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1.2属地化管理导致了大量从事航空运输服务的工作人员失业地方政府以当地经济发展为出发点，经过全方位的论证，要求将多数机场进行裁撤，以便使资金和资源能够更多投入到其他工作的建设中，保证经济发展的持续增长。但由于空中运输无法做到单独发展，它和许多行业或附属领域有着千丝万缕的联系，例如交通、环卫以及安全保卫等就需要航空运输的支持来发展。由于多数机场遭到裁撤，间接导致了与其相关联的领域受到了前所未有的打击，使其中大量的从业人员因此而失去了工作，成为无业人员，给当地的经济发展和社会稳定造成了极大的负面影响，不利于地区社会经济的长远发展。
2空中交通管理与机场管理有效衔接应采取的策略
2.1空中交通管制系统与空中交通流量系统有效的进行对接空中交通管制系统综合运用了雷达和GPRS导航技术，来对飞机在不同时段的具置及飞行路线进行检测和定位，从而避免处于同一航道中的飞机发生碰撞事故，能够有效保障航道的安全性，因此对空中飞行管理工作的顺利展开有着极其重要的作用。在应用空中交通流量系统的条件下，各个航道中的单位飞机数量可以被准确获知，并通过对其进行整理和分析，来确定该区域内飞机航行是否安全，飞机的当前速度是否达到预警上限，如果有上述情况应及时予以纠正，从而保障飞机在空中飞行过程中的可靠性。经过对两个系统进行整合优化之后，就可以为驾驶员及地面工作人员提供有效的信息及数据，这样就可以保证航道的畅通和飞机的平稳运行，预先将发生的问题及时对上级汇报并将其解决，保障了飞机在飞行中的安全性。
2.2机场管理与两个系统的充分衔接交通管制系统及交通流量管理系统其本质都是一种辅的工具，存在的主要意义在于为决策者提供有效的数据和信息方面的支持，因此提高机场管理工作质量的最关键因素在于决策者。因此，为最大程度地保障机场决策者能够做出最科学的判断和决策，就必须依靠数据上的支持和参考，这需要以机场管理的两个系统的充分衔接为基础来实现。在经过系统检验和论证后发现，机场管理与系统衔接的方式能够为飞行安全提供有力支持和保障[3]。在日常的机场管理工作中，这两个系统会将在线监测的结果反映在与系统相连接的显示屏上，便于工作人员根据飞机的航行路线和时间等参数进行比对，对于发现航道中的异常现象能够起到明显效果。
2.3机场日常操作管理由于机场的日常操作管理的最终目标在于将不同系统及不同部门组织起来，使其能够以飞行安全管理为工作重心，安全管理方面的认识得以贯穿于机场工作各个环节，从地面飞机起飞前的后勤保障到飞机空中航行的速度及航道的管理直到结束时的飞机安全降落，这其中都需要这些部门和工种的大力支持与密切配合。
1.1注意空中交通管制员的性格特性空中交通管理部门的管制员每个人的性格都不相同，要对这些管制员进行合理的资源配置，进行合理的搭配。对人员进行分配时不能只是简单的考虑年纪和能力，还要注意性格是否相符，满足科学有效的搭档要求。经验丰富、资历较深的老员工可以和年轻、富有激情，工作充满斗志的年轻人一起搭配，共同完成工作，如果让两名资历较老的员工一起合作就有可能出现分歧、矛盾，导致工作无法顺利进行。
1.2使空中交通管制员树立正确的思想意识思维和意识是指导人类行为的关键因素，因此，空中交通管理部门负责思想政治的同事要帮助同事尽快树立正确的思想意识，坚持积极的人生观和价值观，在坚持实事求是的基础上灵活处理面对的问题。要注意加强管制员的业务水平，不断提升其思想高度，最终达到提升高其竞争力和技术水平的目的。打铁还需自身硬，只有空中交通管理部门的管制员具备较强的业务能力和较高的业务水平时才能遇到问题时不慌不忙，从容面对，遇到棘手的问题不会逃避，敢于面对。因此，要定期对空中交通管理部门的管制员进行心理咨询和辅导，用科学的方法对他们的心理状况进行检测，及时发现存在的问题并加以解决。
1.3多开展一些文体活动由于空中交通管理部门的工作性质较为特殊，工作也比较繁忙，管制员学习、进修的时间和机会比较少，这就非常不利于管制员的思想进步，也会阻碍其业务水平的提升，如果这样发展下去，任凭空中交通管理部门的设备仪器多么先进，事故仍然是不可避免的。因此，空中交通管理部门要加大对员工的关注度，对其投入适当的人力物力鼓励管制员出去学习、交流，加强不同区域、不同领域间的文化交流，还可以定期的组织一些文体竞赛活动，如业务竞赛等，这样既可以使管制员有紧迫感，促进他们加快自我素质的提升和完善，还可以丰富管制员的精神生活，使他们能够适当的放松心情，相信对空中交通管理部门的工作也会有极大的推动作用。
1.4为管制员提供良好的工作环境可以在空中交通管理部门办公室种植一些绿色植物以减少工作为他们带来的压力。不仅如此，还可以增加一些简单的运用设施和运动器材，帮助管制员很好的梳理心情，缓解压力。此外，管制员与管制员之间也要经常进行沟通和交流，相互鼓励，相互提醒，营造良好的工作氛围，团结一致，互相帮助，这样才能促进我国航空事业的健康发展。
1.5提高管制员的工作积极度民航飞速发展的今天，航班量不断创新高，空域还是只有那么大，航路还是不够优化，管制的负荷不断加大，要求却越来越高。每次管制体检都会查处好多管制员的身体有这样那样的问题。他们没有节假日、没有合理的薪资待遇，却在无数个夜班中摧毁自己的身体，而最终换来的却是15元的夜班费！捉襟见肘的工资，特别是新员工根本没法靠自己工资生活，长期下去没有社会地位还会觉得自己工作神圣崇高吗？慢慢磨灭后心力交瘁，对工作还能像以前一样用心吗？在收入跟付出不成正比的情况下，管制员对管制工作的认同感和积极性都太低。因此，民航局、空中交通管理部门应投入适当资金以提高管制员待遇，让管制员觉得自身付出跟得到能成正比，进而提高管制员对自身工作的认同感和积极性。
