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如何加强建筑行业的内部控制
摘要:随着我国经济建设的迅速发展，我国的建筑行业也得到了很大的发展空间。建筑行业竞争趋势日益增加，要想在激烈的竞争环境中生存并得以发展，必须努力提高企业的管理水平，建立完善的建筑企业内部控制制度，加强建筑行业的内部控制对建筑企业能够取得经济效益具有重大意义。
关键词:建筑行业 内部控制
内部控制制度就是一保证提高企业的中和素质和正佳企业的经济效益为前提，从而使生产经营理论有效的实施，确保企业资金安全和资料的可靠性，以防止经济内部出现偏差和重要方针决策失误，经营风险等推行的一系列的措施和方法的总称。内部管理行政控制主要包括对计划、决策、生产、质量、技术、设备、物资、人力资源、销售等的控制;内部会计控制主要包括对财务收支的批准权限、计划预算、核算、审核、分析和处理各种会计信息资料及出具财务报告的手续、程序、步骤和方法等的控制。一下我们讨论建筑企业内部错在的问题，病对问题进行分析，提出解决办法。
一、建筑行业内部控制存在问题
当今，大部分企业都存在这一种普遍的现象，即起也对自己的内部员工不够重视，企业的管理机构和组织不够合理，而企业的管理者对该行业缺乏相应的专业知识，甚至根本就为学习过该行业的知识，并且，由于企业的领导对企业不够重视，从而导致你企业内部的管理制度起到的作用微乎其微，起不了相应的约束作用，这样就导致了严重的内部控制出现严重失调现象。
内部控制制度不够完善，缺乏执行力。其主要原因在于切内部没有形成一套完整的管理体系，大部分建筑施工我企业的内部控制制度不是由相应的机构制定的，往往是各个部门一起总结后，综合起来作为内部控制制度，这样做也有一定的有点就是概括的比较全面，但是，制定的制度不够专业，且约束力低。并且许多制度自之间存在冲突，发挥不出有效的控制作用。其次，企业内?a href="xuexila.com/yangsheng/kesou/" target="_blank">咳嗽倍钥刂浦贫热狈ψ愎坏娜鲜叮嬖谀诓靠刂浦贫炔煌晟疲葱辛Σ畹认窒蟆?/p>
各个项目风险制定不够完善，建筑施工企业对市场的风险预防不够积极，且防御机构不够完善，对风险的评定缺乏该口型的认识。通常情况下，大多数企业对市场的调查来自与一小部分的调查，对市场的实际情况了解不够透彻，另外，由于各种原因，岁管理和控制断魂南国各方面带来的不利没有预定的估。
企业内部控制监制不够得当，内部审核不被够严谨，尤其实在建筑施工企业，企业的内部控制制度必须要严格的执行。通常，建筑施工企业内部控制监督方面存在的问题主要表现对内部控制缺乏科学有效的监督评价和纠正体系。
工作人员的整体素质低下，在财务和建材挑选上工作态度不认真，由于企业受先前观念的影响，对工作人员的综合素质和专业知识缺乏相应的培训，导致工作人员的整体监督意识不强，法律认识弱。当今阶段，我国建筑施工企业的工作人员大部分专业素质不高，学历低，业务生，缺乏判断能力，自我调节和控制能力差，导致建筑施工企业的监督只能收到了很大的限制。
二、 加强企业内部控制管理
针对以上提出的问题，企业应如何使建筑行业内部管理制度的得到完善，何使企业的内不控制制度严格有效的执行?如何提高内部员工的整体素质?我通过对问题的分析，得出以下内容：
(一)建立良好的内部控制制度，提高与员工综合素质
企业文化是指企业的整体工作人员对企业长期的经营过程中养成的一种相互联系相互一寸的主流意识，是一个企业经营管理核心的集中体现，是一种无形的、能够增强企业凝聚力并提高企业内部控制的、有效性的力量对提高员工的综合素质有着决定性的作用;内部控制是各单位组织在经济活动中建立的业务组织形式和相互制约的职责分工制度，其目的在于改善经营管理、提高经济效益，它是因加强经济管理的需要而产生的，是随着经济的发展而不断完善的。内部控制可以保证企业经营的规范性，展示企业的精神风貌，两者是紧密结合，相互促进的。内部控制的有效性依赖于企业文化的支持，而良好的文化氛围才能保证内部控制制度的贯彻执行。把内部控制的理念注入到企业的管理文化中，可以使建筑企业的全体员工都能够进行自我管理，这样内控实施的效果就好，企业的效益也就好，竞争力也就无形中加强了。
(二)重视对货币资金的内部控制和管理
内部控制的重要作用是保证资产的安全和完整，货币资金作为建筑企业内流动性最强、控制难度最大的资产，企业要更加重视对其的管理。在资金管理上，主要存在资金管理分散、授权审批制度不健全这两个方面的问题。有的建筑企业图一时的方便设立多个对外银行账户，使得资金无法集中管理和使用，同时多个银行账户也给资金的安全带来了隐患，如果管理不严格，很容易出现资金被侵占、挪用等现象。针对上述情形，可以制定相应的制度，如不相容职务相互分离的内部控制制度。单位还可以建立内部牵制制度，但凡是涉及到款项和财务收付、结算及登记的任何一项工作都必须由两人或两人以上分工负责，同时会计审核人员要把好关，做好凭证的复核工作。建筑企业还需要建立健全授权批准控制制度，加强对货币资金业务的管理，明确审批人员对货币资金业务的授权批准方式、程序以及具体可以批准的金额等。
(三)重视会计人员在内部控制中的重要作用
会计人员是受所有者之托对企业的经营活动进行全面可靠地计量、确认、记录和报告企业的财务状况和经营成果。建筑企业参与的经济活动最终都是通过会计人员转换为会计信息为经营者提供决策支持的，企业管理人员在这个过程中可以全面的掌握企业各种经济活动和财务状况;同时，会计人员所提供的信息也可作为各部门考核激励的依据;内部控制的要素之一，信息与沟通主要是通过会计信息的编制表现出来的，这些都离不开会计人员的工作。毋庸置疑，会计是企业管理的信息中心，由会计人员负责内部控制可以避免很多不必要的麻烦。因此，重视建筑企业会计人员在内部控制制度中的重要地位，提高建筑企业会计人员的专业知识和素质，经常组织学习和培训并进行相应的考核是非常必要的。
(四)充分发挥内部审计在内部控制中的作用
内部审计作为内部控制的重要组成部分，是企业改善经营管理、提高经济效益的自我需要，内部审计机构应当结合内部审计监督对内部控制的有效性进行监督检查。内部审计对内部控制的有效贯彻和预期目标的取得起到重要的监督作用。内部审计部门在工作中，不断地向管理层提出建议和意见，使得内部控制在执行过程中不断完善。建筑企业的规模越大，管理层的级次就越多，经营面临的风险因素也就越多，内部审计的独立性和客观性能客观地识别和评估风险以及内部控制的运行情况。在具体的操作过程中，企业可以成立专门的审计委员会，负责整个企业的风险管理，也可以视成本效益和企业人员的素质情况，将内部审计外包，减少审计过程中的舞弊现象。
三、 结论
通过以上分析可明确的得出，一个企业内部控制制度的有效执行最主要的因素决定于公司的内部人员，所以提高内部员工的综合素质，培养工作人员的专业意识最为重要，其次，企业的内部制度的执行力间接的影响了企业的内部控制制度是否可以逐渐完善，另外一套完整的企业内部控制制度和有效的监督不仅可以提高员工的素质，同时也对企业内部控制制度有一定的影响，企业要着重制定一整套完善的内部控制制度，时时监督，确保其严格的执行，才能是企业的内部控制制度不断完善，不断加强。
参考文献：
[1]丁玉海.论建筑行业内部控制[J].《现代商业》 2011(17) 85-86
[2]马玉涛 .国有企业内部控制现状与对策《商情》2009(13) 34-35
[3]马冬梅.浅析加强企业内部控制[J].《致富时代：下半月》2010(11) 91-92
[4]刘世.关于加强国有企业内部控制的思考[J].《中国乡镇企业会计》2010(10) 113-114
[5]罗胜强.企业内部控制:主要风险点、关键控制点与案例解析[M].立信会计出版社 2012(01)
[6]胡为民.内部控制与企业风险管理：实务操作指南(第2版)[M].电子工业出版社 2009(05)
[7]梁晟耀.企业内部控制基本规范合规实务指南[M].电子工业出版社 2010(04)
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河南中级职称论文
轨道交通的轨道施工应用
摘 要：通过轨道的特征来介绍轨道 交通的施工流程及操作要点。
关键词：轨道交通;梯形轨道
1 前言
根据城市轨道交通的不断 发展，各大城市已进入到城市建设的，因为城市轨道交通关键在于城市居民区、商业区等繁华地段，因而需要满足可靠性高、成本低、维修少、振动低、噪音低、抗振性能高等，普通整体道床已经无法满足需求。
梯形轨枕轨道系统是由PC制纵梁和钢管制的横向联接杆构成的，形似扶梯，因此称之为梯形轨道，它是纵向轨枕的一种，具有既能够发挥轨枕本来的特性，大幅度提高荷载的分散能力，又可补充钢轨本身的刚性和质量的性能特点，可以说是轨枕的一种革新形式。
据统计，铁道的维护管理成本占总营运费的1/3，越是高速对轨道的整备条件的要求越高，梯形轨道系统通过改造车辆，轨道结构相互作用系统的动力特性，能够达到减少20%～30%的维护管理成本，这对促进经营改善起到很大作用。同时，车辆轨道结构相互作用系统动力特性的改善，能明显地减轻车辆轨道系统的冲击轮重。因此，在维护管理及环境问题的解决上有很大作用。
2 工法特点
梯子形轨道施工整体道床一次性成型，简化施工工艺，提高施工效率，每工日施工进度达到50m～75m。梯子形轨道施工后梯形轨枕能有效浮置，对其减振降噪性能有保障。
3 工艺原理
梯子形轨道施工采用“散铺法”施工工艺，施工前根据设计的轨道高度对梁面实际高程进行复核，当梁面高程不能满足轨道设计高度要求时，需要对桥面进行凿除处理。然后进行基底凿毛、清理工作，按照整体道床施工工艺进行铺轨基标测设，并用墨线在桥面上标记出轨道中心线、道床边线等，绑扎L形支座钢筋，然后吊装梯形轨枕就位，粘贴泡沫板，上扣件及钢轨，利用支承架调整轨道状态，再支设支座模板，检查轨道状态符合设计及规范要求后，利用混凝土输送泵进行支座混凝土一次性浇注，养生待混凝土强度满足要求后拆除模板，人工清除泡沫，从而形成浮置状态梯子形轨道，梯子形轨道施工断面。
4 施工操作要点
4.1 梁面高程、预埋筋的检查及梁面凿毛处理
在梯子形轨枕就位前完成梁面高程复核、预埋筋的位置和高度检查工作，若不符合要求要及时进行处理。梁面高程不能超过设计值2cm，对预埋钢筋高度、数量、位置也进行全面检查，对歪斜的钢筋要进行调直、锈蚀钢筋要进行除锈处理。为加强支座混凝土与桥面混凝土的有效结合，防止通车运营后支座混凝土在长期振动过程中与桥面剥离，对L形支座范围内桥面进行凿毛处理，凿毛点位间距为30～50m m，凿深5～10m m，凿毛后用高压水或高压风将基底面冲洗干净。
4.2 基线测设、放线
铺轨基标及加密基标的测设与普通高架道床相同，控制基标在直线地段每120m 设置一个;曲线地段每50m 设置一个;曲线起止点、缓圆点、圆缓点处各设置一个;加密基标在直线上每隔6m、曲线上每隔5m 设置一个;水准点间距宜为100m，标桩应与道床同级混凝土埋设牢固。另外根据梯形轨枕设计图纸利用墨线将L底座及轨枕位置标记在梁面上，梯形轨枕的编号、轨枕面标高也标记在对应位置处。
4.3 L形支座钢筋绑扎
支座钢筋采用基地集中下料，现场绑扎的施工形式，钢筋加工后集中存放，并将钢筋分类编号、做上明显标记，确保上料运输过程中钢筋种类不混乱。现场按图纸要求进行支座钢筋的绑扎，钢筋交接点用铁丝捆牢，钢筋铺设顺序为：底层、中间层、面层、板块端部，最后绑扎特殊部分加固钢筋，钢筋绑扎过程中严格按图纸要求设置好预埋管线。
4.4 梯形轨枕吊装、架设、调整
梯形轨枕吊装前，将WJ- 2 型扣件的橡胶垫板、铁垫板按要求安装在轨枕上。用起吊设备将梯形轨枕吊装至梁面对应位置上方，在梯形轨枕的凸形挡台吊装孔位置安装支架，移动轨枕使其基本就位，而后放置在梁面上。梯子形轨枕吊装时，其起吊点位四点，位置设在梯子形轨枕两端的连接钢管端部。轨枕就位后，可在梯形轨枕两端部的表面适当位置处，用红油漆做标记作为轨枕调整参照点，用千斤顶或专门工具调整轨枕的平面位置和高低，当达到要求后，将轨枕固定。
4.5 粘贴泡沫板
梯子形轨枕主要依靠减振垫及缓冲垫满足减振降噪作用，为保证施工完毕后的梯子形轨枕能与L形支座有效浮离，最大程度发挥梯子形轨道的减振降噪作用，在梯子形轨枕就位前，在梯子形轨枕底部(减振垫范围外) 用厚30mm 的泡沫板满贴，在梯子形轨枕外侧面(缓冲垫范围外) 用15mm 泡沫板满贴，泡沫板的粘贴效果直接影响到梯子形轨枕的减振效果，为保证泡沫板有效粘贴并防止施工过程中脱落，采用胶水先将泡沫板粘贴在轨枕上，然后再利用胶带进行绑扎加固，在浇筑混凝土前全面进行检查，防止泡沫板破碎和脱落。另外在粘贴泡沫板的时候注意泡沫板边缘与轨枕边缘平齐，粘贴的顺序是先粘贴底部的泡沫板，然后粘贴侧面的侧面的泡沫板。
4.6 钢轨及扣件安装
放置橡胶垫板I，将钢轨拨入铁垫板的承轨槽内。扣件组装时，钢轨内侧采用10号轨距垫，外侧采用8号轨距垫，安装弹条，按扣件扭矩要求拧紧T形螺栓。
4.7 轨道几何状态调整
钢轨及扣件安装完毕后，按照 《地下铁道工程施工及验收规范》要求对轨道几何状态进行测量和精调，注意不得使用轨枕支撑架的丝杠调整，使用千斤顶或其他专用工具进行调整，调整到位后将轨枕固定。
4.8立模板，浇筑混凝土
待钢轨精调完毕后，用高压水或高压风清洁梁面，立L形底座模板，进行混凝土的浇筑与养护，按《铁路混凝土与砌体工程施工规范》执行，另需注意以下事项：
从L 形底座的侧模上方浇筑。先浇筑 L 形底座水平部分，再浇筑垂直部分。浇筑时间间隔等要求按规范执行，并不得导致水平部分混凝土变形。
L形底座混凝土浇筑时，防止混凝土与梯形轨枕的减振垫之间出现空隙。
混凝土终凝后，及时松开扣件及接头夹板，以防止钢轨胀缩对混凝土造成损坏。混凝土浇注质量直接影响到梯子形轨道的减振效果及轨道状态，如果混凝土浇注振捣不密实，则梯子形轨枕减振垫与混凝土间出现空隙，直接影响到梯子形轨道的减振效果及轨道状态。
4.9 清除泡沫板
支座混凝土达到设计强度后，人工将轨枕底部及外侧面的泡沫板清除，从而使梯子形轨道依靠减振垫和缓冲垫浮置在L形支座之上。
5 结语
随着城市 经济和生活的 发展，人们观念的更新，我国的地铁建设也面临着新的发展。地铁车站内部装饰装修和城市综合开发将密切结合是必然的趋势。当然，要根据当时当地的具体情况和条件来确定其适当的规模。同时，创造出良好的地下环境和更具特色的 中国地铁车站建筑，将是我国建筑师为之奋斗的任务之一。
参考 文献：
[1] 铁道标准设计,北京地铁梯形轨道工程试验段考察报告.2006.
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1.国外校企合作人才培养研究。由于在经济、教育水平上的差异，各国的校企合作有各自的特点，并有不同的侧重点和作用，从而使校企合作教育呈现出大致不同的模式。如：德国的双元制模式，它坚持以企业培训为主、学校教学为辅的原则，企业在具体的职业培训中发挥着更为重要的作用，学校要从企业际需要出发，开设为本企业所需的专业技能和学习课程;美国的合作教育计划，坚持突出以学校计划组织为基础的特征，以劳动和教学相结合、工读交替为原则;加拿大CBE模式，它以职业综合能力为基础，以胜任岗位要求为出发点的教学体系;以及英国的工读交替式培训，日本的产学合作，新加坡教学工厂，等等。我国的校企合作，很大程度上是学习了德国的双元制模式的经验。但德国的双元制具有深厚的社会背景，一方面是政府对于参与校企合作的企业有着实质性的鼓励政策，另一方面德国社会贫富差距较小，社会分工没有很大的高低层次之分，即使是技术工人也能够有较高的收入和体面的生活。这两个方面的特点，我国目前都还不具备。国外的这些培养模式，主要还是以培养技术工人为目的，而国内高职毕业生愿意进入技术工人岗位的十分少见，一般都从事于生产第一线的管理工作或技术员工作。因此，国外的经验不能照搬，要有原则性吸收。
2.国内校企合作模式研究。我国的高职教育起步较晚。自20世纪90年代以来，随着教育与实践相结合的理论和实践研究及其他相关职业教育观念和方法的引进，我国职业教育培养模式的探索逐渐从产学研合作、产教结合深入到校企合作、工学结合。目前，我国校企合作模式，总体上来说还属于以学校为主的校企合作教育模式，主要有：
(1) 订单式人才培养模式。企业主动参与到人才培养的过程中来，与校方共同制定人才培养计划，共同组织教学。学生毕业后优先到企业就业。订单式模式强调学校为企业量身打造所需人才，满足企业的个性化需求，同时意味着一旦学生成为订单培养的对象，毕业后即可优先成为企业的员工。
(2)2+1模式。学生前两年在校内学习与生产实习，后一年到企业完成顶岗实习和岗位综合实训。通过两个阶段的学习使学生具有较高的素质和职业技能，实现与就业岗位零距离接轨。2+1教育模式由于客观条件所限，学校与企业往往难以紧密合作，造成相互之间意见和信息交换不够及时与通畅，容易导致两个阶段脱节，难以达到理想的教育效果。
(3)学工交替模式。即学校与企业共同制定人才培养方案，学生在企业的生产实践与在校学习交替进行，学做结合。这种校企合作形式简单，但实施起来比价困难，适用于劳动密集型专业。
二、校企合作的必要性分析校企合作是一种与我国目前经济发展相适应，与高职教育改革相协调的一种新型办学模式。要做好校企合作，首先应明确校企合作高职教育改革的必要性是什么。
1.市场的需求。近几年，我国劳动力成本上升较快。随着西部大开发的不断深入，大量外来劳动力人口从东部回迁中西部。另一方面，我国人口老龄化趋势不断明显，每年的劳动力增量在下降。因此，建筑行业对于各行各业对人才的需求尤其是高素质技能型人才的需求极为迫切。联合国工业发展组织统计数据表明：我国的劳动技能指数仅居世界第59位。我国技师和高级技师只占技术工人的1.5%，其中高级工只占3.5%，中级工占35%，初级工占到了60%。新的人才需求对高职院校的人才培养模式提出了新的要求。高职院校只有加强与行业企业的沟通合作，改革课程教学内容和教学方式，形成校企共同参与人才培养全过程的合作教学模式，才能使学生具备满足企业要求的具有较高综合素质、较强实践动手能力和较好职业道德的综合职业素质。
2.人才培养的要求。高职院校人才培养目标是面向生产、经营、管理和服务第一线的。因此，高职教育课程体系有明显的职业性特征，理论够用，实践为主的理念已经得到了公认。高职院校通过与企业合作，能够更好地确定教学与实践内容，为学生提供真实的实践环境。因此，校企合作对于高职教育有着十分重要的现实意义，更是我国职业教育发展的方向。
3.整合教学内容，明确专业定位的需要。我国高职教育发展至今，仍有一些院校存在专业设置不够合理、教学内容与企业人才需求不配套甚至人才定位不准确等问题，这些都与校企之间缺少紧密的联系和沟通有关。通过校企合作，使高职院校能够根据市场需求和企业的设置岗位来制定人才培养目标，调整教学计划、专业设置与课程内容，培养适合企业需要的人才。
4.高职院校、企业发展的需求。在校企合作中，高职院校可利用师资力量为提供企业员工进行培训、技术咨询以及科研项目联合开发等各种服务，不仅为企业准备了大量应用型、技术型人才，还增强了企业内部的研究能力，企业获益很多。在人才培养过程中，学校可通过校企教师的双向流动，即企业定期选派有实践经验丰富的技术人员为学生授课，学校教师可定期参加企业举办的培训，或到企业挂职锻炼。这不仅可以提高年轻教师的实践经验，更主要的是通过让教师深入到生产第一线，了解新工艺、新技术、新材料和新设备在工程中的应用，促使教师的更新专业知识，更好地将理论与实践相结合，从而提高人才培养的质量。
三、我院建筑设备专业校企合作成功案例
上述国内外校企合作分析中，中国知网论文可以看出学校与企业的合作过程中存在着一些问题和不足。如何培养符合生产、建设、管理、服务第一线需要的高素质技能型专门人才;如何改革，提出符合我国国情的，具有中国特色的校企结合是当今职业教育急需解决的问题。解决的具体的方法可以通过各种渠道，建立各种校企合作、工学结合的平台，而不是简单的订单班或2+1等独立模式，真正将教、学、做融为一体。因此要求高职院校应在专业建设、课程设置、实训基地建设和就业等方面实行校企全方位结合，培养适销对路的高素质高技能人才。以下以我院建筑设备工程技术专业校企合作为例进行说明。建筑设备工程技术专业是建筑类中的小专业，近几年，随着社会经济的发展，人们对于建筑在安全、舒适、高效、便利性等方面提出了更高的要求，包括作为国家新的发展战略而大力推广的绿色建筑、节能建筑，都离不开建筑设备专业的支撑。对于建筑设备人才的需求越来越大，这也对建筑设备专业的人才培养提出了新的要求。
1.校企联盟，共育企业特色人才。我院在校企合作过程中，充分发挥了学校、企业的各自优势和积极性，相互补充，走出了独具特色、富有成效的共同培养之路。根据企业用人需求，我院建筑设备工程技术专业以特色订单形式组建企业冠名班实施教育和培训。目前已与甬港现代工程有限公司和浙江五洲工程项目管理有限公司合作成立了甬港安装特色订单班和五洲安装特色订单班。所谓特色订单班，是以合作企业人才需求为特色，以行业人才需求为基础，将企业个性人才需求与行业共性人才需求合理结合，形成了以综合素质+职业能力+特色岗位技能为特色的人才培养方案。在与企业合作过程中，教师与企业技术人员密切合作，根据企业岗位对知识和能力的需求、行业社会普遍性需求等诸多因素确定培养目标、教学计划、教学标准，共同选择专业教学内容、共同编写教材。这样设置的课程即符合企业的需要，也能够适应本专业社会的普遍人才要求;根据企业工程特点，开发出具有企业特色的实训课程。企业奖学金是校企双方深入合作办学的标志项目之一。中国期刊特色订单班均由企业出资奖励那些各方面表现突出的学生和资助品学兼优的学生完成学业。对企业来说，这部分资金既能够在学生中营造对企业实力的一种信任，产生归属感，有利优秀学生留在企业工作，同时也能够通过合作办学冠名奖学金的形式扩大企业知名度。总之，建筑设备工程技术专业特色订单班人才培养方案的特色有三点：①专业方向特色。订单班对学生的主要培养方向做了修正，强化了建筑设备施工管理和造价方向，削弱了原专业中的设计方向。②地域经济特色。针对企业性质，订单班对学生的课程体系做了改革，强化了建筑给排水安装、建筑电气安装，通风工程安装、削弱了供暖工程和集中式空调工程安装。③企业文化特色。订单班对学生的企业实践环节做了改革，将实习环节设计成生产实习+综合实训+顶岗实习三阶段。从企业的管理出发，要求学生从基层做起，认识企业、了解专业，然后进入技术管理。高校毕业生与企业都有着双向选择的权利，订单班并不意味着全部学生都在合作企业就业，因此我们这种特色订单班，避免了普通订单班仅面向合作企业、就业面偏窄的问题，在企业利益和学生利益之间找到了最大公约数，也最大限度地保护了企业和学生的利益。
2.校企携手，共建校内实训。根据技能型人才培养目标、岗位需求、前后课程的衔接，课程实训必须坚持以岗位要求和工作过程的分析为基础，内容必须强调工学结合，突出技能培养，能体现技术领域或职业岗位群的任职要求，这就要求应当参照相关的企业用人标准和技能型人才培养方案选取实训内容;这些工学结合的教学内容，不仅仅是在教室、校外实训基地，而更多的是在实验室、实训室等真实或仿真的实践性教学场所完成。因此，校内实训基地建设是高职院校专业建设中极为重要的一个环节，多元投资、引企入校、校企共建实训基地是高职院校实训基地建设的新途径，也是校企合作培养人才的另一模式。例如2005年我院与上海吉博力房屋卫生设备有限公司(以下简称吉博力)共同建设的给排水实训室，由吉博力成本价提供设备，并培训学院教师。此实训室至今已为我院培训相关专业学生上千名。又如我院正与浙江伟星新型建材股份有限公司合作即将要建的辐射地板供热实训室和地源热泵系统展示台，由我院提供适合需求的相关场地及空间、水电等基础条件，伟星集团负责对展示装置的技术设计、材料配置及安装工作。本实训室将展示给排水、暖通、管道安装等专业领域新技术、新工艺、新材料，不仅针对在校生培训，更针对企业员工、社会人员培训，真正发挥我院服务社会、服务经济、服务行业的积极作用。
一、酒店管理专业职教师资培训专业点建设背景
1、酒店管理专业职教师资队伍的现状
酒店管理专业职教师资在质和量上都有了显著的改进，但是还存在诸多不尽人意之处，主要表现在以下几方面：一是年龄结构、学历结构、职称结构、专兼结构等仍存在很大差距，不利于职业教育培养目标的实现。二是院校人才引进矛盾重重，往往优先考虑高学历、高职称，而引进的兼职教师缺乏教学理论和经验，缺乏相对稳定性，很难保证教学的连续性和有效性。三是为了应对各种评估，部分职教为在短期内弥补巨大的“双师型”教师队伍缺口而“病急乱投医”，出现大量以“双证”代双师、以“挂名企业能手”代双师的现象。四是在职称评审的“指挥棒”下，“双师型”教师将大量精力放在完成论文、著作等硬指标上，导致他们“能讲不能做”。五是培训渠道不通畅，一是政府财政投入少，教师培训机会少；二是技能培训缺乏企业的积极参与，专业很难对口。六是没有统一的认证标准，其地位和待遇没有得到应有的体现，积极性难以发挥。[1]
2、职教师资培训专业点的政策支持
近年来，国家教育部逐步重视职教师资培养，政策重点面向战略性新兴产业以及现代农业、先进制造业、现代服务业相关专业，其中酒店管理专业属于现代服务业，笔者所在的酒店管理专业是全国重点建设职业教育师资培养培训基地，专业点所对应的实训实验课程均已纳入酒店管理专业职教师资培养培训方案，承担了3年及以上国家级或省级职教师资培训任务，具备相应的场地、技术人员、相关辅助设施等基础条件，受益面大，使用率高。
3、职教师资培训专业点条件
笔者所在酒店管理专业在全省已经属于领先水平，为全省乃至全国专业点建设打下了坚实的基础。一是基础条件，酒店管理专业在学生规模、专业发展、师资队伍建设、实习实训基地建设、科研与社会服务等方面取得了显著成绩，是“中央财支持重点建设专业”。二是师资条件，拥有国家级教学名师、国家级精品课程、国家级优秀教学团队等国家质量工程。本专业有专业带头人2名，担任校内实践教学的企业技术骨干14名，培养了专业骨干教师8名，常年聘请的学生企业顶岗实习指导教师43名，教学团队“双师”教师的比例达到100％，能很好地满足工学结合课程的教学和学生企业顶岗实习的要求。三是实训基地条件，建造了设施设备较为齐全的旅游教学大楼，建筑面积2万余平米，校内建有旅游实训中心、旅游信息化中心、创业教育中心，目前该实训基地不仅为在校生提高了实训场所，而且为湖北多家星级酒店员工展开了培训和社会再就业培训，还被教育部教育管理信息中心授权为“全国信息技术人才培养基地”。四是课程建设条件，积极探索工学结合的人才培养模式，按照酒店管理岗位和岗位群的要求，遵循职业发展规律和认知规律，构建了工学结合的酒店管理专业课程体系，完成了全部专业核心课程工作过程导向的学习领域课程开发，并用于教学实践。获得省级教学成果一等奖1项，建有国家级精品课程1门，省级精品资源共享课程1门，院级精品课程3门。五是社会服务与培训条件，以校内外实训基地为教学平台，积极开展了酒店服务师、公关员、美国饭店业AHLA等培训和职业技能鉴定项目。从2007年以来，负责湖北省中、高职院校骨干教师的师资培训项目，已经240人名中职教师参加培训，50名高职教师将在暑期参加培训。多年来酒店管理专业积极服务地方经济，完成了旅游产品规划、酒店员工在职培训、社会再就业培训、中高职师资学生培训、职业鉴定等对外服务项目，对外培训人数逾2500人次。六是经费条件?，学院在酒店管理专业校企合作体制机制、人才培养模式与课程改革、实习实训基地、双师型教师队伍、人才培养质量评价及监控体系、社会服务能力、管理体制机制、专业文化、国际化等各个方面投入了专业建设专项资金，目前，投入专项经费已达380万元，专业建设资金的投入有力的保证了设备补充、师资培训教育和学术活动的开展，保障了酒店管理专业的可持续发展。
二、酒店管理专业职教师资培训专业点项目建设的必要性
项目建设前期酒店管理专业点有一定的基础，为本项目建设实施的可行性提供了坚实的基础，但是专业实训设备设施还存在一下问题：
1、难以适应酒店行业快速发展的需求
酒店行业的迅猛发展急需大量各种层次的从业者，据统计，目前酒店行业不仅需要大量的就业型人才，同时也需要大量的创业型人才，而目前学院现有的实训条件已经难以适应酒店行业的迅猛发展，难以满足酒店行业日益增长的需要，为此建设一个功能齐全、设施设备完善的能满足市场不同层次需求、有一定规模的职教师资培训专业点已成为中南地区乃至全国高职院校酒店管理专业发展的当务之急。
2、难以满足企业对高技能人才的需求
随着酒店数量迅速增长、档次不断提高，酒店高技能服务与管理人才呈现逐年增长的趋势。为此要满足酒店企业的人才需求，职业院校需要提高酒店中高级人才培养的比重。目前，学院酒店管理专业实训设备设施难以满足酒店管理高技能人才需求不断增加的要求，在实训设备设施还需更新和增加。
3、难以满足提升专业方向和品位的需要
学院酒店管理专业拥有优良的师资和基本实训条件，但随着酒店管理专业在校学生的快速增长，尤其是全球知名酒店集团对高技能人才提出了更高的要求，需要引入国内外酒店集团使用的酒店管理系统软件，培训更多的酒店管理专业职教师资，以满足进一步拓展专业方向和提升专业品位的需要。
4、难以满足提升职教师教学研究的要求
目前职教师资对于酒店行业新技术、新材料、新产品缺乏了解，教学研究停留在原来的客房、前厅和餐饮的服务类课程教学，课题集中在酒店管理人才培养教改型课题，技术型课题研究不够，需加大全真型、生产型酒店实训基地建设力度，开设酒店管理类教学研究，与企业共同开发技术型项目，从而提升职教师资教学研究和教学层次。
5、难以满足提升职教师资社会服务能力的需要
目前中小旅游企业在产品研发、营销策划、人力资源开发、物流配送等技术咨询方面有大量需求，现有实训基地设备设施主要功能不能满足中小大型旅游企业要求，需要加大成本控制、人力资源、市场营销等相关管理硬件、软件投入，全面提升职教师资创新能力、社会服务能力和研发能力。
三、酒店管理专业职教师资培训专业点项目建设内容
1、搭建培训平台，提高职教师资教学能力
依托学院牵头的湖北省旅游职业教育集团（湖北省政府2006年批准），将该专业点建成职教师资培训平台，为酒店管理职教师资培训提供完善的实习实训条件，提高酒店管理职业教育质量。
2、搭建技术平台，带动职教师资产业研究
依托该专业点和规模较大、技术先进的酒店管理集团，把专业点建设成为技术平台，通过研究传统酒店转型、服务与经营流程优化、国内外品牌酒店新技术应用等技术型课题，带动教师产业研究。
3、搭建生产型实训平台，提升职教师资研发能力
依托该专业点和我院旅游与旅游职业教育研究所，把专业点建设成为生产型实训平台，为中小型旅游企业提供战略规划、组织结构设计、企业文化建设、经营与管理制度、业务流程再造咨询服务和专项研究服务，提升教师研发能力。
4、搭建资源平台，提升职教师资社会服务能力
依托该专业点和区域类优质教育资源，把专业点建设成为资源平台，组织职教师资和酒店集团建设共享资源库，积极推进课程建设与改革，最大限度发挥专业点引领职业教育发展、面向社会酒店行业技能培训、考核与鉴定功能，达到年培训、鉴定能力不低于2000人的目标，提升职教师资社会服务能力。
5、建立师资培训机制，全面保障职教师资基地的建设
完善教师培训文化机制、课程设置机制、教学管理机制、监督机制、激励机制、对话机制建设，推进职业教师培训工作规范化、标准化、常态化、长效化的运行与管理方式。实现几个重大转变：在组织结构上，由松散型向紧密型转变；在育人形式上，由学院单项参与向全方位合作转变；在服务区域经济上，由适应型向前瞻型转变；在资源整合上，由浅层利用向深度开发转变；在社会服务上，由基础型向战略型转变；在机制建设上，由闭合、随机向开放、规范转变的。
四、酒店管理专业职教师资培训专业点项目建设效果
笔者主持建设了酒店管理专业职教师资培养培训专业点，加强职业教育教师一体化培养培训体系建设，取得了良好的效果。酒店管理专业职教师资培训专业点是中部地区最具有应用性、开放性、引领性、共享性的酒店管理职教师资培训专业点。面向旅游企业在职初、中级员工，开展委托培训、实施岗位适应性培训、转岗培训、师傅带徒培训、技能提高培训等达到了2000人次；面向我省中等职业学校学生，利用技能高考和单独招生考试途径培养学生服务技能，为我省中职学生学历教育搭建立交桥，提供技能培训达到了1000人次。面向下岗失业人员、劳动力市场求职人员及社会其他人员，充分运用学校的教学资源和实验、实训场地，大力开展旅游职能技能鉴定达到了2000人次。面向旅游类中高职院校，积极组织技能大赛、行业研讨会和各类方面的师资培训达到了200人次，实际推动高等职业院校旅游专业办学质量。面向鄂西旅游生态文化地区旅游企业，提供小型旅游创业培训、战略规划、组织结构设计、企业文化建设、经营与管理制度、业务流程再造咨询服务和专项研究服务。面向湖北传统旅游企业，依托旅游信息化实验室和旅游发展研究所，共同解决旅游企业的棘手技术问题，优化旅游企业经营流程，提升旅游企业核心竞争力，积极推进名牌战略从传统服务业向先进现代服务业延伸，产学研合作项目累计金额达到了30万元。本专业点已经促进酒店管理专业职教师资培训与酒店行业发展的紧密结合，提高了职教师资教学能力、带动了职教师资产业研究、提升了职教师资研发能力、提升了职教师资社会服务能力并建立师资培训相关制度，形成了省内领先、全国一流、国外知名的酒店管理职教师资培训专业点品牌，为酒店发展提供人才保障和智力支撑，推动酒店职业教育事业快速发展。
充州矿区开发始于上世纪60年代末期，1976年7月成立充州矿务局，1996年3月整体改制为国有独资公司，1999年5月成立充矿集团。经过40多年开发建设，已发展为员工近10万，以煤炭、煤化工、煤电铝及机电成套装备制造为主业，跨地区、跨行业发展的国际化的特大型煤炭企业集团。职业教育也从70年代末成立充州煤炭建设指挥部技校开始起步，由原来的单一技工教育，发展到后来的职大、电大、函大等高等职业学历教育、高级技工教育、岗位技能培训和安全培训等多种形式的职业培训教育，至今已经形成由职工大学、党校、高级技工学校为主体的多层次的教育体系。职业教育培训也从以集团公司为主，深人到基层各单位。30多年来，充矿职业教育体系为充矿培养和培训了近10万名优秀员工，其中不少已成为中高级管理人才和技术骨干，为充矿的发展做出了巨大的贡献。总结这30多年来集团职业教育培训事业的发展，可以用四句话、20个字来概括，即“形式多样，层次完备，体系庞大，功能齐全、成绩斐然。”
1目前集团职业教育体系现状
(1)目前集团公司拥有完备的职教学校2所:党校、山东工贸学院筹备处(包括职工大学、技工学校、环保安全培训中心)。其中，党校以干部培训为主，学历教育为辅;职工大学以学历教育为主，培训为辅;技工学校以职业技术和技工教育为主;环保安全培训中心全部为培训业务。教职工1200人左右，办学规模8410人，设备总价值1570.57万元。
(2)独立设置的矿处培训单位17所:南屯矿教培中心、兴隆庄矿教培中心、鲍店矿教培中心、东滩矿教培中心、济二矿教培中心、济三矿教培中心、北宿矿教培中心、杨村矿教培中心、铁运处职教中心、唐村公司教培中心、三十七处教培中心、新陆公司教培中心、机电厂教培中心、水泥厂教培中心、焦化厂教培中心、济东新村教培中心、铁东社区教培中心。这17所矿处培训单位有独立的机构、场所、设备。教职工287人，办学规模4530人，设备总价值534.82万元。
其中有一所国家一级煤矿安全培训基地一“中国煤炭工业环保安全培训中心”;一所国家二级地面安全培训基地;四所国家三级煤矿安全培训基地，即:南屯矿教培中心、兴隆庄矿教培中心、鲍店矿教培中心、东滩矿教培中心，四所国家四级煤矿安全培训基地，即:济二矿教培中心、济三矿教培中心、北宿矿教培中心、杨村矿教培中心。
(3)未独立设置的矿处职业教育部门6个:物资部劳动人事科、开发公司人力资源部(教培中心)、地质公司教培中心、大陆公司人力资源部(培训)、鲁南化肥厂人力资源处、华聚能源公司人力资源部(职教办)。这6个未独立设置的职业教育部门有专职教育人员20人，办学规模880人，设备总价值24.3万元。其培训计划列人集团公司总计划。
2集团公司现行的职业教育管理体制
集团公司教育培训工作实行“一级决策”、“两级管理”的体制。一级决策:教育委员会是公司教育的一级决策机构，对教育培训的重大问题进行统一研究部署。两级管理:一级是公司教委和教育培训部，二级是公司所属各教育部门。
3目前集团公司职业教育存在的问题和困境
3.1管理体制不顺，运行机制不畅
集团公司从2002年进行了专业化改革，将集团教育体系划为物业公司管理，使得原先建立的“一级决策”、“两级管理”的体制难以实施，教育委员会名存实亡，职能缺失。集团公司教育培训部也挂靠在物业公司，难于在全集团公司实行统一管理。
3.2集团公司职业教育定位不准，过分市场化导致职业教育失去应有的方向
集团公司职业教育定位应该是为集团公司发展提供人才支撑和保障。为此，应该承担起员工职业培训、文化素质水平的提高以及为集团公司输送所需要的具有一定专业技能和水平的初中高级技术工人的任务，这是企业自身发展所必须做好的一项工作，也是企业对员工应该承担的责任和义务。但从这几年的运行体制来看，集团公司职业教育没有把握好这个责任定位，过分强调教育要面向市场，而把集团公司职业教育全面向市场化推进，导致职业教育失去应有的方向。学校不去想如何设置专业、改进教学内容、提高教学质量以满足集团快速发展对各类人才的需求，而是花费很大的精力去想着创收，用创收来维持职业教育的运行，千方百计的寻找生源、财源和安排学生的去向，以维持学校的生存，事实上已严重的影响了正常的职业教育工作，迷失了职业教育发展的方向。
3.3职业教育经费不足，职业教育发展面临极大困境
由于职业教育定位不准，教育市场化理念的引导，导致集团投人的教学经费严重不足，教学设施得不到改善，教师工资待遇相对其他学校差距很大，甚至难以保障，这严重的影响了教师们的教学热情和积极性，教学质量下滑严重，职业教育发展面临着极大的困境。
3.4职业教育发展与集团人才发展规划要求脱节
由于管理体制机制的原因，分管人力资源部门与分管卑 业教育部门不归同一领导管理，也不归属于同一管理部门，招 此之间没有沟通机制，使得职业教育发展与集团人才需求}r 划相脱离，技工学校和职工大学招生专业、招生规模、课程is 置以及培养方向难以与集团发展要求相统一，与社会需求性 难以适应，许多学生毕业后难以就业，矿区大量的毕业生在易 待业，严重影响了矿区的稳定和发展。
3.5人才资源配里体制住化，导致从事职业教育人员数庞大、结构失衡
全集团公司人才资源管理条块限制严重，人才资源配置体制僵化，流动不畅，职业教育领域大量行政人员及富余教归 闲置不能发挥作用，而一些紧缺的专业教师引进不进来，导彩从事职业教育人员数量庞大，结构失衡。
这些问题的存在已严重地制约着充矿的发展，不利于伍进集团人才的成长和矿区子女就业，影响矿区的安全和稳定不利于科学发展。
4新时期充矿职业教育发展的理念和模式探讨
当前我国正处于工业化中期，工业化、城镇化建设进程力「快，一方面带来了对煤炭等能源资源的需求量不断加大，另一方面也加剧了我国长期存在着的人口众多，就业压力大的倾题，同时我国的环境问题也越来越严重。未来“十二五”期间，我国将实施高效低耗减排的低碳经济，并建设资源节约型私环境友好社会，对我国能源产业特别是煤炭行业，将产生深远的影响。他要求我国煤炭等能源产业，一要加快发展，保障能源供给;二要转变发展方式，节能减排，保护环境，实施低碳经济，三要优化调整产业结构、产品结构，大力发展新能源等新型战略性产业。在煤炭行业特别要求加快产业结构调整，加快大基地、大集团建设，淘汰落后的中小煤矿，提高产业集中度。伴随着“十二五”煤炭产业布局和结构的调整，资源和市场争夺将进一步加剧，竞争激烈。面对这快速变化的形势和要求，充矿集团职业教育必须做进行相应的调整，加快管理体制机制和发展观念的转变，尽快建立适合集团快速发展需要的职业教育体系，以适应新形势的要求。针对充矿目前职业教育发展存在的问题，本文对新时期充矿现代职业教育发展的理念和模式提出作者自己的一些观点作为探讨，以期得到决策者的关注。
4.1职业教育理念
贯彻“以人为本，教育为先”的思想，树立“教育兴企，教育立企”的理念，通过加强职业教育，提升员工的素质和技能水平，为员工发展提供机会，为企业发展提供所需的各类技术和管理人才，做好人才和知识的储备。
4.2职业教育的定位
突出充矿现代职业教育的特色，以现代采煤技术、现代机电加工制造、现代煤化工、电力、电铝、建筑、物流等专业为主，围绕着充矿集团和当地经济、社会发展的需求，以内为主，以外为辅，为充矿和社会培养大批具备良好职业道德，具有初中级以上知识和技能的技术工人，同时为在职员工提供各种继续教育服务，为集团发展提供人才和智力支持。
4.3发展思路
贯彻落实“科学发展观”，以服务为宗旨，以就业为导向，以能力培养为本位，坚持职业教育为促进集团公司产业发展服务，为经济结构调整和技术进步服务，为促进就业和再就业服务，坚持体制创新、制度创新，深化办学体制、管理体制和教育教学改革，着力构建职业教育服务网络体系，认真实施技能型人才培养培训工程、实用人才培训工程、成人继续教育和再就业培训工程，全面提高矿区劳动者的综合素质，为推动充矿集团又好又快发展提供人力资源保障。
4.4集团公司职业教育体系管理运行模式
鉴于目前充矿职业教育存在的管理体制和运行模式不适应集团发展的问题，本文作者认为，应结合集团公司管控体系建设与调整的契机，抓住当前充矿大发展的机会，调整和理顺好充矿现代职业教育管理体系，建立起功能完备、体系完整、管理运行顺畅、教学效果有保障的良好的现代职业教育管理运行模式。为此，本文作者提出以下模式供决策者参考。
充矿现代职业教育管理运行模式见图1:
几点需要说明的问题:①充矿职业教育应以满足集团发展为根本目的;②办学方式:以集团统筹为主、市场化为辅;③管理方式:集团统一管理，矿处分级负责;④教育资源分享方式:职业教育资源全集团共享，培养对象面向全集团公司所有员工及其子女，集团内各单位员工均享有职业再教育培训的权利，各单位用人均可跟集团职业教育机构签订委托培养协议，获得培训合格的技术工人;⑤招生及培养方式:高等职业学校面向社会招生，自主就业;高等技工学校实行“订单式”培养、以内为主，以外为辅，优先满足充矿集团发展对各类各级技工人才的需求。⑥教学质量评估:以人力资源、技能鉴定单位和用人单位评价考核为准。
