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参加人员:全体教师
会议内容:
1、传达新区教体局安全会议精神和要求。近期学校安全工作分析,制定和落实相应的安全工作,尤其是寒假和春节期间的安全工作。
2、要求学校保卫加强安全管理,尤其是寒假和春节期间的大门口的进出人员以及夜间的巡逻。
3、安排好寒假和春节的值班干部和职员。
4、全校范围内的校园安全及设施安全检查。
5、布置保安开会的工作任务和内容。
6、结合微信群和校讯通给家长要求,注意学生假期期间的交通安全和风雪结冰的防摔倒事故。
检查的部位:教学楼、办公楼、餐厅操作间及校园周边环境
发现的问题:个别灭火器安全插销被学生损坏和个别班级及办公室门窗关闭不及时。
整改措施:第二天更换灭火器。对个别班级及办公室给予安全警告。
晋安小学安全工作会议记录
安全会议时间:2016年2月
参加人员: 全体教师
会议内容:
1、传达新区教体局安全工作会议精神和要求,部署和落实具体的安全工作。
2、全校范围内的校园安全及设施安全检查。
3、制定各种安全工作制度,与教师签订安全协议。
4、利用国旗下讲话和班队会对学生进行安全教育。
检查的部位:教学楼、办公楼、餐厅操作间及校园周边环境
发现的问题:消防灭火器有即将失效的
整改措施:立即进行更换。警钟长鸣,防患与未然。
晋安小学安全工作会议记录
安全会议时间:2016年3月
参加人员:全体教师
会议内容:
1、传达新区消防大队消防会议精神和工作要求。
2、学校安全排查和整改。
3、安排消防逃生演练。
4、检查班级安全教育开展情况,出一期安全板报。
检查的部位:教学楼、办公楼、餐厅操作间和校园周边环境
发现的问题:无
整改措施:警钟长鸣,防患与未然。
晋安小学安全工作会议记录
安全会议时间:2016年4月
参加人员: 全体教师
会议内容:
会议内容:布置学校近期安全工作:
1、加强学校防火安全工作;
2、加强防盗情况检查;
3、确定4月上旬配合有关部门全校师生进行应急避险演练。
4、全校师生利用校园网和宣传窗学习新的《消防法》。
5、进一步强调安全工作要充分引起重视和传达室要严格出入管理制度。
6、安全设施检查一次,损坏的要立即整改。
7、要求教师教育学生不要随意变动灭火器的位置。
检查的部位:教学楼、办公楼、餐厅操作间及校园周边环境
发现的问题:无
整改措施:安全防范。
晋安小学安全工作会议记录
安全会议时间:2016年5月
参加人员: 全体教师
会议内容:
1、确定学校安全工作重心为维稳工作。
2、近期学校安全工作分析和总结,确定学校安全生产月的活动内容。对工作取得的成绩给予肯定和表扬,同时也指出不足之处.再次要求加强学校安全管理,尤其是大门口的进出人员以及夜间的巡逻。
3、严格排查校园和周边有可疑人员活动的迹象,坚决抵制和严防活动进入校园。
4、每月一次逃生演练。
检查的部位:教学楼、办公楼、餐厅操作间及校园周边环境 排查校园周边有无组织散发的不良信息。
发现的问题:大门口的进出人员有时间空挡。
整改措施:进行教育和要求全体保安会后进行自我总结和反思。
晋安小学安全工作会议记录
安全会议时间:2016年6月
参加人员:全体教师
1、防溺水安全教育。
2、安排暑假期间行政值班和职员值班
3、全校范围内的安全检查及设施安全检查。
4、布置保安开会的工作任务和内容,安全工作重点是防范火灾和盗窃,确保暑期学校安全。
检查的部位:教学楼、办公楼、餐厅操作间及校园周边环境 排查校园周边有无组织散发的不良信息。
发现的问题:大门口的进出人员有时间空挡。
整改措施:进行教育和要求全体保安会后进行自我总结和反思。
晋安小学安全工作会议记录
安全会议时间:2016年7月
参加人员:全体教师
1、防汛值班。
2、汛期校舍安全排查。
3、利用校讯通、微信群通知家长注意防溺水事故,教育孩子不要到不安全的水坑、河流及湖泊中游泳,如有此运动,必须有家长陪同及其他安全措施。
晋安小学安全工作会议记录
安全会议时间:2016年8月
参加人员:全体教师
1、防汛值班。
2、汛期校舍安全排查。
3、利用校讯通、微信群通知家长注意防溺水事故,教育孩子不要到不安全的水坑、河流及湖泊中游泳,如有此运动,必须有家长陪同及其他安全措施。
4、开学前的水电安全检查,确保安全开学。
5、签订教师安全责任书。
6、解读、发放教师安全工作条例和班级安全制度。
7、开学家长会与家长签订学生安全责任书。
安全会议时间:2016年9月
参加人员:全体教师
会议内容:
1、传达上级部门安全工作会议精神,重新学习学校各种安全规章制度等。
2、近期安全工作分析和总结,对工作取得的成绩给予肯定和表扬,同时也指出不足之处.要求加强学校安全管理,尤其是大门口的进出人员以及夜间的巡逻。
3、全校范围内的校园安全及设施安全检查。
4、培训门岗人员,接待校外人员时要有技巧,对不了解的情况不要回答。
5、利用国旗下讲话和班队会对学生进行安全教育。
6、与中山餐饮公司结合,对餐厅工作人员进行个人安全教育,饮食安全教育,确保师生就餐安全。
检查的部位:教学楼、办公楼、餐厅操作间及校园周边环境,排查周边有无组织散发的不良信息。
发现的问题:一切正常。
整改措施:进行教育和要求全体保安会后进行自我总结和反思。
晋安小学安全工作会议记录
安全会议时间:2016年10月
参加人员: 全体教师
会议内容:
1、分析近期安全情况,结合我校的排查学校安全隐患,检查学校技防设施。
2、对师生进行国庆节小长假外出旅游的安全教育。
3、对全体学生进行安全防火“逃生”教育。教育学生遇到情况应如何应对和注意事项。
4、安排国庆节假期值班。
检查的部位:教学楼、办公楼、餐厅操作间及校园周边环境
发现的问题:部分灭火器即将过期和压力不够。
整改措施:及时进行整改,要求灭火器三天内整改完毕。
晋安小学安全工作会议记录
安全会议时间:2016年11月
参加人员: 全体教师
会议内容:布置学校近期安全工作:
1、检查学校空调,确保正常使用。
2、加强防盗情况检查;
3、关于安全工作,拟定“逃生”演练时间。
4、针对年底案发多发期的特点,布置学校近期安全工作要点。
5、做好校园南北路的雨雪天气的防滑工作,提前准备草坪防滑垫,提醒全体师生小心慢行,防止摔倒。
晋安小学安全工作会议记录
安全会议时间:2016年12月
参加人员: 全体教师
1、教室安全工作要充分引起重视。传达室要严格出入管理制度。检查学校安全要有检查记录。
2、近期安全工作情况通报,重申体育大课间的耐久跑要重视安全工作,要督促有关人员对不宜参加的学生给予免跑。
安全会议时间:20**年**月**日
参加人员:
会议内容:学校周边环境治理
大力加强学校道路交通安全工作,促进学校周边道路交通安全设施,保障师生交通安全,学校自前几年周边环境治理以来,得到了社会各界、学生、家长的支持理解,取得了较好的效果。学校安全无事故,很少因为吃饭、小摊点等食物中毒事故发生。为保证新学年安全工作再上新台阶,我们要继续在思想上重视,制度上健全,行动上落实。
1、加强教师值勤,校领导安排教师值勤轮值表,每天定时值勤,并做好考核工作。
2、主动与当地工商、交警联系,切实完善周边交通标志和交通设施,并取得他们的支持配合。
3、继续对广大教师、学生的食品安全教育,提高他们的安全意识,并开展小手拉大手活动,向家长宣传,发放传单,严格遵守管制要求。
4、进一步改善校园周边交通环境,尽量避免形成、人、车流高峰,分批护送学生过马路,并加强领导,由监督岗检查。
安全专题会议记录小学【二】
9月9日下午,在第xx个教师节即将来临之际,我校教师座谈会在仙林校区图书馆521会议室召开,座谈会邀请了来自各学院(部)的21名教师代表,校长杨震,副校长王承宽、李建宇、颜晓红及相关职能部门负责人参加座谈会,现场为老师们答疑解惑。座谈会由副校长李建宇主持。
杨震校长按照惯例首先通报了去年教师节座谈会上教师代表所反映问题解决的有关情况,并鼓励参加今年教师节座谈会的教师代表们畅所欲言。教师代表们踊跃发言,既反映了食堂、校内通勤车、体育场馆的管理、教学楼电梯的使用、教室多媒体设备的维护等日常工作与生活中遇到的问题,也对科研场地的配备、校内信息系统的改进、校内科研平台的搭建等关系学校中心工作的问题提出了自己的意见与建议。部分青年教师还结合自己教学、管理的实际情况,就留学生管理、不同生源地学生的分层管理以及硕士生导师、博士生导师的评定条件等提出了各自的看法。对于老师们反映的问题,李建宇副校长、颜晓红副校长及相关职能部门负责人大部分都给予了现场解答,并由相关部门记录下来会后通知到相关单位,尽快拿出解决方案。
会议最后,李建宇副校长强调,学校非常重视教师节座谈会上收集到的意见和建议,对于老师反映的问题会积极加以解决,希望各位老师关注学校发展,积极建言献策,为学校更好的发展贡献力量。
安全专题会议记录小学【三】
时间 xxxx年3月27日 地点 办公室
主持人 xxxx
参加人员
xxxx
内容摘要
林冠强组织教干研究近期饮食安全等方面几项重点工作:
1.林冠强、周荣德负责继续进行伙房方方面面饮食安全隐患排查。
2.林冠强负责对学生进行禁止学生吃零食、喝生水、饮料等安全教育。
3.周荣德主任组织全体班主任上好饮食安全教育课。4.周荣德主任组织班主任填写就餐学生登记表,记录当天没在学校就餐的人员名单。
5.召开伙房食品供货商人员会议,强调食品安全。(周荣德主任负责)
会议参与人员:12级全体成员
会议主持人:杨芸汀
会议主要内容:传达法学院关于财产人身安全就,春季饮食及外出安全,和地震预防知识。
详细内容:
(一) 开学之初人身财产安全: 开学之初,我校接连发生学生因深夜外出未按时就寝引起的安全事件,因此要进一步加强安全工作,希望大家可以做好以下工作:
1. 请同学们务必按时就寝,院安检每周三周日晚上10点对宿舍进行检查,对晚上11点前仍未就寝的学生予以追究。
2. 班长、宿舍长、安检委员要负起责任,对夜不归宿者予以查究,并与其取得联系,以确保该生安全;无法取得联系的,要及时上报院领导、老师。对上述干部隐瞒不报的,将进行处罚。
3. 各位同学天黑以后不要外出,以免遇到不法分子或冲突情况。特别是女生,更要小心。迫不得已需要外出的,尽量结伴而行,并对宿舍或同班其他同学告知自己的去向。
4. 若在外遇到不法分子或突发事件,首先应及时报警或报告给院领导、老师;然后应避免与闹事人员等发生冲突,旁人应尽量进行劝阻并尽快离开原地。
5. 班长、宿舍长、安检委员负起责任,及时向老师反映情况。在突发事件中,各位同学应充分利用通讯工具,及时取得援助。
(二) 外出人身财产安全
双休日及假期期间,外出及留校同学应注意人身财产安全:
1. 外出不要乘坐超载或没有合法运营资格的交通工具;乘坐火车汽车时不要将头手伸出窗外,发生意外时不要随意跳车;乘船时要了解救生衣(具)的存放位置,熟悉安全通道和逃生口。遇到危险时要稳定情绪,寻找救生工具,做好自我保护工作并及时呼救。
2. 乘车时要提高防盗意识,尽量将物品集中放在自己的视线内;临行前预备好零钱,贵重物品随身妥善保管,不要当众频繁打开钱包;途中和下车不要将行李交给不认识的人看管、
3. 节假日外出旅行时最好参加正规的旅行社,若单独外出游玩应注意安全并购买保险。
4. 在旅游景区要了解当地的地质特点和天气状况,做好必要准备;在公共和娱乐场所要留意安全通道;不要到危险水域游泳,不要空腹或饱食后游泳,酒后禁止游泳。
5. 假期留校住宿的同学要自觉遵守学校的各项规章制度,期间注意安全用电、提高防盗防火等安全意识。
(三) 关于禁止学生集体组织外出旅游的通知:
天气转暖,校园内出现很多组织学生集体外出的广告,为确保学生安全,经研究,法学院作出以下决定:
1. 各班高度重视学生安全问题,牢固树立安全第一的思想,及时召开主题班会、学生干部会议等形式的安全教育活动,及时将本通知精神贯彻到学生中,严格把关学生外出,将强管理,责任到人,确保学生安全。
2. 禁止班级、学生社团及学生个人以任何名义擅自组织或配合旅游团体组织学生集体外出活动。
3. 学生个人自行外出旅行或伴家长利用节假日外出,要注意安全,做好外出登记工作,应告知各班班长或同宿舍同学出游地点、返校时间和联系方式,不要去一些刚刚开发或还尚未开发好的偏远的带有一定危险性的地点。
4. 各班班长应切实负起责任,深入学生,了解学生思想动态加强工作汇报,对学生中出现的安全问题,认真处理并及时上报。
(四) 春季安全温馨提示:
1. 饮食安全:
早春时期,天气仍然寒冷,人体消耗热量较多,所以宜进食偏于温热的食物;选择热量高的主食,并注意补充足够的蛋白质;饮食除米面杂粮之外,可增加些肉类、豆类、花生、乳制品、海带、海蛰和紫菜等。春季中期,天气变化大,气温骤冷骤热。饮食主要参照早春时节;在气温较高时可增加青菜的食量,减少肉类的食用,不要吃海鲜。春季晚期,为春夏交换之时,气温偏高,所以宜进食清淡食物,并注意补充维生素。另外,每日除三餐之外,还要多吃水果,春季饮食宜生冷油腻之品。春季饮食养肝为主,中医认为春季为肝气旺盛之时,多食酸味的食物会使肝气过剩而伤脾胃,所以应少食酸味食物;春季护肝,对增强其免疫力亦有重要作用,鸡肝味甘而温,补血养肝,为食补养肝之佳品。
2. 着装注意:
春季气温骤冷骤热,昼夜温差较大,根据俗语春捂秋冻,春季衣着应慢慢过渡。风沙天气要带上口罩,勤洗手及勤换衣物。另外,穿着应下厚上薄。
3. 外出安全:
外出踏青时要注意人身财产安全,尽量不与陌生人交往,地方诈骗信息,注意交通安全。宿舍内防火防盗。注意感冒等疾病的传染,宿舍应多通风,加强体育锻炼,增强免疫力。
(五) 地震小贴士:
1. 地震预测:
大家可以用已下征兆预测地震地下水异常,主要异常有发挥、冒泡、翻花、升温、变色、变味、突升、突降等。气候异常,主要有震前闷热、人焦灼烦躁、久旱不雨、霪雨绵绵、日光晦暗、六月冰雹等。动物异常,出现冬蛇出洞、鱼跃水面、猪牛跳圈、狗哭狼嚎等异常现象。地面异常,地震尚未发生前,有时感到地面也晃动,这种晃动与地震不同,摆动十分缓慢。电磁异常,如收音机失灵,通讯信号失灵,在北方地区日光灯在震前自明也较为常见。
2. 地震避险:
她是物理老师,任教于福州十八中,身患白血病,但她能够记住全班学生的生日及家庭情况.
2、大力加强学生教育与管理工作
网络犯罪.暴力事件.应重视德育教育,抓紧.抓好.抓落实.
1)突出抓好法制教育
2)突出抓好荣辱观教育
3)突出抓好健康上网
加强教育管理:全面关注特殊群体,留守儿童,农民工,切实加强学校德育建设,学校应建设政教处及德育处。建立学生教育管理责任追究制度,与评先等挂钩。
3、加强校园平安稳定工作
1)加强学生安全教育。交通,防火,食品,防溺水
2)加强安全隐患排查,狠抓隐患整改学校无法解决上报当地政府予以解决
3)深入开展创建平安进校园工作
4)切实做好学校食堂物价稳定工作
5)加强网络信息管理
4、坚持不懈治理教育乱收费
应落实以下几点:
1)深入开展规范校活动
2)抓住重点,规范收费行为安全工作会议记录
有偿补课监管,不得加收其他费用监管,征订教辅材料监管,代办费监管
3)健全收费制度
5、切实抓好信息技术运用工作
1)明确工作重点,5年时间实现班班通堂堂用多媒体
2)抓两个方面,确保信息技术用得好培训教师运用能力,制作电子教案
3)加大教育城域网,同步教育,名师讲坛
4)落实保障措施,确保设备正常使用运转
6、认真落实好学生每天锻炼一小时活动
1)认真执行国家标准课程
2)组织学生做好广播操
3)广泛开展学生阳光课堂活动
7、搞好全省创建文明城市工作
1)城区各学校按要求做好工作,整顿校园秩序,做好卫生
2)学校配备专、兼职心理健康老师
3)做好受检点的迎检工作
二、林局长讲话
1、广泛开展向李丹老师学习,将下文具体落实
2、教育管理工作,延安中学值得学习,做好德育工作,教书并育人
3、安全工作
开学初的关于安全的文件要组织人员学习,排查隐患,落实整改,对师生进行森林防火教育工作,
4、平安创建工作
06年未通过,此次已初步通过,做好汇报材料,整理材料,宣传平安校园,平安福清宣传张贴班级
5、食堂方面要确保学生吃好吃饱
6、信息技术每周不少于15节
7、省市文明城市工作,其中13项内容与学校有关要做好
8、体质教育方面,体育教育工作要把好专业化,认真排课
三、杨局长讲话:
首先通报两个好的消息
将调整编制问题,做了比较大的修改
教育部在福州、厦门调研教师工资问题
1、安全稳定(安全工作)
首先大家要知道做好安全工作要做好哪些方面的工作,要知道主要的隐患在哪里,这是我们必须思考的
(1)食堂问题
如果发生事故就是,做好食堂卫生防止中毒,价格处理不好会引起新的学生运动,食堂是为学生服务的单位,只要提高学生伙食水平可以搞食堂承包,另外一个关于教辅材料的问题还是以十六字方针来办
(2)学生心理健康,需要班主任及课任教师进行指引
(3)网络对学生的影响
(4)学生帮派问题,危及校园平安,要及时发现并处理
(5)校车安全
(6)加强危房改造
(7)自然灾害预防处理
(8)校园周边治安
(9)关注特殊群体学生安全,如农民工,留守儿童
(10)要注意每年的夏季溺水事件这一特殊时期
2、收费问题
近年来各校在收费问题上规范了很多,政府加大了投入,所以我们要做到:
(1)全面落实各项惠民政策
(2)严格严肃掌握借读收费问题
第三条联席会议成员单位由镇政府、派出所、街道办、财政分局、综治科、司法所、农经站、企管站、卫生科、建设管理所、交管所、城管中队、工商分局等部门组成(联席会议成员名单附后)。联席会议办公室设在镇农路办,农路办具体负责日常的协调、管理以及长效整治工作。
第四条联席会议职能是分析当前道路交通安全形势,组织开展道路交通安全专题研究,制定道路交通安全工作长期规划;总结、交流、推广道路交通安全先进工作经验,研究解决道路交通安全管理工作中出现的重大疑难问题;参与道路工程规划、改造项目的综合评价,制定和选择交通安全措施、方案,进行道路交通安全决策;对道路交通安全工作落实情况实施监督、考核,并实施奖惩措施;在对事故多发区域、点、段潜在的危险因素和薄弱环节进行科学分析的基础上,提出综合性整治意见;协调落实各项预防道路交通事故的安全措施,通报重特大道路交通事故责任调查情况;落实上级领导机关对道路交通安全工作的重要指示精神,部署道路交通安全工作任务。
第五条联席会议原则上每季度召开一次,因工作需要或应成员单位的要求,经召集人同意,可临时召开联席会议。
第六条联席会议办公室可不定期召开联络员会议,收集成员单位提交联席会议讨论的议题,加强成员单位之间的沟通,认真做好联席会议前的各项准备工作,以联席会议办公室名义印发加强道路交通安全方面的各类文件。
第七条联席会议以会议纪要的形式明确会议议定事项,经会议主持人审定后,印发联席会议成员单位。各成员单位应按照会议要求结合部门职能分工,认真贯彻落实。
第八条联席会议各成员单位要主动研究涉及道路交通的安全问题,认真履行职责,切实承担工作责任,相互配合,相互支持,形成合力,切实做好道路交通安全工作。年底,将道路交通安全纳入政府和有关部门负责人政绩考核内容。各成员单位工作职责如下:
(一)镇政府:负责领导、组织和协调本行政区域内的道路交通安全工作。经常性进行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意识。督促检查各行政村(社区)落实道路交通安全管理责任制。积极将道路交通安全纳入安全生产总体工作,实行同部署、同检查、同考核。积极会同交巡警等部门开展大型建筑以及其他重大建设项目的交通影响评价工作。
(二)交巡警中队:负责加强对车辆和驾驶员交通安全的源头管理,并在驾驶员的考试、发证、交通违法处罚、记分等环节加大管理力度,强化对驾驶员的教育管理;深入开展道路交通安全宣传教育“五进”等工作;组织道路交通秩序整治,取缔道路交通违法行为;组织开展创建“平安畅通县区”工作;做好道路交通事故多发点段和道路交通安全隐患路段的排查工作;科学分析道路交通事故成因,提出预防道路交通事故对策,向政府报告道路交通安全工作的建议和意见;参与完善道路交通应急处置救援机制,依法办理道路交通事故案件,严惩交通肇事犯罪;配合有关部门做好重特大事故的查处和追究工作。
(三)派出所:积极参与道路交通安全管理工作;协助交巡警做好辖区驾驶员和车辆的统计台帐,结合外来人口管理做好外来驾驶员和车辆的排摸登记;积极开展交通安全宣传教育;按指令及时到达事故现场,积极抢救伤员,保护事故现场,维护现场秩序,控制交通事故肇事嫌疑人;做好轻微事故的调解工作;严厉打击涉车涉路的违法犯罪行为;
(四)交管所:负责对公路的建设、养护和管理工作,加强公路基础设施建设,完善公路交通安全设施,努力提高公路等级;加大对交通事故多发点段和交通安全隐患路段、桥梁的排查治理力度;加快公共客运发展,加强客运管理,把好运输企业市场准入、营运车辆技术状况和营运驾驶员从业资格关,强化客运站场安全监管;加强运输车辆驾驶员的教育培训;加强路政管理,整治和规范公路广告设置,对机动车超限超载运输进行整治,取缔公路占道经营和乱摆乱卖等行为;加强对化学危险品运输安全管理工作,牵头组织对化学危险品运输安全的专项整治工作;对机动车维修项业加强监管;配合有关部门做好重特大交通事故的查处和责任追究工作。与交巡警部门共同开展创建“平安畅通县区”等活动,创造良好的公路道路交通环境。
(五)建管所:负责镇级道路的规划、建设和养护工作,保持路面完好,及时整改存在安全隐患的城市道路、桥梁,对事故多发点段采取工程防护措施;提高镇级道路管理科技含量,不断完善城市道路交通安全基础设施;与交巡警部门共同开展“畅通工程”等活动,创造良好的镇级道路交通环境。
(六)文教部门:负责对在校学生的交通安全教育和管理工作,提高学生的交通安全意识;加强校车和学生外出活动的交通安全管理,及时发现和制止使用报废车、农用车等不符合安全条件的车辆接送学生;协助交巡警部门共同做好学校周边道路交通安全管理工作;中小学校应当将道路交通安全教育纳入学校教育大纲,积极开展创建“交通安全学校”、建立交通安全知识场景教育基地等交通安全主题教育活动,培养学生良好的交通习惯,提高学生的交通安全素质。
(七)爱卫办:参与建立、完善道路交通事故急救网络,负责组织交通事故伤员的抢救工作,建立健全道路交通事故伤员快速抢救“绿色通道”机制,制定危重伤员应急救援预案,对交通事故重伤员先救治、后付费,严防发生因支付费用而延误重伤员救治的问题发生,对需要转院急救的病人快速做好转院急救快速反应机制。
(八)工商分局:负责机动车生产、经营企业和交通运输单位或个人的注册登记;整治规范道路广告和取缔马路市场,净化道路环境;配合有关部门对因管理不善而发生重特大交通事故的运输单位进行整顿;依法取缔非法生产、拼装、组装车辆以及擅自从事报废汽车回收等违法行为。
(九)农林部门:接受公安部门的委托和监督,负责上道路行驶农机车辆的安全技术检验、核发牌证和农机驾驶员考核发证等工作,配合交巡警部门调查处理农机车辆交通事故和开展农机车辆交通秩序专项整治,加强与交巡警部门的信息沟通,互相通报农机车辆交通事故、驾驶员违法及农机车辆驾驶证信息及保有量情况。
(十)质监部门:负责对机动车及零配件生产企业、销售部门的产品质量监督检查和对机动车质量的监督管理,严把市场准入关,依法查处非法拼、组装车辆。负责对机动车安全技术检验设备、道路交通安全管理非现场执法设备进行检测计量,对执行国家机动车安全技术检验标准的情况进行监督,对机动车维修质量进行监督检查。负责检验运输危险品车辆槽罐的安全性能。
(十一)城管中队:清理整顿镇村道路违章占道行为,监督检查道路开挖的安全工作;负责规范道路广告和取缔马路市场;加强停车场(点)的规划、建设和管理,规范镇村停车秩序;查处镇村道路运输的抛、洒、滴、漏等违章行为。
(十二)财政分局:本着保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应的原则,坚持把道理交通安全经费纳入财政预算体制,统筹安排全镇道路交通安全设施建设及其维护费用。
(十三)宣传部门:负责将道路交通安全宣传教育纳入精神文明创建活动,组织、指导和协调新闻出版单位宣传道路交通安全管理法律法规、方针政策和交通安全知识,报道交通安全信息,对道路交通安全管理工作实施舆论监督。
(十四)纪委监察部门:负责依法对各职能部门及其工作人员履行道路交通安全管理职责实施监察;参加重特大道路交通事故的调查,负责对交通事故有关责任人违反行政纪律的行为进行调查并提出处理建议,同时对特大交通事故调查工作进行监督。
(十五)司法所:将《中华人民共和国道路交通安全法》纳入全民普法主要教育内容,提高公民的交通法律意识和交通文明素质。
一、认清形势,进一步增强抓好道路交通安全工作的责任感和紧迫感
近年来,特别是20__年国务院“1.15”会议以来,公安交管以及其他相关部门,按照“五整顿、三加强”的工作要求,全面加强道路交通安全整治,取得了较好的工作成效。一是县内道路交通秩序整治取得较好成效。通过大力实施“畅通工程”,对城镇中心路、为民路、繁华路三条主干道加大整治力度,使交通违法行为明显减少,酒后驾车、争道抢行、非机动车驾驶人员抢行猛拐等严重影响交通秩序和安全的行为明显减少。同时,加强了对镇内出租车的有效管理,严查了乱停乱放、违章驾驶、堵塞交通的问题,有效地规范了县内道路行车秩序。二是打击盗抢机动车犯罪行动取得较好成效。集中开展了专项打击盗抢机动车犯罪行动,对注册登记的车辆,逐车进行检查,并及时与抢盗信息库进行对比。专项行动共检查车辆591台。三是治理超载工作取得较好成效。自开展治超以来,交通、公安等部门共检查车辆500多台次,处罚超限超载100多台次,主要道路的超限超载行为明显减少。四是重要时期的交通安全取得较好成效。在“两节”和“春运”期间,公安、交通、教育等部门密切配合,确保了路面交通秩序良好,道路交通安全态势平稳。
虽然全县道路交通安全形势基本平稳,但影响交通安全的各种深层次矛盾还没有从根本上解决,存在的问题仍不容忽视。一是道路交通事故呈上升态势。年初以来,我县境内虽然没有发生特大交通事故,但其它小事故还很频繁。据统计,截止到7月末,全县共发生交通事故66起,同比上升8,伤50人,死亡2人,直接经济损失超过30万元。二是群众安全意识有待进一步提高。各种交通陋习普遍存在,致使交通行为随意性大,交通违法发生率居高不下。据交警部门调查,全县机动车、非机动车、行人违法率分别达到15、26和30。三是道路交通安全条件有待进一步改善。主要是路况不好,警示标志不足。四是道路交通安全管理机制有待进一步完善。对动态违法行为的管理力度还需进一步加大,特别是对超速、超载行为的治理还需加大力度。所有这些必须引起我们的高度重视,切实增强责任感和紧迫感,时刻保持清醒头脑,决不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。
二、突出重点,全面抓好道路交通安全工作
道路交通安全事关群众利益,事关全县改革、发展、稳定大局,必须突出重点,把各项防范措施落实、落靠、落到位。具体就是要提高一个意识,突出三个监管。
提高一个意识,就是强化宣传,提高全民交通安全意识。各有关部门要大力加强交通安全宣传“五进”(进学校、进工厂、进农村、进家庭、进社区)工作,充分利用广告牌、宣传栏等载体,广泛宣传《道路交通安全法》,努力营造学法、知法、懂法、守法的浓厚氛围,做到家喻户晓,人人皆知。广播电视部门要设置专栏,大力宣传道路交通安全法规和常识,倡导文明交通行为,使广大人民群众能够依法参与和监督道路交通活动,养成良好的交通习惯,提高自我保护意识,从根本上减少交通违法行为。
突出三个监管:一要突出重点路段监管。要以近年来交通事故多发路段为重点,加强督导和检查,落实安全防范措施。对为民路、繁华路等人多车杂的路段,要加强调度指挥,配齐警示标志,治理超限超载,严查违章行为。对绥北路、绥庆路等交通主干线,要加强巡查,及时排除安全隐患。绥四路封闭施工后,对绕行线路,交通部门要加强维修养护,保证车辆畅通。二要突出重点行业监管。要以驾驶员培训、旅客运输、汽车维修、车辆检验等行业为重点,加大整治力度,解决驾驶员素质不高、交通违法严重,企业交通安全责任制不落实、车辆技术状况不良、交通安全设施缺乏等问题。三要突出重点人监管。要以酒后驾车、无证驾驶和行人违章为重点,强化监管措施,严管严罚,确保道路交通安全。
委托人:赵晶,天津市国际信托投资公司气象台路证券交易营业部职员。
委托人:董力成,天津市金融律师事务所律师。
被告:上海申银证券公司。
法定代表人:阚治东,总裁。
委托人:徐申安,上海申银证券有限公司天津营业部职员。
委托人:邵冀民,天津市对外经济律师事务所律师。
案情介绍
原告天津市国际信托投资公司气象台路证券交易营业部(以下简称天津国投证券部)因与被告上海申银证券公司发生证券回购纠纷,向天津市高级人民法院提起诉讼。
原告诉称,在与被告成交了两笔国债回购交易后,原告依约将购券款计人民币600万元给付被告,而被告在回购到期后,除对冲1,055,380元外,余5,289,020元回购款拖欠至今。故诉请法院判令被告给付回购资金5,289,020元;支付延付利息745495元;赔偿经济损失6万元,并承担诉讼费用。
被告辩称,原告所诉属实。但由于双方在该笔交易中均有违规行为,故对原告按原协议约定计付延付利息的主张不能同意。
天津市高级人民法院经审理查明:原、被告均为天津证券交易中心的特种经纪商,均有在该中心从事国债回购业务的资格。1995年8月2日,双方在天津证券交易中心成交了两笔国债回购交易,原告为买入返售方,被告为卖出回购方。在该两笔交易中,原告以100∶100的价格分别买入被告价值200万元和400万元的国库券,期限分别为三个月和四个月。至1995年11月3日和1995年12月5日,被告应分别以106.96∶100和105.13∶100的价格购回。总计回购款为人民币6,344,400元。成交后,原告后1995年8月3日通过交易中心将共计600万元划入被告帐户。但被告在协议到期后未履行给付回购款义务。除1996年5月26日跨场所对冲1,055,380元外,按原协议计算尚欠原告5,289,020元。
另查明,在此笔交易中,被告未向天津证券交易中心交存足额的国库券。
以上事实有双方成交单、付款凭证、跨场所对冲销帐凭证等在案佐证。
审判结果
天津市高级人民法院认为,证券回购交易是金融机构之间的一种融资方式,从事证券回购的各方均应严格按照中国人民银行《信贷资金管理暂行办法》的规定执行。该办法第五十二条明确规定:“证券回购业务中的回购方应有真实的足额的有价证券,必须向对方办理交割或者由对方封存。证券回购的期限、交易对象与同业拆借相同”。本案当事人虽然签订了有价证券成交单,且约定了有关回购内容,但在实际履行中作为卖出回购方的被告未向证券交易中心交存足额的有价证券,亦未实际交割卖出回购的国债实物券,违反了中国人民银行上述规定。依照《中华人民共和国经济合同法》第七条第一款第二项的规定,双方回购协议应确认无效。对于此类违规行为引起的国债回购债务如何处理问题,国务院〔1996〕20号《批转中国人民银行关于进一步做好证券回购债务清偿工作请示的通知》中明确规定,应视为同业资金拆借。原回购协议履行中所产生的债务,应依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条的规定,由被告负责向原告清偿,其占用资金的利率,应根据中国人民银行银发〔1996〕224号《关于转发国务院批转中国人民银行关于进一步做好证券回购债务清偿工作请示的通知》的规定执行,即回购期限3个月至4个月的,其年利率为13.86%。据此,该院于1997年1月29日判决如下:
一、确认本案国债回购协议无效。
二、被告返还原告购券款人民币4,944,620元;并按同业拆借利率年息13.86%向原告支付利息。(期间分别为1995年8月2日至1995年12月5日;1995年8月2日至1995年11月3日)
三、被告按上列应返还购券款金额每日万分之五向原告支付逾期付款赔偿金(分别从1995年11月3日和12月5日至本判决书生效之日止)。
一、安全与效益关系的现状
2013年,撤销铁道部,成立铁路总公司,给全路200多万干部职工传递出了一个信号,那就是铁路计划经济“寿终正寝”,进入市场已成必然。几十年来,我们在计划经济体制下过多地强调安全的重要性,而对经营效益的关注度不高,因为安全上出了事故会丢“乌纱帽”,经营上出了问题则影响不会很大。安全与效益关系的现状主要表现在以下几方面:
1.在思想教育方面,宣传安全多、宣传经营少
每名铁路职工特别是机务部门的职工,都会有这样的感受,安全教育从进铁路开始就始终伴随着我们,诸如“安全第一”、“安全是铁路运输的生命线”、“没有安全就没有一切”等口号,已经在我们心灵深处打下了深深的烙印,树立起了牢固的安全责任意识,为铁路安全工作奠定了坚实的基础。但在经营管理教育方面,只有负责经营管理工作的主要领导、主管科室人员认识程度较高,而大多数车间、科室管理人员和广大职工,受到的经营管理特别是经济效益方面的教育却很少,反映在职工身上的经营效益,只是体现在节油、节煤、节约材料费等奖罚上,而工资则属于“旱涝保收”。
2.在企业管理方面,重视安全管理、轻视经营管理
在安全管理方面,参与的车间、部门多,投入的精力大,而且花样翻新。一是围绕安全开展形式多样的活动。如:安全基础建设、安全大检查、安全风险管理、安全专项整治等活动不断,对安全管理起到了应有的促进作用。二是不断健全完善安全管理制度。近年来,随着新型机车、新设备、新技术的应用,为安全管理增加了新的内容,特别是《技规》、《行规》、《操规》等部、局规章的修订,相应及时研究完善了机务段的《段细》、《乘务员一次乘务作业安全控制措施》、《旅客列车安全控制措施》等。在经营管理方面,参与的部门少,而且一些车间、部门重视不够。如:燃油支出是经营成本控制的大项,占成本支出的55%以上,而怎样通过乘务员合理操纵、经济操纵来节约成本,各运用部门没有像研究安全工作那样来研究成本控制措施,也没有下大气力跟踪分析解决影响经营成本的相关因素。
3.在教育培训方面,对安全培训抓得紧,对经营培训重视不够
这种情况在运用部门反映的更加突出。年度、月度教育计划均为涉及安全的规章制度、监控操作、标准化等内容,而有关科学操纵、经济操纵、合理打温及机车运用管理等涉及经营效益方面的培训内容则较少。比如日常培训考试,特别是提职司机考试,涉及安全的规章、制动机知识,考试分数必须达到80分为及格,而且必须单项合格,其他科目没有这么严格的要求。涉及燃油单耗的问题,如司机操纵不规范(冒黑烟、空转)、不能充分利用动能闯坡、调速过低等经济效益方面的问题,培训的比较少,而且没有像安全知识培训那样形成系统规范的培训资料。
4.在现场作业方面,安全控制面大,经营控制相对弱化
在现场安全控制方面,结合机务部门特点力求做到全方位控制。一是突出行车安全控制。围绕t望、调车、客车、非正常(施工、救援、机故)及季节性安全问题,落实安全控制措施,确保行车安全。二是做好劳动安全控制。结合运用、检修、整备及设备维修等工作实际,以及季节、环境变化等情况,完善劳动安全控制措施,并狠抓落实。三是强化有关各项安全控制。在突出行车安全、人身安全控制的同时,对消防安全、道路交通安全、特种设备安全等均强化了控制。通过现场检查发现的安全问题,分析原因、兑现考核、强化整改,确保安全生产形势稳定。在现场经营控制方面,对乘务员操纵节油、机车运用管理、机车质量控制等分别制定了控制措施,但抓落实的力度没有抓安全的力度大,致使乘务员随意操纵、机车使用浪费、机车检修返工修、临修等问题时有发生,造成的经营成本损失大。
在安全、经营问题的考核上,涉及安全的突出问题纳入“红线”管理,对触犯者将受到待岗处理和行政处分,而涉及经营方面的问题多数是对违犯者给予A类信息考核。只有发生重大质量问题造成数额较大的经济损失时,才给予一定比例的经济赔偿和行政处分。
二、安全与效益发展不协调的原因
1.历史原因
主要有两个方面的因素导致重安全、轻效益。一是使用蒸汽机车时期保证安全难度大。路内人员都清楚,机务部门是铁路安全风险较高的部门,俗话说“大轱辘一转,事故就不断”。特别是历史上机务部门使用蒸汽机车的年代长,工作条件及环境极其恶劣,行车安全和人身安全隐患非常突出,为此抓安全是第一要务,而抓效益所占的比重非常之小。二是历史上铁路运输是我国运输业的主体,竞争压力小,不愁客流和货源。作为机务部门有车拉有活干,无需动脑筋想办法考虑效益的问题,抓好安全就什么都有了。
2.社会影响
安全上出了事故,特别是旅客列车发生事故死亡人数多,且性质严重的事故能够震惊中外,造成不良的社会影响。可以说抓安全是机务部门主要管理者的“乌纱帽”工程。而货物列车发生较严重的事故,死伤人数少,虽然损失货物多,但社会影响相对较小。所以说客车安全是铁路机务部门工作的重中之重,为了降低社会影响就必须全力抓好机务安全工作。而抓效益则成了比重很小的“附属物”。
3.计划经济体制下形成的固定工作思路
中国铁路是伴随着我国计划经济体制而发展壮大的。铁路计划经济的特点是“安全是铁路运输的永恒主题”,因为铁路承担着社会的职能,而且票价、货运价格由国家统一规定,不能实现自主经营,经营效益不是铁路自己能够左右的,所以效益指标完成不好考核处罚较小。而安全是“一票否决”,机务段年度安全目标为“消灭责任一般D类及以上事故”,一旦发生事故按规定对责任单位实行绩效考核,对相关责任管理者、作业者进行处罚,甚至对全员进行联挂,考核力度大。
三、在市场条件下实现安全与效益协调发展的对策
铁路进入市场后,与国家管理铁路模式彻底脱钩,需按照公司制模式自主经营,通过“开源节流”来提高企业经营效益。机务部门作为铁路企业的“火车头”,工作中所涉及的“开源”事宜较少,但通过“节流”来控制成本支出、提高企业经济效益,解决好安全与效益的关系,是需深入研究和探讨的重要课题,既要保证安全稳定,又要确保经营效益最大化。
1.转变观念,重新定位安全与效益的关系
俗话说:“安全是碗,效益是饭”。在计划经济条件下,铁路机务部门过多关注的是安全,只要安全稳定,手中的铁饭碗就更“结实”,而饭不需过多地考虑,自然不会少的。在新的市场经济条件下,笔者认为需通过转变“三个观念”来确保安全与效益的协调发展。一是转变唯安全重要的思想,重点解决安全管理就等同于企业经营管理的观念;二是转变大家大业经营管理粗放的思想,重点解决经营环节失控、大手大脚过日子的观念;三是转变安全与效益对立的思想,重点解决不会“弹钢琴”、单摆浮搁、安全与效益在管理上相脱节的观念。
2.面向市场,健全完善适应安全与效益协调发展的管理机制
要实现铁路市场化经营,作为机务部门要围绕运输生产实际,在定位安全与效益协调发展理念的基础上,逐步健全完善适应安全与效益协调发展的经营管理机制,进而实现铁路经营达到理想的效果。
⑴找准安全与效益的结合点。重点解决过去在制定安全制度、措施、标准时不考虑或较少考虑效益的问题。如:《技规》规定调车作业空线牵引运行速度不超过40km/h,机务段规定为30km/h;经过调车信号和道岔侧向运行速度机务段规定为15km/h。上述问题降低了调车作业效率,影响了大局整体效率和效益。所以,对上级规章制度必须不打折扣地贯彻落实;确需机务段建立规章制度时,要找准安全与效益的结合点,坚持在保证安全的前提下,最大限度地提高经济效益的原则。
⑵认真清理“土规定”。对机务段、车间现有的在安全管理方面的“土规定”进行全面的清理,特别是对影响效益的“土规定”必须认真清理,该清除的必须清除,确实实用的“规定”需由机务段安委会组织研究进行优化,纳入段管理机制之中,确保安全、效益两兼顾。
⑶努力做到“抓重点、保一般”。机务部门工作的重点主要是机车的运用和检修,必须抓住这一主要矛盾,细化完善安全和效益控制措施。机车运用工作主要体现的是:在安全的前提下,利用科学合理的费用完成人和货物的空间位移;机车检修工作主要体现的是:在机车质量达标的前提下,在安全的基础上保证人和货物的空间位移。“保一般”就是围绕机车运用、检修做好整备、各种设备、设施等安全、效益控制措施的优化工作。
3.结合实际,统筹抓好安全与效益的协调发展
⑴安全基础地位不能动摇。通过抓安全基础建设、安全专项整治、管理人员作用发挥、职工作业标准落实,不断稳固安全工作基础,达到“管理规范化,作业标准化”的目标。否则,安全上出了事故,既影响企业效益,又使企业员工的经济收入“缩水”。所以说,保证了安全也就保住了效益。
⑵通过改善生产方式来提高经营效益。围绕运输生产实际,有针对性地开展保安全、增效益攻关。如:将补机区段机车前部补机改变为后部补机,减少补机空走公里,改列车站内停车摘解补机为列车通过摘解,既能节省列车站停所需的时间,又减少了列车停车、起车所需的燃料消耗,以及补机折返的空走公里。
⑶通过增加设备设施投入来降低燃油成本支出。如:结合东北地区冬季时间长的实际,增加暖库存车面积,使长备、短备机车能够长时间无动力存放,减少燃油打温支出。
⑷避免机车过度检修。要重新梳理完善机车中修、小辅修工艺标准,对与行车安全关系不紧密的部件降低检修标准,减少机车维修成本支出。如:对机车车体“花皮车”的处理,本着“哪坏补哪”的原则,不再进行全面喷漆处理。
⑸做好部件修旧利废工作。一是将待报废机车的良好部件进行拆解,继续使用;二是对段管内使用的有关设备、设施,能通过修修补补继续使用,而且能够保证安全的,不允许购置新品。
1、认真落实安全生产责任制,建立以分厂主要负责人为首的安全生产管理组织,健全安全生产管理制度,明确与分厂安全生产工作相适应的兼职安全生产管理人员。
2、严格执行安全例会制度,每月召开一次安全生产工作会议,解决安全生产工作中存在的问题,布置今后安全生产工作,并做会议记录。
3、积极组织职工参于各项安全生产宣传教育活动。特种作业人员按规定要求参加培训,持证上岗。
4、重点加强氨系统,电梯等重点部位的安全监控工作,制定安全操作规程,并公布上墙,督促相关岗位职工严格按操作规程操作。
5、分厂与各工段,小组及分厂范围内的租赁经营户及时签定安全工作协议,明确双方安全生产责任,权利和义务,分解落实安全责任。
6、严格执行安全生产检查制度,定期不定期的组织安全生产检查,并做检查记录。
7、认真抓好隐患整改工作,一时难以整改到位的,要加强人防力度,并及时报告厂部。
8、建立健全安全生产管理台帐。包括管理组织,安全制度,操作规程,安全会议,安全检查,隐患整改和值班记录等台帐。
9、全年安全生产形势稳定。做到无职工因公重伤以上事故,无火灾事故,无因人为操作设备失误而造成重大财产损失的设备事故和停产半天以上的生产事故。
二、奖惩办法
有幸当评委赴*山镇六处中小学(白庄小学、白庄小学附属幼儿园、郑楼小学、蒋寺小学、蒋寺幼儿园、独山镇二中)检查党建和安全工作,不但了解了学校的建设和风貌,而且检查工作收获很大,学到了很多兄弟学校的党建和安全工作的优点,确实值得我们学习和借鉴;同时也发现了一些不足,有待于提高,同时也警示我们的发展。
1.每周举行升旗仪式,由校级领导进行国旗下讲话。
2.每周召开主题班会,对学生进行安全教育。
3.每周至少安排一次大扫除活动。
4.每周五下班前为各班算好积分并公布在班主任群,根据11月积分情况公布11月份文明班级和优秀班级,并在升旗仪式上为获得班级授旗。
5.组织三至六年级参加“科技托起强国梦”阅读活动并上交读书笔记。
6.青骄第二课堂学习率达成100%。
7.组织师生参加人民医院科普宣教活动。
8.邀请交警队人员到校进行交通安全知识讲座。
9.召开班主任经验交流会。
10.组织中队辅导员培训会。
11.组织师生进行“国家公祭日”默哀活动。
12.组织四年级师生参与消防疏散安全演练。
13.检查防疫四表的填写。
14.督促各班完成安全教育平台反恐防暴进校园专题活动。
15.督促各班每周进行网上主题队课学习。
16.组织各班注册“金钟罩”防诈骗平台注册。
17.安排恶劣天气值班分工。