时间：2022-09-01 01:03:58
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以党的十七大精神为指导，牢固树立“安全发展”理念，以解决事关师生安全等突出问题为重点，及时、全面、有效地开展校园隐患排查治理专项行动，强化安全生产责任制和责任追究制，开展安全教育，完善长效机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，为学校各项事业又好又快发展提供保障。
二、工作目标
1．各责任单位有效开展隐患排查治理专项行动，排查隐患并及时整改。
2．隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全，重大隐患动态资料基本建立，隐患排查治理长效机制基本形成。
3．全面加强学校安全管理工作，校园安全的各项制度进一步健全，校园安全设施进一步完善，师生的安全防范意识进一步加强，事故预防预警应对机制进一步细化。
4．努力减少一般事故，遏制重大事故的发生，最大限度地减少安全事故的发生。
三、排查内容
1．安全生产法律法规、规章制度、操作规程的贯彻执行情况，应急预案完善、执行情况；
2．推行“一岗双责”，完善安全生产责任制工作落实情况；
3．新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工和启用）执行情况；
4．各种化学药品的使用、保管情况；
5．安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；
6．各类场所（学生宿舍、图书馆、实验室、食堂、活动中心等）防火、防盗设施的完好情况；
7．安全教育、安全培训情况；
8．各类危险建筑的修缮情况；
9．事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。
四、工作措施
1．全面实施排查，加强整改督查。各责任单位要全面开展隐患排查，及时整改隐患，切实落实措施，防范事故发生。校隐患排查治理领导小组负责对全校隐患排查治理的督促、检查、指导。
2．规范统计报告。按照全校统一隐患排查治理信息统计报告的要求，明确工作范围，掌握工作进度，科学统计分析，汇总重大隐患，落实工作责任，为专项行动有效开展及长效机制建立提供保证。
3．及时总结提高，构建长效机制。各责任单位要边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。
五、工作阶段
按照市政府的统一部署，结合我校实际，校园安全隐患排查治理工作分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（9月1日前）
1．学校成立安全生产隐患排查治理工作领导小组及办公室，制订工作方案，开展动员部署。
xxxx师范大学校园隐患排查治理工作领导小组： ...
2．各责任单位结合本单位实际，制订隐患排查治理工作方案，明确责任，落实人员，完成工作部署。工作方案于9月10日前报隐患排查治理工作办公室。
（二）排查治理阶段（xxxx年9月—11月）
1．各责任单位依照本方案、相关部门指导意见及有关法律法规的要求，对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；一时难以整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，严防各类安全事故发生。
2．校排查治理办公室要进一步完善各项工作制度，做好排查治理信息统计，督促协调各单位开展工作，在重要时段分别组织对各重点单位开展隐患排查治理情况进行综合督查指导。 《1》
3．各责任单位将安全隐患排查整改情况总结于11月30日前报领导小组办公室（保卫处安全生产科）。
（三）总结验收阶段（xxxx年12月）
1．校领导小组对各单位开展隐患排查治理的工作情况组织验收，验收结果作为各单位安全工作考核的重要内容。
2．建立隐患数据库，尚未整改完毕的校园隐患要做到底数清、情况明、落实整改措施。
3．出台相关隐患排查治理配套制度，完善应急预案，建立隐患排查治理长效机制。
六、工作要求
1．加强领导，切实落实责任。各责任单位要高度重视，迅速作出工作部署，及时开展隐患排查治理，真正形成全面负责的责任体系。要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术装备保障。各单位一定要把工作做深、做细、不留盲区，不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，将追究有关人员的责任。
2．突出重点，狠抓工作落实。各单位要按照排查治理范围内容要求，结合实际和重点时段特点，突出工作重点，建立重大隐患跟踪治理和逐项整改销号制度。同时，要及时上报《校园安全隐患自查自改月报表》（附件1）和《校园安全隐患排查分析月报表》（附件2）。
一、指导思想
深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展安全和谐校园创建活动，落实各项防范措施，狠抓隐患整改，强化师生安全意识，提高学校安全管理水平，保障广大中小学生人身安全和健康成长。
二、工作目标
以预防群死群伤重特大事故为中心，以学校人员聚集场所为重点，切实采取有效措施，进一步摸清各类事故隐患底数，不断加大隐患整改资金投入，彻底整改学校各类事故隐患，进一步加强学校重点要害部位监控技术建设，建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局，杜绝重特大安全事故发生。
三、工作任务
（一）对学校防火安全符合国家有关标准的落实情况进行全面检查。重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。
（二）对学校交通安全进行全面检查。重点检查小学、幼儿园是否用机动车接送学生。
（三）对学校设施设备的使用维护情况进行全面检查。重点检查燃气、水电、体育场地与器材等设施设备的使用维护情况，易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及实验室、教师食堂、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
（四）对校园周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通是否存在安全隐患。积极配合公安机关对管制刀具流入校园情况的进行全面清查和收缴。消除学校周边可能存在的安全隐患。
（五）对学校危房改造情况进行全面检查。重点检查是否有D级危房仍在使用，对于一般危房是否及时加固检修，建立档案并落实了防范措施。
（六）对学校卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施的管理情况。重点检查农村地区学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作。
（七）对学校安全教育情况进行全面检查。重点检查《中小学公共安全教育指导纲要》落实情况，开学初、放假前进行安全教育情况，开展“安全教育日周月”活动情况。
（八）对学校班级安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查。校园安全管理制度和应急管理体制、机制是否健全。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。采取有力措施，确保各项工作落到实处。
（二）强化管理，落实责任。
二、工作目标
通过开展全镇安全生产隐患排查工作，使全镇安全生产形势进一步好转。实现生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项指标稳步下降；坚决杜绝较大及以上生产安全事故，减少一般事故；各项安全生产考核指标控制在县政府下达的目标任务以内。
三、排查时间
此次排查治理工作时间开始，各部门要密切配合，全面加强辖区内各行业（领域）安全生产隐患排查。各村（社区）、乡属有关部门、联村办要建立安全生产隐患排查治理台帐。
四、抓好“四个建设”
一是巩固基层建设。落实各村、乡属有关部门安全监管人、财、物，强化各村、乡属有关部门安全监管责、权、利，实现各村、乡属有关部门安全生产有人监管、有能力监管、有手段监管、有经费保障。将工作重心全面落实到抓安全生产工作中来，要建立村级安全协管员的准入制度，明确工作职责和考核方式，督促村级安全协管员通过广泛开展安全生产法律法规和安全生产知识的宣传，及时查找和报告身边的安全隐患，积极配合协助乡镇、县级有关部门执法行动。
二是保障基础建设。加大安全投入，对安全设施、设备予以保障，督促各企业改善安全生产基础条件。
三是强化队伍建设。加强安全生产监管队伍建设，配齐配强安全管理人员，优化安全生产监管队伍结构。以安全宣传和培训为主线，加大对安全执法人员、安全监管人员的培训，全面提高安全执法人员、安全监管人员的安全执法和监管水平。
四是推进安全生产监管责任动态监管系统建设。进一步发挥履职动态监管系统的作用，强化安全生产工作履职，深入推进安全隐患排查治理工作。
五、突出“六个重点”
一是矿山企业。扎实抓好煤矿企业兼并重组和非煤矿山整顿关闭工作，认真落实各村及有关部门领导联系矿井和安监员驻矿制度，确保隐患早发现、早整治。
二是道路交通。严厉打击非法营运和超限超载行为，继续开展道路交通隐患治理，狠抓道路交通重点时段和重点路段检查管控工作，加强源头管理工作，努力探索道路交通安全管理新方法，完成2015年道路安保工程，不断提升道路交通的安全性。
三是建筑施工。加大施工现场视频监控覆盖范围，确保现场安全管理落到实处，特别是深基坑、脚手架、临边防护、施工用电、高空作业等高风险作业环节操作规程的遵守，杜绝违章行为，有效预防事故发生。
四是人员密集场所消防安全。全面清理检查学校、超市、网吧等人员密集场所消防安全设施，对不符合安全条件的限时整改或提请关闭。
五是危险化学品和烟花爆竹。严防危险化学品泄漏、中毒、爆炸、燃烧，强化生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理；加强油库等重点区域，危险化工工艺和危险化学品等重大危险源的监控力度；严厉打击烟花爆竹企业“三超一改”、非法生产经营行为。同时，强化对其他行业领域的安全检查和督促工作，切实遏制和预防事故发生。
六是食品药品。全面排查食品药品安全隐患，建立台帐，对不符合安全标准的及时查处，开展食品安全专项整治行动，有效预防事故发生。
六、工作要求
（一）切实加强安全生产组织领导。各村、乡属有关部门要严格按照安全生产委员会关于印发要求，认真履行安全生产职责。要建立健全安全生产责任体系，进一步完善党政领导班子成员安全生产责任制，细化落实安全生产监管责任。
（二）加强安全生产宣传教育培训。充分利用宣传媒体和宣传工具，采取多种形式广泛宣传新修订的《中华人民共和国安全生产法》，切实提高广大人民群众的安全生产法律意识，营造全社会关心、支持、参与安全生产的良好氛围。扎实开展“安全生产月”活动，采取多种形式广泛宣传普及安全生产知识，进一步增强全民安全意识和自我保护能力。督促企业加强班组、车间、厂级安全教育，提高从业人员的安全技能和逃生自救能力。组织安全管理干部进行安全生产政策法规和管理知识培训，进一步提升工作能力和管理水平。
为加强本次专项整治活动的组织领导，市政府决定成立**市公共娱乐场所和宾馆饭店消防安全隐患排查整治活动领导小组，负责指导、协调、督促和检查全市的整治工作。领导小组组长由市委常委李广义担任，副组长由梁长浓（市府办）、梅健敏（市安监局）同志担任，成员由市公安、安监、工商、文广新、旅游等部门（以下简称有关部门）单位领导组成。领导小组办公室（简称市整治办）设在市消防大队，市整治办主任由市消防大队孙任宇同志兼任。
二、排查整治的对象
（一）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；
（二）舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；
（三）具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；
（四）网吧、游戏、游乐场所；
（五）保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所;
（六）宾馆和饭店；
（七）国庆期间举办各种大型群众性文化娱乐活动的场所（场馆）、易发生灾害事故的旅游景点、文物古建筑；
（八）**年“一畅两会”整治中新摸查出的“三小”场所。
三、排查整治的内容
（一）检查依照相关法律法规办理相关行政许可的情况，严禁未经行政许可，擅自开业经营。
（二）检查已依法取得行政许可的相关审批安全条件情况，严禁已不再符合安全条件的场所继续营业。
（三）检查疏散通道、安全出口、疏散指示标志、消防应急照明的管理设置情况；严禁安全出口上锁、遮挡，或者占用防火间距、堵塞疏散通道，确因管理需要保持常闭状态的安全出口必须设置安全控制与报警逃生系统。
（四）检查消防设施和灭火器材落实维护保养制度情况；严禁损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施和灭火器材。
（五）检查电器线路安装、维护情况；严禁电器产品安装或者线路敷设不符合安全技术规定要求。
（六）检查室内装修、装饰材料鉴定性检验情况；室内装修、装饰材料的燃烧性能不能确定符合要求的，应经法定检验机构检验确认；严禁采用燃烧时产生大量浓烟或有毒气体的装修、装饰材料。
（七）检查动用明火场所的消防安全管理情况；严禁在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。
（八）检查员工消防安全培训情况；严禁消防控制室值班操作人员未经培训无证上岗。
（九）检查遵守公共娱乐场所消防安全管理规定情况；严禁公共娱乐场所超额定人数营业。
四、职责分工
（一）市公安治安部门要核查其营业额定人数，检查其治安管理等情况；
（二）市安监部门要重点查处其违反安全生产法律、法规、规章和标准等情况；
（三）市工商部门要重点检查其工商行政许可、经营范围、经营行为等情况；
（四）市文广新部门要重点检查其文化行政许可、场所设置选址等情况；
（五）市旅游部门要重点核查星级宾馆的资格条件等情况；
（六）市公安消防部门要重点检查其消防行政许可、疏散通道、消防设施及内部装修材料检验等情况。
（七）各镇（街、场，下同）要按属地管理的原则做好辖区排查整治对象的登记造册工作。
五、工作目标
通过3个月的排查整治，促使各级政府切实掌握本地区排查整治重点场所的基本情况，并进行分类建档造册管理，相关职能部门对全市所有公共娱乐场所和宾馆、饭店进行逐一排查、逐一登记、逐一过关，全部落实隐患整改，及时关停不合格场所，确保全市安全形势稳定。
六、工作步骤和措施
（一）部署发动阶段（9月30日前完成）。
一是各镇要迅速召开动员会，部署排查整治工作，下发工作方案，成立组织机构，明确有关部门责任，提出工作要求。二是各地要利用各种新闻媒体，向社会公告排查整治的范围、重点、内容和要求，督促公共娱乐场所和宾馆、饭店立即开展自查整改，依法落实消防安全管理职责，为排查整治营造良好氛围。
（二）排查整治阶段（12月10日前完成）
一是排查整治工作按照“发现一处、整治一处”，“谁排查、谁签名、谁负责”的原则，加大联合执法力度，落实责任到人，确保排查对象逐一过关，不重复，不遗漏，不留死角。二是各镇检查组要统一行动，各负其责开展排查。对排查出的安全隐患，各有关部门必须分别依法落实单位整改责任，确保整改到位。对严重威胁公共安全的重大隐患或拒不整改的，有关部门要撤销其行政许可，责令其停产停业，落实关停措施。
（三）检查验收阶段（12月15日前完成）
一是在排查整治期间，市政府将适时派出工作组对各镇开展排查整治的情况进行督导，重点检大隐患场所和责令停产停业的单位情况。各镇也要结合实际对本地区的工作情况进行检查，及时解决存在问题，推进工作开展。二是在排查整治工作结束后，市政府将对各地开展情况进行检查验收，对工作开展得力的地方和有关部门，给予表彰奖励，对工作开展不到位的，予以通报批评，还要追究有关部门和责任人的责任。
（四）迎检阶段（12月16日至31日）
各镇、各部门要及时对工作进行总结，针对市政府检查验收中存在的问题，认真研究并加以解决，制定好迎检方案，确保工作取得实效。
七、工作要求
（一）提高认识，切实抓好当前消防安全工作。
消防安全工作事关广大人民群众的根本利益，事关改革发展稳定的大局。各镇、各部门一定要从全面落实科学发展观，构建和谐社会的高度，从人民群众的根本利益出发，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，认真分析当前消防安全工作中存在的问题和薄弱环节，采取坚决有效的措施，持续保持隐患排查整治的高压态势，切实维护社会稳定。
（二）铁腕整改，务必做到一抓到底。
在检查中，各镇、各部门要严格依照消防法律法规，尤其是对触及公安部“一条高压线、三条铁规”要求的单位，要一律依法责令关停。即：未经过消防设计审核和消防验收合格就投入使用的建筑工程，一律依法坚决予以关闭；凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改。
（三）落实责任，务必提升抗御火灾整体水平。
充分发挥部门联动和基层组织主体作用，全面排查治理火灾隐患，落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施，建立健全长效机制，为*年北京奥运会的成功举办和建设全省“首善之区”营造良好的消防安全环境。
二、组织领导
各级政府和部门要高度重视，切实加强领导，充分发挥各级消防联席会议制度的作用。市消防联席会议成员单位要按各自分工抓好消防安全隐患的排查治理工作，并组成排查治理工作督导组，指导和督查全市火灾隐患排查治理工作的开展。各区、县级市政府和各镇(街)要参照成立相应的专门机构，具体负责消防安全隐患排查整治工作的开展和落实。
三、治理的重点和内容
(一)治理重点
1．“三小”场所(指小档口、小作坊、小娱乐场所)；
2．人员密集场所；
3．易燃易爆单位(指生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所)；
4．“城中村”、“三合一”场所、出租屋和消防基础设施；
5．高层建筑(指10层及10层以上的居住建筑，包括首层设置商业服务网点的住宅；建筑高度超过24米的公共建筑)；
6．地下空间场所(指使用性质为生产加工、旅馆、出租屋、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车库等的地下空间)；
7．废品回收加工场所；
8．文物古建筑(指列入国家、省、市、区政府保护的文物古建筑)。
(二)治理内容
1．消防法律、法规、规章及其他规范性文件的贯彻执行情况；
2．消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程的建立及落实情况；
3．单位员工消防安全教育培训情况；
4．单位灭火和应急疏散的预案及演练情况；
5．建筑的防火间距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；
6．消火栓、自动消防设施、灭火器材配置等情况；
7．电气线路敷设以及电气设备运行情况；
8．建筑室内的装修、装饰材料防火性能情况；
9．生产、储存、经营易燃易爆化学物品的场所设置情况；
10．“三合一”场所消防安全措施落实等情况；
11．新建、改建、扩建工程的消防设计审核、验收情况；
12．销售和使用领域的消防产品质量情况；
13．《*市“一畅两会”消防安全专项整治工作方案》中“三小”场所和出租屋整治10项内容的落实情况。
四、工作步骤
治理工作从6月下旬至今年年底，分三个阶段进行。
(一)动员部署和调查摸底阶段(6月下旬至7月底)
各级政府和部门要按照市政府的统一部署，结合本地区的实际情况制定具体实施方案。在动员部署的同时，要对所有列入整治范围的场所进行分类普查，全面排查火灾隐患，摸清底数，逐一登记造册。要充分调动公安、安监、监察、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游、广电、质检、财政、供水、供电等行业或系统行政主管部门的积极性，按照各自职责，分类、分片、分区落实。
(二)集中整治阶段(8月上旬至10月底)
各级政府和部门要及时分析火灾隐患排查情况，对应当立即整改的一般火灾隐患，要督促当场整改；对需要限期整改的火灾隐患要下发限期改正通知书，并督促落实防火应急措施；对人员密集场所存在的重大火灾隐患，要挂牌督促整改；对一时难以整改的火灾隐患，要督促隐患单位作出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强监管；对于危险性大、不能及时整改的重大火灾隐患，要采取果断措施，责令停产停业、停止使用、停止施工。
在奥运会、残奥会和国庆黄金周期间，要加强消防安全保卫措施，加大错时检查的力度，严防重特大火灾事故发生。从10月中旬开始，要针对冬季用火、用电、用油、用气大量增加，风干物燥极易发生重特大火灾的特点，将火灾隐患排查治理工作与冬季防火工作紧密结合起来，加强各项冬防措施，遏制重特大火灾事故的发生。
(三)检查验收阶段(11月上旬至12月中旬)
各地组织对本地区开展排查治理工作情况进行检查验收，对火灾隐患整改不落实、不到位的单位责任人要给予相应处理。各镇(街)要建立排查治理工作的长效管理机制，加强对“三小”场所、出租屋及人员密集场所的消防安全工作巡查，及时发现和整改火灾隐患，防止出现监管疏漏或隐患反复现象。市政府将组织相关单位进行综合验收，公布验收结果，制定有关措施，巩固火灾隐患排查治理工作成果。
各级政府和部门要及时分析火灾隐患排查情况，对应当立即整改的一般火灾隐患，要督促当场整改；对需要限期整改的火灾隐患要下发限期改正通知书，并督促落实防火应急措施；对人员密集场所存在的重大火灾隐患，要挂牌督促整改；对一时难以整改的火灾隐患，要督促隐患单位作出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强监管；对于危险性大、不能及时整改的重大火灾隐患，要采取果断措施，责令停产停业、停止使用、停止施工。
一、提高认识，精心组织，认真抓好隐患排查。
根据省气象部门预测，2020年汛期气候状况总体偏差，涝重于旱，为了切实克服麻痹大意思想，突出汛前安全隐患排查（自查）工作的重要性，各村要强化领导，精心部署，明确职责，落实责任，扎实认真的对本辖区度汛安全隐患开展一次拉网式的摸底排查，及时堵塞漏洞，弥补不足，把各种安全隐患消除在汛前。
二、突出重点，明确责任，切实落实各项度汛措施。
各村要结合本辖区的防汛工作的实际，突出重点，有针对性的开展汛前安全排查，全面落实各项度汛措施。
（一）河道隐患排查。
1、检查河道防洪抢险预案是否科学完善、可操作性强，防、抢、撤措施是否落实。
2、检查防汛物资是否储备到位；通讯联络是否畅通。
3、检查河道行洪区内有无阻水、有无碍洪建筑物；有无筑埂打埝、堆积垃圾、弃碴、废料等侵占行洪区域，造成束窄河道、抬高河道水位现象。
（二）北塬地裂排查。
1、检查地质灾害防灾预案的各项措施是否落实到位。
2、检查监测预警措施是否落实。
3、危险地段的居民是否搬迁。
4、检查防汛物资是否储备到位。
（三）全镇中小学校舍检查。
1、检查危漏校舍是否造册登记，有无防汛应急预案，各项应急措施是否落实。
2、危漏校舍师生是否撤离搬迁，是否落实责任到人。
3、检查防汛物资是否储备到位。
（四）对辖区内河道、危房危窑、村组排水等隐患的全面检查。
1、根据河长制制度，沿X河四村（沟而上、席杨、团庄、阴郭）对各自辖区内的河道进行汛前排查。
（1）检查沿河作业人员是否造册登记，撤离预案是否进行交底。
（2）检查防汛预案宣传落实情况，检查“防、抢、撤”措施到位情况。
（3）检查清滩任务是否落实责任到人。
2、检查各村防洪抢险预案是否完善。
3、检查辖区内危房危窑是否造册登记，应急安置方案是否落实。
4、检查防汛工作的安排部署是否落实，村、组干部包地域、包河段、包重点滑坡地裂的防汛包干责任制是否落实。
5、检查本辖区各级排水设施是否畅通，断面是否满足排水要求。
6、检查防汛通讯联络是否畅通，是否落实责任到人。
7、检查防汛物资是否储备到位。
按照贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，以重大基础设施立项审批、建设实施、运营维护和管理为重点，以解决存在安全隐患为目标，坚持专业排查与群防群治相结合、集中排查和日常监管相结合、政府督查与单位自查相结合，对全市在建和营运的基础设施安全隐患开展全面排查，对存在安全隐患的基础设施进行风险评估，并按轻重缓急进行治理，同时建立健全基础设施安全隐患排查长效机制，确保基础设施安全稳定运营，促进全市经济社会又好又快发展。
二、重点排查对象和工作分工
各级各有关部门要按照统一领导、分工负责、突出重点、密切配合的原则，重点做好以下基础设施的排查工作。
（一）交通设施。以桥梁为重点的所有在建工程和投入使用的公路、桥梁、隧道工程，特别是交通繁忙、超限超载车辆较为集中的桥梁，跨江桥梁，大跨径圬工砌体桥梁，高路堤、深路堑、地质复杂路段的公路和桥梁，地质、地形条件复杂的桥梁和隧道。重点水运交通设施、船闸。由市交通局牵头组织实施，并配合铁路部门做好铁路设施排查。
（二）水利设施。包括大中型拦河水闸、排灌泵站工程、堤防工程、引调水工程等。由市水利局牵头组织实施。
（三）重要电力设施。包括火力发电厂、工矿企业自备电厂、变电所、电力枢纽。由市供电局牵头组织实施。
（四）石油天然气设施。由市公安局、市天然气公司牵头组织实施。
（五）城市基础设施。包括燃气供应、供水、道路桥梁隧道等。由市建设局牵头组织实施。
三、排查的主要内容
（一）使用中的重大基础设施的管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确，承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行了职责，设施状况记录（台账、数字库等）是否健全。
（二）在建重大基础设施的各项审批程序是否完备并依法办理相关审批手续，勘察、设计、建设施工、监理单位是否符合国家有关法律法规要求的资质，是否履行了职责，工程质量是否存在问题，质量和安全监管是否到位。重大基础设施是否按要求完成了“环境影响评价”、“安全评价”、“职业病危害评价”，是否按要求进行了“三同时”验收，是否取得了安全生产许可证（适用于要求取证行业）。
（三）重大基础设施产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制，对涉及安全的重要参数是否长期坚持检测跟踪和定期分析；对结构、材料、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面、系统的分析并作出结论；对存在的重大隐患是否能够及时发现，是否采取了有效防范，补救措施。
（四）重大基础设施设计、施工、维护依据的国家或行业标准、规范、规程与当前实际运行状况是否存在明显的差异，强制性标准、规范是否严格执行。
（五）重大基础设施应急管理体制和机制建设是否到位，防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全，应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧密处理的需要。
（六）对重大基础设施安全运行可能产生不利影响的其他事项。
四、排查工作的要求和步骤
（一）工作要求。
1、各级各部门要高度重视重大基础设施安全隐患排查工作，按照上级有关文件精神和市里的统一部署，加强组织领导，制定方案，明确具体目标，落实责任追究制，做到组织有力、计划周密、排查深入、责任到人。坚持实事求是，坚持依法办事，坚决杜绝走过场、敷衍搪塞、形式主义等现象。
2、各牵头部门要对排查中发现的安全隐患组织一次技术安全方面的评审。对重大安全隐患要根据情况及时采取有效办法加以防范，可分别采取警示警告、加固、防护、拆除、封闭等措施。组织梳理归纳不能满足实际需要的标准、规范、规程报上级有关归口管理部门。
3、各级各部门和有关单位要根据排查情况，优先安排重大基础设施维护所需资金，在20*年底前，分轻重缓急排除安全隐患，防止酿成事故。要结合实际，建立重大基础设施维护资金保障制度。
4、重大基础设施监管和运行维护单位要建立健全突发事件应急机制，落实监管责任，完善应急预案，充实救援队伍，储备必要物资，为快速妥善处理重大基础设施突发事故提供有效保障。
（二）工作步骤。
本次重大基础设施安全隐患排查工作分两个阶段进行。
组长：
副组长：
成员：门卫、宿管员、炊事员、各个班主任。
二、实施目标
通过开展校园及周边安全隐患排查整改专项行动，进一步建立健全和落实学校安全管理的各项规章制度，明确各功能室的安全管理责任，全面排查整改学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，认真研究解决存在的突出题，形成隐患排查整改机制、监控机制和安全工作体系，使师生安全意识和防能力明显增强，学校内部设施设备的安全隐患明显减少，校园及周边环境安全状况明显改善，重大安全事故得到有效防控。
三、实施步骤
排查时要全面细致，不漏死角，不留盲点，责任到人。各级负责人要认真组织，加强督查，对排查出的安全隐患要分析原因，采取有力防措施并及时报告学校安全隐患排查治理专项行动领导小组。对重大安全隐患，领导小组将提出处理意见报学校并跟踪督导，直至解除隐患。
四、排查和整改内容
（一）全面排查校园内部安全隐患。
1、认真排查学校各类建筑和水、电等基础设施安全状况，保证各种设施设备必须符合国安全规定。
2、认真排查消防设施设备，灭火器材、应急灯是否按标准配齐，并完善预警装置和警示标志，保持消防通道畅通。
3、认真排查防雷安全，按规定完善防雷设施，并定期检测，确保有效。
4、要加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施，严格剧、易燃易爆品的管理。
5、认真排查图书室、信息安全的管理措施，提高学生抵制网络化中的腐朽、消极内容的能力。
6、认真排查校内外来人员、车辆详细情况，并记录在案。
（二）全面排查学校内部安全管理。学校安全工作机构健全，并落实专人负责。建立健全以校舍、消防、食品卫生、交通以及住校生管理等为重点的安全管理制度；实行保卫人员24小时值班、巡逻制度。建立完善安全隐患排查整改专门档案。
（三）校园周边环境整治工作。摸排学校周边治安、饮食、交通等情况。
四、工作要求
1，晨间有孩子会提早来幼儿园，在老师没有上班的情况下。这样就存在着一定的安全隐患。整改方案是，我们会和家长沟通，在老师上班的时间内送孩子入园。
2、晨间入园时，有孩子会比家长提前跑上教室，家长跟在后面，这样也不安全。整改是，一定是家长手拉孩子的手入园交给老师。
3、孩子入园后在区域里活动，在区域的材料上的卫生，如如锐器伤害，工具使用的安全等等。在整改时，投放材料的时候就注意到这些问题，才会好一些。还要随时的观察和体型提醒小朋友注意这些问题。
4、孩子上下楼梯时，要注意提醒孩子注意走楼梯的右边，而且要不推不挤，一个一个台阶的下楼梯，不能从多个台阶上跳下，注意安全最重要。
5.孩子如厕时存在的安全隐患最多，整改方案是，每次孩子如厕必须有两位老师一前一后带幼儿，前一位老师必须先到厕所把水渍拖干净，在幼儿如厕的时候，男孩必须背靠背小便，这样避免尿到其他小朋友的身上。在洗手时水龙头开的小一点，避免水溅到外面，洗完手后也要在池子里甩干手，而不能把水甩到地上，禁止孩子在卫生间打闹，避免孩子一不小心摔倒。老师还要提醒孩子，卫生间有开水炉子，时刻注意，避免烫伤。如厕完毕，前一位老师带幼儿离开，而后一位老师要做好善后，一起进教室。
6、和孩子组织活动时，也要注意孩子的坐姿，以及孩子在使用工具是的安全，如书写时不要让孩子用铅笔向着小朋友，自己不能带刀具之类，不能自己削铅笔等。
7、用餐和喝水安全也是同样重要，在用餐和喝水时提醒小朋友，不要讲话，嬉笑打闹，避免呛着噎着，还注意防烫伤，注意热水热汤，老师要跟上时刻提醒幼儿。
8、在幼儿午休时，值班老师，要时刻注意幼儿的情况。在幼儿进入卧室就要检查幼儿的手里，口袋里，有没有小玩具小东西，避免幼儿在睡觉时把这些异物放入耳、鼻、口内，睡觉时提醒幼儿正确的睡姿，不要趴着睡。还经常巡视被子有没有捂住呼吸等情况。看有没有不舒服的情况，有很多感冒的孩子，会睡着的时候发烧。值班老师时刻警醒，并巡视。还要给孩子盖好被子，以防感冒。
9、幼儿户外活动时，两位老师一定清点好孩子人数，组织好孩子的活动，不能让孩子无组织无纪律的乱跑，防走失，防止摔伤以及磕碰伤。
10、幼儿离园时的安全更重要。在这方面我们老师更要提高警惕，放学时首先要清点孩子的人数，把后门及卧室门关好，避免孩子自己离开教室，提醒家长排队接孩子，不准进入教室及卧室内。家长凭卡接孩子，没卡者一律不放孩子走，特殊情况需要家长在备忘录上签字。早班接待家长，晚班一定组织好孩子，并且注意人数的变化。老师默契配合好，直至孩子全部安全离园。
11、班室内安全隐患，防止门挤手，注意电源。不在教室跑和打闹，防止摔倒。整改方案，不安全的地方做上安全警示牌。带班老师严格组织好孩子的活动，每周上好安全教育课，学习安全儿歌，教育孩子时刻记住安全。经常和孩子做好防震防火安全演练等。
12、经常检查班级的各项器材，发现有坏的，有安全危险的及时上报，不能拖拉将就，预防在先，把所有的安全杜绝在门外。
为加强专项行动的组织领导，特成立隐患排查工作领导小组。
组长：*县交通局副局长
副组长：*县交通局党委委员、公路管理段段长
*县安监局副局长
*县*局党委委员、交警大队长
*县交通运输管理所所长
成员：*县*局交警大队教导员
*县公路管理段副书记、副段长
*县公路管理段副段长
*县农机管理站站长
*县交警大队副大队长
*县交通运输管理所副所长
二、排查工作重点
（一）全县道路临水、临崖、高落差地段，危险路段，事故多发地段、通村公路以及其他具有安全隐患的路段进行一次全面排查汇总，并提出整改建议向县政府报告；（*）
（二）规范景区道路危险路段指示、警示牌；（*）
（三）重点运输单位的客运车辆、危险化学品运输车辆、学生接送车、员工接送车（以下简称重点车辆）及其驾驶人的户籍化管理信息、相关从业资质条件，外省籍拖拉机、货运车辆及其驾驶人建档率到达100%；（*）
（四）农村小客运车辆安全性能检测、车辆保险及从业人员资质条件审核；（*）
（五）对全县租赁车辆进行摸底排查，工作台帐建档率达到100%。（*）
三、工作措施
（一）排查工作由交通局牵头，*交警、农机部门配合进行。从交通、*交警部门抽调专门人员成立隐患排查工作班子，道路安全隐患由路政大队为主，重点车辆及人员等交警为主，具体分工如下：
第一组：负责壶山街道、熟溪街道、白洋街道范围内的道路安全隐患、重点车辆及人员情况排查工作；由：路政大队1人、交警1人组成；
第二组：负责茭道镇范围内的道路安全隐患、重点车辆及人员情况排查工作；由：路政大队1人、交警1人组成；
第三组：负责履坦镇范围内的道路安全隐患、重点车辆及人员情况排查工作；由：路政大队1人、交警1人组成；
第四组：负责桐琴镇、泉溪镇范围内的道路安全隐患、重点车辆及人员情况排查工作；由：路政大队、运管所各1人、交警1人组成；
第五组：负责*乡、新宅镇、王宅镇、白姆乡、俞源乡范围内的道路安全隐患、重点车辆及人员情况排查工作；由：路政大队、运管所各1人、交警1人组成；
第六组：负责柳城镇、桃溪镇、坦洪乡、大溪口乡、*乡、*乡范围内的道路安全隐患、重点车辆及人员情况排查工作；由：交通局1人、交警1人组成；
（二）认真组织开展道路交通事故多发点（段）的整改和临水临崖高落差危险路段的整治。要进一步加大道路交通事故多发点（段）的整改力度，对省市县督办的各处道路交通事故多发点（段），交通部门和有关乡镇（街道）要加快整改进度，提高整改质量。同时，交通、*、安监等部门对临水临崖高落差危险路段要进行全面排查，限期整改。
（三）加强源头管理。落实重点车辆及驾驶人"户籍化"管理措施，*部门要切实摸清重点车辆底数、车辆安全技术状况，掌握驾驶人安全行车情况，建立一车一档、一人一档，做到见车见人，不漏登、不漏管。交通运管部门要严格落实"三关一监督"制度，督促运输企业加强交通安全管理，督促落实责任主体。农机部门要加强对全县拖拉机特别是外省籍拖拉机的摸排力度，力争做到外省籍拖拉机建档率100%。各部门要加强配合，进一步健全监管网络，加强对营运客车、校车的执法检查，对违法违规车辆，做到安全隐患不消除坚决不放行；进一步推进客车超员、三轮汽车和拖拉机违法载人有奖举报制度的落实，发动广大群众，对道路交通违法行为形成有效监督。*交警、经侦部门要加强对租赁车辆及其所有人的排查管理力度，建立管理台帐，做到底数清、情况明。
（四）加大督查力度，确保实效。各参与专项行动的部门领导加强对本部门专项行动工作人员到岗到位情况和相关工作落实情况的检查、督导工作，检查督点是隐患排查工作全面落实情况，运输企业交通安全内部管理制度的落实情况。建立健全对重点驾驶人员的交通安全学习教育等机制。
一、工作目标
在20*年重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动的基础上，通过开展"安全生产隐患排查治理年"活动，进一步落实企业的安全生产主体责任和各相关职责部门的监管工作，强化基层基础，全面落实安全措施；全面排查各行业领域、各生产经营单位事故隐患，狠抓隐患治理，建立健全隐患排查治理和重大危险源监控长效机制以及分级管理制度，确保重大事故隐患整改率达到100%，为实现我镇安全生产状况持续稳定目标奠定坚实基础。
二、排查治理对象、范围和内容
（一）排查治理对象和范围：重点为矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业、道路交通；压力容器、电梯、起重机械等特种设备；农机、水利、旅游等单位；医院、学校、人员密集场所、"三合一"场所、出租房以及其他有关行业和领域。
（二）排查治理内容：全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防近期手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的薄弱环节。具体包括：
1、安全生产法律法规规章制度，规程标准的贯彻执行情况；
2、安全生产责任制建立及落实情况；
3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险的押金交纳等政策的执行情况；
4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；
5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；
6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；
7、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）教育培训等情况；
8、应急预案制定，演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
9、新建、改建、扩建工程项目的安全"三同时"（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；
10、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；
11、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理等。
三、排查治理分工
各生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体，其主要负责人必须对本单位隐患排查治理工作全面负责。现根据本镇实际，制定具体的工作方案，明确各相关部门职责分工如下：
1、镇安委会负责全镇安全生产隐患排查治理工作的综合协调、指导和监督。
2、镇工业经济发展办负责组织工业功能区企业、在建工程、矿山及危化企业等行业的安全生产隐患排查治理工作。
3、镇综治办负责组织烟花爆竹行业以及出租房消防安全等安全生产隐患排查治理工作。
4、镇城建办负责组织镇区和王山头等重点村商场及网吧等第三产业的安全生产隐患排查治理工作。
5、镇社会事业发展办负责组织本镇旅游宾馆、饭店、旅游景点以有设施的安全生产隐患排查治理工作。督促总校搞好学校安全生产工作。
6、各工作片、驻村干部负责组织各行政村内家庭作坊、企业、加工点、农村消防及废弃矿山的安全生产隐患排查治理工作。
7、县公安（交警大队）、交通、农业、水利、国土、供电、卫生、质监、文广等部门由镇各相关职责部门协助负责做好安全生产隐患排查治理工作。
8、镇总校负责学校安全生产隐患排查治理工作。
四、排查治理步骤
全镇安全生产隐患排查治理工作分三个阶段实施：
（一）动员部署阶段（20*年4月30日前）
1、成立镇"安全生产隐患排查治理年"活动领导小组。
2、全面部署镇"安全生产隐患排查治理年"活动工作。
3、召开镇安委会及安委办成员组织学习上级关于"安全生产隐患排查治理年"活动的文件精神。
4、制定镇"安全生产隐患排查治理年"活动具体实施方案。
（二）全面排查治理阶段（20*年全年）
1、第一时段（20*年4月底前），各生产经营单位抓紧整改20*年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必于20*年4月底前整改到位；暂时难以完成整改的，也要排出计划，做到责任、措施、资金、时间预案五落实，并加强监控。
2、第二时段（20*年8月至9月）：围绕汛期和奥运会期间以及自然灾害安全，做好矿山、水库、学校、旅游、人员密集场所以及夏季事故易发行业和领域的隐患排查治理工作。
3、第三时段（20*年10月至12月）：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和恶劣天气多发的特点，深入推进工矿企业、交通、建筑施工、消防等隐患排查治理，防范遏制事故的发生。
（三）督查验收阶段（20*年11月至12月）：各相关职责部门对本领域内开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查，并将检查结果于11月15日前报镇安委办。
五、排查治理要求
（一）加强领导，落实责任。镇政府建立由镇长任组长，安委会人员为成员的镇"安全生产隐患排查治理年"活动领导小组，负责这项活动的领导和组织协调工作，领导小组办公室设在镇安委办。要进一步强化生产经营单位隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人要负总责，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改责任和资金等，制订隐患监控措施，限期整改到位。各相关职责部门对所辖领域内生产经营单位隐患排查治理工作加强监督管理。
（二）突出重点，狠抓落实。隐患排查工作要突出重点，即矿山、交通、建筑施工、危化、特种设备、人员密集场所等重点行业和领域；事故易发、多发区域；安全管理基础薄弱的重点企业；汛期、奥运会期间、恶劣天气多发季节、第四季度等重点时段，切实加大排查和治理工作力度，坚决遏制较大以上事故发生。一般隐患要及时整改，对危害和整改难度较大或一时难以排除的重大隐患，要加强督办。重大隐患治理实行责任、措施、资金、时间、预案"五落实"，并加强"一对一"监控。
（三）加强宣传，广泛发动。围绕"安全生产隐患排查治理年"活动，开展形式多样的安全宣传活动，增强群众对事故隐患的辨认能力和防范意识。各生产经营单位要加强对职工的安全知识培训，充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，对隐患排查治理不力的生产经营单位进行严肃查处。
