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2、酌情安排干部职工工作用车。
二、管理办法
1、领导工作用车由办公室统一调配和安排,凡出车到城区之外,一般情况下(除特殊情况外),提前通知办公室和分管机关领导,以便统筹安排。
2、科室下乡工作用车,在与领导工作用车不矛盾的情况下,由用车科室提前向办公室告知,由办公室征求分管机关领导意见后统筹安排。
3、严禁公车私用,即将公务用车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接受亲友、学习驾驶等非公务活动。
4、车辆加油由办公室统一办理燃油卡并负责保管,司机领卡加油,下乡或出差途中补充油料由用车人员负责办理,购油发票由经手人和司机签字后,按正常程序予以核销。
5、车辆维修保养,车辆零部件更换及车用物品购置,由驾驶员填写好报告单,报办公室和分管领导审核后施行,发票由经办人和司机共同签字后,按正常程序予以核销。
6、办公室负责派车方向、行车里程、用油数量等方面登记,实行车辆、油料以及器材的有效管理,注意节约开支。
7、司机应随时保持车内外干净、整洁、清新,随时把握车辆运行状况,确保安全行驶。
**市档案局(馆)、史志办公室
二0一*年一月一日
篇二:局机关车辆使用管理制度
为搞好车辆的使用管理,确保安全、有效的行驶,本着规范有序,安全节俭的原则,特制定如下规定:
1、局里车辆由局长统一调度(局长出差或请假期间,由主持工作的副局长调度),未经统一调度安排使用车辆的,一律作非正常用车对待,发生的一切费用和事故等问题均与单位无关,并提出严肃批评。
2、凡因公、因私出差使用单位车辆的,按照“谁用车、谁自备资金”的办法,出差结束后,因公出差的,按规定报销;经批准本单位人员因私出差的,个人负责汽油费(特殊情况除外);经批准外单位人员借用车辆的,借车人负责汽油费、路桥通行费及驾驶员的食宿费。
局机关所有车辆由办公室统一建立管理档案。档案内容包括:单车出勤日(次)、车辆使用情况(司机每次出车要登记到乘车人、时间、去向、里程,并有乘车人签字,与每月总里程记录一致)、车辆基本情况、车辆保险、车辆维修、购物记录、车辆安全、故障记录和车辆开支情况等,并按月考核。
车辆管理档案由局办公室具体实施保存,每月公布一次,接受群众监督。
二、用车原则
1、机关用车以工程建设用车为主,即车跟工程走,车辆每月轮换一次。工程完毕后交由办公室统一调配。
2、局老干部和退休人员用车,在不影响工作的情况下,市域范围内的,由办公室统一调配;市外的,由主管副局长调配。
3、原则上不能公车私用和结婚用车,特殊情况需用车的,要报办公室备案、局长批准。
三、车辆的维修、保养和零配件购置
1、车辆维修实行定点维修,由办公室在选定的修理厂范围内核价报批准修。
2、严格执行车辆维修审批制度。即司机根据车况提出修理申请,报局车管员核实,经办公室主任、计财股长核定初审后,报局主管副局长审批。其中车辆中修、大修要报分管副局长、局长批准。司机必须在书面审批同意后方可修理,否则费用自理。
3、车辆如需购置零星配件及其它车用物品,由司机写出书面报告,经局办公室、计财股审查,报办公室主任、计财股长、分管副局长审批同意后购置。
四、车辆用油
车辆加油使用燃油充值卡,由局计财股转账充值,由办公室指定专人统一加油,并认真做好登记。车辆用油实行每月总量包干制,由用车副局长安排办公室专人加油。局鼓励用车节油,月初核算后将局领导用车节油部分的50%用于奖励有关人员。特殊情况用车、加油,要报办公室主任、分管副局长批准。
五、路桥费管理
局办公室统一印制车辆派车单,司机出车超出市域范围或在市域范围内产生过路、过桥费的,必须事前告知办公室主任,并认真填写派车单,如实登记路桥收费金额。
六、司机的基本要求和奖罚
(一)司机的基本要求
1、要有较高的业务能力和良好的职业道德,积极参加局机关和局办公室组织的各种学习培训。
2、服从调度,按派车单的要求出车;确保通讯工具畅通,做好出车日记,以备考核。紧急情况下(如急重病人、突发事件等),所有车辆应服从统一调动,此状态下如不服从调度,造成严重后果和恶劣影响的,要追究有关人员的责任。
3、要经常保证车辆的内外整洁卫生,司机衣着要整齐,服务要周到、热情大方。司机在外出车时,不得擅自离开车辆和远离现场办私事。
4、司机要时刻注意车辆保养,不开带病车;车辆需要维修保养的,要提前与办公室主任联系,以便办公室安排机关用车。
5、要遵守道路交通规则,确保安全行驶。要做到:不私自出车、不酒后开车、不疲劳开车、不赌气开车、不开故障车、不开英雄车。
6、每天下班后,司机要将车辆妥善存放机关院内,不得使车辆在外过夜,否则按私自出车处理;如确因工作需要,车辆需在外过夜的,必须事前告知办公室主任。
7、严格遵守保密制度。要做到:不该说的话不说;不该问的事不问;不该干的事不干;不插话、不传话、不泄密。
8、要始终维护局机关的整体形象,到基层不得吃、拿、卡、要,否则要严肃处理。
(二)待遇和奖惩
1、待遇和奖励:
(1)司机人员的工资福利、通讯费用按局有关文件规定执行。
(2)出车实行按里程补贴制度,原则上按0.05元/公里的标准补贴,每月核定后发放。
(3)对司机出车一年内无安全事故的,兑现保险安全奖。安全奖标准为当年车辆保险额的10%平均值。
2、惩处制度:
(1)司机1个月迟到2次、无故通讯工具不畅累计超过2次的,扣罚当月里程补贴;全年迟到4次以上、无故通讯工具不畅累计超过4次的,扣罚当年安全奖。
(2)司机未经办公室批准,将车辆交由他人驾驶,对司机作出待岗处理,并承担出现的一切事故责任。
(3)司机不执行派车制度或私自出车,发现一次,扣罚当月的里程补贴;发现二次,扣罚当年安全奖,并停职检查。
(4)车辆事故损失每次超过1万元且负主要责任的,对司机予以待岗处理。
(5)司机在工作时间喝酒、驾车的,一经发现,扣罚全年安全奖,停职检查。酒后驾车出现责任事故的,赔偿全部经济损失,并停职检查,情节严重的给予开除处分。
中图分类号:C931 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)17-0087-02
一、引言
机关车辆的定位和职能就是为行政公务提供安全、高效、及时的用车,让行政机关工作人员的工作效率得到有效的提高,扩大服务范围,更好的完成自身工作。而在新形势下,机关车辆的责任、任务以及影响都有了不同程度的提高,更体现了机关单位的形象。因此,做好机关车辆的管理工作对于机关来说非常的重要。
二、机关车辆目前存在的问题
随着社会发展速度的不断加快,行政机关的工作量和任务也日渐增多,从而增加了机关车辆的使用,引发了一系列的问题,主要表现在:①车辆配备不合理,使用量激增。②机关车辆并没有根据任务的轻重来安排,造成车辆利用率低下。③季节性变化较大,缺乏足够的沟通,调度难度较大。④司机聘用标准与待遇等不一致。机关车辆的问题除了“硬件”方面之外,“软件”方面同样也存在着问题,“软件”指的就是对机关车辆的管理工作。由于管理工作做得不够好,造成了车辆的使用和管理存在着明显的矛盾。
三、机关车辆管理工作目前存在的问题
1.缺乏健全的车辆管理制度。随着行政机关的任务和工作量越来越多,公务用车的数量也在不断增多,但在对车辆的实际管理过程当中并没有考虑到实际的情况,仍然是使用旧的管理制度,不符合新形势的要求。正是因为没有健全的车辆管理制度,导致车辆管理方式陈旧且单一。同时,在车辆运转方面也没有一个统一的标准,让车辆管理非常的混乱,对车辆的综合利用率造成了严重的影响。
2.车辆管理人员的管理水平不高。在目前,机关车辆管理工作的主要问题之一就是机关车辆管理人员的管理水平不高。在机关车辆管理的过程当中,不仅要登记好使用的车辆,包括地点、出行任务以及行程等等,手续相对比较繁琐,但在管理人员的工作过程当中,很多人的工作积极程度并不高,管理方式相对落后,疏漏情况时有发生。同时,一些机关车辆管理人员并没有及时核对驾驶员提供的加油记录与加油站提供的记录,浪费现象严重。
3.车辆管理人员的服务意识不强。车辆管理属于机关单位的后勤管理部门,工作人员大多数属于编制人员,但待遇跟其他编制人员存在着一定的差距。这就对车辆管理人员的工作态度造成了影响,随意性非常强。同时,由于受到社会上不良风气的影响,一些机关车辆管理人员的思想态度并不端正,缺乏应有的服务意识。另外,一些管理人员在安排车辆的时候并没有对任务的轻重进行考虑,而是只是根据谁的权力大谁优先的原则,对车辆的综合利用率造成了严重的影响。
4.驾驶员管理存在问题。在机关车辆的管理工作当中,驾驶员对于维修和包养车辆方面的积极性不强,很少及时地对车辆进行检查和包养,增加了车辆出现故障的几率,严重的话还会发生安全事故,严重影响了车辆的正常使用。另外,在维修车辆的过程当中,由于缺乏健全的审批和查验程序,导致车辆维修成本偏高,让车辆管理的成本增加。
四、如何增强机关车辆管理工作
1.提高机关车辆管理的认识。机关车辆管理工作是为机关中心工作服务和保障的重要方面;机关车辆的管理水平也能够有效地让机关自身的管理水平得到体现;机关单位的车辆管理制度能够有效地促进机关单位的管理水平,提高机关的形象。机关车辆管理的科学性和合理性直接决定了机关单位的形象和日常工作,必须要记录好机关车辆的洗车费、油费以及维修费等等,然后机关车辆管理中心在财务部分做好成本预算的工作,并登记好每辆车的洗车费、油费以及维修费。车辆管理中心也应该对车辆的使用情况进行定期的核对工作,确定无误后再反馈给相关部门。要根据实际情况建立科学的制度,如车辆保养维修制度和车辆管理相关责任分配制度等等。在制定好制度之后,必须要严格的执行,让机关车辆管理的意识得到有效的提高,做好机关车辆的管理工作。
2.建立规章制度。要想提高机关车辆的综合利用率,就必须要建立相应的车辆管理制度。机关车辆的使用要严格按照相关部门的统一管理,区别开个人用车和部门用车,遵循先领导、后科室,先急后缓的原则。在正常工作期间,由办公室安排车辆的调配工作,要想使用车辆就需要提前一天向办公室申请。在经过配车局的签字之后,再由办公室统一调配车辆。不仅要对车辆的使用管理制度进行加强,还要对道路安全行驶的要求进行深入的贯彻和落实,如果没有特殊情况的话,都统一由办公室来对各个部门的车辆进行调配。必须要制定相关的制度才能够让机关车辆的管理变得科学。在健全车辆管理制度之后,要对机关车辆编制审批的管理强度进行加强,严格规定好机关车辆的调配和编制,严格按照人员的安排来配车,服从办公室的调配。对于机关车辆的购置、加油、维修以及保险等方面也要积极的引进好的管理机制。在日常的管理工作当中,必须要严格的按照相关的规章制度来使用机关车辆,使相关规章制度的有效实行得到保证。
3.科学且合理的调配机关车辆。随着社会的不断发展,机关单位对于车辆的需求量也日渐增长,因此,必须要科学且合理地对车辆的行程进行安排。要做好合理调配车辆,就必须要把握好细节。机关单位的相关部门在安排每天的日常车辆时,必须要具有细节性和远见性。对于提前一天提出出车要求的,要对出车的任务和目的地进行全面的了解,对车辆进行统一的安排。在出车的地点和方向相同的情况下,为了有效增加车辆的综合利用率,可以让单位工作人员乘坐同一辆车。在对车辆进行安排时,也要对任务的轻重程度进行考虑,对于一些较为紧要的事情,要优先安排车辆;根据出车时间要求的不同合理调配不同性能的车辆。为了让出车任务能够及时完成,必须要科学合理的调配车辆,提高车辆的灵活性。对于一些突发的紧急事件,要制定要相关的规定,根据实际情况对车辆进行调配,这样才能够最大程度的降低对紧急事件处理不当的不良后果。必须要让车辆的状态得到保持,才能够在紧急的时候做到随传随到。除了让每天值班的车辆得到保证之外,必须要对空闲车辆的信息和特点进行随时的掌握,这样才能够做到快速、及时、安全出车,随时应对突发状况。
4.提高驾驶员素养。素质高且具有责任意识的驾驶员队伍是机关车辆管理工作的核心,驾驶员在机关车辆管理工作的重要性非常高。驾驶工作看上去并不是很难,但在事业机关单位当中,由于经常会有紧急突发事件,常常会在道路崎岖、天气恶劣等环境下驾驶,因此驾驶员必须具有很强的事业心和责任心。为了能够顺利完成驾驶任务,驾驶员必须要在驾驶的过程当中集中精力,克服种种困难,这对驾驶员的自身身体素质还是事业心都是一个重大的考验。驾驶员必须要在车辆行驶的安全得到保证的前提下,尽量节约驾驶的时间,让相关部门人员的任务能够及时完成。驾驶员除了驾驶技术要过关之外,还需要具有一定的政治觉悟和技术素质。在遇到突发事件的时候,能够有效的协助工作人员。驾驶员必须要有很高的安全意识,这样才能够让机关车辆行驶的安全性和可靠性得到保证。
5.对机关车辆进行保养。在当前,不仅使用机关车辆的情况变得越来越多,情况也变得越来越复杂。因此,对于机关车辆的维修保养工作非常有必要,这样在面对突发紧急时间的时候才能够做到游刃有余。为了保证车辆的正常运行,必须要制定好机关车辆的维修和保养制度,定期检查车辆状况,如果存在问题的话要及时进行维修,对车辆的情况进行准确的掌握。只有准确无误的掌握好车辆的基础情况,对车型、使用性能以及定期保养等进行充分了解,才能够让车辆的调配工作正常进行,具体表现在办公室对车的调度以及驾驶员对车辆的全局把握等等。要保证机关车辆调配的准确性以及车辆运行的流畅性,就必须要让车辆的不利因素全部消除。对于车辆出行的天气变化以及出行的实时路线等等,都要积极与机关单位的相应部门进行沟通和联系。要对用车情况进行实时的掌握,让车辆的程序性问题和使用问题得到及时解决,遇到突发状况时要及时做好补救措施,让用车任务的顺利进行得到有效保证。对于机关车辆的保养制度和维修制度,必须要严格贯彻落实,对车辆的运行质量和安全性进行进一步加强,全面维护保养机关车辆的车身和零部件,对车辆各个部分的实际情况进行及时有效的了解,让车辆突发事故的发生概率大大降低。为了能够对机关车辆的管理工作进行有序的安排和调配,要对车辆管理制度进行不断的改善,将不同阶段、不同时期、不同状况以及不同需求的车辆调配,对现有的方案进行创新。驾驶员也要定期的检查自己驾驶的车辆,及时保养和维修车辆,让车辆的安全性得到保证。驾驶员也需要学习一些比较基础的汽车维修知识,在遇到一些小故障时能够自己及时动手解决,让部门的任务能够按时完成。
五、结言
做好机关部门的车辆管理工作是做好机关各项工作以及保证机关各项任务完成的前提。因此,必须要通过建立并健全一系列的规章制度,对机关车辆管理工作进行进一步的规范;通过科学安排,对机关车辆进行合理调配,让车辆的综合利用效率能够最大程度的提高,让车辆的运行成本最大程度的降低;通过提高驾驶人员的素质,让行车的安全性和可靠性得到保证,从而提升机关的整体形象。
(一)派车原则
1局机关各部门领导到市直机关和其他单位办理公务;
2送往市有关部门急快件;
3接待国家统计局、省统计局领导和外省、市统计系统领导;
4组织全局性调查、办公用车;
5超重的邮件;
6局职工患急症行动不便需送往医院诊断,直系亲属病故、丧葬用车;
7其他必须派车办理的紧急公务。
(二)派车程序和注意事项
1符合上述派车原则的用车,应提前向办公室报用车计划,并填报《公务用车登记表》,由办公室统一安排车辆。
2用车者在使用车辆时,必须严格按照用车计划用车,如有变化须及时向办公室报告。
3司机出车要认真做好登记,便于备查和对司机的考核。
(三)车辆维护、保养
1凡需要维修、保养的车辆,应由驾驶员事先报出车辆维修、保养计划,并填写《车辆维修审批表》,经“会诊”后,一般维修由办公室主任签批,超过限额由局长批准。
2车辆保养、维修必须到由政府采购指定的厂家或专修点维修、保养,提车时要严格验收并在修理单上签字,经分管局领导审核批准后,由办公室统一结算。平时要保持良好的车容车貌和车辆的最佳使用状态。
3统一到由政府采购指定的加油站加油,单车核定用油指标。报销车辆通行费、停车费、外出加油费,必须注明时间、事由,经车队负责人审核、办公室主任签字后方可报销。
4实行单车核算制度。办公室建立车辆维修、燃料使用登记台帐,对每台车辆发生费用的情况如实进行登记,每月公布一次,并报主管领导审查,发现问题及时改正。
(四)驾驶员管理
1驾驶员的安全教育和作风整顿由局办公室负责组织实施。
2驾驶员要树立服务意识,要遵纪守法,反对自由主义,提倡文明驾车,反对歪风邪气,要安全礼让,反对野蛮驾驶。
3驾驶员要严格遵守《交通法》,坚持车辆“三检”制度,定期进行车辆卫生清理,定期检查车辆技术状况,保持整车设备安全有效,车容整洁。自觉维护车辆,防止车辆损坏和丢失。
1、机关车辆管理改革的意义
1.1 节约能源,降低使用费用
近几年来,社会经济高速发展,人们的生活水平不断提高,道路交通也随着改革开放的进一步深化而越来越便捷,随着生活水平的提高和道路交通的不断完善,机动车保有量也在不断的攀升,我们机关车队也随着经济的发展而不断壮大。但是,随着人员的增多和车辆的增加,管理上也出现了许多的问题和漏洞,旧的管理思维已经不能够适应新形势下的发展步伐,也必须随着社会的转型和经济的发展而不断完善,车辆的管理和调度必须系统化、科学化、经济化、制度化,在保证安全完成任务的同时,更加合理的节约成本,降低费用,合理的安排和调度,杜绝公车私用与违规用车现象的发生,实现科学化与经济化的车辆管理,在为机关管理用车服好务的基础上,为国家节约能源、为机关降低使用费用。
1.2 科学化管理,提高工作效率
机关车队隶属于机关后勤部门,是机关后勤工作的重要组成部分,车队的主要任务是共用派车,为机关外出办事服好务,提高办事效率,降低外出办事成本。同时保证行车安全。在机关后勤部门中,机关车队工作性质比较特殊,车队工作人员重要工作时间不是在机关办公大楼里面,而是外出在市区或者更远的地方,工作任务主要是陪同领导和机关各部门办事人员外出办理各项日常办公事务,许多时候车队工作人员在外面代表着机关的形象。因此,加强管理提高机关车队整体的业务素质和精神风貌,提高工作人员的工作积极性和自我约束能力在现实生活中是非常必要的,摈弃旧的管理方法,用新的现代化的管理思维模式和管理方法进行管理和工作,对于机关车辆管理进行改革和从创新,是我们机关工作的未来发展方向。在新的形势下,机关车辆管理要从新时期社会发展的实际生活出发,在保证正常运行的同时,对于车辆的使用次数和使用数量进行调整,制定科学有效的管理制度,用科学化的信息管理平台去进行管理和调度,机关车辆的使用情况必须依靠严格科学的管理体系和完善的管理制度来完成,对于车辆的配置和各部门的使用数量合理的调配,使车辆的使用安全、合理、有序、公正,同时降低使用费用,降低不合理的人员消耗和车辆消耗,使我们机关车辆管理更加系统化、科学化、制度化、严格化,为机关事业的工作和发展提供有力的后勤保障。
2、机关车辆管理在改革之初所存在的问题
近些年,随着社会主义经济的不断发展和机关事务的不断增多,机关车队的工作量也不断加大,车队的服务保障任务也不断增多,在管理上,给我们管理人员提出了更高的要求,用车难、出车难的现象时有发生,用车时间上和保证按时出车上都出现了新的问题,用车与管车的矛盾日益显现,在服务和管理上也出现了很大的矛盾。具体表现在:
2.1 管理方式陈旧,满意度低下
旧的管理方式和管理手段属于静态的管理模式,主要以人工操作为主要方法,车辆使用登记表格和账目、以及部门的使用情况、使用时间、出车时间、使用次数等都采用人工记账或者简单的微机录入和查询,对于审批、使用部门、使用次数以及使用时间上许多方面都没有更细致化的管理,造成了管理的许多漏洞。由于人工记账和登记管理,透明度不够,造成了许多部门和群众对车队管理意见很大,满意度低下。
2.2 在车辆维修和保养方面制度欠缺
在机关车队车辆的修理方面,过去修车主要是驾驶员自己到修理厂修车,车修好后拿着维修单报销,没有严格的车辆维修审批手续和检查程序,造成维修车辆中的漏洞,并增加了维修成本,旧的管理模式又很难改变这一现状,维修中的成本控制很难把握。这一现象不但增加维修成本,而且造成了驾驶员在行驶过程中思想散漫,车辆的事故率和磨损率也非常的高,许多车辆得不到很好的保养,减少了车辆的使用寿命。
2.3 车辆少、用车部门多,合理用车得不到有效保证
随着机关事务的日益增多,各部门使用车的频率也大大加大,随着机关管理的越来越精细化,使得各部门和领导的用车频率和用车次数大大增加。原来的管理方式由于不够透明,管理部门很难调控各部门的用车计划,在合理用车方面也很难调节用车的使用次数和使用时间,以及派出车辆是否都用于办理各项机关事务,是否有公车私用现象的发生,都很难调控和管理。造成了人员不足、工作量加大,许多时候不得不靠租车来完成任务,但是还是满足不了用车的需求,合理用车得不到有效保证。
2.4 公车私用现象得不到有效控制
近几年,由于交通环境的不断好转以及以及机关日常事务的不断增加,许多部门需要到较远的地方开会或参加活动以及处理一些日常事务,这就给车队的人员与车辆的管理带来了更大的难度。驾驶员外出驾驶时间很难控制。许多领导专用车司机更是不听调度安排,由于接送领导时间不固定,有时路程还比较远,为了接送方便,许多司机就把车开到了家里或者停到离家比较近的地方,调度更是很难控制司机的用车时间和使用频率,造成了许多公车私用现象的发生,也给管理和调度带来了很大的不便。
2.5 工作性质复杂多变,很难进行素质教育
许多时候车队工作人员在外面代表着机关的形象,其形象的好与不好都影响着外界对与机关的看法和整体形象,而且工作性质复杂多变,所以在管理上与其他管理部门管理不同,增加了管理上的难度和不确定性。有时候很难把握工作人员的工作质量和业务素质,造成管理上的许多漏洞。
3、机关车辆管理改革的实践和创新
经过认真进行分析和思考,我们感觉到要想解决“管车”和“用车”的矛盾,必须对于机关车辆管理进行彻底的改革,用新的科学化的管理方式去管理。采用现代化技术手段使管理更加透明化、系统化、制度化。用信息技术手段进行创新和管理,建立机关车辆管理网络信息系统,建立网络信息车辆管理与使用平台。同时,制定适用新时期发展的机关车辆管理制度,强化管理改革创新,用更加高效优质的管理手段进行机关车辆的管理。
3.1 信息管理透明,增加满意度
首先,进行改革之前,对各部门进行用车与使用意见的调查,广泛征求意见之后根据需求并结合本单位实际情况建立信息化管理系统。其次,根据车队实际情况和使用方案制定使用流程,各部门及用车单位和个人可以根据自己的需求在管理信息平台进行注册、登录、申请、审批、查询等相关信息的操作,并在管理界面可以清楚地看到车队车辆的使用情况,每天的用车安排,使用部门、使用人数、使用时间、以及用途等相关信息,各部门可以根据车队车辆的使用情况,合理安排外出时间和使用频率,车辆的使用情况公开透明,不但方便了各部门对于车辆的使用,也使群众对车队的工作状况增加了了解,满意度也大大提高。通过信息化平台的组建,使我们加强了管理,杜绝了公车私用以及违规现象的发生,并降低了日常公务费用,对于机关车辆管理在实用性和方便性方面有很大的帮助。
3.2 加强制度管理,提高安全意识
制定了切实可行的机关车辆管理制度。保证机关办公用车。首先,在用车管理上,非机关专业司机不许驾驶公车,制定驾驶员工作岗位职责,增强节能安全的思想意识,加强安全知识和维修保养技能的培训,驾驶员出车前必须进行车辆检查,防止上路后发生事故,对于全年无安全事故的要给予奖励,如果车辆出行不按照交通法规行驶,出现违章现象由驾驶员承担。驾驶员对于车辆要定期进行保养和清洗,车辆维修驾驶员必须提出申请,申报维修项目和维修费用,领导批准后方可进行维修。
3.3 建立考核制度,强化人员管理
定期对驾驶员进行工作技能与车辆管理的考核。主要针对服务理念、人际沟通、安全行驶里程、维修保养次数、公里油耗、材料费用消耗等方面进行考核,考核结果作为月奖金或季度奖金的评比标准,与工资直接挂钩,督促驾驶工作人员提高节能意识与安全理念。同时,提高驾驶员的责任心和服务意识,使驾驶员在日常工作中摆正自己的位置,在车辆使用时能够和平与人相处,礼貌待人、平等待人,能够正确处理上下级关系与各部门同事之间的关系。
4、结语
随着改革开放的不断深化,机关车辆管理也必须进行改革和创新,跟上时代的步伐,按照新时期的管理思维和科学的管理方式进行管理和沟通,不断完善机关用车服务体系,使机关办公用车更加规范化,合理化,杜绝公车私用与违规使用现象的发生。同时,加强管理、提高驾驶员责任意识,在安全、高效、节能、环保的前提之下,更好的做好机关的用车服务保障工作。
新形势下的机关车辆管理必须要创新;必须要发展;必须要落到实处,从实际出发,调整机关车辆的数量与使用次数,并用严格、科学的制度来指导机关车辆的使用效果,合理、科学的增加机关车辆的数量与配置标准。使我们的机关车辆可以健康、合理、可持续化地发展,并能够通过这种管理措施来带动所有机动车辆的管理,使我国的机动车车辆管理走上科学、系统、正规的发展方向上,为我国经济、交通、环境的发展提供有力的支持。
一、 机关车辆的发展现状
随着经济的发展与生活节奏的加快,我国的机动车数量每天都在增长,机关车辆也是其中重要的一部分。另一方面,由于城市化速度的加快,城区间的距离也越来越大,所使用的代步工具也不得不选用汽车来代替。因而造成现状机关车辆的数量在全国来看,呈几何倍数增长。同时机关车辆作为政府部门部分官员的代步工具,在现在看来,也趋于豪华型、排场型发展,车辆的配置标准越来越高;数量越来越多;淘汰速度也越来越快,这些都直接给我们的城市交通增加了压力,给环境带来了污染的隐患;也给人民带来一定的负担。
在我国有些地方已经认识到了这些问题,同时也提出了一些政府内部的机关车辆管理制度与管理规范,但在制定中,总是不能从实际出发;在执行中,也总是不能落到实处,这也直接导致了机关车辆管理上的滞后。在这种形势下,如果不能很好的对机关车辆进行科学有效的管理的话,我们机关车辆的管理工作会越来越困难,越来越脱离实际。直接影响到城市的发展与经济的建设。所以新形势下,机关车辆管理必须要改革;必须要创新。
二、 新形势下机关车辆管理的途径
1.引进西方车辆管理模式
随着全球经济的发展,全球的车辆数量也在飞速的增加,特别是在发达国家,早在上世纪七十年代,一些发达国家就开始对城市中的车辆调度问题进行了科学的分析与系统的改革,并在当时就开始利用先进的计算机信息处理设备,对所有的车辆运输力量进行整合,以求利用有限的资源达到运输能力的提高与运输效率的增加。他们当时提出的“电子控制系统”早在1973年就已经运用到了美国大城市中的公共汽车的客运调度中了。其中车辆调度中心的计算机可以有效的通过沿线设置的公共汽车自动跟踪装置,来达到随时控制车辆是否在正点运行,并再将所有车辆运行的速度进行科学的调整,使候车乘客能准确的把握好自己等车的时间。这方面我国有些大城市也开始引进并应用,但在应用的过程中,还没有完全根据中国地区本身的情况来进行有效的调整,也使得这一技术在我国还停留在理论上,没有充分的用于实践中。特别是一些中小城市,这方面的车辆调度比较滞后,还保持着原始的调度制度,这在一定程度上影响了群众的出行,也影响了城市交通的发展与城市经济的增长。因而,在我国随着发达程度的增加,必须要关注到这方面,并以一定的方法与措施来解决这一问题,使其科学可持续的发展。
2.根据我国情况调整机关车辆管理模式
较西方而言,我国现在的经济发展速度与交通措施都有些滞后,在思想观念上也存在一定的差距,因而,在车辆管理模式上,也需要根据我们的情况来调整,对比较发达的城市,要加强控制,对机关车辆的配置上也要科学的来安排,尽量鼓励官员减少机关车辆的使用频率,并用一定的可行性机制来引导机动车的使用效果。
3.改善城市交通环境
一、岗位职责
(一)树立全心全意为疗养干部服务、为全院服务、为领导服务的思想,谦虚谨慎、任劳任怨、廉洁奉公、作风正派,具有良好职业道德。
(二)每位驾驶员应“自重、自省、自警、自励”,自觉维护领导及自身形象,不应有任何有损于全院形象的言行,严守机关保密条例,不道听途说。
(三)严格遵守《道路交通安全法》,谨慎驾驶,警钟长鸣、安全第
一、预防为主,做到“安全正点、准确及时、文明礼貌、热情周到”。
(四)自觉参加各项政治活动和安全学习,及时总结安全行驶经验,不断提高自身素质。
(五)熟悉和掌握车辆性能,做好日常保养,保持车容整洁,及时排除故障,按时完成车辆年检,确保车辆良好性能状况。
(六)精心爱护车辆,按规定停放车辆,不无故在外乱停放及过夜。未经领导同意,车辆不得私自转借或公车私用,如有特殊情况用车,应事先向院办或院领导请示并征得同意。
(七)服从车辆调度,如遇本人身体不适或车况不佳,应及时汇报,以免影响出车任务。
(八)相对固定的车辆,如领导专用车辆,驾驶员及车辆由院办统一安排使用。
(九)坚持定期检查制度,做好出车前、归队后的检查,做到车况不好不出车,安全系数不达标不出车。
(十)遵守劳动纪律,提前上班到岗,做好随时出车准备,必须车等领导,不能领导等车。
二、适用范围
1、适用于本中心各管理人员
2、适用于本中心所有驾驶员员
二、考核办法
(一)采用奖惩考核办法,由车管中心责任人考核登记,并与其绩效工资挂钩,按奖惩数额实施奖罚。完成岗位职责给予奖励。
(二)凡有下列情况的予以奖励:
1、全年安全无事故,没有发生因主观原因造成人身或车辆损害的,奖励200元。
2、服从领导,工作积极主动,完成任务出色,自觉遵守各项规章制度,具有良好的工作人员形象,奖励200元。
3、有其它突出成绩的酌情奖励。
(三)凡有下列情况的予以扣罚绩效工资:
1、发生事故,造成人身或车辆伤(损)害的,视责任扣发绩效工资。
2、不服从领导和调度,工作不负责任,不遵守各项规章制度,有损于工作人员形象,违法乱纪行为的,视情节扣发绩效工资。
3、违反交通法规,受到罚款等处罚的,一次扣50元。
4、服务态度不好、服务素质不高,接到投诉,调查属实的,一次50元。
5、未经批准,将车辆转借给他人,或公车私用的,一次扣50元。
6、未按要求做好车辆保养、保洁工作,或因主观原因造成车辆机件损坏的,一次扣50元。
7、因主观原因,影响出车任务的,每次扣50元。
8、无故不参加院或车管中心会议或学习的,每次扣50元。
9、相对固定车辆驾驶员在领导外出或不用车期间,未按规定回队的,发现1次扣50元。
10、无序停车,每次扣10元。
11、有其它违规行为的酌情扣罚。
(四)考核考评及奖扣
中图分类号:F27
文献标识码:A
文章编号:1006-0278(2013)08-053-01
车辆管理是机关后勤服务工作的重要组成部分,主要是为干部日常工作提供安全、及时、高效的用车服务保障,其管理水平的高低、服务质量的优劣,不仅关系到机关工作正常运行,而且还影响着机关形象。随着经济社会的快速发展和各项工作任务的不断攀升,机关车辆服务保障任务也日益繁重,使得管好车、保证用好处的难度增大。如何适应新形势的需要,为机关提供强有力的后勤服务保障,是车辆管理工作者应该认真研究解决的重要课题。
一、转变作风,增强服务意识
受体制编制的影响,当前,机关内部车勤人员与普通干部之间、车勤人员内部之间身份不同,待遇不同的现象还普遍存在,一些机关部分车勤人员的思想受到社会不良风气的影响,认识上发生了偏差,工作上讲待遇、讲条件,失去了长期以来所保持的那种立足本职、无私奉献的精神,认为干好干坏一个样,先进不先进无所谓。针对这些现象,必须进一步转变思想观念,引导广大车勤人员正确处理讲政治与抓业务的关系,从讲政治的高度观察和处理工作中种种问题,把科学发展观和党的“十”思想贯穿到车辆管理工作和行业作风建设中,从政治上、思想上、生活上关心和爱护车勤人员,教育广大车勤人员牢固树立正确的人生观、价值观,增强抵御“灯红酒绿”和腐朽思想侵蚀的能力,提高服务站立点,增强服务意识,拓宽服务领域,建设一支政治思想强,业务技术精,作风纪律严的车勤队伍。
二、加强管理,提高保障能力
管理出效益,管理出保障力。机关车辆管理工作,人是关键因素。要确保各项保障任务的圆满完成,加强人与车的有机结合十分重要。在机关车辆管理工作中,一定要坚持管车与管人相结合、抓思想教育与抓制度建设、奖励与惩罚相结合,切实把好“四关”,在提高人的素质上、激发工作积极性上下功夫。一是把好车管干部选拔关。要把思想好,业务精,会管理,责任心强的同志选调到车管工作岗位上来。管理既是一门科学,也是一门艺术,同时,还是一项艰苦、细致的经常性工作。管理者既要有个人魅力,要与被管理者形成思想感情上的融合与沟通,更需要丰富的管理经验和很强的责任感,只有对症下药,才能处理好与驾驶员的关系,才能当好称职的车管干部。二是把好教育关。对驾驶员队伍的教育要做到“三结合”,也就是政治思想教育与专业技术相结合,经常性教育与专题教育相结合,普及教育与重点人相结合,想方设法调动驾驶员工作的积极性和主动性,保证队伍的稳定与纯洁,激发驾驶员爱岗敬业的主人翁精神。三是把好制度关。车辆管理工作受各单位工作任务、地域等的限制,要依据上级业务部门车辆管理有关规定,结合本单位自身情况,不能“生搬硬套”,从实际工作需要出发,健全完善各项管理办法和规章制度,并切实抓好落实,克服管理工作中的主观随意性和盲目性,做到有法可依,有章可循。四是把好考核关。要根据人员身份的差异,试行分正式驾驶员和聘用驾驶员两个层面分别考核,对优秀驾驶员实行精神奖励结合一定的物质奖励进行激励,对考核排名靠后同志实行诫免谈话,进行鞭策,调动驾驶员工作积极性。
三、预防为主,狠抓车辆安全
中图分类号:U471.3 文献标识码:A 文章编号:
一、车队在管理上所面临的主要问题
1、人员构成复杂,待遇不尽相同
在机关后勤管理工作中,特别是机关车队人员构成比较复杂。同样是车队工作员,工作性质和工作任务相同,待遇和编制却不相同。有行政编制、事业编制、合同制人员编制几类人员,由于编制的不同,工资及福利待遇也各有差异。这些条件给机关车队的统一管理带来了巨大的压力,增加了管理的难度。
2、活动范围扩大,公车私用现象频繁
近些年,由于经济的发展和道路交通环境的不断改善,在车辆使用过程中,车辆活动区域的不断扩大,许多车辆由于活动的需要必须到较远的地方执行任务。这就给车辆以及人员的管理带来了难度,驾驶员单独远行,疲劳驾驶和超速行驶以及违章的现象时有发生。同时,由于领导的专车在机关车队中占有一定的比例,这些车辆许多时候不听车队调度,而机动车虽然有调度安排,一旦派出时间上也很难控制。久而久之,许多驾驶员为了车辆的使用方便,就将车开回家中或者停靠在较近的位置,这给公车私用在管理上带来了困难,很难统一管理和控制。
3、机动车少,活动增多,增加了工作难度
车队司机中,有一部分是专门为领导开车的司机,具体工作局限于部分领导。对于车队的整体部署来说很难进行统一的调度,这样就造成了车辆比较多,但是机动车辆相对较少。随着政府职能的不断加强,对于机关后勤保障的要求也不断提高,各类会议、各项活动的增加,各项接待活动以及各项检查活动的次数,不断上升。都给机关车队带来了巨大的压力,机动车辆显得越来越少,人员显得越来越不足,工作量和工作难度不断增大,有时不得不租用车辆来完成任务。用车保障在越来越多的外事活动中显得越来越难以完成,所有的这一切,都给车队的日常管理和调度带来了巨大压力,增加了管理的难度。
二、车队管理的对策和方法
机关车队的主要工作任务保障领导和机关用车单位办理各项日常事务的用车服务,保证行车安全,工作效率快捷高效。机关车队的整体素质好不好,工作效率高不高,服务质量到不到位,直接影响到机关能否顺利的办理各项日常工作。各项事务工作能否高效快捷的完成,对于机关的办事形象、工作作风都有一定程度的影响。因为机关车队的工作性质和所起的作用与其它部门有一定的差别,所以我们要加强对机关车队工作人员的管理。为加强管理,提高服务质量,保障服务工作安全、有序、顺利的进行,我们制定了具体的对策和管理办法:
1、制定规章管理制度,规范管理,合理用人
根据机关工作的实际情况,有效合理的进行公务用车配备,根据相关的政策法规,进行车辆统筹兼顾,抓落实、保重点、抓管理、保效率,合理分配领导用车与机动用车的用人比例,有效调节用车高峰的调度管理,在工作职责、工作制度、以及驾驶员管理方面加强制度规范,通过有效合理的奖惩制度达到用人管理的最佳状态。
2、提高思想认识, 加强组织领导
机关驾驶员是机关车辆的直接使用者和管理者,是机关工作的重要组成部分,要充分认识加强驾驶员队伍建设的重要性和紧迫性。将其纳入机关工作议事日程,领导和机关要给予高度重视,理清思路,把握方向,重点关注,采取切实有效措施抓好各项工作落实,把驾驶员队伍建设工作提高到一个新水平。
3、加强技术培训,提高技术水平
行车安全是完成用车服务的前提和基础,机关车队主要的服务工具就是车辆。确保车辆在使用过程中的行车安全是用车服务的基本前提。随着这几年社会经济的高速发展,道路交通的拥堵显现不断增多,车辆的增加给城市交通带来了巨大的压力,也给行车带来了很多不便,行车安全带来了许多隐患。近几年,道路交通法规不断完善,对于驾驶人员的道路交通法规和安全行驶要求也不断提高,所有的这一切都要求我们车队工作人员提高驾驶技术,保证安全驾驶。同时,对于所属车辆定期进行安全检修,保证车辆的安全性能,保证驾驶人员的安全操作,遵守道路交通安全法规、高效、安全的完成服务工作。
4、强化使命意识, 培养驾驶员良好的职业道德
要教育驾驶员增强工作的使命感和服务意识,树立时刻准备开好车的思想,争做遵章守纪的模范。树立驾驶员良好形象,热爱本职工作;树立乐于奉献、爱岗、敬业、文明行车、优质服务的职业道德,养成良好的驾驶作风。
5、加强专业技术教育,争做合格的驾驶员
要建立一支高素质的驾驶员队伍,车队要对单位驾驶员做到心中有数,要建立好每个驾驶员的工作档案。根据驾驶员的技能水平、工作作风、思想素质制定科学的培训学习计划,尽量不占用驾驶员休息时间。学习的时间要科学地安排,内容要适当。驾驶员是愿意参加单位学习的,关键车队要组织好。要健全内部安全教育、业务技能教育的制度。
6、严格督促检查,规范驾驶员行为
一是抓好制度落实。坚持车辆安全周检查制度,对发现车辆存在安全隐患、形象不佳等问题实行重罚;坚持驾驶员考核月通报制,对驾驶员违规操作的问题及时批评指正。二是抓好经常性管理。规范车辆管理,贵在落实,重在经常,克服短期行为和突击应付思想,始终坚持抓好各项制度的落实,培养驾驶员遵章守纪的自觉性。三是加强教育,提升驾驶员素质和服务水平。四是司机奖惩要严格。驾驶员同医生一样,一日发生事故就是人命关天的大事,车绝事故,消除隐患,要警钟长鸣,要照章办事,有咎驾驶员把违章并不太当回事,怀有侥丰心理,为增加安全系数我们必须加大处罚力度。
7、不断健全规范制度,实现科学调度
要按照法律、文件等规范要求并结合本单位的实际情况建章立制,对车辆采购、车辆使用、车辆维修、车辆更新等方面实施标准化管理,这样才能在信息系统中进行各环节的控制,才能对全系统的车辆依据统一标准和规范进行运作,从而实现机关车辆有序的管理。要实现调度的科学性,一是要本着公平合理、综合利用的原则调度车辆,确保工作用车;二是要坚持统筹兼顾、确保重点的原则,充分考虑车少、人多、工作量大、供求矛盾突出的实际,最大限度提高车辆利用效率。
8、坚持经常化,确保管理不失控
管理工作难在经常,贵在经常。抓机关驾驶员管理的经常化,就要真正“管起来、训起来、学起来”。因此,必须推行驾驶员集中居住、集中训练、集中管理制度,通过“集中”,消除管理“空档”。同时,应针对机关驾驶员单独出车在外,管理部门难以对其实施严格的跟踪监督这一特点,建立驾驶员出车后的汇报制度。通过全时纳人,全程管理,使机关驾驶员时时、处处都处在严密的安全管理和监督中,确保管理经常化。
参考文献:
【1】邓汝春.车队的管理与沟通【J].驾驶园,2008,(07).
1、接待来客热情周到,原则上在镇机关食堂招待,食堂实行零利润管理,来客需要在机关食堂安排用餐的,由后勤办公室报分管领导统一安排。
2、确因工作需要,要求在食堂以外属本镇范围内的地方安排用餐,实行派单制,用餐单分发给各分管领导,用餐时请填写好来客单位、姓名、职务、人数后,交后勤办公室报分管领导统一安排。需要在共青城区范围内安排用餐的,经书记、镇长同意后,由后勤办公室报分管领导统一定点安排。
3、实行对口接待,尽量压缩陪客人数,陪客人数不得超过来宾人数,原则上不安排高档烟、酒,尽量安排本地酒,防止铺张浪费。
4、烟、酒、水果等接待用品,由后勤办公室统一购买使用,从严控制。未经后勤办公室同意,部门或个人自行购买的不予审批报销。
5、实行招待费联审制度,招待费要详细注明来客单位、姓名、人数、陪客人,分管领导审核签字,后勤办公室负责每月向书记、镇长呈报本期及累计情况,每季度向班子成员通报一次,以增强透明度,相互监督。
6、接待标准:处级以上或重要部门领导,接待标准为400元/桌以内(含酒水);开发区职能部门副科以上领导,接待标准为320元/桌以内(含酒水);其他职能部门干部,接待标准为260元/桌以内(含酒水)。
二、食堂管理制度
1、食堂原则上不购买高档菜肴,以家常菜为主。
2、购买食品时必须有两人在场,工作人员要在当日菜单上签字,当天交分管领导审核。
3、粮油每月集中采购,当月交分管领导审核。
4、食堂工作人员每星期将本周发生的费用,先由分管领导审核后,交镇长签字。
三、车辆管理制度
1、一般不得公车私用(包括换用)。特殊情况须经镇党委书记或镇长、分管镇长批准。
2、机关车辆在共青范围内使用,驾驶员要向分管领导报告,以便分管领导及时掌握车辆外出动向。
3、机关车辆外出离开共青,须经镇党委书记或镇长批准。
4、车辆修理必须经分管领导同意后,到指定维修点送检,并面议修理价格及时间后方可进厂维修,修理发票须经送修人员证明,分管领导审核,镇长签字,由财务人员与修理单位结算,修理发票须附修车工样单等附件方可报帐。修车后调换的零件要带回单位验收。车辆加油实行油卡定点制。
四、办公用品管理制度
大家好!首先感谢领导和同事们以前给予我工作的大力支持和热情帮助,感谢公司给我一次竞聘的机会。无论我能否竞聘成功,我都将怀着一颗感恩的心,感谢公司对我多年来的培养和教育。我之所以参加办公室行政主管的竞聘,是因为我觉得自己对于这个职位有一定的优势。