时间：2022-09-17 14:05:59
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1.加强学校管理，加大人事制度和分配制度的改革，建立充满活力的校内管理机制。
2.有利于激发全体教职工爱校、爱岗、敬业、奉献的精神，有利于调动教职工的积极性和创造性，有利于引导教职工集中精力教书育人、管理育人、服务育人、环境育人。
3.进一步体现奖勤罚懒，多劳多得，优质优酬，向关键岗位倾斜，向一线教师倾斜，向效率高、成果显著倾斜。
二、实施对象
绩效工资在我校发放的教职工
三、发放形式
绩效工资分上半年、下半年两次考核造册，报上级审核后，通过个人工资帐户直接划拨到教师个人工资卡上。
四、考核内容与分值
考核基本分为100分，加分不封顶，扣分最多为100分。
1.教学常规（基本分为30分）。
(1)按时参加学科教研组活动。无故缺席者每次扣2分，请假者每次扣0.2分（因公、当天病假除外，请假到教导处，并有书面请假条）。（由教导处考核）
(2)教师备课由教导处组织检查，评价结果按优秀、合格、不合格等次每次分别计加1分、0分、扣2分。（教导处考核）
(3)作业布置、批改、班务工作等由教导处组织检查，评价结果按优秀、合格、不合格等次分别计加1分、0分、扣2分。（教导处考核）
(4)听课节数应该达到规定要求，并有评课意见，每少听一节扣0.5分，每缺一节评课意见的扣0.3分。弄虚作假者，查实一节扣2分。（教导处考核）
(5)未经教导处同意私自调课，每次扣1分。（教导处考核）
(6)无故不监考一次扣5分，监考迟到一次扣2分，私自调监考一次扣2分。监考不认真扣2分，造成不良后果者扣10分。（教导处考核）
(7)阅卷不服从学校安排一次扣3分，无故缺席者一次扣2分，阅卷不认真或弄虚作假造成成绩不真实，一次扣10分。（教导处考核）
(8)各种交办任务不及时完成者绩效考核一次扣2分。（注：平常交办任务不及时完成一次，从当月工资中扣100元，并及时完成。造成严重后果者，年度考核不合格。）
(9)不服从学校课务安排一次扣5分，不接受学校安排的临时性工作每次扣2分。（学校行政考核）
(10)上课时，坐着上课、接听手机、发短信、抽烟等与教学无关发现一次扣2分。
(11)未经学校行政同意私自为学生订阅资料的，责任人每次扣10分，并追究其相应责任。
(12)按学校工作要求，每学期最少参加二次网络评卷工作。未完成扣3分。
(13)学生、家长来电、来信、来访意见较大，经查实确有责任的一次扣2分。
(14)教师参与黄、赌、毒，经查实，扣10分。
(15)教师有体罚或变相体罚，向家长索要钱物的，扣10分。
(16)上级主管部门的调研性听课，评为差课扣3分。
(17)学校行政巡课，发现教师教学不认真，课堂秩序混乱的扣1分。
以上扣完基本分为止，但加分不封顶，没有加分扣分的得基本分。
2.出勤（基本分为20分）。
(1)每迟到或早退1次扣0.2分。（教导处考核）
(2)请假半天以上要填写请假单，由校长批准。一学期累计事假超过三天（每天按3节课）以上，有一天扣0.2分，病假不扣分，但必须出具医院诊断证明，否则以事假考核。（教导处考核）
(3)不参加教职工会议、政治学习、业务学习、升旗仪式等集体活动，每次扣0.2分。（教导处考核）
(4)学校行政人员随机查岗，无故不在岗一次扣1分。
(5)旷课一节扣2分。
扣完基本分为止，加分不封顶，没有加分和扣分的得基本分。
3.教育教学质量（基本分为50分）
⑴考试科目：市、特区统考科目
⑵考核内容：教师任教学科期末教学成绩均分。
⑶考核方式：采取成绩上升受奖，下降受罚的方法进行奖罚。
①教师教育教学质量评估基本分为50分。
②XXX镇直属学校（XXX一小、XXX二小、XXX三小）同年级同考试科目平均分为教育教学质量评估基准分。
⑷加分：考试均分与评估基准分相比每超1分，评估基础分加1分累计。
个人平均分相比为全镇第一名的（必须高于本乡镇最好班级），教育教学质量评估考核基本分另加5分。个人平均分相比为镇第二名的（必须高于本乡镇最好班级），教育教学质量评估考核基本分另加3分。
⑸年级均分在XXX镇直属学校（XXX一小、XXX二小、XXX三小）排名第一，年级每位教师奖励300元。
⑹扣分：
①考试均分与基准分相比，考试均分与评估基准分每相差1分，评估基本分扣1分累计；
②考试均分与基准分相比，下降5分（含5分）以上，则：考试均分与评估基准分每相差1分，评估基本分扣2分累计；
③在评卷过程中，如有故意抬高或故意压低分数、弄虚作假现象，一经查实，责任教师的教育教学质量评估基本分为0分。
④年级均分低于XXX镇直属学校（XXX一小、XXX二小、XXX三小）教育教学质量评估基准分1.5分以上（含1.5分），每位教师扣款300元。年级均分低于XXX镇直属学校（XXX一小、XXX二小、XXX三小）教育教学质量评估基准分4分以上（含4分），每位教师扣款600元。
以上扣完基本分为止，但加分不封顶。
五、绩效工资的分配
1.校长、副校长津贴：按有关文件规定执行。
2.班主任津贴：按有关文件规定执行。
3.二级班子津贴（教研组长、大队辅导员）每人每月80元。工会主席参照二级班子津贴执行（如兼任几个职务，以最高计算）。
六、绩效工资计算
学校个人绩效工资考核基本分为100分。
1. 全校在职教师的奖励性绩效工资每人统筹400元，发放二级班子津贴、代课费、教学质量奖、后勤工作奖、年级奖等。
2. 统筹资金在发放完二级班子津贴、代课费、年级奖等全校性的资金后（所余资金），按人数比例分成教学质量奖和后勤两部分发放（后勤考核方案由总务处制订）。
1. 扣款方案：
①中心校不扣款
教师个人扣款＝50.00×（100分－教师个人考核得分）
②中心校扣款
教师个人扣款＝中心校扣款÷扣罚分总和×教师个人扣罚分
（此扣款由中心校收缴）
③教职工个人绩效工资总额＝绩效工资－统筹400元-教师个人扣款
2. 后勤和一线统考科目教师扣款部分各自归入两块发放。
3. 奖励方案：
①奖励分＝教师个人考核得分－100分
②（所余资金+教学质量罚款资金）÷奖励分总和＝奖励分值（针对统考科目的教师）
③教师个人奖励工资＝奖励分值×奖励分
④教职工个人绩效工资总额＝绩效工资－统筹400元＋教师个人奖励工资
七、说明
1.此《方案》教代会通过后实施。
（1）为了进一步提高高三教育教学质量，打造团队精神，再造一高新辉煌，本方案旨在鼓励先进、鞭策后进，倡导合作、扶弱共进，共同进步，进而推动整个年级的工作，采取了宜粗不宜细的团队考核原则。
（2）本考核分为班级教师团队考核、班主任考核、备课组团队考核三项。
二、班级即班主任考核
1、应届往届奥赛班考核
理科：（1）项目：特优生数目，即中原名校联考前30名、前50名、前100名、前200名分别积10分、8分、5分、2分排序，权重占80%；
（2）年级各项检查排序，权重占20%；
（3）分为A和A+两等，50%班级颁发“第几次中原名校联考对抗赛优胜班”。
注1：若理奥赛班（1）项成绩突出，视为A++。
注2：文科应届27班，文科往届39班：若有1名学生进入前15名积10分；若有1名进入联考前30名积8分；若有1名进入联考前50名积6分；若有1名进入联考前100名积2分；排序取A、A+，若成绩突出可晋为A++。
注3：理科应届3班：（1）有1名进入名校联考前200名；（2）完成计划数一本、二本目标。（1）（2）完成一项视为A等，完成二项视为A+.
2、应届平行班考核
理科：（1）项目：中原名校联考一本、二本线人数与各班分班一本二本数额差排序（依据去年数分配），分别积4分、2分，若能有进入名校前200名、300名则奖励积分10分/人次，8分/人次，然后积分排序；
（2）按照班级日常检查和班主任工作执行力积分排序；
（3）以上两序按照权重80%、20%合并排序，按照3:5:2比例分为A、B、C三档，即7,13,3个班级，50%颁发“第几次中原名校联考对抗赛优胜班”；
文科：（1）项目：中原名校联考一本、二本线人数与各班分班一本二本数额差排序（依据去年数分配），分别积4分、2分，若能有进入名校前100名、300名则奖励积分10分/人次，8分/人次，然后积分排序；
（2）（3）同理科，其中A、B、C三档分别为4,5,2个班级。
注：平行班理科若有学生能进入联考前150名，文科若能进入前50名，班主任和班级教师提一档。
3、复读平行班考核
理科：（1）按照中原名校联考一本、二本成绩与复读生分班各班一本二本数额差排序取奖（依据去年数分配），（2）（3）其它同上。
文科：按照中原名校联考一本、二本成绩与复读生各班分班一本二本数额差排序取奖（依据去年数分配），（2）（3）其它同上。
取奖班额为：理科 5A、7B、2C个班级，文科1A、2B个班级。
三、班级教师考核
（1）平行班：取第二项相应班级考核第（1）项积分排序，按照3:5:2比例分为A、B、C三档，即理科应届7A,13B,3C个班级，文科应届4A,B5,2C个班级，复读理科5A、7B、2C个班级，文科1A、2B个班级。各班级教师按照所在班级分别为A、B、C三档。
（2）奥赛班：取第二项相应班级考核第（1）项积分排序，分为A,A+等级。
四、备课组教师考核
（1）按照中原名校单科平均分序，权重占40%；
（2）按照中原名校单科双上线M2序（一本、二本权重比是3:2），权重占40%；
（3）备课组教师日常检查，权重占20%；
（4）以上三项积分序排名文理科分别取4A:2B，奖金归备课组统一协商支配。
五、体育教师考核
（1）原则上随班主任总考核等级。（2）若体育组有较大课堂管理或学校重大活动组织失误，则所教班级均降一档处理。
六、年级绩效奖金
每年分为六次发放，每次发放金额为： ，即总人数*人均奖金数/6=***元，班主任约占12%，教师团队约占85%，优秀备课组约占3%。采取发放标准基本同去年，发放项目和比例略微调整的原则。
七、几点说明
（1）排序若有并列，按照班级成绩第一名分数高低取奖，若再并列，同样办之。
（2）年级日常检查，一般项扣2分，学校科室或校领导反馈的，年级将加倍扣积分。
（3）奖励分，对学校或年级布置的工作，班主任、备课组、教师若执行力或工作质量较好的一次奖励2分。
（4）自公布之日起，本学年因各种原因造成的班级人数变化或学生无成绩，对本方案不产生任何影响。
一、高职院校《经济法》课程教学现状分析
（一）《经济法》课程内容庞杂，与会计专业契合度不高
在高职院校的《经济法》课程的教学中，涉及的法律种类较多，内容庞杂，但课时却非常有限，少的仅有42个课时，因此在课堂上无法同时引入多种教学方法，只能提高课堂教学效率。而高职学生普遍对基本的法律、法?没有足够的了解，这样就很难在有限的时间内真正吃透法律的基本原则、精神以及各单行经济法条文。另外，目前绝大部分高职院校《经济法》课程普遍采用不分专业、授课内容统一的教学模式，教学内容并没有突出其与各自专业的结合，无法体现学生在本专业基础上的法律优势，这也往往使得学生在心态上，习惯于将经济法当成非专业课程对待，忽视其重要的地位，加之教学方法单一枯燥，所以学生学习热情也不高，教学效果难以令人满意。
（二）《经济法》课程教学实践普遍缺乏条件
《经济法》是一门实践性非常强的课程，但目前的高职院校在《经济法》课程的教学中，仍以教师单方面灌输、学生被动接收为主要形式，教学上更是偏重基础理论知识和基本法条的讲授，这是典型的“灌输式教学”。因此，师生之间教与学的互动性难以实现。更为突出的另一方面，是普遍都缺乏可实践的教学条件，这就导致一些事务所咨询、实地法律调研、模拟法庭等实践教学方式很难开展，其结果就是，学生虽然学习了相关法律法规，但并不能因此解决实际生活工作中的经济法相关问题，不利于实践型、应用型人才的培养。不利于实践型、应用型人才的培养。
（三）《经济法》课程的考核评价体系过于单一
目前的高职院校《经济法》课程考核评价体系中，仍以单一的闭卷考试形式为主，缺乏专门针对该课程特殊性做出的新尝试和新探索。经济法是一门实践性很强的学科，其考核不能仅仅体现在对法律概念、法条的背诵记忆上，更高层次的考核应该是体现在其实践中的应用，因此应该在平时的教学过程中，融入多元化、过程化的考核思路，瞄准学生未来工作的实际需要，注重分析能力测试，进行综合考评。
二、一体化小组案例分析与“1+1+1”三方考核评价体系的教学思路
美国法学家霍姆斯在《法律之路》一书中提出：“法律的生命不在于逻辑而在于经验”，一个个的案例就是人类法律生活经验的结晶。这说明了具体案例对于学习法律的重要性。目前很多高职院校已经在《经济法》课堂中运用了案例分析的教学方法，但是非一体化的分小组案例分析方法过于零散，无法实现《经济法》课程中各章节知识点的串联，且容易造成学生只见树叶不见森林的短视。而基于一个统一的企业背景下的一体化案例分析，能让全体学生有身临其境融入企业经济环境中，去实践经济法的运用，真正地做到寓教于学、工学结合的目的。
其次，对于一体化分小组案例分析实施后，还有一个重要的学生评价配套体系改革。此前，《经济法》课程考核评价体系中，仍以单一的闭卷考试形式为主，且平时成绩部分，也都依靠任课老师的主观印象给分，有失公允。哪怕是课程中运用了案例分析后的评价，也是单一的由教师评分作为考核评价，这个是比较片面的。因此，本文作者在这里引入“1+1+1”三方评价系统，从组内自评、小组互评及教师评价三个角度均衡地去评价学生的一体化案例分析成果，这样既有利于调动大家地积极性，也有利于公平地打分。
三、一体化小组案例分析与“1+1+1”三方考核评价体系的实施路径
（一）教师需要研究一套用于小组一体化案例分析的背景资料
教师需先根据所教授的《经济法》课程章节内容，即哪些章节可以进行分小组案例分析，再贴近学生的学习生活日常，研究一套适用于分小组一体化案例分析的背景资料。本文作者在《经济法》课程的教学实践中，以当下非常热门且深受学生喜爱的一档综艺节目――“奔跑吧兄弟”，作为一体化案例分析的背景，学生可以根据老师安排的相关知识点任务，结合背景知识，模拟甚至演绎相关的案例，在案例分析的过程中，强化知识点，实现真正地寓教于乐。
（二）对《经济法》课程学生划分小组。
在《经济法》课程的第一堂课上，就要对学生进行分组。要根据男女比例、性格差异、能力层次等不同的指标，科学地进行分组。每组选出一名小组组长，对该组的案例分析进行统筹安排，同时通过抽签，决定各个小组案例分析的顺序。小组组长负责组织本小组成员分析目标任务、制定实施计划、分工实施任务。这样能保证教学活动正常开展，将合作与竞争机制有机结合，形成“组内合作、组间竞争”的新格局。
（三）课堂一体化分小组案例分析实施
根据课程进度和分组顺序，每个组会在下堂课前知道本小组要围绕此展开案例分析的知识点。比如，教师本次课堂上讲授了关于“公司法”中“有限责任公司”的相关知识，那相应小组成员就要围绕这个大的范围，以“奔跑吧兄弟”为案例背景，构思相关的案例，将跟“有限责任公司”相关的知识点嵌入其中。案例展现的形式多种多样，小组成员可以选择根据各自分配好的角色，对案例进行演绎分析，也可以通过PPT的展示讲解，进行案例分析。
该环节需要学生发挥自身的主观能动性，教师在其中只是起到一个引导的作用。在学生准备的过程中，可以指引他们如何有效地去组织案例，从哪里查找相关的案例资料等等，在这个过程中，还应注意提示学生注重团队配合，培养整体协作能力，当然，如果出现有的学生浑水摸鱼，搭便车的情况，需要与该学生及时沟通，并采取相应的措施进行适当的约束。
（四）开展“1+1+1”三方考核评价
大部分学生都是第一次尝试这样的案例分析课堂教学，在最后的呈现过程中，肯定会有做的出色的可以让别的小组学习借鉴的地方，也会有需要改进的地方。因此最后案例分析结束后的评价显得尤为重要。首先，教师会邀请别的小组的成员对该小组的案例分析发表观点，取其精华去其糟粕，然后，教师要对案例分析过程中出现的问题进行总结，同时对凌乱的知识点进行梳理，并为学生构建完整的知识体系。
考核评价摒弃了一贯的教师单方评价原则，引入“1+1+1”三方考核评价体系，分为组内自评、小组互评、教师评价，分别对学生的参与态度、参与能力和完成状况进行评价。最后，通过50%的组内自评分数、25%的小组互评分数和25%的教师评价分数，作为学生最后的平时考核分数。
1.做好教育部县域义务教育均衡发展督导评估准备工作。根据《教育部关于印发<县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法>的通知》要求,组织义务教育阶段学校自查自评，做好办学条件、教师队伍、教育质量等相关数据的统计、监测，指导督促有关部门落实工作职责，及时解决存在问题，做好准备工作。
2.迎接省教育工作示范区复查。根据省教育工作示范区评估标准，指导督查有关部门、街道办事处和中小学、幼儿园落实整改任务，确保顺利通过复查。
3.迎接省教育工作督导评估和市教育目标绩效考核。督导落实教育投入法定增长、普通中小学实施素质教育和义务教育均衡发展等指标要求，做好准备工作。
4.强化各街道办事处年度教育工作目标考核。根据区委、区政府综合考核要求，结合全区教育年度工作重点，研究制定街道办事处教育工作考核办法，加强过程监督和年终考核，推进街道教育工作再上新水平。
5.抓好区普通教育、职成教育、学前教育三年行动计划目标任务完成情况督查。联合区政府督查室督查各单位责任目标落实情况，并重点督查学前教育目标完成情况，确保各项工作目标顺利完成。
二、加强督学工作，推动素质教育深入实施
6.开展学校发展社会化评价。制定实施《关于在全区中小学开展学校发展社会化评价的意见》，利用网络平台，建立学生、家长和社会对学校发展社会化评价机制，多方位、多层面了解、指导学校教育教学工作。
7.抓好省素质教育示范学校创建工作。做好创建工作的宣传、自评和申报，培养、树立先进典型，充分发挥省素质教育示范学校的辐射、带动作用，全面提升中小学教育质量和办学水平。
8.做好局属各单位、各街道教委办教育工作目标管理绩效考核。研究制定局属各单位、各街道教委办教育工作目标管理绩效考核意见及考核细则，实行工作目标进展情况过程性检查督导与年终实地测评考核相结合，及时发现和解决学校发展中存在的问题。
9.做好办学（园）水平发展性督导评估工作。继续做好中小学、幼儿园办学（园）水平发展性督导评估工作，充分调动学校、幼儿园依法办学（园）、自主发展的积极性，保障学校、幼儿园三年发展规划落实和素质教育全面深入实施，推动区域内教育均衡、协调发展。对2012年办学水平发展性督导评估存在的突出问题整改情况进行跟踪督导。
10.加强办学行为经常性督导。完善督学责任区制度，加强办学行为经常和随机性督导，及时通报督查结果，全面规范办学行为。
11.做好体育卫生工作专项督导。对学校实施《国家学生体质健康标准》、推行学生体质健康测试和“阳光亮眼”计划进行专项督导。
三、加强体制机制建设，提高教育督导工作能力
1.做好教育部县域义务教育均衡发展督导评估准备工作。根据《教育部关于印发<县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法>的
通知》要求,组织义务教育阶段学校自查自评，做好办学条件、教师队伍、教育质量等相关数据的统计、监测，指导督促有关部门落实工作职责，及时解决存在问题，做好准备工作。
2.迎接省教育工作示范区复查。根据省教育工作示范区评估标准，指导督查有关部门、街道办事处和中小学、幼儿园落实整改任务，确保顺利通过复查。
3.迎接省教育工作督导评估和市教育目标绩效考核。督导落实教育投入法定增长、普通中小学实施素质教育和义务教育均衡发展等指标要求，做好准备工作。
4.强化各街道办事处年度教育工作目标考核。根据区委、区政府综合考核要求，结合全区教育年度工作重点，研究制定街道办事处教育工作考核办法，加强过程监督和年终考核，推进街道教育工作再上新水平。
5.抓好区普通教育、职成教育、学前教育三年行动计划目标任务完成情况督查。联合区政府督查室督查各单位责任目标落实情况，并重点督查学前教育目标完成情况，确保各项工作目标顺利完成。
加强督学工作，推动素质教育深入实施
6.开展学校发展社会化评价。制定实施《关于在全区中小学开展学校发展社会化评价的意见》，利用网络平台，建立学生、家长和社会对学校发展社会化评价机制，多方位、多层面了解、指导学校教育教学工作。
7.抓好省素质教育示范学校创建工作。做好创建工作的宣传、自评和申报，培养、树立先进典型，充分发挥省素质教育示范学校的辐射、带动作用，全面提升中小学教育质量和办学水平。
8.做好局属各单位、各街道教委办教育工作目标管理绩效考核。研究制定局属各单位、各街道教委办教育工作目标管理绩效考核意见及考核细则，实行工作目标进展情况过程性检查督导与年终实地测评考核相结合，及时发现和解决学校发展中存在的问题。
9.做好办学（园）水平发展性督导评估工作。继续做好中小学、幼儿园办学（园）水平发展性督导评估工作，充分调动学校、幼儿园依法办学（园）、自主发展的积极性，保障学校、幼儿园三年发展规划落实和素质教育全面深入实施，推动区域内教育均衡、协调发展。对2013年办学水平发展性督导评估存在的突出问题整改情况进行跟踪督导。
10.加强办学行为经常性督导。完善督学责任区制度，加强办学行为经常和随机性督导，及时通报督查结果，全面规范办学行为。
11.做好体育卫生工作专项督导。对学校实施《国家学生体质健康标准》、推行学生体质健康测试和“阳光亮眼”计划进行专项督导。
加强体制机制建设，提高教育督导工作能力
全面贯彻落实科学发展观，以构建平安和谐校园、办人民满意的教育为宗旨，以将学校建成最安全、家长最放心的场所为目标，结合中小学学校建设总体规划，建立校舍维修长效机制，全面改善校舍安全现状，进一步提高学校综合防灾能力，保障全市教育事业持续健康发展。
二、改造重点
自年到年，投资约20810.5万元，使全市221处中小学的49.1万平方米校舍得到抗震加固改造或重建。具体情况如下：
（一）年，拆除重建332栋校舍，涉及16个镇，67处农村学校，总建筑面积5.1万平方米，约需投资6286.2万元。
（二）年，局部加固617栋校舍，涉及24个镇，119处农村学校和16处局属学校，建筑面积27.5万平方米；拆除重建8处局属学校的48栋校舍，建筑面积0.9万平方米，共需投资约9134.5万元。
（三）年，整体加固401栋校舍，涉及19个镇，81处农村学校和15处局属学校，建筑面积15.6万平方米，共需投资约5389.8万元。
三、改造程序
（一）确定施工单位。按照属地改造的原则，全市农村学校校舍安全改造，由各镇、办事处、经济开发区、岛旅游度假区（以下统称各镇）负责；局属学校校舍安全改造，由市教体局负责。各责任单位要根据分工，采取公开招投标的方式，确定施工单位，签订工程施工合同，严格按照国家规定的基本建设程序办理相关建设手续，组织具体实施。
（二）严格工程质量。中小学校舍安全改造工程必须严格按照《全国中小学校舍安全工程实施细则》、《全国中小学校舍安全工程技术指南》、《全国中小学校舍安全工程监督检查办法》、《省普通中小学基本办学条件标准（试行）》等现行国家及省市有关规范、标准的要求，建立和完善学校建筑质量保障机制，依法聘请工程监理单位对工程实施全过程监理，严格施工程序和标准，实行建筑工程质量终身责任追究制。
（三）明确验收程序。中小学校舍安全改造工程完工后，由施工单位提出申请，由建设单位组织设计、施工、监理等有关单位严格按照国家规定新建或改造加固工程验收程序进行工程验收，并按规定及时报市城建局备案，最后由市教体局会同市财政局、监察局、审计局按照政府投资项目管理的有关规定，及时组织工程竣工验收。
（四）及时拨付资金。中小学校舍安全改造工程竣工验收通过后，市财政局要按照政府投资项目管理的有关规定，及时拨付中小学校舍安全改造工程资金。各镇也要在工程竣工验收通过后，按照合同约定将资金及时拨付到位。为提高各镇对校舍改造的积极性，按照关于市镇同工同酬转移支付分档标准，市财政对列入本方案中的校舍建设工程实施以奖代补政策，对一档镇、二档镇、三档镇和四档镇分别补助校舍建设资金总额的50%、60%、70%和80%。
四、保障措施
我区从2013年秋学期开始全面开设安全教育课程，严格落实教学计划、教材、课时、教师、教研、考核“六到位”。一是
组织安全教育教学活动。根据国务院《中小学公共安全教育指导纲要》要求，把安全教育课程列入课程计划，做到“进计划、进课堂、进课表”，制定不同学段的安全课程方案，保证每周1课时。二是专人专职。各中小学校目前确定专兼职安全课教师9名，参照国家义务教育阶段课程标准进行备课、授课，开展教学教研活动。三是对安全教育课程考核。课程考核实行常规和定期考核相结合的方式，学校组织对安全教育课程实施情况进行常规考核评价，区教办对各学校安全课程落实情况进行定期考核、专项评价，并完成考核结果纳入学校及教师年度目标责任及绩效考核当中。四是丰富安全教育载体。在实施安全课程的同时，各学校充分利用班会、团（队）会、升旗仪式、手抄报、板报等多种形式，全方位、多角度地开展安全教育，英雄北路等4所中小学通过网络教育手段，观看地震、火灾、交通、用电等安全教育视频2800人次，组织防火、游泳等各类安全实践体验、案例分析6场，参与学生800人。
一是加强专业技能指导。我办和学校主动与公安、地震、卫生、水利、国土等部门联系，聘请6名专业人员作为学校的兼职安全教师，参与帮助学校设计演练方案，对学校安全演练进行技术指导，提高安全演练的科学性、实效性。二是构建演练活动序列。各校将安全演练纳入学校常规管理的重要内容，做到常态化、系列化，从实际出发，结合每年的“全国中小学安全教育日”、“防灾减灾日”、“消防日”、“安全生产月”等活动，开展以防交通事故、防溺水、防食物中毒、防拥挤踩踏、防地震、水灾、雷击、火灾、防校园伤害等为主要内容的演练活动，全年共组织安全演练15次，收集整理文字、图片等过程性演练资料并归档。
三是强化实践体验教育。各中小学校组织师生通过参观展览、模拟演示、亲身体验等形式参加安全实践活动共1300人次。
一是落实岗位安全职责。按照教育部《中小学校岗位安全工作指南》要求，各校制定《学校岗位安全工作职责》，明确每个工作岗位担负的安全责任，制版上墙，并确保落实到人、落实到岗，形成“全方位、全天候、全员参与”的学校安全管理格局，构建学校岗位安全工作全覆盖的责任体系。二是落实校园安全责任公示制度。各中小学在校门口等醒目位置设置校园安全责任公示牌，公示学校安全岗位人员名单、工作责任和联系电话，对学校内部及周边存在的安全隐患进行检查，确
保安全检查无死角、无盲区、全覆盖，并接受社会监督。三是组织全员培训。各中小学校以校本培训为主体，组织全体教职工开展各种安全教育培训260人次，培训做到有计划、有记录、有档案。通过培训，使全校教职员工熟悉安全规章，掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、紧急避险、自救互救和科学施救的方法。学校炊事员、门卫、水暖电工等特殊岗位人员今年全部接受专业部门的规范培训。
为贯彻落实《教育部关于推进中小学信息公开工作的意见》（教办〔2010〕15
号，以下简称《意见》）、《xx省教育厅转发教育部关于推进中小学信息公开工作意见的通知》(xx教办〔20**〕18号)要求，积极推进学校信息公开工作，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、信息公开组织机构
为更好地做好学校信息公开工作，推动我校信息公开工作逐步走上制度化、规范化和程序化的轨道，学校成立信息公开工作领导小组，成员和职责如下：
组长：校长
副组长：分管信息校长
办公室主任
组员：
网络管理员
信息报道员
校长为第一责任人；分管信息校长直接分管信息公开工作；办公室主任承担信息公开各项具体的协调、保密审查，主要负责协同学校各中层管理部门受理和答复师生员工、学生家长提出的信息公开申请等；网络管理员负责管理、维护和更新本校公开的信息；信息报道员负责提供反映学校开展的各项活动的信息。
二、信息公开的主要内容
（一）主动公开的信息
1.学校基本情况，包括历史沿革、办学性质、办学地点、办学规模、办学基本条件、机构职能、联系方式等；
2.学校现行规章制度以及办事流程；
3.学校发展规划、年度工作计划及其执行情况；
4.学校招生的计划、范围、对象，中小学学生学籍管理规定和评优奖励办法，学费（保育费）减免的申请条件、审批程序和结果；
5.学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关以及监督电话；
6.学校教学科研工作的有关规定，教学与科研成果评选，课程设置方案与教学计划及执行情况；
7.学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法，绩效考核及绩效工资分配办法，教师培训等师资建设情况；
8.学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况；
9.学校经费收支情况，资产和受赠物的管理使用情况；
10.学生用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况，自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况；
11.其他应当主动公开的情况。
（二）依申请公开的信息
本校教职工因自身教学、科研、生活等特殊需要，本校学生家长因行使子女监护权的有关需要，向学校申请获取相关信息时，学校及时予以答复。不能按要求提供信息的，要为他们了解相关情况提供便利。对于社会公众向学校提出的建议、咨询等，学校认真予以回复。
（三）免于公开的信息
1.涉及国家秘密的信息。
2.涉及个人隐私的信息。
3.公开可能危及校园安全稳定的信息。
4.法律、法规规定免予公开的其他情形。
三、信息公开的主要方式
对于主动公开的信息，主要采用网上公开的形式主动公开信息。
四、信息公开的时限
对于主动公开信息，学校应尽可能在信息产生后第一时间予以公开，最迟不超过自该信息形成或者变更之日起的30日。对于申请公开的信息，能够当场答复的，当场予以答复。不能当场答复的，自收到申请之日起XXX个工作日内予以答复。
五、信息公开的常规运作
1.信息公开是一项长期性的工作，学校要将信息公开工作作为学校的一项常规工作开展，
根据上级相关文件精神以及本校信息公开工作实施细则，以网上公开平台为主要形式，以其他方式为辅助，认真做好信息公开工作。
2.学校负责做好已公开信息的更新和维护工作。
变革初期大荔县教育局领导班子马不停蹄地深入基层。要全面提高教育教学质量，就必须深化教育改革，改什么？怎么做？在苦苦的思索中追寻，在激烈的碰撞中捕捉，在反复的论证中聚合。“保基本，重建设，强管理，提效益”的工作思路越来越清晰，深入推进制度改革，全面提升教育质量，大荔教育改革发展的“路线图”不断明确。
大荔县教育局大刀阔斧进行了一系列管理制度的反思、修订和重建。从机关建设与管理、校长队伍建设与管理、教师队伍建设与管理、学校管理和教学常规管理、系统竞争机制建设等方面着手，制定了《大荔县中小学教学常规》《大荔县中小学学校管理常规》等制度，形成一整套科学的教育教学管理制度体系。
《大荔县中小学学校管理常规》（修订）：1.学校领导的管理常规。2.教职工的管理常规。3.学生的管理常规。4.德育工作的管理常规学校精神文明建设。5教学工作的管理常规。6.体育卫生工作的管理常规。7.艺术工作的管理常规。8.安全工作的管理常规。9.校园的管理常规。10.财务财产工作的管理常规。11.后勤工作的管理常规。
《大荔县中小学教学常规》（修订）：1.基本教学原则。2.教学计划管理。3.教学过程管理。4.课外辅导常规。5.考试常规。6.学生评价常规。7.教学研究常规。8.综合实践活动、地方课程和校本课程常规。9.管理督查指导常规。
提高教学质量没有捷径，唯有持之以恒的奋斗，才能不断前行。在已构建起来的大大小小的制度之中，有一项是大荔教育矢志不渝的坚持，并以超强的行动力不断推进，那就是必须扎扎实实抓常规，踏踏实实依靠常规落实提质量，一蓝苦，不容含糊。在常规管理工作中，应重视健全各项规章制度，用制度管理，用制度激励，用制度约束。翻阅《大荔县中小学教学常规》《大荔县中小学学校管理常规》，可以说常规管理的理念几乎贯穿到了每个细节。
学校的中心工作是教学，教学常规主要体现在教师对“备课一上课――作业――辅导”等各个环节的落实上，及学校对教学常规的管理上。凡是教学质量好的，无一例外，都是教学常规做得扎实，管得有效的。万丈高楼平地起，没有平时的一砖一瓦，哪来教学质量的高楼大厦。可以说对学校的考核细化到了每周是否召开周例会、班主任会，每两周是否组织教研组长会，会议是否有详细记录的程度。对教学管理的考核具体到了教师备课、上课、作业批改的每个环节。
绩效考评管理机制，是激励先进、惩戒后进的有力措施。如城关中心小学制定的《教职工绩效考核方案》《教育教学表彰奖励方案》《教师、学生学科竞赛、评优奖励方案》《我的最优秀教学活动评、比、看奖励方案》《毕业班教学质量奖励方案》等。都对教师起到了良好的激励作用。城关中心小学每学期拿出来10万元奖励、激励教师，在强大的激励机制推动下，教师的工作积极性得到极大的提高。
这样的努力给大荔县带来丰硕的收获。2014年高考，大荔县600分以上考生比上年增加36人，二本上线率比上年增加2.2个百分点；2015年高考二本上线率同比提高了3个百分点，一本上线率同比提高了3.1个百分点。中考成绩跃居全市第二，500分以上考生较去年增加285人，全市前10名大荔县占2名，前100名大荔县占23名。优异的成绩，让县委、县政府做出了对全县教育系统进行重奖的决定。
教育发展的不均衡是一个带有全国性的普遍问题，很多地方基础教育生态遭遇冲击，导致经济社会发展相对落后地区的优质教育资源不断流失，形成恶性循环。但在大荔县，城乡教育同步协调发展的局面却已初步形成。
截至2015年全县累计实施了119个教育基础设施建设项目，拆除了8万多平方米的危楼校舍，新建、改扩建建筑面积20万平方米。县教育局要求全县所有农村新建学校标准全面向城区学校靠拢，确保建成一所，达标一所。与此同时还为农村学校添置图书10万余册，增加部室60个。添置多媒体教学设施550套，更换桌凳9600套，生活柜450个，架子床500套，农村中小学办学条件大幅改善。
为了提升农村教师待遇，大荔县设立专项资金，每年拿出300万元财政用于农村学校教师生活特殊补贴。除城区近郊的4个乡镇外，目前全县农村教师都被纳入了乡村教师生活特殊津贴补助范围，补贴标准也由原来每人每月平均120元提高到了150元。另外，县上出台政策，全面推行教师校长交流轮岗工作，鼓励优秀校长副校长到农村、薄弱学校交流任职，在乡镇内部中小学之间进行教师交流。仅2015年，全县交流教师就达到341人，城乡轮岗校长12名，并把招录的70名特岗教师也全部充实到了农村教学一线岗位，有效缓解了农村学校教师短缺情况。
教育只有着眼于提高师生的综合素质，促进每一个学生的全面发展，才能真正实现教育质量的持续提高。大荔教育坚持以立德树人为根本，以教育教学“十项活动”为载体。把社会主义核心价值体系教育落细落实，集中开展了中小学教师健身技能比赛、教学能手比赛、现代教育技术应用大赛、教案板书设计比赛，开展了中小学生汉字书写比赛、成语知识比赛、综合素质展演，召开全县中小学生田径运动会、中小学后勤管理观摩交流现场会等，通过比赛、展演、观摩等形式多样、内容丰富的活动，调动师生全员参与，在实践中不断提高教师、学生的专业技能和综合素质。大荔中学学生篮球代表队获得高中男子3×3篮球联赛全省冠军；大荔县学生运动员代表队夺得渭南市第五届青少年田径运动会青少组团体第一名。
直到走进大荔县羌白镇初级中学的时候，记者还颇怀疑眼睛，眼前这学校，哪里是一座农村学校啊？教学楼、实验楼、公寓楼挺拔雄伟，道路、运动场水泥硬化，绿树成行、花朵绽放、草坪如毯，来来往往的学生非常礼貌地向老师和记者打招呼……张光明校长告诉记者，他来学校已经三年了，实施双常规以来，学校会发生这么翻天覆地的变化。
在我国，中小学校长的身份一直比较模糊，是行政人员，但与一般意义上的行政官员不同；是教师，也不同于一般的教师。校长管理既不能套用一般行政管理人员的管理模式，也不能照搬教师管理模式。在两难的境地中，我国中小学校长一直都是从事学校管理工作的教师职业。在职业发展上，照搬教师的职称序列；在工资待遇上，在按相应教师职称领取工资的基础上，根据学校的级别获得相应的行政补贴；在工作范围上，既要承担教学工作，也要担负起学校管理的重任。随着中小学管理体制的改革和校长负责制的实施，这样一种校长管理制度已越来越不适应中小学教育的发展。
首先，这种校长管理制度埋没了校长的职业属性，导致校长不能正确履行自己对学校发展的责任。校长作为学校的首要领导者是决定学校教育质量和学校发展的关键因素。这就要求校长必须全身心地投入到学校管理中。但是，我国现行的校长管理制度，还是把校长作为承担学校管理任务的教师职业，由上级任命，对上级负责，自主管理学校的制度、环境、意愿还没有达成。另外，校长没有相应的职称序列，很多校长不得不在繁重的学校管理工作之外，承担教学任务，以达到教师职称评定要达到的教学工作量。这种校长管理制度使得校长不能把全部身心投入到学校的发展规划与管理上，很难保证学校管理的质量。
其次，这种校长管理制度限制了校长的职业发展，容易导致校长的“官本位”思想。我国中小学作为事业单位，是以管理党政机关的方式来管理的，有相应的行政级别。所以，我国中小学校长基本按照所在学校的级别被确定为相应级别的行政干部身份。因此，校长职业发展面临的瓶颈就是一所学校的校长级别受学校级别的限制，一旦做到校长，除非到更高级别的学校或教育行政部门发展，否则就没有进一步发展的空间了。也就是说，在现行校长管理制度下，校长在职业发展上没有稳定的不断发展、进步的职业阶梯。这种状况一方面强化了校长的行政意识，另一方面打击了校长不断发展的积极性。
第三，这种校长管理制度导致中小学校长队伍的封闭，不利于校长队伍的健康发展。我国中小学校长的选拔任命还不具备开放性的特点，校长队伍的更新速度比较慢，没有健全的进入、退出机制，中小学校长队伍缺乏竞争，没有活力。
基于以上原因，要推进校长的专业发展，就必须根据我国中小学校的特点，设定中小学校长职级序列，让校长在校长职业上有不断发展、进步的职业阶梯。具体来说，就是在普通中小学设置校长职级序列，对具备任职条件的校长进行科学考评，并依其德识、能力、水平、实绩确定或晋升到相应校长职务等级的事业单位人事管理制度[1]。这也是各地推行校长职级制改革的首要目标。
二、中小学校长对职级制改革的看法
为扫除我国中小学校长专业发展的障碍，校长职级制改革在我国迅速开展起来。改革过程中，如何设定中小学校长职级序列、如何评定中小学校长职级，成为各地校长职级制改革的重点。本部分结合对中山市部分中小学校长的访谈对我国中小学校长职级制改革进行简要的述评。
1.中小学校长大都认同校长职级制改革的目标
从各地校长职级制改革的实践不难看出，校长职级制改革的核心是想转变校长依附于上级教育行政部门的身份定位，为校长提供一个不断发展、进步的职业阶梯，提高校长队伍的素质与能力。具体来说，国内校长职级制改革的目标主要有三个，一是取消校长的行政级别；二是激发校长办学的积极性；三是促进校长专业发展，提升校长素质与能力。
中小学校长大都认同校长职级制改革的目标，认为校长职级制的建立突出了校长工作专业化的特点，校长职级制的实施可使校长的办学目标更加符合教育发展的规律；实施校长职级制后，校长的职级待遇普遍增加了，调动了校长办学的积极性，激励校长更加全身心地投入学校的工作；校长参加职级评定后，由于同一职级的校长待遇相同，这就为加强对校长的交流任用提供了便利，从而有利于教育事业的均衡发展；职级制的评价使校长对办学的方向更加明确，职级制的阶梯制度促进校长不断向更高的阶梯攀登。
2.中小学校长关注的重点问题基本一致
我国校长职级制改革的重点内容主要有三个：一是职级序列的确定；二是校长职级的评价认定；三是校长工资待遇的发放。各地建立的职级序列不尽相同，但基本上是“金字塔型”或“橄榄型”结构。另外，在职级的级别类型设置上，也多少不同。其中最多的分为十几级，最少的只有三个级别。在校长职级的评价认定方面，各地改革面临的关键问题是如何权衡校长自身与所在学校的权重。其实针对校长进行的职级制改革当然应该重点考察校长的素质与能力，但是脱离了具体的学校，校长的素质和能力就没有了可依托的平台。当然，校长职级制改革应该尽量避免“评学校”而不是“评校长”。
职级制改革中，校长待遇是比较敏感的问题。整体来看，实行校长职级制改革之后，各地校长待遇都有了一定程度的提高，这也是校长职级制得到校长拥护的关键原因。在笔者参与的调研中，很多校长明确地说，只要能够增加收入，怎么改都可以。各地基本上是在保留国家基本工资的基础上，按照校长的职级发放相应的行政补贴，也有一些地方开始尝试校长年薪制。这种制度只能是暂时的，从长远的角度来看，必须编制出一套符合校长职级制度的校长职务工资序列。
3.中小学校长对职级考评的异议最多
校长职级的确定需要科学、合理、有效的考评制度，这是校长职级制改革的难点。当前实行校长职级制历史问题与现实问题并存。校长的年龄阶段、学历等也参差不齐。在校长考评时“一刀切”就不是很合理。如何适应不同的情况，确定不同的评价标准和评价办法，是校长职级制改革的基础。
从访谈情况来看，中小学校长对中小学校长职级考评的异议最大。归纳起来主要有如下几点：第一，众多校长对职级考评的主体不是很认同。主要的原因是以外请专家为主的考评主体对学校发展情况不熟悉，容易先入为主地以学校状况来判断校长的水平。第二，有些校长认为评价标准“一刀切”，考虑不到农村或边远学校的实际情况，容易导致这些地方的校长职级不高，其实在这些学校校长更难当。第三，评价方式以申报材料填报、现场答辩为主，不去学校现场调研显然不合理。这使得能写、会说的校长容易获得高的职级。第四，从评价流程来看，校长职级考评应从校长自愿申报开始，但是，很多地方的校长职级制改革是行政部门主导的强制性地自上而下推动校长参评。这种做法与校长职级制改革的最初目的背道而驰，显然是不合理的。
三、完善我国校长职级制改革的对策
1.校长人才市场的建立
要真正转变校长的行政依附，就必须转变校长的任用制度。长期以来，我国校长基本采用委任制的方式产生，校长一般由组织人事部门或教育主管部门任命或聘任，校长产生的方式比较单一[2]。具体来说就是，我国校长选拔任命还不具有开放性。这一点在校长任职资格培训的中外比较中体现得很明显。美国校长任职资格制度是一种职业许可制度，也就是说只要想从事校长职业并且具备了各州规定的校长任职条件，任何人都可以申请校长资格证书。获得资格证书后，就可以参与校长的竞选。这就为校长队伍提供了足够的人力资源储备。而我国校长任职资格制度是对新任或拟任校长进行资格培训并颁发职业资格证书的制度，也就是说只有即将做校长或拟做校长的人才有机会参与培训并获得资格证书。这不利于校长人力资源的储备，也不利于校长职业群体的良性发展。还有，在校长职业化基础上发展起来的美国校长任职资格制度更多是一种社会行为。校长资格培训大都是一些社会组织（比如各种校长协会）和研究机构（比如哈佛大学校长中心等）完成的。另外，个人是否参与资格培训一般是自主选择的。我国校长长期以来是一种行政职务，在此基础上发展起来的校长任职资格制度更多是一种政府行为。所以，我国进行的校长资格培训或认定大都是政府教育行政部门委托高等院校或科研机构进行的。参加培训的人员一般也是教育行政部门确定的，不具开放性的特点。通过以上比较不难看出，我国校长市场还没有建立起来，也没有其发展壮大的客观条件。实行校长职级制后，校长作为单独的职业，要想良性发展，必须建立多元化的校长市场，为校长选拔提供充足的人力资源储备。
建立多元化的校长市场，首先要有合理的校长准入制度。建立校长市场并不是说任何人都可以通过校长市场进入校长队伍，因此，要制定校长的准入制度。从国外对校长任职标准来看，校长一般要求学历、教师资格证书（一定的教育教学经验）、相应的专业培训。这里面关键的一点是校长培训要有开放性，鼓励校长参与校长任职资格培训。另外，要严格要求，没有校长任职资格证书的人一律不得选拔为校长。其次，要有规范的校长市场运作模式。要建立开放、竞争、公平、规范的校长人才市场。
2.校长评价制度的完善
绩效评价，作为人力资源管理的核心职能，可为各项人事决策提供客观依据，是人力资源管理不可缺少的一个环节。绩效评价是指对员工担任职务职责的履行程度，以及担任更高一级职务的潜力，进行有组织的并且是尽可能客观的考核和评价的过程[3]。绩效评价的主要作用是为个人成长与职业发展提供反馈，促使其不断进步。尽管各国很早都重视了校长绩效评价的研究，但建立起比较完善的校长绩效评价制度的国家并不是很多。其中美国对校长领导绩效评估研究较多，也形成了相对完整的绩效评估体系。比如美国州际学校领导者证书协会提出了校长绩效评估的六条标准。1994年，迈色斯（Joseph Matthews）博士与美国教育管理政策委员会制定了校长绩效评价的领域。这些研究对提高校长领导有效性起了很大的促进作用。
在我国，校长绩效评价仍以考核为主要的方式，还没有形成系统、合理的评价方案。考核有年度考核和任期考核两种形式，年度考核每年进行一次，任期考核每个任期进行一次。考核内容包括德、能、勤、绩等多个方面。考核方式有校长述职、群众评议、领导机关鉴定等多种方式。考核目的是了解校长的履职情况；通过科学评定，决定校长的晋升、留任、解职和奖惩。这种校长考核方式已经不适用于校长职级制改革的要求。推进校长职级制改革的关键是要建立符合我国教育特点的校长评估标准，细化基于校长素质和能力的评估标准，避免评学校而不是评校长的情况。从最近几年各地校长职级制改革的做法来看，校长评价指标体系大都倾向于评价学校而不是评价校长，最好的情况是校长与学校并重。这种以学校来评定校长职级的做法是很多校长比较反感的。因此，推进校长职级制改革最关键的是建立校长职业标准，并以此为基础建立校长职级评估体系。
3.校长激励制度的健全
校长晋升激励制度主要包括两个方面：一是校长的职务晋升与职业发展；二是校长的激励与积极性发挥。
校长作为专业人员，追求专业领域内的专业水平认可，获取不断提升的专业地位与社会声誉，是其追求目标。但长期以来，我国实行的是校长职务与行政级别挂钩的校长管理制度，限制了校长的专业发展。校长作为学校管理的专门人员，他所从事的工作有其特定的业务内容，是一项需要专门的学科知识作指导和长期经验积累的专门性管理活动。因此，要充分调动校长的积极性，建设一支稳定的高素质的校长队伍，校长必须与行政级别脱钩，建立符合其自身特点的管理制度。校长职级制为校长提供了一个不断奋斗的职业阶梯，建立了一个职务能上能下、流动能进能出、待遇能高能低的校长管理机制，符合教育规律和校长的成长规律，极大促进了校长专业发展，提高了校长领导的有效性。
从校长的激励来看，我国的校长激励制度还不是很完善。虽然，各地相继开展了一系列的改革试点，比如“校长年薪制”、“职级工资制”等，但实际效果还有待进一步验证。从激励的过程来看，激励是从个人的需要开始的。需要是人们对某种事物或目标的渴求与欲望，包括基本需要（如各种生理需要）和各种高层次的需要（如社交、自尊、地位、成绩和自我实现等）。因此，校长激励应物质激励与精神激励并重。目前，我国校长的物质激励制度主要以工资制为主。工资主要包括基础工资、职务工资、工龄津贴、教龄津贴等部分。另外，校长还有奖金、保险、福利等收入来源。但我国忽视了校长的绩效工资，不利于激发校长工作的积极性。绩效工资是以科学、合理、有效的校长评价为基础的，根据绩效考核的结果确定校长工资待遇。这是我们以后要加强的一个方面。在精神激励方面，重在满足校长自我实现的需要。通过授予荣誉称号等虽然能起到一定的激励效果，但效果不大。当前，我国大部分地区的校长还是行政校长，根据学校的层次、级别，校长享受对应的行政级别待遇。一旦达到校长的级别，再向上发展的空间非常狭窄，不利于校长的发展与提高。校长职级制为校长提供了一个不断追求的职业阶梯，为校长的精神激励提供了一个途径。因此，建立校长职级制并建立相应的职级工资制应是我国校长晋升激励制度建设努力的一个方向。
参考文献
现将一年来主要工作总结如下：
一、规范管理促内涵
提升党员队伍思想素质，上好党课，开展“带好一个班、上好一堂课、树起一面旗”三个一活动，使党员争做教育教学的排头兵。组织好政治学习，学习教育教学管理的先进理念，开阔了教师眼界。
以考勤制度为抓手，努力实施精致化管理。在原有较好做法基础上，进一步好履行请假手续，尽量不因请假影响教育教学的秩序。凡遇重大集会所有教师应发扬主人翁意识，不无故缺席，做好活动的配合者。
本学期重点执行了规范办学的八项要求，重学习，抓规范，从严从细，力争将其落到实处，目前，规范的执行情况已有极大好转，下学期将进一步规范要求。
学校还重新修订教师绩效考核方案，努力提高考核评价的信度、效度。积极发挥教师主人翁意识，反复讨论、修订，出台了更为完善、科学、规范的绩效考核机制。制定了《教师业务量化考核方案》，夯实过程管理，以此激励先进、示范引领，努力弘扬爱岗敬业、争优创先的精神。
二、自主育人展风采
1.强化队伍建设
组织教师学习《中小学教师职业道德规范》等教育理论和法规，开好两周一次的班主任例会。提供班主任外出培训的机会，做好班主任工作的月查，加强过程化管理，并把班主任工作实绩作为评优等工作的重要依据。
积极构建社会、家庭、学校德育工作网络。充分利用QQ网络平台，及时传达学校工作，各项主题活动，教育教学成果，指导家教工作，将班主任的“网访”工作纳入班主任工作考核。为广大学生、家长提供了一个交流的平台，努力使家庭教育与学校教育能默契配合。
2.实施自主管理
学校践行行知思想,积极探索学生自主管理模式。学校成立校“小先生”团队，参与学校的活动管理。学校德育处建立了学生自主管理岗位，尤其是校大队委和食堂值日生在学校值勤工作中认真负责，自觉奉献，充分发挥自主岗位监督与管理作用。无论早晨还是放学,同学们都能排着整齐的队伍走在校园的主道上；午餐时,食堂里只听到同学们的饭匙子叩击饭盆的声音……这些成绩的取得就是实施自主管理成效的最好体现。
3.丰富教育活动
（1）主题活动，丰富生活。如进行开展“感恩母亲”“学雷锋”主题活动，开展“学感动中国人物”主题活动， “两史主题”教育活动，“科普周”系列活动,庆六一活动， 五好小公民“阳光校园，我们的好伙伴”系列活动……这些活动，丰富了学生生活，培养了学生高尚的道德品质和奋发向上的精神面貌。
（2）社团活动，特色鲜明。本着学生人人有社团，教师人人有社团的原则，学校成立了32个社团，每周三下午社团活动丰富多彩，深受学生喜爱。这些兴趣活动，培养了学生能力，发展了学生的个性，陶冶了学生的情操。
（3）社会实践，活动育人。这学期我校组织学生到世业洲进行社会实践活动，以此丰富同学们的课余生活，增强保护生态环境的意识，开展生命教育实践活动，增强班级凝聚力，锻炼身体，放飞心情。
三、科学教研求实效
1.细化制度，严格规范教学行为。
学校制定了《教师业务量化考核方案》，考核项目涵盖教学六认真、临时性教学工作、校本教研参与、教科研工作、师训参与、教学质量等诸多方面。此方案为教师提供了教学工作的导向，现在大家常规落实到位、听课评课培训等积极认真参与，焕发出了新的工作激情。
2.聚焦课堂，科学提升教学效益。
为强化课堂教学管理，每个年级安排了一名校级领导蹲点，要求做到“三个一”，即一星期至少听一次课，至少找出一个问题，至少发现一个亮点，及时填写好“行政蹲点记录”。同时强化跟踪听课，如：徐校长蹲点一年级，为了解决学生听课效率低问题，手把手指导教师如何来解决，进行跟踪听课，再邀请低年级全体老师参与听课。这样扎扎实实地解决了教师的教学短板。
我们还将蹲点听课与随机点课相结合，严格执行《“点将台”方案》，要求各学科每周要点一次课，提前一节课在学校“点将台”（qq群）点将，告知清楚上课老师、时间及地点。以此为抓手，引导所有教师进一步关注常态课堂。
本学期，为进一步规范办学行为，我们还实行了严格的巡课制度，教导处成员每天进行随机巡课，巡课内容包括教师候课情况、课表执行情况以及师生课堂教学行为，要求记录清楚课堂上老师和学生的行为，关注好每个班级的教学动态。巡课过程中出现的普遍性的问题利用教师集中时间进行反馈，并提出整改要求。
3.优化作业，做好“宜人课堂”微课题研究
本学期，在区教师发展中心的指导下，结合我校学生学情，经过精心梳理，我校确定了主题为“有效作业（家庭、课堂）的设计、实施和评价的研究”的“宜人”课堂微课题研究。在不断研究摸索中，我们在低中年级实行双周练、高年级周周练的过关规定，语文学科继续要求进行读写结合练习，数学学科和英语学科延续以往的做法，分别有错题集和周过关。
4.以点带面，确保教学质量整体提高
开学初组织所有毕业班老师对上学期区调研成绩进行专门的分析，对成败得失进行认真梳理，制订切实可行的毕业班工作计划和措施。注重了解学生的思想动向，引导学生把对班对校的热爱转化为学习动力，为母校争光。
经过师生们的共同努力，我校毕业班在区调研中成绩优异，语文学科名列区第三名、英语学科名列区第五名，数学名列第六名，三门综合排名为区第四名。五年级区调研成绩也非常突出，五数、五英分列全区第三和第五。其他各年级平行班之间，大家都你争我赶，形成了良性的竞争氛围，有效促进了质量的提升。
四、教育科研抓落实
1.构建学习型组织,加强教科研业务培训。有计划地组织教师外出听课、培训,本学期，组织詹晓云、孙灵、刘燕、凌芳、韦艳等多名老师参加省级“蓝天杯”“名师送培”“语言文字规范”培训；桂芳、陈正娣、陈菊芳等二十多人次参加区域内听课、培训活动。
学校为教师学习，营造书香校园创造了条件。教师们充分利用学校图书室资料以及大家征订的教育、教学类杂志进行阅读学习。本学期，组织全员教师阅读《第56号教室的奇迹》，并撰写了读书笔记。
2.重视过程管理，规范课题运作。本学期，我校坚持把科研管理的力度重点放在课题研究的管理上，并力求规范化并积极筹集资料，做好市级德育课题《践行行知思想，提升学生自主管理能力的研究》研究工作，以课堂为阵地，以活动为依托，来浓郁教育科研的氛围。
3.注重科研总结，推广研究成果。本学期，组织广大教师（特别是课题组老师、青年教师）认真撰写了教育教学研究论文、教学设计、教学案例等，积极参加各级各类评比。教科室及时做好征文信息的传达、论文质量的把关、征文结果的反馈等工作。本学期，我校教师参加了丹徒区语文随文案例评比、“宜人课堂”优秀论文、案例评比、省“蓝天杯”优秀论文评比、市第七届教育观察评比以及“教海探航”优秀论文评比等，教师参加积极性高，参与面广。
五、体艺学陶特色明
1.学陶特色持续秉承
继续落实《风雅陶笛 双陶文化》的市级精品课程研究，利用社团活动时间对校级陶笛社团就行训练和打造，努力找寻陶笛和陶文化的结合点，培养学生的能力。在“六一”庆祝活动上，学校陶笛社团进行了精彩展示。
利用各种平台向学生宣传“陶行知”思想。结合周一升旗仪式，由各班班主任介绍“小先生”，渗透了陶行知先生的“小先生”自主管理理念。语文教师指导学生撰写好“生活作文”，有数十篇习作在国家级、省市区级获奖。
继续编写特色报刊《求真报》，介绍学校在学陶方面的做法、亮点与成绩，本学期我校的《求真报》在省级校报校刊评比中我校获优秀奖。
2.综合素养明显提升
学校一直重视学生综合素养的提升，要求落实规范办学要求，开齐上足所有常识技能课。并加强巡课，促进教师的过程意识，学期下旬，校长室还专门进行了所有技能学科的教案、作业检查，及时查漏补缺，唤起教师对这些课程的重视。
学校尤其重视体艺工作，并将其作为学校特色来打造。目前学校田径队、篮球队、足球队训练时间固定，已趋于常态化。训练中，教练与队员同甘共苦，在运动场上挥洒着汗水与激情，承受着喜悦和痛苦。足球队在“区长杯”比赛中已取得较好的积分，在小组中位置较利；篮球队取得区第四名的历史最好成绩；校合唱队学校参加区小学生文娱汇演获得了三等奖；田径队参加区阳光体育节并取得第六名的较好成绩。本学期，我校已成功通过全国青少年校园足球特色学校的验收及复核工作，校园足球成为我校的又一特色；同时，我校已成功加盟全国体育联盟学校；学校美术、音乐、体育学科接成功接受区调研，音乐学科获得了好评。
六、后勤管理更优化
1.加强学校的财物管理，完善购物、保管、使用等财产管理制度。开学初对部分教室木质课桌椅进行更换并进行各教室及功能室财物登记，学期结束后对各室财物进行检查核对。改善了舞蹈房环境，安装了柜式空调。本学期，也升级了学校监控设施设备为高清模式。
2.本学期重点抓了学校节水节电的管理工作。采取了一系列控制措施，力争不开无人灯、多媒体等，合理控制班级饮用水数量，加大检查力度并记录反馈，确保措施落实到位。配电间只增加了一台断路器，使电路管理更明确。本学期也将食堂外水池（漏水）进行翻新。
3.本学期强化了文印室的管理工作，上下午都有专人负责管理并设置开放时间。教学导学案、测试卷、周周练等材料须经审核，保质保量，提高服务质量，降低耗材的数量。为保证教学设备正常，本学期对所有班级及功能室投影仪进行深度清洗、维修，购置更换了部分投影、展台。
4.做好各种接待后勤服务工作，如区小学生象棋比赛、足球比赛、新教师培训教研活动，做好各项工作的后勤保障及服务工作，让参与活动的领导、教师有宾至如归的感觉，使我校口碑再上一个台阶。
5.加强食堂伙食的检查与监督力度，发现问题及时处理，确保食品卫生安全，杜绝事故。加强食堂环境管理和个人卫生管理，保持就餐环境的优美和整洁，认真抓好工作人员的个人卫生工作，保持穿着整洁。及时征求师生的建议与意见，不断改进食堂工作，做到让师生满意。
七、安保到位秩序好
1.认真做好学校安全主题教育工作。学校以校园消防安全和防溺水教育、交通安全教育为主题，开展丰富多彩的教育活动。同时还通过各种途径积极开展了学生安全教育活动。组织四、五年级学生认真学习民防知识，组织全校师生积极参加“全国安全知识”网上知识竞赛。
2.抓实接送车管理工作。我校与交警部门、江天集团主动联系，组织开展了小学生交通安全知识讲座，并通过发放告家长书、发送家长信息等方法加强与家长的联系，把学生在校情况与家长及时沟通。
我校还加强对学生接送车驾驶员的安全教育，开展了安全驾驶专题讲座、座谈会、随车照管教师会议、值日教师认真履职教育会议等，制定各项应急预案、完善了各项乘车管理制度等，力求乘车安全工作万无一失。
