时间：2022-02-05 08:38:27
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我们把提高党员干部的思想认识放在首位，教育广大党员干部清楚实行党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设，深入进行反腐败斗争，提高党的执政能力的需要，是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制化轨道的重大举措；清楚自身在落实《党风廉政建设责任制》中的责任范围；清楚自身和责任范围违反《党风廉政建设责任制》责任追究的内容。从而增强抓好党风廉政建设的政治责任意识和搞好自身廉洁自律的自觉性。
二、实行“两个强化”，为党风廉政建设责任制工作提供强有力的组织保证
（一）强化领导，为开展工作提供组织保证。我们成立了党风廉政建设领导小组，制定了《镇党风廉政建设责任制实施细则》，由党委书记、镇长和镇纪委对全镇党风廉政建设工作负总责、全面抓。同时，镇里与22个行政村、计划生育、土管、民政、派出所、司法所，财政所等10多个镇直部门签订了《党风廉政建设目标责任书》，明确了各行政村、各部门主要负责同志在党风廉政建设中的责任，层层落实党风廉政建设责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。
（二）强化教育，增强党员干部自律意识。以宣传党纪党规为重点，坚持每月周一早8:30组织全体副乡级以上领导干部、机关干部集中进行学习，传达上级的路线、方针、政策和党纪党规；每月组织一次镇直部门和村主要干部观看反腐倡廉电教片。
三、抓住“三项重点”，有效地从源头上遏止和预防腐败现象的滋生蔓延
第一，明确责任。我们按照集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，明确各级领导班子、领导干部和各部门在抓党风廉政建设中的责任目标、责任范围，做到责任到位。首先是明确责任目标，并纳入各级领导班子和领导干部的目标管理。其次是明确责任范围，明确规定各级领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任，党政正职对领导班子、班子成员和分管部门的党风廉政建设负总责，各级干部对本人、分管部门、亲属和身边的工作人员的党风廉政问题负责。其三是明确责任内容。如：制定党风廉政建设责任目标、工作计划、制度办法，实施党风廉政计划措施、监督党风廉政制度落实，进行党风廉政教育管理、检查、考核等。
第二，健全机制。我们健全并坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持、参与的党风廉政建设管理机制。做到五强化：强化决策过程监督，坚持重大问题集体研究决策；强化干部任用工作的监督，坚持党管干部原则，重要干部的提拔任用要严格程序，重德才、重政绩、重公论，并注意在党委讨论决定前应征求同级纪委的意见；强化对领导廉洁自律的监督，坚持领导干部定期“述廉”、“评廉”、“考廉”，一级抓一级，层层抓廉政；强化事先、事中、事后监督，坚持抓早、抓小、抓苗头，开展定期“廉政谈话”，落实个人重大问题报告制度，实行领导干部离任审计等；强化群众监督，坚持“政务、村务公开”，拓宽民主监督渠道，重视群众来信来访，实施“群众定期监督评议”。通过完善监督机制，从源头上预防和治理腐败。
第三，责任追究。克服“三怕”心理，即：怕得罪人；怕影响单位形象；怕涉及自身。坚持三个原则：一是一追到底的原则，对违风廉政责任制问题的上级责任人，无论是谁，都要追究责任，并要一追到底，防止往上追究力度弱化。二是考量定责的原则，客观全面分析，考量责任人的责任大小，是教育监督不够，疏于管理，还是明知有问题，不闻不问，不查不究，甚至隐瞒、包庇。根据事实，准确定责。三是惩前毖后的原则。实施责任追究，切实做到处理一事，震动一片，追究一人，教育大家的作用。
四、采取“四项措施”，确保党风廉政建设责任制取得实效。
一是以稳定为突破口，全力维护社会稳定。首先，继续坚持以完善稳定责任制和责任追究制为核心，在各行政村、镇直各单位配备配齐了专职信息员，实行工作重心下移，关口前移，构筑网络。其次，建立班子成员、包村干部定期摸排不稳定因素机制，主动变“上访”为“下访”，发现问题及时解决处理。今年以来，我们共接待群众来信来访12起，办结12起。通过摸排，发现隐患30多起，我们按照分类归口办理的原则，及时解决了这些隐患，确保了社会大局稳定。
二是以强化监督为突破口，公开透明、依法行政。首先
乡镇党风廉政工作总结是进一步深化政务、村务公开，并采取定期与不定期、明查与暗访相结合的办法，对各行政村、各单位的政务公开情况进行督查，督查结果在全镇范围内公开通报，与干部的年终奖惩和工作绩效相挂钩，确保公开落到实处。其次是进一步完善村财镇管制度，成立镇财务统管中心，明确每月1至5日为行政村、镇直单位集体做帐日，杜绝各类违法违纪收支，确保村级招待零支出。同时，成立镇行政便民服务大厅，把计划生育、土管、派出所等部门集中统一办公，收费标准、各项制度统一上墙，做到为民办事公开透明、依法行政。
全力推动财政稳健运行，加强财税部门的通力协作，明确收入目标任务，紧扣2021年收入预算3.3亿元目标，积极依法组织财政收入，加强收入运行研究分析，确保财政稳定增长。树牢厉行节约过“紧日子”思想，认真落实“三保一优一防”工作要求，优化支出结构，保障运转、基本民生、重点支出，保障全县重点工作落实，进一步提高教育、就业、医疗卫生、社会保障等基本公共服务水平。
二、推进财税体制改革
一是认真贯彻落实《新预算法实施条例》，强化预算管理执行，加大预算执行的公开力度。二是加强财政信息化建设，探索财政监管新模式，实施县“区块链+财会监管”、财政资金国库支付电子化、非税收入收缴财政票据电子化管理等试点工作，全面提升财政监管能力。三是强化国有资产的规范管理，实行国有资产管理定期汇报制度，确保国有资产的安全完整。四是规范财政所标准化建设，全力推进基层财政所规范化建设，提升财政管理水平。
三、夯实财政监管
依法规范财政管理监督，继续做好预算管理、政府采购监管、国资国企监管、投资评审、财政资金监管、金融监管等日常工作，化解政府债务偿还风险，防范财政运行风险。严格落实人大各项决议和审查意见，继续推动县人大预算联网审查监督工作，做好巡视、巡察、审计财政问题的整改落实，并在预算编制和执行管理中狠抓落实。
四、做好财政扶贫和乡村振兴工作
做好财政涉农资金统筹整合使用，加大清理消化涉农资金沉淀，继续加强扶贫基金监管。根据县、乡、村乡村振兴规划，紧盯政策支持、资金筹措，配合行业部门，确保乡村项目实施。
五、强化财政财务队伍建设
加强财政队伍的思想政治建设，认真开展好党史教育，充分利用学习强国学习平台等，抓好财政干部的政治理论、政策法规等的学习，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高财政队伍依法理财、科学管理、勤政为民的本领。加强财政队伍的业务水平提升，多方式多层面加强财政干部业务学习，提升业务知识技能。加强全县财务人员业务培训学习，积极组织我县财务工作人员参加上级举办的业务知识培训，组织3至4期县级财务相关业务知识技能培训，为财政财务工作提供人才支撑。
今年是我区建区的第十年，也是推进滨湖转型发展、提升发展、和谐发展跨入历史性新阶段的关键一年。局党委紧紧围绕争创“学习型、创新性、服务性、清廉型”领导班子，积极主动开展“四型”班子创建工作，并以此为契机全面加强领导班子理论武装和党员干部队伍建设，进一步提升了党委班子的理论水平、工作能力和综合素质。
一是深入开展“四型”班子创建工作。局党委成立了专门的创建工作班子，主要领导亲自负责，分管领导全力主抓，班子成员相互配合，经过三年的争创工作，确保成为“四型”建设达标班子，力争成为“四型”建设先进班子；确保成为“学习型”和“服务型”单项优胜班子，力争四个单项全优。
二是全面加强党委班子理论武装。继续落实党委中心组学习制度，坚持每月至少1次，现已进行了11次集中学习、讨论和外出考察。为将学习内容转化为实际成果，局党委要求每位班子成员都要积极撰写调研文章和心得体会，“班长”张宝良同志带头《学习贯彻<廉政准则>，推动农林转型发展》党课课件，在全局范围内引起强烈反响。
三是全面加强党员和干部队伍建设。按照上级要求，局党委深入开展学习实践科学发展观，全面加强局党委和党员干部队伍建设，取得了较好的效果。同时，为推动滨湖农林转型发展提供人才支撑，局党委高度重视对青年人才的培养，先后以组织学习和交流发言等有效形式促进党员干部队伍的健康发展。
二、切实履行部门职责，着力推进滨湖农林跨越转型发展。
局党委班子围绕市、区下达的各项目标任务，切实履行农林部门的职责，全力推进各项工作，前三季度共完成农业总收入3.14亿元，农业总投入2.3亿元，新增适度规模农业面积2100亩，完成高效渔业面积83.47%，新增林木面积3913亩，森林覆盖率达到35.91%，局属财政收入完成170万元。为完成上述目标任务，局党委全力推进了七项重点工作：
一是围绕生态建设，着力实施“绿色滨湖”工程。全区完成造林绿化面积3913亩，其中成片造林2529亩，新增绿地162万平方米，其中公共绿地94万平方米，分别为目标任务的130.43%、168.6%、154.28%和313.33%。森林覆盖率提高了0.56个百分点，全区森林覆盖率达35.91%。今年3月底完成了环太湖200米生态景观林带工程，还完成了长广溪湿地保护与生态修复工程和环太湖（黄泥田港——壬子港）湿地恢复示范工程。同时完成建设区级游园2个，建设镇村级小游园3个，创建3个绿色家园示范村、1个园林式单位、1个园林式居住区和1个绿化达标单位。
二是围绕治太保源，着力实施面源污染防控工程。省级太湖水治理项目，胡埭镇富安村、胡埭村、宣沟村的分散农户生活污水净化处理工程项目已全面竣工通过了省级验收，马山七里堤、马山蔬菜公司建设的氮磷生态拦截示范工程已顺利完工，并加强农业新技术的推广力度，全面禁止碳胺的使用，推广商品有机肥3000吨，全区氮、磷施用量有了明显的下降，同时，今年又申报了雪浪山等三个氮磷生态拦截省级太湖水治理三期项目。
三是围绕现代农业，着力实施农业园区建设工程。今年来，局党委加大对新建生态园区的指导和推进力度，推进“太湖花都”生态园区的建设，结合太湖花都项目形成了《滨湖区农业综合开发高标准农田建设规划》，确定胡埭镇优质粮茶产业区、精品花木产业区、生态果品产业区3个特色板块，并将配合胡埭镇积极对上争取资金，推进项目发展。今年还完成3000亩立体林草带和2公里生态沟渠建设。同时完成两个农机化项目的建设并通过验收，项目总投入198万元。
四是围绕生物农业，着力实施规模企业培育工程。局党委加大对新建生态园区的指导和推进力度，推进“太湖花都”生态园区的建设，积极培育发展一批集休闲观光、高效农业、生态保护于一体的项目，加快构建我区生物农业体系。今年完成3000亩立体林草带和2公里生态沟渠建设。
五是围绕食品安全，着力实施农产品质量安全工程。全面实施“三防三放心”工程，今年来，我们发挥全区53名蔬菜检测人员作用，对上市蔬菜进行全面监控，检测23000批次，全区无 “毒菜”事故发生；对大型超市进行畜禽产品的复检，共复检畜禽产品863 吨，对全区牛奶场实行严格监管，从源头上确保牛奶安全、放心。同时加强“三品”基地建设，全区“三品”基地面积达70%以上，今年又申报了四只无公害绿色农产品。
六是围绕惠农富民，着力实施高效优质服务工程。不折不扣地落实好农资综合补贴、粮食直补、粮种补贴、渔民柴油补贴、农机补贴，有近3500户农民、渔民受惠，惠农资金达到183万元。今年开设了包括致富工程、茶树病虫害防治、葡萄栽培、杨梅栽培和果品种植等各类技术培训班24期，培训近4000人次，累计发放学习资料7000多份。
七是围绕依法行政，着力实施健康发展保障工程。随着依法行政工作的不断深入，局党委高度重视执法工作。今年，全局各项行政执法和安全检查300余次，出动人员900多人次。农林行政受理举报16起，件件有答复，立案查处4起，移交案件2起，发出
整改通知4份，调解纠纷3起，林政行政许可3件；查获各类渔业违法案件54起，收缴地龙网2099条、丝网5300米、流刺网300米、渔簖7幢、标志物806根，确保湖区依法、有序、安全开捕。重点突出农机和上道路拖拉机安全生产隐患治理，组织对全区中拖和联合收割机和驾驶员进行年检年审，共检审农用中拖11台，联合收割机8台，机具和机手购买政策性保险19笔，并签订农机安全生产责任书19份。三、加强党风廉政建设，着力规范领导班子廉洁从政行为。
今年来，局党委对照《廉政准则》规定的52个“不准”和党政领导干部选拔任用工作四项监督机制，深入开展党风廉政建设和反腐倡廉教育，全面提升领导班子的廉洁意识，全力塑造农林局一流的班子形象。
一是落实党风廉政建设责任制。局党委班子逐条对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》，廉洁从政。领导班子成员坚持“一岗双责”，深入挂钩联系单位做好党风廉政工作，切实把党风廉政责任制落实到实处，坚持做到发现问题及时解决，并做到年中有小结，年终有总结。
二是落实党风廉政教育制度。局党委班子高度重视党风廉政教育，坚持每月开展廉政教育，同时紧密联系新形势下党员干部的思想实际，深入进行了理想信念、党风党纪、艰苦奋斗教育。通过廉政教育，班子成员牢固树立了“服务基层、解决问题、教育引导、确保稳定”的工作理念。
三是健全各项纪检监察制度。局党委班子通过调研进一步完善了各项纪检监察制度，保证了纪检监察工作有章可循，按时开展了领导班子民主生活会和全局干部述职述廉、民主评议工作，不断加强对重点项目、重大事项和重要工作进行重点监察，对各种执法行动、涉及资金额较大的绿化工程和农业投资项目等做到全程参与和监督。
四是加强重点工作的督查推进。局党委坚持对重点项目、重大事项和重点工作进行督查。年初拟定全年督查工作计划，将“绿色滨湖”建设绿化工程项目、农业资源开发、太湖水治理重大项目、农产品质量安全和支农资金使用情况作为督查工作的重点，坚持全程参与，全面监督，全力纠错；重点工程全程跟踪督查，局党委委派同志全程参与了环太湖200米生态景观林带、市级以上农业项目投资项目等重点工程的实施；积极开展市区目标任务和重点工作的集中督查，局党委于9月3日牵头开展了对20__年全区重点目标和工作的集中督查，通过“听一听、看一看、促一促”的方式全面掌握了全年重点目标和项目的完成情况，并对完成推进不理想的工程进行了专题研究，达到集全局之力高标准完成目标任务的效果。
今年以来，局党委班子取得了一些成绩，但还是存在着一定的不足，主要表现在三个方面：一是党委班子学习力度还需加强，学习的理论知识与实际工作联系还需更加紧密；二是发展、稳定的力量还需要进一步加强，由于大部分场圃移交、拆迁、重点绿化工程等压力较大，需进一步做好稳定工作；三是整个班子创新力度不够，随着新形势的不断发展，班子的创新思路需要进一步加强，以提高驾驭全局的能力。
面对存在的问题，局党委班子认真分析研究，将在以下四个方面下更大功夫：
一是要坚定信念，统一思想。局党委班子要在跨越转型的滨湖进一步坚定构建和谐滨湖新农林的信念，将思想统一到党的方针政策上，统一到上级领导的各项决策部署上，统一到农林局的各项工作大局上。
2.认真抓好干部职工的思想政治教育，开展好专题学习教育活动;
3.认真抓好党风廉政建设“一岗双责”责任制，使领导干部的勤政廉政工作落到实处;
4.加强支部工作的检查和指导，组织党务工作人员参加学习和培训，不断提高支部工作效率和质量。
(二)文化工作计划
1.进一步丰富群众文化生活。认真组织开展内容丰富、形式多样的广场文化艺术活动;组织开展节庆日文化系列活动。以点带面，抓好社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设;
2.组织开展年基层文化建设，其中重点完成13个村文化室的新建、改扩建工程及农家书屋建设工作;
3.积极抓好基层群众性业余文化队伍的培训和辅导。加大农村业余文化队伍的扶持力度;
4.继续开展非物质文化遗产保护工作。力争筹建非物质文化遗产展厅，指导我市传承人开展各种传承活动，进一步完成“非遗”资料的搜集、整理和归档工作;
5.大力推进“农村电影2131放映工程的实施，在全市范围内推广数字电影放映;
6.继续完成“文化信息资源共享工程”支中心、基层站点建设。加强管理，规范使用;
7.继续做好文物保护、维修等基础工作，推进文物保护单位的合理开发利用;组织开展做好我市第三次全国文物普查工作，完成65%的图纸测绘工作及新发现和复查共213项不可移动文物的电子文档填制工作;积极开展地方博物馆建设工作，完成两个新建博物馆的任务;
8.发挥现有资源优势，大力扶持文化产业。鼓励民营资金投资文化产业，重点抓好文化娱乐业，会展文博业、民族民间艺术品创作业[来自免费]、艺术培训业的引导和发展。通过项目合作、招商引资等方式，大力扶持一批效益良好、管理规范，在经营上有特色的文化企业。
(三)体育工作计划
1.组织市农民健身工程点(村委会)参加市举办农民健身工程点篮球赛;
2.组织参加市待岗、下岗人员运动会;
3.组织社区参加市社区体育运动会;
4.组织市青少年学生参加市第四届16个项目注册项目的资格选拔赛;
5.组队参加省第七届城市运动会各单项注册项目的资格选拔赛;
6.组织举办中小学生运动会;
7.组织举办市“6.20”、“8.8”全民健身系列活动;
8.组织举办市首届运动会;
9.承办“动感”自行车比赛;
10.承办国际定向公开赛;。
11.积极争取上级资金，建设市国民体质监测站。
(四)旅游工作计划
1.温泉旅游区创建国家4A级景区工作完成省级推荐评定;
2.进一步抓好南部红色•生态旅游的打造工作，重点抓好服务接待设施建设;
3.抓好旅游招商引资工作：
(1)积极配合温泉管委会在旅游区引进不少于4个休闲度假项目工作;
(2)配合太平体育小镇引进不少于2个大型度假康体旅游项目工作。
4.继续抓好旅游安全生产工作;
5.抓好公路游客中途休息服务站的建设工作。
(五)市场管理工作
1.按时进行经营单位年度检审，做好音像制品经营单位审核登记换证工作;
日
期：___________
2021年建设局建筑业产业经济发展半年总结
上半年，在区委、区政府的正确领导下，我局深入贯彻落实科学发展观，围绕局中心工作，团结协作，扎实推进，保持了建筑业产业经济平稳较快发展，实现了局系统和谐稳定，现将有关情况总结如下：
一、主要经济指标完成情况。
全区___家建筑施工企业签订合同额达___亿元，完成施工总产值达___亿元，其中外省施工产值达___亿元，创税利___亿元。房地产开发项目计划总投资___亿，总建筑面积___万平方米，竣工面积___万㎡，完成投资___亿元。
二、建筑业基础夯实工作进一步推进。
__区建设大厦和建筑业后方基地两大项目是服务全区建筑房地产企业，提升全区建设行业整体水平的两大基础性工作的重要举措，今年两个项目各项工作如期推进。建设大厦于去年底土地挂牌到位，取得了土地使用权。同时，我局已制定出了相关企业准入条件。后方基地一期___亩用地已经省政府批准。
三、建筑市场监管不断完善。
__月至今共完成招投标监督管理备案项目___项，建筑面积___万平方米，工程造价___亿元；其中完成公开招标项目___项，中标造价___亿元，平均下浮率为___%，节约投资___亿元，邀请招标项目___项，中标造价___亿元，平均下浮率为___%，节约投资___亿元，直接发包项目___项，中标造价___亿元。招投标覆盖面扩大到施工、设计、监理及项目代建招投标，所有招标工程均按规定进入温州市交易中心进行统一交易，工程项目应招标率和应公开招标率均达到百分之百。
继续采取了施工现场工人工资卡制度，工人参加人身意外伤害保险、工伤保险和建筑业企业实行职工工资支付保障金制度，因为建筑工地流动性强、建筑项目层层分包等特点，再加上工程款拖欠时有发生，工人工资投诉、___经常发生，今年以来共处理农民工工资投诉___余起，金额达___万元。
四、工程质量安全管理更趋严格。
严格日常建设工程质量监督，加强对建设各方责任主体的质量行为监督检查，加强对工程实物质量进行监督检查，从源头上堵住建筑工程质量隐患。同时，加大工程质量的巡查、抽查力度，着重查处工程重点部位及质量控制点。__-__月份共巡查工程项目___个，总建筑面积___万㎡，发出整改通知书___份，其中停工通知单___份。__年__月份___了一次在建工程质量大检查，重点检查建设工程强制性标准执行情况、建筑节能综合检查，共检查项目___项，建筑面积___万㎡，涉及施工企业___家，监理企业___家，检查组共发出整改通知书___份，停工通知书___份。上半年，还配合有关部门开展劳务用工专项检查。
今年我局实行建筑工地安全网格化管理，即在原来分片区管理的基础上，全局每位机关人员负责各自片区工地的安全生产工作，明确各网格管理人员和职责，定期___开展建筑施工安全检查，发现隐患及时督促整改。
——开展“安全生产年”隐患排查治理活动。根据上级有关部门要求，我局成立了以麻贤生局长为组长的“安全生产年”深化隐患排查治理活动领导小组，并且印发了__区建设系统开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案。建立《实施建筑工程施工隐患登记和销号制度》，要求施工企业每个月底把在建工程的隐患登记和销号情况上报。
——开展安全生产大检查活动。除日常巡查以外，上半年___了两次安全生产大检查。共检查了___个在建工程。发出整改通知书___份，共查出安全隐患___条，其中停工整改通知书___份，约谈___个项目部，行政处罚一个项目部负责人。__月份，举办了一次建筑工程安全管理知识培训，对区属施工企业分管安全副经理、安全科全体人员，我区安全网络员，本辖区内在建工程项目部管理人员以及项目总监或现场专监，总计___余人进行了培训。
五、墙体改革工作稳步前进。
积极做好实施和巩固《__省发展新型墙体材料条例》贯彻执行的工作，上半年，对本辖区内开工___个建筑工程预收墙改专项基金___万余元，计建筑面积约___万平方米，验收工程___项、计建筑面积约___万平方米。墙改专项基金退返___项，计建筑面积约___万平方米，金额为约___万元。
六、依法行政能力不断增强。
___项行政许可事项和___项非行政许可事项全部进入区行政审批服务中心建设局窗口实行统一受理、统一办理。上半年，共完成初步设计批复___件，施工许可证___个，建设项目备案共___件，其中竣工验收___件、施工图___合格备案___件、项目安全措施备案___件、建筑机械产权备案___件、建筑机械___告知___件、建筑机械使用登记___件，建筑机械拆卸告知___件，外地施工单位承接业务登记___件，外地检测单位承接业务登记___件，外地监理单位承接业务登记___件，外地勘察单位承接业务登记___件。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，根据去年制定的政府信息公开工作实施方案，按规定及时公开各类政府信息。加强行政执法检查，今年共查处___个案件，罚款___万元。
七、党建、党风廉政建设取得新进展。
上半年，我局依照区委党建工作目标考核要求，逐项予以落实。一是认真学习宣传贯彻党的___大、___届__中全会和区委___届六次会议精神，认真落实区委规定的中心组理论学习制度，各支部都制订了党建工作计划和学习计划，保证全年集中学习的时间和质量。二是进一步做好各支部党建工作目标责任制管理和考核，做到年初有布置、年中有检查、年末有考核。严格___生活，强化党内管理。三是认真执行党的___生活的各项规定，坚持“”制度。四是根据区委安排，我局机关支部与泽雅___后村支部开展“三联三促”活动，帮助山后村的经济建设和慰问村老党员以及贫困户，共送去___元慰问金和___元村间道路建设资助资金。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力推进___倡廉各项工作。年初，召开局系统党风廉政建设工作会议，部署全年党风廉政工作任务，下发《建设局党风廉政责任制考核方案》，领导带头，层层落实。突出党风廉政教育，___系统党员观看《警示教育片》，开展“机关廉政文化建设——权力与责任”主题大讨论活动。认真落实廉洁自律规定，规范从政行为。根据《党风廉政指数及干部职工违规行为考核实施办法》，加强对全局干部职工的管理和监督，规范从政行为。加强对《招投标法》的贯彻执行情况监督检查，坚决制止建设工程招投标活动中的弄虚作假等违法行为，加强对建筑工程安全工作的监督检查。认真贯彻落实《__区建设局惩治和预防___体系__-__实施方案》，从源头上预防和治理___。
八、深入学习实践科学发展观活动全面开展。
二、建筑业基础夯实工作进一步推进。*区建设大厦和建筑业后方基地两大项目是服务全区建筑房地产企业，提升全区建设行业整体水平的两大基础性工作的重要举措，今年两个项目各项工作如期推进。建设大厦于去年底土地挂牌到位，取得了土地使用权。同时，我局已制定出了相关企业准入条件。后方基地一期100亩用地已经省政府批准。
三、建筑市场监管不断完善。1月至今共完成招投标监督管理备案项目59项，建筑面积36.07万平方米，工程造价5.98亿元；其中完成公开招标项目33项，中标造价3.74亿元，平均下浮率为8.2%，节约投资0.25亿元，邀请招标项目4项，中标造价0.56亿元，平均下浮率为6.45%，节约投资0.05亿元，直接发包项目22项，中标造价1.67亿元。招投标覆盖面扩大到施工、设计、监理及项目代建招投标，所有招标工程均按规定进入*市交易中心进行统一交易，工程项目应招标率和应公开招标率均达到百分之百。
继续采取了施工现场工人工资卡制度，工人参加人身意外伤害保险、工伤保险和建筑业企业实行职工工资支付保障金制度，因为建筑工地流动性强、建筑项目层层分包等特点，再加上工程款拖欠时有发生，工人工资投诉、上访经常发生，今年以来共处理农民工工资投诉30余起，金额达225.8万元。
四、工程质量安全管理更趋严格。严格日常建设工程质量监督，加强对建设各方责任主体的质量行为监督检查，加强对工程实物质量进行监督检查，从源头上堵住建筑工程质量隐患。同时，加大工程质量的巡查、抽查力度，着重查处工程重点部位及质量控制点。1-6月份共巡查工程项目21个，总建筑面积45万㎡，发出整改通知书4份，其中停工通知单2份。2009年5月份组织了一次在建工程质量大检查，重点检查建设工程强制性标准执行情况、建筑节能综合检查，共检查项目18项，建筑面积32.97万㎡，涉及施工企业12家，监理企业7家，检查组共发出整改通知书3份，停工通知书3份。上半年，还配合有关部门开展劳务用工专项检查。
今年我局实行建筑工地安全网格化管理，即在原来分片区管理的基础上，全局每位机关人员负责各自片区工地的安全生产工作，明确各网格管理人员和职责，定期组织开展建筑施工安全检查，发现隐患及时督促整改。
——开展“安全生产年”隐患排查治理活动。根据上级有关部门要求，我局成立了以麻贤生局长为组长的“安全生产年”深化隐患排查治理活动领导小组，并且印发了*区建设系统开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案。建立《实施建筑工程施工隐患登记和销号制度》，要求施工企业每个月底把在建工程的隐患登记和销号情况上报。
——开展安全生产大检查活动。除日常巡查以外，上半年组织了两次安全生产大检查。共检查了114个在建工程。发出整改通知书109份，共查出安全隐患1121条，其中停工整改通知书4份，约谈5个项目部，行政处罚一个项目部负责人。6月份，举办了一次建筑工程安全管理知识培训，对区属施工企业分管安全副经理、安全科全体人员，我区安全网络员，本辖区内在建工程项目部管理人员以及项目总监或现场专监，总计200余人进行了培训。
五、墙体改革工作稳步前进。积极做好实施和巩固《浙江省发展新型墙体材料条例》贯彻执行的工作，上半年，对本辖区内开工46个建筑工程预收墙改专项基金456万余元，计建筑面积约45.6万平方米，验收工程46项、计建筑面积约67万平方米。墙改专项基金退返24项，计建筑面积约35万平方米，金额为约286万元。
六、依法行政能力不断增强。2项行政许可事项和13项非行政许可事项全部进入区行政审批服务中心建设局窗口实行统一受理、统一办理。上半年，共完成初步设计批复14件，施工许可证50个，建设项目备案共718件，其中竣工验收141件、施工图审查合格备案36件、项目安全措施备案45件、建筑机械产权备案287件、建筑机械安装告知76件、建筑机械使用登记103件，建筑机械拆卸告知3件，外地施工单位承接业务登记3件，外地检测单位承接业务登记12件，外地监理单位承接业务登记10件，外地勘察单位承接业务登记2件。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，根据去年制定的政府信息公开工作实施方案，按规定及时公开各类政府信息。加强行政执法检查，今年共查处8个案件，罚款11万元。
2、做好改制后土地收储拆迁工作。企业改制后，土地收储工作量大，政策性强，收储、拆迁工作也是本社今年重点工作之一。主要按照县政府和有关部门的部署，积极配合做好土地收储前有关资料的集上报拟职工搬迁等有关工作。目前，工作虽然告一段落，但更艰巨的任务还在后面，需要加强政策和理论的学习以便指导下一阶段工作。
3、做好企业改制后遗留问题的处理。企业改制后，企业机构已撤消，企业遗留不少问题需要处理，通过广泛征求意见，集中反映为：改制职工户口迁移难；退休职工领取养老金生存认定渠道不畅等。对反映的这些意见和问题，不是本社有能力解决范围之事，需要协调有关部门才能解决。在未解决之前，本社有关科室主动说明原因并根据程序先于暂行办理，体现“以人为本”避免了矛盾冲突和激化。
4、做好联系村——青口镇梅溪村的调研工作。根据县委县政府关于“知民情、解民忧、为民办实事、海西求先行”活动的部署，我社积极响应，按照安排的进度，开展了一系列的活动，取得一定成效，。我社配合镇政府和村两委完成了3个项目改造任务，有关部门共投入资金8万元，改善了梅西村的生产生条件和生活环境。我社领导和有关人员慰问了该村的特困户，发放慰问金2400元，同时对该村建设提供3000元补助。
5、加强党风廉政建设，廉洁自律。（1）、严格执行收支两条线和会计集中核算的各项规定，将联合社的各项收入归入县财政专户。同时，进一步建立和完善财务预算、审核、报销管理制度。（2）、进一步完善联合社议事制度。在企业改革改制、经营承包、厂房租赁、产权转让等集体资产管理，涉及联社机构改革、人事任免、考核考评等干部职工切身利益问题，提交社联席会议讨论，集体决定。（3）、社领导能以身作则廉洁自律，不，按照党员标准严格要求自己，树立正确的人生观，教育管理好自己的配偶、子女，管好本单位干部职工。抓好职责范围内的党风廉政工作，没有出现违法违纪的人和事。
6、统筹兼顾，做好联合社开展“学习实践科学发展观”活动，宣讲活动重要意义，自觉把思想和行动统一到县委、县政府部署上来。
通过半年多的努力，我社打好企业全面改革的攻坚战，顺利地完成了改制任务。通过调查和接待工作，解决了部分“钉子”户，促进联合社系统安定稳定，取得一定的成效。
20__年下半年工作计划：
1、根据我社将来参与法律诉讼案件增多情况为了做好这一方工作，我社拟在近期内聘用一位常年法律顾问，参与法律案件的诉讼，确保集体资产不流失。
2、对于改制后职工户口迁移难，退休职工领取养老金生存认定渠道不畅等情况，积极协调有关部门，并向县领导汇报有关情况，争取尽早解决。
3、根据县委统一部署下半年继续协助联系村做好该村换届选举工作，做好猪栏拆除和搬迁工作，做好后福工业区征地拆迁工作。
2、做好改制后土地收储拆迁工作。企业改制后，土地收储工作量大，政策性强，收储、拆迁工作也是本社今年重点工作之一。主要按照县政府和有关部门的部署，积极配合做好土地收储前有关资料的集上报拟职工搬迁等有关工作。目前，工作虽然告一段落，但更艰巨的任务还在后面，需要加强政策和理论的学习以便指导下一阶段工作。
3、做好企业改制后遗留问题的处理。企业改制后，企业机构已撤消，企业遗留不少问题需要处理，通过广泛征求意见，集中反映为：改制职工户口迁移难；退休职工领取养老金生存认定渠道不畅等。对反映的这些意见和问题，不是本社有能力解决范围之事，需要协调有关部门才能解决。在未解决之前，本社有关科室主动说明原因并根据程序先于暂行办理，体现“以人为本”避免了矛盾冲突和激化。
4、做好联系村——青口镇梅溪村的调研工作。根据县委县政府关于“知民情、解民忧、为民办实事、海西求先行”活动的部署，我社积极响应，按照安排的进度，开展了一系列的活动，取得一定成效，。我社配合镇政府和村两委完成了3个项目改造任务，有关部门共投入资金8万元，改善了梅西村的生产生条件和生活环境。我社领导和有关人员慰问了该村的特困户，发放慰问金2400元，同时对该村建设提供3000元补助。
5、加强党风廉政建设，廉洁自律。（1）、严格执行收支两条线和会计集中核算的各项规定，将联合社的各项收入归入县财政专户。同时，进一步建立和完善财务预算、审核、报销管理制度。（2）、进一步完善联合社议事制度。在企业改革改制、经营承包、厂房租赁、产权转让等集体资产管理，涉及联社机构改革、人事任免、考核考评等干部职工切身利益问题，提交社联席会议讨论，集体决定。（3）、社领导能以身作则廉洁自律，不，按照党员标准严格要求自己，树立正确的人生观，教育管理好自己的配偶、子女，管好本单位干部职工。抓好职责范围内的党风廉政工作，没有出现违法违纪的人和事。
6、统筹兼顾，做好联合社开展“学习实践科学发展观”活动，宣讲活动重要意义，自觉把思想和行动统一到县委、县政府部署上来。
通过半年多的努力，我社打好企业全面改革的攻坚战，顺利地完成了改制任务。通过调查和接待工作，解决了部分“钉子”户，促进联合社系统安定稳定，取得一定的成效。
2009年下半年工作计划：
1、根据我社将来参与法律诉讼案件增多情况为了做好这一方工作，我社拟在近期内聘用一位常年法律顾问，参与法律案件的诉讼，确保集体资产不流失。
2、对于改制后职工户口迁移难，退休职工领取养老金生存认定渠道不畅等情况，积极协调有关部门，并向县领导汇报有关情况，争取尽早解决。
3、根据县委统一部署下半年继续协助联系村做好该村换届选举工作，做好猪栏拆除和搬迁工作，做好后福工业区征地拆迁工作。
2006年度电力工作，我们将紧紧围绕国网公司、省公司和XX供电公司的指示和总体安排部署，以“一强三优”总体目标总揽工作全局，狠抓安全生产、经营管理、党风廉政建设和工青妇工作，加强同业对标综合性管理工作，并力争“双达标”工作通过验收，“创一流”工作全面开展，在生产经营管理工作中，全面开展集约化、专业化和精细化管理，使各项业绩目标再上新台阶。
二、二OO六年重点工作打算
（一）狠抓安全生产不放松，夯实全局安全生产基础
安全生产工作的成效如何，直接影响着全局其他重点工作的开展，因此，狠抓安全生产工作仍然是2006年度的重点工作。根据国家电网公司2005年12月31日安全稳定电视电话会议精神，我们要全面落实《关于加强安全生产工作的决定》，深入开展反事故斗争，提高对安全生产实施“爱心工程”、“平安工程”的重大意义认识，加强职工的安全教育，提高安全防范意识，严格执行和落实各级安全生产责任制，建立安全生产应急处理预案，消除各种安全隐患和不稳定因素，开展好日常安全性评价和安全措施检查工作，安全形成党政工团齐抓共管的安全生产大格局，确保全年安全生产工作取得优异成绩。
（二）加快电网建设步伐，以发展解决改革中出现的问题
建立健全科技发展电网和企业的中长期规划。一是及时组织实施2006年电网建设和改造项目计划，力争XXX35KV线路改造项目付诸实施。同时对无电地区实施风能、光能通电项目，加快10KV及以下电网建设，扩大通电面，解决牧区部分农牧民群众用电问题，提高全县的电气化水平。二是以“十一五”电网发展规划，紧密联系全县社会经济发展实际，落实“四个服务”目标，超前规划重点项目建设对电网建设的需求。三是积极协调邻市、区、县对我县境内供电的事宜，扩大供电营业范围，加强需求侧管理。对皇城马营和祁丰乡下辖的村、点供电问题，祁青工业园区电网建设问题，都要力争创造条件纳入我县供用电管理，并对以上村、点实施农网改造工作，为全县国民经济发展提供强有力的电力保障。三是重点解决集镇低压配电设施的建设和户表改造，提高配电网管理水平。
（三）加强职工政治学习，统一思想认识
我们要更进一步地认真学习党的十六届五中全会精神，将学习领会精神实质作为全局职工学习的最终目的，把国网公司、省公司学习贯彻十六届五中全会精神的具体通知，以及刘振亚总经理、时家林总经理的讲话在实际工作中贯彻执行。提高职工对“解放思想，加快发展”的思想认识。为全面建设“一强三优”电网和电力企业，实现“三抓一创”工作思路，为营造和谐家庭、和谐企业奠定思想基础，为全面完成全年各项工作任务的有效落实提供强有力的思想保证。
（四）强化业绩考核，为“双达标”验收和“创一流同业对标”工作提供制度保证
按照业绩目标责任书内容和“线变承包”方案，全局已经将以上两项工作作为2006年提升全局管理水平的重要举措予以实施，所以，细化全年生产经营、安全生产、党风廉政建设和重点工作任务，落实月度考核措施是当务之急。一是要做到业绩责任书内容和月度计划有检查、有结果，以此提高经营管理水平。二是“双达标”工作力争2006年3月份取得省公司验收，在此之前，在2月份搞好自查工作，做好验收前的准备工作。三是将供电所规范化管理、创一流同业对标综合性评价工作抓紧抓好，制定标杆，选定有效方案，明确各项措施，加强组织领导和分类指导，力争2006年全局综合管理名次在全公司靠前。
（五）以技改促效益，提高水电经济运行水平
在加强水电站生产管理的同时，实施水电站技术改造项目，利用2个水电站的现有设施，挖掘潜力，年内完成九个泉水电站水机部分改造，对二号电站进行引水设施的改造，并采取各种措施，加大革新技术成果的应用，增加小水电站发电量，提高水电站发电效益。
（六）认真搞好精神文明建设，以创建文明单位，绿色单位、诚信单位为载体，抓好职工的思想教育。
一是巩固先进性教育取得的成果，建立党员长期受教育的机制，发挥党员在生产经营管理工作中的带头作用。二是加强职工队伍建设，从加强职工政治业务技术学习和教育入手，结合实际工作，进行不同层次，不同类型的学习和培训，提高职工的政治素质、思想素质和业务技术素质。三是以“努力超越，追求卓越”的企业品牌意识，加强企业文化建设，把创一流和规范化管理工作与企业文化建设形成有机的统一体，塑造肃南电力企业新形象。
（七）全面实施新的工资制度，提高职工的工资收入
回顾过去的一年，主要做了以下几方面的工作：
（一）、立足发展，强化经营，保持了邮政业务稳步快速发展。XX年年全局邮政业务收入累计完成513万元，同比增长7.36%，完成州局计划的100%。其中金融类业务收入完成379.96万元，占业务收入的74%；邮递类业务收入完成90万元，占业务收入17.54%，比去年同期提高了11.22个百分点；业务收入结构调整取得初步的成效，服务功能和抗风险能力进一步增强。
（二）、一心一意搞经营，全力以赴促发展。按照州局关于经营工作的安排布暑，因地制宜，把邮政储蓄、邮务类业务、中间业务作为重点发展业务，摆在业务发展的首位，制定了发展目标和具体措施，建立完善了发展业务的营销体系，采取窗口、专业、全员营销三结合和改变服务态度、提高服务质量、制定职工发展业务的激励办法充分调动职工发展业务的极积性等有效措施，使三大重点业务保持了较好较快的发展水平。
（三）、着力抓好企业文化和职工队伍建设。职工队伍素质高低决定着企业的形象和兴衰，因此，把加强职工的政治思想工作，和职工的业务素质提高，服务意识和质量意识的教育提在重要工作日程，通过各种形式的学习、业务技能培训和组织职工参加健康有益的活动，增强了职工的凝聚力和向心力，职工整体综合素质显著提高。今年继续保持了职工队伍的稳定，没有发生任何违规、违纪和触犯刑律、影响社会稳定的行为和案件，职工队伍的稳定提升了xx邮政在社会的品牌形象，XX年企业除保持了省级文明单位外，还连续四年获州级诚信企业标兵和守和同重信用企业及州级社会治安先进单位荣誉称号，邮政的社会的良好形象对企业经营发展创造了良好的外部条件。
（四）、坚持以人为本的理念管理企业。关心职工，认真倾听职工的意见和建议，制订各项发展业务的措施和办法，首先考虑职工是否拥护、是否能充分调动职工的积极性，重奖励、轻考核，努力提高职工福利待遇，让职工在企业经营效益提高中享受到实惠。解决了长期以来职工法定节假日加班未按规定享受加班费问题，提高了企业为职工缴纳住房公积金标准，由长期的工资收入的5％提高到12％，将职工500元的绩效工资挂钩考核降至200元，实行了职工每月200元奖金与业务挂钩按季发放，为农村支局职工和营业前台职工增加了误餐补贴等。
（五）、基础管理，安全生产、资金票款监管和国有资产财务收支、内控制度等各项基础工作得到了进一步加强，各项规章制度得到认真贯彻落实，按照要求对所有储蓄临柜人员和相关人员全部进行了强制轮换岗，加强了资金票款的监管力度和财务收支的管理监督，没有发生过任何安全和资金票款案件，杜绝禁止类财务行为，确保国有资产和财务收入的真实、完整，没有发生任何违犯财务规章制度的问题。
（六）、加强党风建设和廉政建设。严格执行领导干部各项党风廉政建设的规定，坚持企业民主管理，实行局务公开，定期召开职工大会，向职工通报企业经营状况和财务收支情况，凡是涉及企业的重大经营决策，物资采买和涉及职工切身利益的事情均提交行政办公会集体研究或召开职工代表会讨论通过。时刻铭记“权为民所用、利为民所得”，没有利用职权为自己、为亲属子女谋取任何私利。
XX年年在全局职工的共同努力下，各项工作取得了一定的成绩，但我也清醒地认识到自身存在的问题和不足。一是思想还不够解放，思路不够开阔，在一些新业务的发展、新市场的开拓上信心不足，成效不显著，个别业务发展动力不足，例如短信业务、身份证快递等；二是职工整体素质不能很好地适应现代邮政发展的需求，一定程度上阻碍了企业的快速高效发展；三是邮储余额没有达到预期的目的，未完成余额计划任务；四是服务上离客户的需求还有一定的差距。
2009年主要工作思路
以党的十七大精神为指导，稳步推进“富民强邮”战略，认真贯彻落实省、州邮政工作会议精神，进一步解放思想，促进企业科学和谐发展，以人为本，因地制宜，抓住机遇，创新经营。“提高能力、强化服务、重视宣传、突出营销”。紧紧依靠地方党政支持，坚持以发展为第一要务，准确把握发展形势，最大限度地调动广大干部职工的积极性和创造性，加快企业发展，全面完成州局下达的各项计划任务。
一、进一步认清形势，坚定信心，增强加快发展的紧迫感、责任感。
在新的一年里，要进一步转变观念，理清思路，深刻领会有关邮政改革、发展方面的精神，准确把握形势，抓住机遇，坚持以人为本，凝聚职工的智慧和力量，带领干部职工坚定信心，统一思想，突出全局以经营服务为中心的工作重点，集中精力抓发展，为全面完成州局下达的各项任务，努力创造一个团结奉献、干事创业的良好环境，实现德昌邮政又好又快发展。 共2页,当前第1页1
二、强化经营，开发市场，把重点业务做大做强。总体思路是：加快函件、邮储、速递、物流重点业务发展，调整业务结构，着力开发新业务市场，在创新服务和开发营销上下功夫，抢占市场，做大收入规模，实现邮务类、金融类、增值类、类、速递物流类业务新突破。
1、继续把邮政储蓄作为的龙头业务抓紧抓好。储蓄目前在我局业务收入中所占的比重为74%左右，其重要位置显而易见。此项业务要一如既往地坚持过去正确的思路和有效的做法不变，坚持以窗口吸储、职工协储，巩固老储户，发展新储户,促进余额上规模，力争在第一季度末邮储蓄余额突破2亿元大关。搞好市场调查分析，随时掌握储蓄市场动态和商业银行的政策动向，争取业务发展的主动性和灵活性；通过大力宣传推介邮政储蓄各种服务功能，发展活期存款，提高活期存款比例，不断调整存款结构，提高利差率，增加利差收入。今年我局邮储余额的市场占有率力争达到23%（XX年占有率为21%），要把邮储余额增长点和活期比例增长点放在农村，要花大力气重点发展和占领农村储蓄市场，着力发展农村外出务工人员使用邮储绿卡。具体措施是一季度发展一个绿卡村（xx村），力争每季发展建成一个绿卡村，绿卡村村民使用邮储绿卡率达到90%以上。
2、函件业务要挖掘市场潜力，寻找新的业务增长点。要继续组织好书信大赛活动、发展商业信函，开发印制各类邮资信封、地方题材明信片、校园明信片、企业金卡等，确定目标，集中攻关，争取比上年取得更大的成绩。
3、增值类业务重点放在发展短信业务上，占比力争达10%。
4、类业务主要从抓保险着手，09年我局保险业务要继续采取窗口营销发展和专业营销发展的有效办法，使该项业务保持在全州前五名的领先位置。
5、集邮业务要充分发挥邮协和每一个邮政职工的作用，宣传集邮知识，推广集邮文化，发展壮大集邮队伍，增加预订和零售量；同时，寻找商机，创造条件，争取在邮品和个性化邮票上有所突破。
6、报刊要在XX年年度一次性收订任务完成较好的基础上，继续抓好续订、补订工作，使我局报刊流转额突破147万元。另外，要抓紧欠费的催缴，尽可能降低欠费率，把欠费率压到最低线，缩短欠费时间。
7、物流业务，按照省、州局提出的要求，围绕“三农”服务，进一步加强“三农”服务点的建设，充分发挥邮政投递网络优势，使之成为今年新的业务收入增长点。
三、加强基础管理工作，明确职责，落实责任，全而提升工作质量和服务水平。
一是进一步建立健全各项规章制度，建立强有力的约束机制，理顺人事、业务、分配等关系，明确职责，使各项工作制度化、规范化；二是加强劳动纪律管理，转变工作作风，加快工作节奏，提高工作效率；三是制定完善各项考核办法，明确分工，做到责、权、利分明，充分调动全体员工完成任务的积极性；四是在全局范围内开展质量意识和服务意识教育，使全体员工意识到满足客户要求的重要性；五是坚持不懈地在营业和投递窗口推行标准化、规范化服务，重点解决好社会和用户反映较大的热点、难点问题，从根本上彻底杜绝用户有理由申告的事件发生。
四、狠抓安全生产，堵塞安全漏洞，切实保障企业的健康运行。
一是加强对职工安全生产教育，提高职工安全生产和安全防范意识。二是层层签定安全责任书，让人人都明确安全目标，个个遵守安全制度；三是重点加强储汇资金安全管理，对储汇网点从防盗、防抢、防火、防计算机犯罪、防突发事件入手，确保资金不出现任何问题；四是认真执行储汇人员轮岗制度，防患于未然。五是做到勤检查，严要求，确保资金、邮件和人身安全；六是加强机动车辆管理，严格执行车辆管理制度，确保机动车辆全年不发生任何安全事故。
五、抓好职工队伍素质建设，为企业的快速发展提供有力的人力资源保障。
一是继续加大职工的培训力度，采取岗位培训和外出培训相结合的办法，让职工学到新业务，新知识，使职工更好的适应现代邮政发展的需要，二是继续坚持对职工进行业务技能考核制度，促使职工尽快提升业务技能；三是鼓励职工参加各类成人教育，努力提高职工的文化层次；四是继续做好党员先进性教育工作，发挥党员的模范带头作用；五是积极开展法律常识和职业道德教育，逐步提高职工的道德修养。
六、抓好党风廉政建设，继续坚持民主管理，实行局务公开。认真按照党风廉政的各项规定，规范约束自己的行为，把自己置于全局职工的监督之下，不以权谋私。
二、从强化服务质量入手，扎实抓好法律服务的规范拓展工作。进一步规范和拓展法律服务，不断提高服务质量。在城区，充分调动律师、公证人员的积极性，积极开展法律服务进社区，方便居民的法律服务需求，通过依法办理公证事项，积极引导群众借助公证手段调节经济关系和民事关系，预防和化解各种矛盾纠纷，避免和减少司法诉讼。在农村，要依托律协、法律服务工作者协会，深化和推广村聘法律顾问工作，引导基层法律工作者为农民群众提供方便、快捷的法律服务。组织和引导律师、基层法律服务者参与涉法工作和处置工作，不断完善律师参与涉法工作市、县两级网络，使律师参与涉法面力争达50%。加强律师、公证诚信体系建设，利用律师、公证网络建设的平台，向社会公开律师、公证员的诚信情况，进一步提高法律服务队伍的公信力。进一步规范法律援助行为，完善法律援助程序，在法律许可的范围内，进一步降低法律援助门槛，畅通申请渠道，扩大法律援助覆盖面，使法律援助数量稳步增长；进一步完善法律援助案件质量和专项经费使用情况的监督机制，保障受援群众获得高质量的法律援助；加强与有关部门协调配合，建立与相关部门的工作衔接机制，促进和规范社会组织开展法律援助。
