时间：2022-05-10 12:01:38
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【正文】
2020年，博州文化体育广播电视和旅游局认真落实自治州党委、人民政府关于推进政务公开的部署和要求，加大政府信息公开力度，创新公开形式，规范公开内容，突出公开重点，巩固公开成果，不断提高政务公开工作水平，全面完成政务公开年度工作任务，有力地保障和推进了文化体育广播电视和旅游工作的深入开展。根据《关于印发2020年自治州政务服务考核实施方案的通知》（博州政办发电〔2020〕23号）现总结如下：
一、总体情况
州文体广旅局政务信息公开日常工作由局办公室承担，有兼职人员2人。公开方式主要包括州政府门户网站政务公开平台、州博物馆微信公众号、州图书馆微信公众号、州青少年宫微信公众号、服务热线、传统媒体、LED及公示栏平面公开等载体。2020年主动公开信息69条；全年未接到政府信息公开申请；未接到涉及局政府信息公开事务的行政复议；未发生针对局有关政府信息公开事务的行政诉讼和申诉。
根据自治州2020年政务公开重点，局领导及时进行批示，要求办公室及相关人员立即学习贯彻。目前工作落实进展情况为：我局制定出台的涉及公共利益、公众权益的、需要社会群众知晓的决策内容，已及时公开，如关于对新疆新赛旅行社引客入博旅游专列游客奖励资金评审的公示、关于派发博州旅游专项电子消费券的公告、关于对2020年博州礼物评定结果的公示、博州文化体育广播电视和旅游局所属事业单位2020年面向社会公开招聘艺术类岗位工作人员领取准考证及专业考试公告、自治州2020年“游博州·爱新疆”第一批住宿中大奖活动公告；2020年提案议案办理答复全文已按时公布；2020年“三公”经费情况已公布；局机构设置基本情况已按时公布；上传了国家及自治区业务部门关于相关政策法规及政策解读。
二、一体化政务服务平台情况
1.我局现有行政事项25项，其中行政确认8项，行政给付1项，行政许可11项，行政奖励3项，其他行政权力2项；暂无用户使用一体化在线平台办理业务，“好差评”管理系统暂无评价；已认领电子证照并匹配电子印章。
三、存在的主要问题及改进情况
一、2021年工作进展
一是进一步规范大厅窗口建设。认真落实“首问负责制”“服务承诺制”“一次性告知制”“限时办结制”等制度，突出“预约服务”“上门服务”“延时服务”“周末无休”等便民特色服务，增强服务意识，畅通服务渠道，完善服务举措，提升服务水平。二是加强中心驻大厅工作人员管理，维护大厅窗口良好工作秩序。开展中心驻大厅工作人员工作纪律和工作秩序督查工作，配合有关部门开展大厅窗口日常监督检查、迎检、纪律作风明察暗访等工作。三是推进房地产信息化建设。认真做好房管办公系统维护、权限管理、信息安全和房地产开发企业商品房买卖合同联机备案专线入网等工作。四是扎实开展房屋信息查询工作。不断完善大厅自助查询和窗口查询服务，切实满足群众办事需求。
二、存在问题
【正文】
2020年，按照省、市、区关于政务服务工作部署，我局持续加大“放管服”改革工作统筹推进力度，持续精简行政审批事项，简化优化审批流程，压缩审批时限，创新服务方式，全力提高办事效率和公共服务水平，政务服务工作持续优化，现就有关情况汇报如下：
一、工作完成情况
（一）网上政务服务能力
当前全区政务服务事项全程网办占比100%；皖事通法人用户注册数7132个，注册数占当前辖区法人数的17.36%；个人用户注册数达310800个，占辖区常住人口的54.24%；皖事通服务总访问量达167.3次，访问量占注册用户比达2.92%，上线服务56个，高频服务8个，高频服务占比14.29%；“办好一件事”精品服务数达65个。
（二）政务服务事项便利度
1.加快减证便民。我区积极指导有关单位对照政务服务网中其他地区政务服务事项，向先进地区看齐，与周边县市区横向比较，找准差距，进一步精简办事材料，当前全区政务服务事项平均申请材料为1.95个。
2.加快推进最多跑一次。全区政务服务事项11360项，最多跑一次事项11360个，最多跑一次事项占比100%，实现了服务事项全覆盖。
3.确保政务服务事项全认领。明确各单位按照“应认领、尽认领”的原则，对本单位政务服务事项进行详细梳理，完善政务服务事项，对于本单位确无职权的事项，上报不认领事项情况说明。
4.持续推进事项只进一扇门。共计11250个事项进驻区、乡、村政务服务大厅（除行政征收类事项外，全部进驻大厅）。及时同供电、供水、供气企业沟通联系，当前供气、供电进驻政务服务大厅，供水进驻大厅工程建设项目综合窗口，企业并联审批可办理供水相关业务。全力推进“一窗式”综合服务窗口的完善，协调税务、人社进驻窗口，持续提升综合窗口服务能力，实现“一事跑一窗”向“一窗办多事”的转变。
（三）7×24小时不打烊“随时办”服务
全面推行7×24小时不打烊“随时办”服务，打造便捷服务的自动化平台和精准服务的智能化平台，同时做好7×24小时服务地图宣传推广完善工作。服务地图可以精准识别办事需求，智能推荐最佳办理方式，直观展示地理位置、智能导航办事路线，目前已完成我区143个服务场所的关联及11244项服务地图关联事项。可以精准识别办事需求，智能推荐最佳办理方式，直观展示地理位置、智能导航办事路线，同时加强宣传推广，通过微信公众号、在政务服务大厅以及部门分厅摆放海报、发放宣传单页等多种形式，向办事群众宣传上线消息。
（四）政务服务满意度
2020年，我区不断提高审批服务工作效率，进一步压缩六类权力事项承诺办结时限，当前我区平均承诺时限为1个工作日。2020年，政务服务网阜阳颍东分厅收到服务对象评价15.7万次，满意度100%。
（五）与省政务服务平台数据共享
2020年，我区进一步优化事项办理流程，简化办事程序，缩短办理时限，同时开展电子印章、电子云签、电子证照和电子材料库等的建设和应用，在电子印章系统备案580枚印章，进一步提高了数据共享交互。2020年，我区政务服务网办件量达82.23万件，人均办件1.44个，其中线上办件量达81.15万件，线上办件率为98.69%。区直单位六类事项数共577项，产生办件的事项数达568项，办件覆盖率达98.4%。
二、2020年工作存在问题及原因分析
1.皖事通办平台用户注册数和服务访问量有待进一步提高。当前我区皖事通法人用户注册数在全市位于中等位次，皖事通个人用户人均注册量虽然在三区中位居第一，但与先进县市仍有很大差距。此外，皖事通访问量和上线服务高频服务占比少，究其原因是皖事通提供服务有待进一步充实完善，宣传推广力度有待进一步加强。
2.7×24小时服务地图宣传推广力度有待进一步加强。虽然采取摆放宣传海报、发放宣传单、微信公众号等多种途径宣传推广7×24小时不打烊“随时办”服务，但地图访问量、有效访问量和先进县区仍有较大差距。
3.政务服务网使用率有待进一步提高，全区人均办件量较先进县区仍有差距。原因一是存在部分单位业务系统尚未全部对接安徽省政务服务网，导致不使用政务服务网直接进行办件。二是少数单位不能摒弃传统做法，仍然使用传统模式线下收取纸质材料，不愿意直接在网上进行办理。
三、2021年工作计划
【正文】
2020年上半年，市政务服务办按照省委、市委工作决策部署，持续推动“最多跑一次”改革，围绕五个“化”，抓创新、强举措，努力打造全方位多功能政务服务新环境，被评为2019年度省改革创新成绩突出集体。
（一）以涉民服务便利化为重点，多层次推进民生领域改革
一是加快落实民生领域“一件事”。充分发挥牵头抓总与统筹协调作用，明确任务，制定计划，有序推进民生领域改革深化工程。推进出生“一件事”一窗办、全城办，率先实现“掌上办”，累计办件3417件，其中掌上办2345件。推行婚育户“一件事”办理，实现婚姻登记、生育登记、夫妻投靠落户联办，已累计办件1254例。6月23日起，在5个镇乡试点基础上，全市推行身后“一件事”，推动公安、卫健等7部门15个事项联审联办，居民身份证、市民卡等18类信息互认共享，累计办件794例。推进“养老”“救助”一件事改革，构建“资源统筹、部门联动、社会参与、平台支撑、信息共享”的大救助体系，新生效低保救助对象286户435人，低保边缘救助对象44户128人。完善入园、入学“一件事”平台，实现全市入园、入学报名无纸化、掌上办。作为绍兴市扶残助残“一件事”示范点，探索部门联办工作机制，姚江镇试点开展“一件事”联办3件。推进民生办事信息互联互通，我市46家定点医疗机构已实现省内及长三角地区（上海、江苏、安徽“三省一市”）门诊费用直接结算互通。推行“互联网+医疗”“互联网+护理”健康服务，8家市级医疗机构入驻浙江省互联网医院平台,8家市级医院全部接入检验共享平台,4家市级医院已接入检查共享平台。
二是加快基层政务资源延伸下放。坚持打造15分钟政务服务圈，推动政务资源向下延伸，梳理镇村级便民服务可办事项目录清单，涉及镇级事项主项272项，村级事项主项86项、子项223项、孙项260个。全面拓宽“县域通办”事项范围，围绕省级下发目录事项，明确涉及我市事项284项中，镇级可办事项达226项，可实现“一证通办”事项275项，实现县域通办225项，实现率达79.2%。上半年，全市23个镇街便民服务中心办件总量达52万件，较去年同比增长11.34%；村级系统办件月6.5万件，与去年基本持平；群众回访满意率和实现率均为100%。
三是加快基层便民服务体系建设。以示范创建、平台升级为着重点，公布109个“一站式办理”村级便民服务示范平台创建村名单，指导店口、大唐、暨南、赵家、安华等便民服务中心升级改造。同步推进自助服务向公共服务领域延伸扩面，4月提前完成客运中心“顺路可办”，设立客运中心政务服务专区，配备综合一体自助机2台。围绕“服务+智慧”理念，协助共享社区东盛社区打造客厅式服务大厅。
（二）以营商环境最优化为抓手，多举措推进涉企领域改革
一是紧抓投资项目审批。根据全省“最多80天”改革工作指引，加强部门及镇乡改革业务培训，并推动投资项目在线监管平台3.0系统应用。至目前，全市2020年新赋码投资项目“最多80天”实现率达100%。进一步做实承诺制项目跟踪服务，健全完善联合验收工作机制，并规范建筑项目施工图设计审查受理台账。上半年，新进承诺制项目5只，上门联合竣工验收75只，建筑面积约81.3万平方米。协调推进水电气协同报装便利化改革，厘清新上项目水电气报装流程，完成水电网点分布及业务范围统计。初步拟定开发区“改扩建”工业类企业投资项目审批流程优化方案。
二是紧抓商事登记改革。深化证照联办“一件事”，梳理整合卷烟销售、美容美发等25个联办事项清单，1-6月，通过在线“证照联办平台”代收代报业务794件。统筹推进第二批“证照分离”改革，根据省方案涉及518个试点改革事项，结合诸暨实际，选取94项属市、县级事权事项，纳入第二批分类改革。1-6月，商事登记综合办件总量5227件。为推进企业减负降本，积极协调落实企业开办“零成本”。
三是紧抓中介服务规范。参照2019年省级事项目录，全面清查梳理我市中介服务事项清单56项。强化中介服务在线管理，我市共涉行政审批中介265家，中介联合体4家，网上公布覆盖率达100% 。按照绍兴市部署，网上中介服务平台实现与“浙江网上中介超市”对接，投资项目相关中介机构信息全部导入省投资项目行政审批中介服务平台。作为绍兴试点，5月28日，2个环评项目完成从企业项目竞价公告、中介机构确认、企业选取中介、项目合同备案、服务成果上传到服务评价等六个环节的线上全流程办理。
四是紧抓涉企普惠服务。大力推进“1+9”政策兑现平台建设，按期完成94项诸暨市本级惠企政策上线并全面应用，信息数据与“浙里亲清”、浙江省企业服务综合平台等省级平台实现对接。截止目前，我市共有奖补项目572项，可在线申报397项，已核定办件819件次，核定金额1.57亿元，暂居绍兴地区第一。
（三）以在线政务数字化为驱动，多渠道推进“互联网+政务服务”改革一是深化系统升级，推动“一证通办”更高效。证明信息获取模式由“串联查询”优化为“并联抓取”，提高证件查询效率97.7%；完善政务信息资源整合共享机制，接入省级、绍兴数据共享交换平台，拓宽信息共享范围；优化证明查询方式，将“刷脸办”功能与“一证通办”系统对接，通过第三方人脸识别认证，实现群众办事“无证办”。目前，“一证通办”系统可调用涉及个人及企业证照88个，其中，24个实现全省数据调用，40个实现全绍兴市数据调用。升级后累计调用证照总量378万余次，为5.7万余名群众提供共享服务（其中2300名为非诸暨户籍群众）。
二是深化平台建设，推动政务大厅更智能。优化完善大厅服务模块应用，全面上线政务大厅统一取叫号系统，并启用掌上预约、取号小程序，群众可通过“身份证（或市民卡）+手机号码”进行实名取号，各窗口统一实行好差评。通过智能决策系统应用，对大厅政务服务数据进行采集、整合分析和南门大屏可视化展示。加快启动政务服务数字化平台向镇村延伸工作，逐步提升基层智慧政务管理水平。
三是深化跨域协作，推进政务服务一体化。按照绍兴市长三角地区政务服务“一网通办”工作部署，开设线下专窗2个，实现16项个人事项，30项企业事项长三角“一网通办”。至目前，已为安徽、江苏两地异地办理业务3件。合力开展“杭绍甬”政务服务一体化改革，101个政务服务事项，实现“杭绍甬”三地可办。
（四）以服务团队高效化为保障，多形式推进服务型队伍建设
一是注重提升群众办事体验。疫情期间，重点落实大厅疫情防控工作，依托政务服务网、浙里办APP等在线申报平台，创新搭建特殊服务专区，推行涉疫事项“特事特办”，强化市级中心统一部署、镇级中心“一镇一策”，市级中心提供及时在线审批服务、办理结果快递送达等服务，镇级中心自行探索预约办理、无感审批、电话代办等服务，推进政务服务在线办理“不断档”、“就近办”。至目前，该市“网上办”总量达21.15万件，“掌上办”总量达2.4万件。
二是注重强化窗口服务效能。深入推进大厅标准化现场管理长效机制建设，定期开展专项检查，落实每月窗口行风效能督查，加强窗口队伍专业化建设。积极探索容缺审批改革，拟定推进计划与改革思路，致力提高审批服务效率。开展交通运输局窗口“政策一本通”试点，优化完善“道路班线客运经营集成服务手册”。按时开展全市系统办件数据样本抽取，及“最多跑一次”改革实现率、满意率回访统计。
一、强化依法管理，改善政务环境。
（一）根据有关文件精神的要求，上半年在市场科和我局下辖的生资市场、水果批发市场、食品城及东门蔬菜批发市场，按要求在市场内公布了市场收费项目，使市场经营户对我局的收费项目一目了然。
（二）结合我局实际情况，严格按照法定权限和法定程度起草和制定了规范性文件，并及时加以公布。清理、修改和废止了不适应城乡一体化、新农村建设、招商引资作产业发展年等要求的规范性文件。
（三）进一步完善了管理责任制度，清理、原创：确认并向社会公告了管理主体，切实解决了各市场及各科（室）在管理中出现的互相推诿的工作态度。
二、完善制定建设，规范管理行为。
（一）进一步细化规章制度。职位及职责范围上局及各科（室）公开栏。强化了各科（室）、市场人员平时成绩的考核对工作中作出成绩的有功人员给予精神及物质方面的奖励，健全和完善了激励约束机制。每个月对我局党员和群众分别进行了党性学习，及日常工作的业务培训，增强了全局党员干部及职工的工作积极性、主动性和创造性。优化了我局服务标准，完善了服务对象满意测评制度。
（二）建立化解社会矛盾的长效机制，及时妥善地处理好群众反映的关于西湖塘鸽市扰民的矛盾。
（三）我局重大决策，由局领导请有关专家传授经验，亲临指导，为我局的建设提供了有力的帮助。
（四）对于各市场，局领导班子千方百计拓展市场扩建及迁移更好更大的环境，确保了国有市场的增值。
三、推进政务公开，建立阳光行政。
（一）按照《××市政务公开方案》和《××政务公开目录》全面、及时、规范地公开了财务，各科（室）、市场的政务工作，并制定了政务公开性。就我局竞选中层副职，局请示了纪委、人事部门、政府有关部门，竞选中，纪委副书记、政府办公室负责人到位参加，把我局阳光行政推向高层。
（二）更好地完善了政务公开机制，进一步落实新闻发言人制度，及时、全面、真实、准确地向社会公众我局有关信息。
（三）对涉及人民群众切身利益问题的决策事项，原创：按照规、进行了公示，并制定了相关操作细则。
（四）建立和完善了决策信息反馈和决策后评估机制，重大决策（依法保密的除外），及时向公众公开，定期对决策的执行情况进行了跟踪和信息反馈，及时调整和完善了有关决策。
四、优化服务流程，创新管理方式。
（一）按照一站式服务的要求，我局理顺了各科、市场之间的相互关系，优化了工作的流程。
（二）把规范化服务型政府建设与城乡一体化和新农村建设更好地推进。加快了产业发展年工作，为了实现我局新生资市场项目和新果蔬批发市场项目的推进，我局做了大量的调查和跟踪服务。为实现项目的顺利引进而努力。
（三）规范高效地运作政务服务，提高了我局对外的服务质量和水平。加强了我局与市委、市政府及有关部门之间的互联互动。
（四）进一步整顿了我局机关工作作风和内部各科（室）、市场之间的工作流程，推行了短流程服务和标准化服务。严格地执行了一次告知制，首问责任制和告知承诺制，最大限度地方便群众服务。
（五）推动电子政务建设上新台阶。优化整合了全局电子网络平台，提高资源共享与整体利用率。扩大了网上互动的内容，逐步实现了办理事项网上申报，材料网上提交，办理结果网上查询。
五、完善公共服务体系，提升服务水平。
（一）我局做到每位职工有医保、社保，更好地完善社会保险体系。为职工解决后顾之忧。
（二）在我局辖区内市场，建立了公共卫生应急、监测预警机制，如禽流感预防及其他夏季易发病预防等，完善了公共卫生体系及紧急医疗救援网络。
六、创新监督机制，确保工作实效。原创：
（一）创新监督制度，落实了调研、论证并逐步实施了重大问题事前报告制度。
（二）加强行政复议应诉工作，建立了符合我局实际的有特色的复议监督机制。
七、其他目标。
（一）加大向社会公众的宣传力度，树立我局的良好形象。通过各种新闻媒体、网络以及政府建设专栏。宣传了我局对外招商项目以及服务效率和服务质量。
【正文】
今年以来，街道党工委、办事处在区委区政府的正确领导下，
在各相关业务部门的关心、支持下，坚持以“最多跑一次”改革为引领，以打造“移动办事之城”为目标，努力提升群众和企业的满意度和获得感。一年来，街道上下共同努力，全力推进“最多跑一次”工作，较好地完成了上级下达的各项任务，具体情况汇报如下。
一、工作完成情况
（一）完成街道行政服务中心搬迁工作。为方便科技城和横畈区块的群众办事，街道于2019年12月将青山湖街道行政服务中心从天柱街552号搬迁至科技城创业广场。新的行政服务中心按照“五到位”、“六统一”的标准进行建设，总体突出“环境整洁、服务周到、事项明了、方便快捷”的管理运行模式。新建行政服务大厅内设办公区、休息区、业务办理区等功能区域。为满足办事群众需要，还设置了综合受理、税务开票、不动产审批交易、社会事务、档案查阅等8个服务窗口，大厅还为上门办事群众提供“7+24”综合办事自助服务机、坐椅、复印机、电话、书架等一系列便民设施，并且设置了电视、LED滚动屏幕播放相关信息，供群众办事参考。可以说从中心大厅布局、窗口设置、人员服务，再到移动终端、便民设施地投入，保障了行政服务中心的规范化建设要求，也满足了群众的各项需求。
（二）加大软硬件设施的建设。一是在行政服务中心开通“远程办事服务”系统，办事群众可以直接通过该系统连线区行政服务中心窗口，进行线上咨询。二是通过租赁的方式在青山湖街道辖区范围内13个点位增设综合自助机，实现7个社区全覆盖，从10月份开始，青山湖街道12个点位的综合自助机全部投入使用。街道通过宣传鼓励和帮助群众使用综合自助机办理业务，截止到12月15号，青山湖街道综合自助机的办件量完成了97164件。
（三）努力提升“双率”。一是做好“前台”反馈工作。街道办事处高度重视，安排专人做好大厅各窗口“好差评”测评工作，认真听取办事群众意见，并及时汇总当天信息上报街道领导和上级主管部门，通过每天反馈活动，及时掌握群众想法，对工作中存在的问题及时整改。二是做好“入户”宣传工作。结合“双率”要求和综考入户调查工作，街道办事处以社区为单位，集中时间段白天或夜间走进群众家中，倾听群众意见，收集建议，不断改善政府服务能力。同时向居民发放“最多跑一次”改革宣传小册子，让更多的办事群众知晓并参与“最多跑一次”改革工作，增加群众对“最多跑一次”改革工作的“满意率”，让“最多跑一次”改革成果惠及更多群众。截止目前街道已发放宣传小册子4900份。
二、主要做法
（一）推进便民阵地前移
因街道原由青山、横畈两地合并而成，而街道行政服务中心设在原青山湖街道集镇，虽已在辖区内开通直达政府驻地公交，但仍给横畈群众带来不便。为此，街道办事处针对部分集体类业务，安排专人上门办理。如今年推出的村民集体土地、房屋不动产权证办理业务，业务主管科室不但赴各村召集村两委会成员、村民小组长、代表开展办理业务培训会，还专门下村设置代办点，统一时间、集中精力为群众办理不动产权证，解决了群众“找谁办、怎么办”的顾虑。从集中上门办理以来，大大减少了群众上认门办事的时间，也提高了政府服务的效能，更是得到了群众的一致好评。
（二）推进社区服务延伸
乡镇、街道是政府服务群众的“最后一公里”，为确保服务到边到角，街道办事处在撤村建居的基础之上，重点加强社区的管理和服务职能。特别是社区建成后，已成为群众在家门口办事的重要节点。为此，街道办事处相关科室一方面加强社区社工办理各项业务的培训。另一方面，以社区为延伸点，结合社区的走访制度，试行“8小时”外的服务体系，只要群众有需求，社区干部提供“全天候”响应，确保“最后一公里”实现无缝对接。
三、2021年工作思路
（一）落实长效机制
街道、村两级行政服务中心建设已基本完成，人员、设施、制度均已到位。下一步，街道办事处将根据跑改工作的要求，重点加强长效管理，提升政府服务水平。
（二）加强移动办理服务
在做好“7+24”最多跑一次自助服务设备的基础上，继续按照区跑改办、审管办的要求，做好浙里办、杭州办事服务、临安办事一点通的推广与应用工作，加强群众掌上办理意识，简化办事程序。
（三）深化政务服务2.0建设
政务服务2.0平台对业务人员的办件受理能力提出了更高的要求，下一步街道将加强对业务人员的系统培训，指导业务人员尽快掌握政务2.0收件、办件等平台应用，同时积极引导群众通过2.0办事，提高政务服务2.0平台受理率。
一年来，中心把提高效率和优化服务摆上重要位置。按区委、区政府的统一要求，通过扎实开展 “作风整顿”主题活动，使中心全体工作人员树立了新的服务理念、新的服务标准和新的服务形象，全面推进了中心各项工作再上新台阶。
1、全面动员，营造氛围。为使活动不断引向深入，中心对每个阶段的实施都进行了动员。中心认真制定实施方案，周密研究实施计划。通过召开动员大会，对整个活动的指导思想、目标任务和方法步骤提出具体要求。在每一阶段实施过程中，中心都及时召开窗口负责人会议，进行认真部署。通过全面动员，把全体工作人员的思想统一到提高效率和提升服务水平上来，把全体人员的行动落实到窗口服务的各项工作之中。中心还在办事大厅制作活动宣传栏，同时运用《中心简报》、中心网络等载体为活动的顺利推进营造良好的氛围。
2、扎实推进，注重实效。在开展活动过程中，中心认真抓好主题活动各个环节的组织实施，确保活动取得实效。为切实抓好重点环节的组织实施，在整改提高阶段，中心积极投入力量全面过细地做好事项的梳理工作，促进各窗口针对问题组织整改。各窗口都从自身实际出发，积极参与活动。有的边梳理边整改，切实将事项纳入中心办理；有的将事项提速提质，改进了服务的手段、形式；有的大力推进网上预审，努力提高网上受理数量；有的针对窗口在服务行为、形象等方面存在的问题和不足，提出具体整改措施。
3、明确目标，加强考核。活动开始之初，中心督察股加大了检查指导工作力度，研究制定了目标任务考核细则。中心各窗口自觉对照目标任务和考核细则，逐项逐条抓好落实。在考核实施阶段，中心成立了考核领导小组，召开各种会议讨论和通报考核方案，提出量化目标，推动了各窗口对活动开展的逐步深化。
二、摸清事项 “底数”，再造审批流程，努力创新审批模式
一年来，中心进一步摸清进驻事项的“底数”，掌握各个事项的办件流程和进驻情况。在此基础上，组织各窗口进一步规范办件流程，推进并联审批，使中心的审批功能日趋完善，审批模式进一步创新。
一、办件情况
（一）行政服务大厅办件情况。截止7月28日，达日县政府行政服务大厅受理行政管理、咨询解答等事项共计1346件。办结率为99%。
本月办件量较多的窗口单位是：市监局（494件）、公安（ 399 件）、地税窗口（360）、城乡医保（48 件）、卫计委（16件）、民政窗口（15件）、司法（12）、残联（2件）。
二、工作情况
（一）创新服务模式，切实做到便企利民。为持续推进行政审批制度改革，根据行政服务中心工作实际，着重从三方面制定了工作任务台账。一是以“五化”措施（即办事指南规范化、审查工作细则化、业务办理协同化、办理时限提速化、办理流程精简化）为主要求，持续推进精简审批事项，压缩审批时限，规范审批管理工作；二是推进公共服务事项进驻，拓展审批服务内容。督促各进驻单位对凡是与企业群众密切相关的基础性、社会性、经济性以及涉及安全性的公共服务事项，配合县编办进行全面梳理，并全部进驻大厅集中办理，更好地为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务。三是加大行政服务工作宣传力度，拓展政务服务信息公开范围。通过宣传，最大限度地让全县广大城乡居民知晓行政服务大厅工作，参与、支持、监督行政服务大厅工作，使行政服务工作公开透明规范运行。
我社区全体人员，召开会议，传达文件精神，統一思想认识，领导小组制定了具体实施方案，把“贯彻不到位、行政不作为、行政慢作为”作为治理重点，突出解决政务服务不优问题，推进工作作风明显转变，行政效能明显提升，服务第一作为当前一项重要工作来抓。成立专门领导小组，具体承担专项治理日常工作。从小处着手，从小事做起，从现在做起，从身边事做起，推动政务服务不优问题专项整治活动向深入开展。
二、工作措施有力，自查整改到位
一、修改完善清单要素完成情况。我们对照省省安监局下发的清单要素等相关材料，对已经录入的清单要素逐条逐项进行了修改完善，目前已经修改完善到位，确保了内容准确真实。
二、提升办件覆盖率完成情况。截止12月10日，我局运用政务服务系统办件2件，办件覆盖率25%，办件覆盖率相对较低，其主要原因为我单位很多审批事项均可以放在一个审批事项里，比如新证的发放和延期、注销都是同时进行的，一个新证发放的同时，当时的旧证就已经到期，就同时自动注销；像危险化学品许可证的相关审批近年来都很少，变更企业名称和企业注册地址基本上都没有。
三、办理深度完成情况。截止目前，我局政务系统8项审批事项办理深度均为二级。原因主要有以下几方面：
一是我县地处深山区，来办理审批的大多数来自附近的老百姓，很多群众不会网络或者家里没有网络，利用互联网办事的能力相对滞后；大多数群众都习惯于带着纸质材料到窗口办理；
二是我单位的审批事项相对来说要求较为严格，因其经营的物品都具有一定的危险性，像烟花爆竹类的审批都需通过专业培训之后，取得资格证书才能申请领取许可证，而且基本上都是统一集中进行培训考核后颁发资格证书，因此办事群众通过电子材料上报和跑一次办结难度较大；
三是政务服务系统需要安装政务外网，目前我局窗口还未安装到位。
截止目前，我县先后召开政务公开各类会议5次，特别是2月28日，县委、县政府及时召开专项工作会议，县政府主要负责同志亲自到会安排部署相关工作；3月24日，全市政务公开政务服务工作会议在__县召开，市委常委、常务副市长__出席会议并讲话。各级各有关部门及时成立公开工作领导组，建立主要负责同志部署督办、分管同志协调落实、业务人员具体办理的工作机制，将公开工作作为应尽职责和重要的工作方法进行制度化落实。
县政府信息公开网改版后新设县长信箱、局长（主任）信箱栏目，并保留原有咨询、建议、投诉栏目，截至目前回复各类帖件181条，回复率达100%，群众反映的问题基本得到及时有效解决。同时，积极推进新闻会、在线访谈工作，今年已开展在线访谈3次，成功举办新闻会1次。
（二）平台建设扎实推进，监测调度措施到位
注重监测调度措施的完善。一方面切实做好监测工作，对照组配分类，查找工作盲区，并根据监测情况，强力推进各级各有关部门及时整改；另一方面实行分月通报、季度考评整改工作制度，力促公开工作全方位、常态化推进。上半年我县月度通报6次，季度通报一次，现场调度3次，责令两家单位写出情况说明。尤其是注重用好“整改”激励措施，将2015年市考评中出现的问题及季度工作要点落实情况书面函告相关单位要求及时整改，效果良好。同时，注意把好时间节点，将每月25日定为督办日，引导各单位及时补足差距，促进工作平衡开展。
今年以来县政府信息公开网共公开信息1.8万余条，较去年同比增长82%、月均同比增长60%以上，特别是4月份信息量同比增长120%。公开量的增长带动了质的提升，公开内容由过去的一般信息公开，转向为更深层次的决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。特别是24家牵头部门积极发挥综合协调作用，协同相关单位推进政务公开。截止目前重点领域方面信息约2800余条，其中公开预算、决算、“三公”经费等信息200条以上，公布专项资金使用信息300条以上；公开重大建设项目150条以上，棚户区改造信息15条以上。今年以来办理依申请公开事项14件，比上年同期增加13件。由此可见全县公开水平已快速提升。
（一）标准化建设全面启动
根据市政务服务中心2016年工作部署及要求，经县政府研究同意，县政务服务中心政务服务标准化建设工作于4月份启动，各项工作进展顺利。一是外出考察学习。4月下旬，组织相关人员，赴全椒、广德考察学习标准化建设相关工作，学习借鉴其开展标准化建设工作的成功经验和做法，为开展工作做好准备。二是成立领导组织。经县政府主要负责人签批同意，及时成立工作领导小组，下设办公室，明确专人负责具体工作。三是制定实施方案。6月上旬，结合实际情况，制定了详细的实施方案，并将任务分解到人；6月21日邀请市政务服务中心和市质监局领导现场指导工作；6月30日召开动员会。目前各项准备工作正在进行之中，7月份将正式实施推行，12月上旬前确保通过市级验收。
（二）第三方机构评估全面实施
按照县政府部署，为客观评价全县为民（政务）服务水平，强化各窗口单位服务工作监管，解决好为民服务最后一公里问题，对全县政务服务工作引入第三方机构进行评估，目前该项工作已经全面展开。一是及时启动工作。3月份制定工作方案，并召开专题会议安排部署。从4月份开始，启动评估工作。二是制定运行办法。实行每季度评估一次，每季度后第一月上旬被评估单位完成采集服务对象联系电话等基本信息，并提供至第三方机构，中旬第三方机构对相关单位服务情况进行评估，每季度后第二月中旬公布评估结果。三是明确评估内容。第三方按照在岗情况、办事时效、服务态度、服务总量、廉洁情况等五个方面进行评估。四是落实成果运用。每季度评估结果出来后，将成果运用落到实处，在一定范围内公开并实施奖惩。
（三）权力清单运行平台稳步推进
2月21日正式运行县级政府权力清单运行平台后，县直各单位受理的权力事项（不包括事项）全部通过县级平台流转运行、办理。并积极与市里对接，安排专业人员，按照统一要求规范操作、反复应用，努力做到尽快适应新的办公方式，充分发挥平台的应用功能。坚持线上运行和线下运行同步推进，重点做好线下运行权力二次录入工作，严防超清单使用权力和清单内权力不运用、不作为现象发生。截止目前，平台累计受理6982件。
上半年，根据霍政务〔2015〕30号、60号文件规定，结合政务大厅实际情况，出台了政务大厅季度优秀岗（窗口)评选办法和政务大厅工作人员考核办法等文件，对窗口及窗口后台工作人员进一步强化管理，提高工作效能、提升服务质量。着力加强监管工作，充分发挥8个脸谱识别仪、107个摄像头和3个暗访仪的作用，实行双向责任追究制；推行当天汇总、次日通报、按月兑现绩效、分季组织表彰的工作机制。截止目前，大屏通报234次，通报个人400
人次以上；上半年接到各类投诉5起，办结率100%，群众反映的问题均得到及时有效解决；服务水平显著提高，2016年上半年以来政务大厅窗口单位先后收到服务对象送来锦旗16面，共进行了2次季度考核，对其中的16个优秀窗口、40个优秀岗分别进行表彰，并在__县政府信息公开网、办事大厅大屏上公示表彰。中心扎实开展党建工作，深入开展“两学一做”学习教育活动，切实加强党风廉政建设；稳步推进工会工作，2016年5月正式颁发了中心工会法人资格证书，成功将186人发展为中心工会会员，并填写、发放了会员证，中心入会率高达98%，获得县总工会领导的认可和表扬；认真抓好落实扶贫工作，规范完整填写《扶贫手册》，以一对一、点对点的扶贫方式，努力实现精准扶贫、精准脱贫；有序推进“三线三边三地”环境整治工作，特别是加强了办公区域的综合管理，优化了工作环境。同时，新中心建设全面完成并荣获“皋城杯”，各类设备设施与安徽长城物业公司完成移交工作，统筹做好双拥、文明创建、普法、综治、招商引资等各项工作。
1、扎实开展政务服务中心窗口行为作风专项整治活动，巩固行为作风专项整治所取得效果；
2、持续加强政务服务大厅管理，为企业和群众提供优质服务；
3、继续加强政务公开工作，推进政务公开向纵深发展；
