、及早展开，确保各项工作齐头并进。二要抓“紧”。广大党员干部尤其是各级领导干部要始终牢记“在其位谋其政、在其职尽其责”的箴言，时刻以发展的使命警醒自己，以组织的重托激励自己，以岗位的责任鞭策自己，对摆在面前的各项工作任务，坚持精神上绷紧、时间上从紧、落实上抓紧，做到环环紧扣、层层递进、步步深入，通过紧张有序的工作，确保各项目标完成周期缩短、完成时限超前。三要抓“快”。坚持工作快上手、项目快推进、要素快集聚、问题快解决、目标快完成，千方百计抢时间，只争朝夕争速度，减少环节讲效率，力争时时处处先人一拍、快人一步、高人一筹。四要抓“实”。坚决抵制决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上的、形式主义风气，对所有定下来的事情要记住不忘、盯住不让、抓住不放，牢固树立“精心、精细、精品”的理念，关注细节、重视细节、研究细节，通过精致管理、精心服务，高标准建好每一项工程，高品位做好每一件实事，高质量抓好每一个亮点，真正让组织放心，让群众满意。县委、政府督查室要紧紧围绕“五定”方案和责任书的内容，进一步细化督查方案，强化过程控制，实行时序跟踪、动态监控，以周保月、以月保季、以季保年，切实做到督查的广度到边、深度到底、力度到位，确保各项重点工作、重大项目和民生实事按期保质保量完成。
在建军xx周年之际,我们xx军民欢聚一堂，共庆“八一”建军节，共商xx县双拥工作大计。借此机会，请允许我代表驻x部队全体指战员和武警官兵，向多年来关心支持国防和军队建设的县委、县人大、县政府、县政协以及县各部、委、局、办，企事业单位和广大人民群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬礼!
近年来，在xx县委、县政府的坚强领导下，全县人民乘改革开放和西部大开发的东风，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，富民强县，实现了经济社会事业的快速健康发展。全县政治社会稳定、经济蓬勃发展、人民安居乐业，处处生机勃勃、欣欣向荣。我们为第二故乡的发展进步感到无比高兴，为能生活、工作在这块热土而感到骄傲和自豪。
会计是一种管理经济的活动，会计的基本职能是对经济活动进行记录、计算、分析和检查，会计的目的是指根据经济管理的要求，充分实现会计的职能所应达到的工作目标，设置账户是对会计对象进行分类反映和监督，采用复式记账的方法，主要是为了如实地、完整地反映经济业务的来龙去脉，采购员预借差旅费，所引起的会计要素变化是资产和负债同时增加，上交欠缴税金的业务，将使企业的资产和负债同时减少，“应付账款”账户和“预付账款”账户都反映企业同供货单位。尤其是十分了解目前国内外会计理论的研究方向和研究现状，这方面的知识有助于在实际工作中的灵活运用。
二、熟悉会计及相关的法律、法规，具有较高的政策水平
本人十分熟悉《中华人民共和国会计法》，《中华人民共和国注册会计师法》，《中华人民共和国预算法》，《中华人民共和国审计法》，《中华人民共和国审计法实施条例》，财务部的主要职责是做好会计核算，进行会计监督。本人一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、**集团有限公司的财务制度及国家其他财经法律法规，认真履行财务部的工作职责。从审核原始凭证、会计记账凭证的录入，到编制财务会计报表；从各项税费的计提到纳税申报、上缴；从资金计划的安排，到结算中心的统一调拨、支付等等，本人勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作，认真执行企业会计制度，实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
三、有制定行业财会制度，主持一个地区、一个行业或一个大中型企业或事业单位会计工作的经历
本人也十分熟悉企业会计制度，金融企业会计制度，城市合作银行会计制度，物业管理企业会计制度，医院会计制度等，还于2002年01月－2006年06月，曾就职于***集团***南通****公司（生产制造型企业，1000多名员工，总资产2亿元），担任公司财务部财务主管一职，曾同时兼任7家子公司的财务主管，子公司中有机械制造企业、中外合资机械制造企业、商贸企业，根据公司实际情况，完善公司成本核算，加强公司本管理，建立存货购、销、存明细账，根据公司法规定对符条件的子公司进行清算。
四、具有丰富的实务工作经验
精通业务，有解决实际工作中复杂的会计问题的能力，并参与本行业或单位管理决策，取得显著的成绩。在本人19年的工作经历中，从事了不同公司的工作，也因此取得了显著的成绩。2006年07月－2008年08月，本人担任公司监察审计室审计主任；建立完善公司内部审计制度，做好财务审计从而完善规范公司核算办法；同时开展专项审计工作；组织相关人员进行相关内部管理制度学习；从而强化内部审计职能，督促企业提高管理效益。为了规范财务行为，配合各级主管部门的稽查与审计工作，财务部对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改，事后进行了交流，提高了会计人员的职业技能。2008年04月－2009年4月，就职于南通**汽车贸易服务有限公司财务部副经理兼总账会计（***集团有限公司子公司，总资产1.5亿元，）；完善公司内部管理，起草公司物资管理办法，通过规范会计核算，促进本企业完善内部管理；2009年5月至2011年，在***集团有限公司总账会计兼财务总监助理，被评为2014年度集团公司优秀员工。
五、有较强的会计理论水平
本人于2009年11-12月发表论著2篇。对会计科目、核算项目、部门的设置，会计报表的格式等均按照新企业会计制度的规定，并针对平时会计核算和报表编制中发现的问题和不足进行了改进和完善。如设置“制造费用”明细科目，并按该科目的费用项目进行了明细核算、归集和分配，费用的具体开支情况现已一目了然；规范“应交税金”科目的核算，如对增值税明细项目的月末结转、个人所得税的科目统一、现金流量项目的规范化；对收下属分公司的管理费用由以前冲减管理费用改为冲减制造费用，这样使管理费用和销售毛利率的反映更为合理、恰当；在配合固定资产实物管理部门对固定资产进行全面清理的基础上，按照《固定资产分类与代码》对固定资产编制了固定资产卡片类别代码，并在此基础上，完成了新中大固定资产管理模块的初始化工作。××集团总公司要求在2014年4月份全面正式运行新中大财务软件，而本集团公司财务部在3月份就完全甩掉金蝶财务系统，正式运行新中大，结束了长达半年之久的两套财务软件同时运行的局面。目前新中大软件已正式与矿部相链接，并运行良好。
六、具备较强的培养会计专业技术人员和指导会计师工作的能力
2008年09月，参加全国会计专业技术资格考试，获高级会计师资格实务合格证书，5年以上集团公司会计师岗位工作经验。为明确财务部会计人员各岗位的职责权限、工作分工和纪律要求，制定了会计人员岗位职责，同时要求各岗位会计人员根据本岗位的职责要求，进行工作总结，岗位评述和认定，对各自的工作提出建议、作出打算，并对自己的岗位写出每月工作规程备忘录。这样，强化了各岗位会计人员的责任感，加强了内部核算监督，促进了各岗位的交流、合作与团结。
七、2009年3月，通过职称计机考试，熟练操作MICROSOFT-OFFICE，用友ERP、金蝶ERP等财务管理软件
具有积极的工作态度及良好的专业素质和职业道德，以实施新中大软件为契机，规范各项财务基础工作。在手工条件下，会计人员每天从事着记账、算账、对账、出报表等简单重复繁杂的事务性工作，耗费了大量的时间与精力。会计电算化的有效开展，将在这方面给会计实务工作带来根本性的改善。对于编制会计报表、运用移动平均法进行成本计算等非常复杂和时间性要求很高的会计核算工作,会计电算化系统毫不畏惧,它可以按照一定的程序,由计算机不厌其烦地计算,及时抽取数据,随时输出报表,复杂的会计核算工作不仅变得简单、迅速,而且大大提高了会计资料的准确性。实现会计电算化后,利用计算机可以采用手工条件下不愿采用甚至无法采用的复杂、精确的计算方法,从而使会计核算工作做得更细、更深,更好地发挥其参与管理的职能。
下半年，为实现公司的各项生产经营任务和总体发展目标，本人还需要在以下几个方面继续做好工作：
1、做好上半年和第三季度的经济活动分析工作，及时提出为实现本集团公司生产经营计划的财务控制可行性措施或建议。配合**集团有限公司总部进行收入、成本、费用的专项检查，加强非生产费用和可控费用的控制、执行力度，不能超支的绝不超支。
2、为更好地加强资金管理，统一调配，根据**集团有限公司总部结算中心的工作计划安排，做好本公司结算中心的统收统支和结算软件的培训与安装工作。
3、继续制定和完善各项财务管理制度和内部控制制度，如会计电算化管理制度、固定资产财务管理制度、会计人员岗位考评办法等。
【中图分类号】 G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2014）01C-0023-03
一、问题的提出
为加快推进会计信息化建设，财政部继2009年4月《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》后，紧接着又在《会计改革与发展第十二个五年计划纲要》中提出全面加强会计信息化建设的目标任务，随着会计信息化建设向纵深发展，会计工作环境转化为以网络会计为基础，要求会计工作者将信息技术广泛应用于会计信息的输入、加工、储存、传递和输出过程中， 充分利用计算机和网络完成具体的会计任务。
信息技术环境对会计人员的这一基本要求，必然对传统的会计人才培养模式提出挑战，为了引导和促进高职院校会计专业教学改革，教育部自2012年开始举办基于信息化环境的会计专业技能大赛，力图让大赛成为教学成果展示和教学资源转化的平台，发挥技能大赛的引领和评价作用，推进职业院校专业建设和教学改革，提升职业教育服务经济发展方式转变和产业结构调整的能力。笔者连续两年指导本校会计专业学生参加省级选拔赛，试以广西高职院校2012年和2013年参加自治区教育厅举办的会计技能大赛选拔赛为例，论证会计技能大赛之于会计教学改革所产生的积极影响。
二、高职会计技能大赛赛项设计特点分析
（一）基于信息技术与网络环境
高职会计技能大赛内容包括两个比赛环节，即会计业务信息化处理和会计业务手工处理。这两个环节的比赛均需借助现代信息技术和网络环境来实现，比赛需要考务软件（B/S结构）和会计核算软件（C/S结构）支持。软件包括考务模块、答题模块和评分模块，考务模块的主要功能包括参赛人员信息管理、比赛过程管理和成绩管理，答题模块的功能是进行初始化和业务处理操作，将参赛选手的操作结果保存到服务器上，评分模块的主要功能包括操作结果的自动评判、成绩采集等。2013年会计技能大赛的会计业务手工处理采用网中网会计技能竞赛平台软件，无纸化方式，会计业务原始资料由软件供应商在赛前导入平台，参赛选手通过访问指定服务器进入比赛平台，利用平台提供的制证、登账、填制报表等功能分工协作完成竞赛任务，成绩评定由计算机自动评分与专家人工评分相结合。会计业务信息化处理使用用友U8.72软件，参赛选手在局域网环境下通过操作财务软件完成填制业务单据、编制记账凭证并审核、记账、期末转账、结账、编制财务报表及报表分析等竞赛任务，成绩由自动评分系统生成。
（二）基于高度仿真环境
以会计业务手工处理环节为例，比赛内容是以制造业为背景，高度模拟制造行业经营环境及会计人员的财务、会计、税务、银行、供应商等职场氛围，通过仿真原始凭证提供企业当月发生的经济业务资料，要求参赛选手以2006版《企业会计准则》和《企业会计准则讲解2010》为依据，严格遵守会计规范和企业内部控制规定，对当月经济业务按照会计岗位职责不相容职务分工的基本要求，不同岗位的参赛选手仿佛置身于真实的企业运营环境，体验真实的会计岗位角色所应承担的业务处理任务。
（三）基于业务流程导向
以厦门网中网软件作为手工会计处理业务的特点是以业务流程导向，从财务与业务一体化的角度来设计比赛内容，要求参赛选手从企业的实际运作过程中把握会计信息产生、加工和利用的全过程，并重视信息环境下的会计部门与其他业务部门之间的关系。
（四）基于团体成员的分工与合作
会计技能大赛的团体总成绩由会计业务手工处理团体成绩加上会计业务信息化处理团体成绩两部分组成。在会计业务手工处理环节，分设出纳、成本会计、总账会计、会计主管四个岗位，四位参赛选手以团队形式分工合作共同手工完成某制造企业为期一个月的经济业务会计处理比赛任务，同时穿插各岗位专项技能竞赛。而在会计业务信息化处理环节，上述四位参赛选手通过操作用友U8.72软件单人单机独立完成某商业企业为期一个月的经济业务会计处理比赛任务。两个环节的竞赛均为3个小时，在分岗位的会计处理过程中，业务是根据真实的经济业务处理流程和会计核算流程设计的，例如，涉及到货币资金收支的经济业务，只有在出纳岗位完成了货币资金收支的原始单据的制作之后，总账会计才能根据出纳岗位提交的原始单据编制记账凭证。又如，根据会计核算流程，各岗位参赛选手只有完成日常各项会计业务的处理，总账会计才能做月末转账业务、编制科目汇总表、核算财务成果、计算应缴的各种税费。如何在有限的时间内规范、熟练、快速完成各自岗位的工作？除了要求参赛选手具备良好的心理承受能力、扎实的专业基本功，更需要团队成员之间的沟通协调和默契合作。
三、广西会计技能选拔赛（高职组）比赛情况分析
（一）广西会计技能选拔赛（高职组）团体成绩构成项目
自教育部2012年开设职业教育会计技能大赛（高职组）比赛项目以来，广西教育厅连续两年通过举办选拔赛的形式派出区赛团体总成绩第一名参加国赛。广西会计技能选拔赛（高职组）的比赛规程与国赛规程相似，比赛团体总成绩由会计业务信息化处理和会计业务手工处理两个环节的成绩加总构成。 其中，手工处理环节成绩400分由岗位专项技能赛成绩40分和团体比赛成绩360分两部分相加组成，专项技能是在手工业务比赛过程中穿插考核各岗位选手的业务能力，包括出纳岗位的点钞技能、成本会计岗位的原材料原始凭证的汇总能力、主管会计的银行存款余额调节表编制能力、总账会计的财务比率计算能力，主要是检验参赛选手对点钞、翻打传票、小键盘录入、Excel表格应用、计算器使用、计算机录入、用友U8.72软件熟练应用、票据的填写等会计基本技能，大赛要求这些技能要规范、快速、准确。每个岗位的专项技能为10分，四个岗位合计总分为40分。信息化部分由上述四位参赛选手单机独立完成用友U8.72软件中指定模块业务操作，各100分，合计400分。
（二）广西参赛高职院校各项目得分情况统计分析
截至2013年，广西共有42所高职（或大专）院校开设了会计类专业，参加广西教育厅会计技能选拔赛（高职组）的学校也由2012年的28所增加至2013年的34所，连续两年的选拔结果都是由柳州职业技术学院以省赛团体得分第一名的身份参加国赛，在参加国赛的30支代表队中，广西代表队的团体总成绩2012年和2013年分别排在第18位和第19位，处于中等偏下水平。
通过对广西各参赛院校团体总成绩、信息化环节团体成绩、手工处理环节团体成绩（由专项技能成绩和各岗位团体成绩两项加总构成）、手工各岗位团体成绩和专项技能成绩等五项指标的分析，从团体总成绩的分布情况来看，前五名与最后五名的成绩相差非常悬殊，团体总成绩满分为800分，34所学校团体总成绩平均成绩386.35分，第一名成绩比平均成绩高出285.45分，比最后一名高出488.9分。前五名团体总成绩的平均分与最后五名的平均分相差417.22分，其他各分项指标差异的计算结果见表1。
表1
指标 手工处理环节 信息化
团体得分 总成绩
团体得分
团体得分 专项技能得分 合计分
满分 360 40 400 400 800
最高分 325.5 31.57 344.5 346.8 671.8
最低分 45.6 4.14 49.85 121.9 182.9
平均分 171.30 12.41 183.71 202.64 386.85
最高分与最低分之差 279.9 27.43 294.65 224.9 488.9
最高分高出平均分 154.4 19.16 160.79 144.16 284.95
最低分低于平均分 125.7 8.27 133.86 80.74 203.95
（三）影响广西高职院校团体成绩的因素分析
1.学生综合素质
连续两届选拔赛排名结果表明，团体总成绩进入前五名的院校中有两所是国家示范性高职院校，其余三所则是会计专业办学历史悠久的财经类院校，这两类学校招收的会计类专业学生的高考成绩普遍高于其他院校，尤其是国家示范性高职院校，不少会计专业学生的录取分数在三本分数线之上，有的学生入学成绩比其他高职院校高出100多分甚至多达200分以上。职业技能大赛是对参赛选手的专业能力、学习能力和社会能力的大检验，素质优良、综合职业能力强的学生在竞赛过程中表现更稳定，成绩也更优秀。
2.参赛院校的综合办学实力
会计手工与信息化处理两个环节的比赛高度仿真制造企业和商品流通企业环境下的经济业务，比赛基于理实一体化、财务与业务一体化，比赛成绩不同程度反映了参赛院校会计专业的综合办学实力。总的来看，坚持会计专业教学改革，重视会计实训技能训练，愿意在实训环节投入人财物各要素的院校，例如及时采购大赛指定供应商软件的学院，参赛成绩遥遥领先于其他院校。
3.指导教师的知识结构与教学经验
虽然大赛规程明确规定比赛最多只能有2名指导教师，但比赛内容涉及出纳岗位技能、财务会计、成本会计、财务管理、各种税金的计算与纳税申报、财务软件应用等相关的理论、知识、法规、方法，这些知识与技能涵盖了会计专业十门以上的专业课程的理论教学内容与实践技能训练。这对指导教师的专业综合能力要求极高，单个老师尤其是年轻老师很难完全胜任这一角色，在已举办的两届选拔赛中，笔者了解到，部分院校根据老师的专业特长组建了四到五人的指导教师团队，也有一部分院校安排两名老师分别指导信息化和手工环节，个别院校则是由一名教师承担指导任务。结果表明，由教学团队+教学经验丰富的老教师指导参赛的比赛成绩明显优于个别指导尤其是年轻老师指导的参赛院校。
四、会计技能大赛对广西高职会计教学改革的启示
会计技能大赛作为职业教育发展的“指挥棒”，将在高职会计专业教育中发挥检查、选优、引导功能，大赛所倡导的，期待的，必然成为学校和学生侧重的。广西会计技能选拔赛打破了各校闭门办学的格局，各校办学质量高低有了检验标准，如果将技能大赛作为衡量会计人才培养质量的标杆，必将成为会计教学改革的催化剂，形成对职业教育课程改革的倒逼机制，促进职业教育的课程改革，促使大家反思传统会计教育模式，创新会计人才培养模式。
（一）会计技能大赛促使高职院校动态调整会计人才培养目标
最近二十年是我国会计法规、准则体系改革变化最频繁的时期，尤其近十年，每年都有会计、审计、税收、内控等相关法规的修订实施，会计技能大赛要求比赛内容覆盖现行的财经会计法规体系，起到了“指挥棒”的作用，成为职业院校与行业、企业交流合作的平台，各参赛院校通过技能大赛，可以及时了解到社会对会计职业的需求及其变动趋势，根据职业需求变化情况动态调整会计人才培养目标，培养具有一定“文化知识和思想品德修养、创新思维和社会实践、全面发展和个性发展紧密结合”的高素质、高技能、创新型会计人才。
（二）以企业经济业务流程为导向，构建基于工作过程系统化的课程体系
会计技能大赛的内容和主题围绕企业的经济业务流程和会计核算顺序展开，体现了以经济业务流程为导向，财务与业务一体化发展的趋势。高职院校应该积极关注这种变化，教师在组织教学过程中应以经济业务流程为导向，以真实的会计任务为载体，归纳职业岗位能力，创设学习的情境，分解工作任务，建立学习团队，充分应用丰富的教学资源和灵活多样的教学方法，使课程开发、课堂教学、实训练习高度依托真实的经济业务流程和具体会计岗位特征，调动学生的学习兴趣，激发学生的参与热情，使专业知识转化为岗位技能。
（三）注重培养学生的综合职业能力
教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》提出“把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量人才培养水平的根本标准”。会计技能大赛赛项的设计也体现了这一理念，这意味着高职院校在学生培养过程中，应注重培养学生的综合职业能力。整合能力观的代表人物盖力和波尔在《能力：定义与理论框架》中将综合职业能力界定为“是与职业或工作角色联系在一起的，胜任一定工作角色所需的知识、技能、判断力、态度和价值观的融合”。国内外学者从能力内容的角度，将综合职业能力细分为专业能力、方法能力和社会能力，各能力构成要素之间的关系如图1。
图1 综合职业能力构成
综合职业能力的培养需要整合个体知识、技能、态度、情感以及问题情境理解和分析能力。笔者的经验是在会计实践教学中引入会计沙盘模拟实训项目和手工会计分岗位实训项目，这类实训项目将学生按照一定的标准分成一定数量的项目团队，通过对团队成员角色和学习任务的确定，使团队具有共同的学习目标和共享的价值观念，形成团队荣誉感和归属感。尤其是沙盘模拟实训，是以竞赛的方式进行的，要求组内团体成员独立寻找解决问题的途径，把已获得的知识、技能和经验运用到新的实践中，实训内容包括制定年度销售、生产、财务等工作计划，工作过程和产品质量的自我控制和管理，以及工作评价（自我评价和他人评价），实训过程也是与他人交往、合作、共同生活和工作的能力的体现，包括工作中的人际交流（伙伴式的交流方式、利益冲突的处理等）、公共关系（与同龄人相处的能力、在小组工作中的合作能力、交流与协商能力、批评与自我批评能力）、劳动组织能力（企业机构组织和生产作业组织，劳动安全等）、群众意识和社会责任心。参加了这些实训项目的学生普遍认为，这种通过团队合作自主协作的实训项目，能够激发学生的学习积极性和学习兴趣，提高学生发现和解决问题、团队沟通与协作等方面的职业能力，使个体在共同协作的过程中完成学习任务，并促进个体综合职业能力的发展。
（四）构建“三层双轨人机并行的实训模式”
会计技能大赛内容由专业岗位单项技能、手工分岗位业务和信息化会计业务三部分构成，对学生的专业理论知识和实践技能的考核非常全面，如何将知识的传授与知识的应用和实际技能的培养有效衔接？笔者认为，各高职院校应尽快构建“三层双轨人机并行的实训模式”。
所谓三层是指单项实训、课程实训和综合实训三个层次，单项实训的内容主要是设计一些业务是单独的，不和其他业务相关联的项目，典型的如原始凭证填制、单笔经济业务会计分录的编制、坏账准备的计算、固定资产折旧的计算等。实训的目的就是一个实训项目只考核一个知识点，但强调准确率和完成速度。课程实训内容主要是针对企业经济业务的会计处理，主要训练学生将单一经济业务串在一起加以处理的能力，要求学生在利用原始凭证编制记账凭证过程中，能通盘考虑经济业务前后之间的数据关联性，各账户之间的对应关系和数据的勾稽关系。综合实训是针对会计核算流程的实训，是将前面的单项实训和课程实训内容仿真企业经济业务，综合集中在一个月的时间范围内，要求学生在规定时间内完成从原始凭证的填制、记账凭证的填制、账簿的登记、科目汇总表的编制到最后资产负债表和利润表的编制，主要训练学生对专业知识的综合运用、计算的准确率和速度。
双轨是指会计手工处理能力训练和会计电算化处理能力训练同步进行，人机并行是指利用同一套实训资料，先手工做账，然后上机用会计软件做账，最后将手工账的结果与软件账的结果进行核对，如果操作正确，两套账得到的处理结果应该是一致的。三层双轨人机并行实训模式的设计是一个由简到繁、由易到难、由单一到综合的过程，符合学习的认知规律，有助于提高学生的自信心，激发学生的学习热情，提升学生的实践应用能力。
（五）注重优秀教学团队的建设
会计技能大赛对教师的教学能力和指导技巧提出了挑战，比赛内容的综合性与教师专业化分工之间的矛盾必然要求高职院校注重优秀教学团队的建设，因为凭某个教师一己之力是不可能支撑一个专业的建设与发展，也不可能带领学生在比赛中取得优异成绩的。优秀教学团队的建成不是一蹴而就的，甚至需要有十年磨一剑的心态。各高职院校可以根据教师的年龄、知识结构、专业特长等组建教学团队，通过传帮带、导师制、集体备课、科研和教改课题立项研究、同行专题研讨会、学术交流、技能竞赛、经验交流等途径和方法为团队成员提供学习和实际操作的机会，在长期的合作过程中不断从职业道德、专业水平和团结合作等方面提升自身的综合素质，开拓视野。
综上所述，透过会计技能大赛，我们看到广西高职院校会计教学中存在的问题，我们只有正视这一系列问题，充分利用技能大赛的引领、推动作用，通过会计技能大赛形成对会计职业教育改革的倒逼机制，促使各高职院校根据社会和市场需求设计会计人才培养方案，注重优秀教学团队建设，加大校内外实训基地的建设和实训项目的开发，推进校企业合作，将提高会计人才培养质量放到应有的高度。
会计年终个人工作总结报告(一)20_年紧张忙碌的一年即将结束了，总结这一年的工作，在各级领导的正确领导和业务指导下，我在本工作岗位上取得了必须的成绩，但也存在着很多的不足之处。本着正视当下、展望明天、总结成绩、剖析不足的思想，对本人今年的工作作以肤浅的小结，不足之处请领导批评指正：
一、岗位工作取得的成绩
1、资金方面：作为一个企业，金的安全及管理是财务业务中很重要的工作，20_年我每月月末会与出纳人员及时、完整核对现金、银行存款、其他货币资金往来进行对账、盘点，并做资金对账表存档。
保证了各项资金帐帐相符、帐实相符，为公司资金安全管理及合理使用供给了数据基础。
2、供应链方面：作为一个总账会计，我要负责每一天采购、出库等发票的生成，月底我要做供应链的对账、关帐结账工作。
在这一年里，我能坚持每一天生成相关发票、月底做库盘点数据并参与盘点、审核盘盈盘亏单据及写盘点报告，为公司商品管理工作尽到了一个作为财务人员的职责。
3、应收应付系统方面：我坚持每一天把出纳传递的收、付款单据在当天入账，及时核销客户应收款、供应商应付款;
及时处理商务部门及业务人员OA邮件关于应收应付款项的调整入账;改变了以前因入账不及时，给商务方面在对客户和供应商款项管理方面造成的数据信息滞后、帐期影响。在这一块，经过我的工作有了很大改善，为公司各层级数据需求者供给了及时、完整、准确的数据支持。每月底及时进行了关、结账工作，仔细调整业务环节中出现的数据不贴合系统的情景，从未因供应链关结账的问题影响下月的业务开单。
4、固定资产系统及存货方面：我每月对公司购入的各项固定资产进行登记入账、建立卡片，月底对资产项目核对关结账。
5、总账账务方面：我坚持每一天及时从出纳处取得各项单据，及时分类归集记账，做到分录摘要清晰明了、数据准确、核算项目对应无误;
并增加了原先未做现金流量项目;在月末及时进行账目核对，保证资金、备用金项目、应收和应付项目帐帐相符，经过每月对应收预收、应付预付项目的数据的比较，核销了应收款、应付款的重复项，保证了资产负债表项目数据的真实合理，为数据分析奠定了扎实的基础;及时处理财务经理、财务总监OA邮件关于各种账务调整、数据清理的工作;能及时每月对P_F工厂、C_T采购、销售、一般往来账务及时进行核对并制作对账表，对于双方有疑问的事项我能做到和对方财务人员坚持密切沟通只至找出问题所在、及时解决，保证双方往来账务清晰、数据准确。
6、其他会计事项：我能按照财务部规章制度、领导要求，处理相关财务事宜，供给需要的数据信息及账表及其他事务;
对于其他部门和人员经过系统查询关事项，能进取配合并释疑;遵守财经纪律和制度、遵守职业道德、保守各种保密事件及商业秘密，做到数据不外泄不传播。
二、工作中存在的各种问题及修正
1、在凭证制作过程中出现了数据登记不完整、科目归集、核算项目归集不准确的时候，在20_年的工作中应更加仔细、详细分析数据属性，做到摘要意思清楚、信息全面、科目及核算项目及现金流项目归类准确、数据准确。
2、对于应收应付项、资产项、总账项，不能拘泥于做账而“作”帐，在每项目完成之余，多看多想各环节数据状况、关联信息，发现及处理系统中出现的有必要处理的事项，使财务帐各项目、数据更完整清楚、贴合逻辑。
三、20_年工作打算及展望
新的一年，工作也是一个全新的开始，理应对人生对工作有个新展望，在崭新的下一年我要：
1、20_年建立新财务帐套，全面准备、核对、处理数据，在1月底完成帐套各个模块数据录入及初始化工作。
2、更好、更全面完成本岗工作;
团结部门全体人员、紧密协同工作;不折不扣完成上级领导安排布置的各项财务工作。
3、进取参与各种培训及学习，不断充实、更新知识，提升职业劳动技能。
会计年终个人工作总结报告(二)今年，在领导的支持和帮忙下，我与单位同事的团结协作，以求真务实的工作精神，较好的完成了各项工作任务，取得了的必须成绩，现就今年个人工作状况总结如下：
一、认真完成会计核算工作，及时上报各类会计报表
完成了日常财务报销、工资以及各项补贴的发放。处理好日常会计事务等基础工作，是财务管理的重要环节。我严格按照“年度预算制度”有关规定，年初制定了各科室的财务支出预算工作按进度按日期给予各部门资金支出，年底编制各部门财务决算并及时将各项业务定期与财政、银行进行对帐，严格按照资金支出进度合理使用资金。本着对单位领导、同事负责的态度，我科按要求及时向缴纳了职工的各项保险。
制定了内部会计帐务处理规章制度及管理工作办法，加强财务内部管理，对各项经济业务手续的审核认真细致，严格把关，并能够及时与部门预算比较，对不合理的开支拒绝办理。加强和完善国有资产管理，为防止我办的国有固定资产的管理出现问题(如固定产明细记录不完整)，我们升级账务软件将过去单一的固定资产管理升级为多样式的管理，为固定资产的使用和管理打下更好基础。对会计资料进行了整理，将相关会计档案进行了整理入档，使我办会计工作向标准化、规范化更进一步。
二、保障正常经费的下拨，用心争取资金，提高资金使用效益
在我办领导的大力支持下，用心加强财政的协调工作力度，为了能够有计划的安排好和使用好资金，在保证_工作正常运行下，财务管理方面，尽力减少不必要的开支，用心挖掘节约潜力。在日常办公时，充分利用网络办公系统，减少纸张的流通及其他物质的消耗。透过节约挖潜，取得了较好的效果。
三、今后的工作计划
加强政治、法律知识的学习要有针对性的学习一些有关经济法律知识的学习。做好财务计划管理，加强财务计划执行状况的分析和控制，加强财务事先参与决策工作从源头上做好财务管理工作，为领导决策带给有用的决策信息。加强会计的核算和工作，认真按照会计准则和会计制度严格审核会计原始凭证及记账凭证，杜绝一切不合理的开支，继续加强对严重超过预算的各项支出进行严格控制。做到收入、支出科目细化控制到三级科目，并加以认真进行分析。
按时提取工会经费，职工福利费和个人所得税工作，及时交纳职工医疗保险和税金。在对各项目和专款的使用中，要严格按照“专款专用”的原则，对各个项目资金的使用进行监督和管理配合审计部门做好资金的审计工作。认真完成领导和上级部门布置的各项工作任务。
今后，我将继续增强服务意识，在关系到职工个人利益方面，要认真掌握好政策;在资金支出方面做到及时向领导提出合理化推荐，同时认真加强业务学习，使_的财务工作再上新的台阶。
会计年终个人工作总结报告(三)回顾今年的工作，在取得成绩的同时，更找到了工作中的许多不足和缺憾。主要存在于对各项财务制度的把握及执行的可行性还有待进一步的探索，这也激励我进一步学习研判相关专业知识，将其运用到新时期现实业务的处理上去，攻坚克难、获取更大的成绩。现将过去一年来的思想、学习和工作情况总结如下：
一、业务工作方面
过去的一年，我谨记自己的职责。严格要求，坚持原则，秉公办事，顾全大局。认真履行总预算岗位职责。一丝不苟，忠于职守，圆满完成了预算编制和预算执行;合理调配资金，按时足额上缴了我办承担的非税收入;加强市容专户的收支管理，确保保洁员工资全部按卡转账发放;认真做好会计基础工作，仔细审核原始凭证，会计资料手续齐备、装订整洁、帐目清晰。另外，除按时完成本职工作，我还积极参与了_等街办临时性中心工作。
二、思想学习方面
我深知作为财务工作人员，肩负责任的重大。要更好的履行职责，就必须不断的学习!学习业务知识和目前新形势下的方针政策。坚持把学习和积累作为提升自身素质，提高工作能力的基本途径;坚持把参加各种学习活动与日常工作中遇到的问题结合起来，做到学以致用。一年来，自己无论是在政治思想上还是业务水平方面，均有了较大的提高。
三、年度预算的编制、执行方面
年度预算编制是一项比较复杂和繁重的工作任务，主要是根据预算编制原则和本年度的各项改革重点等，编制出本单位下一年度的收支预算。这不仅是反映我单位财务情况、人员情况和资产状况的书面文件，更是便于领导了解情况、掌握政策后制定我单位下一年度财务收支的重要决策依据。由于前期准备充分，这项工作已圆满完成。
四、生活方面
作为一名来自农村的青年，父母的教养和从小所经历的艰苦环境使我一直都信奉节俭、反对铺张!生活中从不与人攀比。平时，我性格开朗、严以律己、宽以待人，善于和普通百姓沟通，乐于帮助困难群众。这年，自己所取得的一点成绩都是和领导支持，同事们的帮助分不开的。在此，表示感谢!
面对新的一年，我将会更加努力!发扬优势、改正不足、勤奋务实、谨慎创新、廉洁奉献!为我们_的后续发展贡献出自己应尽的力量。
会计年终个人工作总结报告(四)一年来，自己在科领导和全体同事的关心、支持和帮助下，坚持自我严格要求、加强学习、踏实工作，在政治思想、工作学习等方面取得了不小的进步，下面把自己各方面的表现向领导和同事们作一下总结。
一、在政治思想方面
我主动要求进步，能够严格遵守局里各项规章制度，在思想和行动上严格要求自己。一方面，注重加强自己的思想品德和职业道德修养，思想觉悟和政治理论水平得到很大提高。另一方面，通过积极参加“争先创优”、“热爱伟大祖国，建设美好家园”、“机关文化建设年”、“争做一名合格的公职人员”等一系列活动，对提高政治素质重要性的认识更加深刻，对投身社保事业、全心全意为人民服务的信念更也更加坚定。
二、在学习及文体活动方面
一是加强政治理论、业务知识学习。从讲政治的高度来认识加强理论学习的重要性和必要性，坚持把学习和积累作为提升自身素质，提高工作能力的基本途径，坚持把参加各种学习活动与自学结合起来，并认真做好重点学习笔记，撰写相关心得体会，做到个人与组织相一致，理论与业务相结合。同时，通过积极参与每期的科务会、财务例会、业务经办知识竞赛等，加强了对基金财务知识、社保业务政策知识的了解、认识和学习，提高了理论联系实际的工作能力。
二是积极参加局里组织的各项文体活动。其中，代表局机关三支部参加局里组织的羽毛球赛，获得团体第一名好成绩。另外，积极参加全市机关干部才艺大赛，也赢得了荣誉。
三、工作完成情况
一是在做好和会计账的对账工作的基础上，认真完成了定期与银行、财政专户、自治区社保局的各项社保基金收支对账工作。一方面，及时编制银行余额调节表，清理未达账项，保证了基金财务数据的准确性。另一方面，加强与财政的沟通，完成了社保基金投资国债、定期存款进行保值增值的核对统计工作。另外，完成了新系统上线以来，有关基金出纳业务的优化及问题的反馈、协调处理工作。同时，从今年1月起全局出纳正式开始使用自治区社会保险基金业务与会计一体化信息系统出纳管理进行记账工作，我按照领导安排，完成了该系统的前期测试、组织培训、问题协调反馈工作，并对各分局出纳的实际使用情况进行了必要的交流和指导。为了更好的运用出纳管理系统，后期在总结经验的基础上，进一步统一明确了出纳系统的操作流程和标准以及使用过程中的重点注意事项，大大方便了出纳人员的实际操作，提高了工作效率。
二是做好了全年区属退休教师差额工资待遇的发放工作。其一，做了大量年初的数据核对以及新增人员的待遇核定工作，为全年工资待遇发放打好了基础。其二，及时完成了按月足额正常发放及补发差额工资工作，并建立了工资发放汇总台账。其三，重点做好了退休教师个人及管理单位的来电来访来信的接待工作，避免了出现退休教师多跑腿、跑空趟的现象。其四，加强与财政厅企业处的沟通反馈，确保了区属教师个别特殊人员的待遇发放的及时性和准确性。
三是完成了城镇居民大额医疗保险的征缴、退费工作。其一，完成了全年大额医疗保险批量报盘提交银行的扣缴工作。其二，完成了各分局收缴报送的审核整理工作。其三，统一规范了业务流程，并分别建立了征缴、退费情况的电子台账，定期与各分局核对。
四是完成了各项基金支付的往来业务。其一，及时完成了基金网银支付第一步审核、上传文件操作。其二，做好了医疗保险预留保证金的划转支付工作。其三，负责完成了拨付各分局离退休医疗补助金、各险种周转金等的审核支付操作，以及后续核对整理分局红联收据的返还情况的工作。其四，完成了基金支付退票的回单登记、退费险种查询以及与结算岗的交接工作。其五，及时完成了月底录入并核对各分局收支情况，以及对各分局收入户、支出户的网银划款工作。同时，负责完成了每月汇总上缴财政专户社保基金，并向财政局报送社保基金下月用款申请额度。
五是认真做好本职工作的同时，及时完成了领导交办的其他工作和任务，并积极发挥自己的长处协助同事处理力所能及的日常事务。
四、在生活作风方面
生活中继续发扬勤俭节约、团结互助的优良作风，并有意识约束自己的言行，努力做到：能自己解决的绝不找领导解决，能暂时凑合的绝不跟领导反映，绝不提过分和无理的要求。同时，正确处理好工作与生活的关系，以积极健康的生活状态为工作打下了良好的基础。
五、存在的问题和不足
工作取得了一些成绩，是与领导同事的信任和帮助是分不开的，同时也意识到自身还存在着许多不足之处，与大家的期望还有差距。一是在工作中存在一定失误，虽然都及时补救，但还是影响了工作效率;二是对工作的繁杂性有时出现厌倦情绪、畏难情绪，精神状态不够好，导致进度较慢，需要认真加以克服;三是记账对账受其他工作影响不够及时，同时，因为时间紧，工作任务多，对支出户未达账项的定期清理情况也不理想。四是因为基本在财务岗工作，对具体业务经办技能掌握较少，进而导致对各项业务政策的理解和掌握程度不够，需要进一步加强学习。
针对以上的问题和不足，我将在以后的工作中认真加以克服，同时进一步提高思想政治觉悟，通过不断的学习进行弥补，克服不良情绪，积极主动的做好本职工作。在工作过程中也请领导和同事多批评多指教，使我取得更大的进步。
会计年终个人工作总结报告(五)在今年的工作中，财务审计部坚持“以市场为导向，以效益为中心”的行业发展思路，紧紧围绕集团公司整体工作部署和财务审计工作重点，团结奋进，真抓实干，完成了部门职责和公司领导交办的任务，取得一定的成绩。为了总结经验教训，我部就财务、审计方面的个人工作总结如下：
一、增强财务服务意识
我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则，加强财务管理，优化资源配置，提高资金使用效益，把为集团公司的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。为了适应新形势下的发展，财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于公司的性质发生改变，要求公司的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据财务制度，结合集团公司的实际情况，组织汇编了集团的财务制度。
为了更好的发挥财务职能，我们加强了对会计基础工作的规范力度，提高会计信息质量，保证会计信息的真实、准确、完整;强化财务的预测、分析及筹资功能，加强对重大投资资金的管理，为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。
二、做好会计工作计划，预算管理得到稳步推进
一是细化预算内容。详细分析了收入、成本与期间费用的执行情况，按科目进行了分类统计，为全面预算奠定基础;二是提高预算透明度。预算方案根据各分、子公司反馈回来的意见适当调整后，经总经理审议通过后形成正式文件下发至各分、子公司，使各单位对本公司的预算有一个全面的了解，增强了预算的透明度;三是增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况，不定期的向预算委员会反馈情况，对于超预算等问题严格审批程序，对申请调整的事项，需经过专门的论证分析后，按规定的程序批准后执行。
三、切实加强财务管理
根据集团公司规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求，财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制，并采用按“统一管理，分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责集团公司各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分、子公司的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务，充分发挥财务审计部的职能作用。
四、强力整顿财经秩序
