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学校领导阶层必须要转变观念，将食品卫生安全工作作纳入到领导班子的视线，进入校级领导的日常工作范围内，并要形成一个主要领导日常监督、分管领导亲自上阵、其他领导积极配合支持、所有部门密切配合的管理体系。学校必须要树立起“以德育为核心，以”教学为中心，以安全为前提”的理念。在进行分工时，明确校长是第一责任人。校长必须要在科学发展关的指导下对学校食品安全工作进行大胆改革创新。在行政分工上，必须要分配一名副校长主管安全和后勤工作，党委分工上，校长必须要用于担当安全工作的第一责任人，切实抓好食品卫生安全工作。
强化组织领导将可以更好的保障食品卫生工作的开展，具体的管理责任是保证学校食品卫生安全的关键所在。对于食品卫生安全工作，要坚持以管理为主线，成立专门的领导小组。可以成立两个小组，一个小组主要行使学校的行政职能，由校长担任组长，相关副职领导为副组长，各个科室的主要负责人为成员的食品卫生安全领导小组。另一个则是由专门分管食品安全的副校长为组长、分管食品的主任为副组长、承包人为成员的食品卫生安全领导小组。相关小组相互监督配合，具体负责好食堂和学校超市的食品卫生安全管理工作，并将安全责任落实到人。
二、加强多方合作，构建食品安全防控体系
食品安全防控体系是学校食品安全管理体系的重要内容，学校必须要加强区、校合作与校校合作的食品安全，共同搭建期一个全新的作食品安全防控平台，通过共同的努力最终达到一个“互动”的、“双赢”的方式。学校应该与其他学校共同合作筹建起学校食品安全协作组，并积极的与周边的学校进行合作，最终构建起区、校合作，校校合作的食品安全防控体系。协作小组要以“平安校园”为主要宗旨，共同打造出“区——校”“校——校”联合、互助合作平台，并让协作小组发挥以下功能：
（1）积极配合卫生行政部门的相关工作，落实与学校相关的各项卫生安全的政策；
（2）及时掌握周边区域内各个学校食品安全的相关信息及动态，并相互配合建立起一套完善的食品卫生安全预警制度；
（3）让校内的卫生安全自查与互查以及经验交流成为一种制度，共同维护；
（4）积极寻找并推荐优秀的、有保障的食品供应商企业与学校合作，为学校供应食品；
（5）各个学校必须要培训出自己的卫生管理部与员工，同时还应该加强对师生食品安全培训，提高他们的食品安全意识；
1.学校领导层对于安全管理问题认识不足,缺乏重视
当前,小学的领导层对于安全管理的重要性认识不足,缺乏重视,导致了相关措施政策乏力。尤其是对于一些学生人数有限、办学规模较小的学校来说,安全管理工作会增加学校日常运转的负担,因此,在此方面更是懈怠。多数高校只是重视喊口号,而具体的措施制订却非常滞后,不切合学校实际,难以实施。对安全管理工作认识不到位主要体现在认识偏颇,存在一定程度的工作推脱现象。认为安全管理工作只是校长或者是直属负责人的事情,没能主动承担起应尽的义务和责任。在这样:请记住我站域名的校情之下,安全管理部门负责人员的责任意识就会逐渐淡化,最终导致工作松散,缺乏力度。
2.校方安全管理体系不健全,教育水平滞后
当前的多数小学对教学的重视远超过安全工作,不仅没有建立起完善的安全管理体系,日常的开展也存在诸多阻碍。首先是小学的硬件设施存在不足,对于偏远地区更是如此,有一定的安全隐患。其次,管理体系的不健全导致职权不明,发生安全问题时难以高效处理,没有及时的应对措施。另外,小学对于师生的安全教育滞后,没有在平日的管理中重视安全宣传、安全演习以及安全教育等工作的开展,师生的安全防范意识淡薄,防范能力匮乏,导致安全问题发生时不能尽可能降低损失,处于被动承受问题的状态。
二、小学学校安全管理工作的改善对策与建议
1.加强小学学校良好校风建设工作
笔者认为,对于一所学校而言,良好的校风是开展教学、安全、后勤以及其他一切工作的最直接保障,也只有基于良好的校风,才能有效规避校园安全问题的发生。学风对学生的影响是一个潜移默化的过程,学生在良好学风的影响下能够形成谦让互敬的风气,有效减少学生之间的打架斗殴。学风的建设主要可以从以下两方面入手:(1)建立起对不良行为的惩处制度,并严格执行;(2)对正确的具有模范引导作用的行为应该给予一定的公开奖励,奖惩分明。除此之外,笔者认为建立完善的安全纠纷调解单位与调解机制是非常必要的,能够有效保障校内的师生在与校外人员发生冲突时正当权益不被侵害。
2.做好安全巡逻与安保工作
安全巡逻与安保工作主要包括校内与校外两大方面,校外的主要负责方是当地的政府部门。政府对于学校附近的安全工作要重视,并设置一定的报警地点与巡逻厅等,利用附近的交警、民警等加强安全巡逻工作,保障学校周边的安全,并且有针对性地对放学、上学等人员密集地点进行安全排查,重点治理,消除学校周边的安全隐患。对于学校内部,主要发挥作用的是安保部门与安保人员,加强安保队伍建设,提高安保人员专业及技能的同时,还要加强对其的思想教育工作,建立起问责机制。
在信息化呈爆炸式发展的今天，海量、高速、便捷的信息传递途径把人们深深地嵌入到互联网之中。电子阅览室是伴随着网络技术和计算机技术出现在图书馆领域中的新生事物，它充分利用现代科学技术，开拓了更广阔的图书馆服务领域，更新了以往的服务理念，革新了传统的服务手段，在一定程度上它是图书馆数字化的基础和雏形。公共图书馆电子阅览室因其服务对象、服务任务、服务手段、服务方式等的特殊性，其服务宗旨、服务方向和服务手段、应该与社会上的网吧及家庭上网有所不同。只有在公共图书馆电子阅览室的建设上把握准确定位，明确职能，才能更好地发挥它的积极作用，探索一套对公共图书馆电子阅览室建设进行有效管理的办法是十分必要的。
1.我馆电子阅览室建设与管理的现状
1.1 周密部署，推进公共电子阅览室建设
深圳市下发建设公共电子阅览室文件后，盐田区文化局组织有关部门迅速开展调研，通过问卷调查、实地考察以及召开座谈会的形式，了解全区读者的实际需求，明确了建设区图书馆电子阅览室工作的目标和任务。在此基础上上，盐田区文化局下发了《关于开展“区图书馆公共电子阅览室建设计划”工作的通知》确定了着手筹建区图书馆电子阅览室。已于2002年建成投入使用。
1.2 加强管理，实现免费开放与免费培训
盐田区图书馆电子阅览室自2004年建成，完全向读者免费。开放时间为周二至周日上午九点至晚上六点，中间从十二点至下午二点闭馆二小时；双休日、法定节假日照常开放，中间不闭馆休息。2009年上半年，区图书馆对电子阅览室进行改造，所有电脑硬件配置得到改善。改造后的电子阅览室集电子阅览、读者培训两大功能于一体，开放机位数100余台。按照文化部关于公共电子阅览室建设与服务的最新要求，引领绿色上网，还对电子阅览室的资源进行了优化配置，增加了新购的专题资料，中外文数据库总数达到50多个，增补全国文化信息资源共享工程国家中心推送的多媒体资源。为体现公共服务的均等性和普遍性，电子阅览室将实行完全免费服务方式。读者凭借书证进入电子阅览室，刷卡后一人一机，对号入座，每次限定上网一小时，到时间，再次刷卡进入。与此同时，电子阅览室还专设了48个机位用于公益培训，针对外来务工人员、中老年人、少儿、下岗职工和待业青年等不同群体的读者进行培训。目前本室配备多媒体电脑89台，通过光纤接入 Internet，为读者提供馆藏数据库检索浏览服务、1700多套音像资料欣赏服务、网络信息检索和浏览阅读服务等。
2.我馆电子阅览室建设与管理中存在的问题
电子阅览室在表现形式上更加强调图书资料以电子信息的形式存储和利用，是大量电子信息进入图书馆的一个有效窗口。但是目前我馆的电子阅览室并没有发挥它应有的作用，存在的问题如下：
2.1 馆员素质参差不齐
目前，我馆工作人员普遍存在“两多”、“两少”现象：即低学历者多，非图书馆专业毕业生多；图书馆学专业毕业生少，懂得信息技术者更少。由于技术力量所限，无法及时将科研资料、论文成果等数字化，不能满足数字图书馆建设的需要，不能更好地为读者信息化服好务。
2.2 电子资源利用率低
我们在电子阅览室，经常可以看到这样的场面：电脑前坐满了读者，门外排着长长的队伍在等候上网，场面颇为壮观，但仔细观察其上网的内容，就会发现几乎全都是QQ聊天、观看娱乐节目、或看电视、电影（大多是韩剧、穿越剧等）更为甚者竟还有人浏览黄色内容的，玩电子游戏的大有人在。真正来学习、检索数据库和网络信息资源的读者却寥寥无几。
2.3 室内环境相对较差
目前的大致情况是：我馆的电子阅览室拥有庞大的读者群。可以分成三种类型的入群：一种是地地道道的三无人员，没地方住、没地方吃、没地方去，整天都泡在图书馆，长期的有7、8个人，他们在图书馆一晃5、6年了，每天一开门，就是他们几个老面孔。一种是白天休息，晚上上班的人，就在电子阅览室玩游戏，挨过白天，等待晚上的到来。另外一种就是利用图书馆电脑搜索信息，联系业务。更为严重的是这些人长期不洗澡，全身恶臭，加上双休日、节假日来馆上网的人猛增，势必造成室内人员拥挤、空气污浊、环境恶劣。
2.4 设备的开通率不高
影响电子阅览室电脑开通率不高的原因是：首先，资金投入不够，电脑配置较差，大部分是政府机关淘汰、更新捐赠的。其次，读者使用不当造成电脑的损耗，电脑经常处于维修状态；电脑使用太过频繁，导致鼠标、键盘等出现问题；电脑病毒的侵入。再次，缺乏专业技术人员是最重要、最迫切解决的问题。
2.5 信息检索能力较差
目前，我馆读者群的信息素养差，提高专业学习和增强生存技能意识淡薄，缺乏必要的技能训练，对情报信息反应迟钝，更没有主动搜索信息的意识和深层次挖掘信息的能力。因此，面对互联网上浩如烟海的信息，读者对此茫然失措，望而却步的现象比比皆是，与“知识化、信息化”时代的要求相差甚远。
2.6 误把免费当成网吧
电脑上原来装有阻止读者玩网络游戏的软件，一打开游戏，软件就会自动把游戏关闭。但读者从网上找来解码器破解了这种软件，有的还删除了电脑里的共享读书工程等学习资源。电子阅览室本应是学习的乐园，但走进来却看到读者们沉迷在格斗、枪战游戏中，把电子阅览室当成了免费网吧。
3.加强电子阅览室建设与管理的有效对策
针对我馆电子阅览室发展中存在的诸多问题，在电子阅览室建设与管理上笔者提出以下几点对策：
3.1 建立健全规章制度
为了更好地保证电子阅览室正常有序运转，必须制定相应的规章制度，包括计算机系统安全保护管理制度、计算机信息网络安全保护技术措施、工作人员岗位职责、读者上网使用规则等，使读者与工作人员都能够按章程操作和管理。
3.2 营造幽雅温馨环境
良好的环境氛围是电子阅览室可持续发展必不可少的前提条件。电子阅览室如何为读者提供温馨舒适的阅读环境，这就要求电子阅览室在设计上要保证宽敞的空间和空气流通，室内卫生要做好，读者个人也要讲究卫生；要在环境上体现人性化原则，要将人文精神贯穿于阅览室设计的每一个环节。电子阅览室应充分考虑读者的需求、读者的阅读习惯、读者的舒适度，为读者提供适当的空间大小、适宜的环境色调、高雅的装饰与绿色布置等。通过这些给读者宁静而又亲切、典雅而又宽松的感受，让读者拥有一个舒适幽雅、赏心悦目的阅读环境。
3.3 电脑设备时常维护
电子阅览室的电脑及设备要定期维护，发现问题及时处理，不能处理的要及时报修，对出现的故障和处理的方法要做专门的记录，为今后的工作积累经验提供借鉴。为了保证电子阅览室的正常运行，硬件设备和软件系统的维护是做好电子阅览室管理和服务的前提。
3.4 培养信息检索能力
广大读者是电子阅览室的服务对象，在明确“读者第一，服务至上”的前提下，加强对读者的培训，提高他们的检索能力。开展信息检索技术培训，培养读者的信息意识和获取、利用信息资源的能力都体现在图书馆的教育职能。电子阅览室可成为对读者进行电子资源教育的课堂和实习基地，是培养读者信息检索技术的场所。
3.5 加强网络安全管理
计算机网络安全是电子阅览室管理工作的重点，互联网充斥着各种新奇的观点、想法，漫游网上的读者能够方便地接触到过去的历史和现实的社会生活，对于读者有着极大的诱惑。且读者的好奇心和使用计算机的水平长参差不齐，有意或无意的非法操作频频发生，计算机系统崩溃，网络瘫痪的事令人防不胜防。因此，电子阅览室建立后，一定要加强网络安全管理，警惕网络中一些不良信息对读者的负面影响，还要警惕一些人对网络的攻击，对散发的电脑病毒采取预防措施等。
3.6 制订网络法律法规。
目录，我国有关互联网方面的法律法规总体上有待补充完善，部分法律法规条文模糊，不少内容属于原则性规定，可操作性不强；一些具体针对网络管理问题的法规法律效力有限，内容涵盖面小，难以从整体上给出较为全面的控约手段。我国的互联网法律和互联网行政法规中，除对经济处罚有较为详细、明确的规定外，设有明确规定刑事责任的内容，遇到严重互联网犯罪行为，基本上是依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。这给预防、打击网络违法犯罪带来不少法律上的障碍，在处罚的考量上，往往以罚款为主，以刑事处罚为辅。
3.7 努力提高管理素质
建立一支具有高水平、高素质的工作人员队伍是管理好电子阅览室的决定因素。馆员除具备一定的图书馆专业知识外，必须具有现代化的管理技能。这是做好电子阅览室工作的前提条件。馆员要做好电子阅览室的读者服务工作，就必须熟悉各种电子出版物的特点和使用方法，了解网络技术方面的基本知识。因此，必须重视如下一些素质的培养：一是富有创新意识；二是具有网上信息搜索能力和信息分析能力；三是具有向读者提供信息和培训读者的能力；四是具有较强的事业心、责任感和积极向上的工作热情；五是具有一定的法律知识，特别是知识产权方面的知识。这就必须强化内部管理，制定培养计划，支持馆员参加各类专业学习，从而使电子阅览室始终处于正常有序的运行状态。
参考文献：
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