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当代中职院校学生的特点
自信心不足。所谓自信心是指在不断的超越自我过程中，产生一种来源于内心深处的最强大力量的过程，自信心是一个人能否取得成功的关键。然而自信心不足这一问题在中职院校具有广泛性，主要表现在两类人群中：一类是成绩一直比较差的学生，在应试教育体制下，这些学生不是老师关注的重点，学生往往会被冷落，而此阶段正是学生自信心养成的关键时期，需要有人去鼓励和表扬。所以，当来到技工院校校园里，这些学生往往表现为“我肯定比不过人家”、“我不敢上台演讲，我不知道说什么”，这不是在谦虚，而是在他们说话的时候往往眼神闪烁、左顾右看、更不敢用坚毅的目光与他人对视；另一类反倒是优秀的学生，但由于家庭条件非常困难，被迫来到职业学校上学，内心有抗拒，有部分学生父母均为残疾，家庭仅靠低保生活，物质生活的匮乏，使得他们自信心严重不足，和同学们交流都唯唯诺诺，内心比较封闭。
自查自律意识不强。先秦孔子《论语・学而》：“曾子曰：吾曰三省吾身”，意思是每天多次的自我反省，总结和发现一天中自我的言行举止。当代中职学生对自查自律意识比较淡薄，大多数学生往往采取的方式就是一件事情无论做的好坏这一页全部翻过，不再加以分析。这里有学生自身的因素，比如长期的挫折感和不安全感，使得学生不能理性的处理一些事情；同时也有家庭的因素在里面，
“身教胜于言传”，父母的不自律导致学生认识不到自己的不妥当，这些因素使得学生在处理同一件事情时，会连续跌倒几次。还有一部分学生，对于一件事情往往是三分钟热度，通常情况下都是有个好的开始，但不能持续到结尾。
集体意识不够，不合理的个性化表现。当今中职类学生，绝大多数都是独生子女，个人占有欲较强，集体观念淡薄，文化基础薄弱，部分学生抱着事不关己的态度，集体活动中，他们去做一些脱离集体的事情，如沉迷于网络游戏无法自拔，不去上课或即使上课也无视周围环境；在开班会或者评优奖先活动中，觉得自己也评不上不去参加，还有学生认为自己对本专业课程不感兴趣，就自暴自弃，去学习自己认为感兴趣的东西，而个人又没有自控能力，学习时间分配不合理，最终什么都没学成，时间又全部浪费完了。
教师应具备的素质
具备良好的文化素质和职业素养。首先，职业类院校培养的就是大国工匠，要想学生具有匠人精神，老师首先要知识面广博，不仅熟悉所教教材的基本内容，具有完整的知识体系，同时，还需要随时了解新信息，更新旧知识，只有老师能够成为教学过程的精工巧匠，才能培养出出类拔萃的大国工匠。其次，教师要具备自律意识，时刻把纪律挂在嘴边，牢记心中，践行其中，长期的渗透之下，自律称为学生生活中的一部分，才能使得学生的综合素质和创新能力得到良性发展。
具备组织能力、协调能力。良好的组织能力对教育管理工作的实施起到领导作用。教学过程中，组织能力不仅能够集中学生的注意力，活跃课堂气氛，引导学生的思维，还能开辟好第二课堂。中职学生可能文化课基础薄弱，但是其思维活跃，吹拉弹唱等样样在行，适时发挥他们的长处，对于构建和谐校园，开展创新教育具有非常重要的作用。这一切，都需要具有较高指导能力的教师来负责引导。同时，有能力组织讲座、展览、考察、竞赛、表演等都可以活跃校园氛围，提高学生的积极性和参与度。
构建和谐学生和教师关系的对策和方法
班主任工作月考核遵循“严格规范、注重绩效”的原则，
考核以定量为主，定性定量相结合。
一、 考核结果的意义
1、通过班主任工作考核，落实检查班主任、辅导员岗位职责的完成情况，进一步强化班主任、辅导员的岗位意识和工作责任意识；
2、通过班主任工作考核，总结经验，查找不足，进一步促进和提高学生管理工作的质量和水平；
3、通过班主任工作考核，鼓励先进，鞭策落后，进一步调动班主任、辅导员工作的积极性和主动性，不断增强班主任队伍的凝聚力和战斗力；
4、为班主任工作聘任、晋级、评优及发放奖励津贴等提供依据。
二、考核办法
1、班主任考核基本分为100分，在此基础上采用加扣分制；
2、班主任考核采用按月考核方式；
（1）学生处、三系学管办、团委每月进行考核，考核成绩采取百分制，考核结果学校备案；
（2）每学期月考核平均成绩作为学期考核成绩，考核成绩采取百分制。考核结果将作为评优、评先的重要依据，与考核津贴挂钩，并作为班主任续聘的重要依据。
3、班主任考核在90分以上为优秀、89-70分为合格、69-60分为基本合格、60分以下为不合格；
三、以问题为导向确定考核内容,以三系考核与学生处考核相结合的方式，根据中等职业学校班主任岗位职责进行考核。
（一）、专职班主任、辅导员考核内容
1、遵章守纪
（1）做到为人师表，严格遵守学院考勤制度。迟到、早退每次扣2分；病事假每天扣2分；
（2）按时参加系班主任、辅导员会议，非因公请假，每次扣2分；迟到、早退的，每次扣2分；未经请假不参加的，缺一次扣5分。
（3）积极参加或组织学生参加学院、团委、社团、就业办等部门举行的大型活动，无故不到场
2、工作态度
积极认真
主动承担
保质完成
3、执行力
及时性：准时甚至提前完成
效果好：达标至优秀
4、基础材料
（1）操行评定：每月认真完成学生操行评定考核工作，并按时上报。不能按时完成每次扣3分；考核记录有缺失或结果不真实每次扣5分。
（2）按时上交素质教育课（教案、学生感想）、班级日记、班主任工作手册、家校联谊手册、学生成长档案、班会记录、管理相关材料、保险材料、贫困、减免、贷款材料、学生档案、工作总结、三优评比、学生违纪处分等材料，及时完成学校的指令性工作。未按时上交或未及时完成的，每次扣2分，存在问题的每次扣2分，不完成的，每次扣5分；
5、基础工作
（1）每日早检、午检、课间巡视。每天早上7:50前和下午2点30分检查学生出勤情况，无故缺席，缺一次扣1分。
（2）每日间操。到场巡视学生状态，出勤率高、间操效果好。
（3）每周大扫除：每周一认真组织学生对班级教室进行大扫除，清除卫生死角，做到物品摆放规范、教室门、窗干净、玻璃明亮。
深入了解分析学生的思想、心理、学习、生活状况，开展思想道德教育，提升学生思想道德品质。针对学生在成长过程中遇到的实际问题，进行教育、引导和援助，帮助学生提高应对挫折、适应岗位、融入社会的能力。
（1）按时完成职业教育周、开学第一课等计划内容，不按时完成或材料缺失的扣5分。
（2）每周班会不少于一次，每月召开一次有针对性的主题班会或素质教育课并有记实材料，不按要求做的每次扣3分、缺一次扣5分；
（3）不能及时反映学生中存在的问题及学生意见和建议，未能做好学生思想工作，隐瞒事实，不如实上报，造成不良后果的，视情节每次扣
5－10
分。
2、组织班级活动工作
（1）积极组织、指导学生参加学院和系组织的活动，班主任须和学生在一起，认真组织，严格要求，做学生表率。不组织、不参加，每次扣5分，不按要求做的每次扣2分。
3、职业指导工作
教育、引导学生树立正确的职业理想和职业观念，形成良好的职业道德，提升职业素养与职业生涯规划能力。指导学生根据社会需要和自身特点选择职业发展方向，顺利实现就业、创业或升学。
（1）顶岗实习前管理。学生顶岗实习前班主任应做好学生实习前准备工作，按要求组织学生面试，准备相应材料。对学生进行岗前安全教育、职业指导教育、工匠精神教育。材料缺失或缺少岗前培训扣10分。
（2）顶岗实习中管理。学生顶岗实习过程中，班主任应经常与学生取得联系，关心学生学习和思想的进步。学生无故旷工一天的应及时上报相关部门进行协同处理。不上报或没有及时与学生联系的，扣10分。每月向系学管办书面汇报学生实习情况，不汇报扣10分。
（3）毕业证、档案发放管理。毕业学生在规定期限内领取毕业证书率高于95%的，进行考核加5分奖励；低于60%的，进行考核减5分处罚并扣除当月班主任津贴。
4、沟通协调工作
（1）、经常与学生谈心，重视对后进生的教育转化工作，因与学生沟通不畅导致出现不良后的果一次扣2分；
（2）、主动与任课教师（包括实习指导教师）联系，了解班级学生的学习、纪律等情况，及时发现问题，采取措施。如有因沟通不畅导致任课教师投诉造成不良影响的每次扣2分；
（3）、因与家长沟通造成的工作疏忽，有家长投诉造成不良影响的扣10-20分。
5、
班级管理工作
组建班委会，制定班级公约和学生自律规范，维护良好的教育教学秩序和生活秩序。客观、公正地做好学生的综合素质评价工作，对学生进行表扬和批评教育，向学校提出奖惩建议。加强安全教育，维护班级和学生安全。
（1）按时上交素质教育课、班级日记、班会记录、管理相关材料、保险材料、贫困、减免、贷款材料、学生档案、工作总结、三优评比、学生违纪处分等材料，及时完成学校的指令性工作。未按时上交或未及时完成的，每次扣2分，存在问题的每次扣2分，不完成的，每次扣5分；
（2）按要求组织晨读活动。班级无故未按要求组织开展晨读活动，每次扣2分
（3）早检、午检。每天早上7:50前和下午2点30分检查学生出勤情况，无故缺席，缺一次扣1分。
（4）严肃学生出勤纪律。班级出勤率低于95%扣2分；旷课率高于3%扣2分。
（5）故意损坏公物行为的，除经济赔偿外，按价值多少扣5-10分；
（6）学生校内吸烟每人次扣2分，喝酒扣2分。
6、常规工作检查
（二）学生处团委考核工作
（1）按时参加院班主任、辅导员会议，非因公请假，每次扣2分；迟到、早退的，每次扣2分；未经请假不参加的，缺一次扣5分
（2）每月认真完成学生操行考核工作，并按时上报学生处。不能按时完成每次扣3分；考核记录有缺失或结果不真实每次扣5分。
（3）学生减免学费、奖助学金审查不严格，出现问题退回扣5分，再次审核错一处扣10分。
（4）班主任寝室管理工作要主动进入学生宿舍、教室了解学生的学习、生活情况，教育学生养成良好的生活、行为习惯。每周不少于2次，有记录（学生宿舍记录表签字为准），缺一次扣5分。
（5）周五或长假前组织需住宿学生登记上报名单，班主任不组织、不登记上报，每次扣5分。
（6）学生旷寝、逃寝每人次扣2分；串寝每人次扣1分。
（7）班级学生中有给予开除学籍、勒令退学、留校察看、记过、严重警告、警告等违纪处分的每人每次分别扣
9、7、5、3、2、1
分
（8）当月流失生超过规定的流失率人数1人的扣10分。
（9）班级卫生、出勤，按照当月考核结果计入月考核。
（10）每月一次教室板报，按时完成质量好的不扣分；没有按时完成扣5分。
（11）学生不经请假出校门每1人次扣3分，爬围墙、寝室、教室窗户出校园，每人次扣5分。
（12）升旗仪式及大型集会、活动要求做到进出场要准时、迅速，文明守纪、有秩序，出勤人数齐，注意出行安全和环境卫生，肃立要整齐，没有达到要求的酌情扣分。
（13）非常规工作和临时性工作要求及时准确完成，完成状况差酌情扣2-5分。
（14）在学院组织的各类检查评比中排在最后一名的，每项扣3分；在教室、宿舍卫生评比检查中，卫生情况较差的教室、宿舍每次扣2分。
（三）考核加分内容
（1）学生个人在学院文艺汇演、书法、演讲、征文、绘画、体育竞赛等文体活动中获一、二、三等奖加5、4、3分；在学校各项活动中获一、二、三等奖，分别加3、2、1分；
（2）班级在校各类评比比赛中获奖，获得一、二、三名的，分别加3、2、1分；
（3）班级学生被评为市级以上的“三好学生”、“优秀学生干部”每人次加5分；
（4）班级在校内外做好人好事加5分。学生做好人好事每次每人加2分；
（5）所带班级在学校每月考核中，得分在95分及以上的每班加
5
分；
（6）班主任能积极探索学生工作的新思路、新方法，发表研究论文获奖者每篇加5分；
班级学生在各类报刊、杂志发表文章每人次加2分；
（7）班主任积极参加各级业务能力培训活动，获得国家级一、二、三名（等奖）的，分别加15/13/11分；获得省级一、二、三名（等奖）的，分别加10/8/6分；获得市级一、二、三名（等奖）的，分别加5/3/2分。
（8）发现校外人员侵害学校和师生生命财产安全的现象和行为，及时报警或向值班教师、学校领导及时告知，减少或避免损失加10分；
（9）班主任在转化后进生方面成绩突出，受到学校表扬的加5分；
（10）班级发生重大事件，班主任能及时赶到处理者，加5分；
（11）班主任利用业余时间、双休日、节假日组织、指导学生开展活动每次加3分；
（12）能积极查处学生中的违纪行为，及时处理，如实上报的每起加
2
分；
（13）班主任责任心强，早来晚走巡视教室、宿舍，并能认真履行班主任值班，成绩突出者加5分。
中图分类号：G713 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-（2017）06C-0006-05
国家创新驱动战略、中国制造2025、互联网+、大众创业万众创新、一带一路、精准扶贫等政策的深入实施，对职教人才提出了新要求，职业教育发展迎来重大机遇，也面临更高要求。培养符合现代经济社会发展需要的技术人才和一线管理者是现代职业院校的重要任务。作为现代职教体系大环境下的职业教育教师，只有提升自身的核心能力和综合素养，才能培养出更多高素质技能型人才。
一、职业院校教师核心能力的内涵解读
职业院校教师是指从事我国中、高等职业教育层次的教师，职业教育突出特点是强调教育目标的“职业性”、育人标准的“社会性”、技术要求的“应用性”，职业教育突出对学生职业能力与综合素质的培养。
教师能力，一是指教师履行教师职责所具备的一种适应能力，即教师在教育教学活动中积攒并表现出来的专项能力，以及教从事本职工作所需的一种潜在基本素质[1]；二是教师在从事教育教学活动中通过学习研究与创新实践等形成的一种新的职业素养。
根据多元智能理论，人的能力是多元的。本课题从多视角审视研究职业院校教师核心能力问题，通过课题研究旨在促进教师的专业发展，提高教师的综合素质，促进职业院校办学水平的整体提升。
（一）终身学习能力
教师要想适应本职工作，首先得具备教育教学最基本的能力。课堂教学强调教师为主导，学生为主体，上好一节课，教师的基本能力是关键，优秀的教学设计是基础，教师课堂的驾驭能力，语言的组织与表达能力，教师的业务功底（含知识与技能）等同样重要。课堂教学充满知识性、智慧性、启迪性，教师的基本能力是教学魅力的体现。
未来工业，具有智能化、信息化、数字化等特征，要求企业对员工拥有系统化的思维、跨学科复合化素质、信息化素养，这些要求也给职业教育带来四点启示：一是要确立面向未来多方面素质发展的培养目标；二是打破学科界限的专业设置，形成以职业群为主体的院系组织方式；三是未来工业对员工的个性创新能力提出了要求，未来的教育变革应加强个性化的教育内容，实现教育内容的选择性；四是面对信息化素养的需求，需要加强数字化教育，为更好地适应现代职业教育发展的大环境，就迫切需要职业院校的教师树立终身学习的思想，与时俱进更新知识。
（二）课改实施能力
职业院校实施课程改革以来，从专业人才培养方案、核心课程的课程标准、教材建设、教学内容、教学方法、教学资源建设、教学评价等方面都进行了比较大的改革。近年来，通过各类教学大赛，如：教学设计大赛、教学信息化大赛、课堂教学大赛、说课大赛、微课大赛等引导教师参与到课程改革中来，通过出国培训、国培、省培、市培及校本培训，提高教师的课改实施能力。课程改革的形式是多样的，如：课堂教学主体的改革，转变师生角色，改革课堂教学模式。改变以往的教师“一言堂”和“黑板上开机器”的现象，体现“做中教、做中学”的理念，通过小组学习、项目实施使学生感受学习的快乐，激发他们的学习热情，着重培养学生的学习能力、实操能力、创新能力。
探索项目教学、任务引领的教学模式，探索问题导向的学习模式，注重培养学生自主学习的能力，同时，也关注学生协作学习、合作探究的能力，增强团队意识；培养学生信息搜集、分析、整理的能力。
（三）信息技术能力
大数据时代，教师利用信息技术优化教学效果，提高教学质量，是教育教学改革的必然要求，是实施教育质量工程的核心所在。信息技术能力是职业院校教师核心能力之一，主要包括信息资源的开发与应用能力，如：信息技术的基本应用能力、信息技术的获取能力、信息技术的编辑与创造能力、信息技术资源的开发与建设能力、信息技术的管理能力、信息技术的协作能力（教师应用信息技术分析、教学评价的能力，教育教学信息、传播与交流的能力）。
信息化要求职业院校的教师能够把信息技术和理论教学、实践教学相互融合，应用信息技术手段，提高教育教学效果。这就要求我们的教师重点做好两个方面的工作，一是信息技术资源的开发工作，开发制作立体化的教学资源，以课程建设为抓手，开发专业核心课程的微课程资源（含MOOCS资源）和精品课程资源。二是加强自身信息技术业务水平的提升训练，能将信息技术手段熟练运用到教学的全过程，发挥网络平台及其资源在教学活动中的作用。
（四）教科研能力
教科研能力是教师在教育教学活动中通过学习、研究、实践、总结而又有所超越和升华的一种创新能力。提升教师业务水平，使其达到一定的深度、厚度、宽度，这就要求我们的教师必须具备教育科研能力。逐渐向“现代工匠”位移。目前职业院校教师的教科研能力主要是指：教师开展课题研究、撰写论文、科技项目申报、教学成果奖申报等能力，从事教学工作的实践基础上，根据自身的专业基础与研修能力，开发应用型产品或与企业团队合作进行企业生产技术改造以及新产品的研发，这些是教师教科研能力的升华。一个人要想在科研的道路有所成就，学习是必不可少的。不能因为忙而没有时间学习，提升教师的科研能力，学习是基础，实践是保障。教科研能力不是简单传统的教育能力，而是在实践基础上超越、升华而逐步形成的。[2]
职业院校的教师要实现与时俱进，实现跨越发展，必须丰富和发展职业技术教育理论，加强对职业教育的理论研究与实践探索。为全面提高职业教育的人才培养质量，办人民满意的职业教育，培养会动脑会用脑的学生，新时代需要的是学习型、研究型、发展型的教师。
（五）创新能力
创新无处不在，无事不能，无人例外。马克思说，人类发展的最高阶段是人的自由与解放，人的自由与解放也是创新的最高境界。职业院校培养的学生是为现代企业服务的劳动者和管理者，企业用人标准对创新型人才提出了新的要求。正是因为来自企业和市场的“倒逼”，让职业院校意识到了开展创新教育的紧迫和必要，为适应新形势、新需求，主动服务区域经济，致力探索创新教育新模式，职业院校要在“大众创业，万众创新”的理论指引下，培养和提升教师的创新思维能力以及实践应用能力。广大教师应当不遗余力地探索、研究适合现代职业教育创新发展的新体系。提升职业院校创新教育效果、创新型教师队伍的建设是关键，以“创新带头人为主导，骨干教师为主体，专兼结合为特色，新老结合为常规，提高素质为核心”，培养专兼结合的创新教师梯队。
二、提升职业院校教师核心能力的现实意义
现代职业教育迫切需要走上与社会发展同步的快车道，快速提升职业院校教师的核心能力已是当务之急。
（一）提升职业院校教师核心能力是社会发展的需要
德国“工业4.0”促使发达国家纷纷把发展职业教育作为国家发展战略，由此引发产业升级和生产要素转移步伐加快，对人类现有的产业结构和生产方式、生活方式将产生深远的影响。[3]当前我国经济发展进入新常态，面临经济发展的换挡期、阵痛期、消化期，[4]“中国制造2025”“培育精益求精的工匠精神”“大众创业、万众创新”推动职业教育发展进入了黄金时代。
面对当前职业教育新的发展机遇与挑战，陈宝生部长在现代职业教育发展推进会上提出要让职业教育香起来、亮起来、忙起来、强起来、活起来、特起来的要求和期望。今年陈宝生部长又提出了“五个化”的意见：一是服务经济社会全面化，二是教育对象群体多元化，三是社会需求多样化，四是全民学习终身化，五是发展环境国际化。教育在服务功能、对象、需求等方面，前所未有地被加强和延伸。作为职业教育战线上的工作者，我们要切实增强创新发展意识，把教育创新发展作为迎接时代挑战、回应人民期待的出发点和落脚点。
（二）提升职业院校教师核心能力是经济发展的需要
社会对劳动力学历层次要求的不断提高，促使中等职业学校转型升级，从专业设置、教师发展、管理模式等方面及早谋划学校未来的发展思路和发展方向。经济转型升级带动了教育的转型升级，现代竞争关键是技术的竞争、人才的竞争，谁掌握了核心技术谁就拥有了市场。“十三五”期间，各地职业院校都做出重要战略发展规划，稳定规模，调整结构，加强管理，提升质量，推动院校全面达标，构建现代职业教育体系，明确在“十三五”期间全面提升中职学校的办学层次，提高中职学生的学历层次。
家长让孩子选择职业教育，目的主要两个：一是学到一技之长，力争走升学之路，将来在社会有立足之本；二是学习做人，养成良好行为习惯，树立自信，将来更好融入社会。这两点职业学校都需要改革创新，一是实现专业设置与产业需求的有效结合、课程内容与职业标准的有效结合、教学过程与生产过程的有效结合、毕业证书与职业资格证书的有效结合；二是加强学校管理，强化德育，帮助学生树立自信，为进入社会做好充分准备。
随着我国经济发展带来的人才技术发展需求，培养“工匠型”中高级技术人才已引起国家有关部门的高度重视，提升教师核心能力已成为国家劳动和社会保障部、教育部的重点工作。因此，快速提升教师的核心能力，是经济发展的需要。
（三）提升职业院校教师核心能力是自身发展的需要
教师是学校发展的源头活水。职业院校的专业建设关键是课程的建设，而课程改革的瓶颈一直都是教师，课程改革永远在路上，新课改对教师的能力和水平赋予了新的内涵，对教师专业发展的途径和方法也提出了更高的要求。无论是从世界课程改革的历史经验和教训，还是我国各级各类教育及教师的实际，进入课程实施阶段，课程改革成败的关键在教师。只有拥有一支双师素质高、基础能力强、业务功底深、信息技术水平高、创新精神好的教师队伍，课程改革才能在职业院校最终落地落实。
职业教育自身发展需要一支有核心能力的师资队伍，没有教师参与的教育不成为教育，没有核心能力的教师是没有生命力的教师。[5]教师核心能力决定教师素质，教师素质决定教育质量。因此，构建现代职教体系，当务之急就是要快速提升教师的核心能力，这也是职业教育自身发展的需要。
三、提升职业院校教师核心能力的策略思考
近年来，课题组不断探索实现教师核心能力提升的有效途径，探索促进教师专业化、现代化发展的策略，实现学校的科学发展、和谐发展、特色发展，整体提高学校教育教学水平的必经之路。
（一）完善师资培养的机制体制
为确保职业院校教师核心能力培养的科学性和系统性，以及师资培养的执行力，必须要健全管理体制。一是学校要加强组织领导。成立由校长任组长的教师发展领导小组，成立教师发展学校，下设各类学术研究委员会，强化校级层面的管理，实行“三到位”，即领导到位、责任到位、经费到位，充分发挥教师发展中心的积极性、创造性，保证教师核心能力发展有序推进。二是教师要制订个人专业成长规划。每个教师都要有长期、中期、短期各个阶段专业发展的规划，包括教师对专业发展目标和预计成就的设想，对专业发展方向和工作岗位的选择，对专业素养各部分内容和各成长阶段目标的设计。学校要建立教师成长档案，根据教师个人专业成长规划采取相应措施，帮助教师顺利实现个人发展规划。
（二）建立健全教师的多元评价体系
由于区域经济发展不平衡，职业院校教师的基本状况存在差异，目前职业院校教师核心能力评价也没有形成统一的标准，各个院校评价教师核心能力的侧重点并不相同，更多的是以教师参加各类大赛，如：技能大赛、两课评比、微课大赛、信息化大赛的成绩来评价教师的核心能力，忽视了教师对学生在校其他学业成果的教学指导作用。教育是一T科学也是一门艺术，科学需要求真，艺术需要创造[6]。因此，一是要加强教师队伍的师德师风建设。构建师德建设长效机制，完善教师考核评价标准，引导教师重师德、重能力、重业绩、重贡献，让教师能潜心教书育人，让每一位教师要耐得住寂寞，守得住清贫，安安静静教书，踏踏实实做人，不浮躁，不折腾，真抓实干，一步一个脚印，抓铁有痕，掷地有声，大力弘扬吃苦奉献精神，勇于创新。二是要构建多元评价体系。根据教师核心能力的要素，构建科学、规范、系统的多元的教师核心能力的评价标准，探索实行学校评教、学生评教、教师自评和企业评教等多方参与的评价办法，充分激发教师的各项潜能，让每位老师都有出彩的机会，让每位老师都能出彩。
（三）搭建各教师的成长平台
搭建教师多元成长平台，加大教师培养培训力度，开展形式多样、内容丰富的各类培训，注重培训的“自主性”“参与性”“情境性”和“创新性”，提升教师能力的深度、宽度和广度。一是以“发展”为中心对教师进行全员培训。主要对现代教学理论、教育思想、先进的教学方法和教学模式、教师教学改革实施能力、教师教学基本技能、专业教师的技能水平、信息技术应用能力、创新创业实践能力和教学科研能力等开展相应培训。利用开展国家级、省级、市级和校级的各类培训的机会，聘请院校专家、行业企业资深技术骨干为教师开设讲座、学术沙龙，帮助教师提高水平。二是以“问题”为中心对教师进行分类培训。主要对新教师教学能力达标工程、骨干教师能力专项提升等开展相应培训。以“师徒结对”的形式，为每位新教师一对一安排有经验的老教师结对，帮助新教师尽快实现角色转换，使他们尽快适应教育教学工作。对于骨干教师通过搭建名师工作室、技能大师工作室、优秀教学团队等平台，重点帮助他们解决教育教学中一些关键问题，促进他们快速成长。此外，每年安排不少于20%的专任专业教师下企业强化1-2个月的实践锻炼。组建双创教师团队，在省内外开展研讨交流，探索适合我国国情的职业院校双创教育模式与途径，为我国职业院校双创教育的理论和实践提供参考模式。
（四）加强校企师培合作的深度融合
职业教育的办学宗旨就是为经济发展培养所需要的人才，以促进就业为导向，是职业教育办学的指导思想之一，职业院校必须树立为社会经济服务的思想，以培养经济领域急需的各类应用型人才为己任。一是要加强“双师型”教师的培养。对专业教师进行专业理论和技能操作的融通学习，让所有专业教师“理实”兼修。教师的专业教学内容、项目来源要与企业的工作内容、加工项目接轨，校企合作平台是提升教师专业技术核心能力重要平台。职业院校与企业建立长期稳定的教师培训、锻炼机制，通过搭建有效的“企业育师”平台，保障职业院校教师传授给学生的技能永远保持是“新技术、新工艺、新方法”。保证教师掌握实践技能及时更新，具有前沿性和时效性。二是要大力引入企业导师。引进企业专门人才和能工巧匠走进课堂作为学生导师，采取定期走进企业、参观访问、跟岗见习、工学交替、专题研讨、主题班会等形式，与校内师生一起分享产业发展前景、行业发展趋势、企业发展蓝图，帮助教师了解企业文化、熟悉企业标准、增强工程经验，对学生进行教育引导，让学生与企业实现无缝对接。
（五）营造校园浓郁的学术氛围
“科研兴校，科研兴教"是学校发展的必由之路，也是提高教师科研素养的有效途径。职业院校教科研活动主要包括课题研究、论文撰写、科研项目申报、教学成果奖申报等，提升职业院校教师的科研能力。一是要建立机制。教育科研的高效运行需要有完善的机构组织和规范的制度管理作为支撑。要将教育科研工作纳入学校年度工作目标，安排专人主抓，配备专业素质较高的教师参与研究，有明确的工作职责和要求。二是要营造氛围。将科研成果与评先评优、职称申报、骨干申报等挂钩，加大培养科研骨干及学术带头人的力度。定期组织教师教科研成果汇报会、交流会，向校内外同行展示研究成果，增加教师的被认可度，增加教师自豪感。三是要组建团队。包括名师工作室、优秀教学团队等，必须采用“抱团取暖”的方式，建立教师学术成长的梯队。通过团队形式且不断调整“学术团队”的结构组成，以开展发现教育为抓手，教师发展中心为平台，开设各类学术沙龙，学术专家专题报告，各类骨干分享科研学术的成功经验，把职业院校打造成教师科研攻坚发展的沃土。
参考文献：
[1]闫智勇，周志刚.职业教育领域师生间专业能力共生发展机制研究[J].教育发展研究，2013（17）.
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[3]王敏.专业化教师的核心能力图谱探析[J].小作家选刊，2014（2）.
[4]刘川生.新形势下教师核心能力探讨[J].中国科教创新导刊，2007（10）.
[5]陈亚军.高职院校专任教师队伍建设现状调查与思考[J].教育与职业，2017（2）.
《服装专题设计与制作》是服装设计与制作专业的重点课程。“服装专题设计”就是针对某种类型的服装所进行的专项设计和生产加工，例如：职业装、休闲装、童装、礼服、家居服等的设计加工。这门课程一般在第四学期开设，学生学好这门课程，对于学生设计制作系列服装，顺利完成毕业设计作品有很大的帮助。为了让学生在学校学有所长，走向社会后成为对国家有用的技能型人才，针对如何提高教学质量和教学效果，做了以下几点思考。
1选用优质的教材是提高教学质量的前提和保障
全国中等职业学校服装设计与制作教材,是由人社部教材办公室组织编写，由中国劳动社会保障出版社出版发行的。教材根据服装专业毕业学生就业的需要，进一步加强实操教学的内容，注意引入服装行业经常使用的新工艺、新技术、新材料、新设备，紧跟时代和行业发展。在表现形式上，《服装专题设计与制作》改变了以往教材枯燥繁琐的文字描述，采用大量的现场操作照片、彩色图片和实物照片，再配上简单明了的文字说明，使教学通俗易懂、形象生动，给学生创造了一个非常直观的认知环境。
2努力钻研业务，不断提高自身技能水平，认真上好每一堂课
《服装专题设计与制作》这门课程与其它的专业课：《服装设计》、《服装材料》、《服装结构制图》、《服装裁剪与制作》紧密相关，学习这门课程可以培养学生综合应用专业知识的能力。学生制作毕业设计作品，可以检验学生在学校两年学习的成绩，是对学生技能水平的一次“大阅兵”。这就要求教师专业技术水平过硬，知识结构全面，既懂理论，又会实操，成为一名合格的双师型教师。教师要不断钻研业务，夯实专业基础知识，提升技能操作水平。认真备课，努力上好每一堂课。讲授《服装专题设计与制作》这门课程时，理论教学部分，建议自己制作多媒体教学课件，从教材、刊物和互联网上广泛收集图片、资料、视频等，利用幻灯片展示，使教学生动、直观、形象。实操教学部分，建议带领学生到服装制版室、服装实训车间，通过启发引导、示范、辅导等方法，让学生在一个宽松、和谐的学习氛围里顺利完成服装的设计与制作。每一专项服装的设计和制作都应按项目设计的要素、装饰手法与搭配技巧、项目制作实例等环节认真准备，让学生对每一环节都认识清晰，力争掌握。除了具备丰富和扎实的理论教学经验，教师也应该多去企业实地考察，比如：广东东莞联泰制衣有限公司、广东佛山溢达制衣有限公司、襄阳天王服装厂、襄阳三五四二服装厂，学习企业的新工艺、新设备、新方法，感受企业的文化和经营管理理念。对于教师来说，企业见习经历是非常宝贵的，无论在专业知识还是在技能水平上均会较大的提高。所以教师通过校企合作，经常到企业学习，对于教学时理论联系实际，更好地教书育人很有帮助。
3继续使用传统教学方法的同时，不断摸索和尝试新的教学方法
传统的教学方法有讲授法、讨论法、板书、挂图等，教师可以针对不同的教学内容，有选择地使用。职业教育的目标是向社会输送高技能人才，以满足用人单位的需求。时代在发展，社会在变迁，教学方法也应顺应时代的潮流，不断更新。以下是新的教学方法：3.1多媒体教学法。《服装专题设计和制作》的理论知识部分采用教师制作课件，在多媒体教室讲解。3.2模卡教学法。教师亲自缝制服装零部，将每一步骤固定在硬板纸上，按顺序排列制成教学模卡。教师在讲授服装部件时，可以对照模卡做示范，学生分小组观看。每组学生看完后，马上去裁剪、制作，制作的过程中不太清楚的地方学生可以看模卡，回顾老师制作的要点。通过模卡辅助教学，学生学起来非常直观，教师教起来也很轻松，取得了很好的教学效果。目前这种教学方法在服装专业课教学中正在推广，鼓励教师们积极制作模卡，也获得了教师们一致的赞同。3.3启发教学法。教师启发学生的灵感、思路，激发学生的学习热情和创新精神。例如，在设计制作晚礼服时，教师首先带领学生参观学校服装展示厅，欣赏往届学生优秀的毕业设计作品。教师对照晚礼服给学生讲解设计亮点、结构制图和缝制要点，鼓励学生大胆地去做。通过这样的启发引导，激发学生的学习兴趣和创作愿望。3.4任务驱动法。教师给学生布置服装设计制作的任务，制定教学方案，督促学生完成任务。在设计制作职业装时，教师首先给出学习任务：设计制作一套职业装。然后围绕这个任务，通过学生自学、教师讲解、学生讨论等方式，让学生熟悉职业装的定义与分类；职业装设计的原则和基本要素等理论知识。然后启发引导学生分析、思考。在教师的辅导下，学生自己对职业装进行款式设计、结构设计、选择购买面料、辅料、裁剪并制作，通过修正样板，修正样衣等步骤，最终达到设计作品的目的。对于每位学生制作的职业装成品，教师通过之前制定好的考核评价表进行评价，给出学生综合成绩。最后，教师要组织学生总结、讨论，找出本次学习活动的成功之处和不足之处，在今后的学习中要注意的问题等。3.5一体化教学法。现在职业教育正在全面推进“一体化教学”模式。所谓“一体化”教学就是理论和实践相结合的教学，是从理论到实践，再到理论，再到实践的一个过程。
4因材施教，循循善诱，做学生的良师益友
对于中职学校来说，每年招收的新生是十六、七岁的初中毕业生。这些学生大多数文化课基础较薄弱，学习自觉性不高，动手能力参差不齐。这就要求教师对学生要有足够的耐心和细心，耐心地解答学生提出的问题，耐心地指导学生在设计制作的过程中遇到的困难。细心地观察每一位学生的心理状况和学习状况，及时的进行疏导。可以将班上学生的学习水平分为优、良、中、差几个等次，制定不同的考核目标。对于不同等次的学生，教师在要求上可以不同，优生可以要求高一些，差生可以要求低一些，让学生对自己有信心，对学习有兴趣，对未来有期待。
5加强对服装专业学生的管理，培养和谐、积极、向上的班集体
5.1努力培养学生的学习兴趣，帮助学生养成良好的学习习惯。要想管理好一个班级，班主任和任课教师应当注重引导学生热爱本专业，将主要精力放在学习上面是非常重要的一个环节。教师要努力培养学生对专业课的兴趣，每周布置足够量的作业，比如：每周画两幅服装画；绘制两款1：5结构制图；打一套1：1的裁剪板；课后理论作业；服装缝制练习等。让学生在课堂上和晚自习时间充实起来，每天都有收获，日积月累，学生的专业技能水平就不断地提高进步。这样能使老师的教和学生的学形成一个良性循环，双方的积极性都调动起来，从而形成和谐的师生关系。5.2加强学生的思想品德教育，注重职业素养教育，促进学生综合素质的提升。教师要始终把学生的思想教育放在第一位，利用班会和课余时间给学生讲《工匠精神》、《一生应具备的优秀品质》、《高素质员工的28堂必修课》，让学生观看助人为乐、诚实守信、孝老爱亲的视频等，学生品德修养在潜移默化中得到净化和提升。只有思想教育跟上去了，学生以后走向社会才能真正地成为服务社会的有用人才。
6结语
关于《服装专题设计与制作》教学，教师在夯实自身的专业基础知识的同时，应当顺应时展，不断摸索和尝试新的教学方法。此外，教师还要针对学生的具体学习情况，做好因材施教，帮助学生培养学习兴趣、建立自信心，促进学生的全面发展。这样才能为国家培养出更多、更好的高技能人才。
参考文献
-刘红武
尊敬的李院长，各位同仁：
大家上午好！
我将我的发言定位于"收获与感悟",因为它既不是严格意义上的述职报告，不是纯粹的思想汇报，而是将一年的工作进行梳理总结后，加以我个人的体会和感悟，不按照规定的套路，说出背后的故事，真诚的与大家分享。
2016年，是我任总务科长的第6个年头，白云苍狗，恍若昨天，如今，青丝已然白发，中年已成半叟，时间给了我太多的积累和感叹。这6年，我与大家一起，同甘共苦，砥砺前行，很好的完成了医院总务后勤保障任务。做了一些工作，取得了一些成绩，总务的保障地位日益提升，整个团队的服务意识、工作效率、保障能力得到了全院上下的认可。与其说我很热爱总务工作，不如说是发自内心的喜欢总务这个地方。因为，这里有我与共同战斗了近20年的同事，这里是我学习和成长的地方，这里给了事成事的平台，我心存感恩！回到2016年的具体工作，可以用六个关键词来概括我的工作，也代表整个总务部门的工作，成绩方面，"平稳（即保障了需求，保证了安全）、担当（即整个团队都敢于承担责任，并努力工作）、创新（即我们一直在学习、在改进）、有为（即有所作为，取得了成绩）",不足方面，"提效（即还需提高效率）、努力（即依然有许多不足，需要继续改进）".下面，我从六个方面逐一与大家分享。
一、基础保障。
这一年，水电气等基础供应保障有力，除了正常检修和外部水电源断供，没有出现水电气停供，没有重大设备损毁和人身安全事故发生。污水处理和医疗垃圾处置率100%,没有发生环保事故，没有行政处罚和经济处罚。4月份，完成了中心医院老配电房提质扩容改造工程。这项工作的完成，彻底解决了中心医院老医疗区的用电安全隐患，了却了几任总务科长想而没有做的心愿。改造工程是在边运行边施工的情况下进行，施工难度前所未有，安全风险随时爆发，我们严密组织、精心施工，没有发生任何安全事故，没有影响到临床科室正常运行。项目责任人廖曾明整日蹲守工地，积极协调与供电单位和医院内部各种关系，随时帮助施工单位解决问题，以一己之力，承担了整个工作任务。大事看担当，难事看能力，曾明同志所表现出的担当精神和工作能力代表了整个总务团队的风格。北院供电可靠性问题一直是困扰北院供电安全的难题，虽然是历史遗留问题，但我们没有回避，多次向院领导建议，数度奔走于电力部门协调，希望拉通双电源。由于供电政策限制，高达近200万元高可靠性供电费几乎让我们放弃，通过两年时间锲而不舍的追踪和协调，费用降低到1/5,真正体现了"用心做好每一件事"的医院文化理念，目前正在施工中，不日即将完成。7月份，郴州唯一的一家医疗垃圾处理公司一纸通知，要求医疗垃圾处置费上涨到200万元，几乎成倍增长，我们无法接受。多次洽谈无果，医疗垃圾公司甚至两次中断拖运，医疗垃圾堆积如山，环保部门向我们下达整改处罚意见书，我在现场据理力争，拒绝接受，甚至斥责对方的无理作为。当时可谓内忧外患，但我们没有妥协。李院长带领我几次到市发改委、环保局、市公电办登门协调，陈述我们的观点，表达我们的愿望，为医院争取利益，达到了降价的目的。以上三件事情，只是我们诸多工作的缩影，是整个团队"实干创新"的具体体现，是为医院办实事、为临床用心服务的真正实践。
二、"五化"工作。
"五化"是黄院长于2013年对总务提出来的医院环境工作要求，即绿化、美化、亮化、序化、净化。历经三年，2016年，在李院长的领导下，取得了突破性的进展。年内，我们建成了南院综合楼前坪绿化广场，中心医院公寓楼旁、5号楼前坪、后勤综合楼东面等绿化节点工程等多处绿化景观，完成了主干道、公寓楼等多处地面铺砖工程，完善了院内多处亮化景观，在各主要通道、广场长期摆放绿植花卉，美化了医院环境。成立了公共区域巡扫大队，保持了院内环境卫生整洁，形成了"绿化无空白、美化无脏乱、亮化无盲区、序化无乱象、净化无死角"的医院环境格局。黄院长在医院工作总结和个人述职中两次提到"五化"工作，评价医院环境管理是全省医院中"最好的之一","五化"工作也成为了医院2016年度"十件大事"22项候选事件之一，连续5年总务都有大事件入围，其中3件获选。医院环境一点一点的改变，悄然的发生在我们的身边，凝聚了院领导的领导智慧，凝聚了我们广大总务后勤人的心血。尤其值得一提的是，我们花了极小的代价，采购了一批百年古木，在整个施工过程中，李国翔同志与施工单位一道，在古木移栽工地风餐露宿，日夜兼程赶工期。更难能可贵的是，他能够收敛自己平日傲气的性格，到处求情讲好话，与资兴当地林业、治超部门周旋和协调，确保了每一棵大树的顺利移栽和运输。这些背后的故事，承载着总务人对医院、对工作的赤诚之心，是我们学习的榜样。
三、物业管理。
目前的新东升物业管理公司是我们已经合作了8年的伙伴，物业管理也是医院实行后勤社会化的排头兵。2016年，物业管理工作整体平稳有序，很好的保障了医院环境卫生、小水电维修、司梯工作的需要。卫生保洁、医疗垃圾处理、控烟是医院晨交班会重点督查内容之一，绝大部分时间都获得了好评。尤其在城市创文工作中，物业公司积极承担责任，从不拒绝推诿，任劳任怨，体现了强大的执行力。这一年，我们在物业公司推行保洁网格化管理、成立运输大队和公共区域巡扫大队，得到了较好的执行，基本上取得了预期效果，还待进一步深入。客观的说，物业人是收入最低、工作最累、吃苦最多的一个群体，但就是这个群体，从来不计报酬，一心一意、脚踏实地的维护着医院的环境秩序，特别是在医院的重要检查和重大活动中，默默无闻的奉献自己的力量，还有继辉、余芳这些物业管理人员也倾注了大量的心血，在此一并表示感谢！
四、食堂工作。
2016年12月11日，这是个该被记住的日子。这一天，因为招标落选，合作了四年的一品佳退出了医院食堂经营权。即使在合作之初有许多不尽人意之处，即便在退出之前因为双方的唇枪舌战让我失望，但总体来说四年的合作还是成功的。这几年，一品佳克服了交接困难、人手紧张、对医院膳食管理的不适应等困难，不断创新、持续改进、用心服务，将食堂管理和膳食供应做到了新的高度，解决了医院几十年没有解决的老大难问题，实现了医院领导为职工谋福祉的意图。食堂的进步，也是营养科团队努力的结果，胡翠洁、徐大凤、卢燕荣、李甘四位小伙伴为食堂管理的突破所作出巨大贡献让我感动不已。想当初，黄院长多次找我谈话，反复要求我务必将食堂工作做好，解决职工中餐就餐问题，并承诺"要政策给政策、要人给人".当时的一品佳还算不上一家很有实力和规模的餐饮公司，管理能力也远不及现在，他们经历了初期的亏损，也因此萌生了退意。在此困境下，是营养科小伙伴们通过自己的强大的学习能力、饱满的工作热情、丰富的管理知识引领着一品佳不断进步，从自助餐、营养餐、教授餐、学生餐、接待餐等各个方面逐个突破，一步一步做到了现在。也因此，食堂工作获得了领导和职工的认可，医院食堂成为了一品佳的标杆项目（成为了公司对外投标洽谈的拳头项目），医院食堂甚至为一品佳输送了十多名中高层管理人才。通过广泛宣传，我院食堂也成为了省内外医院同行争相学习的榜样。合同到期后，因为国家招投标法律法规和医院经济活动管理办法的规定要求，我们不得不面临重新选择的问题。由于招标本身的不确定性，一品佳落选，中果中标，我知道，我们必须从头再来。而此时，科室分工也面临调整，胡翠洁因为提拔为北院总务副科长，加之需照顾家庭原因，已分身乏术；徐大凤和李甘一直对营养专业情有独钟，且临床营养业务日渐增长，工作量剧增，我不想因为食堂管理耽误她们的职业生涯规划；卢燕荣是老同志，又有长期食堂从业和管理经验，我相信他能够胜任。招标后很长一段时间，我有了"成也食堂，败也食堂"的惶恐感，因为食堂工作，如不进则退，做的不好，功亏一篑，要做好，必须超越一品佳，才能让职工信服。再难，最终总要面对，我相信，有之前的经验可循，有日渐强大的总务管理团队，有尽心尽力的中果公司，我们还能继续将食堂工作做好。
五、为临床服务。
2016年，我们推行后勤班组"5S"管理，推行下科室走动管理，目的就是为了更好的为临床服务，就是为了解决临床科室存在的具体困难。我很欣慰，曾明、国翔、继辉、洪进以及后来的加结，他们都很支持我，也很服从工作安排，只要科室有需求，各自的工作职责他们都能积极响应，大部分时间能深入到科室解决问题，获得了临床一线的认可。这一年，我们建立了科室微信公众号，每周的亮点和重大工作进行总结，由吴虹总结在公众号中予以，有发生就有记录、有经历就留下痕迹。为了提高服务效率，畅通服务渠道，我们与护理部联合建立了微信群。此举，收效明显，每天我们都能接到护士长们的服务需求，都能收集到临床的意见反馈，我能够掌握同志们的工作动态。更为主要的是，我们表现了自己的工作能力，展示了自己的服务形象，真正为医院、为临床解决了许多实际问题。尤其令我欣慰的是，通过学习、锻炼和培养，科室管理人员成长了，科室管理梯队形成了，总务后勤吃苦耐劳、敢打敢拼的作风得以传承，勤奋务实、团结奋进的斗志深入人心，这就是收获。我们有一批长期在基层从事基础供应工作的老同志，他们是总务最坚实的基石，特别是几个班组长，召之即来，来之即战，带领班组同志恪尽职守，无私奉献。现在，曾明、吴虹、继辉、加结、大凤、李甘这一批80后已经成为了科室的管理和专业技术骨干，我希望他们能够像李院长所说的"成为医院后勤管理的专家".当然，在为临床服务方面还有些欠缺，班组"5S"管理暂时止步不前，后续的硬件条件还需加以改善，工勤人员的纪律意识、服从观念、劳动技能还有待提升。科室个别管理人员的工作效率还有待提高，工作积极性和服务意识还有待提高，我相信再经过一、两年的历练和提高，大家能够做得更好。
六、外包服务管理
外包服务是医院"办后勤"向"管后勤"的重大转变，物业、食堂、电梯维保、空调维保、基建维修、绿化租摆和维护，这些专业的事情，我们交给专业的人来做。虽然是外包，我特别强调，所有的外包队伍都是我们团队的一份子，他们的形象代表了总务的形象，他们的作为就是总务的作为。在外包服务管理方面，我们主要突出管理角色，强化主导、引导、指导和督导职能。在管理方面，有分工，有协作，强调深入一线解决问题，我始终反对坐在办公室"遥控指挥",管理人员很好的执行了这一意图。我们坚持每月外包例会制度，与外包单位平等对话，进行总结，列出计划，点评优劣，提出要求，解决问题。这其中最具代表性的是电梯维保，有日巡查、半月和月计划，24小时值守，15分钟内紧急救援响应等特色服务和亮点。上级特种设备管理单位来院检查评价"人民医院电梯数量最多、分布范围最广、电梯型号最多、使用频率最高、单次载重量最大、电梯最老旧，三年来没有接到一起投诉，电梯管理和维保能力很不一般",这就是对我们最好的肯定。
在这里，晒一晒2016年的成绩单：1、后勤保障更为有力，医院运转安全正常；2、"五化"工作成效显著，医院环境品质明显改善；3、节能工作取得突破，能耗支出首次实现负增长；4、创建工作再立新功，三个医疗区分别获得省级"节水先进单位";5、内部管理日臻完善，管理团队日渐成熟。
寄望2017年，我希望在以下四个方面有所突破：1、房产管理形成特色；2、后勤智能管理平台早日建成；3、食堂管理完成超越；4、后勤班组的建设和管理再上新台阶。
最后，我想用三句"谢谢"结束我的发言。
首先，谢谢李院长，你给了我、给了总务团队最大的支持，你的严格要求帮助我们把握了方向，你的悉心关怀给了我们干事的激情，每当有难事、有大事的时候，是你给了我们最坚定的支持，给了我们继续前进的能量。
其次，谢谢团队的伙伴们，你们甘于奉献，用心做事，为总务团队共同的目标齐心聚力，为医院的后勤保障共同发力，你们敢挑重担，敢为人先，十分出色的完成了医院交办的工作任务。
最后，谢谢所有外包单位的同仁们，你们用专业知识和工匠精神为医院保驾护航，解决了很多我们解决不了的问题，是医院建设发展过程中不可或缺的重要伙伴，值得肯定和尊重，.
鸡年春节即将来临，借此机会，祝大家：
身体健康！
［关键词］
贯通培养项目;素养教育;体系构建
高端技术技能人才贯通培养试验项目(以下简称贯通培养项目)是北京市在2015年为深入推进教育综合改革，适应首都“高精尖”产业发展需要，探索培养高端技术技能人才的新路径推出的重大职业教育改革项目。由北京市级层面支持部分职业院校与示范高中、本科院校、国内外大企业合作，选择对接产业发展的优势专业招收初中毕业生，完成高中阶段基础文化课学习后，接受高等职业教育和本科专业教育。在高等职业院校招生模式中，前2年在高等职业院校接受基础文化课程教育(示范高中协作培养)，我们称之为基础教育阶段。贯通培养项目学生的入学年龄基本在15岁左右，在前两年学习的基础教育阶段属于未成年人。贯通培养学生具备学生年龄小、可塑性强和活泼好学等优势和特点。但同时相比进入重点普通高中教育的学生来讲，他们的综合素质、自我管理能力特别是自控能力则较弱一些。贯通培养项目是一种新的高端技术技能人才培养模式探索，因贯通培养项目学生固有的特性，客观上要求构建一个不同于普通高职和高中学生的学生素养教育体系，这一模式与体系必须兼顾高职教育与高中教育的要求，突出贯通培养项目特别是基础教育阶段的特色。作为五所财经类国家高职示范校之一的北京财贸职业学院2015成为首批进入贯通培养项目试点的院校，结合学院原有的高职学生素养教育体系，通过对贯通培养项目学生心理特点、行为特点和认知特点的分析，找到其素养教育的主要要素和关键环节。学院立足实际，高度重视学生素养的养成和锤炼，积极探索和实施贯通培养项目基础教育阶段学生素养教育，为学生的顺利成长成才奠定良好的基础。
一、素养教育的内涵和意义
素养是指人的修养，包括思想政治素养、文化素养、职业素养、身心素养等各个方面。我们认为素养是同人们的学习生活工作活动紧密联系的，是人在从事社会劳动时所必须具备的综合素质，包括核心素养和一般素养。一般素养即知识和技能，核心素养包括道德、品格、情感、态度和行为习惯等。知识和技能通过学习、训练，在实践中比较容易获得，道德、品格、情感、态度和良好的行为习惯等学生内在的素养却无法速成。素养教育是对学生素养的教育培养。在贯通培养项目基础教育阶段，核心素养教育是更具有深远意义也更为困难的工作，本文要探讨的学生素养教育也主要针对核心素养。一般素养即知识技能为显性素养，道德、品格等职业核心素养为隐性素养，二者构成一个人所具备的全部素养。正如同冰山有八分之七存在于水底一样，核心素养也是隐性的，但正是隐性素养支撑了一个人的显性素养，所以隐性素养—核心素养对未来的成长发展至关重要，是学生可持续发展的基石。
二、贯通培养项目基础教育阶段学生素养教育体系的指导思想和理念
以立德树人为根本任务，以社会主义核心价值观为指导，弘扬中华民族优秀传统文化，牢固树立以学生为本的教育观，坚信学生人人是胜者、人人可成才、人人皆出彩的理念，信任学生，为学生搭建舞台、提供空间、创造条件。着力培养学生的科学素养、人文素养、创新精神和实践能力，提升学生的国际视野和国际交往能力，促进学生全面健康成长和可持续发展。以学习为中心，强调用终身学习的理念和实践去引导和帮助学生在校期间把学习作为第一要务，学习知识、养成素养、训练技能，是育人工作永恒的追求和动力。全面实施确保安全、严格管理、倾心关爱、精准服务、多彩发展的“卓越计划”
(一)确保安全就是尊重学生的生命价值，确保每个学生在校期间的身心健康和安全，打牢学生工作的底线和红线。安全无小事，在日常管理中，对电梯等重点安全部位由学校专人管理;专门开设了《安全教育》和《生活技能》两门素养课程，让学生学会并实践安全、生存、生活;建立了严格请假制度，学生在校期间禁止随意外出。各类请假必须有明确的证明并由家长认可后经班主任和辅导员同意才可生效。为学生的安全教育和管理设立牢固的防火墙。引进两名经验丰富的纪律老师，负责宿舍、早操、早晚自习等主抓学生纪律，确保学生教育全覆盖;
(二)严格管理严格各种教育管理制度，为学生的成长和发展提供科学严谨规范全面的制度约束，为学生的发展提供边界和保障。培育“工匠精神”探索实施6s管理体系。健全各项制度，出台入学教育标准、学生日常文明行为规范标准、教室卫生标准、学生早操、早晚自习标准、手机管理办法等学生教育系列标准。制定了学生作息时间表，明确各个学习生活环节的时间节点要求。严格执行贯通项目学生手册中和基础教育学院制定的相关学生管理规定，在贯通项目学生会中成立专门的校风校纪督查部，由一名专职的辅导专门负责主抓，强化学生的纪律和规矩意识，每月公布一次全体学生的校风校纪遵守情况。
(三)倾心关爱发现每个学生独一无二的世界，挖掘每个学生的优点和特长，保护和全心关爱每个学生，是学生工作的重点和关键。健全了育人队伍，整个学生工作团队几乎全天候地投入工作。实现从了宿舍到课堂，从课堂到操场的全方位管理;从早晚自习到日常学习，从文体活动到宿舍生活的全过程覆盖;从思想引导到学业辅导，从心理疏导到安全教导全方面教育。获得了全院师生和学生家长的一致认可。
(四)精准服务注重对学生学习生活状态等深层次问题的精准教育服务力度。和教学系统协同配合，加大学生学风建设新学期，学生系统和教学系统一起，每月举行一个学习主题活动月活动，提高学生的学习兴趣和加大学习力度。早晚自习、早操安排学院领导带班，各类教师和学长进班，检查和督促学生，保证学习和锻炼效果。成立贯通项目学生会，加强学生自我管理。开通微信公众号“北财七年贯通项目”，成立家长委员会;定期编制贯通项目学生动态期，制作贯通项目新生一本通和寒假一本通。12名班主任负责学生的学习和班级提升，学科教师专门安排学业辅导时间。高职阶段的优秀专业学长也为同学们的职业发展做专门指导。
三、贯通培养项目基础教育阶段学生素养教育体系的探索
在学校的指导下，基础教育学院创新探索实践贯通培养项目基础教育阶段学生“四三五五一”素养教育体系，把素养教育与学生思想政治教育有机融合。系统规划学生的素养教育内容，以学生自我养成与实践启发为主，有主题、有过程、有载体、有队伍、有考核的“知行合一”的素养教育模式，从而实现学生素养教育的科学化、规范化，确保教育实效性。
(一)“敬畏、感恩、笃学、卓越”———四大主题教育以“敬畏、感恩、笃学、卓越”为学生成长和学习目标和教育主题，使学生在基础教育阶段能够心存敬畏、懂得感恩、勤奋笃学、追求卓越。倾心培养具备“高、厚、宽、新”四大特点的具备健全人格、职业素养、多技专长、终身发展的高素质技术技能人才。促进学生成为现代优秀公民、高技能技术人才和国际化英才的核心素养的形成与发展。根据贯通培养项目人才培养的周期特点，四大主题教育贯穿学生基础教育阶段的两年。用主题教育统摄学生德育工作和日常教育管理。四个主题层层递进，协同统一，构成了从感性认识到理性认识、从学习成长到人格品质养成的连续教育过程，体现了对学生人格素养和学习素养的全面要求。
(二)“理性认知—自我养成—班级展示”———三阶段教育过程在贯通培养项目基础教育阶段学生素养教育实施过程中，每一个主题教育过程都包含三个阶段:一是“理性认知”阶段，主要通过主题班会、自主阅读、讨论交流等方式，引导学生深化对素养教育核心理念的认知理解并建立初步认同。二是“自我养成”阶段，要求学生在课堂学习、宿舍生活、活动实践中切实践行素养教育理念，巩固第一阶段的学习成果，形成良好的行为习惯和学习风气，促进素养教育理念的内化。三是“班级展示”阶段，通过期末的班级素养教育成果展示活动等方式，对学习和教育效果进行总结评估和展示。在整个教育过程中，学生由教育的被动接受者转变为自我养成教育的实施者，成为素养教育的主体，教师由训教者转变为引导者，通过“工学结合、知行合一”的教育教学方法帮助学生实现学习目标。学生边学习、边践行、边提升强化学生日常行为养成，便于学生对日常行为进行及时有效地自我评价，反思养成过程中的不足，做好下一步规划。不断线的自我养成教育，让学生参与创新创造、发挥个人所长，进而增强自信心，学会自我管理，增加成就感，实现素养提升。做到知识学习、情感培养和行为养成相统一。
(三)充分利用“班级建设、宿舍文化、社团活动、节庆仪式、家校互动”———五平台教育载体贯通学生素养教育载体包括五个平台:一是“班级建设”平台，通过加强班集体建设，营造良好班风学风，为每一位同学的学习成长创造良好的外部环境和团队支持系统。二是“宿舍文化”平台，通过加强宿舍管理和文化建设，创造良好生活环境和人际关系，培养学生的责任感和互助心。三是“社团活动”平台，通过组建公益类、文体类、学习类社团开展活动，积极参加各级各类文体比赛、学习竞赛、“文明风采”竞赛等校园文化活动。把社团建成学生展示自我、发展特长、提高素养的舞台。四是节庆仪式”平台，通过组织民族传统节日、重大事件纪念日活动，寓教于节庆活动;以开学典礼、升旗仪式、入团仪式、等文化仪式，明礼于仪式教育。五是家校互动平台:学院开辟了家校网上交流园地，开通微信公共平台，及时各类学生学习和活动信息。开通手机短信平台，第一时间将学院的各类信息通知到每一位家长。成立家长委员会，每学期召开以学院和班级为单位的家长会。五个平台涵盖了学生在校学习生活的全部领域，形成时时可学习、处处是课堂、事事能育人的素养教育特点。
四、贯通培养项目基础教育阶段学生素养教育体系的特点
贯通培养项目基础教育阶段学生素养教育将学生品行修养和能力提升有机结合，在创新实践中，逐渐探索符合贯通培养项目基础教育阶段学生育人规律、特色鲜明的素养教育体系，贯通培养项目基础教育阶段学生也会自觉将素养内化于心，外显于行，彰显素养教育成果。
(一)突显社会主义核心价值观，促进学生思想政治教育和素养教育的有机融合贯通培养项目基础教育阶段学生素养教育凝练出的教育理念和教育主题高度契合社会主义核心价值观的内容，学生接受素养教育的过程也是自觉践行社会主义核心价值观的过程。贯通培养项目基础教育阶段学生素养教育重在“知行合一”，指导学生积极投身社会实践，不断践行社会主义核心价值观，不断提高个人修养。
(二)探索学生思想政治教育新途径，体现“因材施教、有教无类”的教育思想学生素养教育坚持“因材施教”，积极挖掘贯通培养项目基础教育阶段学生潜能，依据学生特点，从实际出发精心设计素养教育每个环节，探索出一条符合贯通培养项目基础教育阶段学生实际的思想政治教育新途径。素养教育给予学生足够的信任和尊重，树立“人人成才、人人出彩”的教育理念，促使他们发挥各自特点，是每个学生得到最优发展，成为彰显个性，素养和技能同步发展的高端技术技能人才。
(三)出台学生素养教育的标准体系，健全各种制度助力学生发展学院根据贯通培养项目基础教育学生实际，出台了一系列学生素养教育管理制度和工作标准。制定贯通培养试验班基础教育阶段学生素养教育工作标准。包括学生日常文明行为规范标准、教室卫生标准、学生早操、学生早晚自习标准等系列标准体系。制定了基础学习阶段学生作息时间表，在起床、早操、早自习、上课、晚自习、自修、就寝等各个学习生活环节都明确了时间节点要求。印制并发放了贯通培养项目新生一本通、寒假一本通，让学生和家长及时了解学校基本信息。认真编写贯通培养项目学生手册、新生手册、奖学金制度等学生管理各项规章制度，规章制度涵盖了学生管理、行为规范、综合测评、奖惩资助等方面内容。并积极制定学生日常文明行为规范标准、生活技能标准、安全与健康标准、教室卫生标准、学生早操、学生早晚自习标准等系列标准体系，为学生的健康成长成才提供制度保障。
参考文献:
［1］夏飞.财经类五年制高职职业素养教育体系构建研究［J］.中国职业技术教育，2014(27)72－76.
［2］李宇红等.财贸素养教育［M］.北京:中国经济出版社，2010.
一、组织领导
（一）专题研究分析。继续坚持每月召开脱贫攻坚领导小组会、每周召开脱贫攻坚领导小组办公室（联席）会议，专题研究扶贫专项工作，听取工作推进情况汇报，确保各扶贫专项工作实现周周有成效、月月有变化、季季有突破。各牵头部门定期专题研究各专项相关工作，确保工作顺利推进。
（二）持续深入指导。各扶贫专项牵头部门积极组织人员对农业产业、新村建设、就业、社会保障、教育、健康、交通、水利、电力、通信、财政、金融、司法等扶贫专项工作进行调研、指导、检查，确保工作落实落地，全年指导督导共计8132人次。
二、目标完成情况
（一）资金完成情况。各专项计划投入资金合计69743.57万元，实际投入（到位、拨付）资金82607.32万元，完成率118%，其中：中央资金16166.41万元、省级资金29434.04、市县资金21796.76、社会资金210.1万元、债券资金1.5亿元。
（二）项目完成情况。全年计划实施项目（到村项目）903个，已完成项目669个，完成率74%。
（三）开展培训情况。全年开展农业技术培训、企业贫困人口职业技能培训、林业工作培训、社会保障业务培训、住房建设、住房安全有保障核验、教育扶贫业务类培训、健康扶贫业务培训、交通项目管理培训、金融支持政策培训、对通讯公司指导督导班、供电质量排查培训、司法扶贫政策培训等各类培训共计9349人次。
三、取得工作成效
（一）抓实扶贫专项工作
1.抓实农业产业扶贫专项
新建和改造提灌站18座；粮油绿色高产高效创建面积5万亩；壮大新型经营主体，规范发展农民专业合作社20个，创建市级以上示范社6个，新增家庭农场8个，培育新型职业农民210人；新建新型基层供销社6个、社有网点15个；开展农业技术扶贫，培育农业科技示范户50户；培训一村一名农技员370人次，培训指导贫困人口4695人次；发展特色小微产业园，组织全县29个乡镇有劳动能力的建档立卡脱贫人口1292人发展特色种养业，建成特色产业园2158个，建设和提升扶贫产业园20个，通过公司（园区）+小农户发展模式计划带动贫困人口2427人。
2.抓实工业产业扶贫专项
一是持续推进农产品加工企业技术升级改造力度，扩大企业规模。二是积极向上为农产品加工企业争取工业发展资金，今年以来争取工业发展资金2685万元。三是鼓励企业加大农产品收购力度并与农户建立联结机制。以雄健实业、年丰食品、万风粮油、等龙头企业为代表全县农产品加工企业本地收购力度进一步增强，大大的增加了农户的种植信心，为农户增收创造了有利条件。四是通过项目实现土地流转增值。我县农产品加工企业利用项目与农户签订土地流转协议，并聘用当地农户进行种植，使农户能够就近就业。
3.抓实贫困家庭技能培训和就业促进专项
一是摸清家底，精准识别。对贫困家庭及人员进行逐一摸排，准确掌握贫困家庭及人员的基本情况、流动去向以及就业创业情况，建立“一户一册”“贫困劳动力转移就业台账”。二是精准送岗、促进转移就业。通过“春风行动”“就业扶贫日”累计推送岗位7.3万余个。疫情期间“点对点、一站式”专车服务，引导组织贫困劳动力外出务工和本地转移就业。加快落实政策，鼓励企业及农合社开发适合贫困劳动力的岗位并积极吸纳就业。成功申报市级就业扶贫示范基地37个，累计吸纳就业954人；申报市级就业扶贫示范村45个。共计发放奖励资金454万元。三是支持创业，带动就业。多渠道宣传创业政策，支持贫困户创业。提供“第一书记全程跟踪，专家结对线上指导”的帮扶服务，助力成功创业，截至目前，已有6人提交申报资料，5人完成审核并兑现4.5万元创业补贴。四是兜底就业、安置公益性岗位。对贫困人口提供精准就业援助，大力开发道路维护、乡村保洁、疫情防控、病毒消杀等公益岗位实现兜底就业8331人、兑现岗位补贴3025.51万元。五是务工奖补，鼓励外出就业。通过第一书记、驻村干部、帮扶干部、人社基层服务平台等多途径、多渠道有针对性地进行宣传，鼓励贫困劳动者通过转移就业实现增收。截至目前，已完成30个乡镇的务工奖补申报、审核、资金发放工作，共为22156名贫困劳动力发放1788.35万元。
4.抓实文化扶贫专项
一是扎实推进广播电视脱贫攻坚，充分利用乡镇的广播电视公共服务网点，为广播电视不达标的建档立卡贫困户及时提供日常的维修维护服务。今年以来，已为2139户建档立卡贫困户提供维修维护服务,为2021户建档率贫困户安装了广播电视信号接收设备。二是实施农村广播“村村响”工程升级改造工程，确保广播“村村响”、“长期响”。完善升级全县30个乡镇436个村的应急广播“村村响”联网工程，为确保广播“村村响”、“长期响”，累计为全县各乡镇提供配送换修广播传输专用设备室内258台次，室外557台次，广播终端维护材料被覆线324公里、线圈变压器1271只、喇叭854支、音圈720支等。
5.抓实生态扶贫专项
一是集体公益林管护项目。全年完成管护集体公益林13.89万亩，兑付补偿资金218.74万元，惠及公益林农户67847户，其中贫困户6130户。二是退耕还林生态林管护项目。完成管护退耕还林生态林4.18671万亩，完成兑付补助资金83.74万元，惠及退耕还林农户35426户，其中贫困户2361户。三是林业产业扶贫项目。栽植优质经果林4498亩，惠及1000余户贫困户，完成拨付项目资金201万元。
6.抓实社会保障扶贫专项
一是疫情防控期间，对新申请农村低保的，优化简化审核审批程序，不再开展入户调查和民主评议；对已经纳入低保的困难家庭，暂停开展复查复核动态管理工作，新增农村低保5556户7160人（其中建档立卡贫困户新增3017户4493人）。现有农村低保对象34500户41233人，其中建档立卡对象16731户21858人，累计发放资金8964.57万元。二是贫困残疾人扶助。2020年按照100元每人每月的标准对持有第二代《残疾人证》的低保对象发放困难残疾人生活补贴，现有补贴对象13154人，发放资金1114.74万元。重度残疾人护理补贴按照一级80元每人每月，二级50元每人每月的标准发放，现有补贴对象10275人，发放资金542.52万元。残疾人扶贫对象生活费补贴按季度实行补差，为1180名补贴对象发放资金126.47万元。三是城乡居民养老保险，为1.96万名困难群众代缴基本养老保险。四是3157名建档立卡对象纳入特困人员供养，发放资金1563.5万元。
7.抓实新村建设扶贫专项
通过实施贫困户住房建设977户、聚居点配套基础设施建设32个及两建三改6258户，一是住房安全得到了保障，改善了贫困群众人居条件;二是农村面貌有所改善，危旧房实施拆旧建新，美化了农村环境，提高了农村生活水平;三是贫困群众能更好的享受公共基础配套设施，增强了贫困户建设美好家园的信心，加快了脱贫奔康步伐。
8.抓实易地搬迁扶贫专项
一是促进搬迁户生产生活条件改善。通过易地扶贫搬迁的实施，我县完成12090人的搬迁工作，新建搬迁户住房5924套，使搬迁户的住房和居住环境得到极大改善，解决了贫困户安全出行和安全饮用水。同时通过易地扶贫搬迁，新建聚居点距离场镇较近或交通条件更好，方便搬迁户就医和上学。二是促进乡村特色产业发展。结合易地扶贫搬迁，对搬迁户的土地进行整理和集中流转，引进业主发展规模化生产，建设优质粮油、中药材、蚕桑、食用菌、水果、水产等现代农业产业园区，促进了特色产业发展，为搬迁户稳定增收打下基础。三是促进乡村治理和精神文明建设。通过易地扶贫搬迁聚居点和配套设施建设，形成了一批配套设施完善、环境整洁、产业发展的新村，促进了搬迁群众从传统农民向新型农民转变，从农民向市民转变。大力开展文明家庭创建、感恩教育、家庭美德教育，引导搬迁户逐步改变陈规陋习，养成良好的生活习惯，提升了群众的获得感、幸福感，促进了农村精神文明建设。
9.抓实教育扶贫专项
一是认真开展建档立卡学生就学信息摸底工作，通过学校、乡镇政府、县教育局和扶贫局多次比对核实，切实摸清我县建档立卡学生就学基本情况。二是扎实开展控辍保学，在校园内外多渠道、多形式的进行宣传、普及，使义务教育法的重要意义和基本内容家喻户晓，深入人心。强化在校学生巩固。针对重点防控对象，精准施策，确保建档立卡适龄儿童完成义务教育学业。对送教上门儿童，完善人头档案，并制定个别化送教教学方案，做到“一生一案”。三是根据国家、省、市学生资助政策，结合我县实际情况，梳理并制定了学前教育、义务教育、高（职）中教育、大学教育等学段的教育帮扶政策清单。根据贫困学生档案，对照“教育帮扶政策清单”，2020年，将贫困户家庭学生全部纳入相应的资助政策内进行资助，确保建档立卡学生应助尽助，精准资助。政策落实后向建档立卡贫困家庭发放受助告知书，明确其享受政策并进行感恩励志教育。
10.抓实健康扶贫专项
一是全面推行财政代缴建档立卡贫困人口基本医保和补充医保个人缴费部分，由财政出资2755万余元，确保贫困人口100%参保。二是实行县域内住院“先诊疗后付费”“一站式结算”，统筹使用各类医疗保障政策和卫生扶贫救助基金减轻医疗负担，贫困人口县域内住院个人支付比例控制在10%以内。三是强化贫困人口慢性病门诊维持治疗保障，累计2.3万余人次通过慢性病鉴定，在县域内公立医院门诊维持治疗个人支付比例控制在10%以内。四是全面实施家庭医生签约服务，建档立卡贫困户实现“应签尽签”。五是持续推进建档立卡贫困人口免费体检，在册贫困人口实现“应检尽检”。
11.抓实交通扶贫专项
一是以推进村社联网路建设为主题，持续提升道路通行能力，促进了农村产业经济发展，让农村群众得到了实惠，为全县决战脱贫攻坚战略提供了有力支撑和保障。二是持续深入推进村社道新（改）建工程，切实解决贫困地区群众出行难问题，2020年分两批下达各乡镇新（改）建村社道项目（财政专项扶贫资金）235.76公里，目前已全面完工，其中包括扶贫专项建设任务新建村社道路20.63公里。三是通过实施村社道路建设，为全县150个美丽宜居乡村的创建工作奠定了扎实的基础。
12.水利建设扶贫专项
农村饮水安全巩固提升项目为乡村饮水安全提供了有力了保障，进一步解决和巩固饮水安全问题，为社会经济发展和地方稳定提供条件。一是根据全县农村饮水安全达标复核情况，立足于饮水安全达标，6月底，已全面完成173户386人饮水安全问题整改工作；二是2020年农村饮水安全饮水工程总投资7000余万元，新建集中供水3处，改扩建工程19处，管网延伸19处，分散打井81处。解决7万人饮水安全问题，其中贫困户0.64万人。
13.抓实社会扶贫专项
一是做好社会扶贫基金相关工作。2020年1-11月县社会扶贫基金收到捐赠资金共计2048万元。截止2020年6月，定向资金共计拨付5319115元，2018-2019年度非定向资金共计拨付1717700元。二是做好十二项重点工作，目前“三支一扶”计划、“童伴计划”项目、“阳光同行·温暖她心”、“让爱回家”关爱母婴大型公益活动、“助残日”系列活动、我要上大学—希望工程助困入学关爱行动计划、“贫困残疾人实用技术培训”、残疾人金秋助学资助、“科技助力精准扶贫”项目、“万企帮万村”精准扶贫行动、雨露计划、“扶贫保”项目，均已完成。三是扶贫日系列活动，开展脱贫攻坚系列文艺活动，举办戏剧专场演出14场，积极组织社会各界开展自愿捐赠活动，开展脱贫攻坚奖评选表扬活动，在市民中心举办“流光溢彩的祖国·县决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会公益晚会”等，营造良好的社会扶贫氛围。四是进一步推广社会扶贫网相关工作。
14.抓实财政扶贫专项
一是资金项目完成情况。2020年计划投入20535万元，其中：中央省级资金9646万元、市级资金5949万元、县本级资金4940万元。实际完成投入资金32691万元，完成率159.19%，其中：中央省级资金20622万元、市级资金5949万元、县本级资金6120万元。目前资金实际支付31519.03万元，支付率达到96.42%。2020年财政专项扶贫资金计划实施项目14个，实际完成项目20个，完成率142.86%。
15.抓实信息通信建设扶贫专项
一是基站建设方面。电信公司今年累计完成投资1715万元，完成新建基站60个、优化基站43个。移动公司完成投资4078万元，完成建设开通FDD基站129个。联通公司完成投资260万元，完成通讯基站39个。提前完成年初目标。二是网络端口建设方面。电信公司投资400万，完成光纤互联网宽端口建设5104个，宽带宽口已达到26.8万个。移动公司完成投资1200万元，完成光纤互联网宽端口建设11456个，宽带端口已达到近30万个。提前完成14000个端口任务。
16.抓实电力建设扶贫专项
一是2020年农网升级改造项目完成情况。2020年初安排资金4503.01万元，通过积极争取省电力公司计划资金目前已完已完成9658万元，完成率214%。二是完成2020年2829户预脱贫户安全用电入户检查工作，发现整改隐患87处，提前完成了贫困户安全用电检查工作，确保了贫困户安全用电。三是192个低电压台区治理完成情况。按照《台区低电压治理三年行动方案》，2020年计划完成192个台区低电压整治工作，已完成192个配变台区低电压治理。四是土坯房改造涉电迁建完成情况。根据政府土坯房拆除进度，完成土坯房改造涉电迁建357户，移表1011只，撤除低压线路4.08公里，新建低压线路7.72公里，新建接户线4.95公里。五是积极落实兑现农村“低保、五保”贫困户免费用电基数（15度）的优惠政策，2020年1到10月已为“低保、五保”落实两保免费用电基数优惠金额优惠240.26万元。
17.抓实金融扶贫专项
一是持续规范推进扶贫小额信贷。持续挖掘建档立卡贫困户自我发展的内生动力，对有发展生产意愿又符合条件的建档立卡贫困户继续实行应贷尽贷。二是积极采取措施对集中到期扶贫小额信贷分类进行处置措施。经多方努力，6月末收回全部“户贷企用”贷款，化解了存量“户贷企用”扶贫小额信贷风险。已两次申请使用扶贫小额信贷分险基金处置不良扶贫小额信贷风险，成功处置不良扶贫小额信贷金额15.52万元。三是金融精准扶贫贷款持续增长。9月末，全县金融精准扶贫贷款余额17.14亿元，同比增长8.18%，增幅位列全市第二。四是产业精准扶贫贷款快速增长。9月末，全县产业精准扶贫贷款余额余额9.74亿元，同比增长20.63%。五是个人精准扶贫贷款稳步增长。9月末，全县个人精准扶贫贷款余额1.82亿元，同比增长4.82%。
18.抓实商务和消费扶贫专项
一是加强“扶贫”标识推广使用，增强扶贫产品的影响力。协助指导年丰、雄健、万凤、神龙等31家本地企业55个产品取得了“扶贫”集体商标标识，鼓励扶贫标识产品进商超。二是大力拓展产品销售市场，组织96家次企业参加了市消费扶贫暨“扶贫”产品迎春年货大集分会场等9场展销会，累计带动销售额达4300余万元。三是积极开展扶贫产品上平台，引导雄健、万凤、年丰等10家企业通过京东、淘宝、天猫、阿里巴巴等线上开店销售“扶贫”集体商标产品。四是持续开展消费扶贫，动员集中区办公区、县检察院、悦来镇等13家县乡机关食堂采购米面油菜等扶贫产品12.0574万元；洋洋百货、阳光盛源、四海制衣等14家企业在南华、凯江、富兴、兴隆等地采取“以购代扶”方式购买贫困村或贫困户产品共计350万元；全县218个行政（事业）单位参与“以购代扶”活动，先后采购种植类、养殖类农副产品20余种，累计购买总额达1282.3万元（包含“832扶贫采购网”购买扶贫产品489万元）。
19.抓实司法扶贫专项
一是宣传讲解建四德。将子女赡养到户项目奖补工作与脱贫攻坚工作有机结合，依托基层司法所、村社法律顾问、帮扶干部等工作力量，全面拓展宣传阵地，围绕子女赡养到户项目奖补工作开展宣传讲解，明确了在脱贫攻坚期内只能享受一次的规范指南，在全县全面弘扬了爱老“爱德”、护老“仁德”、敬老“美德”、养老“孝德”。二是法律顾问夯法治。严格落实“一村（社区）一法律顾问”工作机制，根据村级建制调整工作，在全县436个村、86个社区及时调整法律专业人才资源，统筹部署法律顾问共计79人到村开展法治宣传、化解纠纷等法律服务工作。目前法律顾问到村开展工作2200场次，举办法治宣传讲座201次，发放法律宣传资料6900余份，参与解决矛盾纠纷95件，修订村规民约5条，起草协议26份，办理诉讼案件4件。
（二）特色亮点
1.特色产业到户奖补项目
通过实施2020年建档立卡贫困户特色产业到户奖补项目，摸清了各乡镇2020年建档立卡预脱贫户特色产业发展情况、特色产业到户奖补项目的实施情况，一方面锁定了2020年预脱贫户收入，为实现稳定脱贫奠定了基础，另一方面极大地激发了贫困户积极参与产业发展激情，并增强贫困户脱贫致富的信心，消除贫困户“等”“靠”“要”思想。2020年建档立卡贫困户特色产业奖补到户项目受益农户852户、1086人，发展蔬菜、水果、养殖等特色小微产业园1821个，兑付奖补资金66.44万元。
2.“百企帮百村”精准帮扶，企业培育带动就业
一是“百企帮百村”精准帮扶。大力组织、引导工业企业对贫困村和贫困户进行产业帮扶、就业帮扶、医疗健康帮扶、助学帮扶、生活困难帮扶，德凯纤维、宏发电声、凯达门业、雄健实业、年丰粮油、万凤粮油等20余家企业通过现金收购农户农产品、帮助贫困学生完成学业。二是企业培育带动就业成效显著。引导和扶持工业企业面向贫困户招工，解决贫困户就业人数共计171人。涉农工业企业通过在贫困村建立生产基地，建立“公司+基地+农户”模式，带动贫困群众就业，新增中小微企业79户。
3.开展“进企业、送政策、解难”活动
通过“进企业、送政策、解难”活动，走访县内147家企业，宣传各项政策，了解企业需求。通过“校企合作”模式，在宏发电声等企业开展线上职业技能提升培训班3期共计培训310人。通过“送教下乡”模式，在龙台镇、白果乡等多个乡镇开展特色农旅“2+2”产业发展扶贫专班、“1+N”创业意识加农村实用技术专班，共计培训贫困劳动力2842人、兑现生活补贴118.69万元。
4.强化协调，为贫困户改造提供便利
组织镇、村主动上门服务，最大限度地降低农户提交申请材料和改造前、改造中、改造后照相等程序环节的难度，并明确不得向补助对象收取包括照相、挂牌等在内的任何管理费用。在建材大幅涨价的不利形势下，组织乡镇主动协调主要建材的采购与运输，以降低贫困户建房成本，同时组织乡镇、村出面，协调施工方或建筑工匠，采取垫资建设或政府统一组织实施加固改造等方式，帮助无启动资金的贫困户改造危房，最大程度维护贫困群众的利益。
5.实施“两建三改”，改善贫困户人居环境
为加速全县贫困人口脱贫致富步伐，积极组织乡镇大力实施两建三改，贫困户可在住房安全有保障的前提下，根据人居环境现状，按照缺啥补啥的原则，因地制宜，因户施策，确保不断改善贫困户人居环境，实现贫困户住房安全功能配套、环境卫生、出行方便。
6.开展文化惠民，助力攻坚
为丰富群众文化生活，一是组织了“送春联下乡”活动，覆盖了30个乡镇的45个场镇；二是组织了“文艺小分队到基层”文艺演出8场次、春节庙会系列活动10余场次、“科技之春”三下乡文艺演出1场次、庙会川剧演出50场次；三是组织流动图书车走进乡镇、学校50余次，送去图书6000余册；四是加快推进农村体育基础设施建设，向市体育局申请争取新建农民体育健身工程210个，农村体育中心户17个，新建全民健身路径15条。
7.从点到面，从户到片，全面实现城乡供水一体化
一是着手困难村—老牛坡。把双河口水厂作为水源，在老牛坡村修建供水站并进行管网延伸。项目总投资150万元，于2019年11月25日开工，通过各方努力，历经5个月的建设，目前，老百姓都喝上了“幸福水”，有效解决了老牛坡村贫困户30户、52人饮水问题。二是巩固困难乡—白果乡。白果乡实施的响滩子水厂管网延伸工程计划总投资7046万元，该项目已向白果4个村700余用水户全面供水，项目完工后，沿途将提升白果、继光、广福4万余名老百姓的用水标准。三是解决困难片—仓山片。仓山片区季节性缺水、地下水位下沉、苦咸水等问题尤为突出，为解决饮水安全问题，巩固提升饮水质量，对仓山水厂进行改扩建。工程计划投资1.7亿，2020年底进行试水，2021年完成建设任务。项目完成后能有效提升仓山片近8万人群众（贫困户3022户、8011人）用水标准。
8.积极开展“阳光同行·温暖她心”活动
结合“三八”国际劳动妇女节活动契机，县妇联积极组织动员爱心企业参与到脱贫攻坚工作，切实加强对贫困妇女健康的关心和关怀，进一步提升贫困妇女健康知识，防治大病返贫现象产生。3月，积极争取到中国人寿保险支行对“关爱女性健康保障金”2000万元（保额）用于对2000名贫困妇女的安康关爱。4月，积极对接市妇联，争取到市“情系健康送保障·关爱女性助脱贫”活动，为我县1755名建档立卡贫困妇女捐赠“关爱女性健康保障金”3510万元，为县市级贫困村120名驻村工作队女干部捐赠“关爱女性健康保障金”240万元。
9.切实强化扶贫小额信贷风险防控
一是采取金融机构“分片包干、整村推进”责任制，对辖区全部建档立卡贫困户进行了评级授信，截至9月末,评级比例100%，授信比例100%。二是全部收回“户贷企用”贷款，化解了存量“户贷企用”扶贫小额信贷风险。三是按月监测，发挥协调机制和部门合力，切实防范化解扶贫小额信贷风险，已两次申请使用扶贫小额信贷分险基金处置不良扶贫小额信贷风险，成功处置不良扶贫小额信贷金额15.52万元。
（三）创新工作
1.农业产业扶贫专班
农业农村局成立了了局长任组长，分管领导任副组长，相关股室负责人任成员的产业扶贫专班工作机构，其职责是推进我县农业产业扶贫，规范高效使用产业扶持基金、易地搬迁扶贫结余资金、财政专项扶贫资金及其它渠道产业扶贫资金，发展扶贫产业项目，构建扶贫产业项目（园区）与贫困人口的利益联结机制，使全县贫困人口受益率达到60%以上，从而稳定增加我县建档立卡贫困人口的收入。专班每周二召开例会，反映问题、讨论问题、解决问题，实行任务清单制管理，专班会上形成的意见决议、下达的任务、要求等由专班综合协调组当天以任务清单的方式向相关小组或站股反馈，相关小组或站股抓好落实，并及时反馈回专班，以便及时销号。其他重要工作会议随时召开。
2.以涉农项目助推脱贫攻坚
重点实施雄健实业有限公司“挂面产业示范工程”和市年丰食品有限公司“有机植物油加工博览产业园建设”两个涉农项目，项目竣工投产后能够全面带动农户对小麦、油菜种植的积极性，畅通了销售渠道，为贫困户增收提供了有利条件。
3.聚居点规划布点科学，强化引导统规自建
结合乡村振兴，以“小规模、组团式、微田园、生态化”的方式，鼓励引导贫困户在聚居点进行建房，并注重聚居点配套基础设施建设，新建供排水体系、道路、路灯、绿化和文体休闲等公共配套设施，实现“望得见山、看得见水、听得见鸟鸣、留得住乡愁”的美丽幸福家园。
4.建立财政专项扶贫资金拨付“绿色通道”
实行“一站式服务”。为加快财政专项扶贫资金拨付，报账单位只需要将报账资料交到县财政局农业农村股，县财政即安排专人负责资料审核、信息录入、请示领导审批、打印支票到银行拨付资金等工作，报账单位只需要通知收款单位或个人核实收款信息。实行“一站式服务”后，极大地提高了财政专项扶贫资金拨付效率。
5.开通法律援助绿色通道护正义
开通绿色通道，对申请法律援助的建档立卡的贫困户落实“能源则援、应援尽援”机制，免于经济困难审查，降低法律援助门槛，做到当天受理、专人专办，有效预防和降低因重大合法权益受损导致贫困和返贫风险。截至目前，为贫困户办理法律援助案件12件，提供法律咨询300余人次；为贫困户办理公证15件，免收公证费3200余元。
四、存在问题
（一）农业产业分散，利益联结尚未全覆盖
产业基地布局零星分散，没有形成区域发展、规模发展，产业集中度不高，对扶贫开发、农民增收贡献度低。利益联结没有全覆盖，很多新型经营主体与贫困户还未形成风险共担、利益共享的利益联结机制，或者有利益联结机制还不完善，并没有真正与农民实现合作共赢，带动贫困户发展能力较弱。
（二）工业产业基础薄弱，发展制约因素多
虽然我县工业产业扶贫取得一定进展，但依然存在一定困难和问题。一是基础薄弱，产业规模小，带动力明显不足；二是产业发展资金缺乏，两个扶贫项目建设进度缓慢；三是扶贫对象在产业发展中存在较多制约因素，比如：地方工资收入水平低、就业技能技术欠缺、产业发展基础不均衡等。为持续推进工业产业扶贫专项，下一步我们将采取以下举措：一是加快推进工业扶贫项目。加快推进两个涉农扶贫项目，鼓励企业加大对本地农产品的收购力度，增强农户的种植信心。二是继续强化工业企业吸纳贫困人员就业能力。重点抓好以凯洲新城、高新区为核心的园区建设，为园区承载产业搭好平台，利用承接成都产业转移契机，加大项目推介和招引力度，把园区建成为促进就业、脱贫致富、开放合作的重要平台。
（三）林业产业整合资金难，带动增收效益不明显
一是林业产业脱贫资金整合困难。在我县林业产业发展过程中，示范园的建设、新品种的引进推广方面，政府投入不足，力度不大，林业部门资金整合困难，是制约我县林业产业提质增效的重要因素。我局计划因地制宜发展特色林果产业，辐射带动周边群众致富。由于缺乏资金，致使林业产业难于做大做强。二是在带动农户增产增收方面效益不明显。我县竹产业和经果林产业等特色林业产业处于初步发展阶段，生产规模较小，尚未实现产业规模化、基地建设标准化，科技培训及推广方面发展滞后，致使我县林业产业市场竞争力不强。
五、意见建议
（一）加强项目整合，建设现代农业体系
做大做强特色产业园区，加强项目整合，建设现代农业体系。整合项目和资金，集中投向产业带、现代农业园区和扶贫产业园区，推动扶贫产业发展。以县政府“2＋2”＋N产业导向为引领，建设各类农业园区和扶贫产业园区，实现贫困人口流转土地收租金、入股分红获股金和务工就业挣薪金，促进村集体和贫困人口增收。建议政府投入扶贫资金的项目，应该明确业主和村集体按一定的比例签订分红协议，分配时重点向贫困人口倾斜。
（二）加大对积极参与脱贫攻坚工业企业的政策支持和宣传表彰
一是建议对积极参与扶贫的工业企业在项目安排和产业扶持上给予支持。为支持企业发展，鼓励其吸纳更多贫困劳动力，在企业（项目）符合县级工业发展基金支持方向和条件的前提下，予以重点支持。二是给予参与工业产业扶贫的企业宣传表彰。宣传部门组织有关新闻媒体，对参与扶贫开发做出成绩的工业企业进行跟踪报道，宣传他们的经验和先进事迹，以提升企业的形象和社会知名度；为表彰企业参与农村扶贫开发所作出的贡献，建议每年评选扶贫开发工作成绩突出的单位，由县上给予表彰，在电视台上向社会公告；对积极参与扶贫优秀工业企业及其个人颁发荣誉证书或奖牌。
（三）科学规划农村饮水安全工程
