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第二件法宝——精心制作标题俗话说，看书先看皮，看报先看题。打开一张报纸，最先映入人们眼帘的是一个个长短不一、浓淡交错的标题。一个好的标题，带给读者的第一视觉冲击力，就像人的眼睛一样，既能传神又富有魅力，能达到先声夺人、扣人心弦的效果。“标题是新闻的包装”。制作标题是每个编辑的必修课。寡淡无味、冗长沉闷及饶舌生涩的标题会令读者昏昏然。一份好的报纸之所以吸引读者，编辑精心制作的标题立下了汗马功劳。标题的制作，首当其冲的就是标题的内容要有吸引力，让标题引起读者的注意，充满阅读兴趣。在厚题薄文的时代里，标题制作过程中，口语化已成为流行趋势，长标题也大行其道，通俗化特色则更加明显。因此，制作标题的最主要目的演变成了吸睛大战，一张报纸的受众众寡，很大程度上都取决于标题的制作。制作标题，不仅要在标题的内容上做文章，更重要的是在标题的大小，字体的形式上想办法。比如，重要的文章，一般都会往上放，放在重要的位置，并且，都会使用肩题、主题、副题，这样会使标题更加厚实，吸引读者的眼球。在制作标题时，往往还会横竖上有变化，这会使版面看起来错落有致，节奏感强，不至于太单调乏味，同时，还能避免一些技术上的问题，避免碰题、对题、堆题等问题。
第三件法宝——慧眼巧选图片报纸对大小不同照片的安排恰当与否，与版面的美观程度有直接影响。照片为一天的新闻制造气氛，它诱使我们去读一条本来可能会被忽视的报道，或者刺激我们的视觉吸引我们去买一张报纸。在报纸上，照片已成为打破单调版面的手段，是帮助读者从一条报道转向另一条报道的版面上的阶石。报纸图片选择一般应遵循以下五个方面的原则：新，包括内容新鲜、形式新颖两个方面；真，新闻照片应该而且只能是对客观的事实情境的写真；活，生动有趣的图片更能成为吸引读者的有效武器；情，新闻照片能给人传递情感力量；意，强调有意义、有味道，能引人思索，是要求图片能反映事实的本质。那么如何进行新闻照片的筛选呢？首先要选择鲜明主题的图片，要选择能表现新闻意义的人或物，事件和情节。其次要有吸引注意力的主体，能让主题第一时间显现出来。再次画面要简洁，要去掉那些分散注意力、削弱主题的因素。选择照片是有规律可寻的。在技术层面上，好照片必须具备能够被相应媒体所接受的技术质量，曝光、清晰度、色彩等都要准确传达信息并具有视觉感染力。在功能层面上，新闻照片要具有真实性、时效性、故事性或人情味，要捕捉到典型情节和典型细节。在美学层面上，照片要具有视觉冲击力、新颖有趣、创造性地安排构图。编辑新闻图片要注意几个原则：要禁发过于刺激读者大脑神经的图片；禁发不尊重个人隐私类的图片；禁发不符合社会公共道德、没有人文关怀的图片等。
第四件法宝——运用好对比对比是由具有显著差异的形式因素相互结合而形成的，是在统一中趋向差异。色彩的对比主要是明度对比、色相对比、纯度对比、冷暖对比、面积对比等。在版面设计中明度对比鲜明与否，决定着整个版面的光鲜感、明、清晰感以及由此产生的心理和情感感觉。在版面设计中要充分发挥色相对比的作用，这样既有利于人们识别不同色相的差异，也可以满足人们对不同色相感的不同需求。使用色相对比时，必须充分注意整体版面的和谐，避免大量使用高强度的对比，以免引起人们的视觉和心理上的疲劳。在版面设计中，纯度对比强烈时，版面整体色调艳丽、生动、活泼，其情感语言越发鲜明。要使版面对比和谐，就必须准确掌握各种色彩面积搭配的比例。一般而言，色彩面积对比和谐的比例是：黄：橙：红：紫：蓝：绿=3：4：6：9：8：6。如黄色与紫色的面积搭配，由于黄色的亮度是紫色亮度的3倍，因而当一个版面上紫色的面积是黄色的3倍时，整个版面是和谐的。尤其是当版面上正文大量使用色块时，一定要注意这种比例的搭配，一旦不当，会使版面失衡。
1.1.1第一视觉色彩
在纸质媒体上，先不论内容是否美丽，首先华丽的外表，第一感官便给人以强烈的冲击力。绚丽明亮的色彩，粗大浓重的标题，简洁的单元或格子，大幅照片的张贴“招摇”，无疑在第一时间吸引到众多观众的眼球。
1.1.2醒目标题
标题要有统一的字体贯穿始终，给人以简洁利落之感，可以更迅速地捕捉到笔者所要表达的内容及所需信息。在编排上，由统一字体组成的标题也有了块面感。标题是读者阅读全部内容的报告，应该让读者在阅读中感受和理解信息。标题不宜过长，标题的风格就像流行时装一样，在不断的变化着，所以尽量简练。
1.2模块版式，泾渭分明
1.2.1均衡“面”“块”“条”
“面”与“块”的分布，在视觉上，使读者印象深刻。“模块版式”已逐渐成为一种新的版面模式。“板块模式”主要是用浓重的相对显性的线条将稿件相对整齐地分割成若干块，将原有的错综很难辨别的稿件划分出“独立的空间”，文章间尽可能地减少穿插交错，破栏的方法也很简洁，可以有效的促进读者梳理信息的类别，并将现有稿件整合，最大程度的放大新闻照片的功能，诠释事件的过程。
1.2.2模块对称
2000年2月4日《大连日报》一版充满欢乐节日的气氛。两张大图片恰当的突出了当时的气氛，一张为外国朋友在大连买年货，温馨中突出中外友好的和谐；另一张为群众舞龙，在中国人传统重大的节日里，中国龙的图腾，炎黄子孙的文化一览无余。两张照片，一个右上，一个左下斜角对称，相互呼应，很好地渲染了节日的喜庆气氛，版面上的其他文章也是用板块的分割模式，简洁、大气，版面稳定，富有动感。
1.2.3融合产生动感
混合和匹配是一种重要表达的形式，让报纸“说话”，为编辑的稿件“再创造”提供了广阔的空间。在技术层面上，模块版式更符合现代电子排版的特点，也便于添加色块，更具备整体性。另外也表现出了较强的秩序性，层次感的增强，主次间的清晰，使得整版更为稳重有力。版面的节奏感、旋律感、方向感及其力度、气势也都融入其中。
1.3个性鲜明，独树一帜
1.3.1个性语言———新闻版面的内在美
文字是报纸版面中的主要载体，将文字进行巧妙、合理的安排，可以让读者在轻松的气氛中进行阅读。李苦禅大师曾说：“书至画为高度，画至书为极则。”《深圳特区报》自1982年5月24日创刊以来，植根于改革开放，意旨鲜明，独树一帜的“性格”，将《深圳特区报》演化成为“改革开放的窗口”，纯正的语言以及简洁的板面，使得《深圳特区报》在现代报纸的版面设计上，更受读者欢迎［1］。
1.3.2版面风格来源宣传风格
人们更容易用新闻与照片或图形来吸引读者，在设计布局上，应始终考虑到每个板块的整体视觉效果。即使是评论文章，优秀的板块或照片也可以很好的组织材料和结构。因设计方向明确，版面简洁、明快、大方，这样的版面设计愈来愈受编辑的青睐。
2对报纸版面设计的思考
2.1文题比例，厚此薄彼
与现代报纸相比，传统的报纸是厚文薄题，线少，花边少，阴影（底纹）少。现代报纸的版面则相反。色调清新有力，薄文本厚标题，在装饰用的表达方式上大做文章。为了加强版面的“视觉冲击”和一些现代布局，大胆使用大标题、大照片，底纹面积大，一反版面的中间色调，追求强烈的色彩对比。有些报纸在设计上更加大胆，在一张报纸设计上推出了顶黑色和白色-黑布局，全版。“粗”和“黑”到了极致，是冲动布局设计的一种新的尝试。但这一设计风格在90年代中期，尤其是那些盲目模仿前卫风格的报纸，极容易陷入形式主义泥潭。适当的视觉冲击力对于吸引读者阅读新闻是有一定帮助的，但是，过度的形式夸张，会使读者如雾里看花、模糊不清、不知所云，或者会产生图大于文、真实感减弱的负面影响，对此报道的真实性、公允性产生怀疑。
2.2规矩方圆，存在受限
教学板块分明，一块一块条理井然，自划界自营，这种板块模式在报纸版面的应用上比较常见，模块布局的空间限制给读者阅读造成了不便。此版面不适合组织漫长的手稿，甚至不适合短小文章的布局。在结构布局上过分突出每一个要素，很难将各板块有机地组织好，整个布局显得支离破碎。《人民日报》的多数版面，尤其是要闻版，不可能完全是板块结构，也不可能完全是穿插。这是因为，如果完全是板块结构，不仅本身存在上述缺点，甚至在技术上也难以处理［2］。
高校报人，是指高校校报工作者。之所以这样称呼，是因为他们相对于一般的社会工作者来说，还是有很大的不同的。社会报纸，因为其经营模式等原因，办报人员一般都分工明确，岗位清楚固定，记者、编辑、版面设计、校对、发行都是责任到人，专人专岗;而高校校报则不同，因为其特殊性，比如出版周期长，人员较少等，往往使得校报工作人员常常身兼数职，采编工作都要涉及，既要编辑又是记者，还要负责版式设计、校对乃至发行等，工作纷繁复杂，单一称记者或者编辑并不恰当，称之为高校报人更能体现其特点。随着时代的发展，高校报人的办报环境也有了很大的改变。其中，网络的影响便是其中的重要的影响元素之一。要正确应对网络环境的影响，高校报人就应该适应形势的发展，积极转换工作方法，调整思维定式，实现高校校报新的发展。
1 精益求精，加强稿件质量
虽然校报相对于网络有其局限性，比如信息量小，内容相对单一，更新速度慢等，但是因为其出版周期长，因而高校报人就有更充足的时间对稿件进行精加工，增加其可读性和内涵，主要来说，应重点对稿件的深度和创新度上进行把握。
(1)关于深度。这时对高校报人业务能力的要求。深度不是指深不可测，而是要在一件或一组可以挖掘更深层意义的事件上，充分发挥其主动性，深入采访调查，获得第一手资料，并对其进行有效地编辑加工，重视对稿件的“精加工”能够引导受众通过现象看本质，这样也比较符合高校校报的受众群体——高校师生的阅读习惯。
(2)关于创新度。这对于高校报人的新闻敏感度进行的要求。做到这一点，就必须加强对时政的把握，对当前发生的纷繁复杂的各类新闻进行广泛涉猎，激发灵感，能从不起眼的小事中发现新闻价值，尤其是对那些与高校师生联系密切的热点问题能够及时报道，真正为师生服务。
要实现深度和创新度的把握，可以多采用专题策划的方式，设计好报道方式，认真进行调查，细致认真地对素材进行加工，真正做到精益求精。
2 与时俱进，积极探索版式设计与版面内容优化
这主要是对高校报人编辑业务能力的要求。当前的网络环境下，人们有了全新的提升，一项新闻，可以同时结合文字，音频，视频同步进行，是一种区别于以往的“读图时代”，使人有耳目一新的感觉，这也是传统的报纸所无法比拟的，但是报纸也有优于网络的特点，比如可以美化版式设计，因为便于保存，读者也可以随时阅读欣赏，具有持久性，为此，高校报人应从以下几个方面进行改进。
(1)加强编辑业务能力的学习。如今社会是知识爆炸的时代，知识的更新换代呈现愈来愈快的态势。此时，继续学习就显得尤为重要。高校报人的工作更是如此，因为报纸的受众群体主要是最易于接受新事物的大学生，为了使报纸的内容最大限度的满足他们的需要，高校报人就必须重视编辑业务能力的学习，争取多出精品，多发美文，提升办报层次。
(2)版式设计与时俱进，体现时代特点，版面内容做到图文并茂，美轮美奂。长期以来，高校校报都面临着人员少，工作纷杂的局面，因而在具体工作的实施过程中，难以有很大的精力去创新，去深化报纸内涵的改变，直接的体现就是报纸版式设计“程序化”、“模板化”，版面内容单一，有时候常常纯文字性、纯文学性的文章过多，容易让人审美疲劳，难以引人入胜。而如今，网络的冲击更使得高校校报的这一劣势更加突出，为此，高校报人应该努力精进版式设计，凸显其清晰性、易读性以及和谐性的要求，力争做到紧跟时代特点，符合时下受众群体的阅读习惯;在版面内容上，应争取做到内容丰富，网络分明，多种体裁并存，文章、配图相得益彰，图文并茂，既方便阅读，又给人以美感;既刊登有深度和广度的美文，又辅以精美的插图，比如新闻图片，书画作品，摄影作品等，给人以美的享受。
(3)加强网络编辑的认知和学习，利用数字报强化高校校报的外延功能。面对网络的影响，很多高校校报纷纷建立数字报，大家除了可以阅读纸质的报纸，还可以在网络上“原汁原味”读报。数字报的出现，使得高校校报的受众群扩大，即使天南海北的人，也可以随时上网查看。但是目前大多数高校的数字报多是原版报纸的网络体现，内容还是不丰富。为了增强与受众的互动性，增加阅读性，高校报人应该加强对网络编辑的认知和学习，在报纸数字报之外，可以适当增加其他的内容，例如主题征文、专题讨论等，对报纸的内容进行延伸与扩充，定期维护，更多地吸收受众的注意力。
(4)吸收学习社会媒体的成功经验，优化报纸风格。虽然高校校报的定位是党委机关报，版面内容、报道方向多有限制，但是时代在变，报纸在可允许的范围内，应该多多学习社会媒体的办报经验，重点针对新闻写作，版式设计，专题策划理念等方面，对现有内容进行深化和创新，对板式风格进行优化，使版面内容丰富翔实，生动活泼，增加报纸的美感。
3 加强交流，建立畅通的反馈机制
(1)首先应该加强报纸与受众的互动交流。可以定期召开交流会，邀请学校的师生座谈，畅谈对报纸的感受与建议。高校报人在会上应分别与大家交流自身的采写稿件的原则、理念、编辑心得等，还可就自己了解到的师生较关心的热点问题与师生进行沟通，为以后准备充分而翔实的新闻素材。这样，师生关心的问题可以及时在报纸上体现。同时，高校报人应认真记录师生反映的有关报纸内外的问题，以报纸刊登的方式或其他方式，充当师生与学校各部门间的信息桥梁。
(2)及时跟兄弟院校的报纸建立良好的交流互动关系。可以定期交换各自的报纸以备学习，同时还应该不定期举行交流座谈会，总结各自的办报经验，分享切实可行的编辑理念，做到各取所需，各位所用。如今，我国大部分省份基本都建立了高校报协协会，全国也有总的高校报协协会，这些组织之间每年都会定期举行年会，来加强各高校校报之间的联系，会上，与会代表还会介绍各自办报经验，畅谈高校报纸的发展，这是非常难得的学习机会，各高校报人应好好把握这个机会，以谦虚谨慎的态度促进办报水平的提升。
中图分类号：G23
文献标识码：A
文章编号：1006-0278（2013）08-199-02
进入读图时代，新闻漫画不断得到各类报纸的重视，它是以漫画的手法展开新闻事实，在消息、通讯、评论、特写之外的另一种新闻写作方法。不同于新闻图片，新闻漫画在创作原则、选材标准以及传播效果上有着不可比拟的优势。一幅好的新闻漫画集观点鲜明、内容深刻、形象传神，画面富庄于谐等特点于一体，有着夺人眼球的视觉感染力。那么各报应当如何选择和处理新闻漫画，有着什么样的标准和方法，才能让其发挥得淋漓尽致，恰到好处呢？文章将对此进行浅析和探讨。
一、体裁个性：新闻性与漫画性，巧妙结合
所谓新闻漫画，顾名思义，也就是新闻与漫画的结合，是新闻内涵和漫画特性的“联姻”。
一方面对于新闻漫画的新闻性来说，这是其最具价值的一面，也是其立身之本。在传播理念不断发展下，新闻已经不仅仅局限于新近发生或发现的事实的报道，还可以从新的角度解读历史、史实的新发展、对未来的推测和畅想、人们的思想状态及公众的情绪等方面进行延伸和报道，因此新闻漫画就可以从各方面灵活地选择报道对象。
在选择中，应尊重的第一原则就是新闻的真实性原则。鲁迅先生曾明确说道：漫画虽有夸张，却可以是真实的，第一紧要的是诚实，诚实然后有真实。也就是要求新闻漫画必须要以新闻事实为依托，它所涉及到具体的人、事、物等要素反映的是真实事件本身，不容虚假和杜撰。另外，新闻选择的新颖创新性、时效性也是新闻漫画选择应注意的原则。
当然，新闻漫画的新闻性不能够完全等同于文字报道的新闻性。因为受其题材的限制，新闻漫画不能严格报道出新闻的“5w”要素，不可能将一件新闻发生的时间、地点、人物、来龙去脉一一交代清楚。因此，新闻漫画在处理上要侧重新闻的“精要”，重在传神地刻画瞬间的典型形象和场面，而不要强制新闻要素一应俱全。
另一方面，各报在把握新闻漫画的新闻性内涵的基础上，还要充分发挥漫画这种特殊的艺术创作体裁，让新闻信息借助这个特殊体裁实现更加灵活、生动、深刻、巧妙的传播和表达。
新闻漫画属于漫画的一种，而漫画中的“漫”字就含有两层基本含义，这也是漫画这种艺术体裁的优势首先在于创作形式的多样性。漫画多采用夸张、虚构、比喻、想象、变形、矛盾、反语等艺术手法，利用多种手段和画面元素进行的巧妙结合，能够把丑陋的现象以喜剧形式表露出来，或把严肃的问题以生动的方式传达出来。漫画只有达到了这个标准，才能够使读者产生出乎意料而又在情理之中之感，拉近与读者距离。
漫画体裁的优势其次在于画面具有艺术美感。这是要求漫画在绘画技巧上，除了基本的色彩图形运用上的美感要求外，还可以利用一些虚幻的形象以简单的形式直观地表达出来，如有卡通人物、鬼神牛马等变形的形象，或有天宫地域、异国他乡等想象的场景，这些生动的形象，创造性地显示在画面中，可以把严谨肃穆的版面激活，更好地吸引读者的最大关注度。同时还要注意漫画在所处的整个版面上的配合，线条、色彩、图形的布置也整个版面达到疏密有致、布局匀称、错落和谐的面貌，从而起到了活跃版面、增强视觉效果的作用。
总之，新闻漫画将新闻性与漫画性的结合，具有比其他新闻报道体裁更为强大的优势，新闻借助漫画的特色、漫画把握新闻的内涵，从而相辅相成，实现传播效果的双赢。
二、题材倾向：符合报纸理念定位，配合各版分工
各类报纸的新闻漫画在题材内容上涉及国内外政治、经济、文化以及社会生活等各个方面，但是并不是将不同类型的题材平均分配在各版面上，而是有所侧重的和选择标准的。
首先，从宏观选材来说，新闻漫画应根据该报的性质、理念、定位、口号来进行选择和调配。例如作为立足广东覆盖全国的大型综合性周报，《南方周末》定位于做沟通知识分子和大众的桥梁，对读者进行科学与民主的启蒙。据统计，该报关于国内新闻的漫画数量远远高于国外，符合其“在这里读懂中国”的办报宗旨；同时，该报新闻漫画涉及内容多集中在政治经济领域以及社会热点问题上，也符合“反映社会，服务改革，贴近生活，激浊扬清”的独特风格。相反，许多定位于平民百姓的都市类报刊会更倾向与社会点问题方面内容进行选择。
其次，从微观上来说，各报在板块设计上都主要分为了要闻、政治、经济、社会、文化、科技、体育和副刊等版面，以区分不同版面的不同内容，形成差异性分布区域，呈现出不同的特色。几乎在每版上都可刊发新闻漫画。而新闻漫画刊发在这些板块上，要注意与该版的主题相符合。新闻漫画在表达不同版面的主题时，处理上还存在技巧与侧重。如《人民日报》政治、经济、文化、科技、体育和副刊等版面都刊发新闻漫画。每个版面中发表漫画时略有不同：政治新闻版由于消息类稿件居多，画面内容常常以解释政策或再现新闻稿件内容为主，带有一定的宣传性。而文化新闻版的新闻漫画以配合新闻专栏为主，常借夸张、讽刺来表达立场，评论性较强。体育新闻版紧密结合体育特色，漫画创意常常用体育活动来表现。
三、功能分配：新闻报道或评议，分工明确
新闻漫画在题材与内容除了把握以上原则或标准外，还要区分报道性新闻漫画和评论性新闻漫画的处理和选择。
报道性新闻漫画是就是报道一个事实。它具有新闻要素，目的在于直接传达新闻信息。它可以是漫画作者采自现场，也可以是对新闻稿件的二次创作。由于这种漫画反映的是新近发生的新闻事件，这就要求反应速度快，刊出的时间越早效果越好；而且，由于是以新闻事实为基础，所表现的事物有据可考，因此，可信性也极强。对于那些不易捕捉到的场景，也可利用这种漫画将事件场景进行描绘。因此这种漫画具有一本新闻信息的传达性、时效性、真实性，和漫画对新闻信息的补充性。
评论性新闻漫画，显然不是专门报道某一具体事件，不是将新闻要素简单罗列，时效性也没有报道性新闻漫画强，但它更加具有抽象性和针对性，更需要漫画作者巧妙的构思与切中实质的思考角度。评论性新闻漫画寓作者评论观点于漫画中，是作者借助读者的一般常识、共同的社会规范、普遍的伦理道德意识，从而形成共通的理解，使得即使是文化程度不高的人，看文字评论有困难，而看漫画就懂——而这也是评论性新闻漫画选择的首要的原则——和读者有共通的思想纽带，才能使读者看得清。这就要求漫画作者要有鲜明的观点，或贬或褒，通过提炼与归纳，“只抓住其中最重要、最典型、最本质的东西加以艺术地表现；只展示剧烈的部分和矛盾冲突”，从而让读者明白一些深刻的道理——简言之，就是让读者懂得深，留下广阔的联想和思索空间。
四、形式协调：独立成文或新闻配图，随机而变
在形式上，新闻漫画的形式主要有两种，即独立成文和新闻配图，两者在传达新闻时有不同优势，这就要求各类报纸在运用新闻漫画时要灵活多变，不能一概而论，随新闻信息内容、题材不同而有所侧重。
《“城中村”的民俗记忆——广州珠村调查》（广东人民出版社2012年8月版）是一本作者用课题经费资助出版的学术图书。出版社对这类书稿通常的处理是：责任编辑严格按照学术规范进行文字编辑，以通常的学术著作比较朴素典雅的方式进行排版与装帧设计。但该书稿的两位责任编辑肖风华与梁茵显然想得更多。
由于作者在做民俗调查时拍摄了大量照片，因此他们首先想到可否做一本图文书。图文书是读图时代的流行书。但由于学术著作的严谨性、严肃性，似乎很少有人将学术书做成图文书。学术书与图文书可以兼容吗？基于这是一本以民俗为主题的学术著作，责任编辑认为可以试一试。他们与作者一道精选了几十张作者拍摄的照片，与文中涉及的内容互为对照，不但获得图文书的阅读效果，而且对书中文字也有锦上添花的作用。
既然是图文书的定位，他们决定走得更远。他们邀请了《时代周报》的美术设计师张绮华，一个非常年轻、但已在报纸版面设计领域具有新锐名声的女孩，来做这本书的装帧设计。经过与责任编辑充分沟通，张绮华形成了自己的设计思路：用黑白与彩色之对比表现“城中村”的现实与记忆。这正是这部学术著作的价值所在：珠村是典型的珠江三角洲农村，具有典型的珠三角水乡民俗；然而由于城市化与工业化的快速进程，珠村又成了广州典型的“城中村”一一周边完全被城市包围而村中还较好地保留了农村的地理特征、宗族谱系和民俗特性；现实与记忆在这里形成多重交织，“现实”可能在不远的将来遭受更强大的侵袭，从而转变为新的“记忆”！
经过美术编辑的精心处理，我们拿在手中的是这样一本书：素白的封套上方透出一截灰色的书封，揭开封套是一帧混杂着宗祠（传统）与民居（现代）的黑白照片，照片右上一个鲜红的节庆灯笼。书中的环衬、扉页、目录、章扉等全部采用这一设计思路，即在黑白图片上压（或衬）彩色图片。全书文字部分全部单色印刷，而目录与章扉则用全彩印刷；小32开的目录、章扉和全书国际16开的对比（大小的对比和色彩的对比），不但在视觉上形成冲击，也十分方便读者查阅或翻阅。更加让人惊奇的是：目录是一个小32开的折页（5连折），可以拉伸和收缩，文字与图片的搭配及连接几乎天衣无缝；章扉的处理除了依然保持普通章扉的全部元素之处，正面用一幅标志性的民俗彩色照片，背面选取作者关于本章内容的概括性文字；章扉作为彩色插页直接插在对开满页的黑白底图上，形成极其强烈的对比。
*矿业公司宣传思想政治工作主要表现在七个方面：理论教育工作有所创新；形势任务教育扎实有效；日常宣传教育积极主动；思想政治工作研究持续活跃；新闻报道工作成绩显著；精神文明建设继续深化；宣传队伍自身建设不断加强。主要抓了以下四项重点工作：
（一）宣传思想政治工作得到了加强，发挥了阵地和凝聚作用
按照公司党委的工作部署，各单位结合工作实际和发展需要，针对干部职工的思想状况，认真开展形势任务教育，为各项工作顺利进展奠定了坚实的思想基础。一是政治理论学习常抓不懈。公司党委修订完善了中心组学习制度，制定了学习计划，明确了学习的内容、时间、形式和考核办法，使政治理论学习进一步规范化和制度化；各单位结合实际，建立和完善了政治理论和业务学习制度，保证了学习活动的正常开展。二是学习内容不断充实。各级党政把学习党建理论、企业管理知识和上级的文件精神有机结合起来，拓宽了学习的知识面，增强了学习的实效性。三是学习方法形式多样。各级党政把集中学习、外出培训、个人自学、知识竞赛和形势任务教育结合起来，使学习更加贴近干部职工的思想和工作实际，统一了思想，促进了工作。
在全体党员和职工中深入开展了“献计献策”活动和“管理质量达标年”活动；开展了“创先争优”先进集体和先进个人的评选活动，选树了集团公司文明单位包头运销公司、韩家湾煤矿和劳动模范冯刚等先进典型，发挥了先进典型的示范引路作用，调动了方方面面的积极性；开展了“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，培育了广大宣传思想政治工作者的政治坚定性、品德纯洁性和行为先进性，为今后各项工作深入开展奠定了坚实的思想基础。
注重宣传思想政治工作，充分利用和发挥板报、橱窗、标语、《*矿业》和互联网等阵地的作用，坚持了正确的舆论导向、思想观念引导和形势任务教育，深入宣传了党的十七大精神、科学发展观和社会主义荣辱观教育，积极开展了安全生产知识学习、党员答题竞赛、先进典型宣传等系列活动；组建了公司门户网站，充分发挥互联网络作用，扎实推进了宣传思想政治工作，为公司快速发展，构建和谐矿区提供了强大的思想文化保证。
利用《*矿业》这一宣传阵地，大力推广各单位在践行科学发展观中的新鲜经验和好的做法，宣传重点工程和先进典型。对外宣传也取得了显著成效，代表集团公司参展了在榆林举办的第三届榆林国际煤炭暨能源产业博览会，受到了上级领导和有关部门的通报表彰；并在《陕西日报》、《陕西工人报》、《榆林日报》等平面媒体对公司三个文明建设进行了大力宣传，提高了公司的知名度和美誉度，树立了良好的外部形象。
进一步健全了职工思想政治工作研究网络，下发了政研课题，积极开展思想政治工作调查研究，并把思想政治工作融入安全生产、经营管理等中心工作之中，先后组织开展了纪念“五一口号”发表60周年暨改革开放30周年有奖征文活动，开展了深化学习实践科学发展观调研等活动，共收到研究论文17篇，为公司快速发展奠定了思想基础。组织编撰《*矿业公司志》一书，目前，正在征集各方面的意见，作进一步的修订。
（二）日常宣传教育得到了加强，增强了针对性和实效性
日常宣传教育始终围绕公司的中心工作，抓好党的政策学习、集团公司文件精神传达，公司重要会议贯彻落实和社会宣传等工作，多方鼓舞士气、凝聚力量，积极宣传企业形象，增强了宣传思想政治工作的针对性和实效性。
在制度建设上，进一步完善和修订了公司新闻宣传工作管理办法、新闻宣传报道工作考核奖励办法和通讯员队伍建设等有关制度，注重新闻宣传队伍建设，保证了公司重大事项、重大决策、中心工作及各类会议的宣传报道工作。各单位成立了新闻宣传报道小组，组建了通讯员队伍，制定了管理制度，完善了激励机制，明确了目标任务，并努力改善通讯员的学习、工作环境，激发了宣传干部的积极性、事业心和成就感。
在工作创新上，公司对《*矿业》报进行了改版，增强了新闻宣传的时效性，突出了知识性、趣味性和指导性，并在版面设计上进行了大胆创新，增设了《安全漫画连载》、《读书》、《工作研究》、《亲情底片》、《艺海拾贝》、《爱心榜》等十多个栏目。同时，我们对公司三个文明建设中涌现的先进典型进行专版宣传，彰显了以人为本、劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的社会主义核心价值观。
在栏目组稿上，我们始终坚持服务公司安全、生产、经营工作中心这一主题，突出指导工作、交流经验、鼓舞士气、营造氛围这一职责，及时根据企业发展状况、重点工作推进情况和职工思想动态进行针对性组稿，并狠抓稿件质量的提高和报纸版面的美化，有力地配合了公司党政工作。
在服务生产上，开展了以“美化生态环境、岗位建功立业、构建和谐矿区”为主题的青年志愿者活动、“全国安全生产月”活动、“青年节能减排”活动、“百日安全”活动等；在《*矿业》上开辟了《安全漫画连载》、《工作研究》等栏目，连续刊登安全生产知识，发挥了宣传思想政治工作服务安全生产的作用，增强了针对性和实效性，形成了浓厚的安全宣传教育氛围，使“安全高于一切、安全先于一切、安全影响一切、安全重于一切”的理念深入人心。
（三）队伍和阵地建设得到了加强，营造了和谐发展的良好氛围
在队伍建设上，首先是狠抓队伍整体素质的提高。公司党群部利用各种时机为通讯员提供学习资料，解决生活工作困难，面对面耐心辅导，交流采编心得，及时为通讯员传授新闻写作知识，激发了通讯员的写稿热情，培育了一支新闻宣传队伍。其次是发挥了《*矿业》内外宣传和通讯员培养双重作用，加强了队伍建设，提高了报纸质量。
今年1-10月，《*矿业》共出版20期，刊稿500多篇。其中，韩家湾矿采用稿件117篇、大哈拉矿采用稿件50篇、包头运销公司采用稿件73篇、神木运销公司采用稿件30篇，全部超额完成公司下达的上稿任务。对外宣传报道（平面纸质媒体）刊用27篇，其中在省部级以上报刊刊稿25篇，树立了公司良好的外部形象。值得一提的是，公司对外宣传工作在20*年实现了新的突破,即在《陕西日报》和《陕西工人报》等报刊外发稿件，无论从数量还是质量均实现了新的突破;在《陕西日报》对公司经济又好又快发展进行了专版重点宣传，有力地宣传和展示了公司形象。
（四）精神文明和企业文化建设得到了加强，加快了和谐矿区的创建
一年来，公司从加强职工队伍建设、增强企业发展后劲出发，以创建学习型组织、争当知识型职工活动为抓手，着力提高职工队伍整体素质。公司投资1万多元为包头运销公司新建了图书室，为职工进一步学习创造了条件。包头运销公司在抓好职工自学的基础上，聘请了铁路管理人员给职工讲解铁路运输知识。韩家湾矿每季度组织全矿职工培训集中培训一次，区队每月组织集中培训一次，班组在每个班前会组织学习岗位应知应会，培养了职工的文明习惯，提高了安全生产技能。
在精神文明建设中，公司以文明单位创建为动力，把提高职工队伍的整体素质与加强基础建设结合起来，对重点部位进行绿化美化，基本做到环境卫生整洁化、日常管理牌板化、各项工作标准化，进一步增强了职工对企业的荣誉感。韩家湾矿结合矿井产业升级，对生产、生活主要设施进行了改造，矿区面貌焕然一新。包头运销公司对办公楼进行了修缮，配备了必要的办公设施，进一步改善了职工的办公和生活环境。今年上半年，包头运销公司、韩家湾矿被评为集团公司文明单位，包头运销公司经理冯刚同志被评为集团公司劳动模范。
在企业文化建设中，包头运销公司对征集的理念进行了整理，并设置了宣传牌板、刷新了警示标语。大哈拉矿在办公区设置了安全警示牌板，在生产区悬挂了安全理念横幅。韩家湾矿在产业升级中不忘企业文化硬件投入，建设安全文化长廊，在路灯上设置了宣传牌板，在区队开展了班前安全礼仪活动。
20*年10月20日至27日，公司组织部分宣传思想政治工作人员和二级单位党委（支部）书记一行8人，先后赴黄陵、蒲白、澄河、韩城等单位考察学习企业文化建设情况，通过座谈、观看专题宣传片、实地查看，切实感受到了兄弟单位企业文化建设的力度和文化的魅力；10月29日上午，邀请西安交大公共管理学院院长张思锋教授来公司为公司机关和二级单位中层以上管理人员举办《核心竞争力及其培植--论企业文化建设》的专题讲座。10月29日下午至11月2日，由公司党群部和西安交大公共管理学院组成的6人调研小组深入公司机关及各二级单位开展调研活动，为下一步公司企业文化建设整体推进奠定了坚实的基础。
总的来看，*矿业公司宣传思想政治工作虽然做了大量工作，取得了一些的成绩，但与集团公司的要求还存在一定的差距。主要表现在宣传思想政治工作创新不够，办法不多，步子不快；基层单位宣传思想政治工作有待于进一步加强；宣传思想政治工作人员整体素质有待进一步提高。
二、2009年重点工作设想
“宣传思想政治工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，宣传思想政治工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新的重大使命。”如何进一步贯彻落实*总书记20*年元月22日在全国宣传思想政治工作会议上的重要讲话精神，推进*矿业公司经济又好又快发展是我们*矿业公司宣传思想政治工作的重点工作。
面对新形势，迎接新挑战，完成新任务，迫切需要宣传思想政治工作统一思想，凝聚力量，振奋人心，鼓舞士气，为公司经济又好又快发展提供强大的智力支持和思想保证。
（一）深入学习宣传贯彻党的十七大精神和科学发展观，着力巩固干部职工团结奋斗的共同思想基础。
坚持把党的十七大精神和科学发展观继续作为政治理论学习的重点。积极引导干部职工全面领会、准确把握党的十七大提出的重点理论观点、重大战略思想和重大工作部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，把思想和行动进一步统一到十七大精神上来。制定公司深入学习宣传贯彻科学发展观的安排意见和具体措施，安排部署好全年的理论学习，着力用中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
分层次、有重点地组织好领导班子和党员干部的学习。要充分利用党委中心组学习这一主要形式，使领导干部自觉成为学习宣传十七大精神、贯彻落实科学发展观的模范，提高用发展着的指导公司改革发展稳定各项工作的能力。同时，要认真抓好干部职工的学习教育活动，通过宣讲科学发展观、举办轮训班、撰写心得体会等不同形式，深入推进科学发展观学习热潮，努力使党的最新重大理论成果走进生活，切近群众，推动企业发展。
大力发扬理论联系实际的学风。要始终不渝地将科学发展观的学习宣传贯彻同广大干部职工的思想实际有机结合起来，同影响和制约企业改革发展稳定等突出问题有机结合起来，使科学发展观真正成为澄清各种错误思想认识的有力武器，成为谋划企业改革发展的正确思路，成为推动企业科学发展的有效措施，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得实效。
（二）开展形式多样的宣传教育活动，不断增强宣传思想政治工作的针对性和实效性
继续组织好形势任务和理想信念教育。明年是*矿业公司建局20周年，也是实现跨越发展最为关键的一年。我们要以此为契机，充分运用各种媒体、以多种形式，大力宣传公司发生的巨大变化，宣传公司改革发展取得的新进展、新成效，坚定广大干部职工做强做大企业的信心和决心。
深入开展形式多样的主题教育活动。我们将紧密结合公司快速发展过程中的重点工作和干部职工普遍关注的热点、疑点问题，摸准思想脉搏，有的放矢地组织开展各种主题教育活动，教育引导广大干部职工把搞好公司的热情和信心转化为加快发展、创建和谐矿区的强大力量，切实达到转变思想观念、强化内部管理、优化职工队伍、提高劳动技能的目的，着力增强主题教育的针对性和实效性。
大力开展科学发展观实践教育活动。用广大干部职工喜闻乐见的方式组织开展形式多样的宣传教育活动，使其更多地掌握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，教育和引导广大干部职工紧紧围绕公司“强一进一”战略目标，创新发展理念，丰富发展思路，破解发展难题，着力推动转变不符合科学发展观的思想观念，推动解决影响和制约科学发展的突出问题，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
认真做好公司改革发展过程中的思想政治工作。我们要把服务公司中心工作、维护职工权益作为宣传思想政治工作的两个重点，认真开展调查研究，有针对性地做好宣传鼓动和解疑释惑工作，理顺情绪、化解矛盾，积极引导职工支持和参与改革，树立与公司快速发展相适应的职业道德和工作作风。
加强新形势下宣传思想政治工作的研究探索。要重视职工思想政治工作的研究，紧密结合生产经营管理的实际和重大举措，进一步加大宣传思想政治工作的方式方法，着力增强宣传思想政治工作的预见性和主动性、针对性和有效性、吸引力和感染力。我们将适时召开思想政治工作研讨会，就贯彻落实科学发展观，建设和谐矿区进行理论研讨。
（三）坚持正确舆论导向，努力构建公司快速发展的的良好舆论环境
认真组织开展新一轮的思想大解放大讨论活动。着眼于以思想大解放、激发创新活力、推动公司科学发展为目的，积极开展思想大解放大讨论活动，教育引导干部职工充分认识在新形势下继续解放思想的重要性和必要性，着力强化发展意识、创新意识、竞争意识、争先意识，为切实加快公司科学发展破除思想障碍，为做强做大*矿业公司提供强大的思想动力。
全面深入地宣传公司改革发展成果。充分运用各种信息载体，大力宣传报道公司深入贯彻落实科学发展观、加快转变发展方式、加强和改进党的建设等方面新思路新举措，大力宣传公司近年来所取得新进展新成就，着力塑造*矿业公司良好的外部形象。2009年，矿井产业升级即将结束，安山井田就要开工，公司新项目开发将全面铺开。为此，我们要深入开展宣传报道活动，为公司又好又快发展营造良好的舆论氛围。
（四）深入开展精神文明和企业文化建设，推动和谐矿区创建
深入开展以构建社会主义核心价值体系为主要内容的思想道德建设。要在精神文明创建活动中重点抓好社会主义核心价值体系建设，并将其融入干部职工教育的全过程。坚持用中国化最新理论成果、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育干部群众，引导广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观，不断推动公司形成文明和谐的良好风尚。
深入开展群众性精神文明创建活动。要紧紧抓住*矿业公司建局20周年的有利契机，开展形式多样庆祝活动，融洽人际关系，促进企业和谐，培育文明道德风尚，为企业实现做强做大创造优良的人文环境。按照构建社会主义和谐社会的要求，不断深化拓展文明创建的内容，大力推进和谐公司创建活动。继续组织开展文明单位、文明班组、文明示范岗等创建活动，不断推进公司精神文明建设，进一步提高职工的文明素质和公司文明水平。
积极推进企业文化建设。要严格按照公司即将推行的企业文化实施纲要的总体部署，扎实开展企业文化建设，提高文化品位，塑造企业形象，打造企业品牌，提升企业竞争力。公司适时举办企业文化建设经验交流推介会，总结推广企业文化建设的先进典型。
