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节能工作自我评价1
我局认真贯彻执行《节俭能源法》和《民用建筑节能条例》等法律、法规及技术标准，加强对建筑节能的监管，进取推进建筑节能工作，使建筑节能工作逐步走向规范化，取得了必须的成效。现将20__年建筑节能工作评价如下：
一、基本情景
1、加强对建筑节能工作的领导
开展建筑节能工作是建设能源节俭型、环境友好型社会的一项重要资料，建筑节能工作经过提高能源利用效率，减少不必要的能源浪费，从而到达节俭能源资源的目的，是落实科学发展观的必然要求。我局领导高度重视建筑节能工作，为加强领导，成立了由局长任组长，主管副局长任副组长，建工科、城建科、房管科、人教科、计财科和审图公司等有关科室负责人为成员的市墙材革新与建筑节能工作领导小组，进一步指导、组织、协调全市建设系统资源节俭工作。
2、制定建筑节能有关规定文件，使建筑节能工作逐步走上制度化、规范化的轨道
根据国务院《关于加强节能工作的决定》、《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》和省政府《关于进一步加强我省节能工作的意见》以及省建设厅、市政府的有关规定和工作要求，我局制定了《汕尾市建筑节能工作实施方案》、《汕尾市“十一五”期间建筑能耗降低指标计划和年度目标职责制考核办法》和《汕尾市“十一五”时期建筑节能发展规划》等文件，为建筑节能工作供给了制度保证，从而有效地推进建筑节能工作。
3、加强建筑节能监管工作
坚持把建筑节能标准贯穿于工程建设全过程，严格按照《节俭能源法》、《民用建筑节能条例》的要求，从工程设计、施工、监理、竣工验收到竣工验收备案的每一个环节，把建筑节能作为法定资料严格把关。对不贴合建筑节能标准的设计图纸，一律不给予经过设计审查，对未经过设计审查的建设工程，不给予办理施工许可证。在施工过程中，质监机构加强检查监督，发现不按图施工建筑节能的，责令改正，对未实施建筑节能的建设工程，则不能经过竣工验收，且不给予办理竣工验收备案手续。
4、加强对新型墙体材料和散装水泥的使用管理
为节俭资源和保护耕地，建设资源节俭型、环境友好型社会，我局加强对新型墙体材料和散装水泥的使用管理，大力推广新型墙体材料和散装水泥，严格按照有关规定征收新型墙体材料专项基金和散装水泥专项基金，促使有关单位使用新型墙体材料和散装水泥，对未使用新型墙体材料和散装水泥的，不给予退还专项基金。
5、认真开展20__年建筑节能专项检查工作
为贯彻落实省建设厅《关于开展20xx年广东省建筑节能专项检查的通知》精神，进一步推进我市建筑节能工作，我局及时转发省建设厅的《通知》，并对全市开展建筑节能自查工作进行认真组织和部署，要求各级建设行政主管部门对贯彻落实国家建筑节能有关政策法规、技术标准及结合本地实际推进建筑节能工作的情景进行自查;设计单位和施工图审查机构对2007年1月1日以来完成的民用建筑施工图设计文件执行节能标准的情景进行自查;质监部门及施工、监理企业对2007年1月1日以来报建的民用建筑工程项目在施工阶段执行节能标准的情景以及《建筑节能工程施工质量验收规范》贯彻实施情景进行自查。
在这次建筑节能自查活动中，有关设计单位和施工图审查机构对广东电网汕尾供电局南区营业综合楼等7项设计项目进行自查，质监部门及施工、监理企业对红海大酒店商住楼等3项施工项目进行自查。从自查情景看，有关设计单位和施工图审查机构基本上能按照《夏热冬暖居住建筑节能设计标准》广东省实施细则和《公共建筑节能设计标准》广东省实施细则等有关规范、标准进行节能设计和审查。施工企业能按规定编制建筑节能工程施工技术方案，监理企业进行审查签认，质监部门能按《民用建筑节能工程质量监督工作导则》等规范、标准进行监督。
在理解省建设厅建筑节能检查组检查中，我市建筑节能工作得到省建设厅检查组的肯定，认为比20__年有所提高。
二、主要存在问题
1、工程建设各方主体对建筑节能工作的重要性认识不足，建筑节能意识不强，部分建筑的设计、施工未能严格执行建筑节能有关规范标准。
2、建筑节能经济激励政策尚没有充分体现，工程建设各方主体缺乏实施建筑节能的进取性和动力，建筑节能工作的推进主要依靠建设行政主管部门等单位和专业人员的努力，社会认知度仍有待进一步提高。
3、建筑节能技术的研发和推广应用不够，缺乏建筑节能检测设备和技术。
三、20__年工作措施
我局将加强建筑节能宣传，培训有关技术人员，加大对建筑节能技术的推广应用力度，建立和完善建筑节能管理制度，加强对建筑节能的监管，进一步推进建筑节能工作，使我市建筑节能工作迈上新台阶。
节能工作自我评价2
为深入贯彻落实科学发展观，加快建设资源节俭型社会，实现全市“十二五”节能目标，控制主要污染物排放总量，确保完成“十二五”主要污染物减排目标，在区委区政府的领导下，我镇党委政府高度重视，按照市发改委、市经信委、市环保局《关于分解下达成都市20__年度节能减排目标的通知》要求，结合我镇实际，按照节能减排的工作步骤和时间安排落实，情景评价如下:
一、工作成绩
20__年我镇地区生产总值单位能耗同比降低4.2%，规上工业单位能耗值同比降低4.5%，成功的完成了节能降耗目标。
二、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实区委区政府节能减排通知要求，安排部署，加大节能减排整治力度，严厉打击各类违法排污，确保群众权益，推进主要污染物减排工作顺利实施，为开创我镇“十二五”环境保护新局面打下坚实基础。
三、总体思路
我镇成立了以__为组长，__为副组长的节能减排工作领导小组，下设办公室，由__任办公室主任，并制定能源消费总量控制方案。按照目标明确，职责落实，措施到位，奖惩分明，逐级考核的要求，建立健全了我镇技能减排目标职责评价、考核和奖惩制度，强化政府和企业职责，发挥节能政策导向作用，确保实现年度节能目标。
四、具体措施
(一)对全镇范围内的单位和单位规模以上工业进行了摸底清理工作，我镇现有企业:水电站4家，建材保温材料厂2家，再生橡胶加工企业1家，机械加工10家，食品加工企业3家，酒厂1家，鞋厂1家共计22家企业进行自查自纠工作。
(二)我镇规上企业__生物工程技术有限公司，今年投入资金6000余万元用于技改项目和增置节能降耗设备，极大地减少了工业生产电力消费。
(三)根据温江区节能降耗要求，我镇推广使用节能灯5000余只，极大地改善了传统灯泡耗电量大的情景。
五、重点整治
(一)严把新增服务企业备案工作，纳入各村(社区)全年目标管理，建立镇、村(社区)、业主三级备案管理制度。
(二)杜绝新增任何有污染工业企业。
(三)加大危险废物，污染企业的监管整治力度。(四)结合城乡环境综合整治工作，切实加强餐饮服务业油烟污染治理工作。
(五)关停了家具厂等高耗能、高排放的企业。六、强化宣传，信息报送工作
(一)经过形式多样的宣传，加大了对节能减排的宣传力度，增强全镇人民的节能减排意识。
(二)加强了群众举报案件的受理，及时查处，保障人民群众的切身利益。
(三)确定专人负责节能减排行动工作，按时报送信息。
七、20__年工作计划
20__年将继续对镇域内落后生产企业、污染企业按计划进行关停，继续推广节能降耗措施，为我镇生态环境的提升、田园城镇建设、节能减排和低碳创立等工作打下坚实基础。
节能工作自我评价3
根据__县公共机构节能减排工作的通知要求，我局坚持以科学发展观为指导，以提高公共机构能源利用效益为核心，以建设节俭型机关为目标，认真搞好节能减排工作，现将今年县城管局节能减排工作自查及评价汇报如下：
一、领导重视，机构健全，提高节能工作意识
切实加强节能减排工作的管理和领导。我局根据上级要求，成立了节能减排领导小组，组长由党组书记、常务副局长汪元林担任，副局长邹厚龙、罗文霞、田从位任副组长，局办、各科室、局属各二级单位负责人为成员，设立了办公室，专门负责此项工作，局办主任具体分管节能工作，节能工作纳入本单位的重要议事日程，在定期召开的局办公会议上进行管理教育并落实。
切实抓好本单位节能减排宣传教育工作。我局注重从抓思想教育入手，围绕“节能减排、科学发展”这一主题，注重科学合理，完善节能措施，树立循环经济观念，结合办公的实际情景，开展了节能宣传教育，深入基层宣传节能降耗的重要性和紧迫性，在本单位干部中宣传国家和省、市、县有关节能降耗的方针、政策和法律法规，对驾驶员开展了节俭一升油，全体干部开展了节俭一度电、一滴水、一张纸活动，让节俭、勤俭的传统美德深入人心，节俭光荣，反对浪费。6月，组织全体干部职工进行了“低碳生活知识竞赛”，7月，邀请县委党校副校长秦立斌给城管系统进行了“倡导低碳经济，享受绿色生活”知识讲座。6月12日至6月18日，城管系统开展了主题为“绿色办公、低碳生活”节能宣传周活动，倡导公共机构工作人员乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班。在办公场所显著位置悬了挂节能宣传标语，在办公楼张贴了节能宣传画。经过局机关工作会议对全体干部的多次宣传教育，提高了全体干部节能减排工作的意识，节能减排逐渐构成了自觉的行动。
二、加强节能监督预警，注重节能工作管理
近年来我局按照公共机构节能减排要求，实行水、电、油消耗分项计量，每季度、年度按时向县机关事务管理局报送能源消耗。建立月分类统计台帐、季度统计报表的节能统计制度。
为维护机关良好的工作秩序，保证机关日常工作顺利进行，在我局制定的《机关日常管理制度》中，明确规定局节能减排要求：下班前应认真检查空调、计算机(显示器、打印机)、饮水机、碎纸机、照明灯、电风扇等用电耗能设备是否关掉，督促和提高我局工作人员节能减排的意识。同时，对公务车车辆油料按指标进行核算计量，严格控制了车辆的行检，降低了油耗。办公室、楼院的节电、节水管理也实行了上班时间科(室)人员负责制，下班时间部门领导和值班人员检查管理制，杜绝了长流水、长明灯、不关机等现象的发生。
三、强化节能工作措施，努力实现节能减排工作目标
(一)推行电子政务，降低行政成本。
进一步完善办公网络建设，大力推行政务信息化。充分使用网络办文办会，减少公文数量，压缩会议数量和规模，注重会议实效;对工作流程进行再造整合，提高行政效能;切实加强对水电、办公、会议、车辆等经费的管理，有效控制经费支出，降低运行成本。
(二)开展节能改造，降低水电消耗
抓好照明系统节能改造，使用节能装置，或设备。进取推广高效节电型灯具，今年机关投入1800元对办公室所有日光灯更换成led节能灯，使我局耗电得到有效控制。
(三)加强公车管理，降低车辆耗费。
加强公务用车管理，严格燃油定额管理，严禁公车私用，私车公支;严格执行公务用车配备标准，从严控制购置大排量公务车。严格管理车辆耗油和维修成本，实行了“一车一卡”加油制度，车辆油耗和维修成本不断降低。
(四)减少公务费用开支，注重新建项目节能
规范办公用品的配备、采购和领用制度，耗材实行专人管理，减少使用一次性用品，差旅费、交通费实行定额管理，超支不补，节余留用;提倡简短通电话，减少私人电话，杜绝在办公室使用公话聊天。
今年，局机关用电、用油、用水支出比2009年节俭2.1%，公务接待和会务费用去出比去年节俭4.8%。
四、20__年节能减排工作打算
为进一步搞好节能减排工作，我局将着力做好以下三个方面工作。
一是强化巡查工作，抓好证后监管。5月份，我局制定了《关于加强企业巡查工作通则》和《2009年食品生产加工企业巡查工作计划表》，对巡查的内容和注意点作了详细的阐述，切实提高巡查的效果；并积极发挥镇（街道）质监员、基层所巡查作用，加大日常巡查和监督抽查力度。对辖区内14家食品加工小作坊进行梳理分类，确定了整改规范类9家（已建立档案），停产取缔类5家，并选择了3个示范点。全年巡查食品及相关产品企业144家次，发出责令整改通知书31份，现已完成整改29家，其中2家正在整改中；抽检食品69批次，其中合格66批，合格率96％；全部完成14家小作坊整治工作，规范率100%；同时，我局及时将每次巡查、整改等资料进行分析、归档，录入监管软件，通过动态管理探索改进监管方法。
二是切实开展食品添加剂专项整治工作。3月初，我局就制定了《关于打击食品生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》，明确添加剂整治目标和任务。加大食品添加剂监督抽查力度，检查了相关单位40家，抽检了辣包菜、橙汁饮料、馒头等6家企业6批次产品，其中不合格1批；实地检查了全区冷冻水产品企业，抽检了带鱼、叫叫鱼、小黄花鱼等水产品，没有发现添加含有碱性橙和酸性金黄等非化学物质。
三是狠抓《食品安全法》宣贯工作。为了及时将《食品安全法》这部重要法律宣贯到位，我局通过三个层面落实宣贯工作。第一层面以辖区内镇（街道）质监员、村居协管员为主要对象开展培训，要求其熟悉《食品安全法》的基本条例并积极配合做好宣传教育工作。第二层面以食品生产企业主要负责人为主，邀请专家对其进行了为期2天培训，通过典型案例教育警示，明确食品生产企业安全主体责任，使其规范生产经营行为，切实担负起产品质量安全第一责任人的责任。第三层面是抓好食品相关产品企业法人代表及检验人员培训工作，共组织了4期350人次的培训班，详细地解读了《食品安全法》、《食品标签管理规定》、生产加工企业主体责任和义务，以及关于生产许可制度的具体内容和要求等，切实提高食品相关产品从业人员和管理人员素质。
2、以“小锅炉整治”、“安全主体责任培训”和“隐患排查治理”为抓手，切实加强特种设备安全监察。
一是积极开展小锅炉整治工作。去年，我局在特种设备安全检查过程中发现个体工商户使用小锅炉数量较多，而且大部分分布在村居，存在无注册登记、无证上岗、无检验合格证等“三无”现象，安全隐患非常大，是特种设备安全监察的盲点。针对洪家街道小锅炉“三无”情况较普遍问题，我局以该街道为小锅炉整治工作试点，在3月份对小锅炉使用较多的灵香店村进行排摸，共排摸出小锅炉100多台，90%以上存在“三无”情况。4月初，我局在前期排摸的基础上，经过详细讨论分析，形成了小锅炉整治调研报告向区党委、政府汇报。6月10日，区政府出台了《*区锅炉专项整治工作实施方案》（椒政办发〔2009〕89号），成立了以区委常委、副区长毛建岳为组长的领导小组，明确了质监牵头、安监协调、街道配合的工作机制，通过质（安）监、镇（街道）、村（居）三级联动治理模式，开展专项整治。目前，全区排摸出5个街道小锅炉730多台，基本上属于“三无”特种设备，现已着手开展检验工作。
二是全面开展特种设备安全主体责任培训。今年3月初开始，我局采用分镇（街道）形式积极开展企业安全主体责任万人培训工作，连续培训3个多月，在全市率先完成1516家企业负责人及安全管理人员特种设备使用、管理方面的教育培训,与967家使用单位签订了安全生产主体责任管理目标承诺书，并对10家使用特种设备试点企业进行现场督查，强化主体责任落实。
三是切实开展隐患排查治理工作。今年以来，我局着重加大重点区域、重点设备和重点监控单位监管力度，对特种设备生产、运行中事故易发、多发以及安全管理基础薄弱等环节，增加日常监督和巡查次数，切实加强事故易发环节监控。全年共出动检查人员362人次，完成263家特种设备使用单位的特种设备检查，涉及各类特种设备500多台；发出指令书122份，立案1起；排查出287个安全事故隐患点，其中已整改265个。通过超负荷工作，努力规范了特种设备安全使用行为，有效遏制了重特大事故的发生。
3、积极探索区域监管模式，提高质量安全监管工作有效性。*区是省级产品质量安全区域监管新模式试点之一，我区以“防、管、扶”三结合为监管新模式，就是以*城区、椒南、椒北三个基层所及各镇、街道为中坚力量，形成“分区划片，条块结合”的监管新模式，构建“事前预防，事中监管，事后帮扶；以防促管，以管补防，打扶结合”的“防、管、扶”三结合监管模式，努力构建“政府监管、市场调节、社会监督、企业自律”四位一体的产品质量安全监管新格局，最大限度保证质监各项职能履行到位。5月份，通过区政府印发《关于进一步加强产品质量安全监管工作的通知》（椒政办发[2009]72号）文件，全面构建了“防、管、扶”三结合监管创新机制，推动相关部门工作落实。在湖州长兴、金华义乌召开的省质监系统区域监管创新试点经验交流会上，我局代表*市作了典型发言，得到了省局领导的高度肯定。截止目前，我局已经制订落实质量追溯、企业巡查通则、企业ABCD分类等9个制度，对规模上企业387家进行划分，其中A类25家，B类312家，C类47家，D类3家，将有限的监管资源落到实处。
4、关注民生，切实抓好质量行政执法工作。我局以食品质量安全为主线，突出抓好农资、家用电器、建材以及保护知识产权等专项执法行动，重点打击危害人民群众生命健康安全的制假造假行为。今年以来，共出动执法人员1000多人次，检查企业180多家，捣毁制假窝点3个，立案81起，法定期限内结案率100%，涉案金额120多万。
（二）深化质量服务理念，抓好“企业服务年”各项措施落实
1、发挥职能作用，应对金融危机，积极帮助企业转型升级。金融危机以来，*外贸企业生存困难，纷纷转向内销。我局针对出口产品与内销产品在标准、计量、质量监督等方面规范存在的差异，专门出台了《组织开展出口转内销调整转型企业帮扶工作的通知》，引导和帮助出口转内销企业了解和掌握相关政策和法律法规要求、建立健全标准、计量和质量管理体系、完善产品检测设备、建立自主品牌等方式，使出口转内销企业顺利实现产业经营方向的“调整转型”。对36家喷雾器、眼镜出口转内销企业进行帮扶，帮助企业尽快建立符合国内市场的标准、计量、质量体系，扩大内需市场份额。对85家企业128名管理技术人员开展免费培训，使他们熟悉相关的质量法律法规。与喷雾器行业协会一起，对11家喷雾器企业完善质量管理体系进行面对面指导，提升他们质量意识和质量管理水平。同时，我们密切关注国外技术性贸易壁垒，特别是对*企业重点出口产业、产品有重大影响的国外技术性贸易预警，共4次向10家企业通报情况，如美国食品药品管理局(FDA)将水产品冰衣充净重将视为掺假情况，及时地向有关水产品出口企业进行了通报。
2、突出产业特色，抓好名牌、标准化和块状产业质量提升。大力实施名牌战略，切实开展省名牌和*名牌申报工作，今年将19家企业列入2009年～2011年浙江名牌培育名单，完成浙江名牌6个和*名牌6个申报工作，在*市首届市长质量奖评选中，新杰克缝纫机有限公司成功入围。积极推进标准化战略，引导*龙头企业参与国际标准、国家标准、行业标准制修订工作，今年有4家企业参与国家标准修订，1家企业参与行业标准修订。我局还为大陈黄鱼制定了农业标准规范，这个标准规范为打响大陈黄鱼品牌奠定了坚实基础，对保护大陈黄鱼品牌具有重要作用。11月20日，了*喷雾器陶瓷柱塞联盟标准，统一了*喷雾器关键部件的材质，提升了喷雾器产品质量。
上半年，我们深入对喷雾器、缝制设备、眼镜、医化等块状产业质量提升和质量赶超项目进行调研，年初向省、市局上报的“制订陶瓷柱塞联盟标准，推动喷雾机产业提升接轨国际先进水平”、“实施能源计量标准配备，实现实时监控系统，促进*医化行业节能降耗”2个块状项目已得到批准立项（浙质标发[2009]138号），通过块状产业提升和质量赶超评比活动，培育一批发展潜力大、效益好、技术强的优势企业，来辐射、示范、带动块状产业发展。
3、深化能源计量建设，推动节能减排工作。作为能源计量工作的主管部门，我局高度重视能源计量工作，一方面推动政府出台了三个政策性文件，即《*区企业能源计量工作实施意见》，成立*区能源计量工作领导小组，分管副区长担任组长，区质监、发展改革、经贸、统计、环保、科技、电力等部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在区质量技术监督分局，负责全区能源计量的日常工作。还出台了能源计量奖励补助政策，在区政府《*市*区节能降耗财政专项资金管理办法》中，专门将“开展能源计量建设，并经有关部门验收合格的重点用能企业给予一定的经费补助”纳入专项资金管理办法。今年5月份，区政府出台《*区能源计量实施方案》，明确2009年度全区能源计量工作的指导思想、工作目标、工作机制、服务活动内容和方法等，建立了政企联系制度，对重点耗能企业的能源计量工作进行跟踪、监督和服务，分工明确，责任到人。在我局的推动下，东港集团、浙江海翔药业有限公司2家企业已着手安装能源计量实时监控系统。将于2010年初投入使用；辖区内7家能耗5000吨标煤以上企业中，星星、东港通过了省二级级计量检测体系，其余5家企业全部通过了三级计量检测体系确认；全区能耗1000吨标煤以上企业52家，配备能源计量器具1661台，配备率90%以上。这些能源计量器具的配备为企业开展节能减排发挥了基础性的作用。
（三）充分发挥“十小”办作用，努力推进“十小”整规工作
今年，在我局的争取下，区“十小”整规工作得到区委、区政府的高度重视，将“十小”整规工作列入*区经济社会发展目标，纳入2009年政府目标责任制考核。截止12月份，全区共有“十小”行业生产经营点4332家，其中已符合规范数4006家，规范率达到92%，全区9个镇、街道的规范率均已超过90%，达到省、市整规工作目标。整个“十小”整规工作共出动执法人员近5000人次，检查各类“十小”单位6000余家次，现场责令整改60余次，下发整规通知书（指令书）85份，关停取缔122家（摊、点），罚款近五万元。今年6月份，我区代表*市迎接了省人大、政协组成的省“十小”考核组检查，得到了省考核组的高度肯定。11月份，顺利完成了市“十小”考核组年度考核。
（四）凝聚人心，抓好队伍自身建设和宣传工作
*分局是一支年轻的队伍，大部分人员进单位时间不长，缺少专业知识积累和工作经验。针对分局实际，打造学习型机关，我局出台了《关于开展业务大竞赛活动实施方案》，专门成立业务大竞赛活动领导小组。坚持“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，以《质量技术监督法律制度基础教材》为主要学习内容，采取自学为主、重点内容面对面辅导的方式，加强质监法律、法规、业务基础知识（包括行政管理、质量、计量、标准、特设专业知识）学习。竞赛考核采取闭卷考试形式，考试成绩进行张榜公布，对单项成绩前三名和综合成绩前五名的干部职工给予通报表扬和物质奖励。通过竞赛活动促进业务学习，在一年的时间内，全面提升全局干部职工行政能力和专业技术水平，提升服务*经济社会发展的能力。
今年以来，在全局共同努力下，*质监事业取得了长足的发展，亮点特色不少，但我们面临的困难依然很大。一是监管任务重、压力大，尤其是公务员编制奇少和工作经费短缺，严重影响工作正常开展。二是工作人员综合素质与承担的工作任务不对称，成为提升工作质量和服务经济建设的瓶颈；三是有待进一步加大宣传，扩大影响面，提高美誉度。
2010年，是*质监分局跨越新目标一年，也是实现转型升级的关键一年。我局将紧紧围绕“质量兴区”工作主线，深化“服务”理念，突出“监管”重点，推动地方经济转型升级，保障食品、特种设备安全，切实提升干部素质能力水平，努力为*经济社会新发展再立新功。
（一）发挥职能作用，力促*经济转型升级
1、做好沿海产业带转型升级服务工作。充分发挥*滨海*区块服务办公室作用，把服务、推进沿海产业带建设作为年度重点工作，加强对*沿海产业带发展的研究，以推进标准化战略、实施名牌战略、加快块状产业质量提升、加强技术创新体系建设、引导企业优化质量管理为目标，及时提出帮扶对策和措施，促进沿海产业带发展。进一步加大出口转内销调整转型企业的帮扶力度，帮助企业健全国内标准、计量和质量管理体系，完善产品检测设备，建立自主品牌，使出口转内销企业顺利实现产业经营方向的“调整转型”，扩大国内市场占有率。
2、抓好块状产业向现代产业集群转型。以标准化战略、名牌战略和先进管理体系建设为抓手，引导、鼓励企业结成技术标准联盟，参与行业标准、国家标准的制订，将具有自主知识产权的技术和专利转化为标准，增强产业核心竞争力；加大小企业扶持力度，挖掘物流、服务、营销等新兴产业，改善我区企业“哑铃式”（两头大，中间小）局面，通过标准拉动和品牌示范作用，促进部分潜力大的小企业快速发展，增强经济发展后劲；通过各级质量奖评选活动的参与，推广“六西格玛”和《卓越绩效评价准则》等科学质量管理方法，引进先进的统计分析技术，提升企业管理理念，促进企业腾飞，全力推动*医药化工、缝制设备、家用电器、船舶制造等四个传统块状产业向现代产业集群转型。
3、深化能源计量工作。加大能源计量宣传力度，扩大能源计量工作的影响面，夯实能源计量工作在节能减排中的基础性地位，促使更多的中小企业重视能源计量工作，从而配备能源计量器具，全面推进节能减排工作开展。大力推广能源计量实时监控系统，争取各种有利的政策支持，激励和引导更多有条件的企业安装该项系统，力促高能耗企业节能减排。加强能源计量企业服务工作，在计量器具配备选型、检定校准、在线检测、能源平衡测试、企业能源计量状况评判、人员资质培训考核等方面提供技术支持和综合服务，提高企业能源计量技术和管理水平，提升节能减排效果。
（二）突出监管重点，切实抓好食品、特种设备安全
一是狠抓食品安全。全面实施食品质量安全市场准入制度，完善食品安全巡查制度，加大食品质量安全指标监控，切实保障*人民生命健康安全；进一步加强对食品生产加工业的指导，引导企业建立质量安全管理体系，在条件允许的八星食品等重点企业推行HACCP（食品危害分析和关键控制点）食品安全控制体系认证，促进食品企业做大做强；深入开展“十小”行业整规工作，全面完成三年整规目标。二是狠抓特种设备安全。继续开展小锅炉专项整治工作，努力消除特种设备安全监管盲点，保障人民生命财产安全；加大安全生产监管力度，深化特种设备安全隐患排查治理工作，努力降低特种设备安全风险；围绕重点行业和重点企业，继续实行特种设备安全监控制度；切实做好锅炉等特种设备节能减排服务体系和服务平台，不断推动企业技术进步。
（三）重视质监文化建设，不断提升美誉度
1.加大宣传力度。以关注民生、维护公平、保障安全、促进和谐为出发点，把与人民群众关系最密切、影响最直接的食品安全、产品质量安全、民生计量、打假治劣等工作切实管严把牢，及时挖掘亮点和特色，宣传正面典型，树立敬业、干事的良好质监形象。
2.加强与地方政府沟通。积极主动向*党委、政府汇报各项工作，主动邀请区人大、政协到分局进行工作视察，加强与各兄弟部门的沟通协作，争取良好的外部发展环境。继续高度重视统战工作，切实加强与党外重要人士联系。
以党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和省委十届二次、三次全会、全省经济工作会议精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕市委市政府关于“保增长、促转型、重民生、创和谐”的要求，认真履行好质监职能，进一步优化服务，促进经济增长和产业转型升级，为我市经济社会又好又快发展作出贡献。
二、目标任务
深入推进名牌战略，积极争创中国名牌，新增浙江名牌20只，新增*名牌50只；深入实施标准化战略，帮助和指导行业、企业标准创新，新增标准创新型企业10家，力争规模以上企业重点产品采标率达到85%以上；大力加强质量标准创新项目建设力度，新增质量赶超项目4个，省级块状产业质量提升重点项目7个；充分发挥职能作用服务节能减排，淘汰改造锅炉70只以上；充分运用好各种政策，积极为企业争取各类项目资金和奖励资金；开展清费减负工作，切实减轻企业负担；深化技术机构质量帮扶活动，为100家企业开展质量帮扶工作。
三、服务内容
（一）大力开展名牌战略服务，着力提高企业可持续发展能力。
加大对我市企业实施品牌战略的扶持力度，重点加强企业申报中国名牌、浙江名牌、*名牌支持力度，引导企业走名牌强企之路，提高企业可持续发展能力，力争在我市区域内形成以中国名牌企业为龙头，以浙江名牌企业为重点，以*名牌企业为基础的三级名牌梯度发展格局。
1、调整名牌评价政策方向。名牌评价工作向优势企业（产业）、重点骨干企业、高新技术企业、装备制造业等企业倾斜，对符合中国名牌、浙江名牌申报条件的企业优先予以推荐，符合*名牌申报条件的企业优先予以认定。
2、制订名牌培育规划。根据各级名牌评价目录和条件，全面摸清符合要求的企业情况，制订各级名牌培育规划，明确目标，分步实施。同时对列入各级名牌培育的企业根据各级名牌评价条件，帮助企业对照检查，分析存在问题，指导解决，逐步完善企业申报条件。
3、积极培育和发展区域名牌。认真分析研究我市块状经济的特点，帮助和指导块状产业行业协会（商会）按照《浙江区域名牌评价管理办法（试行）》的要求制定具体的培育计划和方案，建立相应的管理机构，争创区域名牌。对基本符合条件，已申请集体商标或证明商标注册并由相关部门受理的块状产业，优先作为浙江区域名牌重点培育对象。
4、加强名牌宣传和保护。建立名牌企业定期宣传机制，通过报纸、电台、网络等媒体大力宣传名牌，叫响名牌，提振企业发展信心，提振大众消费信心。
（二）大力开展标准化战略服务，促进产业优化升级。
1、帮助和指导企业积极参与国际、国家标准化活动。帮助企业积极申报国家标准、行业标准研制项目，参与国际标准化组织活动；通过产学研有机结合和政策激励，促进关键技术及拥有自主知识产权的专利技术及时转化为标准，提高科技创新成果的产业化水平。
2、围绕产业结构调整，加强现代物流、连锁经营、旅游等服务行业标准化工作。积极帮助企事业单位和行业协会制订城市建设、社会服务、旅游景点、现代物流、商业行业服务标准，并积极推广实施。
3、帮助企业提高应对技术性贸易壁垒能力。强化企业应对技术性贸易壁垒工作的意识，逐步建立健全应对工作预警体系和工作机制，提升TBT预警能力；组织企业积极参与TBT评议工作，及时提出合理建议，避免或减少国外技术性贸易壁垒带来的风险和损失。
（三）开展企业质量管理基础服务，提升企业质量管理整体水平。
1、帮助企业完善质量管理工作。加大《卓越绩效评价准则》国家标准宣贯力度，引导和帮助企业采用六西格玛、5S、ISO9000、ISO14000、ISO18000等国际先进管理方法，进一步完善质量管理工作，提升质量管理水平。
2、帮助企业完善标准化基础工作。引导企业健全以技术标准为主体，管理标准、工作标准相配套的企业标准体系，50%市级以上名牌产品企业通过标准化良好行为确认。
3、帮助企业完善计量基础工作。指导企业加快计量检测体系建设，100%市级以上名牌产品生产企业通过计量检测体系或计量检测能力确认；帮助企业开展节能降耗工作，大力开展“双百一千”工程，重点引导年耗5000吨以上标煤企业完善计量检测体系，并开展计量检测体系确认，至2009年底力争全部按《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求配备计量器具，建立能耗监测计量基础设施，促进能源使用精细化管理。
4、开展企业培训活动。根据企业生产的实际需求，采取课堂讲解、实地操作、实习观摩质量管理先进企业等多种形式，全面开展质监法律法规、质量管理、标准计量和检验检测技术培训，提高企业法律意识、质量主体意识、责任意识和自律意识。质量法律法规宣贯1000人次，标准、计量及检测人员培训1000人次，特种设备安全管理培训1000人次。
（四）开展重点项目服务，加大质量标准创新项目建设力度。
1、加强质量赶超项目服务力度。帮助和指导企业赶超国外质量先进水平，提高企业质量竞争能力，全年力争有4个以上项目列入省级质量赶超项目。
2、加强标准创新项目建设力度。加大块状产业名牌培育质量提升工作的服务力度，指导企业高质量完成列入省块状产业质量提升项目的工作目标，确保更多的产业列入当地质量提升工作计划，争取更多项目列入省级重点项目。通过项目的提升，带动整个行业质量水平的提高。
（五）简化办事程序，提高办事效率。
1、先行服务行政审批事项。加大对生产许可证企业（包括食品生产许可证企业）、3C产品企业、特种设备制造企业以及代码证办证企业的服务力度，帮助企业进一步完善生产条件。对所有需要进行行政许可审批的企业，做到履行职能、服务先行，在进入正常审查程序之前，对相关企业进行免费的先行服务；缩短办理许可证时限，提高申报材料审查效率，实行一次性告知补正材料，市级以上发证的，帮助做好与发证部门衔接，方便企业办事。
2、开展证后服务。对获得生产许可证的企业采取定期回访、信息通报等方式，帮助企业及时了解国家标准、实施细则的动态信息。
3、优化服务，提高办事效率。完善并落实服务承诺制，推行“一站式”服务、限时服务、延时服务、预约服务、上门服务等工作制度。提高办事窗口的服务水平和能力，进一步缩短组织机构代码证办证时间。
（六）全面开展技术服务，着力解决企业生产中存在的技术问题。
1、拓宽技术服务领域。充分利用质检部门技术机构优势，为企业在产品质量检验、计量检定、特种设备安全管理、节能减排、工艺改进、技术培训等方面提供技术服务。
2、建立技术服务队，开展技术指导服务。根据企业的不同需求，组建相应的技术服务队深入企业开展节能降耗、产品质量提高、工艺改进以及标准制修订等方面服务，为企业提供计量管理评定、质量管理、认证、综合测试等服务，推广节能降耗新技术新工艺，为企业免费提供节能减排技术咨询。
3、加强技术机构能力建设。根据我市产业特点，建立相应的检测项目，提升技术机构服务主导产业和优势企业的能力，为我市企业和产业转型升级提供技术保障。积极为企业提供便捷有效的计量和特种设备在线检测服务，面向中小企业开放实验室。
（七）开展清费减负服务，切实减轻企业负担。
1、进一步落实清费减负政策。暂停制造修理计量器具许可证、计量器具型式批准、计量标准考核以及省级发证的工业产品生产许可证审查等收费项目；降低检验检测收费标准，对企业的计量器具检定、校准以及部分特种设备检验收费给予10%—30%的优惠，切实减轻企业负担。
2、转变理念，提升行政执法有效性。对企业存在违反质监法律、法规行为的，有符合法律法规可从轻、减轻或免于行政处罚的，一律依法从轻、减轻或免于处罚；对违规违法情节轻微的，实行“首次告知整改”制度。建立“联手打假，扶优护牌”协作网，力求我市名优企业合法权益不受侵犯，为名优产品构建良发的发展环境。
3、改进和完善产品质量监督抽查方式方法。减少质量稳定产品的监督抽查频次，对产品质量抽查连续3年以上合格企业减少1次抽检。
四、工作要求
（一）加强领导，建立组织。
开展服务企业年活动是质监部门服务地方经济和社会发展的重要内容，是做好质监工作的有效途径，是提升质监部门服务能力的有效手段。市局将成立服务企业年活动领导小组，指导、协调服务企业年活动的开展、实施工作，各单位、部门要高度重视，加强领导，结合全年目标责任制和当地实际，开展服务企业年活动。
（二）落实责任，确保实效。
通过开展“工业创新发展十大系列活动”，引导企业提高创新意识、加大创新投入、提升创新能力，以创新加快*工业结构调整、产业提升、发展方式转变，营造全社会创新创业的良好氛围，推进工业经济又好又快发展。
二、工作重点
突出“合力兴工、创新强工”主题，根据《*市工业创新发展行动纲要》，围绕工业创新发展五大行动，设计十大系列活动，三十项具体活动载体，进一步激发企业的创新活力、创业激情，形成政府推动创新、企业自主创新、社会参与创新的良好工作格局。
三、工作内容及职责分工
（一）着力推进发展理念创新
1．组织工业创新发展大讨论活动。通过论坛、座谈、征文等方式，进一步解放思想，深刻认识推进工业创新发展的重要性、必要性，营造“合力兴工、创新强工”的良好氛围；进一步拓展思路，广泛征求推进工业创新发展的建议意见。（责任部门：市委宣传部、市经贸委）
2．开展向先进地区和企业学习活动。组织有关部门、重点企业赴全国先进地区和企业学习考察，借鉴各地推进工业创新发展的新理念、新举措、新经验，进一步开阔视野、拓展思路，进一步坚定信心、创新创业。（责任部门：市政府办公室，配合部门：市经贸委、市委宣传部）
3．举办长三角十六城市工业创新发展高峰论坛。邀请长三角十六城市政府有关领导、经济学家、企业家来绍聚会，举办工业创新发展高峰论坛，推进区域合作，进行思路对接，共谋创新发展。（责任部门：市政府办公室，配合部门：市经贸委）
（二）着力推进发展方式创新
4．大力发展循环经济。继续实施循环经济“850工程”，积极推进企业清洁生产和资源综合利用，重点培育50家企业通过清洁生产审核和强制性清洁生产审核，新增3家以上省级绿色企业；继续抓好5个省级工业循环经济试点园区和13家试点企业建设。（责任部门：市发展改革委，配合部门：市经贸委、市环保局）
5．深入推进节能减排。根据《*市节能减排行动纲要》，全面实施“节能减排全民行动”，全面落实节能降耗“双十”、“双百”计划，全面推行重点用能企业能耗管理红、黄、绿牌制度，深入开展“三高一低”企业专项整治，确保完成节能减排各项目标任务。（责任部门：市经贸委、市环保局、市安监局）
6．切实提高经济质量。盘活存量，鼓励企业充分利用现有土地和厂房进行“零土地、零排放”技改，通过收购、兼并、重组等方式，加强专业化协作，进一步优化资产结构；大力推进标准厂房建设，提高标准厂房利用率。提高质量，严格执行建设项目投资强度和容积率“双控”指标，进一步提高新增投入产出率、新增资金利税率。增加总量，实施技改投入“1234”计划，力争投资5亿元以上的大项目达到10只，1亿元以上项目达到200只，在建项目总数达到3000只，启动10亿元以上重大项目4只；确保全市完成工业性投入570亿元，其中设备、技术等技改型投入占工业投入的比重保持在60%以上。（责任部门：市经贸委，配合部门：*经济开发区、袍江工业区、镜湖新区管委会等部门）
（三）着力推进科技自主创新
7．培育一批科技创新型企业。根据《*市科技型企业培育发展规划纲要（*—2010年）》，大力培育发展科技型企业，形成国家、省、市级科技型企业体系，力争省级以上高新技术企业数量继续保持全省领先，新增省级以上高新技术研发中心、企业技术中心10家以上，开发省级以上首（台）套产品10只，新产品产值率提高1个百分点。（责任部门：市科技局，配合部门：市经贸委）
8．建设一批科技创新公共服务平台。依托产业集群和行业龙头企业，培育发展一批产学研结合的科技创新公共服务平台，进一步加大科研成果转化力度，推进产业升级。（责任部门：市科技局，配合部门：市经贸委）
9．实施一批共性关键技术攻关项目。立足*工业发展实际，摸排和筛选节能减排、装备制造、信息技术、生物科技等领域10项共性关键技术，进行集中扶持、重点攻关。（责任部门：市科技局，配合部门：市经贸委）
（四）着力推进发展体系创新
10．推进产业集群化。实施产业集群培育提升工程，着力提升纺织、机械装备、食品饮料、汽配、家电、家具、包装、医药成品药、建材等特色产业集群，大力发展新能源、信息电子、先进装备制造业等高新技术产业集群，积极培育创意、网络等新兴产业及与产业集群相关联的工业设计、技术服务、信息咨询、风险投资、检验检测、人才开发、会展服务、物流配送、会计审计等生产业。（责任部门：市经贸委，配合部门：市发展改革委等部门）
11．推进产品高端化。实施“品牌强市”战略，鼓励企业创建各类名品名牌，创牌数量继续保持全省领先；引导企业加强品牌经营，品牌经济贡献率提高1个百分点。实施知识产权战略，建立健全执行有力、协调有效的知识产权工作机制和领导机制，引导企业加强知识产权和技术标准制度建设。实施专利战略，争取专利申请突破1万件、专利授权6000件、发明专利100件。实施标准化战略，争取新增参与国家和行业标准制订企业5家。重点扶持和培育一批科技含量高、市场占有率高、附加值高的“三高”产品，形成一批产品产业单打冠军。（责任部门：市经贸委，配合部门：市科技局、市质监局、市工商局、市外经贸局）
12．推进企业规模化。实施“大企业大集团扶持计划”和“中小企业成长计划”，力争新增年销售收入超百亿元企业1家、超50亿元企业3家、超10亿元企业10家、超亿元企业100家、规模以上企业200家，形成梯队型企业群体。重点培育10家左右有国际竞争力、国内影响力、行业带动力的领军企业。（责任部门：市经贸委，配合部门：市财政局、市统计局等部门）
13．推进创业全民化。按照《*市现代家庭工业发展规划》，实施“创业富民”工程，积极开展“创业*”系列活动，加强对现代家庭工业的培育扶持，力争新增现代家庭工业企业5000家，解决就业5万人左右。（责任部门：市农办、市经贸委，配合部门：市工商局、*电力局、*电信分公司、市邮政局、各金融机构）
（五）着力推进发展平台创新
14．加快推进杭州湾产业带建设。结合编制新一轮城市总体规划，合理调剂土地，加快推进市区工业北移战略，建设杭州湾南翼的重要先进制造业基地。合力调整镜湖新区、*经济开发区工业布局，全面实施市区二环线内企业转型提升拆迁工作。（责任部门：市经贸委，配合部门：越城区政府、*经济开发区、袍江工业区、镜湖新区管委会、市发展改革委、市规划局）
15．推进开发区“二次创业”。重点提升11个省级经济开发区和重点工业功能区，以“布局集中、产业集聚、土地集约”为原则，通过产品结构的替代、质量提升、单位面积投资强度和产出的提高，推进“退二优二”、“二次创业”，力争开发区规模以上工业产值占全市的比重提高2个百分点。（责任部门：市政府办公室，配合部门：*经济开发区、袍江工业区、镜湖新区管委会、市经贸委）
16．加强经济强镇村集聚平台建设。依托开发区和中心镇建设，重点整合和提升20个乡镇工业功能区、扶持和规范100个现代家庭工业集聚点建设，成为工业创新发展的新平台。（责任部门：市经贸委）
（六）着力推进发展空间拓展
17．健全企业外拓机制。鼓励企业赴境外、市外建立工业园区、生产基地和能源原材料基地，加强对外拓企业的统计管理和税源管理。鼓励企业拓展国内外市场，大力培育出口优势企业和出口品牌，争取企业自营出口增长20％，机电和高新技术产品出口比重提高2个百分点。（责任部门：市外经贸局，配合部门：市财政局、市统计局、市经贸委）
18．进一步创新招商引资。充分利用境外、市外优质资源，加强项目、资金、人才、科技、管理的引进，围绕产业发展方向重点引进大、高、新、优的项目，努力实现从招商引资到选商引资的转变。开展对重点区域及上海等地的专题招商活动，召开“回乡经济”大会，开展“爱乡模范”评比活动，依托“越商创新促进会”，进一步完善内、外资招商网络。（责任部门：市经贸委、市外经贸局，配合部门：市招商局）
（七）着力推进体制机制创新
19．推进企业组织结构创新。进一步完善企业管理制度建设，重点引导家族制企业建立现代企业制度。鼓励企业开展资本经营，大力推进企业上市和上市企业做强做大，争取全市新增上市公司8家，新增融资40亿元。（责任部门：市上市金融办，配合部门：市经贸委）
20．推进工业管理体制创新。深化行政审批制度改革，推进行政审批“三集中”，完善工业用地“招拍挂”出让，营造有利于工业创新发展的体制机制环境。深化国有企业改革，建立健全一整套行之有效的国资监管体系，推动国有资本整合提升，做优做强。（责任部门：市农办、市国资委，配合部门：市国土局、市经贸委）
（八）着力推进人才队伍创新
21．大力实施“企业家素质提升工程”。建立*市企业经营管理者培训基地，组织企业家创新创业培训和经验交流。筹建工业经济特约研究员组织和经济顾问制度，建立起企业与政府之间稳定长效的互动渠道。重视培养新生代企业家，通过组织赴国内外大专院校、科研机构、大企业大集团学习培训等方式，努力实现我市新老企业家平稳交接。（责任部门：市人事局、市经贸委）
22．引进培养一批高层次技术研发人才。进一步完善人才引进、激励机制，重点引进符合产业发展方向、属于技术创新关键领域的高端人才，千方百计吸引归国留学人员回绍创业，鼓励企业采取柔性流动、项目合作等方式聘用高层次科技人才。设立产业发展与创新人才奖，奖励在技术研发、管理创新等方面有突出贡献的人才。（责任部门：市人事局，配合部门：市科技局、市经贸委）
23．培育一支高素质技工队伍。鼓励开设与我市传统产业密切相关的职业技校或专业课程，开办软件职业技术培训班，培养技能型、实用型、产业型蓝领工人。（责任部门：市教育局，配合部门：市经贸委）
（九）着力推进要素配置创新
24．缓解企业“用地难”。统筹安排和协调工业用地指标，探索盘活土地存量的有效方法和途径，积极向上争取土地指标，切实保障重点工业项目建设用地。（责任部门：市国土局，配合部门：市经贸委）
25．缓解企业“融资难”。加强中小企业信用担保体系建设，建立中小企业贷款担保资金，推进乡村银行试点工作，发展应收账款质押融资业务，积极引进外地金融机构来绍设立分支机构。（责任部门：人行*市中心支行，配合部门：*银监分局、市经贸委）
26．缓解企业“用工荒”。进一步创新劳动用工方式，积极与中、西部地区开展劳务对口合作，积极引导企业向学校“订单式”招工。（责任部门：市劳动保障局，配合部门：市经贸委）
（十）着力推进发展环境创新
27.营造良好的创新发展舆论环境。多形式、多载体、全方位宣传报道近年来*工业创新发展取得的积极成果，大力宣传推广企业创新发展的先进典型和事迹，营造良好的“创新创业”氛围。（责任部门：市委宣传部，配合部门：市经贸委）
28．营造有利于创新发展的政策环境。围绕“合力兴工、创新强工”主题，重点推进“产业集群化、产品高端化、企业规模化、创业全民化”战略，制订完善相关产业发展规划，出台有针对性的扶持政策措施。整合现有的工业扶持资金，集中财力推进结构调整、产业提升、发展方式转变和企业竞争力增强。（责任部门：市政府办公室，配合部门：市财政局、市经贸委）
29．开展工业创新发展竞赛。开展各县（市、区）政府工业创新竞赛活动，并制订考核评价细则及相关激励措施。开展以“比实力、比活力、比竞争力”为主要内容的企业创新竞赛活动，并开展创新型企业评选活动。（责任部门：市经贸委）
30．积极推进“和谐企业”建设。加强安全生产管理，重点开展“三合一”企业和高危行业专项整治，确保安全生产主要指标实现同步下降。完善金融稳定工作协调机制，健全金融突发公共事件应急处置机制，努力维护金融稳定。加强产品质量和食品安全管理，努力构建和谐社会。（责任部门：市安监局，配合部门：人行*市中心支行、*银监分局、市质监局、市经贸委）
四、工作要求
（一）各镇政府（街道办）：对辖区内的主要污染物总量减排工作负总责。要加大环保投入，加快污染治理设施建设。其中，*镇必须在20*年底前开展镇级生活污水处理厂建设，并确保在2009年6月底前建成投入试运行；桃源镇、古劳镇、鹤城镇必须尽快开展镇级污水处理厂建设，并保证在2009年底建成投入试运行。同时，各镇（街）必须积极配合淘汰落后产能，关停不按期淘汰落后生产能力的企业和污染严重的企业；加强污染监管，确保落实责任，做到目标到位、任务到位、责任到位、措施到位、投入到位，切实完成市政府下达的减排工程项目建设任务和总量减排目标。
（二）市环保局：市政府委托市环保局牵头协调主要污染物总量减排工作，做好数据审核、汇总上报及年度计划的编制修订等工作。具体负责把好环保准入关，从源头控制污染物的排放；负责污染物排放总量控制指标的分配工作，把总量指标作为环评审批的前置条件，未取得总量控制指标的项目，一律不予批准建设。对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者区域环境质量未达到环境功能质量要求的，实行区域或行业限批；完善和实施减排考核办法；加强对污染源的监督管理工作，建立健全污染源长效管理机制，完善排污许可证制度，建立重点污染源信息动态管理系统和动态数据库，实现重点污染源在线监控，按照国家和省的要求，定期公布全市二氧化硫和化学需氧量排放总量以及全市环境质量状况；组织对超标排放污染物的单位，征收超标排污费，并实施限期整改；未达到总量控制目标要求的项目，一律不得投入生产；对建设项目未经验收擅自投运、久拖不验、超期试生产等违法违规行为，要严格依法予以处罚；对逾期未完成整改任务的，提请市政府责令其停产整治；整治仍不能实现达标排放的，提请市政府依法关闭。
（三）市发展改革局：负责将总量控制指标纳入国民经济和社会发展总体规划；抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制；实行新开工项目报告和公开制度，建立高耗能、高污染行业新上项目与节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制；并将污染减排重点工程列入市重点建设项目年度计划。按照主要污染物排放总量控制指标和分解指标的要求，做好重大产业发展项目布局规划，并会同市经贸局制订并实施“*”期间淘汰落后生产能力的年度工作计划，将落后生产能力淘汰任务分解落实到各镇（街），以促进产业结构的优化。
（四）市经贸局：负责资源节约、循环经济、清洁生产和使用清洁能源的实施、推动产业结构的优化升级，引进优质能源，加快能源结构优化调整，淘汰落后的设备、工艺和技术，会同市发展改革局制订并实施“*”期间淘汰落后生产能力的年度工作计划，确保在2009年底前完成对市佳宝建材有限公司、市大雁水泥有限公司两家水泥企业的关闭、设备拆除等任务；引导环境保护产业化、市场化；同时，抓好企业节能降耗工作，与统计局协调控制好年度规模以上工业企业煤耗量。
（五）市科技局：负责实施“节能降耗减排专项科技行动”。加强环境治理关键技术研发和推广，安排一批总量减排重大技术项目，组织机动车尾气控制技术、城镇污水处理技术、城镇污水处理厂污泥处理技术、垃圾处理技术及设备研究开发，加快环保科技创新及成果转化步伐，积极推进和实施环保科技示范工程。
（六）市财政局：加大对污染减排的财政支持力度，研究制定支持区域综合整治及环保产业的财政政策，加强我市排污费的征收和使用管理。会同环保等部门研究建立排污权有偿使用制度，推进排污权交易；组织落实污染防治项目资金。
（七）市国土资源局：落实新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制；协调解决污水处理设施建设用地问题；在组织土地利用总体规划修编时，要重视工业布局的合理性与环境保护问题，保证环境保护基础设施和重大环境保护工程的用地，做到国土资源开发利用与环境保护相协调。牵头制订“*”期间全市实心粘土砖生产企业关停计划，并跟踪落实。
（八）市建设局：负责推进镇级污水处理和配套管网工程，严把验收关；建立健全污水处理厂运行评估制度；在城镇规划和管理方面严格把关，指导城乡建设布局和基础设施建设，减少环境污染。加快推进各中心镇污水处理设施建设，进一步加强城镇污水处理的监督管理，推进工业向园区集中，实现区域污染集中控制。市建设局必须会同市国土资源局按照《*省发展应用新型墙体材料管理规定》和相关文件规定，积极促进新型墙体材料的发展和应用，限制和禁止实心粘土砖的生产和使用，制订全市实心粘土生产企业关停计划，并跟踪落实。
（九）市市政局：负责市生活垃圾处理、市第二污水处理厂及其污泥处理项目设计审查和技术指引工作，确保市第二污水处理厂在20*年7月份投入运行，11月前通过环保验收。
（十）市水利局：按照国家资源与环境保护的有关法律法规和标准，负责水资源调配，促进水资源的可持续利用；规范水功能区的管理，加强水资源保护与节约工作；组织安排好河道清淤工程，利用水利工程调度增加水环境容量，进一步抓好流域和水利工程环境影响评价及水土保持生态建设工作。实施*省“*”节水型社会建设规划，加强取水、节水管理工作。
（十一）市农业局：指导开展社会主义新农村建设，制定农业环境保护和建设规划，开展畜禽养殖废物资源化、无害化处理，合理利用沼气；发展生态农业和无公害农产品，指导合理施用化肥、农药，控制农业面源污染。
（十二）市物价局：制订完善污水处理费、生活垃圾处理费等有利于环境保护产业化、市场化的经济政策；会同有关部门制订城镇污水处理费征收使用办法；会同有关部门清理和纠正各地在电价、地价、行政事业收费等方面对高耗能、高污染行业的优惠政策。
（十三）市工商局：落实新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制，配合环保部门全力推动环境影响评价制度、环保“三同时”制度和排污许可证制度的执行。配合市环保局制作减排档案资料的要求，提供关停企业注销营业执照等相关证明。
（十四）市水产局：加强对水产养殖环境的监测，科学布局养殖区域，合理控制养殖容量，开展养殖污水净化，发展生态渔业，指导科学使用水产养殖投入品，实施无公害养殖，减少养殖污染。
（十五）市质监局：要加强对小燃煤燃油锅炉的监管，在接受锅炉安装告知书时告知有关单位应当履行环评手续。
（十六）市外经贸局：要在招商工作中，重点引进无污染和轻污染的项目，避免引进不符合产业政策、污染重、能耗物耗高的项目。
（十七）市统计局：负责提供全市人口、经济发展情况、工业能耗等情况数据。对全市人口增长率、社会耗煤耗油量进行预测。及时向市环保局、市经贸局通报季度煤耗量数据变化情况。
（十八）人民银行鹤山支行：落实新开工项目管理的部门联动机制，对环境影响评价未经批准的建设项目，一律不得给予贷款；加大对节能减排项目、循环经济项目的直接融资支持力度，鼓励支持利用产业投资基金、资产证券化等新型融资方式，筹措大型节能减排工程建设资金；建立健全银监部门与环保等部门的信息共享机制，按照“整体规划、分步实施”的原则，从企业环境违法信息起步，逐步将企业环保审批、环保认证、清洁生产审核、环保先进奖励等信息纳入征信管理系统，引导金融机构在为企业或项目提供授信等其他金融服务时，把审查企业信用报告中的环保信息、企业环保守法情况作为提供金融服务的重要依据，限制污染严重的企业贷款。
以科学发展观为统领，深入学习贯彻上级经济工作会议有关精神，扎实开展“创先争优”活动，坚持“科学监管、主动作为”方针，紧紧围绕“提升质量安全水平，服务经济平稳较快发展”主线，积极实施“三大战略”（名牌战略、标准化战略、节能减排战略），不断巩固深化“质量和安全年”活动成果，积极推进“质量强市”建设，努力构建大质量、大监管、大平台，着力提高质量建设水平，为促进经济社会又好又快发展做出新贡献。
二、工作目标
通过开展“质量提升”，努力实现“三个提升”、“四个促进”。即提升服务发展水平、提升科学监管水平、提升基础保障水平；促进企业质量安全主体责任进一步落实，促进各级政府对质量工作的领导意识进一步加强，促进我市产品质量水平进一步提高、促进全社会关心质量的氛围进一步形成。
三、主要内容
（一）积极推进“质量强市”建设。通过开展调研，积极建议市政府设立“质量强市”领导机构、明确各部门工作职责，加强对“质量强市”工作的领导，出台“质量强市”工作方案，促进“质量强市”工作氛围的进一步形成。进一步落实质监系统与市政府的协作备忘录签订工作，建立共同加强质量建设的协作机制。继续开展第六届市“市长质量奖”评选和推荐参与市“市长质量奖”工作，通过大力推广卓越绩效管理模式，扩大培育面，发挥获奖企业的引领作用，树立一批管理创新、经营卓越的标杆群体，促进企业转型升级、品质提升。
（二）不断深化名牌培育工作。按照编制“十二五”规划的总体部署，围绕产业转型升级、经济结构调整的总体要求，结合经济发展和产业实际需要，提出我市“十二五”期间名牌发展主要目标、重点任务和主要措施。坚持以高科技、高附加值、自主创新、节能环保等产品为名牌培育和发展导向，促进产业的优化升级。积极开展重点块状产业的区域名牌培育工作，努力推进在块状产业中的名牌培育机制。会同服务业主管部门和相关行业组织，加快现代物流、会展服务、商贸流通等服务业名牌培育工作。2010年，力争新增市级以上名牌产品25个、市级以上名牌农产品2个，名牌产品销售额占规模以上企业销售额比重达到32%以上。
（三）继续发挥技术标准引领作用。积极宣传贯彻落实市委、市政府《关于加快推进经济发展方式转变和经济结构调整的若干政策意见》文件精神，进一步加大推进技术标准战略工作力度。积极贯彻执行标准化法律、法规和方针政策、创新工作方法、拓展标准领域、寓管理于服务之中，提升标准化工作的有效性。要鼓励规模企业积极采用国际标准和采用国外先进标准。积极主动为企业参与国家、行业标准的制修订和制订企业标准做好服务工作。要加强与农林部门的沟通联系，发挥农业标准化专家队伍的作用。积极开展农业地方标准制修订工作，加大推进省、市级农业标准化示范园区建设工作力度，力争今年国家级农业标准化示范园区通过考核验收，实现零的突
破。通过扎实有效的工作，使标准工作继续处于市前列，并在促进地方经济发展、加快农业产业化进程中作出新的贡献。
（四）进一步夯实计量基础工作。贯彻落实《市计量监督管理办法》，积极建议市政府出台加强计量监督管理的实施意见，设立计量工作领导小组，明确各部门工作职责，形成良好的计量管理工作环境。以能源计量为主要抓手和突破口、加强节能减排相关的计量能力建设。督促重点用能企业设置计量岗位人员并经培训和备案，按国家标准要求配备计量器具并按时检定，积极配合有关部门强化企业能源计量体系建设，开展能源计量实际效益比对分析。积极开展“关注民生、计量惠民”活动，增设民生计量检测室，扩大计量器具强制检定工作面，使计量工作在经济和社会发展的基础作用更加明显。
（五）有效开展下乡入企帮扶活动。充分发挥质监系统质量、标准、品牌、计量、食品信息等优势，加强与有关行业协会、同业工会、商会等组织的联系与沟通，利用各种有效的工作平台和活动载体，深入重点块状产业集聚区，重点企业实施质量帮扶。对各级产品质量监督抽查发现的产品质量问题或安全隐患，有针对性地开展培训、分析不合格原因提出整改意见，确保后处理工作到位。逐步建立完善重点监管企业质量信用信息系统，加快质量诚信体系建设和质量诚信自律活动，使企业主体责任工作扎实有效地落到实处。
（六）全面履行质量安全监管责任。紧扣“质量和安全”主线，认真贯彻落实“清醒有为、科学监管”的工作方针，全面推行以日常巡查为主要监管模式的质量安全监督工作。进一步加强基层质量安全监管网络建设，完善基层所运行机制，落实食品、特种设备、安全类产品、民生计量四大安全的区域监管责任，规范日常监管制度，健全落实“五预”工作机制，提高应急反应能力。扎实推进“螺丝气瓶”专项整治活动。加大家用液化气减压阀、燃气灶具、电线电缆、家电下乡产品等安全类产品的监管力度。继续保持对使用非食品物质生产加工食品和滥用食品添加剂、回收食品生产食品等行为的严管态势，确保榨菜、酒类、饮用水、肉制品和涉博食品不出现质量问题。积极履行行政执法职能，加大对生产假冒伪劣产品、无证生产、无证安装使用特种设备、日常巡查中发现安全隐患拒不整改等违法违规行为的行政处罚力度，继续保持良好有序的经济发展环境。
（七）继续牵头做好“十小”整规工作。“十小”整规工作事关民生、事关经济发展和社会稳定。作为牵头单位要在市“十小”整规领导小组的领导下，在最后的关健之年，积极履职、有所作为。要在召开一次全市整规会议、出台一个年度整规工作意见，推出一批管理示范单位，办好一个整规工作简报，组织一次明查暗访，开展一次探索长效监管调研的“六个一”总体思路下，着力制订全年宣传工作计划，落实省、市、市三级示范街、村工作，加强工作督促和协调力度，努力消除“死角”和“盲区”。全面如期完成“十小”整规工作的目标任务。
（八）不断提升技术机构服务能力。按照系统上级统一部署，全面开展检测机构整顿活动。认真落实加强思想认识的统一、加强检测管理制度建设、加强制度落实工作检查、加强人员综合素质提高、加强监督管理工作五个方面的整顿内容，有针对性地开展组织部署、自查自纠、上级检查、总结提高四个阶段的工作。以提升检测工作质量为立足点，以服务地方经济发展，促进产业转型升级为方向，切实解决当前在制度建设、制度落实、人员管理、仪器设备使用和维护管理等方面存在的突出问题和薄弱环节。切实发挥“为行政监管提供技术支撑，为产业发展提供技术服务，为公共安全提供技术保障”的功能作用。
四、工作要求
二、实施“三大战略”，为推进经济发展方式转变提供良好基础
坚持以结构调整推动产业升级，把名牌振兴战略、技术标准战略、节能减排战略作为质监事业服务经济发展的核心，通过争创具有较强市场竞争力的名牌、制订国内一流、国际先进的技术标准、开展节能降耗减排活动，实现经济发展方式新的突破。一是推进名牌振兴战略，打造品牌产业群体。坚持把名牌培育作为增强自主创新能力、建设创新型城市的重点工作来抓，先后制订了20*-2009年名牌培育滚动计划和《20*年名牌产品重点培育工作实施方案》，通过扶优扶强、分类指导，鼓励和引导具有创牌基础实力的企业争创各级名牌产品，继*市爱仕达有限公司的压力锅9月份荣获中国名牌产品称号后，又新增国家免检产品4个，浙江省名牌产品3个，预计新增*市名牌产品14个。目前已累计创建中国名牌产品3个，国家免检产品23个，浙江省名牌产品25个，预计*市名牌产品将达到46个。同时，深化质量提升品牌培育工程，确定水泵、空压机等两个支柱行业为20*年质量提升品牌培育的重点行业，充分发挥支柱行业集聚效应，发展品牌簇群，并以行业协会名义制订了实施方案和质量诚信体系。突出重点企业、重点产品，引导全市38家企业加入产品质量电子监管网。二是推进技术标准战略，增强三次产业素质。在工业领域，加强对备案标准的定期清理，及时责令企业修订标准，共备案登记各类产品标准672项，其中企业标准216项；对已备案的79项食品生产企业标准进行了清理，其中重新修订32项，撤消41项；14个产品取得了国际标准确认证书，3家单位参与了9项国家标准、行业标准和地方标准的制修订工作，其中浙江*爱仕达电器有限公司参与起草的GB15*6-2004《不锈钢压力锅》和浙江新界泵业有限公司参与起草的JB/T5118-2001《污水污物潜水电泵》标准入围20*年“中国标准创新贡献奖”三等奖候选名单；加强技术标准战略试点工作，浙江新界泵业有限公司被列为第一批省技术标准战略试点企业并通过现场考核验收，浙江利欧股份有限公司被确认为技术标准提升试点企业；加大科技创新力度，先后将30项发明专利和20*年省级鉴定项目转化为标准；选择22家名牌培育工业企业和28家水泵、空压机规模以上企业开展标准化良好行为企业创建活动，帮助企业建立完善企业标准体系，实现企业生产全过程的标准化管理，进一步夯实了企业的技术基础，提升了产品的市场竞争力，目前50家企业已全部通过了标准化良好行为企业确认，其中AAA级3家，AA级1家，A级46家；积极应对技术壁垒，完善主要出口企业数据库，推广应用日本肯定列表制度和欧盟RoHS指令等应对研究成果，指导出口企业采用日本和欧盟相关标准，突破技术壁垒，促进出口企业提高技术水平。在农业领域，对已制定的73项农业地方标准进行了进一步的清理，共废止21项标准，使现行有效标准均达到无公害的要求；组织锯缘青蟹、坛紫菜、西瓜、葡萄和*草鸡等5个种养殖基地申报国家级农业标准化推广实施项目，泥蚶、鸽子和秀珍菇等3个基地申报省级项目；推荐白毛乌骨鸡为国家农业标准化示范项目，帮助西瓜、葡萄、泥蚶三个省级标准化推广实施项目通过省考核组的现场考核验收，从而有力地推动了农业产业化进程，使品牌农业不断得以发展壮大。在现代服务业领域，新发展条码系统成员33家，复审85家，复审率达80%，督促指导33家企业建立健全条码使用档案；充分发挥计量所社会公用标准在保证我市量值一致中的作用，全年共检定、校准各类计量器具23000台（件），先后完成对天平、地磅、燃油加油机等431台贸易结算用强制检定工作计量器具的建档工作，并及时将档案导入国家强检工作计量器具管理系统，实现在线动态更新和管理；对全市6家液化气灌装站的计量器具检定情况和灌装量进行了检查，依法处理存在的问题；对餐饮店、集贸市场、眼镜制配场所商用衡器、眼镜检测设备、锅炉压力表等强检计量器具进行监督检查，共检查94家企业351台件强检计量器具；对大型超市、卫生机构和车辆检验机构等企事业单位的174件（台）在用计量器具进行了强制检定，确保了抽查的合格率和准确率，为人民群众营造了放心满意的购物和消费环境。三是推进节能降耗战略，加强生态文明建设。以发展循环经济、建设资源节约型社会为目标，充分发挥质监部门在计量检测等方面的优势，建立了节能降耗领导小组和服务队，深入年综合能耗5000吨标煤以上的重点用能企业，指导企业完善能源计量管理组织建设和计量检测体系建设，开展能源计量的数据管理、分析考核，引导企业自觉开展节能降耗活动，目前4家企业全部通过了计量检测体系确认。同时，要求名牌培育企业和质量提升行业规模以上企业全部执行JJF1112-2003《计量检测体系确认规范》、《中小企业计量检测保证规范》，建立健全企业计量检测体系，共有35家企业通过了确认。
三、突出“三大安全”，为推进和谐社会建设提供良好环境
坚持从源头抓质量，针对*民营经济发达、食品生产加工业和特种设备量大面广、监管任务繁重的实际情况，在加强日常监管的基础上，重点突出产品质量和食品安全专项整治行动，并采取打扶结合、堵疏结合的策略，不折不扣地落实3个100%的目标，确保社会和谐稳定和人民群众生命财产安全。一是狠抓食品安全。制订并落实20*年全市食品生产加工企业巡查、抽样工作计划，共巡查企业373频次，发出责令整改通知书59份，回访企业48家，进一步消除了监管的盲区、盲点。加快推行市场准入，对要求申报的企业，指导、督促做好准备工作，并结合监督抽查结果对企业实施跟踪管理；对目前暂时停产的企业继续开展动态跟踪，在企业开始生产后实施监管，动员督促取证；对通过现场核查企业采取跟踪验证办法督促企业整改；对获证企业通过许可证年度监督审查途径加强监管，目前全市已取得食品生产许可证的企业共58家61种产品，通过现场核查未取证的企业共11家，预计到年底，食品生产企业取证率达100%。开展信用体系建设，以大米、饮用水、黄酒等行业为试点，通过召开动员会，完善食品质量安全自律承诺制度，逐步形成以法律为基础、以道德为支撑的食品质量安全信用平台，引导和约束企业诚信经营。建立完善小作坊监管目录，开展小作坊登记备案及承诺书签订工作，组建小作坊监管档案，做到一企一档，目前全市68家小作坊建档率和承诺书签订率均达到100%。深入开展各个食品行业的专项整治，上半年重点开展了果冻等六类重点产品及糖果、食品相关产品和化妆用品、白酒等三类专项整治；下半年突出对水产加工业的整治，采用“分散加工”型、“集中加工”型、“公司+农户”型等3种模式，鼓励和引导加工户进行规模化、规范化、品牌化、效益化生产。如在石塘镇，在帮助石塘海虾产销合作社取得食品生产许可证的基础上，积极指导市金星海虾产销合作社完成规划选址、图纸设计、选举班子、建立质量管理体系、筹建化验室等工作，目前，该合作社的2个示范加工点改造已初步完成，集中加工场所也即将完工。在松门镇，结合当地实际，在远景村、南二村、松东村等3个重点村分别成立3个鱼鲞专业合作社，引导加工户主动加入到合作社中，进而辐射到邻近村，从而使全镇鱼鲞加工业得到全面整治，目前，该镇已有2个合作社已正常运作，还有1家合作社正在筹建之中。通过专项整治，水产品无证照生产销售的现象得到根本性的遏制，滥用食品添加剂的行为基本杜绝，水产品质量水平的稳步提升，今年全市共抽查样品18批次，批次合格率为94.4%，比去年上升了27.7个百分点。二是狠抓产品质量安全。围绕“两证”产品质量安全专项整治行动，出台《*市生产许可证产品专项整治行动方案》和《*市强制性认证产品专项整治行动方案》，明确以潜水泵、电线电缆等产品为重点，并建立以班子成员牵头的5个专项整治工作组，深入各镇（街道）指导开展专项整治行动。加强企业质量信用体系建设，对去年已建的1096家规模企业、许可证及强制性认证企业质量档案，进行信息数据更新及审核；通过收集工商登记数据和代码数据，对1100多家企业进行核对，建立了家用电器等10类产品102家生产企业档案，并录入了数据库，建档率达100%。强化生产许可证管理，组织人员巡查许可证生产企业360多家，年审合格生产许可证企业339家，注销11家，对77家许可证生产企业的申证及扩证材料进行初审。研究制订了《工业产品生产许可证重点产品监管实施方案》，以水泵行业为重点，建立了水泵许可证生产企业质量记录卡，在水泵生产企业检查中，对发现的存在问题及时记入卡片，便于及时掌握行业的整体质量。落实强制性认证企业动态管理措施，目前已通过强制性认证企业579家，证书1773张。及时做好省级定期监督检查后处理工作，对前三季度省级定检、市场监督抽查不合格的102家企业，按照“四不放过”的要求，确保整改到位。出台《*市重点产品质量预警实施方案》，分等级实施产品质量预警，有效预防和遏制重点产品和区域性、行业性产品质量问题的发生。前三季度，我市共抽查了47种424家企业428批次产品，经检验，其中合格358批次，批次合格率为83.64%，质量指数为96.49，产品质量水平的持续稳定，对我市产品的市场竞争力和市场占有率的提高起到积极的推动作用。坚持重拳频出、多措并举，重点开展了“打假保节日”、“打假保农业”、“絮用纤维制品专项执法行动”等打假战役，始终保持对打击制假售假的高压态势，共出动执法人员3159人次，检查企业1409家，查处案件599件，立案案件82件，涉案货值59万元，其中查处大要案3件，食品案件43件，特种设备案件5件，捣毁窝点1个，移送公安1起。积极挖掘打假案源，充分利用12365举报申诉热线电话，受理生产违法行为举报和质量投诉，共接受申诉30多件，立案查处19件，受理*市12365交办案件2件，接受电话咨询、申诉100多件，切实保障了人民的生命财产安全和生活质量。三是狠抓特种设备安全。坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，按照国家质检总局“建体系、保安全、促发展”的工作目标，采用“抓亮点、攻难点、扩大结合点”的工作方法，层层落实安全生产责任制，不断完善特种设备安全监督管理机制。进一步明确企业安全责任主体地位，结合我市实际，创新监管方式，重新调整了危害性大、影响面广的化工企业、气体充装站、游乐场所、客运索道等24家为我市特种设备安全重点监控单位，与各重点监控单位分别签订了特种设备安全责任书，对重点监控单位新设备的投用安装、申请注册登记、设备运行监控措施、定期检验、维护保养、人员持证上岗和安全管理责任人、安全管理规章制度及设备档案等方面提出了更为严格的要求。为充分掌握全市的特种设备安全状况，通过主动与*市特检中心的动态数据进行核查清理，实现了数据间的传递和更新；通过落实人员，实行分片包干制，发出催督函件2000多份，促使1000多家企业主动申报特种设备定检，切实扭转企业不主动申报特种设备定检的计划局面，使特种设备的动态监督管理机制逐步得到完善。深入开展执法保节日活动，在元旦、春节、“五一”和“十一”等节假日前后，组织人员深入各镇（街道）开展以锅炉、压力容器、游乐设施、电梯特种设备安全大检查，共计出动1876人次，检查683家单位2197台设备，发出全面整改通知书29份，立案4起，确保了人民群众在节假日期间的生命财产安全。突出重点设备、重点环节，不断加大专项整治活动的执法力度，针对部分土制和报废固定式简易升降机仍继续使用的情况，联合安监部门开展了深化固定式简易升降机专项整治工作，整治期间共拆除固定式简易升降机2台，改造47台，500kg以下的备案38台；针对我市电线电缆、食品加工、橡胶制品等行业12家企业在用的快开门式压力容器普遍存在安全联锁装置安装不规范的问题，开展快开门式压力容器专项整治活动，共报废3台，停用2台，改造2台，根治了快开门式压力容器的不规范问题；针对全市起重机械增多，安全隐患增加的现象，联合有关镇（街道）开展起重机械执法保安全专项行动，共出动89人次，排查企业196家设备814台，发出安全监察指令书25份，立案查处1起，拆除17台非法起重机械；此外，根据有关要求，先后开展了承压类特种设备安全阀、液氨阀门、冶金类起重机械等专项整治活动，从而消除了大量的特种设备事故隐患，有效减少和预防了安全事故的发生。
四、打造“五型机关”，为推进质监事业科学发展提供良好保障
第二条“区长质量奖”是区政府授于辖区内有效实施卓越绩效质量管理模式，并在行业内处于领先地位、取得显著社会经济效益的企业或组织的最高质量奖励。
第三条“区长质量奖”评审工作遵循科学、公正、公平、公开的原则，以企业或组织自愿申请为基础，坚持高标准、严要求，做到好中选优，宁缺毋滥。
第四条“区长质量奖”每年评定一次，每次获奖企业或组织不超过3家。
第二章组织机构及其职责
第五条成立“区长质量奖”评审委员会（以下简称评委会），评委会主任由区政府分管副区长担任，副主任由区政府办公室副主任和区质监分局局长担任，成员由区质监分局、区发改局、区经贸局、区科技局、区财政局等部门负责人组成。
评委会下设办公室（以下简称评审办）和评审组。评审办设在区质监分局，评审办主任由区质监分局局长兼任；评审组由具备资质的评审员组成。
第六条评委会的主要职责：
（一）组织、指导和监督区长质量奖评审活动的开展，决定“区长质量奖”评审过程出现的重大事项；
（二）审定“区长质量奖”评审实施细则、评审工作程序等重要工作规范；
（三）审查评审结果，决定拟奖企业或组织名单。
第七条评审办的主要职责：
（一）组织制（修）订“区长质量奖”评审实施细则、评审工作程序等工作规范；
（二）制订“区长质量奖”年度工作计划，组织开展“区长质量奖”申报工作，受理“区长质量奖”申请；
（三）组织制（修）订“区长质量奖”评审员资质标准和管理制度，建立评审员库，并按评审需要，组建评审组；
（四）对申报企业或组织的资料进行审查，确定符合申报条件的企业或组织名单；
（五）组织评审组对符合申报条件的企业或组织进行现场评审，考核、监督评审员履行职责情况；
（六）向评委会报告“区长质量奖”评审结果，提请审议候选授奖企业或组织名单；
（七）负责社会各界反映问题的调查核实工作；
（八）宣传、推广获奖企业或组织的质量管理先进经验和方法；
（九）监督获奖企业或组织持续实施卓越绩效模式，规范使用获奖荣誉。
第八条评审组由3名（含3名）以上评审员（包括行业专家）组成，实行组长负责制。其主要职责是：
（一）制订现场评审实施计划，对企业或组织实施现场评审；
（二）提出建议授奖的企业或组织名单。
第九条评审员应具备以下资格条件：
（一）能认真贯彻执行党的各项方针、政策，熟悉国家有关质量和经济方面的法律、法规和规定；
（二）具有本科以上学历或高级专业技术职称、5年以上从事质量管理或专业技术工作经历，有丰富的质量管理理论和实践经验，熟悉企业质量工作情况；
（三）接受过质量管理体系审核员培训，掌握质量管理体系审核的方法和技巧,熟悉《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准,具有较强的综合分析和判断能力；
（四）有良好的职业道德，能认真履行职责，严格遵守评审纪律。
第三章申报条件
第十条企业或组织申报“区长质量奖”，必须同时具备以下基本条件：
（一）在我区行政区域内注册登记，具有独立法人资格，正常运行3年以上；
（二）产品、服务和运营符合国家有关法律、法规和产业政策要求，取得国家规定应取得的相关证照；
（三）通过质量管理体系认证和环境管理体系认证，实施卓越绩效模式并取得较好地经营绩效，主要经济、技术和质量指标在省内同行业处于领先水平；
（四）在加快提高自主创新能力，推进企业或组织技术创新和管理创新，实施标准化战略和品牌战略，促进科技成果向现实生产力转化，开展资源节约型、环境友好型社会建设，推进节能减排等方面，走在省内同行业或市内前列；
（五）近3年在各级质量监督抽查中未出现不合格，未发生重大的质量、安全、环境污染、公共卫生等事故，无因企业或组织责任导致的顾客、员工、合作伙伴和社会对其的重大投诉；
（六）切实履行社会责任，具有良好的诚信记录和社会信誉；
（七）无其他严重违反法律法规的行为。
第四章评审标准
第十一条“区长质量奖”评审标准采用GB/T19580《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》，总分为1000分。
第十二条结合评审标准、行业特点和区的实际，制定“区长质量奖”评审实施细则，并根据变化情况和发展要求，适时进行修订。
第十三条获得“区长质量奖”的企业或组织的总评分不得低于600分（含600分）。若当年所有申请企业或组织的总评分均低于600分，则该奖项空缺。
第五章评审程序
第十四条每年由评审办发出申报“区长质量奖”通知，并在规定时间内受理当年度“区长质量奖”申请。
第十五条凡符合申报条件的企业或组织，在自愿基础上，按照“区长质量奖”评审标准进行自评，形成自评报告，填写《区区长质量奖申报表》（以下简称申报表），并提供相关的证实性材料，经区级政府主管部门或镇（街道）政府签署推荐意见后，在规定时间内报送至评审办。
第十六条评审办对申报企业或组织的基本条件、申报表及相关的证实性材料的完整性进行审查，确定符合申报条件的企业或组织名单。
第十七条评审办组织评审组按照评审标准和评审实施细则，对资料审查合格的企业或组织进行现场评审。现场评审的时间一般为2-4天。现场评审应形成现场评审报告，并由企业或组织确认。现场评审结束后，评审组应在规定时间内将现场评审报告提交评审办，并提出建议拟奖的企业或组织名单。
第十八条评审办综合各评审组的建议后，提出提请审议的候选拟奖企业或组织名单，并将企业或组织的申报材料、现场评审报告等提交评委会。评委会审议后，采用无记名投票方式表决，确定拟奖初选对象。
第十九条评委会对拟奖初选对象在新闻媒体上进行公示，限期征求社会各界的意见。对公示期间反馈的意见，由评审办进行调查核实，并形成调查核实情况报告，提交评委会审查。
第二十条经初选公示和异议处理后，评委会确定拟奖企业或组织名单，并及时提请区政府常务会议审定、批准。
第六章表彰、奖励及经费
第二十一条对获得“区长质量奖”的企业或组织，由区政府进行表彰和奖励，并由区长颁发奖杯、证书和奖金。奖金金额为每个企业或组织20万元。
第二十二条“区长质量奖”奖励经费和评审工作经费每年由区财政给予保障。
第七章监督与管理
第二十三条申报“区长质量奖”的企业或组织应实事求是，不得弄虚作假。对发现采用不正当手段骗取“区长质量奖”的，由评审办提请区政府常务会议批准撤消其“区长质量奖”称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，并在新闻媒体上予以曝光。
第二十四条获得“区长质量奖”的企业或组织应持续实施卓越绩效模式，坚持以人为本，充分发挥员工的积极性，进一步加强技术创新和管理创新，改进质量管理，不断追求卓越，努力为促进区经济社会健康发展作出新的贡献。
第二十五条获得“区长质量奖”的企业或组织可在企业或组织形象宣传中使用该称号，并注明获奖年份，但不得用于其产品宣传。
第二十六条获得“区长质量奖”的企业或组织出现下列情形之一，并经评审办调查核实，情况属实的，由评委会提请区政府常务会议批准撤消其“区长质量奖”称号，收回奖杯和证书，并予公告：
（一）质量管理水平明显下降的；
（二）发生重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故的；
（三）产品在各级质量监督抽查中出现严重不合格的；
（四）顾客、员工、合作伙伴和社会对其有重大投诉且情况属实的；
（五）经济效益下滑,连续两年出现亏损的。
第二十七条获得“区长质量奖”的企业或组织有义务配合评审办宣传和推广其质量管理先进经验和方法，与其他企业或组织开展经验交流，并在每年2月底前向评审办书面报告上年度持续实施卓越绩效模式的情况。
第二十八条参与“区长质量奖”评审工作的人员应实事求是、公正廉洁，保守企业或组织的商业和技术秘密，严格遵守评审的有关规定和程序。对违反评审纪律的，视情节轻重予以批评、警告或取消评审资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条评定的“区长质量奖”有效期为3年。期满后，经复评合格继续有效（复评视同重新申报），并颁发“区长质量奖”奖杯、证书，但不再重复颁发奖金。
第三十条被撤销“区长质量奖”的企业或组织，5年内不予受理“区长质量奖”申报。
1、加大农村沼气民生工程建设力度
按照“群众自愿，政策奖补”的原则，以户用沼气国债项目建设为抓手，强力推进农村沼气民生工程建设。同时为了切实落实好民生工程项目，我办起草制定了2009年农村沼气民生工程实施考核办法，各地成立了民生工程领导小组，层层签订责任状，分片包干，责任落实到人。2009年我市列入民生工程项目总任务户用沼气5456户，服务网点62个，联户沼气10个，大中型沼气工程4个，项目涉及6个县（市、区）。到5月10号已全面完成20*年新增项目任务，完成率100%，户用沼气完成名列全省第三位，服务网点完成名列全省第二位，联户沼气完成名列全省第二位，上半年全市新建户用沼气4000多口，占全年目标任务58%，完成节能目标任务相当于年节约标煤2357吨，占全年目标任务59%。
2、积极申报大中型沼气工程项目，治理环境污染和资源再利用
我市是养殖业大市，规模养殖场和养殖小区发展较快，促进了农民增收，但是也给农村带来环境污染。为此我市2009年利用政策扶持，组织申报大中型沼气工程项目15个，已获得批复立项4个，总投资规模985万元，其中中央投资380万元，省级配套60万元，企业自筹545万元。目前项目进入工程设计阶段，预计年底全部建成。项目投产后可年产沼气65万立方米，年发电62万度，可生产复合肥1.5万吨，为企业带来经济效益，又体现社会效益。
3、强化沼气服务网点建设，确保项目持久发挥效益
随着农村沼气建设规模不断扩大，户用沼气保有量已达3.6万户，急需配套沼气服务网点建设。2009年我市五个县（市、区）争取国家扶持资金93万元，省级配套24.8万元，新建村级沼气服务网点62个，到5月10号全面建成并投入使用，占全市应建服务网点目标任务60%以上，配备专用抽渣车15台，设立专人服务，配置沼气灶具配件，使项目区用户得到及时技术服务，方便了群众。
4、重点开展项目建设和太阳能热水器市场专项督查
上半年我办组织两次对20*年新增农村沼气项目专项督查，抽查天长。*4县（市）项目建设进度，服务网点建设，深入实地了解项目建设内容、建设质量和资金到位及使用情况。同时与市工商、质监三部门联合开展对全市太阳能热水器市场专项督查、抽查121家经销商户经营许可证。营业执照及产品检测报告、责令22家补办经营许可证，规范了市场经营秩序。
5、组织全市农作物秸秆资源利用调查工作
我市是农业大市，农作物秸秆资源丰富，但利用率低，长期以来以燃料消耗为主，作为饲料和肥料利用率不超过30%，浪费了大量资源，污染了环境。根据农业部要求，组织了农作物秸秆资源利用调查工作，并开展相关部门的培训。目前各地正在组织调查和测定工作，预计7月底可完成资源调查报告，为我市今后秸秆资源利用做好规划，以争取国家项目扶持。
二、存在问题
1、发展不平衡
我市目前有7个县（市、区）承担农村沼气国债项目建设任务，正在实施有07、*、09年等历年项目，大部分项目县都能按期按质完成。但也有少数县措施不得力，工作不到位，项目施工进度缓慢，工程一拖再拖，直接影响到全市进度和全省排名位次。
2、服务网点运行效果差
目前全市已建成62个沼气服务站，设立了村级服务站，设置了门点，有专人服务，配备了专用设备和灶具配件。但有偿服务市场化运作仍不够完善，群众一时还不适应有偿服务模式，长效服务机制不健全。
3、沼气综合利用率低
全市沼气保有量已达到3.6万户，目前90%以上用户以沼气作为能源使用，其沼液沼渣作为有机肥料与现代农业种植业结合较少，其经济效益与农民增收没有直接挂钩，推广与示范力度和培训较少。
三、下半年工作计划安排
1、加大对项目督查与监管
我市2009年新增农村沼气民生工程第二批建设任务3000户已全面启动，要求12月底全面完成，因此要加大对项目实施进度、工程质量资金使用的督查与监管。同时督促其它年度任务未完成项目县加快建设进度，争取提前完成。
一、关于今年以来经济发展情况
今年是很不平凡的一年，在县委的领导下，全县上下努力克服奥运安保、拆迁拆违、食品安全整治、重点工程等工作占用时间、精力较多的不利因素，紧紧围绕又好又快发展，自觉落实科学发展观，创新破难，埋头苦干，经济工作仍保持良好发展态势。主要表现在八个方面：一是主要经济指标继续保持较快增长，县域经济综合实力稳步提升。1－9月份，预计全县地区生产总值完成98亿元，同比增加11.27亿元，增长13%；全县规模以上工业增加值完成23.1亿元，同比增长22.06%；全社会固定资产投资完成40.6亿元，同比增加13.4亿元，增长49.3%。全部财政收入完成11亿元，同比增加2.98亿元，增长37%，完成年计划的79%，其中地方一般预算收入完成2.07亿元，同比增加4476万元，增长28%,比去年同期提高了13个百分点。二是重点项目建设取得新的突破。1－9月份，全县竣工及在建投资超千万元项目达到143个，同比增加55个，总投资66.3亿元，同比增长82.8%，累计完成投资35.3亿元，完成投资计划的53.24%。亿元项目达到16个，总投资30.7亿元，其中，今年新上亿元项目6个，有3个项目被列为*年省重点建设项目，分别是总投资3.6亿元的*重工管道项目、总投资3亿元的*工程机械项目、总投资2.3亿元的河北亚能石油装备项目。16个亿元项目中已竣工投产的2个，分别是总投资2.2亿元的冀春二甲醚项目和总投资1.2亿元的沧州好想你枣业有限公司建设项目。三是园区建设稳步推进。沧东工业园的产业定位研究已经完成，起步区道路已竣工，园区总体规划正在加紧进行，其它基础设施建设已全面铺开，园区形象得到了较大提升。纸房头工业小区、凤凰工业小区、薛官屯线路板工业小区的基础设施得到进一步完善，对投资项目的吸引力明显提高，聚集效应日益明显，财政贡献率不断提高。四是开放工作取得新进展。1－9月份，全县入统外资完成429.17万美元，完成市下达任务的57.22%；引进县外资金24.75亿元，同比增长76.8%；引进无偿资金1.1亿元；1－8月份外贸进出口实现2701.89万美元，同比增长67.26%。五是特色产业平稳发展。1-9月份，线路板、食品、包装、化工、管件铸造和汽车配件六大产业实现增加值22.4亿元，同比增长23%，占全县工业增加值的50.9%；实现营业收入93.4亿元，同比增长22%；利润4.8亿元，同比增长7.6%；上交税金8404万元，同比增长12.2%。六是全民创业扎实推进。1－9月份，全县新增个体工商户451户，新增民营企业182家，其中新增注册资本500—1000万元企业34家，1000万元以上企业14家。新增民营企业中，工业企业和农副产品加工企业95家，占新增民营企业的51%。七是农业喜获丰收。今年可谓风调雨顺，全年粮食种植面积160.7万亩，比上年增加1.7万亩，粮食产量预计将达到52万吨，比上年增长12.5%；油料种植面积1.33万亩，预计产量1778吨，比上年增长8%。小枣产量和质量明显好于去年，预计产量可达22.5万吨。由于墒情较好，目前冬小麦播种面积已达45万亩。八是教育、卫生、文体、民政、交通等各项社会事业的投入不断增多，和谐社会建设取得新进步。
可以说，今年以来我县经济社会发展取得了明显成效，从全市来看，我县主要经济指标1－8月份综合排名列第二位，比半年时上升了3个位次，为全市经济增长作出了重要贡献。为此，各乡镇、各部门都按照县委、县政府的决策部署付出了很多心血，县人大、县政协对全县的经济工作给予了很大支持，成绩来之不易。
在看到成绩的同时，我们还必须清醒地看到，与建设沿海经济社会发展强县的要求相比，我们目前的发展还存在较大差距，经济运行中仍然面临许多困难和问题，部分指标还没有达到计划进度，还不能盲目乐观。一是国际国内经济形势给我县经济发展带来不利影响。美国发生的次贷危机直接引发了全球金融市场的动荡，造成全球经济的下滑，经济增长速度回落，也不可避免地影响到我县经济发展。这个影响究竟有多大、有多久，目前还难以预测。可以说经济形势与年初发生了很大的变化。特别是我县经济结构不尽合理，石油资源在全县经济总盘子中权重过大，国际原油价格的不断下跌会直接影响到我县的经济总量。二是完成全年主要经济指标的压力还较大。尽管各项经济指标较去年同期增长都较快，但与我们年初确定的目标来比，形势还不容乐观。从时间进度看，只有财政收入实现了时间、任务同步，其它主要经济指标均未达到时间进度。按全年时间进度算，截止9月底，GDP、固定资产投资应该分别完成110.25亿元和42亿元，但我们只完成了98亿元和40.6亿元，后两个多月“补课”的任务还非常重。今年是县委、县政府确定的“招商引资突破年”，但从完成指标来看不很理想，市下达的利用外资任务是750万美元，我县确定的目标是1000万美元，而到9月底仅完成429万美元，大唐宝盛、益华部件、三星汽配三个外资项目要年内开工，而目前仅有三星汽配项目开工。引进无偿资金目标为3亿元，而目前仅1.1亿元，无论如何都算不上“突破”。三是重点项目建设完成不够理想。虽然投资超千万元项目个数年底有望完成，且超亿元项目个数和省重点项目个数均超额完成了年度目标，但超3亿元项目年度目标为6个，而目前仅有3个，完成年度目标难度很大；1－9月份，全县投资超千万元重点项目共完成投资17.6亿元，占年度投资计划的58%，明显低于时间进度，其中*重工、*隆化工机械、*高压管业制造等项目进展缓慢。四是乡镇发展不平衡问题仍较突出。从引上项目情况看，投资超千万元重点项目最多的乡镇达到了26个，最少的仅有一个，有11个乡镇拥有超亿元项目，还有8个乡镇没有超亿元项目。从乡镇财政收入总量上来看，截止到9月底，财政收入完成最多的乡镇达到了2960万元，最少的乡镇仅有200多万元，增速最高的达到105%，有两个乡镇出现了负增长，有7个乡镇没有实现时间任务同步。五是制约经济发展的因素增多。由于我县担保体系不健全，中小企业融资困难，影响了投资进度和生产运营。同时，由于今年以来原材料价格不稳，市场波动大，企业经营效益不够理想，全县2007年度纳税额超百万元企业中，有48%的企业1－9月份纳税额同比出现了负增长。对于上述困难和问题，各级各部门一定要引起高度重视，采取有效对策加以解决，努力提高我县的经济运行质量。
二、关于今后两个多月的重点工作
现在已到10月中旬，可以说时间紧迫、形势逼人、任务艰巨。针对今年以来全县经济社会发展态势，今后两个多月，全县各级各部门务必要坚持以经济建设为中心不动摇，以项目建设为第一抓手，以招商引资为重要手段，以转变作风为根本保证，精力再集中，力度再加大，任务再落实，抓发展，抓改革，抓稳定，瞄准目标大干八十天，确保全面完成年初确定的各项目标任务，为“三年大变样”打下坚实基础。要集中力量重点抓好以下几项工作：
（一）深入实施“三五八十”工程
实施“三五八十”工程既是市委、市政府的决策部署，也是我县经济建设的迫切需要。今后两个多月要围绕再引上一批投资超3亿、5亿、8亿、10亿元的大项目和培育一批年销售收入超3亿、5亿、8亿、10亿元的大企业，重点抓好两个方面：
一方面要抓好“三五八十”项目。项目建设是经济工作的第一抓手，是加快投资进度、拉动经济发展的总引擎，必须始终不渝地抓紧抓好。要通过后两个多月的努力，确保实现“竣工及在建超千万元项目达到165个、超亿元项目达到15个以上、超3亿元项目达到6个”的既定目标。要抓引上。各乡镇各有关部门要进一步加大跑上力度，对投资超千万元的重点项目，特别是“三五八十”项目，要盯紧盯死，只要有一线希望就要不遗余力的去争去抢去跑，对总投资5亿元的岩盐开采深加工等在谈的“三五八十”项目，县商务局要紧紧抓住不放手，加强与项目投资者的联系，有针对性地与项目投资者进行接触，想尽千方百计使项目尽快落到实处。要抓开工。县发改局要对今年应开工而未开工的项目，再进行一次认真的梳理，逐个分析原因，形成书面材料上报县政府。所涉及乡镇要采取有力措施，为项目开工搞好服务，解决实际困难，促使项目尽快开工建设，力争年底全部开工。要抓在建。对县委、县政府确定的重点关注的三个项目，仵龙堂乡、纸房头乡、汪家铺乡要全力以赴地帮助好、支持好，确保*重工、*液压和温氏畜牧项目年底达到能在全市观摩的水平。对于建设周期在*年完成全部投资的重点项目，特别是河北亚能石油装备、远东集团技改、田丰液压设备三个超亿元项目，县发改局及大褚村乡、薛官屯乡、纸房头乡要重点加强管理，加大服务力度，督促项目加快建设进度，确保年底全部竣工投产。各位县级领导也要对所分包的重点项目加强调度与协调，经常深入到项目建设一线，为项目建设排忧解难，推进项目加快建设。要抓谋划。县发改局要加紧谋划包装一批符合我县产业规划，能耗低、污染小、科技含量高的“三五八十”项目，为明年项目建设创造条件，确保大项目、好项目不断档。
另一方面要抓好“三五八十”企业。要抓扶持。县工促局及各乡镇要按照年初我们提出的“三个一批”，即龙头企业向大集团发展一批，中型企业向龙头企业过渡一批，小企业向规模企业升位一批的要求，对力通联、远东集团、建新集团、四星玻璃、好想你、二甲醚、大渡口制动管厂等一批潜力较大的骨干企业进行重点扶持。县工促局要尽快研究制定对骨干企业的扶持政策，不断提高骨干企业的生产规模、技术含量、市场占有率和品牌影响力，发展培育一批年销售收入超3亿元的规模企业，以企业升位，带动我县特色产业升级，进一步打造线路板、药包材等知名产业基地。要抓合作。县工促局及各乡镇要加强与企业的沟通和联系，引导企业家解放思想，促使企业家敢于对外合作，真正将企业家推向招商引资第一线，通过引进战略合作投资者，推动企业做大做强。特别是对力通联、三创铸锻、*重工等三个正在洽谈的战略合作项目，有关乡镇和部门仍要紧盯不放，要通过不懈的努力，促成这些战略合作。
（二）大力开展招商引资
今年是我县确定的“招商引资突破年”，从目前情况看，与实际“突破”这个标准还有一定距离，还需要进一步加大工作力度。
要着重搞好“小团组招商集中行动月”活动。从今天开始在全县集中开展“小团组招商集中行动月”活动，县商务局作为招商的主要职能部门，要按照既定的小团组招商方案，组织好后两个多月的小团组招商活动，确保取得明显效果，力争更大突破。要至少组建两支招商队伍，每支队伍由县级领导带队，筛选一批企业家参与小团组招商，依托我县资源优势和关系优势，确定招商的重点区域、重点企业，有针对性地走出去跑办项目，提高招商实效。县政府将对这项工作随时调度，县商务局要将活动开展情况及时报县政府，到年底力争引上几个“三五八十”项目。
要真正拿出时间走出去招商。在今年一季度经济形势分析会上我们提出：各乡镇主要领导同志要把更多的时间和精力用在项目建设上，在工作时间安排上实行“三个三分之一”，也就是要用三分之一的时间外出招商引资跑项目。但客观地说，由于奥运安保、拆迁拆违、食品安全等硬性工作占用了我们大量的时间和精力，使我们外出跑项目的时间大大缩水。在今后的两个多月里，我们要把招商引资的时间抢回来，各乡镇主要领导要把时间和精力集中用在外出跑项目上，到年底，力争每个乡镇至少要有一个谋划或在谈的亿元项目。
要确保完成外资任务。我们招商引资虽然不唯外资是举，但外资是硬任务，也体现我们招商引资的能力和水平。今年市下达给我县的外资任务是750万美元，而目前仅完成任务的57%。对此，县商务局要高度重视，采取有效措施，确保完成外资任务。对到位外资，要积极协助企业尽快办理入统手续。对在建外资项目，要逐个摸清摸细年内到位外资情况，使其快到位、快入统；要摸清沧州大唐宝盛电源、沧州益华汽车部件两个外资项目迟迟未能开工的原因，加强调度和督导，确保年内开工建设。对总投资1000万美元的唯王橡胶制品、总投资300万美元的高科技有机肥料等在谈外资项目，要加大项目洽谈力度，促其早签约、早开工，到年底力争引上2－3个外资项目。
要进一步建好工业园区。要继续加快沧东工业园建设步伐。目前，沧东工业园的产业定位已经明确，确定了石油钻采装备制造、电子通讯产品制造、化工新材料及终端产品加工三大主导产业。今后，我们要按照“实事求是，易于操作，远近结合，先干起来”的工作思路，全力推进沧东工业园建设。近期要重点发展石油钻采装备制造业，旨在依托我县地处油区的特殊地位和管道装备产业蓬勃发展的良好基础，打造年产500万吨、全国最大的石油钻采装备基地。首先，要先干起来。按照实际易行，又不妨碍长远规划的原则，先在起步区和近路、土地易于操作的地方干起来，大力引上石油钻采装备项目，尽快形成产业规模。其次，要对园区内土地进行深入踏勘。在详细摸清底数、认真分类分析的基础上，对园区可利用土地进行整合，制定出用地规划，确保项目用地。第三，要积极协助市发改委、商务局抓好园区整体资质的跑办，力争年内取得实质性进展。要以干促跑，以跑保干，通过我们的努力，使园区建设在最短的时间内形成雏形。纸房头、风化店、仵龙堂、薛官屯等有关乡镇要积极筹措资金，加大投入力度，进一步完善乡级工业小区的基础设施，提升小区形象，提高财政贡献率。
（三）加快推进全民创业步伐
最近，沧州市委召开了七届五次全会，对推进全民创业活动进行了专题研究部署。我们既要重视顶天立地的大项目，也要重视铺天盖地的中小项目，更要重视在全社会营造千家万户忙致富、千舟竞发谋发展的创业氛围。
要进一步优化创业环境。要大力营造良好的创业氛围。我县的全民创业工作由县工促局牵头，要加强研究，制定规划，采取措施推进全县的全民创业工作。县广电局要以县电视台为主阵地，开辟专栏，加大对各类创业典型的宣传力度和密度，充分发挥典型的示范带动作用，激发群众创业激情与创业热情。要不断优化政策环境。由县财政局牵头，县工促、发改、人劳等部门配合，尽快研究制定我县鼓励全民创业的优惠政策，本着“彻底放、放彻底”的原则，做到凡是符合国家产业政策、符合节能减排要求的，都允许民资经营；凡是允许外资经营的，都向民资开放。要进一步优化服务环境。各有关部门要进一步规范和简化审批程序，倡导“企业就是上帝”的理念，厉行“不说不能办，只说怎么办”，做到能办的事快办，难办的事想法办，切实为创业和民营经济发展开绿灯。在这里我们还要强调一点，对企业既要搞好服务，也要加强管理，搞服务不是放任自流，而是要吸取三鹿奶粉事件的深刻教训，加强全方位的监管，在服务中加强管理，通过管理促进规范，使企业的一切行为都规范运作。要进一步创优融资环境。县财政局、工促局等有关部门要加快小额贷款组织试点工作步伐，力促我县小额贷款公司早日投入运营，为中小企业和其他创业者提供资金支持。
要培育创业主体。要重点培育六大创业主体：一是鼓励有作为的企业家二次创业。县工促局要组织开展好“企业家座谈会”和“百家企业进位升级评选公示活动”，激发企业家干大事、创大业的积极性，进而带动全民创业。二是引导广大农民开拓创业。各乡镇及有关部门要积极引导广大农民推进土地合理流转，发展规模化生产，集约化经营，兴办专业大场大户；同时，鼓励农民走出农田，走向城市，外出创业。三是扶持下岗职工实现再就业。认真落实对下岗失业人员实现再就业的各项优惠政策，拓宽再就业渠道，引导下岗失业人员不等不靠，自找出路，实现再就业。四是支持科技人员发挥专长创业。鼓励他们以技术入股的形式参与企业经营，获取收益分配；还可以直接到企业兼职，从事第二职业。五是推动退转军人和大中专毕业生自主创业。认真落实退转军人自谋职业费，鼓励他们自主创办各种经营实体；县人劳局要加强对大中专毕业生的创业培训和信息服务，支持高校毕业生到基层自主创业。六是倡导机关人员带头创业。由县组织部、县人劳局牵头，要抓紧制定出台符合沧县实际的鼓励机关人员下海经商、兴办经济实体的政策措施，支持和鼓励机关人员带头创业。
要搭建创业平台。小城镇是全民创业的最有效载体，各乡镇各有关部门要进一步加快小城镇建设步伐，完善城镇规划，特别是要进一步规划完善好乡级工业小区，加大工业小区基础设施建设力度，把规划创业园作为重点内容，建设标准厂房，实行科学化管理，规范化运作，为创业者提供基础条件，降低创业成本，在这方面，崔尔庄镇要带头做出示范；同时，要加快小城镇的改造建设步伐，加速生产要素聚集，提升小城镇承载力，为全民创业创造良好条件。
（四）努力提高财政运行质量
今年1-9月份，我县财政收入虽然实现了稳步较快增长，但9月份当月收入下滑，当月同比下降13%，据预测，后几个月的增收也比较困难，加之今年增资等不确定因素增加，导致收支矛盾十分突出。为此，今后两个多月财政工作总的调子是：努力增收，过紧日子。
要狠抓收入。县财政、税务部门要把目标细化、税种细化，层层落实责任，做到应收尽收，并加强非税收入的征管工作。要注意收入的均衡入库，防止收入大起大落，确保完成全年14亿元的财政收入目标，力争超收。
要开辟税源。财税部门要继续发扬“埋头苦干、事争一流、开拓创新、团结协作”的精神，努力在开辟新税源上下功夫，重点做好深挖大港油田税源和吸引在外能人回乡纳税两篇文章，争取有所突破。
要过紧日子。在今年收支矛盾十分突出的情况下，我们各级各部门必须牢固树立过紧日子的思想，严格控制各项支出，严控追加预算，一般性追加预算将一律不再审批，集中财力保吃饭、保重点。各有关部门要积极跑部进厅，争取上级资金支持。
（五）更加关注民生，确保社会稳定，大力推进和谐社会建设
要开展好安全生产、食品和药品安全、节能减排集中行动工作。按照省市部署，全县正在分三条战线开展为期一个月的“三项工作”集中行动，各乡镇及有关部门要高度重视，切实抓紧抓好抓出成效。要做好安全生产工作。各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，利用全省集中行动的有利时机，进一步加大安全隐患排查治理力度，特别是要加大对危险化学品及易燃易爆企业的排查整顿力度，对安全隐患和问题做到及时发现、及时整改到位。要继续抓好食品和药品安全工作。农业、林业、畜牧、科技、质监等部门要大力推进农业标准化生产，鼓励发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，从源头上保证农产品质量，发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业。要进一步加大食品安全专项整治力度，过来一段时间，我县重点抓了小枣加工企业的专项治理工作，取得了明显效果，我们一定要保持下去，绝不能前紧后松，造成前功尽弃。今后，县药监局、卫生局、工商局、质监局和各乡镇要按照“堵疏结合，扶大扶优，促小关劣”的原则，进一步加大整治力度，对无证食品加工企业要坚决关停取缔，对原来有证食品加工企业要限期治理，促其规范，待验收合格后，核发相关证件，恢复生产，同时，要扶持发展好欧亚匡、全鑫、好想你等骨干企业，提升枣制品产业的档次和水平，促进我县小枣产业健康发展。质监、卫生等有关部门要切实加强对食品企业生产的全程监控，全面落实质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。县商务局、工促局要加强屠宰场点和肉类市场的监管，取缔非法屠宰加工点，防止不合格猪肉进入市场。县药监局要对全县药品批发、零售点和生产加工点进行全面清查，重点对黄官屯一带的制售假哮喘药行为加大打击力度，确保全县广大人民群众的用药安全。要做好节能减排工作。节能减排工作是我县的一项硬任务，县环保局、发改局及各乡镇要对照节能减排任务目标完成情况，认真开展好集中行动，真正落实好各项节能减排措施，按省里要求，确保提前完成今年节能减排的各项指标任务。
要抓好十件实事的落实。对于我们年初确定的十件实事，涉及公路、电网、水利、广电、卫生、教育等10个方面，都关系到广大群众的切身利益，我们必须不折不扣地履行自己的承诺，扎扎实实地把这些实事办好、办到位，以实际行动服务于民、取信于民。各责任单位要对十件实事的任务目标完成情况进行一次全面盘点，对照目前的进展情况，再推进、再组织、再实施、再落实，绝不允许发生推诿扯皮、强调客观原因等现象。县政府督查室要重点对办实事工作进行专项督办，确保十件实事年内全部完成。
要做好企业改制工作。一个时期以来，经过各方的共同努力，几个制约我们企业改制的突出问题都已得到有效解决。下一步，我们务必要抓紧时间全面启动县属企业改制工作。县企业改制领导小组要进一步研究企业改制政策，尽快确定出台。要组织强有力的工作队伍，充实力量，开展工作，着手资产评估处置工作，尽快变现，加快企业改制步伐，确保到年底全部完成县属企业改制任务。
要做好稳定工作。各乡镇各部门要认真总结奥运安保经验，加强社会治安综合治理，进一步做好矛盾纠纷排调和工作，开展专项严打行动，为群众创造良好的治安环境。要努力做好支援国家重点工程建设工作，确保京沪高铁、廊沧高速等重点工程在我县顺利建设。年底将至，各乡镇各有关部门要进一步加大对弱势群体的关注力度，认真做好农村低保、农村五保、农村特困户救助等工作，确保全县弱势群体温饱过冬、安全过冬。县民政局要按照市里的要求，加大工作力度，加快推进“两院”建设，到年底要完成“两院”主体工程建设。
（六）理清思路，及早谋划明年的工作
明年是实施“*”规划的第四年，也是能否实现“*”规划目标的关键之年，要做好明年的工作，就必须及早着手，认真谋划，打好有准备之仗。各级各部门要全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，认真研究国家方针政策，高度关注国际国内经济可能下滑的大趋势，居安思危，未雨绸缪，结合本单位实际，围绕“三五八十”项目、园区建设、利用外资、农业发展等重点工作，超前考虑、及早谋划，认真研究明年的工作思路、工作重点和工作举措，科学制定好明年工作计划，为确保明年经济又好又快发展做好充分准备。特别是要认真搞好重点项目和“三农”工作谋划。在项目建设中，反映到当年重大项目少的问题，根本原因往往在于上一年的项目谋划不到位，因此，县发改局要认真谋划明年的“三五八十”项目，年底前要确保谋划的“三五八十”项目不少于10个，并将项目单子上报县政府，保证明年的大项目、好项目不断档；各级各部门还要按照十七届三中全会精神，认真谋划好明年的“三农”工作，保证明年我县农业增效、农村发展、农民增收，加快社会主义新农村建设步伐。
三、关于抓工作落实问题
今年是我县发展史上又一个不平凡的年度，各项任务都比较繁重。完成全年各项工作目标，既是我们对全县人民的政治宣言，也是对各级领导干部执政能力的现实考验，我们必须站在建设沿海强县的高度，以对全县人民高度负责的精神，紧紧围绕政德建设，咬紧牙关，埋头苦干，狠抓各项工作的落实。
抓落实就必须敬业。敬业是对一个领导干部政治品质和工作态度的基本要求，是想干事的体现。现在，我们的各项工作任务都非常繁重，到年底的时间很有限，可以说时间紧、任务重，要完成全年目标任务，就要求我们各级各部门领导同志必须进一步增强敬业精神，只有敬业才能干事、干成事。作为领导干部一定要以对党、对人民、对事业高度负责的政治责任感，以只争朝夕的工作紧迫感，以奋发有为的精神状态，全身心地投入到工作中去，作敬业的表率，作干事的模范。做到敬业，就必须把更多的时间用在单位工作上，把更多的精力放在谋求发展上，把更多的智慧用在解决问题上，把为百姓谋福祉视为最大的荣幸。只有敬业，才能真正视群众的利益高于一切，视全县的经济发展高于一切，视七十万人民的伟大事业高于一切，脚踏实地做事，勤勉敬业工作，才能真正戒“漂”除“浮”，摒弃应付、对付、凑合、得过且过等不良风气，才能把县委、县政府的决策部署落到实处，开创全县经济工作的新局面。
为充分调动全体员工的主观能动性和创造性，强化各项管理工作，全面完成年度工作目标，不断提高执行力，推动本单位持续健康发展，根据20XX年工程处工作的总体部署和项目部年度工作目标，按照目标明确、责任清晰、薪酬与绩效挂钩考核的原则，项目部与XX同志签订目标责任书。
一、责任期限：20XX年度。
二、岗位职责
1、认真贯彻执行国家和企业统计工作制度和统计方法，做好项目部统计工作。
2、严格遵守统计纪律，坚持实事求是。
3、编制项目总体控制计划、施工组织计划及阶段性目标，编制年、季、月、旬施工进度计划。
4、对施工队上报的施工工程量进行统计复核，全面掌握项目工程已完工程量、变更工程量，并与计划对比分析。
5、向公司、工程处上报计划、统计报表。
6、认真审核施工队上报的计量所需的报验资料，编制分项工程计量表，报技术负责人审核，经项目经理签认后上报。
7、负责项目部索赔工作，及时整理索赔事项资料，报项目技术负责人审核、项目经理审批后，协助技术负责人办理监理工程师和甲方的审批手续。
8、按时完成领导布置的其他临时性工作。
9、完成领导交办的临时任务。
三、岗位目标
(一)量化目标
1、基本目标
(1)项目工程年、季、月、旬进度计划编制率100%;
(2)公司和工程处要求上报的计划和统计报表上报及时率100%，准确率90%;
(3)对施工队上报的工程量复核覆盖率100%;
(4)综合管理信息系统的录入及时率90%，准确率90%。
2、创新和挑战目标
(1)公司和工程处要求上报的计划和统计报表上报及时率100%，准确率100%;
(2)综合管理信息系统的录入及时率100%，准确率100%。
(二)定性目标
1、基本目标
(1)编制的各种计划要符合施工组织设计，在条件发生变化时及时调整，并分类按公司的有关要求上报;
(2)按规定编制各类统计报表，不虚报，不瞒报，严格执行《胜建集团项目管理规定》和相关的制度办法;
(3)审核施工队上报的计量报验资料，对质量不合格、质检资料不全、签证手续不完备或计量工作中弄虚作假的工程拒绝计量，并如实汇报项目经理，按项目不得规定进行处罚;
(4)在规定的时间内上报计量材料，不能因材料上报的不及时耽误工程计量。
2、创新和挑战目标
(1)对计划和统计数据进行比对分析，对出现的差异进行分析，找出原因及时向项目经理汇报;
(2)对每月的计量工作早动手，早准备，做到及时足额计量。
(三)控制目标
1、责任安全事故为0;
2、员工经济、刑事犯罪率为0;
3、保密事故为0;
4、公司及上级政策传达到位率100%;
5、廉政建设、稳定工作按有关规定执行。
四、绩效考核
1、**同志薪酬由基本工资、基本绩效奖励和超额绩效奖励三部分组成。基本工资是指承包年度按劳动工资管理部口径计算的应发工资;基本绩效奖励是指完成本岗位基本目标、控制目标和领导安排的一般性临时工作后，集团公司核拨的基本奖励;超额绩效奖励是指本岗位完成创新和挑战目标(含领导安排的临时性挑战目标)后，集团公司核拨的超额奖励。
2、**同志完成岗位职责范围内的常规工作，集团公司核拨基本工资。
3、**同志完成本岗位基本目标、控制目标和领导安排的一般性临时工作后，集团公司按人均12000元核拨基本绩效奖励，每月由劳动工资管理部预支，每季由机关党委组织党委组织部、劳动工资管理部考核后兑现。(适用于集团公司机关，各单位自行规定)
4、**同志完成本岗位创新和挑战目标(含领导安排的临时性挑战目标)后，由绩效管理办公室组织党委组织部、机关党委、劳动工资管理部提出考核方案，报集团公司绩效管理领导小组审批后兑现。(适用于集团公司机关，各单位自行规定)
5、如***同志完不成控制目标，扣减部门员工基本绩效奖励：安全环保考核指标每人扣罚比例10%以内;经济及刑事犯罪、保密事故、政策传达到位率、廉政建设及稳定工作、部门重点工作五项考核指标每项每人扣罚比例2%以内，控制目标累计扣罚比例在20%以内。
五、相关规定
1、**同志薪酬基数按公司生产经营单位相应级别人员平均水平确定(适用于集团公司机关，各单位自行确定)。
2、**同志目标责任书中的考核指标和工作任务逐项考核，量化目标按完成百分比与薪酬挂钩考核兑现，定性指标按工作量节点与薪酬挂钩考核兑现。
3、定量目标超额完成部分按挑战目标计算;制度修订类工作按基本目标计算，新建制度类按创新目标计算;新方法、新机制等引入推广类工作均按创新目标计算。
4、**同志如在完成某项工作中取得显著成绩，视具体情况给予特殊贡献奖励或针对完成某项工作另行签订责任书单独考核。
5、**同志在目标责任期内各级主管部门检查评比和服务基层生产经营中，对岗位职责范围内的工作负有直接责任，并承担相应的奖罚。
6、**同志岗位职责范围内的工作出现疏漏造成经济损失的，除承担相应工作责任外，并接受相应的经济处罚。
7、责任书未尽事宜，按管理局和集团公司有关规定执行(适用于集团公司机关，各单位自行调整确定)。
8、本责任书经部门负责人与**同志签字后生效。此责任书一式5份，部门分管领导、部门负责人、岗位责任人、机关党委、绩效管理办公室各一份(适用于集团公司机关，各单位自行确定)，年度考核兑现后自动失效。
部门负责人(签字)：
岗位责任人(签字)：
日期：
计量岗位目标责任书【2】
根据市局与永嘉县质监局的目标责任书及县委、县政府下达给永嘉县质监局的重要工作责任制的要求，突出重点抓好落实，努力实现全年目标，特制订局机关各科室、局直属各单位工作目标责任书。
一、公共目标
1、服务大局。紧紧围绕局党委的中心工作，解放思想，开拓创新，强化措施，政令畅通，转变服务观念，提高办事效率，努力改善企业的生存和发展环境。
2、大力推进五型机关、和谐质监创建工作。积极开展五型机关、市级文明单位和省级依法行政示范单位创建工作，认真落实各项创建目标;积极参与和谐质监建设，干部职工科学文化素质不断提高，精神生活健康丰富，形成团结和谐、奋发向上的氛围浓厚。
3、落实党风廉政和行风建设。完善和深化惩防体系，落实党风廉政建设责任制，认真执行廉洁从政和机关效能建设各项规定;全面推行政府信息公开，提高办事能力与效率。科室形象良好，无违规、违纪现象发生。
4、完成信息化任务。积极参与电子政务建设，做好政务信息报送工作，做到重要信息不漏报、不迟报、不瞒报。
5、落实计划生育政策，计划生育四率达100%。落实安全责任，本部门全年无火灾、重大失窃、重大伤亡、安全生产等责任事故发生。
二、业务工作目标
1、有序推进质量强县工作。认真贯彻实施《永嘉县质量强县十二五规划》、《永嘉县人民政府关于建设质量强县的意见》、《永嘉县质量与品牌奖励资金管理办法》等系列政策文件，深入广泛开展质量强县宣传工作，制订质量强县工作计划，加强责任落实、督查考核工作，确保质量强县工作有序推进。按照温州申报全国质量强市示范城市的创建实施方案及《关于开展温州质量年活动的通知》(温质强市发〔20XX〕1号)的有关要求，积极做好我县示范创建各项工作。制定出台《永嘉县创建省级质量强县示范县实施方案》和《永嘉县产品质量强区强镇强业强企建设实施方案》，争取召开质量强县工作会议，启动质量强县示范创建及产品质量三强建设工作，进一步推进质量强县工作。认真贯彻执行《关于在骨干龙头企业推行首席质量官制度的通知》，争取培育实行首席质量官制度企业8家以上。鼓励、支持浙江奥康鞋业股份有限公司积极开展全国中小学质量教育社会实践工作，争取红蜻蜓鞋业、凯奇集团成为市级及以上小学质量教育社会实践基地。
2、深入实施品牌战略。培育创建浙江省名牌1个，温州市名牌5个以上，省级名牌创建水平达到6%以上;推广永嘉阀门浙江区域名牌标识10家以上，积极帮助浙江永嘉工业园区管理委员会和永嘉县泵阀行业协会开展永嘉阀门产业聚集区示范创建工作，争取创建全国知名品牌创建示范区。积极组织企业申报中国质量奖、省政府质量奖、市长质量奖，培育与认定永嘉县县长质量奖企业3家。
3、深入实施标准化战略。努力为构建温州市标准化创新服务平台做贡献，为主制修订国家标准、行业标准2项，省、市级农业示范标准化项目3项。按照《永嘉县农业标准化推广示范项目与资金管理办法》，开展县级农业标准化项目培育、申报验收工作，项目数量为10个。积极帮助做好《漂流旅游服务标准化试点》、《物流服务标准化试点》等标准化项目实施工作，争取早日通过省、市专家组验收。积极帮助做好《石油、石化、天然气及相关工业用钢制闸阀》等4个阀门联盟标准修订工作。完善企业标准备案管理工作，加强对企业执行标准的动态管理。继续推进开展企业标准化良好行为活动。
4、开展计量惠民利企工程。继续加强与人民群众生活密切相关的医疗单位、集贸市场、加油站以及眼镜店的在用强检计量器具检定工作，在用计量器具的强检覆盖率和检定合格率均达95%以上。对全县工商部门依法登记的集贸市场的衡器和沙头及以上山区卫生院的血压计、B超免费检定。积极帮助永嘉县泵阀行业协会做好阀门企业能源计量器具配备及数据管理省级能源计量数据应用行业推进项目实施工作，促进我县阀门产业节能减排。
5、加强合格评定监管工作。充分发挥区域监管优势，加大对强制性认证产品和自愿性认证及相关机构的监管，属于3C认证的产品要100%取证，杜绝无证出厂、销售以及冒用认证证书、认证标志等违法行为。按照《浙江省检验机构管理条例》开展检验机构监管工作，对机动车安全技术检验机构，还应按照《机动车安全技术检验机构监督管理办法》做好监管工作。
6、加强质量安全监管信息档案建设工作，建立辖区内企业质量档案(数据库)，并按要求将相关信息录入质量安全监管系统。
7、完成信息工作目标考核达标准分20分以上。
8、积极参加局组织的各项活动，及时完成领导交办的各项工作任务。
xx县质量技术监督局局长：
xx县质量技术监督局质量与标准计量科科长：
二xxx年三月
计量岗位目标责任书【3】
为认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，充分调动广大干部职工搞好安全管理、提高自我保护意识的积极性，确保全年安全生产各项任务、目标的落实和实现，本着谁主管、谁负责的原则，副总或主任与你签订20XX年度安全生产目标管理责任书，内容如下：
一、职责及安全工作控制指标
负责工作职责范围内的安全管理。季度内不能突破公司安委会下达给我部门的安全生产控制指标。
(一)、安全目标：
1、控制轻伤。
2、不发生重伤及以上事故。
3、不发生严重设备损坏事故。
4、不发生消防部门认定的火灾事故。
(二)、安全生产管理工作：
1、认真贯彻执行有关安全生产的各项方针、政策、法律、法规、制度和上级指示。不违章、不盲目蛮干。
2、积极参加本部门安全、防火组织，并在副总或主任安排下保证正常开展工作。
3、认真执行部门制定的安全管理制度及安全检查细则，认真落实本部门安全技术措施及规定的任务和职责。
4、按时参加本部门的安全教育，否则予以考核。
5、根据自身特点和从事的工作职责，作出事故预想和应急措施，使职工都能掌握可能发生的事故处理办法。根据可能发生的危险、危害特点，学会、熟悉急救方法，切实具备自我防护能力和互救能力。
6、确保自己使用管理的工具、设备安全设施处于完好状态。发现隐患及时进行整改，对无力整改的要采取有效的安全防范措施，并及时向副总或主任作出书面报告。
7、对本岗位或部门内发生的事故要及时报告，有职责保护现场和协助事故的调查、处理等工作，坚持四不放过原则，切实采取防范措施。
8、定期检查地中衡的检查、维护、保养记录。
(三)、隐患排查、整改工作：
1、积极整改事故隐患。按照部门制定的隐患整改计划，认真并及时进行整改，隐患整改率达100%。
2、及时报送隐患整改计划和整改结果。
二、安全工作季度控制目标：
1、不发生人身重伤及以上事故。
2、不发生设备严重损坏事故(直接损失在1万元以上)。
3、轻伤不超过1次(休满一个工作日为轻伤)。
4、不发生消防部门认定的火灾事故。
5、不发生违章作业。
6、不发生因检查、维护、保养不到位，造成地中衡不准确。
三：奖惩办法：
1、按公司【安全目标风险抵押金管理办法】考核;
2、按公司【经济责任制安全部分考核办法】考核。
3、审计部计量年初交纳安全风险抵押金一次，完成目标按25%奖励。
4、违返第二项第1条，扣罚风险金100%，并实行一票否决，取消一切评先树优资格，否决安全目标责任书的各项奖励。
5、违返第二项第2条，扣罚当季度返还风险抵押金。
6、违返第二项第3条，扣罚当季度返还风险抵押金。
7、违返第二项第4条，扣罚当季度返还风险抵押金。
8、违返第二项第5条，扣罚当季度返还风险抵押金。
9、违返第二项第6条，扣罚当季度返还风险抵押金。
10、违反【电力安全工作规程】中的相关规定及公司制定的安全管理制度，每季度按【安全目标风险抵押金管理办法(附件三)】考核列表中的项目，列入季度考核。
11、全年安全风险抵押金共返还两倍，一倍做为季度考核项，一倍做为年度考核项。
四：本责任书一式两份，负责人及责任人签字生效：
副总：______________
