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**学校创建平安校园的工作计划为了进一步贯彻上级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神,进一步加强校园环境的综合治理,全力构建管理网络,有计划、有部署地推进我校创建“平安校园”活动。特制订本创建工作实施方案:
一、指导思想坚持以三个代表重要思想和党的十六大精神为指导,以“保安全、抓质量、求发展”为主题,突出学校安全工作的重要性和紧迫性,增强全校师生的安全意识,健全各项管理制度,确保学校工作顺利进行。正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系,齐心协力,努力营造安全、文明、祥和的教育教学环境。
二、工作目标通过创建平安校园活动的广泛宣传,制度完善,强化责任,落实措施等,促进我校教育教学工作的顺利进行。确保校园风无安全事故,无纠纷案件,无上访事件,无周边环境问题。以求师生平安,秩序井然。
三、工作任务与措施一明确工作重点。根据局文件精神,学校要在以下几个方面作为创建平安校园的工作重心:1、交通安全、消防安全、人身安全、危害等教育;2、要加强未年人的思想道德建设,特别是法制教育,切实提高师生的遵纪守法观念;3、要认真开展网络安全教育,提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力;4、要加强对校舍和教学设施的安全检查,及时排除危房、消除安全隐患,严防倒屋伤人事件的发生,确保学生的生命安全;5、对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查,要对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材的完好;6、要加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施,严格剧、易燃易爆品的管理;4、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合。促进创建工作的全面展开。(八)、加强领导,创建工作常抓不懈。为切实加强对创建平安校园工作的领导,学校成立领导小组,由校长金珍云任组长,其他行政人员、村校负责人为成员。负责对本项工作的组织领导和督查。并且分工负责有关工作,责任到人。使得该项工作常抓不懈,抓有成效。
九、强化责任,确保创建工作到位。为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。按照《于城小学创建平安校园活动实施办法》。明确学校行政人员、班主任课任老师、职工家长及学生本人的责任。并分别与教职工签订安全卫生工作责任状。与家长和学生签订交通安全骑车协议书,加大督查力度。食堂要严把食品入货渠道,与供货商签定食品卫生安全协议。同时,本着“谁主管、谁负责”的原则,严格执行责任追究制。对因工作失职,玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故,要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。总之,我们将举全校师生之力,齐抓共管,为创建平安校园而不懈努力。
一、工作目标
认真学习贯彻执行,教育部颁发的安全工作指示精神及学校有关安全工作的规律,建立领导在教师之间的各种安全规章制度,健全安全工作组织机构,按照“谁主管,谁负责”的原则,层层落实签订安全目标工作,责任书,做到各项到位,责任到位。经常向家长、学生进行安全教育,教育内容要以交通安全、消防安全(生产安全)和防中毒、防传染病、防盗窃、防爆炸、防侵害、防突发性事故为重点,加强法制教育。自防自救教育与防火防灾教育,食品卫生与健康教育等,增强广大师生员工的防范意识,提前消除事故隐患,提高自我保护和自救能力。
二、工作要点
要定期检查并分析学校的事故隐患,加强研究,即时处理有关问题,即时处理有关问题,把事故隐患消除在萌芽之中。
1、建立健全领导机构和有关规章制度,层层落实责任,各部门安排专门管理人员,加强学校安全管理。加强值班、值日教师的管理。
2、要定期对实验室、仪器室等易燃、易爆物品进行全面检查,以及各专用教室、各班级、办公室进行全面检查,加强安全管理。
3、要对学生进行交通安全教育、预防交通事故和意外事故的发生。
4、加强教学安全,完善其制度。特别是加强体育课(课外活动)教师的教学安全意识,不许随意提前上下课,不准随意离开岗位。
5、要加强学校值班工作,强化值班人员们的责任意识,严格遵守值班工作制度,严禁社会闲杂人员随意进入学校。
6、后勤人员要加强校园校舍安全检查(电、水、火、体育设施等),严格把好校舍维修关,确保校舍维修的质量,全面消除和杜绝学校安全隐患。
7、全体教师要重视食品卫生工作,有人专管。坚持贯彻执行《食品卫生法》,严把食品、药品质量关,不得向无卫生许可证的单位和个人购进课间餐、营养午餐食品,不容许过期,变质食品进入校园,防止食物、药物中毒和传染病及各类突发事件、事故的发生。
8、学生会要积极配合学校值周、值日教师;学校要配合派出所、乡综合治理办公室,搞好学校周边环境整治工作,严历打击各类扰乱学校秩序的犯罪活动。并且利用校园媒体宣传安全工作,维护学校正常教育教学工作。
9、严格执行大型活动审批制度,凡是组织学生到外地参赛或集会、娱乐活动、野餐、社会实践活动、考察等活动的必须经校长批准,并制定有关安全防范措施,做到组织管理无疏漏。(必须一名以上校级领导负责)
10、贯彻执行《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》加强学校计算机信息系的安全管理,有专人负责,坚决杜绝不良信息处理和发送以及上网下载等问题发生,净化校园网络环境。
11、严格把好学生进出关,没有年级主任、班主任批准不能外出。
12、加强发生意外事故(火灾)时师生自我保护教育,提高对待事故意识,并且每学期初,组织有关人员针对火灾进行速散演练。
13、根据区教育局精神,严格执行重大情况请示报告制度,凡发生重大事件必须及时报告有关领导和部门。
三、2006年各月主要工作及活动计划安排:
二月份:
1、学校开学安全工作自查及督查
2、学校食品卫生专项检查
3、卫生知识讲座
三月份:
1、学校安全工作例会,总结2005年学校安全综治工作,布置2005年学校安全综治工作。
2、交通安全讲座
3、学校安全教育宣传月活动
4、教师《××市学校安全条例》学习及知识竞赛
5、清理学校网站,重点检查ftp及学校论坛,保证学校网站健康安全高效,完善规章和应急预案
四月份:
1、法制教育讲座
2、学校安全宣传周活动
五月份:
1、“学生安全自救演练”主题活动
2、学生心理健康讲座
六月份:
1、学校安全工作例会,总结上半年学校安全工作
2、学校安全工作档案、台账检查
七、八月份:
1、学校校舍安全检查,做好灾害天气的安全防范工作
2、学校校舍、安全设施维护
九月份:
1、学校开学安全检查
2、学校安全工作例会,传达有关安全会议精神。
3、交通安全知识讲座。
4、参照上级文件精神,完善学校安全制度。
十月份:
1、学生法制教育
2、学生校外活动情况调查,开展针对性安全教育
3、学习《××中学应急预案》。
十一月份:
1、学校消防安全检查。
2、学校安全事故应急演练。
3、学校安全工作期中小结。
坚持以三个代表重要思想和党的十六大精神为指导,以“保安全、抓质量、求发展”为主题,突出学校安全工作的重要性和紧迫性,增强全校师生的安全意识,健全各项管理制度,确保学校工作顺利进行。正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系,齐心协力,努力营造安全、文明、祥和的教育教学环境。
二、工作目标
通过创建平安校园活动的广泛宣传,制定完善,强化责任,落实措施等,促进我校教育教学工作的顺利进行。确保校园无安全事故,无纠纷案件,无上访事件,无周边环境问题。以求师生平安,秩序井然。
三、工作任务与措施
(一)明确工作重点。
根据局文件精神,学校要在以下几个方面作为创建平安校园的工作重心:1.交通安全、消防安全、人身安全、危害等教育;2.要加强未成年人的思想道德建设,特别是法制教育,切实提高师生的遵纪守法观念;3.要加强对校舍和教学设施的安全检查,及时排除危房、消除安全隐患,严防倒屋伤人事件的发生,确保学生的生命安全;4.对容易引发火灾、人员集中的场所作重点检查,要对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材的完好;5.加强饮食卫生管理工作;6.加强学校心理健康教育,创建宽松、民主、和谐的心理环境;7.加强校园周边环境的综合治理工作。
(二)广泛宣传,增强师生安全意识。
开展创建平安校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的稳定,和教育事业的健康发展。要充分利用班级、晨间谈话、专栏宣传,加强学校安全工作的重要意义,工作要求以及安全防范知识等。积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感。强化安全防范意识。
(三)加强教育,提高安全防范能力。
加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。并注重自我保护能力的培养,不断提高全校师生的安全防范能力。
(四)完善制度,安全工作有章有循。
结合学校实际和创建平安校园的工作要求,逐步建立健全和完善各项管理制度,特别是要完善安全和卫生管理制度,学生安全管理制度,重大事故报告制度。大型活动审批制度、流行病预防隔离制度,使得相关的各项工作有章可循,并在实际工作中依章办事,狠抓落实。
(五)排查隐患,安全工作防患于未然。
为确保师生安全,按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查。并一一进行登记造册,逐一制定切实可行的整改方案,及时消除安全隐患,针对我校实际进行排查:1.危房、危墙、基建场地等基础设施。2.食堂、护栏、阳台、窗户、户外体育设施等。3.用电设施。4.交通方面。5.师生饮水、食品卫生。6.学生课间活动。7.环境卫生。8.教育不当造成的隐患等。9.校园周边环境。对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿,确保各项安全防患于未然。
(六)加强周边环境治理。
严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。注重协调与全体家长之间的联系。取得家长的支持和理解。消除误会,增进了解,密切关系,努力使学校的教育教学工作得以正常进行。要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未成年人进入的场所,远离不洁的小摊商贩等。
(七)开展活动,创建工作不拘形式。
为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作,学校拟在全园开展以下几项活动:1.开展“安全与卫生知识”专题讲座。2.开展“安全在我身边”安全教育活动。3.组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动。4.创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合。促进创建工作的全面展开。
(八)加强领导,创建工作常抓不懈。
二、制定工作计划
结合所挂村的实际情况,制定了《县科技局关于切实做好2012年挂乡扶村联系综治、平安创建工作计划》,明确了工作责任和工作重点,对全年的帮扶工作进行了安排部署。
三、明确工作重点
为了确实做好今年的挂乡扶村工作,我局确定了平安创建工作的七项重点任务。
1、督促指导金滩镇村排查调处矛盾纠纷。整合金滩镇镇综治办、办、派出所、司法所、土管所等方面力量,建立镇矛盾纠纷排查调处中心,构建党政统一领导、综治机构牵头协调、人民调解、行政调解和司法调解有机结合,多种调解手段相互衔接配合的大调解工作格局。完善矛盾纠纷排查调处机制,对矛盾纠纷实行统一管理,集中梳理,归口处理、限期办理,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。
2、督促指导村加强和改进社会管理。完善流动人口信息登记工作,建立流通动人口协管队伍,落实出租房屋协作管理措施,维护流动人口合法权益;抓好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩子”的教育、管理和服务,有效地预防青少年违法犯罪;动员和依靠社会各方面力量,加强和改进刑释解教人员的安置帮教工作,减少重新违法犯罪;加强对“武疯子”的管理,防止他们失控危害社会;依托社区加强以“社会人”的管理,防止出现游离于社会管理之外的“自由人”;推进综治工作进民营企业、进民办学校、进新型社会组织,拓展综治工作覆盖面。
3、督促指导金滩镇村严打整治斗争。保持对刑事犯罪高压态势,重点打击严重危害社会治安的黑恶势力犯罪、暴力犯罪和突发财犯罪,以及危害社会主义市场经济秩序的犯罪,遏制刑事发案上升势头,增强公众安全感。深入排查整治治安乱点和突出治安问题,增强整治的针对性和实效性。对治安复杂的娱乐场所、城乡结合部和重点行业,采取切实有效的措施,组织开展集中整治,限期改变面貌,实现由乱到治。
5、督促指导村深化基层和谐平安创建。在农村,把平安建设纳入社会主义新农村建设总体规划,大力加强法制道德教育,推进综治工作进村入户。在城镇,开展形式多样的平安创建活动,促进行政机关、企事业单位、住宅小区和居民家庭和谐平安建设。根据行业特点,大力开展平安交通线、平安街道、平安校园、平安商场等创建活动,保障行业安全。
6、督促指导村加强法制道德教育。大力开展法制道德教育,开展社会主义荣辱观教育和反警示教育,提高群众法律道德素质,引导群众通过法律途径和正当渠道反映诉求,维护自身合法权益。
7、督促指村综治基层基础建设。贯彻落实上级关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的有关规定,巩固综治组织,配齐配强综治干部。加强村综治工作室建设和村治保会组织建设。按照责权利统一的原则,进一步加强治安巡防员、综治特派员、治安信息员、治安志愿者等基层群防群治队伍建设,落实群防群治经费。
三、扎实开展工作
帮扶工作小组的同志根据村不同时期的综治工作特点有针对性地开展平安创建工作。
我们学校创建于*年,是一所有着百年历史与优良办学传统的省级实验小学,是国家、省、市重点课题实验基地,是全县教育的窗口。校园总占上面积2万余平方米,建筑面积9千余平方米,地处涟水县城的中心,地理优越、环境优美、师生精神振奋,教风学风纯正。目前,全校共设47个教学班,在校师生3300余名。
多年来,我校能认真贯彻执行各级党委、政府及教育主管部门关于“平安校园”创建工作的文件精神和会议要求,按照上级的统一部署,对照创建标准,扎实开展平安校园创建活动。目前,学校维护广大师生的人身安全和学校财产安全的长效机制己经形成,一个稳定、安全、温馨、和谐的校园环境也已经得到全社会的认可,平安创建工作所取得的成绩己得到了省、市、县各级领导和主管部门的充分肯定。
现将我们的具体做法向在座的各位领导作简要汇报,敬请指正。
一、强化创建工作领导
校长室、党支部及各职能部门高度重视平安校园创建工作,人人想安全,逢会讲安全,事事提安全,天天查安全,落实专人抓安全。校长牢固的安全意识,使“安全无小事,责任重于山”的思想早已深入每一位教职工的心中。
学校成立创建平安校园工作领导小组,张栋校长亲自担任组长,聘请法制副校长、安全教育辅导员和学校相关部门负责人担任成员。制定工作计划和各种应急预案,确保安全常抓不懈,取得实效。
二、完善校园防范措施(三防)
各级党政领导与教育主管部门对平安创建工作中的“三防”措施落实工作都十分重视,所以我校的“三防”措施落实工作是早而全。
1、人防:保卫科人员24小时值班,及时发现和处理安全事故,杜绝各种事故苗头的发生。
2、物防:学校的各重点部位、门窗、楼道均加装防盗门窗,严防不法侵入造成学校财产损失,同时,为有关部位配备灭火器。
3、技防:学校安装了监控录像系统,在校内重点部位安装摄像头,不间断录像,全面掌握校园安全动态。
总之,通过“三防”措施的有效落实,不仅校园内从未发生任何大小伤害事故,而且多年来也没有发生一起财产损失事故。
三、重视师生安全教育
我们通过法纪教育报告、安全知识专题讲座、国旗下讲话、班队会、晨夕会、橱窗宣传图片展、室外展示平台、室内专题板报、校园安全警示标语、警示标牌、交通安全标线,还组织学生走出校门宣传交通安全知识、学生与家长交通安全承诺等多种方式,对师生进行人身安全、卫生保健、财产安全、食品卫生安全等安全知识教育,提高全体师生安全意识,确保师生在校期间不发生任何安全事故。在对学生进行远离教育活动中,我们采取参观图片展、张贴醒目长效标语、组织知识讲座、问卷考试等方式,也收到了理想的教育效果。
四、排除校园安全隐患
学校要求后勤保卫人员对安全工作天天排查,做到有检查、有记录、有交办时间、有交办人头,进一步落实责任,及时排除安全隐患。本学期开学前,学校就安排为各教学楼楼梯扶手加焊防攀螺纹钢、拆除面南大铁门、逐室查修教室电路、彻底清除教学楼后建筑材料、加固学校备用信号铃挂钩、重整电脑室电路、重修操场下水道、更新楼道卷门、维修旧学桌凳等工作。排除了可能导致事故发生的各种细微的隐患,为杜绝安全事故发生把好关。
五、强化安全工作责任
校长在与县教育局签订有关安全责任状的同时,我校每学期亦按规定每学期分别与全校各班主任、体育老师、保卫人员、各室负责人签订了安全责任状,明确安全职责,强调安全责任,加大安全事故处罚力度,把主要工作放在安全防范、制度建设与措施落实上。形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实,努力构建“校园是我家,安全靠大家”这一浓厚的氛围。
六、确保学生食品卫生
学校对校园唯一的食品销售点严加管理,一方面以合同的方式约束经营行为,派员专查进货质量并签订食品卫生责任状,主动请有关职能部门人员来校行政执法,检查食品卫生工作,确保所销售食品的卫生质量;另一方面教给学生识别假冒伪劣与变质食品的常识,教育学生不在校内外摊点购买自制食品和饮料。
七、严格规范资料建设
学校在扎实做好平安校园创建工作的同时,十分注重创建资料的保存和整理工作,力求所有资料在系统、原始、真实的基础上达到规范和美观要求。
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,按照市政府、市教育局提出的“打防结合,预防为主”的方针,积极构筑全方位、立体型、多层次的教育系统治安防范体系的要求,大力创建平安校园、文明校园活动,使我校师生的安全感进一步增强,为广大学生创造良好的学习氛围。
二、工作目标
1、使各学校教育秩序稳定,健全各学校维持稳定的工作体系,落实领导责任制,不发生震荡社会,破坏教育系统形象的恶性案件,不发生影响重大的群体事件,不发生重大伤亡事故,不发生师生去上级政府滋事、非法聚集、串联等活动。
2、保持在校学生无严重刑事案件发生,加强法制教育、道德教育,降低在校学生轻度违纪事件的发生率,进一步增强师生的安全感。
3、师生各种矛盾纠纷得到及时有效化解,加强预防工作,把矛盾化解在萌芽之中。
4、认真学习贯彻《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》,加强学生行为规范的训练,结合小学生行为规范达标、雏鹰争章、巾帼文明示范岗创建等活动,大力开展“平安校园”、“文明班级”、“文明办公室”等评比,使校园文明程度进一步提高。
5、健全综治网络和队伍,优化校园周边环境,进一步健全门卫值班制度。
6、进一步搞好学校法制教育,发挥法制副校长的作用,使广大学生的法制观念和法制意识进一步增强。
三、工作措施
1、扎实开展普法教育和依法治教工作以提高青少年学生和教育工作者的法制素质为重点,积极开展法制教育和依法治校工作,发挥法制副校长的作用,不断拓展学校法制宣传教育的形式。学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。
2、深化落实维护学校教育稳定工作本部及下属学校要进一步落实维护学校稳定工作的领导责任制和责任追究制,及时研究解决维稳工作中的重大问题,及时准确向上级部门报告有关创安维稳的有关信息,做到不瞒报、漏报,对发生事故将从严查处。坚持不懈地开展“校园拒”活动,教育师生崇尚科学,反对迷信,杜绝师生参与赌博和迷信活动。及时妥然处理教师群体中的各类矛盾和学生家长对教育问题的反映,认真落实教师群体师德创优活动中的各项措施。积极发挥家长委员会的监督作用,虚心吸收家长对学校办学的意见和建议。
3、深化整治斗争发挥党支部的纪检作用,加强学校党风廉政建设,加强学校领导干部的廉洁自律教育,加强群众对领导的监督。认真搞好校务公开、政务公开。严格规范教育收费制度,提高学校领导办事透明度,切实保障家长的知情权。
4、强化学校治安防范工作积极开展文明校园、文明办公室创建活动。加强学校内部管理,做好事故的防范工作。设置兼职安全员,进一步健全门卫制度,严格控制外来人员进出学校,落实来人来访登记制度。经常检查学校各重点防范场所的消防安全设备、防盗报警器,做到人防与技防相结合,保证设备的正常使用。做好学校防抗灾救灾工作,维护学校师生生命及学校财产的安全。
四、工作措施
利用网络、会议、黑板报、校园广播等手段广泛宣传创建平安校园的工作,提高广大教师对创建工作的思想认识。成立学校创建工作的领导机构和工作班子,研究制定具体工作计划。
主要做好以下几项工作:
(1)每学期对教师和学生进行法制教育,做到学有重点,学有所得。
(2)加强师德教育,搞好教师信用建设工作,加强对师生的诚信教育,进一步改善学校、教师的社会形象。
(3)大力实施“民心工程”,做好“三困生”的结对和帮扶工作,发挥 “帮困助学基金”作用,定期开展送温暖活动。
(4)继续做好学校安全综合治理工作,定期检查学校安全和综治工作。
(5)严格执行教育收费制度,做到规范规范再规范。
二、工作目标: 实现“五无”工作目标。无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件,无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件,无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件,无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故,努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验,逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化,着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系,为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。
三、主要工作
1认真落实综治工作责任制。综治工作是学校工作的重要组成部分。各校、各处室要充分认识综合治理工作的重要性。切实做好本校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综治工作责任制,将综治工作列入各校、各处室的重要议事日程,层层落实责任制,实行责任追究制,努力形成全体教职工参与综治工作的良好局面,为学校教育改革与发展创造良好的环境。
2深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度。把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上,依法妥善地处置群体性事件,确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题,最大限度地确保社会稳定。各校要认真做好矛盾纠纷排查工作,掌握第一手资料,发现倾向性苗头及时报校长办公室。要畅通信息报送渠道,凡发现教师家长上访、罢课、火灾、重大交通事故、食物中毒和严重疫情以及群体闹事等,最短时间里报告校长室,发生重大事件学校将在一小时内报局办公室。
3整治校园及校园周边治安环境。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理。防止网吧和书刊对少年儿童的侵害,净化校园周边环境,努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥好法制副校长的作用,切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育,增强法律意识。要充分发挥班主任和队组织的作用,抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验,积极探索综合治理的工作方法,建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制,努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。
中图分类号:G718.5 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)29-0020-02
北京电子科技职业学院是2007年由五所学校合并后成立的高职学院,全日制在校学生近一万名,教职工近一千名。作为地处首都的高等职业院校,学校面对维稳任务的艰巨性、校园周边环境的复杂性和生源层次的多样性,在学校不断探索和优化办学体制、运行机制、管理模式的过程中,在学校借助国家大力发展职业教育的契机、深化教育体制改革进行跨越式发展时期,学校领导班子深刻认识到安全稳定是学校发展的基石,平安校园创建不仅是维护政治安全、社会稳定和校园和谐的一项基础性工作,更是推进学校科学发展、提高职业技能型人才培养质量的根本保证。基于这一认识,学校自2011年起,根据北京高校平安校园创建工作要求和学校发展的需要,紧紧围绕维护校园稳定六大体系,开展了平安校园创建工作,不断强化自身建设,建立安全稳定工作体系,加大工作投入,努力提升工作水平,在建设平安校园工作中取得了良好成效。2014年12月,学校顺利通过了北京高校平安校园创建工作检查验收。
北京电子科技职业学院作为国家级示范性高等职业院校之一,笔者认为其平安校园的创建工作经验具有一定的典型示范和借鉴意义。
一、抓好顶层设计,强化组织领导
学校在研究2010―2014年发展战略规划时,就将安全稳定工作纳入其中进行顶层设计,制定了学校五年《安全稳定工作规划》。2011年,又结合北京高校平安校园创建工作要求,对这一工作规划进行了进一步修改与完善。规划明确了十二五期间学校安全稳定工作的总体目标和分期目标,提出了各个阶段的工作重点和任务要求,制定了具体的责任目标,并进行了任务分解。学校逐年制定工作计划,逐项落实规划内容,成立了由党委书记、校长任组长的学校安全稳定工作领导小组,定期学习贯彻安全稳定工作精神及要求,研究部署平安校园创建工作。在安全稳定工作领导小组的领导下,学校不断推进内部安全维稳机制和制度建设、责任体系建设,开展形式多样的宣传思想政治教育和安全管理等。规划的制定与实施不仅提出了学校平安校园创建的任务目标,更是从战略角度上确立了安全稳定工作在学校未来发展当中的重要地位,为未来五年学校的快速发展创设了稳定和谐的环境基础。
在长期的工作实践中,学校坚持把安全稳定作为头等大事来抓,把强化组织领导作为平安校园的基础和保障。学校安全稳定工作领导小组负责制定各项安全稳定工作规范和制度,督察落实情况,定期进行舆情会商和分析研判,定期在全校师生中组织开展全员性的安全教育、法制教育等活动,将安全稳定植入广大师生的心中,努力做到人人知维稳,全校一盘棋。同时,学校为保证各项安全稳定工作的具体落实,建立起一支强有力的工作队伍。近三年,学校根据不同的工作需要,重点完善了如下工作队伍:一是设置独立保卫机构,配备足够数量的专职安全保卫人员;二是专兼职学生工作队伍。针对不同学生群体和工作内容,学校配备了思政党建、资助、心理等专职辅导员及兼职班主任队伍,他们在维护学生稳定以及日常教育管理方面发挥重要作用;三是网络管理队伍;四是后勤管理服务队伍;五是学生志愿者队伍,这支队伍对涉及学生学习、生活、文娱等各种安全事项进行自我教育、自我服务、自我成长。五支队伍目标一致、相互融合、各有侧重、无缝衔接。工作实践证明,在学校党委领导下五支队伍有机结合、有序运作,很好地保证了学校平安校园创建工作的积极有效开展。
二、分解落实责任,健全工作规范
平安校园是学校的一项长期任务和系统工程,工作是否具有成效在很大程度上取决于制度规范的强化和细节责任的落实。首先,学校将安全稳定工作的总体目标和任务量化为各项具体工作任务目标,即网格化管理系统。然后,再根据学校各个层级和部门的工作性质,将具体工作目标和任务分解到部门和个人。学校与院系、部门之间、部门与个人之间、院系与学生之间每年签订具有实质性内容的安全责任书,将安全稳定工作任务层层分解,逐级落实。在具体实施方面,学校全面落实“网格化安全管理”,这项措施突出体现了学校安全稳定工作的全覆盖、无缝隙的管理,重点强调的是安全稳定各项具体工作的责任分工和相互配合,从而有效形成了学校安全稳定工作各负其责、上下联动、齐抓共管、群防群治的工作局面。
与责任体系相对应的,就是学校结合安全稳定工作和平安校园建设需要,不断建立健全学校安全稳定工作的各项规章制度和工作规范。先后出台实施了学校推进网格化安全管理工作实施方案;重大事项社会稳定风险评估机制实施办法;治安保卫工作制度;消防安全管理规定;大型活动安全管理规定;门户网站信息管理规定;校园道路交通管理暂行规定;关于加强校园环境管理的暂行规定;敏感时期学校安全稳定工作方案及学校保密工作规定等三十余项具有实操性的工作规范和规章制度。这些规范制度的制定与实施,不仅保证了学校各项安全稳定工作有效落实,也有力地强化了师生的安全稳定意识,规范了学校各类人、财、物、事的安全要求及工作行为,广大师生在日常学习和工作空间内的相关安全稳定事项,有规可依,有章可循,让学校的安全稳定工作稳稳落地。
三、宣传教育先行,精细管理跟进
长期的工作实践证明,安全稳定工作最重要的是预防为主,也就是说要把工作的重心放在积极有效的宣传教育上,要防患于未然,努力实现“大事不出、小事减少、管理有效、秩序良好”的目标。基于上述观点,近年来,学校在强化管理和落实责任的同时,花大力气做好深入广泛的宣传教育工作,使安全稳定意识深入人心,形成人人具有安全意识,各自把控责任关口的常态局面。一方面,学校将依法治国融入社会主义核心价值观教育之中,积极引导师生牢固树立社会主义法制观念,以法律基础课为教育的主渠道普及法律知识。另一方面,学校还定期对师生开展各种安全和法制宣传教育活动,特别是在新学年初、放寒暑假前、敏感日、纪念日等关键时期,会重点围绕遵纪守法、交通安全、饮食安全、自我保护、安全用电、消防、防灾减灾常识等,结合青年学生的特点开展专题教育,做到安全稳定恒久教育不断线。在宣传教育的方式方法上也避免生硬的说教,通过各种寓教于学生乐易于接受的教育方式,如安全知识答卷、消防演习和疏散演练、演讲比赛、板报评比等,使安全稳定意识内化于心、外化于行。
学校的安全稳定多是具体实际的工作,高度重视和富有实效很大程度上体现在对具体工作的审慎对待和恪守制度规范的持之以恒。近年来,学校对安全稳定工作坚持精细化管理,常抓不懈,自上而下,予以贯之。一是高度重视、持之以恒。这集中体现在全校具有统一的安全稳定的思想理念和共同意识。上到领导班子下到各个工作系统把宣传教育工作做到实处,人人恪守工作规范。二是严格的细节管理,让安全稳定工作具体落地。如学校各种重要例会必谈安全稳定要求;各种纪念日必开展相关教育活动;各个敏感时期学校领导干部必定带队巡查检查,建立了逢节比查、逢假比查的安全工作机制;对待特殊困难群体及重点人群时时关注、处处细心。对广大教职工,学校在做好服务的前提之下,严格细致管理,定时排查矛盾纠纷、及时化解各种问题、消除隐患。对广大学生,日常行为的养成教育与耐心细微的心理教育、思想政治工作并重,把各种安全隐患消灭在萌芽状态。三是积极防患未然,妥善应对事件。对于安全稳定工作积极防患最为关键,而一旦出现突发事件,及时妥善地应对,把损失和影响降到最低则是重点。为有效应对各种突发事件,学校制定了大型活动应急处置等十余个专题预案并成立了学校应急处置领导小组等机构。上述应急组织在学校范围内开展了多项应急演练活动和实际应急事件处置,取得了良好的效果。如成功处置了一起学生在实训楼厕所吸烟险些引发生火灾事故的事件,并以此为契机在全校范围内开展了长时间的、大规模的控烟宣传教育活动。
学校在平安校园创建工作中,坚持“重基础、重过程、重状态、重创新、重长效”,安全保障能力和维稳水平明显增强,好的机制与做法得到了传承和固化,管理和服务更加精细,广大师生员工的安全责任意识广泛提高,实现了平安校园建设与学校改革建设的协同发展,促进了学校办学水平的整体提升。冰心老人曾说:“美的真谛应该是平安和谐。这种平安和谐体现在人身上,就造就了人的美;表现在物上,就造就了物的美;融汇在环境中,就造就了环境的美。”学校在营造平安和谐的校园环境中,努力探索长效机制,把抓好顶层设计,强化组织领导;分解落实责任,健全工作规范;宣传教育先行,精细管理跟进三个部分进行了充分演绎和诠释,创建出了安全、和谐、美好的育人环境。
参考文献:
[1]谢振安,浅析高校建设平安校园的长效机制[J].淮南职业技术学院学报,2012,(5).
[2]郑丽萍,高校“平安校园”建设探析[J].长江师范学院学报,2012,(10).
坚持以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导,以构建社会主义和谐社会为目标,以深化“平安赤港”建设为主线,深入贯彻落实科学发展观和全国、全省、全市及全区政法工作会议精神,深化社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作,服务保障科学发展跨越发展,提升广大群众对综治平安建设的认同度和参与率。
二、宣传重点
1、深入宣传平安建设取得的成就,着力从领导重视、治安防控体系建设、排查化解矛盾纠纷、平安创建活动和专项治理工作等方面,宣传“平安赤港”建设的具体举措和工作成效。
2、大力宣传社会管理创新的新举措、新思路、新成效,特别是各级各部门创新社会管理体制机制和方法手段,加强流动人口、闲散青少年、刑释解教人员等重点群体、“两新组织”和互联网等新兴媒体服务管理工作的经验。
3、宣传各级各有关部门加强和改善民生,建立和完善党委政府主导的维护群众权益机制、建立社会稳定风险评估机制、完善人民调解、行政调解、司法调解相结合的大调解工作体系,加强行业性、专业性调解组织建设,最大限度地预防和化解各类社会矛盾的做法和经验。
4、广泛宣传系列平安创建所取得成果,特别是“平安企业”、“平安家庭”、“平安校园”等创建工作所取得新成效。
5、深入开展普法宣传活动,弘扬法治精神,不断增强人民群众法治意识、法制观念,努力形成自觉学法、守法、用法的社会氛围的情况。
三、活动形式
1、开展“进村入户送平安”宣传活动,组织干部职工和基层各种群防群治力量进村入户,与广大群众进行面对面宣传,着力提高群众对平安创建工作的知晓率、参与率和对党政重视的认同率。
2、大张旗鼓地开展形式多样、内容丰富的大巡逻活动,合理科学安排专职联防队巡逻,组织青年干部、治安积极分子等佩戴统一巡防标识,积极配合专职巡防队伍,增加巡逻密度和广度,加大对重点时段、重点路段、要害部位的巡防看护,不断增强群众安全感,营造治安防范的强大声势。
3、开展“平安短信”、宣传活动,通过短信平台或用电话外呼的形式,向广大群众发送“平安短信”或“平安祝福”,让广大群众切身感受到“平安赤港”创建的浓厚氛围。
一、学校领导高度重视,领导班子认真学习县、局关于创建“平安校园”的指示精神,成立了“平安校园”创建工作领导小组,结合学校实际情况,共同商议制订了《菅庄小学创建“平安校园”实施方案》和《社会治安综合治理工作计划》,制定和完善了相关安全制度,实行了平安创建责任制和安全责任追究制。
二、积极悬挂创建平安校园的安全宣传横幅和标语,通过宣传橱窗、墙报板报、手抄报、广播等形式途径进行广泛宣传,全面掀起创建的。积极组织教师学习文件精神,营造平安创建的良好氛围,对本校11个中队所开展的安全教育主题队活动进行了调研,学校向每一位学生家长发出了一封有关安全教育的公开信,要求家长配合学校抓好孩子的安全教育工作,要求学生加强自我保护意识,提高自我保护的能力。
三、每周坚持升国旗和国旗下讲话,学校领导和老师经常利用国旗下讲话进行安全教育,班主任时常利用晨会和班队会对学生进行安教育,认真做好班晨会记录。
四、学校与每位班主任、教师及家长签订了创建“平安校园”目标管理责任书,明确责任意识和岗位意识。并与学校考核相挂钩,强化管理,使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域,每一个角落。
五、通过开展“平安校园创建我也有责”的主题班队会和各班开展的安全教育手抄报的比赛评比活动,进一步增强了学生的安全意识,扩展了学生的安全常识。三月底在全校举行了交通安全的图片展览,组织学生参观,全校召开了以安全教育为专题的的班队活动调研听课活动。
六、及时与家长沟通,取得家长的支持与配合,重视子女的安全教育。结合安全教育主题和节假日,向家长发放《致家长的一封信》、《告学生家长书》,并通过家长会等途径向家长传递信息,使家长充分了解我校创建“平安校园”的具体活动,提醒家长们在家里加强对孩子的安全教育。组织中高年级的学生开展进营业性网吧的危害性的专题讨论,揭示其危害性,教育学生不进入网吧、游戏厅房、舞厅等未成年人禁止入内的场所。针对毕业班学生的特点,学校开展了争做合格毕业生的主题教育活动,引导学生遵纪守法,刻苦学习,争取以优异的成绩和出色的表现毕业。及时召开了毕业班学生家长会,与家长交流,取得家长的配合,来共同使学生走好青春期的生活、学习道路。
七、结合安全教育日,我校每期要开展安全教育周系列活动,与消防大队取得联系,为全体老师进行了消防安全知识讲座。
八、重视学生和老师的法制教育,卫生纪律教育,行为养成教育,聘请相关人员进行了法制教育和卫生健康教育。加强对学生的法制教育,邀请派出所指导员胡传伟同志作法制讲座,通过家长学校巡回上课,与家长取得沟通与配合。以提高学生和教育工作者的法制素质为重点,积极开展法制教育和依法治校工作,发挥法制副校长的作用,邀请了司法公安相关同志进行了预防青少年年违法犯罪的法制报告,不断拓展学校法制宣传教育的形式。我们在教师中开展的法制教育要求从加强师德入手,组织教师认真学习了《中小学教师职业道德》,并能严格执行。
一、学校领导高度重视,领导班子认真学习县、局关于创建“平安校园”的指示精神,成立了“平安校园”创建工作领导小组,结合学校实际情况,共同商议制订了《菅庄小学创建“平安校园”实施方案》和《社会治安综合治理工作计划》,制定和完善了相关安全制度,实行了平安创建责任制和安全责任追究制。
二、积极悬挂创建平安校园的安全宣传横幅和标语,通过宣传橱窗、墙报板报、手抄报、广播等形式途径进行广泛宣传,全面掀起创建的。积极组织教师学习文件精神,营造平安创建的良好氛围,对本校11个中队所开展的安全教育主题队活动进行了调研,学校向每一位学生家长发出了一封有关安全教育的公开信,要求家长配合学校抓好孩子的安全教育工作,要求学生加强自我保护意识,提高自我保护的能力。
三、每周坚持升国旗和国旗下讲话,学校领导和老师经常利用国旗下讲话进行安全教育,班主任时常利用晨会和班队会对学生进行安教育,认真做好班晨会记录。
四、学校与每位班主任、教师及家长签订了创建“平安校园”目标管理责任书,明确责任意识和岗位意识。并与学校考核相挂钩,强化管理,使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域,每一个角落。
五、通过开展“平安校园创建我也有责”的主题班队会和各班开展的安全教育手抄报的比赛评比活动,进一步增强了学生的安全意识,扩展了学生的安全常识。三月底在全校举行了交通安全的图片展览,组织学生参观,全校召开了以安全教育为专题的的班队活动调研听课活动。
六、及时与家长沟通,取得家长的支持与配合,重视子女的安全教育。结合安全教育主题和节假日,向家长发放《致家长的一封信》、《告学生家长书》,并通过家长会等途径向家长传递信息,使家长充分了解我校创建“平安校园”的具体活动,提醒家长们在家里加强对孩子的安全教育。组织中高年级的学生开展进营业性网吧的危害性的专题讨论,揭示其危害性,教育学生不进入网吧、游戏厅房、舞厅等未成年人禁止入内的场所。针对毕业班学生的特点,学校开展了争做合格毕业生的主题教育活动,引导学生遵纪守法,刻苦学习,争取以优异的成绩和出色的表现毕业。及时召开了毕业班学生家长会,与家长交流,取得家长的配合,来共同使学生走好青春期的生活、学习道路。
七、结合安全教育日,我校每期要开展安全教育周系列活动,与消防大队取得联系,为全体老师进行了消防安全知识讲座。
八、重视学生和老师的法制教育,卫生纪律教育,行为养成教育,聘请相关人员进行了法制教育和卫生健康教育。加强对学生的法制教育,邀请派出所指导员胡传伟同志作法制讲座,通过家长学校巡回上课,与家长取得沟通与配合。以提高学生和教育工作者的法制素质为重点,积极开展法制教育和依法治校工作,发挥法制副校长的作用,邀请了司法公安相关同志进行了预防青少年年违法犯罪的法制报告,不断拓展学校法制宣传教育的形式。我们在教师中开展的法制教育要求从加强师德入手,组织教师认真学习了《中小学教师职业道德》,并能严格执行。