时间：2022-04-23 22:40:19
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今年刚加入收费系统，认识和了解上都不全面，经过上班，培训，实习，对收费工作有很大的认识。收费是一个非常枯燥乏味的工作，但是我们既然来参加这项工作，就要干好收费这一行，我们一定要做到特别能吃苦，特别能忍受，特别能奉献，将自己的光彩展现到高速公路上。一.认清当前的形势，思想上高度重视，积极进行准备，当前的任务形势，参加所站的收费能手和服务之星的评比，为站，为班，为个人的荣誉而奋斗，我们定会在自己的岗位上放出耀眼的光芒，创造出属于自己的一片天地。二.思想上高速重视，重视这一次所里组织的评比，人人都应该争先恐后的报名，养成良好的习惯。积极进行准备，把自己的业务练得更精，更强，尽职尽责尽心，为实现目标而奋斗。1.练就过硬的收费本领，争当优秀收费员，加强人员的集体荣誉感，要以站为家的思想。2.尽职尽责尽心扎实干好工作，克服严寒，虽然说这里的环境气候比较冷，但是我们要克服困难，尽本职尽自己的责任，尽到自己的心，扎实干好工作。3.立足本职岗位，争创一流成绩，立足自己的岗位，为争创一流成绩而奋斗，确保单位能正常的运行，要融入这个大家庭，建设和谐的工作环境，为取得骄傲的成绩，我们必须严要求，高标准，完成各项任务。
我个人认为，在一个集体中，不仅业务上熟练，而且养成作风上都要有章有律，纪律是可以确保一个集体的凝聚力，是完成各项任务的风向标。一.防松防散，严养成，确保收费秩序正规化，正常化。1.松散现象对个人和集体危害很大。2.影响了团队和集体当前重大任务的完成。3.损坏了收费人员良好的形象。4.危害个人的成长进步。二.自觉做到思想不松，作风不散，干自己职责以内的事，做好岗位特殊情况的记录，遵守安全规定，干劲不减的作风，为收费生活增光彩。1.重新认识，排除干扰，做到思想稳定，认识统一，行动听指挥。2.正规纪律，严守纪律，做到上班期间作风严谨，一丝不苟。3.安心本职工作，多做贡献，有一份热，发一份光的精神，缺点会克服掉的，为了建设更加繁荣的高速公路而努力吧！
站领导班子高度重视安全工作，及时召开安全工作会议，对班子成员职责进行明确分工，制定印发了《关于调整充实安委会成员及职责分工的通知》（东路310线站发[2010]2号）文件，明确职责，落实责任，要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任，为全站安全生产工作的顺利开展提供组织保障；严格落实“一岗双责”，层层签订安全目标责任状。在去年的基础上对安全生产责任书的考核内容和考核实施细则进行了充实和完善，站主要领导与分管领导，分管领导与各科室中队，各科室中队负责人与所属人员分别签订了安全生产目标责任书，把安全生产工作目标任务层层分解，形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局；实施全员安全生产风险抵压金制度。依据市局《关于实行全员安全生产风险抵押金制度的实施意见》（东路发[2010]17号）的文件精神要求，制定印发了本站实施意见（310线站发〔2010〕7号），全站干部职工按照所承担的安全生产责任分别向站交纳了一定数额的安全生产风险抵押金，为强化安全保障责任，营造和谐通行环境，防止责任性事故的发生，提供了措施保障。
二、积极响应、群策群力，扎实开展安全生产活动
1、安全隐患治理年活动的开展情况
2010年是国务院安委会确定的“隐患治理年”，我站以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则，狠抓隐患整改，进一步排查我站存在的安全生产隐患，完善安全生产规章制度，提高安全生产管理水平，确保我站安全生产形势持续稳定，在完成第一战役的基础上，进行了以汛期安全，隐患排查治理和监督检查工作的第二战役。
（一）认真制定方案。结合开放式收费站工作实际，针对在第二季度易出现问题的隐患重点环节、重点部位，制定了第二战役具体实施方案。
（二）严格落实责任。严格落实“一岗双责”和“分工负责制”，安委会承担了隐患排查治理的义务和责任，各成员结合个人分工情况积极主动的开展隐患排查治理工作，做到了不走过场、不留盲区、不留死角。
（三）加强隐患的治理和监控。对排查掌握的事故隐患，都立即下发隐患整改通知书，按照责任、措施、资金、时间、预案“五落实”的要求，已经全部整改到位。
2、安全生产百日督查专项行动的开展情况
这次安全生产百日督查专项行动按照分工负责的原则进行，由站安委会牵头，组织安委会成员对办公区、收费区等各重点部位进行督查。对督查中发现的问题，明确责任人，并限期整改落实，督查结束后，对发现的问题和整改落实情况进行分析总结，并提出下一步工作的对策和意见。在督查工作中，排查出了收费区雨棚年久失修漏雨、收费区值班室基础边坡水毁严重、收费区路灯线路老化，安保工作措施制度不够完善等隐患，及时下发了隐患整改通知书，并制定了整改措施，现已基本整改完毕。
3、安全生产月活动的开展情况
在第七个全国“安全生产月”活动中，我站按照上级文件精神的安排部署和要求，围绕“治理隐患、防范事故”的活动主题，充分利用广播、电视、报刊、网络等宣传媒体，开展了形式多样、内容丰富的安全活动。为加强活动的组织领导，专门成立了“安全生产月”活动领导小组，对工作职责进行了明确分工，印发了《省道310线利津收费站2010年“安全生产月”活动方案》，在收费区悬挂标语横幅，张贴安全宣传画，组织安全生产咨询活动，结合春季军事训练活动，组织开展了安全生产法律法规和安全知识学习培训，积极开展了“反三违、十个一”活动，进一步完善生产事故及险情应急救援预案，补充应急救援设备、设施，做到安全生产防患于未然。聘请县消防大队的领导到我站授课，开展了消防演练，极大地提高了干部职工的应急处置能力和自我保护意识。
三、加强宣传，广泛动员，切实增强安全生产意识
（一）积极部署，广泛动员。班子高度重视安全生产工作，把安全工作摆上重要议事日程，切实抓紧、抓细、抓实。始终坚持安全例会制度，及时传达上级文件精神，了解各科室、中队安全生产情况，查摆问题，将各类事故隐患消灭在萌芽状态。3月31日召开了安全生产工作专题会议，传达贯彻全市公路系统安全工作会议精神，认真学习市局领导的讲话精神，全面总结回顾XX年年安全生产工作情况，对2010年的安全生产工作进行了安排部署，并对全市公路系统安全工作会议贯彻落实情况以督查专报形式上报市局。
（二）强化培训，增强意识。为提高全站的安全管理水平和安全意识，我站积极开展了安全基础知识、技术技能和安全法律法规等方面的培训教育工作，重点学习了市局下发《关于印发东营市公路管理局暴风雪防范及扫雪防滑工作预案的通知》，并及时制定了《省道310线利津收费站暴风雪防范及扫雪防滑工作预案》，同时组织学习了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《山东省安全生产条例》、《省厅公路局安全生产评价标准》，并对学习情况进行了答卷测试，提高了全站干部职工的安全意识，有效的防范了安全事故的发生。
（三）加大宣传，强化防范。我站认真学习贯彻市局关于印发《全市公路系统安全生产隐患治理年活动方案》（东路发〔2010〕12号）的文件精神，认真组织，周密安排，加强教育，扩大宣传，确保目标、措施、任务落到实处。在收费区和生活区显著位置悬挂安全生产隐患排查和专项整治的条幅，组织收费人员向过往司乘人员发放安全生产宣传材料，努力提高安全生产意识，增强安全生产防范技能。
四、强化措施，突出重点，扎实做好安全生产工作
（一）认真做好节假日值班工作。按照市局要求对元旦、春节和清明节期间安全生产工作和值班工作进行了安排部署，严格实行节假日封车制度，坚持领导带班制，做到定人、定车、定岗，切实做好节假期间值班工作，加强对收费区和机关夜间巡查力度，做好节假日期间安全保卫工作。
（二）认真做好安全检查工作。利用周一科室、中队长例会期间认真组织对重点部位潜在的安全隐患进行排查，加强对机关办公楼、综合楼用电，收费区用电、监控室监控设备、食堂用电用气、职工宿舍、行政车辆、票据储库、办公自动化设备进行安全检查，做到防患于未然。按照利津县气象部门的要求，在雷雨季节来临之前，及时做好收费区、机关大楼避雷设施的检测，确保无责任事故发生。
（三）认真做好饮食安全工作。切实加强食堂、餐厅的卫生管理，努力创造一个良好的生活环境。加大对食品采购的检查验收力度，做到无变质、腐烂、不合格的食品入库，确保全站干部职工的饮食安全。
（四）认真做好综治防范工作。机关保卫人员加强对外来人员、车辆的询问记录工作，确保站内无闲杂人员逗留，严禁外来人员不经带班领导同意在本单位职工宿舍内留宿。坚持夜间门厅值班制度，为门厅自动门加装了遥控门锁，加强对机关大院、办公楼、综合楼进行夜间巡查力度，有效的防止盗窃现象的发生。班子成员落实岗位前移，靠前指挥的要求，严格执行收费区领导带班制度，确保收费区突发事件的控制及信息沟通。
（五）认真做好夏季“四防”工作。一是防高温。对收费区和机关空调进行全面检修，确保在使用时运行正常；购买了夏季防暑、防虫用品，及时发放到每一位干部职工手中，防止职工高温中署；二是防大汛。为切实作好汛期的安全度汛工作，成立了防汛领导小组，制定了防汛预案，购买了雨季防汛物资。对收费区边沟两侧边坡采取加固措施，投资7千余元对外露电源进行专项检查整改，防止雨天停电，影响收费工作的正常运行；三是防雷电。针对夏季雷雨天气较多的特点，利津县防雷中心对收费区、机关办公楼、综合楼、收费区雨棚、值班室进行了防雷装置全面检测，通过防直击雷检测和防雷击电磁脉冲检测，我站防直击雷装置附合标准要求，防雷中心出具了防雷装置检测（验收）报告；四是防大风。面对夏季有可能出现大风天气，我站对收费区的标志牌、宣传牌进行了检查加固，防止大风天气造成倾倒、损坏现象的发生。
大家做的就比较一致了，都是模仿师哥的嘛。大家各自之间的差异还是有的，这里的差异源自于对需求理解的不同。几个比较特殊的地方有必要说说。
关于错误处理:
在按条件查找的环节一般的思路就是想办法不让用户输入错误的信息。于是一群if就出来了……守宏的思路比较特殊（也许还有别的思路，我不知道吧）——错误处理。这让我再次思考什么是错误处理？为什么要用错误处理？什么时候用错误处理？错误处理的优势和劣势是什么？等等一系列问题
程序的有错误不怕，怕的是不知道什么错误。就是说最棘手的是对未知事物的惧怕。于是就有了错误处理。无论发生什么错误都可以跳到错误处理语句里来。太有思路了！这样不用担心未知的错误，也解决了因为错误导致系统崩溃的尴尬。但是随之而来的问题是不能准确的提醒用户的错误。虽然可以利用错误的description，但是一般用户是看不懂的。这也是错误处理的一个弊端吧。但是这种全局的思想是值得自己学习的！
关于sql:
说实话感觉自己的sql水平太差了，简直就是没有水平。昨天看到超越在利用触发器来设计自己的收费系统，感觉自己确实是丢了很多东西。好多同学都在程序里直接利用sql语句来操作数据库，看看自己还是站在学生信息管理系统的基础之上在写收费系统，好悲惨~~~~做系统只图快了没有把能用到的知识点利用上，还是用老的技术在凑合。没有勇于实践，勇于创新。一方面是进度，一方面是基础的牢固程度，太难把握了，太难了。
首先代表全体职工热烈欢迎各位领导莅临我站检查指导工作，并向各位领导致以崇高的敬意。我们坚信通过这次工作检查，必将极大的促进我站路政等各项工作的不断提高。
二OO五年我站路政工作在管理的正确领导下，在处路政大队的有力指导下，本着加强公路管理，提高路政管理水平，保障公路完好、安全和畅通的原则，按照《鹤大高等级公路管理处路政工作管理办法》的要求，结合本站实际，夯实基础，不断创新，加强横向联系，大力开展共建文明路活动，坚持“突出重点、总体推进”的原则，紧紧围绕依法行政、便民利民开展各项工作，规范执法行为，接受社会监督，经过路政中队全体同志的共同努力，较好地完成了各项工作任务，现将我队一年来的工作情况简要汇报如下：
一．路政中队基本概况
XX站路政中队主要担负着鹤大公路鸡牡段287.4公里至323.5公里的路政管理工作，路政中队现在路政人员4人，其中中队长1人，外业2人，内业1人；兼职路政人员4人，义务路政人员4人。路政装备齐全，有专用巡逻车1辆，录像机1台，照相机1台，停车警示牌1个，米尺1个，反光服5件，公文包1个，路钉2个。
二．主要工作业绩
1．加强教育，注重队伍建设
为加强职工教育、提高路政队伍执法水平，我站路政中队相继组织学习了《公路法》、《公路管理条例》及《道路交通安全法》等法律法规，并拓展学习内容，利用周三下午学习时间广泛学习法律知识、业务知识及政治知识，并进行了书面考试；同时，为改进机关作风，组织全体队员进行改进机关作风大讨论，让每一位队员深刻领悟到改进机关作风的必要性、重要性。通过上述扎实有效的工作，使全体执法人员树立法律意识和民主法制观念，增强依法行政的自觉性，端正执法队伍的行业风气，为交通行业树立了良好的执法形象。
2．规范执法行为，构建廉政交通
1）、在路政执法过程中，我们坚持两人以上执法人员上路执法，且至少有一名带队干部负责，执法人员严格做到挂牌上岗、着装整齐、文明用语、礼貌待人，按照法定程序，依法办事，对待不理解、不配合甚至无理取闹的执法对象，我们路政人员更是理智、冷静地做好说服教育工作，晓之以理，动之以情，使他们理解路政工作的难处，积极配合，变被动为主动。
2）、为使我站路政工作达到法制化、规范化、效能化，我站推出“六大工程”，即规范工程、发展工程、稳定工程、诚信工程、形象工程、教育工程，使路政工作达到高质高效，廉政建设有花有果。提出工作口号“不收车主一分钱，不放一台肇事车”，所有执法人员实诺践诺。在执法过程中做到依法行政，公正执法，文明执法，使国家损失降低至最底限。
3）、加强法制教育推进依法治路的进程。我站路政人员经常深入到沿线村屯、学校、厂矿开展《公路法》、《行政处罚法》、《交通安全法》的宣传，将法制教育社会化、平民化，创造人人懂法、人人守法的和谐环境。同时公示执法程序，执法条例，保证了执法不越位，不走样。现已进入春耕生产准备阶段，农民和牛马车上道较多，不遵守交通规则规定，我站根据此种情况，为确保公路整洁畅通和周边村民的人身安全，专门进行了为期一段时间的进村进户宣传，增强村民交通安全意识和公路保洁意识。
3．加大巡查力度，维护路产路权的完整
进一步加大巡查力度，严格按照路政巡查要求。日常公路巡查、维护路产路权是路政工作的主业，我们一直没有丝毫松懈，每天坚持上路巡查，确保干线公路每天巡查不少于3次，支线公路每两天巡查不少于1次，发现问题及时处理，处理不了的及时上报。今年，我站路政中队共办理路政许可案件件，办理赔（补）偿案件90件，收取路产损失赔补偿费139,310.00元；拆除违章违法建筑处。通过加大巡查力度不但有效地维护了路产路权，还很好的巩固了去年争创文明样板路的文明成果。
4．长效坚持“治超”，维持“治超”成果
我站去年的“治超”工作取得了显著成效，现在超限车辆已是寥寥无几，一直处于长效坚持阶段。为维持“治超”取得的成果，我站严密监测过往车辆，做好登记、统计、调研工作，及时上报各种报表，提供准确数据信息。
5．加强普法工作，营造执法氛围
路政管理涉及面广，难度大，离不开政府部门和广大群众的支持。我们积极做到：一是变部门行为为政府行为，我站路政中队和当地交警队取得了联系，有重大交通事故时联合执法，加大执法力度。二是加强宣传，路政人员沿线张贴、散发省厅关于整理公路二十乱的通告和公路法律法规宣传单，仅5月、9月份路政宣传月就散发宣传单6000多份，并在沿线集镇设立法律宣传咨询服务站，定点宣传。通过大力宣传使我站管辖路段的公路环境整治情况与往年相比有了较大改观，公路沿线未发生一起乱修乱建、乱设摊点等公路路“二十乱”现象。小陈老师工作室原创
6．积极做好标准化路政中队创建工作
首先代表全体职工热烈欢迎各位领导莅临我站检查指导工作，并向各位领导致以崇高的敬意。我们坚信通过这次工作检查，必将极大的促进我站路政等各项工作的不断提高。
年我站路政工作在管理的正确领导下，在处路政大队的有力指导下，本着加强公路管理，提高路政管理水平，保障公路完好、安全和畅通的原则，按照《鹤大高等级公路管理处路政工作管理办法》的要求，结合本站实际，夯实基础，不断创新，加强横向联系，大力开展共建文明路活动，坚持“突出重点、总体推进”的原则，紧紧围绕依法行政、便民利民开展各项工作，规范执法行为，接受社会监督，经过路政中队全体同志的共同努力，较好地完成了各项工作任务，现将我队一年来的工作情况简要汇报如下：
一．路政中队基本概况
站路政中队主要担负着鹤大公路鸡牡段287.4公里至323.5公里的路政管理工作，路政中队现在路政人员4人，其中中队长1人，外业2人，内业1人；兼职路政人员4人，义务路政人员4人。路政装备齐全，有专用巡逻车1辆，录像机1台，照相机1台，停车警示牌1个，米尺1个，反光服5件，公文包1个，路钉2个。
二．主要工作业绩
1．加强教育，注重队伍建设
为加强职工教育、提高路政队伍执法水平，我站路政中队相继组织学习了《公路法》、《公路管理条例》及《道路交通安全法》等法律法规，并拓展学习内容，利用周三下午学习时间广泛学习法律知识、业务知识及政治知识，并进行了书面考试；同时，为改进机关作风，组织全体队员进行改进机关作风大讨论，让每一位队员深刻领悟到改进机关作风的必要性、重要性。通过上述扎实有效的工作，使全体执法人员树立法律意识和民主法制观念，增强依法行政的自觉性，端正执法队伍的行业风气，为交通行业树立了良好的执法形象。
2．规范执法行为，构建廉政交通
1）、在路政执法过程中，我们坚持两人以上执法人员上路执法，且至少有一名带队干部负责，执法人员严格做到挂牌上岗、着装整齐、文明用语、礼貌待人，按照法定程序，依法办事，对待不理解、不配合甚至无理取闹的执法对象，我们路政人员更是理智、冷静地做好说服教育工作，晓之以理，动之以情，使他们理解路政工作的难处，积极配合，变被动为主动。
2）、为使我站路政工作达到法制化、规范化、效能化，我站推出“六大工程”，即规范工程、发展工程、稳定工程、诚信工程、形象工程、教育工程，使路政工作达到高质高效，廉政建设有花有果。提出工作口号“不收车主一分钱，不放一台肇事车”，所有执法人员实诺践诺。在执法过程中做到依法行政，公正执法，文明执法，使国家损失降低至最底限。
3）、加强法制教育推进依法治路的进程。我站路政人员经常深入到沿线村屯、学校、厂矿开展《公路法》、《行政处罚法》、《交通安全法》的宣传，将法制教育社会化、平民化，创造人人懂法、人人守法的和谐环境。同时公示执法程序，执法条例，保证了执法不越位，不走样。现已进入春耕生产准备阶段，农民和牛马车上道较多，不遵守交通规则规定，我站根据此种情况，为确保公路整洁畅通和周边村民的人身安全，专门进行了为期一段时间的进村进户宣传，增强村民交通安全意识和公路保洁意识。
3．加大巡查力度，维护路产路权的完整
进一步加大巡查力度，严格按照路政巡查要求。日常公路巡查、维护路产路权是路政工作的主业，我们一直没有丝毫松懈，每天坚持上路巡查，确保干线公路每天巡查不少于3次，支线公路每两天巡查不少于1次，发现问题及时处理，处理不了的及时上报。今年，我站路政中队共办理路政许可案件件，办理赔（补）偿案件90件，收取路产损失赔补偿费139,310.00元；拆除违章违法建筑处。通过加大巡查力度不但有效地维护了路产路权，还很好的巩固了去年争创文明样板路的文明成果。
4．长效坚持“治超”，维持“治超”成果
我站去年的“治超”工作取得了显著成效，现在超限车辆已是寥寥无几，一直处于长效坚持阶段。为维持“治超”取得的成果，我站严密监测过往车辆，做好登记、统计、调研工作，及时上报各种报表，提供准确数据信息。
5．加强普法工作，营造执法氛围
路政管理涉及面广，难度大，离不开政府部门和广大群众的支持。我们积极做到：一是变部门行为为政府行为，我站路政中队和当地交警队取得了联系，有重大交通事故时联合执法，加大执法力度。二是加强宣传，路政人员沿线张贴、散发省厅关于整理公路二十乱的通告和公路法律法规宣传单，仅5月、9月份路政宣传月就散发宣传单6000多份，并在沿线集镇设立法律宣传咨询服务站，定点宣传。通过大力宣传使我站管辖路段的公路环境整治情况与往年相比有了较大改观，公路沿线未发生一起乱修乱建、乱设摊点等公路路“二十乱”现象。
6．积极做好标准化路政中队创建工作
一,民主选举支部成员,提高团支部组织活力.
200*年11月,我们对团支部干部的任免进行了改革:首先在职工中进行了民意测验,将职工比较满意的几位同志列为支部成员候选人,然后在支部大会上采用民主投票的方式选出支部书记,组织委员,宣传委员,组成了目前团支部班子成员.由团支部书记负责团支部日常行政工作,策划各阶段具体活动,各支部委员各司其职,分工明确,提高了团支部组织活力和运转能力.团支部成员间团结一心,对工作认真负责,起到了模范表率作用,提升了团干部的感召力.
二,完善制度建设,规范团支部运转机制.
将制度化,即:定期召开支部大会,支部委员会,民主生活会,及时总结经验,制定工作计划.我站团支部根据工作需要,自己整理搜集了相关材料,编辑成团课教材,采取轮训的形式,由团干部授课,定期组织团员学习,有计划,有目的的对团员进行思想及职业道德教育.
为了真实,翔实的反映团支部建设工作,我们建立了团支部专项档案,专人负责管理,将团支部工作档案详细分为了12个科目.对团支部工作各开展阶段进行详细记载,备案.
一系列制度的建立和落实使我站团支部工作向积极,健康,有序的方向发展.
三,占领青年活动阵地,发挥团支部战斗堡垒作用.
1,开展两创岗位建功活动.
两创即:争创青年文明号和巾帼文明示范岗.
我们在收费站口设立青年文明号便民服务台,发放青年文明号服务卡,为司乘人员提供地图,药品,热水,修车工具等.在收费广场设创建青年文明号灯箱,设置监督台和公示牌.做到六公开,并向社会承诺——依法收费,无三乱现象;文明服务,无忌语现象;站口整洁,保障畅通.设立违规违纪举报电话和规范服务监督电话.广泛听取社会各届的意见和建议.并且开展争当岗位能手,号手联动活动.杜绝违规违纪的发生,文明用语使用率达100.通过以上举措,我们以规范的行为,文明的服务充分展示了青年文明号的风彩,塑造了窗口单位良好的形象.
为充分挖掘女职工自身潜力,发挥女职工特长,团支部与女工委带领全体职工自200*年十一月份起,开展了争创巾帼文明示范岗活动,极大的促进了收费站各项工作的开展.为提高职工素质,我们实施了引导教育计划和青工比武岗位练兵计划.其中引导教育计划是在每月初根据工作重点和职工普遍存在的薄弱环节制定学习计划,整理编写相应的教材,组织职工利用工余时间学习,在第二个月留营日考核学习成果,成绩记入个人档案,作为日后评优的依据.青工比武岗位练兵活动是每季度末以班组为单位进行专业技能,业务知识,内务卫生和队列演练的评比.从几个月来的学习实践证明,这两项学习计划切实可行,提高了整体素质,培养了一大批青年岗位能手和技术骨干,为青年文明号创建活动奠定了坚实的基础.
成立宣传报道小组,负责宣传报道和板报制作.做到了及时报道站内工作动态,宣传工作精神,表扬好人好事等.在开通三个月内,共在公司报刊上发表稿件共计10篇;站内绘制板报12期,在管理处绘制4期,板报小组的两位职工对板报的绘版进行了研究和创新,摸索出利用水彩绘图及粉笔书写相结合的板报绘版新方法,在管理处组织的板报大赛中获一等奖.
同时,配合站内开展特色工作.例如:我站以良好的精神风貌,严谨规范的工作作风迎送过往的中外客商,得到了社会各届的赞誉;邀请平顶山市革命老前辈作
报告,教育职工树理想,扎实勤奋干工作;与平顶山高速巡警大队,公安局密切合作,为我们的收费工作保驾护航,等等.通过一系列活动的开展,使我站的特色工作犹如一道亮点始终贯穿于整个创建活动中,创建活动充满蓬勃的生机.
2,成立互助小组,医药小组,提高服务质量.
卫生小组由站内有医学专业毕业的女职工负责,购置常用药品和简单的医疗器械,解决大家有些头疼脑热还要去跑远路去买药的困难,给职工提供了较好的生活保障.这不仅方便了职工,还方便了过路的司乘人员,虽是一些常用的药品和简单的外伤处理,却博得了许多的好评.
互助小组由后勤女职工组成.购置了熨斗,针线等物品,为全体职工服务,帮助熨整一些衣服及床单被罩等,不仅使岗上人员有良好的工作面貌,而且使内务整理有很大的改观.
3,开展文体活动,为职工提供展示聪明才智的舞台.
中图分类号： U412.36+6 文献标识码： A 文章编号：
一、房建工程产生
随着全国高速公路建设的全国联网，高速公路建设迅猛发展，继而，高速公路房建工程应运而生，房建工程管理成为重中之重。
二、收费站、服务区组成
高速公路房建工程由收费站和服务区组成，收费站为高速公路与各个县城出入相接的枢纽，服务区为高速公路两侧，供行驶汽车临时休息、服务的人性化服务场所。现在有时为了突出各个县城特色，将收费站和服务区设计成仿古建或者马来西亚风格。收费站和服务区均独自各有一套供水、供电、供暖、排水系统，设在附属用房中，收费站突出收费系统，设有监控室、收费棚，收费广场、宿办楼等，服务区集餐饮、娱乐为一体，设有餐厅、超市、公厕、宿办楼、大车停车位、小车停车位、加油站、大车降温池、供服务区人员来往的地下通道、咖啡、茶座、连廊等。
三、监理机构
高速公路房建工程一般位于市、县城的较远区域，交通不太便利，造成原材料购置比较困难，又主要在野外，风较大，这要求临建设施必须坚固。房建监理实行二级监理机构，总监理工程师办公室（简称总监办）,驻地监理工程师办公室（简称驻地办）,总监理工程师办公室和驻地监理工程师办公室分别建立相应监理组织机构，配备相应的专业监理工程师和监理员，监理办公室一般租住在县城，具有现代化办公场所，生活设施和交通工具。
四、原材料控制
房建原材料检验试验方面：
1、原材料检验试验频率：总监办试验室对主要原材料如钢筋、水泥、砂石、防水材料、电线、电缆进行3%~5%抽检，施工单位100%进行检验，驻地办进行30%抽检;
2、试验室：场区路面（有抗折要求）原材料、配合比、试块等均送至具备交通试验资质试验室检测；墙改节能材料送至具有墙改节能材料检测资质试验室检测；其它房建原材料可委托具备建设试验资质的试验室检测;
3、现场搅拌设备:各个收费站、服务区建立适应自己使用的现场搅拌站，调试合格，计量准确，专职人员操作。
五、质量控制
房建质量控制方面，总监办进行宏观管理，驻地办进行微观管理，驻地办负责检查施工单位全过程的分部、分项、检验批工作，进行旁站、巡视、平行检验。1、总监办进行主要分部验收，即验槽、基础分部、主体分部、电气分部、水卫分部、场区等；2、主要部位如基础钢筋、各层楼板钢筋总监办参与验筋；3、主要涉及安全和使用功能检验，如屋面淋水试验、厨卫间闭水试验、系统打压试验和电气电阻测试等，总监办参与测试和检验。
六、场区砼路面控制
房建工程停车位占地较大，场区砼路面浇筑量较大，这就要求执行公路路面规范，在浇筑大面积场区砼路面时，严格控制水灰比，放置传力杆，按砼路面的组成设计执行，上料计量准确，拌和物的坍落度符合组成设计要求，浇筑完成后，适时进行切缝，避免断板的发生，并且养护到位。
七、安全管理
房建工程的安全管理，高速公路房建工程地处野外，在施工中临时电、临时水的管道敷设到位，应有安全的避雷措施，并配备有效的消防器材，原材料堆放井然有序，一机一闸一漏电，使用TN-S系统，机械由专职人员上岗操作，严禁违章操作，本着“安全第一、预防为主”的安全方针，特殊工种执证上岗。总监办、驻地办、施工单位各配备专职安全员，施工单位编制安全专项方案，驻地办编制安全监理细则，总监办监理规划中编写安全监理管理措施，总监办负责全线安全资料和现场施工安全管理，驻地办负责本合同段施工单位现场安全管理和安全资料检查。施工单位对自身施工安全全权负责。“三宝四口”防护应到位，脚手架搭设符合规范要求，杜绝“机械伤人、高空坠落、物体打击、触电事故”等安全事故的发生，发现危险源，马上根除，将安全隐患消灭在萌芽状态中。对于规范规定或现场识别的危险源，通过编制针对性的专项方案，建立安全工作责任制及安全交底会议制度，定期检查、监督制度落实情况，确保各项安全措施落实到位，可以有效防范与杜绝各种责任事故的发生。
八、资料管理
房建单位资料管理，施工单位执行河北省《建设工程技术资料管理规程》，驻地办执行《河北省建设工程施工阶段监理工作的实用表式填报说明及要点》，在此基础上，涉及总监办参与验收项目，相应项目资料表格加入总监办签字栏，归档、整理均按保定市档案馆关于建设工程归档整理办法执行。高速公路项目中的房建工程所涉及到的资料管理内容，主要包含以下几个方面：
1．工作依据及工作记录资料：具体包括合同文件、工程量清单、施工图纸、图纸会审记录；各类工作联系单及设计联系单、监理工作报告单、承包人报告单、监理月报、专项工作汇报、会议纪要及业主单位的批文、指示文件等；监理日记、施工日记、旁站记录、混凝土浇捣记录等现场工作记录文件；施工组织设计、施工单位报审的各种专项方案、监理实施细则、监理实验方案等各类报审方案、批复意见等。
2．工程质量管理资料：具体包括原材料检验及报审资料、工程质量实测及实体检测资料、监理平行检测资料，检验批、隐蔽验收及分项、分部、子单位工程等质量评定资料。
3．造价管理资料：施工及监理单位各项工程造价变更、工程量确认及计量支付资料。
各类工程资料的收集、整理应符合交通系统资料整理的有关规定、要求；各种资料表格样式应尽可能与现行高速公路管理用表相适应并尽可能统一；房建工程质量评定资料除按照建设厅有关规定执行外，还应增加《河北省公路机电、房建、环保工程质量鉴定实施细则》规定的项目工程、子单位工程、分部工程验评资料。
九、协调管理
工程项目建设是一个复杂的系统工程，需要经过业主、勘测、设计、施工及监理单位的共同努力与协作、配合才能实现；各参建单位应以业主为核心、以合同为依据，按照分工，平等协作，树立对工程项目负责的态度，凭着各自丰富的工作经验，积极推动工程项目顺利发展为原则，并且监理单位除按照法律及合同约定履行应尽义务之外，还有应业主单位要求提供必要的咨询意见及承担各单位间工作协调的责任。与房建单位配合单位比较多，1、有路基单位，因为高速公路座落在回填土上，分层碾压密实，相应房建工程需要建在回填土上，路基单位回填土完成，与房建单位进行场区标高、范围、质量交接；2、有路面单位，因为高速公路路面工程在收费广场与房建工程有刚柔相接的过渡段，服务区贯通车道路面工程与房建工程相接，因此路面单位与房建单位进行标高、范围、质量交接；3、有交通设施单位，如标线、绿化等在收费岛、服务区内施工；4、有机电单位，房建工程预埋机电电缆，机电设施在收费亭内、监控室内。房建单位前面施工有路基、路面单位，后有机电、绿化、标线单位，这就要求房建单位与各方配合协调，相互协作，将设计蓝图变成精品工程，保证高速公路的畅通，收费人员住上宽敞、舒适的房屋，停车人员能享受到快捷、方便、温馨的服务。
一、成立抗冻救灾组织机构。为加强对抗冻救灾工作的领导，23日，我局成立了抗冻救灾工作应急领导小组，同时成立了应急抢险突击大队，下设公路、水路、运管、资江大桥收费站4个分队。
二、对道路情况进行了再次摸底并了路况信息。22日至23日，我局公路部门对县道和主要乡道进行实地察看调查摸底，并将道路状况和通车状况在政府网上信息，为大家提供交通信息服务；对冰冻严重不能行车的线路采取封路措施，共制作设置了28块警示牌，其中禁止车辆通行警示牌4块。
三、组织了募捐救助活动。23日，我局组织对受灾困难群众的募捐救助活动，全局干职工人人参与，共捐款8250元，全部转交受灾群众。
四、开展除冰扫雪保通活动。23日至25日，柘溪、平口港组织20人对港口码头及有关场地进行清扫除冰;各客运站场坚持每天扫雪除冰，确保了旅客安全，春运以来，没有发生旅客因路滑摔倒的现象。为了确保县内主要干线的通畅，我们组织了大规模的除冰保通活动。24日组织23人由副局长宋其开、瞿东江带队到207国道长塘镇千丘村地段除冰，该地段系陡坡，500米长，冰层厚约12公分，我们奋战6个小时，将该陡坡地段的冰层全部铲除。23日至24日，组织32人分别到大通线滔溪镇青楠村地段、桃花坳地段和长塘镇罗溪村地段除冰，除了11公里的冰雪。
截止3月份，我市共投入资金1600多万元，采取有力措施，推动了全市交通建设。
(一)量化目标促进度
临鸭公路、铁桃公路、京珠高速羊楼司连接线、鸭栏码头等项目，迅速制订工作方案，将建设目标进行分解，量化到月到周。为了确保工作成效，全面推行目标管理绩效考核，逐级签订责任状，做到层层有压力，个个有指标，人人有职责，形成了“各负其责、齐抓共管”的工作格局，有力的推动了交通建设。元至3月份，临鸭公路共建成水泥路面3公里，路面建设基本完成；完成绿化3公里、边沟2公里，培路肩10公里。铁桃公路__*段建成水泥路面2.5公里，路面建设基本完工；s301段完成路基建设7.5公里、水稳层2公里。京珠高速羊楼司连接线路基建设和收费站建设征地拆迁全线开工。鸭栏码头建设各项前期准备工作全部就绪，5月底将正式动工。
(二)广辟渠道筹资金
为确保交通建设顺利推进，我们创新举措，多渠道、多方式筹集资金。鸭栏码头巧打“项目牌”，开展项目招商，经多方努力，与中国发展银行初步达成了投资金额高达5000万元的建设合作意向。临鸭公路、铁桃公路、京珠高速羊楼司连接线等项目认真做好工作汇报，努力争取上级支持。同时多方发动，广泛动员，通过社会借、职工集、施工单位带等多种方式，筹集交通建设资金，为加快交通建设提供了坚实的资金保障。
二、行业管理不断加强
(一)安全管理成绩突出
我们以确保春运生产安全为重点，切实加强领导，强化职责，严格落实安全管理措施，大力开展安全生产隐患排查，圆满完成了春运等安全生产工作目标。一季度共安全运送旅客73万多人次，未发生一起交通安全事故。
(二)行业管理不断创新
运管部门以作风建设为抓手，不断创新工作方式，深入企业、站场、车队和园区，实行上门送服务、送承诺，着力打造绿色通道，为服务对象排忧解难，得到了社会好评。
我站内抓管理，外创条件，采取有效措施努力提高通行费收入，本年上半年度通行费征收指标为1000万元，完成收入12352万元，为计划的102%，同比增长5.6%，再次刷新半年度收费业绩的新高。
二、明确目标、强化责任，各项工作抓重点抓到位。
本年是公司“二次创业”的奠基之年，这意味着我站将面临巨大挑战。根据管理处给我站的即定工作目标，我站年初即确定了三个加强，即“加强软、硬件管理，加强过程管理，加强动态管理”，从而持续改进各项工作。在认真总结上一年工作的基础上，结合实际，继续贯彻落实质量、环境、职业健康安全体系，坚持各项工作坚持抓重点早到位，力争主动，全力以赴打好收费等主要工作的开局，为年度各项任务的全面完成奠定一个坚实的基础。为此，我站及时通过职工大会、骨干会议等形式进行动员和教育，要求职工认清形势，进一步提高认识，并着力分析了我站本年所面临的收费增长机遇和困难，树立广大职工完成收费等各项工作任务的信心。为将工作落实到实处，我站将半年度通行费指标、安全目标和环境目标分解细化落实到收费班组，将有关管理目标等落实到部门，并以目标责任书的形式，明确班组、部门的责任。由于工作目标明确、思路清晰、落实到位，使得上半年各项工作均取得了良好的开局，为实现阶段性工作目标创造了有利条件。
三、审时度势、动态管理，推动收费、管理等工作上台阶。
随着施工进入攻坚阶段，苏州段工程的步步推进给日近2万辆的城区段造成瓶颈。一边是**高速公路仍然禁行货车这一有利条件影响下的大流量，一边是施工部分道路封闭这一不利条件影响下的流量不畅，如何做好这两者之间的平衡，成为摆在站领导面前当务之急需解决的难题。在进行细致的调研工作后，做好对通过施工封闭路段车辆的绕行引导、做好引车增流工作、减少费源的流失、采取切实可行的有效措施，减少和制止冲关车辆等成为缓解交通压力和解决征缴矛盾的重点工作。为此，我站在外部从加强有关职能部门沟通，主动改造征收环境；在内部强化制度建设和岗位管理，积极在内部挖掘增收潜力，从而既保障了国道拓宽施工需要，又最大限度减少了费源流失，竭力打造一个平稳和谐的收费环境。
1、攻坚克难，用主动的姿态精心组织管制后的交通。
200*年4月1日起对城区段实施交通管制：梅巷西至绕城高速公路实行由东向西单向通行。实施车辆分流虽然极大地缓解施工路段的交通压力，给工程施工带来保障，但其将直接给我站流量造成损失，带来收费下滑的局面。为此，我站多次与交管部门沟通协商，从实际出发探讨一个既能保证国道扩建需要，又能最大限度减轻给征收带来影响的分流方案。经过多次磋商，交管部门终于对通安管制有所松动，该点对真正到苏州的车辆基本放行，这样，过境车辆完全可以利用刚造好的4.7公里国道新区高架进入长江路到达苏州。
与此同时，根据我站提出的分流方案，交管部门又在国道99K长青转盘处设置了一个24小时的专人管制分流点，对过境车辆实施管制，从而保证前方国道扩建施工的需要。我站还协同交管部门在国道110K长江路口、长浒大桥桥堍等都设置了交通指示牌，清晰、方便地指引车辆行驶。
这样，一个从外部打造相对和谐、平稳的征收环境基本形成，精心组织的方案和采取的对应措施满足了扩建施工和通行费征收的共同需要。
2、披荆斩棘，用全局的观念克服人员紧张的矛盾。
今年来我站的人员调配紧张的更趋突出。特别是今年来收费岗位中有2人辞职，又有近10名女同志需休产假，使得原本就未达到公司定员标准的缺员矛盾日益严重。而后勤各岗位同样面临捉襟见肘的尴尬。为解决人员调配紧张的矛盾，站管理人员均全班次镇守收费一线，全力投入站区收费、交通秩序的管理与疏导。面对25万元/日的大流量，10个车道全部开放，工作的责任心和使命感促使工作人员主动减少了吃饭和休息时间，主动克服一切家庭的、个人的困难来尽力保证正常上班。这种自觉的敬业爱岗工作态度与站部长期倡导的职业道德教育相得益彰，所以，尽管有着大流量，有着人员调配紧张带来的工作强度增加，但站部至今未接到一起有责投诉。同时，各个职能部门的密切协作，还带来了内部和谐的佳音，管理关系进一步理顺。
3、埋头苦干，用积极的心态发挥敬业爱岗、优质服务精神。
加强内部管理是做好收费主业的有效手段之一。站部继续在全站掀起以提升收费质量为主题的热潮，从强化岗位管理入手，通过明确各岗位人员的工作职责和流程、加强收费现场管理、加大考核力度等方法来促进各项工作更加规范，为收费业绩提升提供“软保障”。收费股针对收费现场外地车辆冲关现象有所抬头的不良趋势，采用定人定车道的办法，有效遏止了车辆冲关，优化了征收秩序，为加强收费现场管理提供了切实可行的方法。
与此同时，收费员也加强了对车辆计重信息的分析判断。收费员不再简单地按照显示屏提示收取通行费，为纠正轮胎识别器的轴数误判，收费员对车道内每一辆通过的载重货车进行目测二次核对准载，大大提高了服务质量和工作效率，使司机心服口服又做到了应征不漏。正是通过种种由内而外的举措，使全站职工时刻保持了良好的心理素质并具有较高的业务水平，为应对大流量的考验提供“硬保障”。
四、持续改进管理体系运行，加强过程化管理，实现管理的标准化。
1、标准化运行。我站管理体系在文件规定和实施运行方面能够按照标准化的要求进行，基本形成了良好的管理模式。同时针对站部办公场地迁移、扩建施工时期的道路营运管理等诸多新情况，我站组织了全员进行了新危险源的辩识和深入学习。与此同时，为持续保持质量、环境和职业健康管理工作的符合性、充分性和有效性，我站认真组织全员学习200*管理体系文件，对修订的项目进行反复钻研，力求领会文件精神，为不断提高工作水平提供理论依据。
2、正确评估目标完成情况。我站坚持按程序办事，结合年初制定的站管理目标，进行了目标分解，建立了三个股室的目标管理体系。在运行过程中，我站建立的每月目标测评，实事求是地对我站当月质量、环境、职业健康安全管理体系目标的完成情况进行了评估，并提出存在问题和有针对性的改进意见，从而真正实现了管理工作持续改进的方针。
3、引入每月考核机制。管理体系的建立、保持和持续改进，必须要有严格的考核机制来保障。我站为把先进的管理方法在职工心中固化，围绕贯标要求继续加强了收费稽查、内务管理、安全生产、文明服务等工作的考核。以月度为时间单位，考核收费班组的通行费指标完成情况、文明服务质量等情况等；考核职能部门的基础管理工作，并在月度考评会上进行总结讲评，以此督促和帮助部门班组的持续改进，提高自身对改进机会的快速反应，从而把制度要求变成职工的自觉行为。
4、持续改进为目的。4月27日，公司内审组对我站管理体系运行进行内部审核，结果表明我站各部门、各岗位的工作均按管理体系文件的要求运行实施并适时进行监测；按记录控制程序认真填写记录和适时监测；对质量、环境和职业健康安全目标进行了分解落实和适时监测。但也发现一个不合格项，即配电房无漏电保护器实验记录，为此，主动对照审核通报，积极配合，不仅在规定时间内完成不合格项的封闭，而且举一反三不断检查、不断总结、不断回顾，实现PDCA循环。
五、办公大楼搬迁工作有条不紊。
年初，随着收费站新办公楼土建、装修工程的交工验收完毕，我站各部门的整体搬迁分阶段、分步骤稳步进行。在搬迁过程中，我站充分发挥吃苦耐劳精神，全站人员密切配合，不仅内部协调工作做到位，而且在票据、用电、后勤保障等方面也充分准备，因此在完成收费任务的同时，搬迁的工作也井然有序。在特别是集收费、监控、通讯于一体的值机室整体搬迁在克服诸多困难后顺利迁移，监控、对讲、数据保存等运行正常。人员的齐心协力、艰苦奋斗使办公大楼搬迁工作打了漂亮的一仗。
六、重点防范、动态管理，确保安全生产。
1、科学指导，建立网络。我站按贯标文件中《职业健康安全管理卷》的要求，结合站部实际，制定了相关的安全管理方案，在完善各项规章制度和安全生产责任制的同时，充分发挥安全生产管理网络的作用，积极推行事故隐患和职业危害监控法，建立了有毒有害物质信息卡、危险源点警示卡、安全检查提示卡为内容的“一法三卡”实践活动，基本实现了我站的安全控制网络。
2、动态管理，持续改进。我站抓好安全检查和抓好安全生产考核。站安全工作小组每月组织两次全面的安全检查，并不定期进行抽查。考核部门结合日常考核工作，经常性地对安全重点岗位、重点部位进行巡查，重点检查规章制度的执行情况，检查各岗位工作人员对安全知识的掌握情况，检查设备的运行情况以及检查活动措施、防范应急措施的落实情况，检查隐患和不安定因素的整改情况，一旦发现问题，及时进行处置，以达到实行持续的目标。
3、加强车辆、设备管理。根据上班路途远这一特点，我站极为重视行车安全。督促有关人员做好经常性的车辆检查，要求驾驶员严格遵守车辆使用规定和《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》和《江苏省道路交通安全条例》。做好车辆出站前和回站后例日检查保养；要求电工、炊事员等岗位人员对用电和用气设备做好检查工作，使车辆、设备保持在良好的工作状态下运转，同时加强重点岗位人员的再教育和管理，杜绝违章行车和违章操作等行为。
4、坚持管理人员值班制度，做好内保工作。认真坚持值班制度，继续加强对收费、办公等区域的巡视巡查，并认真做好记录和特殊情况的上报处理，督促班组在岗人员加强防范，防止被盗、被抢及火灾等事件、事故发生。
5、落实突发事件应急预案，确保在发生突发事件时，能得到及时有效的处置。我站在做好安全检查等工作的同时，坚持按突发事件应急预案，落实应急措施，准备应急物资，随时应付可能发生各类事件。同时协调交警、派出所等部门，做好站区交通事故、被盗等的处置工作。
6、深入开展“安康杯”安全竞赛。为确保拓宽期间道路安全和全站
2005年安全生产目标的实现，全站员工积极投入到“安康”杯劳动竞赛中，坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针，以班组为单位展开安全生产标准化管理，从而使站部在岗位安全规章的健全；职工在岗位安全知识与技能的提高、岗位安全工作特点的掌握、岗位安全生产操作规程的遵守、特殊情况的识别与处置、安全设备的使用知识及操作能力掌握提高等方面都向前推进了一大步。上半年，在上级部门的正确领导和指导下，在全站职工的努力下，我站实现了安全生产无事故的目标。
七、积极发挥信息报道作用，推动站区各项工作。
为发挥信息的沟通和推动作用，我站由站长亲自统抓，并落实站办公室为责任部门，坚持做好日常通讯报道的同时，加强各类信息的报道、上报等工作。通过信息，及时准确报告、互通站区工作及活动开展的情况，反映活动中涌现出的好人好事，宣传和推广工作中好的做法和经验，及时处置各类突发事件。上半年，我站共上报各类信息17篇，还制作宣传板报6块，有力地发挥报道的沟通信息、促进生产、传播精神文明的积极作用。
八、强化内部管理，做好节支工作。
1、我站加强车辆管理和用电管理，杜绝浪费现象。在强化职能部门和有关人员的工作责任心的基础上，重点是加强车辆使用的管理和行驶里程、油耗的核算，控制非工作用车。针对支出较大的水电费，督促电工加强巡查，杜绝“长明灯”和“无功损耗”现象，在保证收费工作和安全的前提下，控制部分用电设备的使用。
2、根据公司文件的批复精神，我站办公用品采购小组和验收小组严格执行采购程序，按公司物资采购管理有关规定对办公、生活用品的物品采购自觉从严控制档次和标准，并按照资产管理要求做好验收、报备及登记等工作。
九、精神文明建设全面开花。
2009年初杭州市委、市政府作出决定，由市农办牵头，对杭州绕城、沪杭甬、杭金衢、杭浦、杭宁(简称“一绕四线”) 等高速公路实施综合整治，并要求到2010年上半年基本完成。面对市委、市政府交给的这一艰巨而又光荣的任务，我办精心谋划，积极有为，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧依靠相关部门和沿线各区，发扬“克难攻坚、负重拼搏、和衷共济、决战决胜”的精神，加强调研，理清思路，积极参谋，加大督促，扎实推进，综合整治工作取得了重大突破，成效明显，圆满完成了市委、市政府交给的光荣任务。现将项目实施情况自评报告如下：
一、项目实施背景
杭州这座被誉为“人间天堂”的美丽城市自古以湖光山色而著称，由于其所处的地理位臵，是一座缺地矿资源、缺港口资源、缺项目资源的城市，其山青水秀、良好的生态环境是最宝贵、最重要的战略性资源，是吸引国内外人士来杭居住、旅游和投资的“金名片”。
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杭州绕城、沪杭甬、杭金衢、杭浦、杭宁(简称“一绕四线”) 等高速公路穿越杭州主城区和城郊黄金旅游区，是我市居民外出和国内外各界人士来杭的必经之路，是我市经济社会发展的生命线，也是展示我市发展成果和城市整体形象的“第一窗口”。
然而，由于“一绕四线”高速公路沿线涉及的五个城区和杭州经济开发区沿线都是城郊结合部和郊区农村，“脏、乱、差”现象十分普遍。随着我市建设“生活品质之城”和打造“国内最清洁城市”的深入，其环境现状与美丽的杭城很不协调，已成为我市建设“生活品质之城”和打造“国内最清洁城市”的最大障碍，迫切需要进行综合整治。
为进一步接轨大上海、融入长三角，加快建设“生活品质之城”，推进“环境立市”和城市国际化战略的实施，促进沿线经济、文化和社会事业的发展，杭州市委、市政府于2009年初作出了对“一绕四线”实施综合整治的决定。
二、项目实施主要内容
“一绕四线”综合整治分高速公路沿线两侧和道路两个方面。通过调查，高速公路沿线两侧整治的重点主要是高速公路红线外(形象讲是铁丝网外)500米以内视野所及的影响景观的“污点”和破坏生态环境的污染源。包括村庄环境、违法建筑、废弃场地、临时棚舍、坟墓、矿山、企业环境、广告牌、低压线、河道等整 — 2 —
治以及景观林(带) 、农业产业景观带建设等十二大类。道路整治的重点主要是高速公路红线内影响道路安全和舒适的各种因素，包括公路路面整治、设施(收费亭) 改造、标志标线重划、互通区景观提升、隧道整治、桥下净空整治及广告牌整治等。
三、项目实施的难度
经对项目性质分析和“一绕四线”沿线现状调查，按照市委、市政府提出的要在一年半的时间里完成综合整治工作，难度很大。主要难在：
1、涉及区域多，组织协调难。“一绕四线”高速全长208公里，在杭州主城区形成环绕、贯穿和向外辐射格局，不仅涉及本市江干、拱墅、西湖、萧山、余杭5城区和杭州经济开发区的30个镇(街道) 、156个村(社区) ，还涉及加兴、绍兴有关县(市) 和部队范围。在具体管理上涉及15个行业主管部门。因此，协调相当繁重和困难。
2、整治内容多，牵头实施难。综合整治分高速沿线两侧和道路本身两个方面，所涉及的十八项整治内容，大多紧邻川流不息的高速公路，其中道路整治的六大内容都在高速公路当中，而高速公路内施工又不能全面封道，因此，组织实施相当难，又面临着很大的安全风险。同时，整治投入大，据初步估算，完成综合整治内容需20亿元以上，其中许多由沿线企业和高速公路业主承 — 3 —
担。高速公路业主都是股份企业，有的还是上市公司，增加投入程序复杂。因此，要企业按整治要求及时投入难度很大。
3、利益主体多，统一思想难。整治内容涉及的主体很多、很杂，有企业主、个体工商户、居民、农民、新杭州人，还有驻杭部队和省属单位。而且企业大多是股份制企业，有的还是上市公司。因此，当整治造成利益冲突时，思想统一相当难。
4、违法内容多，拆除迁移难。据调查，沿线共有违章建筑28万多方，1200多块广告牌和97家废品收购站(点) ，绝大多数是没有经过规范审批的，都有可能要组织强拆。由于这些违法内容存在时间较长，涉及的主体众多，且利益千丝万缕，稍有不慎就会引发群体性事件，影响社会稳定，实施难度相当大。如广告牌拆除，设臵成本要20万左右，每年收益有15万元左右，而且可经营10年，要拆除它阻力可想而知。
四、推进项目实施的主要措施
1、细致谋划理清了有效的工作思路。谋而后动，经分析研究，明确了“三力合一、市区联动、先易后难、重点突破、全面推进”的工作推进思路。
2、积极参谋成立了强有力的组织体系。市、区两级在我办的建议下，均成立了强有力的领导小组。市里成立了以市委书记、市长为顾问，市委副书记为组长，相关副市长为第一副组长、各 — 4 —
区主要领导为副组长，22个市级相关职能部门主要领导为成员的工作领导小组，并明确各区和市级部门主要领导为第一责任人。各区也成立了主要领导任组长的领导小组。
3、认真调查制定了详细的实施方案。为指导各地有序开展综合整治，通过调查，起草并由市委、市政府印发了《关于开展杭州绕城、沪杭甬、杭浦、杭金衢、杭宁高速公路沿线综合整治的实施意见》。意见明确了整治目标、整治内容、整治要求和各区、各部门的职责。并要求各区根据各自情况，制定好具体的实施方案。同时，还组织编制了《“一绕四线”广告设臵布点规划》和五个主要互通区绿化景观提升规划设计方案，从而使综合整治工作做到有章可依、各负其责、有序推进。
4、精心组织营造了浓厚的整治氛围。通过组织沿线乡镇、村、企业负责人参加动员会，直接聆听王国平书记的动员报告；通过网络、各级报纸、电视和简报及时编发相关信息，宣传引导统一思想，使社会各界充分理解了高速沿线综合整治对于发展当地经济、改善生活环境、提高生活品质的作用和意义，赢得了他们的支持、配合和参与。
5、周密安排突出了阶段性的工作重点。按照季节特点和难易程度，上半年确定了违法建筑、临时棚舍、废品收购站(点) 为整治重点；下半年把广告牌、桥下空间整治、收费站拓宽改造和绿 — 5 —
化景观林带建设等作为重点，采取集中精力，加强督促，进行重点突破，取得了明显成效，有效地促进了综合整治工作全面推进。
6、及时协调进行了密集的督促推进。在实施过程中，做到发现问题及时协调处理。近一年来，组织各类专题会、推进会和现场调研协调30多次，通过协调、督促，有力地推进了综合整治的开展。
五、项目实施的突破程度
经过近一年的实施，项目突破主要体现在以下几个方面：
1、工作方法的突破：形成了齐心协力共同推进的良好局面。通过宣传、沟通和协商，得到了各区、各市级部门和各整治内容责任主体的理解、支持和配合，形成了政令畅通、积极主动的工作局面。六个区、15个牵头部门和各实施责任主体能做到思想统
一、齐心协力，无疑是一大突破。
2、工作推进的突破：实现了整治内容的全面推进。综合整治涉及内容多，具体实施主体也多，特别是涉及道路本身整治的内容，需由各高速业主全部投资。但通过协调督促，十八项整治内容能做到同步实施、全面推进，也是一个突破。
3、工作任务的突破：圆满完成了年度目标任务。在开展综合整治如此“艰难”的情况下，通过全市上下的共同努力，圆满地完成了目标任务，很不容易，这也是一个突破。
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4、工作难点的重大突破：广告牌整治超额完成。拆除两侧非法广告牌在整治之初被认为是最难的一项工作，原计划完成625块，其中高炮广告219块。但实际完成了1020块，其中高炮广告526块。广告牌整治能取得这样的成果，是意想不到的，这无疑是一个重大突破。
六、项目实施完成情况和取得的主要成效
(一) 完成情况
经过近一年的努力，我办圆满完成了市委、市政府交给的牵头职责，切实发挥了参谋、指导、沟通、协调和督促作用，高速沿线综合整治工作推进顺利。同时，在各相关部门和区的共同努力下，各项整治任务也圆满和超额完成了年度目标任务，截至12月底，整治村庄环境101个；拆除违章建筑28.4万方；完成废弃场整治31万方；整治临时棚舍816处，计23.6万方；完成矿山整治7950方；完成企业环境整治194家，整治、搬迁废品收购站(点)97家；拆除广告牌1020块，其中高炮广告526块；完成低压线改造3.3万米；完成河道整治27.2公里；新建景观林带317万方，改造提升景观林262万方；建设农业产业带6336亩；处理路面病害21.2万方，完成路面罩面33.1公里；桥头跳车处理87处；改造拓宽收费站24个，新增车道34条；标志标线重划已完成；互通区景观提升工程已完成临平、半山、三墩互通优化方案 — 7 —
和20个次互通改造方案；隧道增亮工程完成了单侧内装饰；桥下净空区完成16处。
(二) 主要成效
1、社会效益：通过综合整治，沿线视觉污染越来越少，视觉景观明显改善；厂容厂貌越来越美，村庄环境越来越整洁，生产环境和居住品质明显提升；公路路面越来越平整，出入口越来越顺畅，行车安全和舒适性明显提高。更重要的是通过实施沿线综合整治，给外界留下了杭州市各级党委、政府抓工作所具有的“克难攻坚、负重拼搏、和衷共济、决战决胜”精神的良好印象，因此，不仅城市形象而且党委政府对外形象明显提升。
2、生态效益：通过综合整治，沿线企业和废品回收站(点) 得到了治理，一大批环境污染源得到了消除；两侧绿化景观林带的建设改造(其中新建景观林带317万方相当于给杭州市民新建了16个花港观鱼公园) 和河道的整治，沿线大气环境和水体环境有了明显改善，总体生态环境得到了提升。
3、经济效益：软环境的改善，土地的盘活和性质的改变，为招商引资提供了良好的基础；沿线农业产业带的建设和产业结构的调整，生产潜力得到增强，巨大的经济效益正在逐步显现。
七、项目推广程度
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