时间：2022-10-16 09:00:13
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幼儿园保教实习指导
唐志华 汝茵佳
推荐理由
本套教材紧密结合当前学前教育专业的保育实习和教育实习特点，以目标管理体系的原则为依据，阐述学前教育专业学生和实习指导教师在幼儿园保教实习中所必须具备的基本知识，包括幼儿园保教实习的性质、任务、目标、内容、方法、步骤、考评、管理等方面。两本配套手册一《保育实习工作手册》和《教育实习工作手册》分别运用于学生保育实习和教育实习阶段，既有操作性和实用性的特点，又利于评价和保存。
幼儿园室内设计
高 贞
推荐理由
幼儿教育用房是幼儿园室内设计最为重要的任务，也是本书论述的主要内容，本书主要介绍以班级为单位的活动单元设计、公共专用活动室设计，以及连接各室内空间的公共交通区域的设计。其他教育辅助用房和供应用房可以根据幼儿园设计的规范标准，在满足功能使用的前提下，参考其他相关空间进行设计。
幼儿园游戏指导
“跑操”看起来简单，其实是一项复杂的工程。要在同一时间组织全校数千名学生开展活动，并不是一件容易的事。“跑操”靠的是团结，靠的是精神集中，靠的是默契与凝聚。若是其中一个学生出了差错，整个集体就会受到影响，甚至会发生意外。为此，我们首先加强全校学生“跑操”方面的知识、技能培训，为“跑操”能够正常有序开展打下良好的基础。
第一，每学期开学初，我们利用体育课和课余时间，由体育教师组织各班学生进行跑步的基本技术训练，着重加强摆臂、抬膝、送髋和伸小腿的关键技术练习。特别注重对差生的个别辅导，纠正其动作错误。在此基础上，组织全班学生按“跑操”队形进行慢跑练习。让学生学会控制节奏和跑速，特别是弯道跑时，保持队伍协调、整齐一致的技能。然后按同样方法和要求，逐步提高跑速。
第二，体育委员是全班“跑操”的领头羊，在“跑操”中起着举足轻重的作用，因此，我们十分注重对体育委员的培训。教育他们要以身作则，严格要求自己，真正起到模范带头作用。让他们熟悉本班进、退场的顺序和路线，知道进、退场的方法和要求。通过培训，努力提高他们整队、带队、控制和调整全班跑速、使全班队形保持整齐一致的能力。
第三，在整个培训过程中，我们自始至终狠抓学生的组织纪律性和安全教育。让每个学生清醒地认识到每个人都是集体中的一员，个人的不协调行为将会对全班乃至全校的“跑操”造成负面影响和带来安全隐患。
二 严密组织，确保安全
开展全校性的“跑操”活动，确保学生的安全是头等重要的大事。我们除了加强学生的安全教育，提高学生的安全防范意识外，对“跑操”进行了严密的组织，采取了各项安全措施，明确分工，责任到人，确保“跑操”安全有序进行。
第一，我们首先对各班进、退场的顺序和路线进行了安排。根据各班所处的楼号、教室位置、离操场的远近，安排好各班出入楼道的顺序和路线，力求出入楼道的路线无交叉。在出入口和操场上的队列位置都设置了醒目、易辨认的标识，让学生一目了然。要求学生进、退场，特别是进入楼道时，按规定路线和顺序有序进行。
第二，“跑操”信号发出后，各班迅速在教室内整队，由体育委员带队有序走出教室。同一路线上，教室离操场近的班级先进场，教室离操场远的班级后进场。我们对到达操场后的列队地点、“跑操”路线也进行了科学合理的安排。各班均排成六列纵队，体弱的排在内侧，体质稍强的排在外侧，充分体现区别对待原则。所有班主任均到场组织并参加“跑操”。所有体育教师均在分工区域指挥和调控，及时处理学生突发事件。“跑操”结束后，决不允许当场解散，以免出现一哄而散，发生拥堵、挤压、摔伤等安全事故。
第三，我们还制定了全局性的突发事件处理预案。遇有突况，有专人统一指挥，所有教师立即按照预案分工，迅速到位及时疏导，快速有序地将学生转移到安全地带，确保每个学生的安全。
三 科学管理，注重实效
为使“跑操”更具有实效性，我们在培训的基础上，不断加强“跑操”的管理，采用科学手段和措施，不断提高“跑操”的质量。
第一，学校成立了以分管校长为组长，体育教研组长为副组长的“跑操”领导小组。成员包括班主任、体育教师、其他学科教师和体育委员代表等。领导小组开学初负责制订“跑操”实施方案，组织实施。定期召开会议，进行点评总结，及时进行调控。学期末进行总结表彰，并以此作为班级、教师、学生评先评优的重要条件。
在医院试剂统一管理以前，全院大部分实验室一直实行着以临床专科为依托、以临床检验为基础、兼顾科研实验的科室分散管理模式，各实验室自行根据检验化验需求拟定采购试剂品类、选定试剂厂商、供应商，并进行价格谈判，然后经药剂科审核后阶段性报送医院财务部门进行结算。实践证明，这种传统的约定俗成的管理模式在医院规模小、信息化程度低的时代是可以稳定运行的，但近年来随着医疗行业各方面的飞跃发展，物资的分散管理会给规模型医院带来管理效率低、运营成本高的非良性循环。因此，医院决定成立试剂管理部门，整合各临床检验科室、实验室资源，上线电子化试剂管理平台，实现全院从横向分散管理到纵向垂直统一的规范化试剂管理。临床检验试剂的统一管理贯穿试剂从准入到结算的全过程，包括试剂的准入管理、采购管理、验货入库管理、出库使用管理以及费用结算管理、成本分析与控制等，不论实物流，还是资金流，均实现医院垂直监管，电子数据库有据可循。同时，医院成立院试剂管理专家委员会，作为试剂管理智库为医院试剂管理各环节流程把关，为试剂准入质量把关，为试剂成本控制把关。此外，为鼓励科室配合全院试剂管理工作，医院设立了试剂管理专项绩效考核，奖惩结合，以奖为主，意在提高科室领导对该项工作的重视。
1.2库存管理与成本控制问题并存
试剂管理信息化平台的建立使全院试剂统一管理迈出重要一步，而在试剂管理实践中也不乏出现问题。试剂实现信息化管理的重点和难点在于要实现“实”库存，也就是说信息系统显示的账面库存量与实物库存量要一致，否则会大大降低管理的效率[2]。试剂的出入库管理作为库存管理的核心环节，最难以把控，出入库不准确问题突出。入库问题主要表现为实物入库与账面入库存在时间差，时间差内若出现急需使用试剂情况便容易造成实物出入库、账面未出入库，进而导致库存不准确、货品无法追踪等；出库问题主要表现在部分实验室人员不能做到随用随出，而是先实物出库，后账面补出，由于同一实验室内可能存在多个实验员多时段使用同一产品的情况，而实验员的操作不规范不统一，容易出现忘出库、后补出库、集中出库等。这种情况一方面影响试剂库存的准确性，更重要的是影响试剂精细化成本核算的准确性，进而影响对其成本控制的管理决策。成本控制是试剂统一管理的核心目标之一，医院检验项目的成本包括人力成本、试剂成本、房屋水电成本等多个方面，其中试剂成本是成本控制的首要切入点。在医院试剂管理实践中，试剂管理部门对其成本控制主要从两方面着手，一方面是价格把关，一方面是用量控制。在试剂统一管理之初，试剂管理部门对院内不同科室实验室使用同种试剂但价格不统一的情况进行梳理并组织统一议价，对于用量较大、成本较高试剂进行重新议价，对于新购、更换试剂通过试剂评审会在性能评估的同时进行竞价议价，做到源头把关。但在试剂用量控制方面管理难度较大，出入库不规范、不准确直接影响试剂管理实效，对于试剂使用浪费问题、采购量约束问题等仍较难克服。
2库存管理与成本控制瓶颈原因分析
2.1执行偏差
根据试剂的诸多特性，为了方便工作开展，医院设立多个临检实验室，且没有设立统一的临床检验试剂库房，采用多个库存点、由试剂供应商直接送货到各实验室的模式，这种多个库存点、多操作人员的实验室运作现状成为了试剂出入库管理的难点。此外，医院设定的规章制度和考核机制更多地表现在医院层面，而科室实验室作为管理终端，其执行始终存在一定偏差，也就是说，实验室的一线操作人员常常不能很好地按照管理者设定的操作规则执行，如账面出入库不规范、试剂使用浪费等，进而导致管理实效略有折扣。这一方面是由于人们对管理模式的改革需要一个适应周期，更重要的是，实验室作为一级组织，其领导者对组织管理的重要性认识不足，组织成员也尚未对新模式的目标形成统一共识，组织成员自我约束力不够，进而出现执行偏差。
2.2组织管理意识有待提升
实验室作为一个组织，其管理者是否能把握组织发展方向，其成员是否能为组织发展目标形成相互协作的系统尤为重要。医院试剂的统一管理给实验室带来的最大收益即通过标准化、规范化操作规程的实现，降低其分散管理成本，提高其运行效率，进而实现全院运营效益提升。而在实行统一试剂管理模式之初，一系列行为操作的规范化要求使得实验室成员的自主行为空间减小，并形成一定抵触情绪，在这种情况下，如果组织管理者没能很好地使其成员了解组织发展目标及其定位与价值，以消除组织成员内心的矛盾与顾虑，就很容易导致成员逆反心理的形成，进而影响实验室的运行效率，使管理改革适得其反。一个良好的组织应该是沟通每个成员意志的桥梁，并使其行动统一到组织的目标上来，这样组织指挥才有群众基础。因此，只有实验室领导者意识到组织管理的重要性，使实验室成员对组织发展目标形成共识，并自愿效力、协同工作，同时通过建立明确的责任制与良好的操作规程约束成员行为，才能更好地促进实验室运营发展。
3绩效激励与组织管理相结合的试剂管理模式
3.1与成本控制相结合，强化分级组织管理
医院的组织管理分为医院组织与实验室组织两个层级，医院组织关注的是对实验室组织的宏观管理，而实验室的组织管理体现的是对试剂终端使用者的微观管理。医院进行试剂管理改革，推行全院统一的标准化、规范化、信息化试剂管理模式，其出发点是通过管理的提升降低分散管理成本，以实现成本控制与运营效益的提升。有数据显示，检验收入成本率大幅度增长主要是由于检验试剂成本的大幅度增长造成的[3]，试剂管理贯穿实验室检验项目执行的全过程。对于规模型医院而言，试剂成本控制绝不仅仅是试剂使用量的单维度节约控制，更重要的是通过组织机构的有机调整与检验化验的流程优化产生的成本效益的提升。
1·法律法规的缺失导致非营利组织先天不足。我国政府在非营利组织的登记管理方面有着严格的限制并实行双重管理,这种限制以及我国公共危机方面法律法规的不完善导致我国大部分非营利组织都没有合法的身份,使得非营利组织先天不足,从而导致非营利组织无法以合适的身份和地位参与公共危机的管理。
2·协调机制的缺乏导致非营利组织与政府部门沟通合作困难。我国现行的是以政府为主的公共危机管理模式,政府的应急部门起着统一调配应对的作用,非营利组织承担的是协助与配合的角色。政府部门对公共危机的管理往往是从上往下的命令式的调配与支配,不习惯与非营利组织的合作,往往在公共危机的处理中,非营利组织有时连正常的信息都了解不到,更不要说与政府部门的相互合作了,究其原因是因为政府与非营利组织之间缺乏合适的协调机制与沟通机制。
3·自身资源的不足导致非营利组织在公共危机管理过程中有心无力。非营利组织缺乏优秀的专业技术人员和人才,特别是协调能力强的组织者;我国的非营利组织资金不足的问题较其他国家更为突出。在参与公共危机管理过程中,非营利组织一般都要依靠政府资源或者临时筹集资金,这导致非营利组织在公共危机管理中捉襟见肘,无法发挥作用最大化。而且非营利组织缺乏信息来源渠道,没法获取第一手的信息,同时也大部分都是通过政府部门获取相关信息,这也阻碍了非营利组织的作用发挥。
4·自身的不成熟导致非营利组织在公共危机管理过程中呈现无序化、公信力不强、专业性不够等不足。我国非营利组织起步较晚,而且往往在成立时缺乏明确的宗旨与组织使命,缺少内在的行为动力和目标方向。这就使得非营利组织缺乏广泛的深层次的社会认同,影响了社会公信力,同时由于组织化程序偏低、协调型专业人才少、专业化程序不高,引起组织管理的无序化,导致非营利组织缺乏合适的危机应对策略,最终影响了非营利组织参与职能的发挥和提供服务的效果。
二、增强非营利组织在公共危机管理中作用的对策
1·政府要通过法律法规的完善为非营利组织的发展提供优良的环境。我国政府应适度放宽对非营利组织的限制,加强非营利组织的法人治理,使非营利组织具备法律的独立性,减少对政府部门的依赖。同时把非营利组织作为公共危机管理的主体之一,这样就能明确非营利组织在公共危机管理中责任主体的地位,使其能够避免先天不足,为其提供优良的外部环境,使其更好地参与公共危机管理并发挥作用。
1.综采工作面工序管理
开展工序管理可以提高劳动生产率。通过工序的研究，可以减少或取消多余的操作和动作，实现工序的优化，缩短工序循环时间提高工时利用率，从而全面提高企业的劳动生产率。工序控制点的设置要考虑：对安全、工程质量、产品质量影响较大的部位或环节；技术要求高、管理难度大、容易失控、容易违章、难以检查的部位或重要影响因素；工序质量不稳，或对下道工序有影响的主导性因素。
开展综采工作面工序管理的主要目的，就是充分挖掘综采生产的内在潜力，提高单产水平。同时，努力降低费用，增加经济效益。通过分析，综采工作面工序划分为割煤、移架、推溜、联网、进刀、端头支护、回柱放顶、运输机运煤、机电检修、乳化泵供液、替棚、超前支护、巷修、供料、供电、供水等17道工序。针对各工序制定工序标准。
割煤工序的标准操作程序是：准备启动运行操作停车。该工序与推溜移架、联网工序时间上不在同一个循环，是在联网之后、移架之前。
运行中时刻注意机尾方向有无异常，出现异常马上停机。正常停车：先将牵引速度降至0，然后缓慢少许反向牵引，按下停止按钮，关闭供水阀门，其他操作手把打至0位或断开位置。下班或检修时，煤机应停在安全处，并将滚筒落至地板上，对运输机加闭锁。当有重大异常时或正常停机不能停机时，应按紧急停止按钮停车。
2.综采生产的组织管理
良好的生产环境和优越的设备质量是搞好生产的基础，但在实际生产中，如果工种配合不好、管理制度不健全或执行不严，也不会取得好的经济指标。综采是煤矿最先进的采煤工艺，更要求有良好的组织管理。
2.1合理组织生产、提高采煤机开机率
（1）加强工种、工序之间的配合。合理的工作面劳动组织，应尽量减少窝工现象。在综采工作面的全部生产工艺中，包含了若干由不同工种来的工序，应恰当地安排好他们之间地先后顺序和衔接关系，以尽量避免工序之间相互干扰。在保证安全生产的前提下，为提高采煤机地开机率，应尽可能安排某些工序平行作业，以充分利用工作面地时间和工作空间。
前后顺序进行的工序应符合采煤工艺的要求，前道工序必须按时完成，不能影响后道工序的顺利进行。例如工作面的缺口必须在采煤机运行到端头前作好，以防采煤机被迫等待。
大煤块、矸石堵塞造成的工艺性停机也是采煤机开机率低的一个原因。为此可以在机巷安设破碎机，把大块煤破碎；另外，把打击煤块或矸石的任务交给运输机司机，充分利用了运输机司机的工时，又不影响其他工种的工作；对于特别大的煤块或矸石，例如采煤工作面片帮造成的矸石，可以让采煤机司机、运输机司机立即停机，进行处理，这样可以把影响时间减低到最低限度。
（2）减少事故时间。根据统计，我国综采工作面设备事故影响时间占工作面事故影响时间的三分之二，顶板事故占工作面事故的将近三分之一，因此要提高开机率，必须严格设备管理和顶板管理。减少设备事故要严格设备检修、保养制度，把责任落实到每一个人，交接班必须交接设备的运转情况，采煤班要保持设备的正确使用，不得超负荷工作，采煤班要有1～2名懂设备故障处理的设备能手，一旦设备发生故障，可以把事故影响时间降低到最小的限度。顶板管理下作要严格执行作业规程和措施的要求，措施要有针对性，特殊条件要有专门的补充措施，例如顶板破碎的地方，要及时铺网，对网的搭接要在措施中有具体的规定。
2.2完善各种规章制度
综采工作面生产管理制度包括工种岗位责任制、现场交接班制度、生产汇报制等。
岗位责任制依据岗位不同而制定不同的内容，大体上各种岗位责任制包括以下内容。严格执行三大规程，坚守工作岗位，对设备精心维护，精心保养，使设备经常保持在完好的状态下。要熟练掌握本岗位范围的设备，作到三懂四会。工作中要精神集中，要巡回检查设备的运转情况发现问题及时汇报和处理。搞好文明生产，工作场所不得有杂物堆积，注意设备的清洁和。
现场交接班制度内容大体如下：必须在规定时间到达岗位，在接班人员没有到来之前，不得离开岗位。交接班时，交接班人员必须将设备的运转情况、遇到的问题及处理情况、配件及消耗情况和接班后必须注意的问题交代清楚。
生产汇报制主要包括接班汇报、班中汇报、班末汇报和事故汇报等。接班汇报。跟班干部及工人到达工作地点首先进行交接班，经过对工作面检查、交接班并分配任务后，向调度室汇报。主要汇报接班时的条件、设备状况、本班生产任务和可能发生的问题。班中汇报。主要汇报前半班的生产情况，后半班的打算及要求调度室协助解决的问题。班末汇报。是在下班前对本班的工作情况的汇报。汇报本班实际生产任务完成情况、本班遇到的问题、遗留的问题等。事故汇报。当工作面发生人身或大的设备、工程事故时，跟班干部要积极组织处理事故的同时，向调度室及时汇报所发生事故的时间、地点、经过和抢救措施。
[分类号]G302
1 引言
在人类文明发展的过程中，“知识”一直是重要的推动力。正是由于知识是社会发展的重要资源，因而人类收集、存储和利用知识的能力就被视为是人类生存和发展的关键因素。自1929年布利斯提出知识组织的概念起，知识组织问题就受到了人们和学术界的普遍关注。尤其是近几年，对该领域的研究更是如火如荼，广泛涉及到各个方面。但即使是专门研究知识组织的学者也很难准确地对该领域目前的研究现状和未来发展趋势进行界定和描绘。这是因为对于一个学科发展现状和趋势的界定和描述包含很多方面的内容，知识组织研究也不例外，其中的一个重要方面就是需要将知识组织间其它相关学科一起进行综合考虑。与知识组织关系最为密切的学科莫过于知识管理，很多时候由于这两门学科在名称和任务上都非常相似，常常会有人将其误认为是同一门学科。因此，探讨知识组织与知识管理之间的关系具有非常重要的理论意义和实践意义。
2 知识组织与知识管理比较
最早提出“知识组织”概念的是美国图书馆学家、《书目分类法》的编制者布利斯(H.B.Bliss，1980―1955)。在我国，最早使用“知识组织”一词的是著名文献情报学家袁翰青教授，他于1964年在《现代文献工作基本概念》一文中首次运用知识组织一词。综观国内外知识组织概念的起源，不难发现图书情报学界是最早开始研究知识组织问题的。也正因为如此，知识组织经常被狭隘的界定为“对书目记录中的信息进行组织”，这种以文献知识为对象的概念界定对于涵盖知识组织领域广泛的研究内容是远远不够的。
笔者认为，若想对知识组织进行准确的界定，首先需要清楚知识组织这个概念被广泛采用的原因：第一，当充分了解知识的组织结构，或是在理想状况下，明确地创建了知识的组织结构用以加强和优化检索，就能够更有效的检索。第二，知识的创造是一个大规模的集成过程，这个过程需要通过优化现有知识结构来给予支持和加强。当知识获取行为完全转变为创建知识结构的行为时，个人或是组织的学习过程无论在效率或是效果上都会得到极大的改善。因此，知识组织这个概念之所以被广泛的使用和采纳，是因为知识组织的实现将对个人、组织乃至社会带来巨大的影响。总的来说，无论从广义还是狭义上定义，知识组织的研究重点依旧是对知识进行组织，而这种组织的目的始终是为了加强知识检索和促进知识的增长。
而对于知识管理概念和特征的描述也是层出不穷，存在着多种不同的理解和认识。这种现象的产生是由知识管理的两个同有特征决定的。首先，从知识管理概念的产生过程来看，1986年，知识管理概念首次在联合国国际劳工大会上提出。由于当时大多数学者对知识管理的本质和复杂性的认识大多还处于模糊状态，因此，在这种背景下提出的知识管理的定义本身就可以有多种不同的解释，并且在界定知识管理中其它实体时也受到了这种背景的影响。第二，知识管理最初源于IT界，早期探讨知识管理方法应用的文献几乎都是关于各种不同类型信息技术的应用。这些技术中只有一部分是专门为知识管理而设计的，而其余的事实上只是在原有信息技术的基础上进行了名称上的变换，或者是从其它应用程序中再生出来的软件。以上这两点是知识管理与生俱来的特征，这些特征就决定了知识管理的概念不可能是简单明了的。
目前在国外使用较为广泛的一个定义将知识管理描述为“一个用于获取、重组、利用和再造知识的组织体系”。在其他一些定义中也包含有产生、存储、传递、应用等术语，几乎每一个定义都而向组织中的知识。基于这些定义中的术语，我们可以很明显地看到知识管理及其相关工具和技术所涉猎的范围是非常广泛的，而且常常包含知识组织的大部分内容。然而，这种构成知识管理系统的技术方法只表达出知识管理含义的一方面内容。知识管理还有另一方面的内容，即知识管理组织过程和系统必须井然有序，这样用于知识管理的技术方法才能够发挥作用。知识管理系统建立无疑会对整个组织的行为有所影响，迫使组织行为在许多方面发生转变，这些转变包括用于采集组织知识的方法、提供组织知识共享的过程以及在组织成员对知识管理开发不熟悉的情况下促进知识利用的方法等，当然转变还远不止这些。这些对组织提出的要求给知识管理带来了非常大的障碍。例如，在组织中进行知识采集和传播时通常会受到来自知识所有者的强烈抵制，这是因为他们认为如果将知识贡献给组织，那么他们作为专家的价值就会削弱。另外，共享隐性知识的过程需要花费大量的时间和耐心，因为知识所有者和知识挖掘者之间必须经过相当长的时间进行磨合，而且这一过程还很可能会受到管理弹性的限制。
由于知识管理产生于一种竞争优先的组织环境中，并且是由一些带有明显技术背景的人提出的，因此可以将知识管理理解为是一组相互协同工作的规则，而不是单纯的将其理解为是管理知识的工具。对于一个完善的知识管理系统，它必须具有适当的组织程序和技术方法，而且它的建立必须与组织的战略目标很好的统一起来。由于与其它信息技术工具相比，知识管理系统涉及的范围更广，这样就很难衡量出知识管理系统是否能够有效的与绝大部分决策支持模型进行兼容。有时也很难判断知识管理系统到底给我们带来的是收益还是成本耗费。通常是需要一个长期的观察过程才能够清楚的显示出知识管理系统所带来的收益。
从以上的分析中，可以清楚地看到在知识管理和知识组织这两个领域之间有着非常多的共性。两者都把知识在某个组织背景下的利用作为研究重点。而且两个领域都很清楚在其知识处理过程中组织所扮演的角色。与此同时，我们也能够辨别出它们之间存在的差异。知识组织的研究与分类法的创建密切相关，并将知识作为一种“事物”研究其检索机制。知识组织重视的是可以编码的、外显的、公共领域的、理论性的知识，知识组织的目标是为了获得浓缩的知识信息。换句话说，静态的知识及其组织是知识组织的主要研究对象，知识组织的研究体系在某种程度上都是围绕知识而产生的。而知识管理则不同，它趋向于将知识看作是一种动态的实体，而不是静态的，知识管理所看重的是动态的、难以编码的、内隐的、个人领域的、实务性的知识。知识管理系统主要涉及知识获取、共享、整理和分配。这里的每一个术语都体现了知识管理的研究目的，即为了实现在现有知识基础上的知识创新，并最终使知识得以应用，创造出有价值的成果。受这种研究目的驱使，知识成为知识管理系统成功实现的关键所在。
3 知识组织和知识管理的联系
3.1 组织中知识的特性
在分析知识组织与知识管理的联系之前，需要深入地探讨组织和知识管理系统中知识的属性。从数据、信息到知识是一种飞跃，因为这是一个非常复杂的过程，而且由于在组织间以及同一组织中不同个体间形成的知识通常会有很大的差异，这就带来了知识在构成方式上的高度的不可预知性。凡事都有两面性，这种矛盾既是知识管理系统发展的原动力之一，同时也是知识管理系统发展面临的困难之一。因为知识管理系统开发人员首先需要解决的问题就是如何从各种不同质量、范围和深度的多种资源中获取知识。
除了这种难以驾驭的特性外，组织知识还是一个动态的过程。个体的知识是随时间不断增加、消失、扩张和缩减着的。对于组织来说也是一样，组织中的知识随着实践不断增加，随着人们的离开和遗忘逐渐减少，同时也在知识共享和传递过程中得到转移。知识的这种动态性是一把双刃剑：不断更新的知识给知识管理系统的运用带来契机，因为知识管理系统的运用可以减缓这种急速的动态变化；但同时正是这种动态变化给知识的获取和控制带来了巨大的困难，而且随着这种态势的日益严峻，人们会对知识管理系统的开发价值产生质疑。
知识的增加和转移是贯穿整个组织的，当知识所处的地点、时间或是形式发生了改变，都会带来知识价值的转变，这就是知识对环境的依赖性。为了能够适应知识的这种特性，需要转变管理知识的方式。知识管理系统需要在恰当的时间、以恰当的形式将知识传递给恰当的人。然而，正确分析知识所处的背景是一项非常艰巨的任务，由于大多数的知识用户只有在开始利用知识的时候才会意识到知识所处的背景，所以对于知识管理系统的开发人员来说，想要预测和规划这些情景出现的可能性是十分困难的。
上面讨论了许多知识的特性，从中可以看出组织中的知识是非常分散的。组织中的员工、办事流程(包括正式的和非正式的)、文件、记事簿、软件以及办公室、餐厅、生产车间等地方产生的信息都可以是潜在的知识。知识的这种多样性和分散性是知识管理系统开发人员必须克服的困难。另外，系统开发人员对于知识资源的选择是基于知识的质量和知识的可获得性等因素的，在这个选择过程中没有可以指导系统开发人员的工具，一个错误的选择也不会马上被发现，只有当知识经过了整理并输入系统中才会逐渐显现。
因此我们说，虽然某种知识对组织来说是相当重要的，但是这种知识也很有可能和其他普通知识一样没有收入到管理系统中。这种现象通常会影响知识管理的有效性。而且由于知识构成方式的不可预见性，那种自上而下、推理的方法是不能对知识只进行有效管理的。但是正是因为知识有了这些特性，才使其对于公司寻求解决问题的创新途径以及从新思路中分离出竞争优势具有非常巨大的价值。想要找出知识管理系统中知识的组织方法，就必须深入理解组织中知识的特性，而且这些特性也是理解知识组织与知识管理之间关系的关键所在。
3.2 知识管理中知识组织的角色
在讨论过组织中知识的特性之后，将探讨知识组织是否是知识管理的一部分的问题。在上面论述的知识的特性无疑对知识管理系统提出了挑战，这种挑战包括以下几个方面：
3.2.1 知识管理必须应对知识不断变化更新所带来的问题这个问题的焦点在于组织中知识的动态属性。如果变化是可以预见的并且是可以控制的，那么对任何变化着的事物进行管理都会变得容易很多。知识不是少量的，事实上知识正在飞速的增长，而作为知识管理实现的平台和工具，知识管理系统所面临的问题是如何预测组织中知识的变化，以便存储和检索知识，从而保持知识管理的有效性。
3.2.2 知识管理必须解决知识管理系统中知识的组织问题这个问题的产生源于知识构成方式的不可预知性以及知识对环境的依赖性。由于隐性知识只有在经过了某种形式的加工和整理后，才能添加到组织的知识库中。系统设计者所面临的问题之一就是对隐性知识进行整理。典型的整理过程包括对隐性知识进行配置，经过配置后的隐性知识可以通过某种形式表现出米，如书面的形式、电子文档的形式、可检索的数据库形式等。然而，在这个配置过程中可能会出现知识不完整、不正确，或者捕捉的是完全不相关或是知识库中已存在的知识等状况。另外，整理过程有时会降低隐性知识中背景描述的丰富性，而这样做会损耗知识的部分价值。知识管理系统当前亟待解决的问题就是要尽可能最大程度的保持知识的语境和沿革，这样有利于使用者更好的利用知识。
这里提及的整理并不意味着一定要对知识进行排序。待整理的知识可以存在于文章、表格、图画以及任何一种能够在纸上或是计算机屏幕上表现出来的形式中。在很多情况下，人们按照接收顺序将知识存储于文件中，或是按照作者、主题顺序存储，很少有人用深层的元数据对其内容或是出处进行描述。知识管理领域的最新研究认为这种难于管理的半结构化的知识对于组织来说通常是一种非常珍贵的资源，然而使用者对这种知识的检索能力常常会受到制约，因为他们除了利用关键词之外不知道该怎样检索有用的东西。
知识管理系统中包含的知识通常是非常有限的，它不足以囊括整个组织的全部知识。这种局限性的产生通常有两个原因：①在组织过程中对知识的范围进行了限定；②组织成员和系统设计人员缺乏丰富的想象力。但是，组织中的知识依旧存在着，这种狭隘的知识库会阻碍知识的增长，而且这种对增长的限制也会带来竞争优势的缺乏。也就是说我们目前亟待解决的问题就在于如何在知识库的高效检索能力没有提高的情况下，保证组织中全体成员的合理的知识需求。
3.2.3 知识管理需要解决知识管理系统建设初期的设计问题
与典型的数据库设计过程不同，知识管理系统是先凭借诸如知识地图、概念地图之类的方法为系统设计出某种次序，然后再对挖掘到的知识进行组织。这个问题的产生归因于组织中知识本身的分散性和多样性。在数据库设计中，一个经常易犯的错误就是基于现存的数据来设计表和关系，而不是对组织需要怎样的数据进行分析，并在一开始就提供这样的数据。这种错误所带来的后果就是形成的数据库不能够容纳组织可能产生的所有数据需求，从而必须要对其进行改造(以很高的代价)或者逐渐忽略其真正的作用而转变成数据工具。基于所采集到的知识而不是需求分析对知识进行组织的知识管理系统也将面临同样的问题，但是这些缺陷只是不像一个没有相关关系的数据点那样显而易见。识别知识管理系统中遗漏的地方是一个长期的过程。
通过对当前知识管理系统所面临的问题进行分析后，可以清楚地认识到没有有效的知识组织作为基础，知识管理就不能顺利的发展。正如上文所述，与使用知识地图平和概念地图相比，一个有序化的知识库对于知识管理系统的成功更为重要。但是，在知识管理的文献中很少有详细论述这种重要性的文章。有些作者提出使用一种经过分类的、可控的词表
可以帮助解决知识管理系统的检索问题，但是绝大部分知识管理系统中的知识库已经有很好的结构了。从知识组织的角度说，尽管这种词表对于知识管理来说有很大的作用，但是只有知识组织领域的研究能够与知识管理系统的需求结合起来，知识组织才能够成为知识管理的基础。
4 知识组织研究与知识管理研究
在知识组织研究中至少有三个方面与知识管理所面临的问题相对应。在这些问题中有的还是目前非常热门的研究。
首先，当前知识组织的相关研究已经把重点放在某个特定行业或组织。当充分理解了组织的知识需求，并将这种需求与知识组织研究结合起来，那么这种类型的研究将最终提高知识管理系统的效率，同时也能更好地为组织成员提供知识服务。
其次，在将知识组织体系与组织的知识需求相结合的过程中，最根本的问题是要有在知识采集过程开始之前创建出完善的知识结构的能力。依靠那些建立在经验主义基础上的知识结构，如知识地图，会导致所创建的知识组织体系是不完整的或是杂乱的。这个问题要求我们的研究不只要立足于知识组织的范围内，还要考虑到组织的行为和战略。
再次，在我们对隐性知识进行整理的过程中，我们常常不能完整地将隐性知识转换成显性知识，因此，对处理和划分隐性知识的方法进行的研究就显得尤为重要。叙事分析、语境分析和其它相关研究将会对这个问题有所帮助，但是除非我们具有破解人类心理的能力，否则就需要去寻找一种组织隐性知识的方法来替代许多知识管理系统中目前正在使用的专家目录。
一、学生社团的作用
大学生社团作为由学生自发组织、自我发展，以兴趣和爱好为纽带，以文化为载体的群众性组织，在培养多方面人才和提高学生全面素质方面有着不可或缺的作用，在大学生素质教育中发挥着越来越重要的作用。大力加强和积极引导大学生的社团组织建设和丰富多彩的社团活动，是关系到青年大学生健康成长和素质教育全面推进的大事。加强社团组织建设，具有多方面作用，具体表现在：
1.能够推进大学生素质教育，促进大学生全面发展的现实需要。
学生社团由于其专业的交叉性、活动的实践性、组织的社会性而具有实践和教育的双重功能，为学生综合素质的提高提供了广阔的舞台。
2.是提高大学生思想政治素质的重要途径。
将思想教育的严肃性与学生社团组织的活泼性相结合，不仅可以避免过分正统带来的学生乏味心理，又可以避免学生的社团活动过于浮躁，没有内涵。
3.有利于大学生社会实践能力的培养。
社团组织通过举办各种学术性活动、服务性活动、以及社会实践活动，在开拓了大学生视野的同时，也锻炼了他们的动手能力、创新能力、组织能力和应变能力。
4.有利于促进大学生的个性化教育。
学生可以根据个人的兴趣爱好，自愿组成各种社团，在适合自己的天地里，充分发挥个人特长，使自信心得到极大程度地满足。这有利于大学生情商的发展和独立人格的塑造，同时在大家的合作中也培养了协作精神和热爱生活，乐观向上的生活态度。
5.有利于和谐校园文化的形成。
社团成员大多是有能力、有特长、思想活跃、热情奔放的骨干学生。充分发挥他们的积极能动性，鼓励他们为丰富校园文化生活献计献策，可以丰富校园文化；同时，充分发挥他们的号召力和凝聚力，也能引导大学生形成健康、高雅的文化氛围。
二、发展现状
高校学生社团在满足广大学生成长成才需求，促进学校精神文明建设方面发挥了积极的作用，但我们也注意到在发展过程中还存在着一些比较突出的问题，表现在以下几个方面：
1.社团个体起伏波动较明显。
由于学生社团成员更换频繁，人员流动快，稳定性差。很多的学生社团活动对社团核心人物的依赖性过大，往往随着核心成员的起伏而出现波动，严重时可能由于一些成员的离任使得社团终结。
2.社团活动缺乏创新，内容教条。
有些社团组织的活动不能真正把握学生的兴趣点，对一些社会焦点问题也不够关注，总是重复着以前的常规活动，很难长期吸引大学生特别是高年级学生。另外有些社团热衷于做表面文章，请社会名人做报告多，社团内部的交流和探讨少，不讲求真学术，只徒有虚名。
3.管理不够规范，制度建设有待加强。
很多学生社团由于发展时间教短，在自身建设上缺乏指导，往往组织结构不合理，分工不明确，活动无计划。
4.缺乏日常指导。
学生社团虽然是自发性的群众组织，但必须在专业指导老师的帮助下才能发挥活力。很多学校由团委教师充当指导老师，却心有余而力不足。
5.活动经费和场地方面的不足。
从目前的现状看，经费不足仍是目前影响学生社团发展的主要因素。学生社团绝大部分筹资能力薄弱，使社团发展受到限制。另外，绝大部分社团没有固定场所，这给社团活动带来一定的困难，也不利于社团管理和活动的策划。
三、改进学生社团的组织形式和管理方式
在认识到学生社团的作用以及发展中存在的不足，我们认为只有切实改进工作思路，从学生社团的组织和管理方面入手，因势利导，有针对性地提出相应的改革方案，才能真正把学生社团建设好、利用好。
1.坚持党团组织的领导地位。
高校共青团作为党团结、教育、引导青年大学生的组织，按党的要求承担着指导、服务、管理学生社团的工作职责。社团组织虽然是自发性的群众性组织，但这种自由必须是在党团领导下的自由，不是随心所欲、恣意妄为的自由；同时，社团活动的开展离不开党团组织的指导和帮助。因此，高校团组织要充分发挥在学生社团建设中的积极作用，经常研究社团工作，把握社团发展的规律，在各级党政部门的重视支持下，争取政策，完善机制，抓好队伍，推动社团持续、稳定、健康发展。
2.正确处理好学生会与学生社团之间的关系。
学生会与学生社团是最切合大学生利益的两个组织，只有明晰两者职能的异同，扬长避短，才能把工作做好、活动办好。学生会活动的导向性较强，但自主性有限；而学生社团活动的自主性较大，社团往往是按照成员自身兴趣开展活动，却并不具有明确的导向性。因此，我们建议两者在核心成员上交叉，组织活动上互补。例如，将学生会原机构体系中，文娱部和体育部的工作职能，放到文娱体育类社团，这样一来，可以将开展文娱体育类的比赛和活动的参与率提高，受教育的面扩大。
3.培育学生社团发展的个性与特色。
学生社团要展现当代大学生的时代特征和文化内涵，就必须创造性地开展活动，发挥她的功能。学生社团应该结合自身特点，在提高活动质量和增加学术科技含量上下功夫。我们强调办好办精一批社团，避免浮躁和表面化。例如，重点扶持结合时代特色的理论社团，在升华学生的思想觉悟和政治素养上下功夫，提高整个学院的精神面貌；重点关注学生学科方面的培养，大力发展具有学院特色的社团组织、在场地和经费上给予更多的支持，提升学院的科研能力；针对工科学生大多缺乏艺术特长的现状，在党团的带领下，组建艺术团，发展学生喜闻乐见的艺术活动，愉悦学生的身心。
4.加强学生社团与社会的交流，结合实践拓展能力。
根据不同社团的特点，我们可以开展多种多样的活动，参与到社会活动中，如为利用社团的优势条件为社会服务，组织到生活社区中调查学习、到企业和农场实践等。这些有针对性的活动，将展现社团的文化与风采，提升社团的品位，同时也能使学生更好地了解社会、走向社会、融入社会。
5.培养阶梯队伍，促进社团持续发展。
社团骨干在社团活动中起着举足轻重的作用，其思想、行为直接影响着社团的活动，做好社团骨干的培养工作,是保证社团健康发展的关键。在社团骨干的培养方面上，我们主张立足现实情况，注重引导，避免求全责备，关键在于让骨干在实践中不断认识和改正缺点，自我完善。经常性地组织社团骨干参加党团学校的学习，树立正确的世界观和较高的政治思想水平。另外，举办培训班、座谈会等管理方面知识学习的活动，提高骨干的组织协调能力、业务素质、沟通意识，最终增强社团的凝聚力和活力。
6.充分发挥老师的指导作用。
大学生富有激情，但缺乏经验和有效组织。要保证社团的健康发展和有序活动，就必须充分调动学生社团指导老师的积极性。我们建议组建专兼职相结合的学生社团指导教师队伍，既有校团委和社联会起主导作用，又有专业老师的具体指导，直接提升社团的活动水平。
学生社团的发展不是简单的付出就能获得回报，她不仅需要倾注我们的热情，更要将其与教育方针、办学思想相结合，通过学生社团促校园文化，借校园文化提升学校的实力。可以肯定，学生社团将更直接、更具影响力地深入到我们大学生的生活中。随着社会对高校学生社团的进一步关注和对社团建设研究的进一步深入，高校学生社团必将以更加清晰的发展轮廓呈现出更为强大的生命力。
参考文献：
［1］肖迪明.浅析高校学生社团的现状、问题及其对策.湖北社会科学，2004.5.
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
一、建筑施工及其组织与管理的概念
建筑施工是生产建筑产品的活动。建筑施工组织与管理是组织实施和具体施工过程中进行的指挥调度活动，包括施工过程中对各项工作的检查、监督、控制与调节等等。在空间、时间、数量上，研究如何通过合理的安排、组织与协调，优化施工过程，保证建设工程顺利竣工交付使用，实现建设项目投资效益的合理最大化。
二、建筑施工组织与管理的作用
1、建筑施工组织与管理是规划和指导拟建工程从施工准备到竣工验收全过程的一个综合性的技术经济文件。
2、建筑施工组织与管理是施工准备工作的核心，又是做好施工准备工作的主要依据和重要保证。
3、建筑施工组织与管理是确定拟建工程的施工方案，合理地安排施工进度，保证按期完成各项施工任务。
4、建筑施工组织与管理是进行有效的成本控制，降低生产费用，争取更多的盈利。
5、建筑施工组织与管理是采取严格规范的质量与安全措施，保证建筑产品符合规定的质量标准和使用要求，保证生产人员的安全，杜绝各种质量和安全事故。
三、建筑施工组织与管理的基本原则
1、严格遵守基本建设程序和施工程序，保证重点，统筹安排工程项目。
2、积极采用先进技术，提高标准化程度，提高预制装配化和施工机械化水平。
3、合理地安排施工计划，组织连续、均衡、紧凑的施工。
4、强化施工管理，确保工程质量和施工安全。
5、合理布置施工现场，节约用地，组织文明施工。
6、进行技术经济活动分析，贯彻增产节约方针，降低工程成本。
五、建设项目的施工管理
1、成本控制
项目施工的成功与否，利润率是一个重要指标。收入在施工单位竞标以后是相对固定的，而成本在施工中则可以通过组织管理进行控制。因此成本控制是建设项目施工管理的关键工作。在进行成本控制时，应注意以下几点原则：
①成本最低化原则。施工单位应根据市场价格编制施工定额。施工定额要求成本最低化，同时还应注意成本降低的合理性。施工定额还应根据市场价格的变动，经常地进行调整。
②全面成本控制原则。成本控制是“三全”控制，即全企业、全员和全过程的控制。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任和班组核算等等，应防止成本控制人人有责，但又人人不管现象。
③动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应从项目施工的开始一直到结束。在施工前应确定成本控制目标；在施工中，应对成本进行实时控制，及时校正偏差；在施工结束后，对成本控制的情况进行核算。
④目标管理原则。项目施工开始前，应对项目施工成本控制确立目标。目标的确定应注意其合理性，目标太高则易造成浪费，太低又难以保证质量。
⑤责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理、各部门在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力。同时项目经理要对各部门在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚，只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。
2、进度控制
首先，编制进度计划应在充分掌握工程量及工序的基础上进行。其次，确定计划工期。一般情况下，建设单位在招标时会提供标底工期。施工单位应参照该工期，同时结合自己所能调配的最大且合适的资源，最终确定计划工期。再次，实时监控进度计划的完成情况。编制完进度计划不是将它束之高阁，不按计划进行施工，而应按照所编制的进度计划对实际施工进行适时监控。
3、质量控制
①人的控制。项目管理中最难最基本的管理就是人的管理。人的控制首先是要选好人、用好人。人的能力在不同的时间、不同的地点是有所不同的，但它的变化应该是围绕一个基点变动的，这个基点每个人是不同的，选择人才时应该挑选基点比较高的。不同的工作对基点的高低要求是不同的，要人尽其才，用好人。另外，应尽量做到一人多能，这样就能精简人员，事半功倍。其次，应充分调动人的能动性。人的能动性说穿了就是人能够主动地去工作，主动地发现问题、解决问题，每一个人都是不同的，不同的能力，不同的爱好，不同的风格，就算是同一个人在不同的时间，不同的地点都可能有不同的表现。在这样的集体里充分调动人的能动性，譬如企业对员工的认同和支持，让员工有归属感等，这样员工就能尽心尽力为企业谋取利益。再次，绩效评估是调动主观能动性的有效方法。调动能动性和绩效评估是做一项工作的两个手段。绩效评估所产生的效果比调动能动性是显著的，且绩效评估是索取，调动能动性是付出，这就是为什么每个企业、每个项目都重视进行绩效评估而忽略调动能动性的原因。人的控制不能生搬硬套，应因人而异，采取不同的方法。
②材料的控制。材料的控制是全过程的控制，从材料的采购、运输、存储和使用等过程进行控制。材料控制的目的是使在施工项目上所使用的材料尽可能合理。并减少损耗。材料的采购应根据施工合同的要求，采购最经济合理的材料，应坚持“货比三家”的买卖原则。
③机械使用的控制。施工机械的使用可以有效的提高生产效率，而且施工机械的程序化操作。对施工质量有保证。建筑工程是一个劳动力非常密集的行业，为适应社会化大生产的需要。施工的机械化是趋势，在工程上的大量采用机械化施工。有助于加快施工进度，保证施工质量，节省施工成本，降低人员的安全风险。
4、施工项目的验收
施工项目在竣工验收合格后才开始工程结算。因此验收工作应在施工工作结束后尽快完成。有的施工单位进行施工验收过程相当缓慢，其大部分原因是由于施工资料不齐全，到施工工作结束后才开始后补资料。工程资料必须要在平时的施工过程中进行整理归档，并随时接受工程监管单位的检查，也就是说，施工验收工作应从工程项目开工就开始着手进行。另外。尤其关键的是施工单位应与施工各建设主体单位、兄弟单位以及工程监督主管部门保持良好的沟通．建筑工程施工过程是一个程序化的过程，最终将是通过验收，才能交付使用。施工单位作为一个建设工程核心单位。处理好这种相互结合的立体多维关系，离不开沟通。这样才能保证建设项目的顺利施工和验收。
5、建设工程项目的保修
施工验收结束后，施工单位并不是就此结束对建设项目的管理工作，还应按合同要求继续履行工程的保修义务，负责保修期内的工程维修工作。主要做好以下工作：
第一，施工单位应根据施工合同中的保修范围，实施保修工作，保修完成后组织建设方验收；
1、引言
我国高速公路建设已发展20多年，平原地区的高速公路已基本建设完成。现在国家政策主要进行西部开发，首先需进行基础设施建设，这将给公路建设单位带来很好的机遇。西部地形复杂，施工难度远远大于平原地区，施工条件也更加复杂。这将给我们建设单位带来了更大的挑战，因此山区高速公路施工组织与管理与平原地区是存在很大的不同的，本文将根据自身经历的工程项目施工介绍一些山区施工的管理措施。
2、山区高速公路施工的特点
2.1地理条件复杂
2.1.1地面高差悬殊很大。西部山区原地表起伏较大，由于雨水的原因经多年冲涮形成了很多的冲沟而且都比较深，山体坡度陡，这使得原地面高差变化大。
2.1.2基岩起伏变化较大。由于基岩起伏，上覆土层的厚度不同，且因雨水冲涮有的地方泥砂沉积比较深，且不稳定容易滑坡、塌方。
2.1.3地质条件差。由于经常发生塌方、泥石流等自然灾害，因此山区的不良地质比较多。
2.2便道修建难度大
山区便道修建难度非常大。因高速公路设计时考虑到线形、坡度等要求，高速公路基本处在半山腰。施工便道必须从现有的道路（国道等）进入，因此便道的高差大，便道为了跨越山谷必须绕道盘旋，这将导致便道路线长，挖填方量大、还要爆破施工。因山体陡峭、冲沟大、深，使得便道要绕过冲沟，在陡峭山坡上修建便道危险较大。
2.3材料进场难
因钢材、水泥、砂石等原材料一般都在较远的地区，山区公路比较窄、弯多，路线长，使得材料到达现场的时间长。
2.4桥梁比例大
山区高速公路要跨越比较多的山谷、河流、冲沟等，因此山区高速公路桥梁比重比较大，有的超过70%的路线长为桥，一般为50%左右路线长为桥梁。
3、施工前总体规划
在进场后开工前仔细审核图纸了解本项目要施工哪些工程项目，除在怎样的地质、地貌、气候等地理情况下，根据合同工期要求制定出详细的施工组织设计，在施组设计中确定需要哪些施工用的周转材料，在熟悉图纸后确定了所需的周转材料类型（如模板等）。根据工程实际情况，以有利于施工进度、工程质量、工期为前提，合理提出工程变更，如某项周转材料使用成本高，而工程量又小的工程项目，考虑提出变更。如该合同段立柱形式多样，这样将要使用很多类型的模板，而模板又不能得到有效的使用，这样可以向业主或设计方提出调整桥梁结构形式，使模板尽可能通用，以节约模板的费用。另外，如某段填方路基离挖方段很远，利用挖方运距太远，山区借方困难，可以考虑变更为桥梁，当然要先对比两项的施工成本和利润作出比较后决定。
根据合同工期安排总体的施工计划，计划要考虑临时材料的成本，尽量把工期安排在合同工期提前一点，不要太提前（因工期提前是要增加成本投入的，要尽可能的利用合同工期），施工尽可能从一个工点完成后进入另一个工点，这样可以有效地利用周转材料（如模板、钢管、机械等）。根据工期及现场情况把整个标段分成几个独立施工的工区（工期长可以少分工区），因在山区工区之间互相利用材料、机械时倒运成本过大，所以工区之间的材料、机械独立安排，根据工区内工程量的大小安排周转材料。
根据总工期要求，制定实施性施工方案及施工计划，把重点分项工程单列出来，集中重点对待，选择精明强干的施工队伍及精良的机械、设备进场施工。
4、山区高速公路施工组织与管理
4.1安全管理
山区施工复杂的地形、恶劣的条件对施工带来了很大的安全隐患。为了保证施工过程中的安全。具体做好以下几方面的工作。
4.1.1安全管理制度
1、建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。
2、施工组织设计应有针对性的安全技术措施，经技术负责人审查批准，并进行全面的针对性的安全技术交底。
3、安全检查建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。
4.1.2主要措施
为杜绝重大事故和人身伤亡事故的发生，把一般事故减少到最低限度，确保施工的顺利进展，要制订以下安全措施：
1、建立安全保证体系，项目部和各施工队设专职安全员。
2、利用各种宣传工具，采用多种教育形式，使职工树立安全统一的思想，不断强化安全意识，建立安全保证体系，使安全管理制度化，教育经常化。
3、认真执行定期安全教育，安全讲话，安全检查制度，设立安全监督岗，支持和发挥群众安全人员的作用，对发现事故隐患和危及到工程人身安全的事项，要及时处理，作出记录，及时改正，落实到人。
4、爆破作业，必须严格按施工规范进行，炸药、运输、保管都必须严格遵守国家和地方政府制订的安全法规，爆破施工要严密组织，严格控制药量，确定爆破危险区，采用有效措施，防止人、畜、建筑物和其它公共设施受到危害的损坏，确保安全施工。
5、架梁、起重、高空作业的技术工人，上岗前要进行身体检查和技术考核，合格后方可操作。高空作业必须按安全规范设置安全网，拴好安全绳，戴好安全帽，并按规定配戴防护用品。
6、工地修建的临时房、架设照明线路、库房，都必须符合防火、防电、防爆炸的要求，配置足够的消防设施，安全避雷设备。
4.2材料管理
工程施工材料占用大部分的资源，特别在山区施工，桥梁比例大，永久材料如钢筋、水泥等使用量大，且钢筋、水泥、砂石等主要材料占用其工程造价60%以上。材料管理的好将直接给项目带来较大的利润，减少不必要的损失和浪费。在山区施工便道长、陡，如果不合理分配材料将导致转运成本很大。材料成本在建筑安装工程造价中占有很大的比重，要控制好施工项目的成本，首先必须抓住“材料成本”这个关键环节。具体落实到项目经理部，就是如何在提高施工估料准确性、降低材料消耗、杜绝浪费、减少库存积压等方面狠下功夫，达到节约成本、提高经济效益的目的。
4.2.1根据施工图纸和施工组织设计对施工材料进行估算
施工估料是工程项目现场材料成本管理的首要环节。以工程项目的工艺流程或系统图为基础，根据工期安排，计算出每个时间段需要的材料，以此来制定材料的采购计划和资金使用计划。不单主材，所有辅助材料的估料也必须有计算依据、计算过程书。采取这种方法所作的施工估料才能把好现场材料成本管理的第一关。
4.2.2周密安排月、旬材料计划，执行限额领料
根据施工程序及工程形象进度周密安排分阶段的材料计划，这不仅是保证工期与作业的连续性，而且是用好用活流动资金、降低库存、强化材料成本管理的有效措施，在资金周转困难的情况下尤为重要。
项目经理部必须准确地把握工程进展的情况，不断提高协调能力和预测能力，及时发现和处理现场施工的进度问题。同时，要严格执行限额领料，在下达施工任务书中，附上完成该项施工任务的限额领料单，作为发料部门的控制依据，防止错发、滥发等无计划用料，从源头上做到材料的“有的放矢”。
4.2.3认真处理“假退料”及边角料回收
“虚退料”是月末施工项目对已领未用而下月仍继续要用的材料不退库，但同时编制本月的退料单和下月的领料单。这样可以减少退、领料的搬运，便于正式反映当月实际耗料的常用方法。尤其对项目施工中只完成制作尚未安装的材料耗用，通过办理“虚退料”手续，适当折扣部分材料成本，达到收支相对平衡。具体操作时必须实事求是，严格认真。要防止把“假退料”当成调整施工项目责任成本核算、考核的“防空洞”，人为地造假，造成材料成本管理失控。
边角料的回收是施工项目材料成本管理不可忽视的最终环节，除对规格型号进行分门别类外，应注意材质的编号，以利于再用。
综上所述，施工项目材料成本管理应主要从“量”上做文章。只有在切实抓好准确估料、严格审核、限额领料、合理下料的同时，办理完整有效的变更签证和如实的“虚退料”，才能为降低成本、提高效益提供可靠的物资保证。
4.3机械管理
随着高等级公路建设的不断发展，对筑路机械的要求也越来越高，机械设备的高效管理是决定工程质量和工程效益的必要条件，因此加强工程机械设备的管理，做到科学管理，合理使用，及时保养，视情维修，经济核算，以更好的为公路工程建设服务，取得设备管理的最佳经济效益。
4.3.1设备管理的措施
1、积极作好设备的组织工作。项目部建立项目设备组织管理体系，根据项目的大小做好组织计划，确定机械种类，数量和主导机械，编排所有进出场计划和机械总量控制，及时组织机械到位，并深入了解各机械技术状态，撤换低劣机械，为公路工程顺利进行做好准备。
2、做好所有设备的查验、保养、调试工作。所到场机械进场检查、评价，对于存在问题的机械，应编制合理的检修计划，并立即组织实施。新购机械要选拔素质较高、责任心强的人员，协同厂方做好设备的安装调试并对机械手实行岗前培训，掌握操作规程、熟练操作技术后方可上机正常工作。
4.3.2施工中的机械管理
1、项目部要周密安排，搞好设备组织工作，及时对设备进行调配。
2、操作手要服从项目安排，又要结合本机情况视情作业。
3、操作手要严格按照操作规程，随时观察设备的动态状况，及时排除各种隐患，杜绝因油水等问题影响正常运转。
4、操作手要严格执行机械保养制度，避免过时保养，使机械保持良好的工作状态。对利用率高、易损坏、易出故障的设备 应做好跟踪诊断，变事后修理为预防性修理。机械发生异常现象时应立即停机检查，并及时汇报给领导，以便迅速组织维修人员进行现场抢修。
5、机械的易损件应作好储备，避免因购件周期过长影响公路工程施工。
6、对缺口机械应进行租赁，保证公路工程如期进行。机械租赁应多做好市场调查，努力降低租赁成本。
4.3.3设立机械维修基金，加强机械设备的成本核算
1、设立机械维修基金，实行专款专用，能够有效解决项目部的短期行为。机械维修基金可从各项目部提取，比例可根据项目大小或效益的情况而定;
2、成本核算应对燃油、油和维修费等执行单机登记，随时掌握设备完成单位产量、所需动力、配件消耗等杂费开支等情况。健全机械设备使用记录，对运转台班、台时、完成产量、油料、配件消耗等作好基础资料的收集，按月汇总和对使用效果进行分析评价，以便对机械使用技术指标的比较和调整。
随着全球化趋势的发展，企业已经从价格竞争、技术竞争、资本竞争上升至人力竞争。企业的人力资源管理对于企业的经济效益的提升有着极为重要的作用，企业的管理部门对与人力资源管理也愈来愈重视。因此，探究人力资源管理系统、组织文化与组织绩效之间的关系就具有重要的现实意义。
一、人力资源管理系统分析
作为人力资源管理的重要发展方向，人力资源管理系统分类在东西方有很大的不同。但是，在以下两个方面达成共识，这也是研究人力资源管理系统的基础。
（一）基于控制基础的人力资源管理系统
在企业的管理过程中，对于人力资源的管理更加注重。其中，很多企业注重人力资源管理对员工的管理过程与结果。因此，依据此管理侧重点，将人力资源管理系统可以进行两个部分的划分，分别是过程导向型以及结果导向型。在两个划分中，过程导向型更加注重对于人力资源管理在进行过程中，对工作目标以及工作计划进行确定，并对员工的绩效水平进行综合评估，从而实现以效率为基础的人力资绩效体系；而结果导向型则注重对员工进行长期的奖励，并通过多种措施提升员工参与人力资源管理计划之中，从而谋求更好的管理效果。
（二）基于资源基础的人力资源管理系统
将人力资源管理中，根据人力资源的来源类型进行划分，可以将其划分为内部发展型以及市场导向型两者模式。市场发展型注重于利用市场价格变化，并对市场环境进行考察后，对外部劳动力进行调研，从而获取企业所需要的人力；而内部发展型注重对企业自身员工的培养，通过内部挖潜，重视组织员工能力长期提高，从而使组织的核心竞争力得以提升。
二、组织文化
组织文化，是将组织中的价值观、信念符号等具有文化特征的元素所结合的文化现象。针对组织文化的研究工作国内外已经取得了丰硕成果，将其进行实证研究时，可以将组织文化分为两类，分别是组织文化的分类研究以及组织文化的维度研究。根据研究成果，可以将组织文化分为发展式组织文化、团队式组织文化、理性式组织文化和官僚式组织文化。另外，也可以将组织文化划分为创新性文化与支持型文化。在创新型文化中，企业所面临的环境往往复杂多变，使其工作方法必须具有创新性的特点，使其那个更好的解决问题。在支持型文化中，企业更加注重工作环境的开发性与和谐性，从而使组织内部形成良好的人际关系，促进组织经济效益的提高。
三、组织绩效
组织绩效是企业在一时期内，通过多种管理方式的协调运作，从而使企业的任务的数量、质量以及效率达到一定程度的情况。实现更高组织绩效是企业发展的基本要素，在任何组织形式中，对于组织绩效的有效实现是企业的根本目标。与组织绩效相联系的是对组织绩效的评估方式，绩效评估方式的有效性与科学性，对于组织发展方式的制定有着重大的影响。企业在进行相关绩效评估时，着重自身的实际情况，并通过多种绩效评估方法的应用，从而实现组织目标的最终达成。
四、人力资源管理系统、组织文化与组织绩效在各种匹配条件下的关系研究
（一）基于市场型人力资源管理系统与理性文化之间进行结合，组织绩效会取得更好的效果
官僚式文化具有稳定、控制的基本特点，同时强调组织规则的有效执行，组织负责人在整个组织中拥有绝对的话语权。但是，民意上升的通道相对受阻，权力的监督相对难以进行。并且，组织的有效运作过于依赖组织负责人。官僚型文化在组织结构上更加分明，注重规章制度，与控制型人力资源管理系统具有极大的相似性。控制型人力资源管理系统注重于企业员工在规章执行上具有更大的主动性，并赋予企业员工一定的工作目标。因此，两者之间的结合，能够对企业的绩效产生良好的发应，从而提升组织的经济效益。
（二）基于承诺型人力资源管理系统与发展式组织文化之间进行结合时，组织绩效会取得更好的效果
承诺型人力资源管理系统能够对企业员工的能力进行有效运用，从而在较短时间内，提升组织绩效。而理性型文化强调理性、强调员工与企业的目标达成以及市场导向等。企业在进行人力资源的集合过程中，通过对外部市场的环境变化研究，从而获得优质人力资源。根据相关的研究，充分证明两者在结合之后，能够有效提升企业的绩效，从而使企业获得更大的经济效益。
（三）基于支持型人力资源管理系统与团队型组织文化之间进行结合时，组织绩效会取得更好的效果
在支持型企业文化中，企业注重员工之间的人际关系，使企业氛围在友好、合作中得到培养，强调企业中具有“家”的文化特点，员工之间能够具有高度的信任。团队型组织文化中强调的也是人与人之间的和谐相处，并鼓励员工之间进行合作与沟通，减少矛盾的产生与爆发。团队型文化与支持型人力资源管理系统具有高度的契合度，从而使两者的相互作用能够有效提高组织绩效。
五、结语
人力资源管理系统、组织文化与组织绩效之间存在很大的相关性，针对集中形式的相互结合，从而研究出最佳的组合方式，使企业结合自身实际，确定使用符合自身实际情况的最优管理方式，从而有利于企业绩效的提升。针对人力资源管理系统、组织文化与组织绩效之间的关系的研究工作，目前来讲还有很多的不足，如何将理论演变成实际工作中的指导方针，如何使组织正确认识自身的文化属性，都需要研究人员进行探索与研究。同时，随着市场环境的变化，企业文化具有复杂性的特点，如何对其进行分析与剖析，从而找出最合适的结合方法，成为企业人力资源管理工作的当务之急。
参考文献：
[1]刘善仕、彭娟、邝颂文等.人力资源管理系统、组织文化与组织绩效的关系研究[J].管理学报，2010，07（9）：1282-1289.
中图分类号：F270文献标识码：A文章编号：1672-3198（2007）12-0081-02
1 组织中的心理契约
非正式组织是正式组织中伴随而生的，正式组织是通过效率为逻辑的一组正式契约结合体，而非正式组织则是通过以情感为逻辑的心理契约的结合体。非正式组织在企业中对企业的影响有利有弊，如何对非正式组织去弊扬利，就需要对非正式组织和心理契约进行分析和管理。一个组织中的心理契约可以分为：员工与组织的心理契约，员工与非正式组织的心理契约，员工之间的心理契约。
（1）员工与正式组织的心理契约。员工经过契约进入企业，在与企业订立正式契约的同时也与企业缔结了心理契约。心理契约被称为“隐含交易”，它表述了这样一个意思即企业能清楚每个员工的发展期望，并满足之；每一个员工也为企业的发展作出全力奉献，因为他们相信通过企业能实现他们的期望。概括而言，心理契约就是组织和个人彼此对对方应付出什么同时又应得到什么的一种主观心理约定，约定的核心成分是双方隐含的非正式的相互责任。员工与正式组织的心理契约是员工与组织对双方权利责任的一种心理认同。但是组织在其发展过程中会遇到很多的偶然事件和信息不对称的时候，特别是现在市场竞争激烈，企业面临巨大的压力和不稳定性，企业与员工的心理契约可能随时被影响。这时员工可能认为组织没有实现其心理契约进而对组织进行报复，如偷懒、消极性对抗等。如果企业不能尽快的解决这些问题，员工就会倾向与寻求非正式组织，以获得支持。本契约被破坏后，员工倾向与非正式组织建立心理契约以寻求帮助和心理认同。
（2）员工与非正式组织的心理契约。员工加入非正式组织，主要有两个主要的原因，一个是情感和社交需要，一个是公平和安全需要。一般因员工情感和社会需要而结成的非正式组织对正式组织没有直接的影响，但是要对其发展趋势进行控制。但是因为安全需要的非正式组织的结成，很可能是因为正式组织没有满足员工的安全和公平需求，或正式组织与员工的心理契约被打破，员工进而寻求与非正式组织缔结心理契约，对正式组织进行报复。这种非正式组织对企业往往有直接的消极影响。
（3）员工之间的心理契约。虽然也会有员工不会进入非正式组织，员工之间也会缔结心理契约。但是这种心理契约相对于非正式组织与员工的心理契约，其影响力较小。但是其有可能成为非正式组织的萌芽。在利益博弈的时候我们可以对这种契约加以利用。增强或瓦解心理契约已达到企业发展要求。
2 非正式组织分类及与心理契约的关系
借鉴双S立体文化模型 ，我发现非正式组织也可以根据社交性(sociability)和团结性(solidarity)划分成为网络型，松散型，共享型，安全型四种不同的类型（如图2.1）。第一个维度为社交性(sociability)按照字面理解是一个社群内成员友善的程度。在企业或组织中它是表示组织成员之间的融洽程度的一个指标。一些组织内部人际关系可能非常友善、和睦，其成员经常有统一的外出活动（即高社交性）；对于另一些组织而言，其成员少参加工作外的活动，在工作时只讨论和工作相关的事（ 即低社交性）。第二个维度团结性(solidarity)是基于理性而不是感性的，它着重描述的是组织成员对正式组织任务与目标所持共识的一致程度。
不同类型的非正式组织对心理契约的影响是不一样的。
（1）网络型（networked）非正式组织：高社交性，低团结性。
网络型非正式组织是社交性高，团结性低的非正式组织。特点是组织内的成员和睦相处、关系融洽，工作氛围是轻松的、和谐的，成员都希望看到他人的成功，愿意分享彼此的信息。同时，这是一种强势的非正式团体和派系，组织的总体目标容易被架空。
对心理契约的正面影响有：①工作气氛活跃，思想开放，心理契约容易得到保持，很少会因为对某些概念的错误理解而造成对心理契约的破坏。②大家相互关心爱护，使新员工产生认同感和归属感，心理契约比较容易确立，新员工由于开始不了解或因组织故意展现其好的一面而形成了不合实际的心理契约能够快速和有效的得到纠正。③员工很注重与其他员工及组织的关系是否和睦，向于注重他们在组织中的长期利益，较容易形成关系型心理契约。Frederic Herzberg(1987)研究认为，情感因素与报酬在留住新员工的过程中同样重要所以情感因素可以认为是网络型非正式组织对心理契约产生正面影响的优势所在。
对心理契约的负面影响：①由于个人很注重与其他员工之间的和睦关系，所以会扮演多重角色，这样员工就会形成双重或多重心理契约，它们可能是一致的也可能是冲突的，严重时可能会破坏对组织的心理契约。②员工之间形成强烈的感情关系如果在其小团体的一个成员遭到不公平的对待，其他成员的心理契约也会受到很大程度上的破坏。
（2）松散型非正式组织：低社交性，低团结性。
对心理契约的正面影响：①成员很关注工作本身，对组织本身并不关注太多，容易形成弱型的心理契约。即使心理契约受到破坏，成员在工作尚未完成之前是不会离开组织的，他们把完成工作看成自己的事而不是组织的事。②由于社交性和团结性都比较低，成员一般只关注他们自己的工作，而很少的注意其他成员的工作，所以当其他成员受到不公平对待时，其他成员的心理契约遭到破坏时，对自己的心理契约影响较少，只要这些事不影响自己就行了。
对心理契约的负面影响：①由于这种非正式组织下容易成弱型心理契约，这样心理契约对员工的作用就相对减弱。员工对组织的依赖性会降低，组织处于不稳定的状态。②组织新成员比较难很快形成对组织的心理契约，且心理契约是很模糊的，得不到组织或其他成员的信息进行修正和帮助。
（3）共享型非正式组织：高社交性，高团结性。
由于共享型非正式组织具有高社交性和高团结性，所以它具有了上面提到的优点，例如：气氛活跃，心理契约易建立和较少被破坏；信息沟通通畅，心理契约比较明确，模糊性少；新成员比较容易建立心理契约，不正确的心理契约容易得到修正；员工对组织有很强的情感依赖性，形成强型心理契约。由于共享型组织文化是高社交性和高团结性的，而有时两者是不能并存的，所以会导致员工经常处于矛盾中。
其对心理契约的负面影响主要有：①由于员工之间有很强的感情纽带，当其他员工的心理契约遭到破坏时，对自己的心理契约影响也很大，在感情上会觉得自己的心理契约也将会被违背。②在员工中既容易形成交易型心理契约，也容易形成关系型心理契约，两者之间是相互作用的。只要其中一个类型的契约受到违背，自然的会影响另一个类型的心理契约。例如，当完成某些任务时，员工认为可以得到一定的物质奖励，可是却没有得到，这样其交易型心理契约就遭到违背，自然，员工从感情上也遭到了破坏，其关系型心理契约也因此而遭到破坏。有时这两者是相互矛盾的，可能交易型心理契约遭到破坏，同时上级可能非常注重同下属的关系，而保持与下级良好的关系，从而造成员工处于矛盾的状态。我们经常可以听到员工抱怨，要不是看在某某领导的份上，我早就不干了。可以看到共享型组织文化是一种具有很强竞争优势的文化类型，但它对心理契约的负面影响正是来自于它的高社交性和高团结性之间的冲突和矛盾。
（4）安全型非正式组织：低社交性，高团结性。
对心理契约的正面影响：①组织的目标明确，工作严肃富有条理，都是按照行为规则办事，这样就可以减少心理契约不稳定的因素。②员工心理契约单一，不会形成多个心理契约，自然也就不会存在心理契约之间的相互冲突。③倾向于形成交易型心理契约，员工更看重自己在组织中的短期利益，所以在短期利用心理契约对员工进行管理，其效果明显且易于得到提高。
对心理契约的负面影响：①由于组织中工作是条理分明的，以目标为中心的，而较少的关注员工的情感问题，缺乏情感上的交流和信任，只要组织不能够履行其承诺，员工就会对组织产生不信任感，心理契约遭到破坏。②员工之间缺少交流，横向信息传递少，使得员工容易形成错误的心理契约，且不能很好的从其他员工那里得到信息进行修正。③为了完成目标任务，员工有时会不择手段，甚至会牺牲他人的利益，彼此产生不信任，当心理契约遭到破坏时，他们会认为离开这样的组织是一种解脱。
3 对企业管理的一些启示
非正式组织的出现与企业内心理契约有关。非正式组织对企业的影响与非正式组织与企业目标一致性有关，对非正式组织的管理过程应该充分考虑强化组织与员工的心理契约，弱化与组织目标不一致非正式组织成员间的心理契约，对于破坏性的非正式组织可以考虑破坏其成员心理契约、强化企业与部分关键员工心理契约双管齐下的方式来瓦解。然心理契约是一种不可触摸的心理感觉，在心理契约管理的时候要充分考虑到员工各方面的因素，与员工充分的交流，这样才可能做到针对性有效性的管理。
参考文献
