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二、打造四项工程：一是建成一个达标的苏州市未成年人（象牙）社区活动阵地，使其成为面向全市未成年人道德教育基地；二是完善一个超1000平米的居民活动中心，中心以自助餐形式来迎合居民的不同需求；三是开展广场文化，使5000平米的象牙湿地公园形成年年有主题，月月有新意的文化园地；四是完成一个小区一个qq交流群，让网络打破冰冷的水泥墙，在居民之间架起心灵互动的连心桥。
二、提升平安幸福感受度，搞好社区综合治理，认真做好户籍治理及外来人员私房出租户的治理，完善综合治理构造网络，形成群防群治，杜绝黄、赌、毒现象，及时做好民事纠纷的调解，做到公平公正，确保社区内无重大刑事案件，让社区内的居民安居乐业、秩序良好。
三、提升素质修养感受度，做好充分就业工作,让更多的下岗失业人员在政府劳动部门、社区的关心下，实现稳定就业，树立自主创业、建全就业援助等，为构建和谐社区扎扎实实做好充分就业的各项工作。
四、提升科学发展感受度，保持以人为本，推进和谐社区建造，增强自身学习，增强党员队伍建造，不断提高做居民工作，为居民谋利的本领，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不断完善社区服务功能，努力为群众办实事，办好事。
研究，增强工作指导性加强对妇女工作的理论研究。围绕新形势下制约妇女儿童发展新情况、新问题和妇联组织自身建设中存在的突出问题开展研究，加强对妇联工作新观点、新思路、新举措的研究和探讨，探索和把握妇女工作的前瞻性和科学性，创新工作方法，增强工作指导性、针对性和实效性，充分调动和发挥广大妇女群众能动性，扎实推进妇联组织在新农村建设中的独特优势，在服务大局、服务妇女儿童事业中建功立业。
二、以创先争优活动为结合点，促进妇女就业、参与社区活动
2011年，公园社区妇联将要进一步提高统筹协调能力，围绕解决广大妇女的各类实际问题，紧紧抓住维护妇女职工合法权益、帮助待业、失业妇女就业、促进社区下岗失业妇女创业与再就业等重点工作，积极扩大服务领域，创新工作机制，切实为广大妇女群众办实事、办好事。
（1）积极帮助失业及待岗妇女，提供各方面就业信息的同时帮助她们提高自身素质、为其成长发展创造条件。引导她们在自谋职业、灵活就业和自主创业领域中开辟更加广阔的发展空间。创建“巾帼文明岗”，鼓励更多的妇女就业、创业，参与到哈南新城的建设之中。
（2）加强和落实社区各阶层的妇联组织建设，扩大组织覆盖，深入到企业和流动人口当中，加企业职工妇女和流动妇女群众与社区妇联的联系，定期召开妇女代表会议，把握不同妇女群体最迫切的发展愿望，把妇女的呼声和建议“送上去”。
三、以创建平安和谐家庭为主导，大力推进和谐文化建设
家庭是妇联的传统工作领域，在构建社会主义社会的新时期，家庭作为社会的细胞，肩负着不可替代的作用。2011年，我社区妇联组织要紧紧围绕构建和谐社会这一主线，不断拓展思路，创新方式，使“家庭文化建设”活动常办常新。积极培育家庭文明建设精品。要以“平安和谐家庭”为主题，进一步丰富和拓展五好文明家庭、学习型家庭、绿色家庭、诚信家庭等各类特色家庭创建内涵，不断提升家庭文明建设水平，促进家庭与社会的平安和谐。
四、加强宣传教育活动，促进和谐社区建设
（1）2011年，我们将继续认真搞好“三八”节庆祝活动，突出我社区妇女工作的发展进程和在经济建设、政治建设、文化建设和生态文明建设中涌现出来先进人物和集体。大力表彰一批先进个人、先进集体和文明家庭，弘扬正气树新风，努力营造学先进、比先进、赶超先进的良好氛围。
（2）深入开展“孝敬长辈、创建和谐家庭”系列活动。以感恩母爱、孝敬长辈为基点，弘扬中华民族的传统美德，以孝心促大爱，激发人们爱人、爱家、爱岗、到爱社区、爱党、爱国的大爱情怀，为“超越自我，建设新哈南”宏伟目标的实现，营造和谐社会氛围。
五、开展妇联维权活动，增强妇女的法制观念和法制意识
（一）人才对接引进成效初现。大力实施“人才强区”战略，加强“两高”人才队伍建设，为全区跨越发展提供坚实的人才支撑和智力支持。一是加强高层次人才引进。建立与企业的沟通联系机制，深入企业宣传人才政策，了解企业人才需求，累计走访浙江双屿实业公司等企业35家。拓宽引才渠道，通过千人智库推荐、省市外专局推荐等方式收集高层次人才信息，组织重点企业赴____参加国际人才交流大会，推荐____中津先进科技研究院赴欧美参加2016浙江海外高层次人才项目对接活动。今年共培育“省千”人才1人，新建省级博士后工作站1家，获批____市“551人才工程”9项。二是高技能人才培养。积极探索高技能人才职业生涯设计，走访6家省市级技能工作室和10位省市级技能大师，详细了解工作开展情况，引导推荐技能大师参评2016年国家级、省级技能大师。成功举办____区砌筑工、抹灰工技能大赛，进一步完善了技能人才培养、选拔机制。截至11月底，完成高技能人才培养700人,完成率107％；完成高技能人才发证560本，完成率112％；技能人才自主评价企业53家，完成率106％。三是打造人才服务E平台。运用“互联网+人才”模式，与市局合作、联合开发企业人才服务互联互通平台，解决以往劳务市场运行中人力资源层次低的问题，实现高素质实用型人才资源多载体开发、引进，补齐中高人力资源短板。目前已基本完成该平台各运行模块设计工作。
（二）人事制度改革稳中求进。坚持公平、公正、公开，精心组织实施2016年度公务员、事业单位人员招录工作，确保阳光透明。坚持自我加压、主动求变，稳步推进机关事业单位人员工资统发方式改革，进一步提高服务效能。一是组织实施公务员、事业单位人员招录工作。按照省市的统一部署，完成2016年____区公务员招考和初任培训工作，47名新录用公务员已全部进岗到位。完成2016年上半年____市____区事业单位公开招聘（选调）工作，招聘（选调）43名事业单位人员。二是推进机关事业单位人员工资统发方式改革。率全市之先，上线机关事业单位工资统发信息管理平台，优化工资统发流程，解决以往机关事业单位在办理工资申报、资料送达补齐、审批盖章等手续需多次往返的局面，实现机关事业单位工资统发一次性办理完结，“一站式”服务。三是圆满完成人员安置工作。完成4名计划分配干部安置工作，继续重视做好3名企业干部解困和稳定工作。
（三）就业形势实现稳中向好。面对当前经济下行压力不断增大的挑战，采取切实有效的措施和服务，帮扶企业、稳定就业，促进创业、带动就业，强化服务、保障就业，保证了就业局势保持基本稳定。一是抓就业政策落地。根据《____市区支持大众创业促进就业实施细则》文件要求，针对高校大学生、城乡劳动者、残疾人等重点就业人群，积极落实小微企业工作就业补助、临时生活补贴、灵活就业社保补贴等16项专项补贴政策，为全区1668家企业发放稳岗补贴1463万元；为全区33名见习毕业生发放生活补贴及为其缴纳综合商业保险共计159285元。二是抓就业技能培训。做好提升培训，提高农村劳动力的就业能力和就业率，完成劳动者技能提升培训4237人,完成率105.93％；办好创业培训，完成大学生创业培训258人，完成率258％。三是抓重点群体就业。始终把城镇零就业家庭人员、大龄失业人员、残疾人等特困就业人员作为重点援助对象，积极开发公益性岗位，帮扶安置就业困难人员，全面落实岗位补贴、社保补贴等再就业优惠政策。截至11
月底，实现城镇新增就业20190人，完成率117%；失业人员再就业3624人，完成率122%；就业困难人员再就业1847人，完成率119%；城镇失业登记率为1.38%，远低于4%的年度调控目标。（四）劳动关系保持和谐稳定。坚持“双维护”原则，统筹做好事前预防（合同签订、备案）、事中监察执法（群体稳控）、事后工资清欠处置等工作，推动企业与职工共建共享，打造区域劳动关系工作品牌，全力做好“平安____”创建和G20杭州峰会维稳安保工作。一是上线“红黄蓝”三色预警信息平台。率全市之先，建立企业欠薪三色预警信息管理平台。对在自工资支付日起5日内正常发放工资的企业，列入“蓝色”预警管理；对延迟6到8天未发放工资的企业，列入“黄色”预警管理，系统自动发送催发短信；对逾期9天未发放工资的企业，列入“红色”预警管理，劳动监察部门立即介入调查，严查严处其恶意欠薪行为，实现对企业欠薪行为预防预警、动态监管、惩戒处置的全程化管理。截至11月，已对一期接入平台的2965家企业展开实时监控。二是开展劳动监察日常巡查执法。加大监察执法力度，在做好日常投诉受理、开展专项行动的同时，对突发案件、群体性案件早发现早介入早处理，切实维护劳动者合法权益和社会秩序和谐稳定。今年以来，累计受理欠薪投诉案件1754件，同比增长22.57%；涉及人数7331人，同比下降32.39%；涉及金额5970万元，同比下降26.18%；向公安机关移送案件14件，立案13件，取得较好威慑效果。特别是浙江普飞鞋业公司特大群体性欠薪案件的高效稳妥处置，得到了陈建明副市长的批示肯定。三是推进仲裁调解流程再造。重点突出调解作用，通过明确简易处置的适用范围、规范简易处置的工作步骤、拓宽简易处置的工作渠道，进一步完善劳动争议仲裁简易处置程序，进一步提升劳动纠纷调处效能。全力推行阳光仲裁，坚持原则性和灵活性有机统一，开通“绿色通道”，优化仲裁流程，提高办案效率，实现群体性劳资纠纷案件“当日立案、当日组庭、当日排庭”，减少当事人的诉累之苦和维权成本。今年以来，累计处理劳动人事争议案件844件，结案率90%，调解率74%。
（五）社会保障能力持续增强。进一步加大扩面力度，加强社保基金监管，切实维护社会公平、提高社会保障水平。一是推进社保扩面普惠。大力实施“全民参保登记计划”,截至11月底，全区参加基本养老、基本医疗、失业、工伤保险的人数分别比去年增加24968人、10780人、2449人、4467人，分别完成年度目标任务的235%、326%、106%、156%。二是提升社保经办管理水平。编制印发《____区社会保险经办管理规程》，大力推进社保经办业务流程再造，不断提高效能建设水平，增强经办服务能力。社保服务大厅被省厅推荐为全国人社系统2014-2016年度优质服务窗口。坚持问需于民，为方便西片区群众办理社保业务，主动延伸社保服务触角，推进西片区社保分中心筹建工作，力争让信息多跑路、群众少跑腿。三是强化医保基金监管。深入开展“红色旋风”医保基金使用专项巡查，累计走访两定机构102家，共处理违规两定机构5家，参保人4人，违规医生2人，退回违规费用46706.05元；剔除14.92万元;对涉嫌违法犯罪的1人，按规定移送公安机关。
（六）作风效能和干部队伍建设不断加强。坚持把开展“两学一做”学习教育活动作为加强党员干部职工日常管理、转变机关工作作风、提升服务效能的有效抓手和重要载体，做好工学统筹结合文章，确保把“两学一做”学习教育成果体现在推动人社工作发展上。一是开展学习教育，提升党性修养。通过开展理论学习、专题讨论、主题演讲比赛、参与城市精细化管理行动等活动，将“两学一做”学习教育内化于心、外化于行，进一步提升党性修养。二是丰富活动载体，树立标杆意识。在全局上下每月开展“党员示范岗”“青年先锋岗”评比工作，以树立宣传先进典型为导向，探索建立健全干部职工激励机制，努力营造比学赶超氛围。三是强化督查考核，狠抓工作落实。紧盯市对区、区对局的考核项目，明确各项工作目标考核责任分工，落实责任到岗到人。开展局领导带班督查，整肃工作纪律，强化督查结果运用，把督查结果与个人年度考绩奖直接挂钩。四是加强干部梯队建设，全面提高执行力。注重年轻干部培养，优化干部队伍结构，开展局中层正职干部竞聘上岗，通过民主测评、个别谈话和局党组会议决定等环节，择优选拔提任5名中层正职。加强干部能力锤炼，推动个人成长成才，精心组织挑选5名局中坚力量参与城中村改造、104国道西过境线征迁攻坚，推动区委中心工作落实。
二、2017年工作思路
2017年，区人社局将继续紧紧围绕服务经济社会发展大局，始终坚持“民生为本、人才优先”工作主线，深入实施积极的就业政策，扎实推进社会保障体系向纵深拓展，大力加强人才队伍建设，切实加快人事制度改革步伐，积极构建和谐劳动关系，扎实工作，稳中求进，努力推动人力社保工作实现新发展、再上新台阶，以优异成绩迎接党的胜利召开。重点抓好以下五个方面：
（一）落实就业政策，为保障改善民生发挥托底作用。一是要积极落实政策稳定就业。全面加大小额担保贷款、社会保险补贴、税费减免等各项促进就业政策的落实力度，确保各项政策惠及每一个真正需要就业和创业的人。进一步强化政策落实情况的监督和检查，切实充分发挥就业扶持政策的拉动效应。二是要关注重点群体帮扶就业。大力开发公益性岗位，优先扶持和重点帮助城镇“零就业家庭”、农村贫困家庭、残疾人等重点群体再就业。继续把高校毕业生就业放在就业工作首位，积极开展公共就业服务进校园活动和离校未就业高校毕业生实名制就业服务，通过开发就业见习基地等措施扩大高校毕业生就业。三是要加强职业培训促进就业。结合企业用工需要，开展“菜单式”“订单式”培训，增强培训的针对性，提高培训人员就业的稳定性。加强定点培训机构的管理和服务，重点做好企业用工和农村劳动力转移就业的服务工作，充分放大就业培训资金的补贴效应。四是要加强职业介绍指导就业。深入企业和群众了解就业“两难”现状，建立完善用工求职信息基本数据库，加强招聘登记、
求职登记、推荐岗位、用工调查、劳务输出、跟踪服务等工作的管理，强化职业介绍功能，扩大职业介绍影响力，促进就业工作良性发展。（二）完善社保体系，为构建和谐社会织牢安全网。一是要加强社保扩面征缴工作。以全区各类未参保企业或未全部参保企业为重点，兼顾农民工、灵活就业人员等重点群体，积极推动各类单位和人员参保。加强社会保险费征缴，增强社保制度的生命力，全面完成扩面征缴各项指标。二是要落实各项社保待遇水平。根据基本养老金正常调整机制，继续稳步提高企业退休人员基本养老金水平。推进医疗、工伤、生育保险医疗费用直接结算和异地就医结算服务，推动医保支付方式改革，加强对医疗服务监管，引导群众在基层就医。落实失业、工伤和生育保险待遇，确保按时足额支付。三是要加强社保基金安全监管。综合运用预防、监督和查处手段，开展社保基金安全专项检查和安全评估。加强改进社保稽核工作方式方法，推进非现场监督体系建设，拓展阳光医保智能监控，加强医保定点服务协议管理，开展打击骗取医保基金专项检查，确保基金安全运行。四是要提高社保经办服务水平。在成功创建2014—2016年度全国人社系统优质服务窗口的基础上，翻篇归零再出发，进一步理顺经办管理体制，加强经办能力培训，优化便民服务措施，提升精确服务水平。
思想政治工作是做好一切工作的基础与核心，旅游景区在建设过程中，要以服务为中心，面向广大群众，充分利用思想政治工作建设旅游景区，夯实建设基础。与此同时，思想政治工作还需要与时俱进，运用科学的方法进行工作的制定与实施，将以人为本的基本理念贯彻其中，运用科学发展观来指导旅游景区建设工作中的一切活动，因地制宜的开展思想政治工作，将其应有的优势充分发挥出来，打造精品旅游景区。
一、提升意识，创新思路
随着经济的不断提升，我国很多旅游景区的建设都有了很大程度的发展，很多旅游景区在建设过程中也都积攒了很多思想政治工作的相关经验。但从总体上看，在我国旅游景区中，仍然有一部分思想政治工作者的思想观念比较落后，在进行思想政治工作的过程中，运用的方法比较陈旧，看待新生事物时仍然用传统眼光，解决问题时也缺乏合理性与针对性，欠缺紧迫感与危机感。这在很大程度上制约了我国旅游景区事业的进一步发展，没有将思政政治工作的应有作用充分发挥出来。因此，在建设旅游景区的过程中，需要与景区的实际情况相联系，将科学发展观真正落实，从而切实发挥思想政治工作应有的作用，起到统一员工思想、凝聚员工力量、鼓舞员工士气的作用[1]。第一，思想政治工作要找到新的开展方向，因地制宜的开展才能保证工作的可持续性；
第二，思想政治工作要确立新的工作定位，打破原有思想的桎梏，建立起全方位的工作格局；
第三，思想政治工作要能够有充足的预判能力，找到新的发展趋势，从而促进旅游景区的建设与开展。
在新形势下，旅游景区的思想政治工作面临着更大的挑战，工作难度更大，任务也更加艰巨，所以，在建设旅游景区的过程中，不能拘泥于传统的工作方法，要以景区的实际情况为基础，进行发展与创新，但对于传统方法的优势还要继承，让思想政治工作的作用真正发挥出来。
二、转变观念，扩充内容
旅游景区要充分落实科学发展观，全面深化体制改革，但在这个过程中，还需要转变思想政治工作的工作机制。首先，要正反两面抓。不仅要树立模范与榜样，对员工进行正面的灌输与开导，起到激励作用，还需要抓住反面教材，对员工进行警示与教育，以起到告诫作用，从而达到思想政治工作对员工的教育目的[2]。其次，要即时与超前相结合。如果发现有潜在问题，需要进行及时教育与引导，将问题消灭在萌芽状态下，与此同时，思想政治工作的开展还需要具有前瞻性，能够对员工的思想倾向进行大体上的分析与把握，从而提前预测到一些可能会发生的问题，进行超前教育，达到未雨绸缪的目的。再次，要共同解决思想与实际问题。旅游景区员工存在的很多认识层面与思想方面的问题，基本上都是在日常的生活与工作中产生的，与实际问题有着不可分割的联系，在进行思想政治工作的过程中，如果只注重解决思想层面上的问题，而忽略实际问题，就会使得思想政治工作与员工相脱离，很难取得良好的工作效果。最后，走出传统思想的束缚。在过去的很长一段时间里，很多旅游景区的思想政治工作都处于感性认识中，一部分还倾向于用经济做工作，这使得很多旅游景区的建设停滞不前[3]。因此，旅游景区在进行思想政治工作的过程中，应该倾向于对人进行研究，将行为科学渗透到工作中去，加之心理学与行政管理等相关学科，使思想政治工作更加富有综合性，朝着现代化、科学化的方向迈进。
三、健全机制，强化队伍
旅游景区在进行思想政治工作的过程中，要注重阵地建设，做到纵向上的相互结合，实现管理的网络化。建设专门的人员或队伍，对旅游景区的思想政治工作进行科学合理的规划，负责组织、检查、协调、监督等工作，并定期对一段时间内的宣传工作进行系统总结。协调景区内各方面的力量，构建起完善健全的思想政治工作网络，实现旅游景区内部各个部门的共同参与与建设。在规划思想政治工作的过程中，要以经济建设为基础，但还要保证思想政治工作的充分落实，协调好旅游景区的短期建设目标与长期发展目标，使旅游景区的建设更加富有系统化[4]。与此同时，思想政治工作还可以进行分解，将每一项任务与每一个目标都进行细化与量化，在实现任务与目标的过程中，能够做到具体、明确。另外，思想政治工作还需要进行考核与评比，在这个过程中，旅游景区可以强化定量化的思政工作考评与监督，并将其当做年底考核的主要依据，与奖金和评优挂钩，以提升思想政治工作的最终效果。强化旅游景区中思政队伍的建设，想要达到这一目的，就需要为思政队伍创造一个有利于工作开展的环境，并制定公平、公正、公开的激励机制，以此激励思政队伍学习新的理论知识，以旅游景区的实际情况为基础，找到更有针对性的工作方法。只有这样，才能够有效提升旅游景区中思想政治工作的感染力与说服力，开创出文明景区的新局面，夯实旅游景区的建设基础。
四、结论
综上所述，在新的历史形势下，旅游景区需要更加注重思想政治工作的开展，以此来夯实旅游景区的建设根本，通过提升思想意识、转变思想观念、健全思想机制的方法，将思想政治工作的作用于优势充分发挥出来，有利于文明景区的开创与精品旅游园区的建设。
参考文献
[1]李柏槐.论旅游统筹全域景区的建设和发展——以汶川县地震灾后重建发展文化旅游为例[J].中华文化论坛，2011，（4）：157-162.
近年来，圣城街道团组织认真研究新情况，在社区团建、青年文明社区创建、社区青年志愿者工作、建立青年社会服务中心等方面进行了很多探索和实践，积累了一定经验，取得了显著成绩，有效提升了共青团组织在社区建设中的影响力。
（一）基本情况
圣城街道是位于寿光市的主城区，总面积65平方公里，辖70个行政村、13个城市社区，总人口26万人，其中乡村人口63万人。13个城市社区根据自身实际，建立了社区团总支，下设多个兴趣爱好团支部，负责辖区团员青年的组织、管理工作，共有团员约计5600名（含学生3000多名）。
（二）社区团组织工作开展情况
社区团建工作立足实际，以服务、引领、凝聚青年为方向，以爱国主义、诚实守信、培养文明行为习惯为重点，加强对团员青年的理想，信念教育和社会主义道德教育。以开展丰富多彩的活动为载体，组织策划一系列卓有成效的主题方案，从而提高团员青年的综合素质。
1、夯实基础，健全基层组织建设。采取“团委+各类青年组织”的模式，以团委为核心，广泛联络辖区青年志愿者队伍、青年兴趣协会等各类青年组织拓展对社区青年的联系面，在实践中摸索社区团建的有效途径。圣城街道向阳社区面积26平方公里，辖小区20个，有居民4100户，11000人。2012年5月，在向阳社区依托市青少年宫组建“青年社会组织服务中心”作为全市青年社会组织总服务站，吸纳全市52个社团与团市委同轴共转，辐射青年2万余人。部分社区根据辖区学生团员较多的实际情况，在寒暑假期间，成立临时团支部，选择热心共青团活动的学生团员担任支部委员，强化社区共青团工作。各社区通过多策略、多形式的团建工作，逐步健全了共青团组织体系，扩大了共青团工作的覆盖面。
2、强化教育，充分发挥阵地作用。各社区通过丰富多彩的活动来凝聚青年、服务青年，通过暑期课堂、知识竞赛、家长课堂、社会实践等形式，加强对青少年的爱国主义教育、发展形势教育、生活常识教育等，让青少年在活动中提高素质、增长才干。各社区每个月都要组织活动，丰富青年业余生活，定期举办青少年暑期系列活动及歌咏比赛、青少年书画比赛等，每逢春节、重阳节、中秋节组织团员青年到社区内慰问困难户、到老人院帮孤寡老人打扫卫生。组织团员青年上街维护交通秩序。组织青少年为玉树地震灾区捐款、捐物等，培养青少年热爱生活、热爱社会，积极向上的精神。
3、整合力量，服务和谐社区建设。各社区通过规范化建设和社区大党委换届，建立了由驻区单位组建的新领导格局。社区团总支充分发挥这一组织优势，利用驻区单位的自身优势，发挥自身特色作用，并将驻区单位的团组织组织起来，多方整合，共同为社区青年服务。
二、城市社区团组织工作中存在的问题
共青团工作从服务对象来说主要是青年群体，而青年工作是政府社会管理、公共服务的一个重要内容，需要各级团组织不断研究新办法解决新问题：
（一）社区团员队伍有待进一步壮大
当前经济社会形势下，一切“向钱看”的形式越来越明显，青年的价值观呈现多样化，一部分青年仅仅考虑经济利益，理想、责任、信念等趋于淡化，认为团员身份对于自己没有什么用处，团员意识淡漠，不主动参与甚至不参与团的活动。
（二）社区团干部队伍建设有待进一步加强
社区居委会人员相对较少，但是面对的群众却相对太多，团干部往往是身兼数职，由于团的工作不是中心工作，经常被搁置，即使抽出时间来做共青团工作，也没有时间思考工作中遇到的问题，团干部也感觉力不从心。
（三）社区团组织凝聚力有待进一步提升
当前，青年思想呈现多元化格局，社区团的活动难以形成一呼百应的局面。同时，现在的青年往往看中物质回报或者是物质获取，对于纯粹精神方面的活动并不买账，另外，社区团组织在开展活动过程中，资金经费制约较大，难以开展大型活动。
三、关于城市社区共青团工作的思考
各级团组织必须要因地制宜，勇于创新，把竭诚服务青少年，切实维护青少年合法权益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持党建带团建，增强基层社区共青团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，服务党政中心工作，服务社区建设发展，服务青少年成长成才，形成富有生机和活力的社区共青团工作新格局。
（一）要抓组织，不断夯实社区团建组织基础
要创新团建形式，充分发挥各类青年组织的凝聚作用，做到哪里有青年就在哪里建立团组织。特别是在社区团建中，要注重结合各社区的自身优势，充分发挥驻区单位的作用特点，汇集多方面的力量来解决面临的问题。要坚持党建带团建的原则，把社区团建工作纳入社区党建工作的整体格局，选好配强社区团干部，充分发挥街道团工委在社区团建工作中的核心作用。对于“两新”组织建团工作，对社区内主管部门不在本地或没有主管部门的单位及社区内宾馆、市场、个私企业、社团、中介组织等非公有制企业和社会组织可以采取独立建团、联合建团、挂靠建团、行业建团等多种形式建立团组织
（二）要建制度，形成良好的社区团建工作机制
一）做好社区服务
不断提升社区服务的水平，做好面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务；面向社会单位的社会化服务；面向下岗职工和失业人员的就业服务和社会保障社会化服务；面向社区居民的便民利民服务。坚持以市场为导向，以满足社区居民物质和精神生活的要求为目的，福利性和经营性原则并举，推进社区服务向规模化、专业化、社会化方向发展。
1、依托已建立的社区政务管理系统、“白云社区在线”网站，把居民的需求和社区的资源整合起来，为居民生活提供便利。
2、完善社区志愿者服务队伍，增强社区凝聚力。吸引更多的党员、干部、团员、少先队员和广大社区居民参与社区志愿者服务，提高居民生活质量，增强对社区的认同感和归属感。
3、进一步完善居家养老的相应工作，利用社区公益性岗位将居家养老中心送餐服务点作为社区创新项目建立起来，更好地为社区老人服务，同时也为红云社区的缓解部分就业压力。
（二）创建生态文明社区
1、推广文明用语、规范文明行为，在公共场所以形象生动的图画提示人们以文明为荣，逐步养成良好文明习惯。二是组织群众绿化自己的家园，打造人与自然和谐相处的美好环境。三是围绕“和谐”主题开展形式多样的活动，根据社区的实际订立分阶段的目标，例如有的小区没有专门的停车场，乱停乱放往往是小区群众带来烦恼，可通过小区讨论，让业主自已想办法订立制度规定，这样就可免除不必要吵闹；又如有的家庭是三代同堂，或有的小区有孤老残幼，社区都可引导小区群众开展一些尊老爱幼的活动等。
三、开展全面的全民的素质教育。
尽可能地筹措资金，创办文化馆、图书馆、不定期地组织一些开拓知识面的讲座、法律知识讲座、健康教育讲座、组织劳动技能培训、业余爱好培训。要用文明进步的教育活动占领社区阵地，占领社区群众的业余休闲时间。
四、加大社区的文化建设力度。
一）做好社区服务
不断提升社区服务的水平，做好面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务；面向社会单位的社会化服务；面向下岗职工和失业人员的就业服务和社会保障社会化服务；面向社区居民的便民利民服务。坚持以市场为导向，以满足社区居民物质和精神生活的要求为目的，福利性和经营性原则并举，推进社区服务向规模化、专业化、社会化方向发展。
1、依托已建立的社区政务管理系统、“白云社区在线”网站，把居民的需求和社区的资源整合起来，为居民生活提供便利。
2、完善社区志愿者服务队伍，增强社区凝聚力。吸引更多的党员、干部、团员、少先队员和广大社区居民参与社区志愿者服务，提高居民生活质量，增强对社区的认同感和归属感。
3、进一步完善居家养老的相应工作，利用社区公益性岗位将居家养老中心送餐服务点作为社区创新项目建立起来，更好地为社区老人服务，同时也为红云社区的缓解部分就业压力。
（二）创建生态文明社区
1、推广文明用语、规范文明行为，在公共场所以形象生动的图画提示人们以文明为荣，逐步养成良好文明习惯。二是组织群众绿化自己的家园，打造人与自然和谐相处的美好环境。三是围绕“和谐”主题开展形式多样的活动，根据社区的实际订立分阶段的目标，例如有的小区没有专门的停车场，乱停乱放往往是小区群众带来烦恼，可通过小区讨论，让业主自已想办法订立制度规定，这样就可免除不必要吵闹；又如有的家庭是三代同堂，或有的小区有孤老残幼，社区都可引导小区群众开展一些尊老爱幼的活动等。
三、开展全面的全民的素质教育。
尽可能地筹措资金，创办文化馆、图书馆、不定期地组织一些开拓知识面的讲座、法律知识讲座、健康教育讲座、组织劳动技能培训、业余爱好培训。要用文明进步的教育活动占领社区阵地，占领社区群众的业余休闲时间。
四、加大社区的文化建设力度。
一、理清工作性质
根据调查显示，城市住房建设与农村住房建设的差异主要有以下几点：
从表中可以看出，两种住房形式之间存在很大不同。一是，居住者、社会环境不同。由于我国社会城乡差异的存在，城市与农村之间在教育水平、生活方式、就业渠道等都存在许多的差异，城乡居民在住房、教育、医疗、就业、社保等方面所享受的待遇不同，这种差别之下的生活水平、消费水平、价值观等等也会存在差异。二是，城市与农村的生态系统截然不同。城市的生态系统是工程技术手段改造而成的人工符合系统；农村则是在同一个系统中完成生活、工作，也同样是生态系统。三是，在住房建设中，城市住房主要是商品化的住房，集中决策；农村则是自主建房，分散决策，农民基本是各自筹集资金和建设房屋，资金管理，c市场流通无关。
新农村社区是城市社区向乡村社区的过渡，或是二者的混合模式。从部分和外表看来，新农村社区已经初步具备城市社区的特征，但是在社会环境和管理机制来看，新农村社区仍然属于农村居住的范畴，以农民居住为主，基础设施、环境建设、物业管理等都相对缺乏。所以，新农村社区的建筑节能工作不能东施效颦，完全模仿城市社区的模式，也不能固步自封照搬农村的生活模式。
新农村从建设模式上可以分为三类：
从图中可以看出，村落型社区更接近于农村住房建设模式，城郊型更接近城市住房建设模式，三种新社区建设模式特点不同，在管理中要采取的措施要有所区别，对建筑节能工作的要求也不同。
二、新农村社区建筑节能工作的基本原则
第一，牢记社会主义新农村建设宗旨的原则。在《意见》中提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字建设目标，也应该是新农村社区建筑节能工作的应遵守的原则。离开这个原则，就好陷入“无发展的增长”的困境之中，也就是：“工作的增长（Jobless Growth），无声的增长（Voiceless Growth），无情的增长（Ruthless Growth），无根的增长（Rootless Growth）和无未来的增长（Futureless Growth）”。《意见》中还点明，村庄治理要遵循节约的目标，在现有的基础上，充分利用现有的资源进行改造和建设，降低村民负担。但是，在新农村社区建设中存在许多盲目建设、铺张浪费的情况，严重降低了村民居住的幸福指数。
第二，尊重农民主体地位的原则。《意见》中明确指出，在进行新农村的建设过程要严格遵守“要民主商议，不强迫命令；要引导扶持，不包办代替”的原则。广大农村是农村建筑节能工作的中坚力量，农村建设节能工作不能脱离人民群众。因此，农村新社区建筑节能工作也不能盲目按照城市节能工作进行，要因地制宜、实事求是，按照农村的生活习惯和文化习俗进行改造，以满足农民的需求为前提。
第三，因地制宜、量力而行。《意见》指出， “在推进新农村建设工作中，要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比”。农村的经济水平有限，新农村社区建设不能盲目搞形式主义，脱离实际，要尽量不增加农民的负担，要充分挖掘农村的优势和资源，采用性价比最高的节能技术和方案。
三、构建工作平台
新农村社区建筑节能工作的工作平台如下图：
如图所示，工作平台建立在社会主义初级阶段城乡二元结构的现实基础之上，三大支柱分别是技术、资金和制度，同时又受到政府、市场和第三方等三大力量所调控。在这个平台上，各方代表和力量相互作用，共同努力推进节能建筑建设的工作。
在制度支柱的建设方面，从供给和需求两方面进行分析。首先，需求分析。我们要先进行研究，在新农村社区节能建筑的建设工作中，哪些方面的利益需要制度来进行调节？哪些行为需要制度来进行约束个规范？其次，供给分析。在制度的建设过程中要分清哪些制度适用于新农村社区建筑节能建设？哪些是不适合的？为什么不适合？适合的制度可以直接列入新农村社区建筑节能工作的管理体系种类，而在供给和需求之间的缺口部分就是制度创新的领域。
在资金支柱的建设方面，要根据社区建设的不同类型，来分析资金可能的来源。新农村社区建设的一大瓶颈就是资金短缺。资金短缺也是农村的建筑节能工作尚未纳入国家建筑节能标准的强制管理范围的重要原因。可以采用租赁、出售、承包、拍卖等方法对分散在各村的集体资源进行整合使用，挖掘资源的使用率，增加村民的经济收入，为新农村建设和建筑节能建设筹集资金。
在技术支柱的建设工作，开展研究工作要选取主要的角度，例如关键技术的选用、技术规范体系与节能技术产业化、技术经济分析和评估体系等。技术并不是新农村社区建筑节能工作的重大障碍，而是资金短缺以及滞后的基础设施建设情况。对规划问题和舒适度标准等要进行着重要交，因为涉及土地的利用、资金的筹措以及技术的选取和节能效果。
本文在现有工作的基础上，提出了新农村社区建筑节能工作的基本原则，并提出了建设节能工作平台和基本框架的工作思路。各个农村社区建设部门应该因地制宜、实事求是的选择适合现实情况的工作方法，推动新农村社区建筑节能工作的推进。
参考文献：
[1]孙晓冰，沙凯逊. 新农村社区建筑节能工作的基本原则与思路[J]. 建筑经济，2012，07：94-96.
代表们一致认为,这次外出考察学习的时间虽短,但感触颇深,收获很大。通过考察学习,开阔了眼界,学到了经验，看到了与人家先进地区发展的差距,更新了思想观念,增强了干事创业的紧迫感和危机感,是一次难得的解放思想万里行,开拓视野万里行,学习先进万里行。
我社区将以这次考察学习为契机，解放思想，抓住机遇，解决工作中存在的不足，保持高昂的姿态，带领和依靠广大群众，努力扎实工作，为五桂社区经济和各项事业的健康发展作出新的贡献。
一、社区工作，举足轻重，责任重大。
通过这次学习，首先给我的印象就是社区就是一个小社会，社区工作涉及到政府工作的方方面面，责任重大。各部门都对社区工作提出了具体的要求，并对今后工作的开展做了指导，总的感受就是党和国家对社区工作相当重视，同时经过这半年的工作实践，觉得社区群众对社区各项服务职能的要求也随着群众意识的发展不断提高，对我们提出了更新、更高、更具体的要求。我们工作的好与坏，上牵涉到党和国家政策的落实和各职能部门工作的开展，下影响着千家万户的群众利益和生活，我感到身上的担子是十分沉重的，加强了我的责任感、使命感。
二、社区工作要围绕服务主题。
服务群众，方便群众，造福群众，是社区一切工作的根本出发点和落脚点。社区工作包罗万象，大到婚丧嫁娶，小到衣食住行。人民生活水平的不断提高，也使群众在各方面的需求不断的变化和发展。我们作为社区工作者，要充分掌握人民群众的所想所需，本着服务于民的宗旨，开展各项工作。深入群众了解民情民意，结合我社区工作特点及工作需要，为群众解决紧急的问题。我社区的各项工作，都要紧紧围绕着为老年和弱势群体"服务"这个主题，
三、开展社区工作，需要新理念、新思路、新方法。
党和政府提倡和谐社会，而社区是社会的基本组成部分，是社会的细胞，细胞的和谐才能保证整个社会、国家的和谐。社区作为基层工作的最前沿，是党和政府与群众联系的桥梁和纽带。我们锦绣社区筹委会所管辖的锦绣东方小区是成都市惠民工程，安置了老东郊21家企业一万多名的离退职工和下岗失业人员进入我们的社区，社区工作变得日益繁重复杂起来。时代的发展，形势的变化，要求我们开拓创新，强化载体建设，宽思路、多渠道的为民服务。积极探索老龄社区的工作方法、工作理念、工作思路。组织群众开展各项喜闻乐见形式的活动，并不断激发群众的参与社区工作和社区服务的意识，使群众实现自我教育和自我服务相结合。
