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一、 机制方案类
（一）上级来文。
（二）本级发文。扫黑除恶专项斗争工作方案、领导组织、工作制度、运行机制等必须参照上级文件以正式文件下发，存档同时报县扫黑办。
二、组织保障类
（一）扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室人员名单，联系方式。
（二）扫黑除恶专项斗争各村（社区）信息联络员名单。
（三）扫黑除恶专项斗争人员及经费保障情况。（宣传等费用）
三、宣传发动类
（一）工作工作方案或计划；
（二）宣传资料；（包括《通告》、明白纸、《致广大群众的一封信》及其他宣传资料的样品）
（三）媒体网络宣传资料。（刊发的稿件、图片、新闻等）
（四）宣传活动、标语、出动宣传车等相片或影视资料。
四、线索排查移交类
（一）排查方案或计划；（时间，分组分片，排查方式，排查期限，排查结果）。
（二）排查出的线索台账。建立专门线索台账。
（三）线索移交手续。（移交公安、纪委监委等相关部门，包括事由、移交人等，移交双方签字）
（四）线索查办反馈情况。
五、打击整治类
（一）打击整治方案。（有黑打黑、无黑除恶、无恶治乱，与社会治安重点整治结合起来）
（二）打击成效。（有关案件及总结汇报）
六、会议纪录类
（一）党委会研究扫黑除恶专项斗争记录。
（二）政府常务会研究扫黑除恶专项斗争记录。
（三）扫黑除恶领导小组会议记录（每月1次）。
（四）扫黑办会议记录。
七、总结汇报类
（一）各村（社区）每月向镇乡街报送的扫黑除恶专项斗争进展情况，半年总结、年度总结；
（二）领导小组成员单位每月向镇乡街报送的重点任务分工方案完成情况，半年总结、年度总结。
（三）镇乡街每月30日向县扫黑办报的扫黑除恶专项斗争进展情况，半年总结、年度总结。
（四）其他向党委会、政府常务会的工作汇报。
八、信息报表类
（一）上级有关工作简报
（二）村（社区）及成员单位报送的信息简报。
（三）每月向县扫黑办报送的信息简报。
九、督导调研类
二是严格加强落实社区矫正各项制度。实现社区服刑人员安全监管的全方位、全天候。告诫社区服刑人员要认清形势，遵规守纪，多学习法律知识，提高法律意识；要积极主动，定期汇报情况，尤其是要随时保持手机畅通，及时接听.积极提升社区服刑人员的社会责任意识，预防阻止社区服刑人员被黑恶势力引诱、拉拢，防止脱管、漏管和重新违法犯罪。
上栗县司法局党组高度重视扫黑除恶专项斗争工作，真正将其作为重大政治任务摆到全局突出位置，列入重要议事日程，坚持“每月必研究、中途必调度”研究安排扫黑除恶工作，并形成了会议记录。局党组主要负责人切实担负起“第一责任人”责任，成立了工作领导小组统筹推动各项工作。工作开展以来，先后制定了制定了《“ 重点人员重新犯罪突出问题”整改工作方案》的通知（栗司字[2020]26号）、《进一步加强行业监管治理行业乱象推动扫黑除恶斗争向纵深发展的实施方案》的通知（栗司字[2020]27号）、《上栗县司法局关于打击防范黑恶违法犯罪推动长效常治的实施意见》的通知（栗司字[2020]48号）等文件，确保工作有章可循。在此基础上，成立了专门办公室具体推动工作，并制定了日常管理制度，纵向上对全县司法行政系统涉黑涉恶工作进行调度督导；横向上加强了与县委政法委、市司法局扫黑办的沟通联系，形成科学有力的工作格局。
二、落实重点任务
一是抓好“三书一函”办理。扫黑除恶工作开展以来，我局共收到公安提示函（栗公扫黑办函【2019】03号）1份。局党组根据司法行政行政工作的特点，结合县情局情进行了部署并决定整改工作分3步走。一是制定下发了《“ 重点人员重新犯罪突出问题”整改工作方案》（栗司字[2020]26号）、《进一步加强行业监管治理行业乱象推动扫黑除恶斗争向纵深发展的实施方案》的通知（栗司字[2020]27号）使乡镇司法所有章可循；二是对“两类人员”进行严格管理。特别是疫情期间，社区矫正对象进行更为严格的管理。根据市局要求，社区矫正对象一律不准请假，一律不准外出，并对35名有外出倾向的重点监控人员录入全国购票预警系统，直至疫情基本控制。
二是抓好特殊人群管控。重点整治社区矫正对象、刑释解教人员“两类人群”。一是监控和教育并重，抓好社区矫正对象整治工作。在抓好矫正对象定位、打卡等管理日常工作的同时，更加注重对象的帮扶、教育工作，加大矫正对象普法学法力度，运用好“学习强国”、“法律明白人”等学习软件，将学习情况与在矫人员季度考核评分挂钩，倒逼在矫人员学法、懂法；加大矫正对象的谈心谈话力度，时刻掌握思想动态，努力做到在矫人员谈心谈话全覆盖；经常联合检察院、公安开展警示教育；二是重点把控刑释解教人员思想动态。加大刑释解教人员的谈话力度，并完善谈心谈话笔录，掌握其行踪及思想动态。
三是抓好重点行业整治。一是下沉乡镇，实地督查，切实做到露头必打，线索清仓。经我局扫黑除恶领导小组研究讨论后，迅速成立了由司法局副局长为组长的5人督导组，对十个乡镇进行全面督导，重点关注“两类人员”和法律服务者涉黑涉恶的线索。通过乡镇司法所重点了解本地区社会服务者工作情况，收集线索；二是对因涉黑涉恶犯罪，刑释改教人员进行了重点走访。经过为期两周的督导，共摸排出线索2条，目前，已上报县扫黑办，完成了线索清零。
四是抓好线索摸排工作。一是动员乡镇司法所对我县因涉黑涉恶案件判处缓刑的在矫对象和因涉黑涉恶案件判处实行的刑释解教人员加强谈心谈话，鼓励检举揭发，进行清底摸排。二是依托县委政法委开展的“送电影、送戏下乡”百场宣讲活动，组织工作人员及乡镇司法所工作人员利用晚上时间下乡的过程中广泛宣传司法局扫黑办有偿线索举报。截止目前，司法行政领域共排除出线索3条，经过线索核查，实现了线索清仓。
五是抓好扫黑除恶宣传工作。充分利用好我局普法宣传阵地，在大地红法治文化广场、栗江法治文化景观带、李畋法治文化公园等县级宣传阵地宣传司法行政扫黑除恶工作，各乡镇也有不同形式的扫黑除恶宣传阵地，营造了扫黑除恶较为浓厚的宣传氛围。
六是自我加压，分析研判抓好扫黑除恶调研工作。组织乡镇司法所对2015年-2019年刑释人员及社区矫正对象在刑释或解矫后3年的社会表现及重新违法犯罪进行调查，从“两类人员”重新违法犯罪基本情况；重新违法犯罪主要特点；重新违法犯罪的原因分析；以及分管县长提出的关于“存在重新违法犯罪现象但为何没有黑恶线索”等4个方面的进行分析调研，并提出了如何预防重新犯罪的对策及建议。
三、对常态化开展扫黑除恶工作的初步考虑
一是信息化管理常态化。建设好“智慧矫正”等信息化平台，加大特殊人群管控力度。充分利用信息化、社会化、专业化监管手段，严格落实管理社区矫正、刑释解教人员的各项制度；采取刑释人员基本情况月排查制度，做到“刑释人员底数要清，刑释人员是否与黑恶势力有联系的情况要明”。
一、安排部署情况
我公司成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，公司党政主要领导为组长、党委班子其他成员为副组长、各部门负责人为成员。扫黑除恶专项斗争领导小组办公室设在安全部，配有专职人员负责日常工作。
开展扫黑除恶专项斗争以来，我公司先后召开会议14次，传达学习中、省、厅关于扫黑除恶专项斗争文件会议和领导指示批示精神，其中参加7次全系统电视电话会，按照中央扫黑除恶督导“回头看”工作方案要求，结合实际，制定具体落实措施，印发了《关于成立扫黑除恶专项斗争领导小组的通知》《扫黑除恶专项斗争工作方案》《扫黑除恶专项斗争线索摸排实施方案》等文件，并及时督促所有子公司建立健全扫黑除恶专项斗争相关制度。
二、工作开展情况
根据公司实际情况，明确排点为强揽工程、破坏市场秩序、违法违规经营、垄断客源、货源等。为了有效利用经营窗口这个平台大力宣传扫黑除恶专项斗争，摸排涉黑涉恶涉乱线索，子公司在集团公司的统一安排下集思广益，采取多种多样、贴近群众的宣传、摸排方式开展斗争工作。
(一)认真摸排线索。
一是加强组织领导，把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆上突出位置，列入重要日程，勇于担当，敢于碰硬，及时开展扫黑除恶专项行动摸排工作。
二是明确摸排责任，分、子公司负责人是专项行动的直接责任人，负责对本店内的涉黑涉恶线索进行深度摸排，做到全覆盖、无遗漏，同时将摸排线索及时报集团公司扫黑办。
三是加强协作配合，协同街道各部门、社区单位积极参与摸排工作，主动发现、通报涉黑涉恶违法犯罪线索，加强情报信息互通，相互协作配合，形成工作合力。根据目前摸排情况，未发现涉黑涉恶线索。
(二)认真开展宣传。子公司通过宣传横幅、海报等一系列手段，形成多维环绕的宣传环境，有效地将扫黑除恶宣传信息传达到干部职工的眼前、耳边，最大化增强宣传效果。在公司官网更新报道扫黑除恶最新动态，并在网站上公布了24小时举报电话，电子邮箱等举报方式。先后印发了《扫黑除恶应知应会手册》《宣传工作方案》《开展集中宣传和规范宣传标语的通知》，明确了宣传内容、宣传方式和工作要求。
利用行业特点和优势，深入周边社区和商圈、建筑工地等重点领域，通过悬挂横幅、张贴公告、印发手册和宣传页对重点领域进行专场宣传等方式，动员群众和职工投身扫黑除恶专项斗争。努力提高广大职工群众的参与率、知晓率。截至目前，全公司在网站扫黑除恶工作动态400余条、设置户外广告100余条、发放手册400余本、悬挂横幅40余条、展板20余块。
(三)保证工作实效。设立咨询台，一方面方便群众进一步了解扫黑除恶专项斗争的相关政策信息，一方面起到收集涉黑涉恶涉乱线索的作用。同时，我们还主动出击，组织员工在周边地区开展街头宣传和摸排调查活动。通过与周边群众的紧密互动，在深入摸排涉黑涉恶涉乱线索的同时，展现了品牌魅力和维护市场秩序、改善营商环境的企业担当，在群众中树立了国企信誉品牌形象，切实为维护安定和谐的市场经营环境做出了积极努力。
三、存在问题及不足
根据省督导的情况来看，线索摸排不深不细是一个普遍性问题，我公司由于点多面广，以经营为主，在过去的一年未收到涉黑涉恶线索。为确保问题的彻底整改，要求各部门把加强线索摸排作为重点任务切实抓好。部门负责人切实担起责任，亲自组织部署线索摸排清底工作，主动深挖摸排，深入核查线索，认真做好线索台账的汇总和上报工作。要把专项斗争线索摸排的方式细致化，不仅要发动公司干部职工摸排身边的涉黑涉恶涉乱线索，也要鼓励广大人民群众对行业内涉黑涉恶涉乱问题进行摸排和举报。
四、下一步工作思路和打算
我们将按照“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”的原则，认真落实中、省、厅关于扫黑除恶专项行动的工作部署，不断把扫黑除恶专项斗争引向深入。
一是进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全公司范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大员工群众监督和举报力度。
二是进一步加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造风清气正的环境。
为确保扫黑除恶专项斗争的相关工作在陈谊村得到坚决贯彻落实和落地生根，我村成立了以书记XXX为组长，两委干部XXX、联防队队长XXX为组员的扫黑除恶专项斗争领导小组，统筹负责全村扫黑除恶专项斗争各项工作，并制定下发了扫黑除恶专项斗争方案，建立工作台账。
二、广泛开展宣传，壮大扫黑除恶声势。
持续加大宣传力度，坚决打一场扫黑除恶的人民战争。通过召开宣传会议以及张贴海报的方式，向村民们进行扫黑除恶专项斗争观念的宣传，我村与9月，10月多次开展以扫黑除恶为主题的宣传会议以及村民代表会议，通过宣传干部讲话以及发放宣传资料的方式，为村民科普关于扫黑除恶的相关知识，积极鼓励村民们检举揭发黑恶犯罪线索。，同时向村民们表示会加大排查力度，坚持进行排查情况报送。
三、加强摸底排查，线索收集
一、提高政治站位，增强工作的责任感和使命感
“ 城市双改”工作事关民生福祉，关乎城市形象，是加强城市管理、提升城市自信的重要举措，承载着市委、市政府的重托和群众的殷切希望。我区作为延安的首善之区和“城市双改”的先行区，把工作抓实、抓好、抓出实效有着义不容辞的责任。所以，各有关部门、街道、社区要进一步提高政治站位，坚定信心、主动担当、狠下决心，以“不改则已、改则必成、改则一流”的领跑姿态，在新起点上谋创新，在补短板上下功夫，聚焦重心下沉，抓实制度落实，抓好行业整顿，将这项德政工程、民生工程和民心工程进行到底，向市委、市政府及全区老百姓交出一份满意答卷。
二、突出工作重点，全力打造物业改革的宝塔样板
县委、县府多次召开扫黑除恶专题会议，强调中央部署扫黑除恶专项斗争的重要性，并下发重要文件进行安排部署，明确具体责任和任务目标。全局上下从思想上高度重视，成立《扫黑除恶专项斗争工作领导小组》，印发了《扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，以“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”为工作要求，以严防和扫清住建领域“黑”、“恶”势力，打击和整治各类违法违规乱象为总体目标，明确了各股室责任，强调了工作纪律。乱象整治开展过程中，局党组不定期专题开会听取工作开展情况，研究和部署下一步工作，努力推动扫黑除恶专项斗争工作向纵深开展。
二、明确责任，落实任务
为确保工作落实到位，局党组开会研究明确工作重点，并将扫黑除恶工作进行细化，按股室职责分工落实具体工作任务。深挖涉黑涉恶线索，重点打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的住房城乡建设领域涉黑涉恶六类问题为重点：房产股负责排查和打击房地产开发领域“黑恶”势力。一是恶意欠薪、暴力讨薪等黑恶势力；二是开发企业非法民间融资、一房多卖、涉黑洗钱等违规违规不法分子；建管股股负责排查和打击项目建设中的“黑恶”势力。一是恶意竞标、强揽工程、强迫交易等黑恶势力；二是在征地、租地、工程项目建设等过程中煽动闹事，阻挠工程建设等黑恶势力；质安站负责排查和打击质量监督工程中垄断建筑材料供应、出具虚假报告，抢买强卖等黑恶势力；同时加大对工程建设单位违法工程质量安全的不法行为进行查处。
三、三年的主要措施和工作成效
（一）加强矛盾纠纷调处排查工作。镇综治办坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施，努力构建维持社会稳定的坚固防线，切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定的工作目标。
一是坚持预防为主，教育疏导，依法治理，防止激化的原则，杜绝了所有因矛盾激化而酿成的恶性或群体性案件。
二是健全矛盾纠纷排查调处机制，镇综治办定期组织各村街营长召开矛盾纠纷排查分析会，做到了早发现和早处理，彻底将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三是完善制度，结合部门实际，建立健全检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度，使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。
四是按照“谁主管、谁负责”的原则，切实把矛盾调处工作拿在手上，抓出成效。截止目前，我镇已上报调处各类矛盾纠纷95起，涵盖农村宅基地建设、土地承包、邻里纠纷、赔偿纠纷、婚姻纠纷、权属纠纷、经济纠纷及其他事故纠纷等，其中属重大矛盾纠纷5起。通过镇综治办牵头，联合公安、司法等部门会同相关村两委一道，及时将各类矛盾纠纷进行有效化解，避免了一系列重特大安全隐患发生。司法所安置帮教21人，报到3人，社区矫正9人，并全部与之均签署了承诺书，同时每月开展一次集中教育和集中宣传。
(二)加大问题解决力度。年初以来，因处疫情管控期间，群众在自由活动空间上受到制约，为此，我镇各类问题频发。部分群众利用网络等多媒体手段进行网上，给我镇问题解决增加了难度。为此，镇综治办及时与上级相关部门进行沟通协调，形成了信息及时沟通共享机制，同时加大重视网络办理平台的作用，及时了解渠道信息，使各类案件得以及时疏解。目前，我镇已解决案件4起，具体涉及到邻里纠纷及土地拆迁等领域。
(三)注重晚间值班巡逻工作。镇在制定村街晚间值班巡逻制度基础上，制定了《镇2020年1-5月/6-10月村（街）晚间值班巡逻安排表》，及时与公安部门沟通，增加配备各类巡逻器械，以保障巡逻工作得以实施开展。并要求村街在具体巡逻值班的基础上，要注意信息收集，并及时上传各类巡逻动态图片。通过镇村联动，村街具体开展，半年来，我镇总体治安形势稳定，未发生一件盗抢偷等事件。
(四)进行法制安全知识宣传。我镇通过镇村联动方式，已出动宣传车20余次，发放宣传品3000余份，张贴海报64处，通过会议等方式宣传30次，同时对镇村干部进行相关知识的问卷作答。同时加强与公安司法安监等部门联动，利用“六.一”儿童节期间在长冲小学开展安全知识教育宣传。
(五)做好国家安全宣传工作。镇综治办通过展板宣传、张贴海报、村街显示屏及广播宣传等方式，进行常态化国家安全知识宣传。
二、扫黑除恶专项斗争工作方面
为扎实做好全镇扫黑除恶专项斗争工作，我镇及时召开党委中心组学习和部署会，制定相关文件，成立扫黑除恶工作专项斗争领导组，切实做好扫黑除恶相关工作。
一是广泛加大宣传攻势。镇出动宣传车30余起，累计发放宣传品1500余份。同时要求村街利用广播、显示屏等形式进行不间断、滚动播报，形成扫黑除恶强大的宣传攻势和氛围。
二是深入挖掘扫黑除恶线索，全面摸底排查。要求村街每月摸排线索并进行适时上报。镇综治办及时同派出所、司法所联动，在村街协助基础上，通过召开座谈会、小组会等方式，了解动态、掌握舆情。
三、开展平安创建工作方面
一是进一步提升群众“安全感满意度”工作宣传。镇综治办通过发放问卷、网络微信、QQ等方式及时向群众进行安全感满意度知识宣传和教育，引导群众了解安全感满意度方面的知识和政策落实。同时充分利用镇“1+1”扶贫工作模式深入群众开展面对面、心对心交流，强化双提升工作的落实。
二是强化反工作力度。镇综治办通过年初工作计划安排，制定了相关文件，并通过与公安、司法部门协调，会同村街两委对全镇各类情况进行上门摸底排查，及时了解掌握信教人员的心理动态，切实做好防范工作。同时要求各村街不定期通过显示屏、广播等形式进行宣传。
四、下一步工作打算
一、领导重视，落实责任。XX街道党工委对本次百日攻坚活动高度重视，成立由XX同志为组长的领导小组，制定了工作计划，召开了多次工作会议，并要求所辖各社区成立工作小组，由社区书记为第一责任人开展工作，切实落实工作责任，领导责任。
二、开展网络信息生态整治活动。根据上级文件精神，XX街道在辖区内开展了XX网络生态整治专项行动，针对网络舆情和安全风险点制定了《网络舆情应急处置预案》、《网络安全风险防控预案》从而建立起来一套行之有效的网络舆情和安全风险监测汇报体系，并以“知法守法、依法上网、理性上网”为主题开展宣传活动，通过线上线下联动的方式，充分利用新媒体的优势宣传文明上网观。同时，积极开展辖区内网络从业者和公众号所有者摸排工作，依据上级数据和摸排中发现的新情况对辖区内网络从业者和公众号所有者建立台账，更好的开展日常管理和培训工作。
社区2020年新增村综治维稳员，并以13个村民小组长为网格化信息员，层层落实责任，形成一个完整的综治体系。同时，结合阶段性综治维稳工作需要，先后成立了以社区为核心的人民调解、扫黑除恶、禁毒等多个领导小组，制定相应工作方案和计划，落实各项工作制度。充分调动了社会各方面力量齐抓共管、综合治理，推动了综治维稳工作的深入开展。
二、积极开展综治宣传、平安建设。
我社区高度重视综治宣传、普法教育工作，力求通过宣传形成全民参与综合治理的浓厚氛围。在今年10月份，我社区进行了“反”宣传活动，与寺庙责任人签订《反责任承诺书》，并在社区内进行摸底排查，切实保障人民群众不受侵害。在今年11月份，我们又开展了“扫黑除恶专项行动”和“0871-12340平安建设宣传活动”，在村两委的领导下，我们运用发放宣传单、广播、“小手拉大手”以及联合丛杆村驾驶摩托车播放小喇叭等多种方式进行宣传。在我们坚持不懈的努力下，人民群众的知晓度和参与度有了较大的提高。
三、切实做好我社区的维稳工作。
2020年，我社区高度重视社区维稳工作，认真研究部署综合治理工作。每月召开综治工作部署会和平安建设研讨会，把综治维稳工作列为首要任务，做到来访必接、接后必查、查后必处。2020年以来未发生越级省、市集体上访事件，社区治安有了很大改善。
四、创建“无毒社区”和“平安社区”，净化社区环境。
我社区积极排查社区吸毒人员和窝藏枪支人员，并加强对刑满释放人员和吸毒人员的管控，引导其回归正常社会生活，降低二次犯罪风险。无规矩不成方圆，我社区还制定了社区村规民约，对违法之人有了系统的管控体系，对村民行为有了约束，为社区平安建设打下坚实基础。
通过这一系列工作的开展，增强了社区与居民群众的凝聚力和战斗力，社区综治维稳工作明显得到好转。
第三条扫黑除恶举报线索包括：组织参加暴力恐怖活动，为暴力恐怖活动筹集、提供资金、物资、场所或其他便利条件的；组织参加或被胁迫参加利用宗教进行的违法犯罪活动或为其提供场所或其他便利条件的；组织参加讲经、解经传播暴恐音视频、非法宣传品的；准备凶器、危险物品或其他工具，组织、参加或被胁迫参加暴力恐怖活动培训，与境外暴力恐怖活动组织、人员联络，为实施暴力恐怖活动进行策划或提供其他准备的；
第四条对群众举报的各类情报线索，在基本事实核查属实后，予以以下奖励。
1.对提供一般涉黑恶信息线索的，查实后，根据情报信息实际价值，奖励人民币500至1000元。
2. 对提供重要涉黑恶信息线索的，查实后，根据情报信息实际价值，奖励人民币1000至5000元。
3.对提供重大涉黑恶信息线索的，查实后，根据情报信息实际价值，奖励人民币5000至50000元。
4.对提供特大涉黑恶信息线索的，查实后，根据情报信息实际价值，奖励人民币50000元至100000元。
5.对提供涉及民族分裂组织、宗教极端势力、暴力恐怖活动的情报线索，经及时查证后得到有效控制、防范的，根据情报信息实际价值，可给予人民币5万至10万元以上奖励。
第五条按照“首报奖励、一件(事)一奖、不重复奖、举报保密、虚假惩罚”的原则给予奖励。在确认收到人民群众提供的信息可享受奖励时，要由经办人员填写《xxx信息奖励呈报表》，将给予奖励的书面申请及有关情况报请主管领导审核，实行现金兑现或微信转帐形式予以奖励，一般在一周日内兑现。
