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会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分。企业会计监督应当包含有两层意义：第一，企业内部会计监督，即是指企业内部会计机构和会计人员利用本企业真实的会计信息对本企业的经济活动进行监督。这就要求会计机构、会计人员不予受理不真实、不合法的原始凭证，退回并要求更正、补充记载不准确、不完整的原始凭证；要求会计机构、会计人员发现账簿记录与实物、款项不符的时候，应当按照有关规定进行处理，无权自行处理的，应当立即向本企业领导报告，请求查明原因，做出处理；要求会计机构、会计人员不予办理违法收支。第二，企业外部会计监督，即是指对于企业会计工作本身的监督。这就要求各个企业必须依照法律和国家有关规定，积极主动地接受财政、审计、税务机关的监督，如实提供会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料以及有关情况，不得拒绝、隐匿、谎报。
《中华人民共和国会计法》第三条明确规定：“会计机构、会计人员必须遵守法律、法规，按照本法规办理会计事务，进行会计核算，实行会计监督。”这里所谓的会计监督，从严格意义上讲，应当被理解为企业内部会计监督。由此，所谓的企业内部会计监督，即是指企业会计机构、会计人员依据各项财经法规、会计准则，通过记录、计算、分析、检查等方法，对本企业生产经营活动的合法、合理及有效性进行监督，使之能够按照既定的目标、要求进行。企业内部会计监督的主体应当是经由企业领导授权的会计机构和会计人员，其监督对象应当是本企业经济活动的全过程以及由此而产生的资金运动。可以这么理解，企业内部会计监督是企业领导授权的企业内部会计机构和会计人员对本企业资金运动和经营管理的事前、事中、事后的全过程、全方位的系统性监督。
二、企业内部会计监督的目的
任何一个经济组织，都是一个复杂的社会契约综合体。那么，为了减少资源浪费、杜绝贪污舞弊行为，提高本组织的效率与效益，该经济组织有必要对契约各方的权、责、利做出明确的规定。而会计工作正是界定契约各方权、责、利的焦点，会计工作有意偏袒哪一方，哪一方就将得到更多的利益。社会为了维护企业契约的公正与效益，往往通过制定相关法律法规以及准则，以要求有关方进行客观公正的监督，从而维护企业契约各方的合法权益。
企业内部会计监督实施的好坏将会影响到包括投资者、债权人、国家、职工、经理人员等在内的企业多方利益相关者的权益。那么，为了保证企业运营活动符合国家法律法规以及企业内部规章制度的要求，为了保护企业利益相关者的合法权益，为了确保企业资产的安全与完整，为了提高企业的运营效率和经济效益，企业必须实施合理、适当且有效的企业内部会计监督。
三、企业内部会计监督现状
随着我国企业改革、改制工作的深入展开，企业会计监督的重要性与日俱增，社会公众对于企业会计监督的期望值也越来越高。但是，在企业外部会计监督逐渐强化的同时，我国的企业内部会计监督却日渐弱化。究其原因，主要表现在以下几个方面：
（一）企业内部会计监督相关法律、法规、约束机制不健全。由于企业内部会计监督相关法律、法规、约束机制不健全，使得企业内部会计机构和会计人员不能有效地行使其监督职能，导致企业内部会计监督不力。随着我国企业改革、改制工作的深入展开，我国企业的经营机制、经营方式处于不断更新的过程之中。由此，出现了许多新情况、新问题，而与之配套的法律、法规及约束机制还未能建立或健全，从而导致针对新情况、新问题，缺乏相应的处理办法。
（二）企业内部会计监督相关负责人员思想及行动上的依赖性。因为企业会计外部监督力度的不断加大，导致企业内部会计监督相关负责人员的惰性日趋增大。企业内部会计监督相关负责人员日渐依赖于注册会计师事务所等企业外部会计监督机构。有的认为，只要有注册会计师对本企业实施外部会计监督就完全可以了。思想上的依赖导致行动上的懒散，企业内部会计监督逐渐弱化也就不足为奇了。
（三）利益驱动。目前，在绝大多数企业中，企业经理人员独揽大权，集人、财、物、管理于一身，加之股东大会、董事会履行职责不到位，企业经理人员为追求自身短期利益最大化，指使、授权会计机构、会计人员做假账，伪造会计凭证，办理违法违规会计事项。企业会计工作一旦受制于企业管理当局，必定会影响企业会计工作的正常开展，更何况企业内部会计监督工作。由此，企业内部会计监督失效在所难免。
四、强化企业内部会计监督的对策
（一）建立健全企业内部会计监督相关法律、法规、约束机制，在企业中树立企业内部会计监督的法律地位，为企业内部会计监督的有效实施提供必要保障。新《会计法》的实施，对于从源头上防止会计监督弱化、维护市场经济秩序起到了一定的作用，但需进一步明确企业内部会计监督的执法职责和权限，强化配套法律法规及约束机制的实施，从而加快会计法律法规体系的建设步伐，使企业内部会计监督真正做到有法可依。会计立法的精髓在于强化企业内部会计监督。如果不承认企业内部会计监督的法律地位，则无异于否定《会计法》。只有正视企业内部会计监督的法律地位，企业内部会计监督执行人员才能严格自律，杜绝授意、指使、强令会计人员做假账、伪造会计凭证和办理违法违规会计事项。
2我国会计监督的现状
我国经济逐步与国际接轨，会计监督体系的建立取得了长足的发展，目前还存在着不足。现社会上有一些单位受局部利益或个人利益的驱动，会计工作违规违纪，弄虚作假的现象时有发生，造成会计信息失真，严重影响了投资者、债权人以及社会公众的利益，同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。这些问题的产生主要体现：一方面会计监督不力，会计工作者往往要无条件的服从管理者的意志，会计工作根本无法独立行使其监督职能。另一方面会计工作中的会计监督和审计监督概念混淆，致使工作开展不利。由于会计监督不力以及概念不清，会计监督的效果不佳。如此循环下去，我国会计监督的职能将会无止尽的淡化下去。因此强化企业会计监督职能，切实做好会计监督工作是当务之急。
3我国会计监督存在问题的分析
我国会计监督不力，究其原因主要表现在以下几个方面：第一，我国会计监督法律约束机制不全，使得会计不能有效的行使其监督职能，导致企业会计监督不力。比如，“琼民源”事件，对我国证券市场产生了巨大冲击，严重损害了公众股东的利益，但是却没有相应的法律条款对其直接责任人进行制裁，使得会计监督形同虚设。还有在会计监督过程中有些概念很模糊，比如说会计监督、审计监督概念模糊，执法机构职责、权限有待明确。审计监督是对会计监督的再监督，它侧重于事后监督，两者有着本质的区别，对同一经济事项的监督有着截然不同的效果。第二，企业管理体制不全，内部控制制度失调。主要体现在有的单位是缺乏内部监督和控制制度，有的单位虽建立了相应的制度，但没有有效执行，形同虚设，以致会计秩序混乱，现象经常发生。例如，曾经闻名全国的郑州亚细亚集团，它曾辉煌一时。而它的倒闭，内部控制的缺失和缺陷难逃其咎。第三，企业单位负责人的约束机制不全，阻碍了会计的有效监督。目前，在一些单位中企业管理者为了追求自身短期利益最大化，指使、授权会计机构、会计人员做假帐，伪造会计凭证，办理违法会计事项，从而使得会计工作不能独立行使其监督职能，破坏了正常的会计工作。第四，会计人员综合素质不高，职业道德观念有待加强。企业虚假的会计信息大多出自于会计之手。
4完善会计监督的对策
（1）加快法律体系建设，为会计监督的有效实施提供法律保障。
会计监督的有效实施，离不开一系列的法律法规，要加强我国法律体系的建设。我国已颁布了新《会计法》，应尽快出台《会计法》实施细则，提高《会计法》的可操作性；建立和完善统一的会计制度，满足企业多元化经营的需要；明确会计监督、审计监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的监督职能；加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光；同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施，如《经济法》、《证券法》等，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。
（2）建立健全企业内部会计监督机制。
我国企业会计监督不力，会计信息不真时有发生。这就要求单位加强内部监督的程度，建立完整的内部监督机制。而建立健全内部监督制度主要是体现在：参与经济业务事项的工作人员要相互分离，相互制约；重要经济事项的决策和执行要明确相互监督、相互制约的程序；明确财产清查范围、期限和组织程序；明确对会计资料定期进行内部审计的程序。这些内部控制制度有效实施的关键就是不相容职务相互分离。这样就使一个人或一个部门的工作必须与另一个人或另一个部门的工作相一致或者相联系，进行连续不断的检查和监督，使内部监督制度真正落到实处。
（3）加强外部监督即社会审计监督和政府监督的作用。
在会计监督中单纯强调内部监督是不够的，也必须强化对会计工作的外部监督，也就是加强社会审计监督和政府监督。社会审计监督是指注册会计师接受委托，根据有关规定，以独立第三者的身份对委托单位的经济活动进行客观、公正、全面的评价，对依法公开披露的单位会计报告的真实性负法律责任。一些典型经济案例给注册会计师行业的警示就在于注册会计师对现有准则的执行存在重大疏忽与不力。因此加强注册会计师的审计工作的有效性，是提高会计监督力度的外部基础之一。政府监督主要是指财政部门对单位会计工作的监督。在建立健全单位内部会计监督制度的基础上，规定单位外部监督层次，使外部监督和内部监督配合协调一致，为会计人员创造了良好的会计工作环境，为确保会计监督的有效性奠定了科学的基础。
（4）明确会计责任主体，加强单位负责人在会计监督中的责任。
一、会计监督的内涵和价值
会计监督是指企业和单位的会计人员依照国家的相关规定进行会计核算和相关资料的分析，从而确保经济活动的准确性和科学性，提高企业的经济效益。会计监督的主要依据是《会计法》，其中对会计人员的职能、责任和义务等进行了明确的规定，从整体上保证了经济活动的真实性、有效性，并对会计人员的工作行为进行了有效的监督和规范，确保了各项工作内容得以实施，将企业的内部监管和外部监管有效的结合了起来。会计的工作内容主要是进行货币的计量和运算，并借助特定的技术手段来确保经济活动的系统性和完善性。因此，会计活动是通过货币的形式表现出来的，是经济活动进行的前提和基础。在《会计法》中，对会计监督这一概念给出了明确的定义：会计监督是通过一定的制度建立来确保会计机构和会计人员进行合法的会计账目记录、会计凭证合适及其他资料的记录和存储。其核心是企业和单位根据国家的相关规定接受财政部门的审核与检查。简而言之，会计监督包括三个方面的内容，即规章制度的建立、会计核算和接受监督检查。
二、会计监督存在的问题和原因
会计监督是在会计的工作的基础上产生的，并且随着经济条件的变化而发生改变。改革开放以来，我国市场经济得到了极大的发展和变化，企业管理制度也进行了改革和完善。相应的，企业会计监督机制也进行了一定的革新。在市场经济条件下，企业经营的经济性得到了更多的强调，企业为了追求更高的经济效益，往往忽视了会计监督的重要性，甚至有意降低会计监督的力度。而会计监督对于提高市场经济秩序、完善市场经济制度具有重要的意义，因此及时发现并解决会计监督中存在的问题和缺陷是十分必要的。
1.对财务分析的重视程度不够
当前，大多数企业仍采用传统的会计监督理念，将会计监督的重点放在了季度或年度的审核结果上，而没有在日常的工作中进行及时有效的财务分析，对历史会计资料的利用程度也明显不足，缺少对企业经营管理情况的分析，无法为企业的生产和运行提供所需的信息和依据，使企业的会计工作没有形成一定的体系。
2.没有充分利用会计信息的预测功能
大多数企业应对风险的方式是在风险发生后才采取一定的措施进行事后的补救，但风险一旦发生就会对企业的经济收益产生巨大的影响，即使采取一定的措施也难以进行弥补，最有效的方式是在风险产生前就有效利用会计信息的预测功能进行风险的预测，另外，在企业的风险管理中又存在对个别案例过于关注的问题，导致整体的预测效果难以达到预期的效果。
3.缺少必要的风险防控措施
在一味追求经济效益的经营理念指导下，企业在风险防范措施的制定上没有投入应有的力度，没有形成完整、系统性的会计工作流程，在会计报表上也存在很多的缺陷和问题，会计指标不合理，会计数据不完善，监督管理机制不明确，这些问题都将进一步恶化企业风险控制的效果，阻碍管理措施的实行。
4.没有意识到会计工作的价值
许多企业管理者尚未认识到会计工作的重要性，仍将大多数的精力放在了产品的生产和销售上，对会计资料的管理、核算等都没有进行有力的执行，更没有通过会计信息的分析和总结来发现企业管理过程中存在的问题，因而企业的管理质量长期以来得不到有效提升，经营管理能力的发展也停滞不前。企业的规范管理和高效经营是以会计工作的有效性为前提的，企业必须充分利用会计工作的重要性，以此来提高经营策略的科学性。
5.内部会计管理监督缺位
企业的会计管理在很大的程度上都依赖于外部的监督，即政府部门、执法部门和财务部门的监督。尽管这些部门拥有制度和执行力度上的优势，但若没有与企业的内部管理相结合，仍然无法起到应有的效果。一些企业尽管制定了内部管理的机制，但在实际的工作过程中却没有有效的执行，许多管理项目形同虚设，内部的管理机制也没有与外部的管理机制相结合，企业内部部门之间的沟通与交流不足，内部管理机制的作用没有真正的发挥出来，企业的经营管理质量无法得到提升。
6.没有充分利用财务信息
财务信息是进行财务管理的依据和前提，但许多企业的经营者无论是在产品的生产还是销售过程中，没有有效的利用财务信息的作用，而是凭借自身的经验和主观判断来制定经营计划，很少利用财务信息来提高计划的准确性和合理性，因此也就无法得出具有可行性的会计监督经验，限制了会计监督制度的发展和完善。
7.对宏观经济环境没有足够的把握
宏观把握是建立在良好的微观控制基础上的，但仅仅依靠微观的控制是远远不够的，宏观的经济效益是微观经济效益的基础。但许多企业的经营管理人员仅仅注重特定项目的经营和营利情况，很少从宏观的角度来考虑企业整体的生产经营状况，在财务报告上也没有从宏观的角度进行总结，无法从根本上提高企业会计监督的质量，更无法在当前的市场经济体制下获得发展的机遇，提高企业的综合实力和经济效益。
8.轻视专业会计队伍的培养
许多企业对人才的培养存在很大误区，认为在人才培训上花费大量的资金是一种对资源的浪费，但又希望企业员工为企业带来更多的经济收入。这样的想法是不正确也是不现实的。只有当企业为员工提供了应有的学习机会和发展空间，员工才能更好的投入到工作中，从而为企业创收。企业不仅要通过严格的选拔制度筛选出具有高素质的人才，还应当在聘用员工后对其进行应有的培训，确保员工的素质和质量，并且激发员工的工作热情和积极性，使企业的会计管理工作有更好的保障。没有健全会计监督体制，财会人员对经济活动没有控制权力，在进行财会监督时受到很多限制，不能在发现财务问题后及时采取措施。
三、充分发挥会计监督职能的对策和建议
会计监督是确保会计工作质量和效率的根本手段，是经济监督中最为有效和有力的方式，其本质是相关会计人员通过执行国家相关的财政法规和会计行业的相关规定，对经济主体的经济行为进行监督和管理。会计监督是良好市场经济秩序保障，但就当前的形势来看，我国企业的会计监督质量仍不尽如人意，要加强企业会计监督的质量，必须首先认识到企业会计管理的重要性，并加强体制建设，明确会计人员在监督管理过程中的义务和责任，加快监督队伍的建设。
1.完善法律法规和约束机制
法律手段是最有效的约束方式，会计监督在企业的经营管理中具有重要的地位，必须通过法律手段来提高其约束机制。在法律法规的制定上，可以以现有的《会计法》为依据，进行相关条款和内容的补充。在建立法律法规管理制度时，应当结合企业自身的经营内容和管理需要，采取合理的管理措施，明确管理权限，制定相应的法律法规执行措施，为会计监督的执行提供可靠的法律依据。此外，还要加强对企业经营者的监管力度，建立有效的约束机制，防止管理者在管理过程中产生不恰当、不合法的行为，降低企业经营管理的风险，为监督机制的实行提供法律和制度保障。
2.强化理论建设和实践创新
要提高实践的效果就必须进行首先进行理论上的创新。虽然我国已经在会计监督体制中建立了内部监督、外部监督相结合的监督机制，但在理论建设上仍有不足。与其他国家相比，我国会计监督的理论发展仍停留在初级阶段，与实践相脱节，因此进行理论的创新迫在眉睫。要进行理论的创新首先要明确会计监督的作用、方法和影响，其次在根据企业运行的现状制定合理的优化对策。此外，我国的企业还可以学习其他国家的先进理论和方法，结合实际发展情况，制定符合企业发展趋势的会计监督体制，提高会计监督的质量。
3.加大执法监管和外部监督力度
在进行企业会计监督质量的提升时，要充分利用外部监督机制的作用，加强政府监督、社会监督的力度，并且提高监督的质量和水平。为此，财政部门、税务部门等应当改变职能和管理观念，采取措施提高管理人员的素质和技能，完善政府部门的监督机制。
4.提高管理者素质和管理水平
管理者的素质包括各项专业技术及能力，主要有开拓创新精神、协调组织能力、统筹规划能力等，并且在组织管理、策略制定、人员分配和财务管理等各个方面体现出来。为了提高自身的综合素质和管理水平，管理者应当在日常生活中加强学习，积极改变传统的观念，积累新的知识和技巧，注重实践的过程，并且在实践中总结经验教训，丰富实战经验，学习和借鉴他人成功的经验，取长补短，通过素质的提高在员工当中树立威信，并通过人性化的方式来进行人员的管理。要带领一个企业走向发展和前进的道路，企业的管理者必须从自身做起，以身作则，更新经营管理的理念，在员工当中树立模范，通过强有力的自我约束和自我管理能力来规范自身的行为，为内部监督机制的完善和发展奠定基础。
5.加强会计人员的业务理论培训和职业道德教育
会计人员是会计工作和会计活动开展的主体和执行者，他们的素质和能力直接决定企业会计管理工作的质量和水平。要确保企业会计业务的水平，就要对会计人员进行专业知识和技能上的培训，对会计人员进行法律法规上的教育，另外还需要学习经济学、管理学、会计学以及计量学等相关学科的知识。在提高专业能力的基础上，需要对员工的道德素质水平进行提升。因此，企业还要加强对会计人员的职业道德教育和法制教育，帮助员工树立起正确的价值观和职业道德，在工作中做到遵纪守法，爱岗敬业，诚实守信，洁身自好，自觉遵守各项法律法规和相关的行业准则，以促进企业的发展和实现自身的价值为根本的目标和准则，将相关的规章制度落实到实际的工作过程中，提高会计工作的诚信度。
6.提升对经济活动的监督和服务水平
会计监督的实质内容包括测算、计划、审核和分析等过程，通过以上这些手段来实现对企业经济活动的监管和控制。其工作过程主要分为事前测算、事中控制、事后审核这三个过程。事前测算是对计划中的经济活动进行预先的估计和运算，事中控制是指对正在进行的经济活动进行监管，事后审核是指对完成的经济活动进行信息的核对和检查。这三个过程相互联系，相互影响，不可分割。事前预算为事中控制提供了必要的信息基础，是进行会计核算质量控制的前提；事中控制能够及时发现和解决会计活动中存在的问题和风险，防止重大事故的发生；事后审核能够对会计活动的质量和结果进行客观真实的评价，提高会计监管的效果。在制定实际的资金预算方案前，会计人员需要根据企业经营管理过程中的相关信息进行分析和整合，通过数据分析的结果制定合理的预算方案，并形成一定的备选方案来预防意外的情况，也为管理者提供了更多的选择。在预算方案实施的过程中，会计人员还需要根据方案的实行效果和实际的经营情况进行方案的调整或更换，一旦发现方案中有不合理的地方，就要向上级部门及时进行反馈。在预算方案实行后，会计部门和会计人员还要根据方案执行过程中的反馈信息来分析方案的实行效果，形成最终的评价，帮助管理者发现管理过程中存在的问题，在今后的管理中进行改善。
四、结语
会计监督在会计管理中具有重要的地位，是确保会计活动有效性和科学性的基础和保障，也是会计工作人员始终需要关注的内容。在进行会计监督时需要讲究一定的方式方法，树立诚信为本、服务至上的工作理念，坚持客观、真实的监督原则，将会计监督的相关规定落实到工作的每一个细节当中，提高会计信息处理的准确性、高效性和可靠性，帮助企业管理者更好的进行企业的管理和决策的制定，将内部监督与外部监督有效的结合起来，提高企业的现代化管理水平，为企业的发展奠定良好的基础。
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1.企业缺乏健全的法律约束机制
随着多元化经济的不断发展，与企业会计的内部监督、核算体系和会计制度相关的约束机制和法律法规的不健全，使会计监督作用不能有效的发挥出来，导致企业不能在激烈的市场竞争中立足。同时，由于不具备健全的监督机制，也使企业在发展过程中各种新问题和新情况不断的涌现出来，不能充分发挥企业内部会计监督主体的职能，对企业的发展，形成了一定的阻碍。
企业不具备健全的内部管理制度
企业在管理的过程中，内部控制意识缺乏。一些企业尽管对相应的内部控制制度进行了建立，但却没有真正的贯彻和执行这些制度，使内控制度流于形式。导致了企业相对混乱的会计环境和会计秩序，进而使徇私舞弊现象不断的滋生出来。
企业负责人不具备较高的会计监督意识
现代企业制度的下的权责人分开，使企业各个主体之间的冲突和矛盾不可避免的存在着。而对于企业管理者所下达的命令，企业会计监督行为必须要服从，这就导致企业会计监督处于被动地位。而一旦企业所有者权益和企业管理者的指令发生冲突，则最终发挥作用的，是企业管理者的意志。而一些企业的管理者为了实现最大化的利益，常常要求企业财务人员做假账，这样不仅不能正常发挥企业会计的监督职能。同时，也是对企业的正常运作产生了破坏，并且对企业所有者权益产生了严重的损害。
4、企业会计人员有待于提高综合素质
企业会计监督工作的主要成员，就是会计人员。在会计监督工作中，会计人员的职业道德观念和综合素质发挥着重要的作用。其技能掌握程度和专业知识的拥有量，对会计信息质量的好坏，产生了直接的影响。目前，我国企业的会计人员在受教育程度上普遍偏低。同时，经过专业培训的人员也是非常有限。由于具备较弱的管制能力和职业判断能力、不具备较强的监督观念，同时有相对淡薄的法律意识，使他们的职业风险意识缺乏，不能将会计监督的作用充分发挥出来，对企业的会计工作也很难适应。
二、完善企业会计监督工作的措施
建立健全企业会计监督的法律约束机制
随着市场经济体制改革的不断深入，企业要想更好的开展会计监督工作，就
必须要对会计法律法规进行健全，对企业的会计监督机制进行完善，加快会计体系的建设。通过对现行的会计法律法规的不断完善和改进，对具有可操作性的、详尽的实施细则进行制定，对相关配套法律法规的实施进行强化，同时将各个法律规范之间的关系协调好，使法律法规的可操作性增强。保障企业会计监督工作的顺利实施，真正做到有章可循、有法可依。同时要加大法律宣传力度，将企业会计监督职能充分发挥出来。
2.完善企业内部控制制度
目前，在部分企业中，还存在着会计监督不力的问题，究其原因，是企业对会计监督的重要性没有充分的认识，不能有效发挥会计监督的职能，这样会使企业会计失真的现象不可避免的发生。对企业内部控制制度的建立和健全，是实现企业的经营目标，促进企业高效运转的内在需要。所以，企业应将会计监督机制进行完善，并进一步加大会计监督的力度。
3.提升企业负责人的会计法律意识
作为企业经营活动的决策者，企业负责人同时也是企业会计监督工作的最高领导者。企业会计监督效果的好坏，直接受到企业责任人的影响。所以，应加强会计工作的领导，使企业负责人的会计法律意识提高，这样才能有效规避企业发生违法行为和违纪现象。督促会计人员将完整和真实的信息提供给管理层。企业会计人应对会计责任主体进行明确，保证会计资料的完整性和真实性。采取相应的措施，惩罚和制裁那些违反会计规定的行为。同时，还要求企业负责人能够熟知各项法律规定，以有效开展会计监督工作。
[中图分类号] F275 [文献标识码] B
前言
随着当前我国经济体制的不断发展，企业的运转形式和经济体制呈多元化的发展趋势，在一定程度上对会计监督提出了新的挑战，随着企业经济体制的不断更新和进步，企业在进行经济活动过程中复杂程度以及突况相比较而言比传统企业经济活动多了不少，会计监督机制的弱化现象非常严重，这在一定程度上大大阻碍了企业的发展以及国家的宏观市场调控政策，在目前的企业经济活动运转过程中，完善会计监督机制是非常必要的，能够有利于强化国家的调控政策以及监督的实施。
一、会计监督概述
（一）会计监督的概念
会计监督主要是指在企业内部的相关会计人员以及会计部门能够获得国家或者有关部门所给予的监督权力，对企业或者相关社会团体等所开展的一系列经济活动的真实性可靠性以及资料的合法性等进行的监督工作。对于会计监督来说，实施合理有效的会计监督能够保证企业及个人在进行相关经济活动的过程中保证信息数据的可靠性和真实性，保障企业的收益。
（二）会计监督的特点
会计监督具有以下几个非常重要的特点，首先就是强制性和严肃性，在一定程度上会计监督是国家或者有关部门赋予企业会计人员的相关监督权力，因此这部分权利符合一定的法律效益，需要被监督的有关部门或者企业能够积极的配合，对于所出现的违法行为以及不合法的经济活动要予以严格的处理，保证企业的经济活动的正常有序进行。
其次就是会计监督的连续性，在企业进行整个经济活动期间都需要有会计监督机制，会计监督机制是贯穿经济活动整个过程的，在一定程度上会计监督能够体现出经济活动的前期中期以及后期是否符合法律规定，具有合法性，因此对于会计监督来说，其具备一定的连续性。
第三，会计监督对于经济活动的监督工作是完整的，不仅在经济活动的前期开展过程中，会计监督能够对相关数据信息的可靠性进行准确的审核，在中期经济活动开展的过程中，所发生的相关经济业务以及突况等会计监督也起到了一定的作用，能够提出一定的意见帮助有关部门和人员改善问题。最后，在经济活动的开展后期，会计监督能够根据经济活动的既定目标来判断经济活动的有效性，同时对企业的相关经济发展提供一定的预测，保证企业的未来发展符合一定的持续性。
（三）会计监督的构成
会计监督主要由以下几个部分组成，单位内部监督社会监督和国家监督三个部分。
首先对单位内部监督来说，其主要是由单位或者企业内部的相关会计人员对企业的相关经济活动进行一定的会计工作、会计资料的反应工作，在一定程度上对企业的经济活动以及经营成果等进行核算监督的运转。单位内部监督机制在一定程度上能够保证企业的经济活动合法性以及安全可靠性，能够在很大程度上保证经济活动的效益。而且采取一定的会计监督能够使得企业内部的管理效率和经营效率得以提升。对于单位内部的会计监督来说，主要包括对会计事项以及相关人员的职责进行一定的监督工作，其次就是对企业内部的相关决策和经济活动的执行过程进行一定的监督，最后对会计核算的相关数据信息准确可靠性进行核实，也就是说在单位内部的会计监督机制上，会计人员发挥着非常重要的作用。
其次就是社会监督，社会上的会计监督机制主要是一些中介机构，这些中介机构，能够以一个客观实在的角度对企业内部的相关经济活动进行评价和监督工作。在社会监督中主要有两种组成部分，第一种是法定监督，第二种是非法定监督，前者来说主要是由国家认定的注册会计师来进行相关监督工作，后者则主要是群众进行监督，并没有专业的会计师进行相关操作。
最后，对于国家监督，它是一种外部监督机制，在一定程度上来说，国家监督主要是通过政府或者有关部门对相关企业和有关部门所实施的一种宏观调控机制，国家监督主要包括财政审计以及税务的监督类型，在这其中最主要的就是国家所实行的财政监督，主要是由政府或国家有关部门所认定的对企业进行相关会计活动的监督工作，在当前我国的国家监督工作内容中，这一方面是最为常见的。
二、企业会计监督弱化的问题分析
前面我们对当前会计监督的有关概念以及特点进行了简单的分析，可以看出会计监督机制在我国目前的企业运营过程中发挥着一个非常重要的角色，但是在实际的会计监督运转过程中存在着不少的问题。
（一）计信息失真
就目前的会计监督发展情况来看，由于企业为了最大化自身的利益问题，往往会在会计监督的过程中不按照相关法定程序和规范来进行，这在一定程度上就会出现会计信息的失真问题。当前大部分的会计负责人会利用自身的职位之便，对企业内部的相关管理人员和会计人员所设定的信息进行处理，使得企业能够获取更大的利益，但是在一定程度上却造成了信息的虚假性，在这其中所谋取的巨大利益换取的是会计信息的不合理性，使得会计信息的失真，对于企业的长久可持续发展来说产生了非常大的影响。
（二）会计工作秩序混乱
在当前企业内部的相关监督工作做得不够完善，而且在会计工作过程中企业没有相关的会计监督管理机制与之相匹配，在一定程度上不健全的会计监督机制使得会计工作无法按照一定的规范化标准化规定前进，而且大多数的企业内部的会计监督机制大多都是为了应付有关领导的检查工作，在一定程度上这种空洞的制度很难有效的保证会计工作的有序化进行。而且在目前的发展情况来看，由于某些企业内部领导为了能够获取更多的利益，会采取一些措施来限制相关的会计工作，使得会计工作的混乱现象非常严重。
（三）社会监督失控
社会监督一般是指委派会计事务所来实施的监督工作，其监督的效果在一定程度上决定于会计事务所执业人员和中介机构的公平、公正程度。目前，我国大部分会计事务所从业人员的基础知识比较薄弱，而且存在一定的恶性竞争，从而诱发一系列的价格战。如今，随着经济环境日趋复杂化，而会计事务所从业人员的综合素质水平参差不齐，无法更好的胜任社会监督工作，导致企业会计监督效率比较低。
（四）会计监督主体职业素养不够
在当前的会计监督过程中相关的监督工作在很大程度上受到管理人员的制约，当前的会计工作人员的整体素质并不是非常的高，企业内部的相关会计人员有的甚至根本不懂得相关的会计技能和会计知识，在进行相关会计监督的过程中，无法以专业技巧来进行会计监督工作，而这种非标准化的会计监督在很大程度上对企业内部的相关经济活动准确性和可靠性造成了一定的影响。对于会计监督工作来说，专业化的会计人员在其中扮演了一个非常重要的角色，但是就目前的发展态势来看，会计管理人员的相关素质不达标使得会计监督无法按照标准化有序化进行。
三、企业会计监督弱化的原因分析
前面我们对当前企业会计监督弱化现象进行了简单的分析下面针对这些现象，我们来看一下出现的主要原因。
（一）会计监督法律约束机制不健全
对于企业的会计监督的合理运转来说，国家的宏观调控以及国家相关政策的支持在很大程度上都对其起到了一定的保障作用。而我国当前的国家监督在一定程度上过度的重视国家的经济收益问题，而往往会忽视企业的自身发展情况，使得企业在实际的发展过程中收益会受到较大的影响，在企业的会计监督过程中过多的干预企业的收支情况会使得市场经济的发展受到较大的影响。而且就目前的国家监督机制来看，我国缺少一个全面统一的法律依据，使得没有法律依据的国家监督缺少了一定的有效性以及强制性。
（二）企业管理体制不健全，内部控制失调
对于企业自身来说，缺乏一定的监督管理机制是非常严重的，当前企业的多样化发展，其内部的运营管理是非常复杂的，而缺乏一定的监督管理机制会使得经济活动缺乏一定的可靠性，目前大多数的企业在进行会计监督的过程中缺乏实践性，而仅仅只是停留在理论阶层，在一定程度上造成了管理上的缺陷。
（三）企业法人结构不完善
实际上，我国大部分的国有企业和少数民营企业都面临着产权模糊的问题，并且国有企业在运营过程中，对上市公司起到了决定性的决策权。由于社会大部分股东所持有的股份非常微弱，即使将所有股东的股份叠加在一起也不可能超过国有股份，无法对国有上市公司进行有效的控制。这样一来将会导致企业会计监督工作无法顺利开展，从而导致其监督作用逐渐被弱化。
（四）会计人员素质不高
对于会计监督工作来说，会计人员的素质问题是非常重要的，一方面会计监督人员在其中起到了主体的作用，对于大多数的工作都是由会计管理人员来进行操作的，另一方面，当前会计人员素质上的缺失使得实际的监督工作缺乏强制性和严肃性，使得企业的经济活动缺乏一定的可靠性和必要性。此外，一些早期的会计人员都未曾经受过系统性的专业知识教育与培训，部分工作经验都是在日常工作过程中逐渐积累起来的，还有一些会计人员半路出家从事会计工作，面对复杂多变的经济社会，给这些会计人员带来了前所未有的挑战，在一定程度上影响了会计监督工作的效率。
四、强化企业会计监督的对策
前面我们对当前企业会计监督所存在的问题以及问题的原因进行了简单的分析，我们可以看出在目前的会计监督的落实工作上做的还不是非常到位，下面针对这些问题我们具体来看一下解决对策。
（一）贯彻落实《会计法》的要求
会计监督工作的有效实施是离不开国家法律的依据的，在一定程度上法律能够为会计监督提供一定的保障，保证会计监督能够有效合理的进行，目前对于会计监督的相关法律来说，国家应当尽快对其进行健全工作，保证对一些漏洞做到及时修补，对法律中没有提到的相关内容等进行健全，保证企业在进行相关会计监督的过程中能够按照有序的程序和法律来进行，这样会计监督才有一定的法律依据，保证企业内部各个部门之间能够协调运转，保证企业的可持续性发展。
（二）提高企业内部会计监督质量
对于企业内建立健全相关的会计制度也是非常重要的，在一定程度上会计监督机制的运转需要依附于企业领导的管理，而如果领导所建立的相关制度不具备一定的可实施性以及客观性的话，在很大程度上会计监督机制就会形同虚设，使得企业领导会趁机钻会计监督机制中的漏洞，谋取利益。对于公司建立内部会计监督机制来说是非常有必要的，相关公司应当取消公司负责人的聘请以及解聘的权利，这样在一定程度上才能有效的保证会计人员能够按照客观性的原则进行，保证会计监督的客观性原则。
（三）完善社会监督机制
在进行企业会计监督过程中，要想提高监督工作的效率和质量，就需要完善社会监督机制，应更好的约束会计人员的工作，提高会计工作的效率和质量。如今，会计事务所是进行企业会计监督的主要阵地，要想更好的行使其监督作用，就需要做好以下两点：（1）全方位推动会计事务所注册审计制度。如今的市场经济属于法制经济，要想更好的维护市场经济的发展，就需要借助法律的手段来对会计事务所注册审计制度进行约束，将行政手段的保护和垄断转化为法律上、政策上的扶持；（2）加大注册会计师团队的建设，为企业会计监督工作提供优秀的工作人员。
（四）提高企业会计人员的综合素质
就目前的发展形势来看，在会计监督的实际实施过程中，会计管理人员在其中的作用是非常重要的。会计人员应当具备一定的法律观念以及职业素养，在一定程度上对企业相关经济活动的监督工作中能够按照客观性的原则来进行。因此对于会计人员来说一方面需要其加强自身素质，使得在实际的考核过程中能够以公平正义的态度来面对监督工作另一方面会计管理人员应当加强一定的会计技能知识的培养，自身不断的进行锻炼和培训，提高自身的业务水平，τ谄笠道此狄灿Φ倍韵喙鼗峒迫嗽苯行定期的培训工作，保证会计管理人员的专业会计知识，定期的开展相关的考核工作，对会计管理人员进行一定的筛选工作，只有有了一定的挑战才能保证会计管理人员进行会计监督工作的力度，使得会计工作的有序正常进行。
总的来说，在会计监督弱化的当前阶段，提升会计人员的相关专业技巧和综合素质是企业内部非常有必要的一项举措，会计监督的主体实施者就是会计管理人员，当会计管理人员提高了一定的素质之后，在很大程度上有利于企业的正常有序进行，使得企业的经济活动能够按照合法有效的途径开展。
五、结语
综合上文所述我们可以看出在目前企业的运行过程中会计监督机制是存在较大的问题的，一方面由于企业自身的各方面原因，另一方面国家有关政策不够健全都导致了会计监督的弱化现象。而针对这些问题，企业和国家都应当给予重视，积极寻找有效对策，保证会计监督能够正常运转。杜绝会计监督中的弱化现象，使企业的经济活动能够有序顺利的开展。
[参 考 文 献]
进入21世纪以来，社会经济迅猛发展，尤其是改革开放的深入推进，我国的市场经济得到了进一步规范，企业形式愈加多样，面临着巨大的竞争。从本质上而言，市场比拼的实质就是经济竞争，是资金利用效率的竞争，会计工作是企业最重要的工作内容，是对资金进行的应用和管理，关系着整个企业的发展。会计监督是会计工作的最后一个环节，是保证工作高质量运行的关键，能够避免出现工作漏洞，提高资金的利用效率。不过在监督的具体实施中，常常会伴随一些不规范行为，导致监管不善，监督的作用无法发挥，阻碍了会计信息的真实和准确性，影响企业领导的正确决策。为了有效缓解这一弊端，本文就结合我国企业会计监督工作的实施情况，简单阐述一下目前监督管理存在的不足，并找到科学的对策予以完善，加强监督管理，促进企业可持续发展。
一、会计监督的相关概述
会计监督工作是企业会计工作最基本的职能之一，在企业经济发展过程中起到举足轻重的作用，是监督体系中的重要内容。一般来说，会计监督主要包括两层含义，一是企业内部的监督，指的是企业内部会计机构和相关工作者按照真实的信息，对企业活动实施监督的工作。这就要求会计机构、会计人员不予受理不真实、不合法的原始凭证，退回并要求更正、补充记载不准确、不完整的原始凭证。二是指企业之外的监督，是相对于内部监督而言的监管。它需要企业按照我国法律的规定，主动的接受国家机关的审查，给他们提供真实的会计信息。
会计信息的真实性和准确性对企业的可持续发展具有十分重要的意义，加强会计监督，能够保证会计信息的精准性，有助于企业领导准确掌握自身的情况，将资金利用到适当的地方，提高决策的科学性，更加高效利用资金。
二、企业会计监督工作存在的主要问题
上世纪80年代，我国的会计监督体系开始实施，随着市场经济的逐步完善，我国企业的会计监督职能也在逐步提高。然而，受到传统观念的束缚以及监督能力的限制，就使得会计监督工作还存在很多不足。具体而言，其存在的问题如下：
第一，缺乏健全的会计监督体系。目前， 国家有关会计监督的法律法规尚不健全， 正常实行会计监督的大的法律环境并没有形成。新的《会计法》虽已颁布， 但是相关配套的法律法规却没有跟上，一些违法违规的事件和人员不能依法受到惩处，市场内部混乱，秩序体系缺乏合理约束。
第二，会计监督制度混乱，工作行使的不到位。目前，一些企业受到利益的驱使，内部的管理机制不规范，制度混乱异常，只知道片面化的追求私利。甚至存在做假账、设立小金库的现象，监督人员与会计人员互相勾结，监督职能无法发挥得当，机构体系形同虚设。
第三，会计监督者的综合素质有待进一步提高。会计监督者是保证企业会计信息真实性的保证，他们的综合素质和专业水准直接影响着企业会计信息的真实性。然而，目前我国很多企业的会计监督人员没有接受过专业的学习，对会计法规知之甚少，还有一些人属于无证上岗，缺乏应有的职业道德素养，无法保证监管的有效实施。
第四，政府会计监督部门职能有待加强。政府各有关部门配合协同差，各部门的检查结论无法相互利用，会计监督部门在我国执法部门对会计工作进行监督检查时，对会计违法行为的处理往往存在着不具体、不透明、不严厉的现象，严重影响了会计法的严肃性和权威性。
三、加强企业会计监督工作的有效对策
在上述内容中，我们已经清晰直观地明确了我国企业在会计监督工作中存在的问题。为了有效解决这些不足，企业一定要根据现行的会计法规，强化体系建设，提高监督工作的水平。
（一）健全完善企业会计监督体系
俗话说“没有规矩不能成方圆”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度体系作基础，企业会计监督工作需要监管的内容多，要保证会计信息的真实性和准确性。因此，健全企业会计监督规章，就显得极其重要，具体而言，企业要结合我国的相关法律规定，安排好监督工作的重点，实现权力与义务的有效制约。与此同时，企业还要根据自身情况制定科学的监督规范，明确监管的内容，惩处的办法，保证监督工作有据可依、有法可守，从而提高会计信息的精准性。
（二）建立企业内部会计监督与外部监督相结合的机制
企业的会计监督， 必须使内部监督与外部监督相互配合， 两个方面缺一不可。建立健全内部监督制度， 主要是要求参与经济业务事项的所有过程的工作人员要相互分离， 相互制约。重要经济事项的决策和执行要明确相互监督、相互制约的程序。在会计监督中单纯强调内部监督是不够的， 还必须强化对会计工作的外部监督， 也就是加强社会审计监督和政府监督，使外部监督和内部监督配合协调一致， 为会计人员创造了良好的会计工作环境。实现内外监督的有机配合，从而协调两者的发展，保证企业会计监督工作的科学落实。
（三）提高企业会计监督人员的综合素质
企业会计监督人员 是实施会计监管的主要负责人，他们的素质水平、专业素养直接关系到企业会计信息的准确性，是保证企业资金高效利用的基础。逐步提高他们的素质能力和专业素养，是完善会计监督职责的关键。对此，企业监督者必须要掌握有关会计信息的知识内容，具有扎实的基本功底，使监督工作在法律的规范化道路上运转。另外，监督者还要具有较好的素质涵养，树立为企业服务，维护会计信息真实性的思想。在监督过程中，一旦发现信息漏洞，能够及时予以改进，采取科学的手段进行防护。
（四）严厉制裁，加大法律法规处罚力度
有句古话说“惩罚越重，越能够给人以深刻的教训”，违法违规者之所以违法违规，其根本目的在于获取一定的政治利益和经济利益，只有不断强化监管，严厉处罚违规行为，才能给违规者以警戒，减少企业的违规行为。因此，企业要明群规定自身监督的主要内容，用法律的形式规定惩处的办法和对策，从而强化会计人员的工作能力，保证会计信息的真实性。
（五）强化单位负责人在会计监督中的责任意识
企业负责人肩负着管理整个企业的职责，他们的职责意识，监督能力与企业的科学决策、资金的高效利用息息相关。因此， 企业要明确他们的会计责任主体地位， 强化他们在会计监督中的责任意识，让他们监督会计机构、会计人员依法履行职责的情况，确保会计资料的真实性、完整性，为会计工作者顺利行使会计监督职能提供了保障。
四、结束语
综上所述，在社会主义现代化建设迅猛发展的大背景下，我国企业形式日渐多样，他们之间的竞争异常激烈。会计监督工作作为监督会计行为的主要工作，直接关系到会计信息的真实性和准确性。目前，企业会计监督工作还存在很多不足。根据这样的现象，我国企业会计监督人员一定要不断完善自我，建立健全规范化的监督体系，强化职责意识，并加大对会计违规人员的惩处力度，建立企业内部会计监督与外部监督相结合的机制，促进企业会计行为的规范化、制度化。
参考文献：
[1]郭秀清.构建和谐社会加强企业会计监督[A].中国煤炭学会经济管理专业委员会.煤炭经济管理新论（第10辑）――第十一届中国煤炭经济管理论坛暨2010年中国煤炭学会经济管理专业委员会年会论文集[C].中国煤炭学会经济管理专业委员会，2010：3.
1.1国家相关法律制度不够规范和完善。尽管国家不断对与会计相关的法律法规进行完善，但是会计制度中仍然存在着很多不规范的地方，不能对所以的会计行为进行规范和约束。只有在会计行为发生之后，才能对其出现的问题进行分析，并在实践中不断对其法律制度进行完善。并且在目前的会计法律制度中，大部分是对会计违规行为的处罚，并没有对相关会计人员进行科学的评判和处理，导致有些会计人员钻了法律的空子，给企业带来严重的损失。另外，目前的会计制度仍然不够系统，较为凌乱，这也在一定程度上加大了会计人员的掌握难度。
1.2缺乏健全的监督机制。在计划经济时期，我国形成了多种类型的国家监督机制，比如税收、审计以及财政监督等，都在我国经济的复苏和发展中做出过巨大的贡献。但是，由于监督机制种类繁多，几乎每个部门都拥有自身独立的监督权力，使得各种监督职能之间出现重叠和交叉现象，并没有形成统一的监督标准，再加上对每个部门的管理也比较独立和分散，使得在监督过程中难以对信息进行相互的交流和沟通，使得监督力度不足同时，很多部门都各自为政，正在监督方面出现了权责脱钩的现象，相关负责人对于权利予以充分的重视，但是对其应该旅行的责任则进行忽视，只关注本部门的管辖对象和管理范围，而对由于工作出现失误所带来的经济损失也不管不顾，也不承担相应的责任，相互推卸责任，使得会计监督难以真正发挥其应有的功能。另外，对于受到当地政府管辖和领导的财务部门，在进行会计监督时也仅仅只考虑当地的利益，而对于该地的企事业单位却缺乏较强的制约力，导致监督力度和深度较低，难以取得良好的监督效果。
1.3执法不严。尽管会计法律制度已经出台并逐渐付诸实施，然而，执行效果却并不理想。很多企业的会计工作人员法律意识淡薄，对会计法律制度缺乏足够的认识和重视，仍然按照传统的规章制度和自身经验进行处理问题。这主要是由于会计法律制度没有树立足够的权威性，执法不严、违法不究的现象比较普遍，很多会计违规行为没有得到及时的处理和严惩，对相关会计人员特别是相关负责人并没有采取相对应的措施进行制约和严惩，并且会计人员一旦违反领导意愿，便会遭到打击和报复，这些都使得很多会计人员在面对问题时选择明哲保身，尽量不和领导起冲突。按照会计法律制度相关规定，一旦发现会计人员私自制作虚假账目，为了一己私利进行违规操作，伪造审计和验资报告等，都必须严格按照法律制度进行惩处，对相关人员进行行政处罚和法律制裁。然而，在企业实际工作中，对会计人员的行为缺乏强有力的监督，并且即使出现问题，也仅仅是小惩小罚，难以树立法律的权威。
2.内部原因。
2.1内部监督体系不完善。很多企业对会计监督缺乏足够的认识，并没有建立完善的内部会计监督制度。内控制度是对会计监督进行强化的重要条件和基础，企业必须严格按照相关规定并结合企业的实际经营情况制定科学的规章制度和监督机制。但是，从很多企业会计监督制度的研究中不难发现，部分企业仅仅在墙上悬挂一些空洞而没有实质内容的制度以便应付上级检查，蒙混过关，还有一些企业尽管制定了一系列的监督制度，但是由于各种条件和原因的局限，导致会计监督体系难以真正落实到位。
2.2会计人员职业素养不高。会计人员职业素养不高也在一定程度上影响了会计监督智能的有效发挥。很多企业中的会计人员缺乏专业知识和技能，而是出于工作的需要，从别的部门调动过来的，对会计相关业务流程并不是十分熟悉，也没有雄厚的财务知识作为保障，对于企业经营过程中的资金流转和核算资料难以进行科学的审查，更不用说对经营过程中出现的问题和偏差进行及时纠正了，严重影响了企业经济活动的顺利开展。一旦会计人员缺乏对监督职能的履行意识，再加上对会计法律制度缺乏了解，完全按照上级领导的旨意办事，对职业风险意识完全没有概念，将会在很大程度上导致权力凌驾于法律之上，违规操作将难以避免，不仅导致会计信息出现失真情况，而且给企业的后续发展带来严重损失。
二、强化企业会计监督的有效措施
1.不断完善企业内部会计监督体制。企业内部会计监督机制对于提高企业会计的监督能力具有十分重要的作用，不断完善企业内部会计监督机制，可以从以下几个方面进行。第一，企业相关领导应该对企业会计工作进行科学的组织和领导，必须提高对会计监督的重视，积极履行其职责去健全企业内部会计监督机制，并实行责任问责制，明确分工，以便权责明确，对监督的各个环节都能够真正落实，严格按照法律制度进行监督。第二，企业在健全内部监督制度的过程中，必须严格遵守相关法律规范和要求，对组织规划、授权批准、预算以及实物控制制度进行构建和完善。另外，会计监督还应该包括对文件的记录、业绩、职工素质以及内审等多方面，在这些方面加强控制也是十分必要的。第三，对企业内部会计控制规范应该极大健全步伐，并且建立完善的会计监督评价体系，以便能够对会计行为进行及时的考核和评估，提高会计监督的运行效率和操作能力，使企业的会计监督能够步入正轨，为企业的发展提供强有力的基础。
2.优化企业会计管理系统，加大改革力度。会计委派制适应了经济的发展需求，被广泛应用在企业会计管理工作当中，这也是维持和加强会计监督的必要途径和手段。在企业中实行会计委派制度并不会和现代企业制度产生较大而冲突和矛盾。首先，会计委派主管应该全权管理对会计工作的核算，强化企业会计监督，将职工的个人利益从企业的集体利益中分离出来，以便确保会计监督能够保持真实。第其次，应该对企业会计监督环境进行优化，以便营造良好的监督氛围，对违反法律的行为和操作严厉打击，并对相关会计人员进行处罚，以便维护职工的正当权益，树立会计监督的权威，为会计监督工作的顺利开展提供条件。企业实行会计委派制度，充分运用企业外部力量，来对企业经济活动进行监督具有十分重要的作用，可以极大地提高会计监督质量，取得良好的监督效果。
3.对会计法制进行完善，做到执法必严。在对会计制度不断完善的过程中，必须始终坚持以《会计法》中的相关制度为依据，并在充分考虑经济发展需求的基础之上，对会计相关法规进行完善，尽可能的使会计各项法规能够相互配套，具有较强的执行性。同时，应该对会计人员的行为规范进行明确规定，以便做到有法可依，执法必严，违法必究，不断规范会计人员的行为，提高会计人员的职业素养。
一、当前企业会计监督的现状
1、会计监督法律法规约束机制不健全。目前会计监督法律法规约束机制不健全，企业会计监督职能不能有效实施，导致企业会计监督不力。新的《会计法》已经颁布，但是相关配套的法律法规却没有及时跟上，一部分法规出现严重的滞后性，缺乏应有的预见性。此外，有些法律法规可操作性不强，对违法者打击制裁不严，对违反会计职业道德的处罚力度不够，导致会计监督没有发挥真正的作用。部分企业在新的财务制度运行之后，没有按新制度的要求建立健全企业内部管理制度，出现了“新制度、老观念、老办法”的情况，从而使会计管理比较混乱。
2、会计系统缺乏监督职能。我国现行企业制度，企业经理掌握着企业的经营管理权，会计信息系统作为经营管理系统中的一个子系统，要在企业管理系统中运行。负责会计信息系统运行的会计人员是由经理选拨聘用的，其权力是由经理人员赋予的，会计人员在企业组织体系中与经理人员处于不同的权力层次，在行政职能上不具备监督经理人员的权能。在财务工作中，企业都是实行经理（厂长）“一支笔”审批制度，这也从制度上使会计人员不具备阻止不真实数据进入会计信息系统而生成会计信息的能力。
3、会计人员综合素质不高。会计信息是出自于会计人员之手，因此，会计人员的综合素质以及职业道德观念在会计监督中起着至关重要的作用。但是，目前我们的会计人员整体素质不高，不少人员对会计核算的原则、方法认识不够，实际操作中经常出现错误。还有部分会计人员不能依法进行会计核算，忘记了自己的权利和义务，知法犯法，与领导共同作弊，导致会计信息的失真。
4、企业负责人的约束机制不健全，阻碍会计监督职能。目前，部分单位负责人为谋取自身短期利益最大化，指使、授权会计机构、会计人员做假帐，伪造会计凭证等，办理违法会计事项。这样，让会计人员受到管理人员的控制，不能独立行使其监督职能，破坏了正常的会计工作。
二、完善企业会计监督的对策
1、观念上要提高对会计监督重要地位的认识。会计监督作为我国经济监督的重要组成部分，必须在维护市场经济秩序、保证法律法规贯彻执行中起到重要作用。因此，不但不能消弱企事业单位会计监督，而且还要进一步强化。只有正视会计监督的法律地位，单位负责人才能严格自律，遵纪守法，与负责会计工作相关的管理人员才能时时、处处把《会计法》奉为圣典。这样，会计人员才能无后顾之忧，才敢说真话，依法办实事。只有如此，才能确保《会计法》贯彻实施，才有利于宏观经济决策，维护公有经济和社会公众利益。
2、进一步加强法律体系建设。我国会计监督的有效实施，离不开一系列法律法规。我国已颁布实施了新《会计法》及新会计法的实施细则，但同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施，加快会计法律体系的建设步伐。进一步明确会计监督、审计监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的会计监督职能。加大法律法规的处罚力度，对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光，使会计监督真正做到有法可依，违法必究。
3、采用先进计算机技术，减少人为因素。为了加强企业制度建设，最大限度的消弱制度执行中的人为因素，运用计算机技术设定应用程序，用程序约束人的行为，以保证制度的贯彻执行。通过计算机网路手段，借助高科技的财务软件，形成制度硬约束，从技术上解决信息不及时、不对称和监督乏力、滞后问题。
4、明确会计责任主体，加强单位负责人在会计监督中的责任。单位负责人是企业会计责任的主体，是保证会计信息真实的关键。所以，要求其增强法律意识和法律责任，加强自身素质建设。单位负责人应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项，为会计工作者明确行使会计监督职能提供保障。同时，单位负责人应当深入了解《会计法》所提出的要求以及相应的法律责任，提高辨别、区分违法会计行为的能力。
5、建立会计信息公开披露制度。首先，制定企业会计信息公开披露的制度规范，约束企业会计信息公开和报告的行为，使企业的会计信息成为公开可以获得的信息。其次，选择或建立企业会计信息公开的渠道，如专门的网站。再次，建立企会计信息数据库，并予以公开。最后，开辟企业会计信息的讨论区，允许公众公开发表质询和研究报告。
6、完善企业内部会计控制制度，建立会计监督约束机制。随着我国市场经济的迅速发展，法律的进一步完善，加强企业内部会计控制越来越重要。第一，会计人员的职责权限应当明确，做到不相容职务相互分离。第二，财产清查的范围、期限和组织程序应当清楚明了。第三，对会计资料定期进行内部审计的方法和程序应当明确，以保证会计信息的真实性、完整性。第四，企业对外重大投资、资产购置、大额资金调度和其他重要业务的决策和执行的程序应当相互监督、相互制约。此外，企业还应建立内部控制自我评估系统，加强对企业内部会计控制的监督。
7、加强会计人员的职业道德。对会计人员定期不定期进行监督管理，提高会计队伍的整体素质，是强化会计监督的根本要求。首先，要具备良好的会计职业道德，要有较强的法制观念，履行会计人员的职责。其次，要有较高的业务素质和较强的综合能力，主动地学习新的知识和技能，提高业务操作水平。
企业内部会计监督制度对确保单位会计工作的正常运行和经营管理水平的提高具有十分重要的作用，强化企业内部会计监督，不仅可以提高企业本身的经济效益和市场竞争力；也可以加快我国经济体制改革，促进社会市场经济健康、可持续发展。
参考文献：
中图分类号：F23文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）11-0226-01
1 会计监督的内容
会计监督的主体是经过授权的会计机构和会计人员。会计监督的内容是覆盖企业经济活动的整个过程。主要包括：监督流动资金的使用，保证流动资金的完整与合理；监督成本和商品流通费用，促使其以尽可能少的投入，取得尽可能大的产出效益；监督收益和利润，促进企业完成和超额完成拟定的利润计划指标；监督企业资金收入和支出，检查企业完成国家预算情况；监督企业遵守财政政策和财经纪律的情况，提高企业遵纪守法的自觉性。会计监督是从事前、事中、事后三个方面对企业的资金运动和经营管理进行全过程、全方位的监督，相互协调，形成一套严密的监督体系。
2 我国会计监督的现状
我国经济逐步与国际接轨，会计监督体系的建立取得了长足的发展，目前还存在着不足。现社会上有一些单位受局部利益或个人利益的驱动，会计工作违规违纪，弄虚作假的现象时有发生，造成会计信息失真，严重影响了投资者、债权人以及社会公众的利益，同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。这些问题的产生主要体现：一方面会计监督不力，会计工作者往往要无条件的服从管理者的意志，会计工作根本无法独立行使其监督职能。另一方面会计工作中的会计监督和审计监督概念混淆，致使工作开展不利。由于会计监督不力以及概念不清，会计监督的效果不佳。如此循环下去，我国会计监督的职能将会无止尽的淡化下去。因此强化企业会计监督职能，切实做好会计监督工作是当务之急。
3 我国会计监督存在问题的分析
我国会计监督不力，究其原因主要表现在以下几个方面：第一，我国会计监督法律约束机制不全，使得会计不能有效的行使其监督职能，导致企业会计监督不力。比如，“琼民源”事件，对我国证券市场产生了巨大冲击，严重损害了公众股东的利益，但是却没有相应的法律条款对其直接责任人进行制裁，使得会计监督形同虚设。还有在会计监督过程中有些概念很模糊，比如说会计监督、审计监督概念模糊，执法机构职责、权限有待明确。审计监督是对会计监督的再监督，它侧重于事后监督，两者有着本质的区别，对同一经济事项的监督有着截然不同的效果。第二，企业管理体制不全，内部控制制度失调。主要体现在有的单位是缺乏内部监督和控制制度，有的单位虽建立了相应的制度，但没有有效执行，形同虚设，以致会计秩序混乱，现象经常发生。例如，曾经闻名全国的郑州亚细亚集团，它曾辉煌一时。而它的倒闭，内部控制的缺失和缺陷难逃其咎。第三，企业单位负责人的约束机制不全，阻碍了会计的有效监督。目前，在一些单位中企业管理者为了追求自身短期利益最大化，指使、授权会计机构、会计人员做假帐，伪造会计凭证，办理违法会计事项，从而使得会计工作不能独立行使其监督职能，破坏了正常的会计工作。第四，会计人员综合素质不高，职业道德观念有待加强。企业虚假的会计信息大多出自于会计之手。
4 完善会计监督的对策
（1）加快法律体系建设，为会计监督的有效实施提供法律保障。
会计监督的有效实施，离不开一系列的法律法规，要加强我国法律体系的建设。我国已颁布了新《会计法》，应尽快出台《会计法》实施细则，提高《会计法》的可操作性；建立和完善统一的会计制度，满足企业多元化经营的需要；明确会计监督、审计监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的监督职能；加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光；同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施，如《经济法》、《证券法》等，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。
（2）建立健全企业内部会计监督机制。
我国企业会计监督不力，会计信息不真时有发生。这就要求单位加强内部监督的程度，建立完整的内部监督机制。而建立健全内部监督制度主要是体现在：参与经济业务事项的工作人员要相互分离，相互制约；重要经济事项的决策和执行要明确相互监督、相互制约的程序；明确财产清查范围、期限和组织程序；明确对会计资料定期进行内部审计的程序。这些内部控制制度有效实施的关键就是不相容职务相互分离。这样就使一个人或一个部门的工作必须与另一个人或另一个部门的工作相一致或者相联系，进行连续不断的检查和监督，使内部监督制度真正落到实处。
（3）加强外部监督即社会审计监督和政府监督的作用。
在会计监督中单纯强调内部监督是不够的，也必须强化对会计工作的外部监督，也就是加强社会审计监督和政府监督。社会审计监督是指注册会计师接受委托，根据有关规定，以独立第三者的身份对委托单位的经济活动进行客观、公正、全面的评价，对依法公开披露的单位会计报告的真实性负法律责任。 一些典型经济案例给注册会计师行业的警示就在于注册会计师对现有准则的执行存在重大疏忽与不力。因此加强注册会计师的审计工作的有效性，是提高会计监督力度的外部基础之一。政府监督主要是指财政部门对单位会计工作的监督。在建立健全单位内部会计监督制度的基础上，规定单位外部监督层次，使外部监督和内部监督配合协调一致，为会计人员创造了良好的会计工作环境，为确保会计监督的有效性奠定了科学的基础。
（4）明确会计责任主体，加强单位负责人在会计监督中的责任。
在我国实际工作中，有些单位负责人认为会计上的事情自己说了算，授意、指使、强令会计机构、会计人员按照他的意愿办事，出了问题将其一推了之，这些都严重阻碍了会计监督工作的正常进行。因此明确单位负责人的会计责任主体地位，是保证会计信息真实的关键。作为单位负责人，他应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。单位负责人是单位会计行为责任主体，为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障。再者，为了适应现代企业管理制度的要求，单位负责人作为会计责任主体，还必须要懂管理、懂业务、懂财务，熟悉有关经济法规，对自己负责，对单位负责，对法律负责。
（5）培养高素质的会计人才，加强会计职业道德观念的建设。
加强对会计人员的监督管理，提高会计队伍的整体素质，是强化会计监督的根本要求。高素质的会计人员必须具备以下几个方面的素质。首先是要有较强的法制观念和具备良好的会计职业道德。然后，会计人员要有教高的业务素质和较强的综合能力。最后，会计人员还要有较高的风险管理能力。因此，高素质的会计人才首先要主动的学习新的知识和技能，提高业务操作能力，同时国家、社会也要提供相关的人力、财力和物力对这些会计人员进行培养，保证会计信息质量的真实性，全面性，使得会计监督能够有效的得以执行。
保障国有企业的工作顺利开展的两个重要方面就是会计审计以及会计监督工作。但是我国的部分企业为了追求短期的经济利益，没有给会计审计工作和会计监督工作应有的重视。进行会计工作的一个重要原则就是保证数据的准确性和信息的及时性，审计工作和监督工作二者之间的关系是相辅相成、密不可分的，审计工作是监督工作的前提，监督工作又能保证整个审计工作的顺利进行和开展。
一、提高我国国有企业会计审计工作的质量的措施介绍
(一)国有企业内部会计的职业素质
企业内部会计的审计质量和国企内部会计的素质是紧密相关的，因此在为企业选拔人才的时候，应该有一套标准和制度，比如根据工作岗位的特点，设立基本的能力和技术要求，来应聘岗位的人员必须要通过一定的考核[1]，另外，相关部门可以设定实习岗位，具体看应聘的人员的表现，以此提高审计工作的质量。另外，当实习会计通过实习期后，仍需要定期开展相应的技术培训，培养他们的专业素质，对于会计审计中的专业知识和操作一定要做到熟练掌握。
(二)提高公司内部会计人员的法律意识
依法治国是我国的基本国策之一，法律法规在我国的社会中发挥着重要的作用，但是我国部分国企内部的会计人员对法律法规的重视程度还不够，这极大的制约了我国国有企业的发展。因此一定要加强国企内部工作人员的培训，熟知与会计审计工作和会计监督工作的法律知识，在工作中正确的应用。相关部门可以采取一定的措施，比如定期开展法律法规的专题讲座、培训，为所有的会计人员印发法律专题的小册子[2]，通过这些方式不断提高工作人员对法律的重视程度，不断提高会计工作的质量和效率，以此促进国有企业的进一步发展。
(三)提高国企内部会计工作人员的责任意识
人力资源部门在选择会计工作人员之外，除了需要考虑工作能力和相应的知识技能之外，更重要的是需要考察从业人员的责任意识。责任意识对于会计工作来说是非常重要的，国企内部定期组织和开展责任心的培训也是非常有必要的。会计工作中最重要的品质就是诚信和责任，只有从思想品德方面入手和分析才能从源头上保障会计审计工作的顺利开展。
二、加强会计监督的相关措施介绍
(一)强化内部人员对会计管理工作的认识
在我国大部分的国有企业内部，员工对会计监督工作的认识都是非常模糊的，没有清晰的界限，这种认识是非常错误的。造成这种现象的一个根本原因是企业内部人员认为国有企业实行的是自主经营的模式，一般都是经理责任制和厂长责任制[3]，因此会计监督工作可有可无。我们必须要明确的一点是，国有企业每天的工作都离不开会计的参与和整理、计算，一些违法的经济行为最先了解到的也是会计，加强对会计的工作的监督在一定程度上就是对公司的经济行为进行管理和监督，这对于整个国有企业的正常运行和管理是非常重要的。我们在不断强化内部人员对会计管理工作监督的同时，还应同时进行外部监督，双管齐下，才能有效保障监督工作的顺利开展。
(二)加强国有企业的外部监督工作
国有企业的会计工作所涉及到的经济范围是非常广的，一旦会计行为出现问题，将会对整个国有企业的生产和运作产生极大的影响。尽管国家的法律法规以及公司的内部监督是比较有效的监督形式，但是仅仅依靠这两方面是不够的，外部监督对于监督国有企业内部的经济行为的作用也是非常重大的。社会监督和国家监督是外部监督的两个重要组成部分，通过有效的外部监督，相关部门能够有效的了解国有企业的会计管理工作。社会监督的力量是非常庞大的，因此相关部门应该充分发挥社会监督的作用，会计事务所是社会的重要的中介力量，在对企业的经济报表等进行检查的时候必须要遵循实事求是的原则，坚决杜绝徇私舞弊现象的发生，通过检查国有企业的经济报表[4]，来检查国有企业的会计行为和经济行为是否符合相应的法律法规，对国有企业做出客观而正确的评价。笔者认为，政府部门应该加强对法律法规的重视程度，通过法律法规的规范，来对社会上的律师事务所进行有效的监督，在进行监督工作的时候需要遵循一个重要原则就是客观、公正[5]。随着我国社会经济的不断进步和发展，我国的会计市场也逐步开放，整个会计行业面临的竞争日益激烈，如何加强对国有企业内部人员的监督成为企业需要研究的重要问题。在这种情况下，社会的监督机构、从事会计行业的工作人员以及普通员工等等都应该加强对会计监督工作的重视程度，如果发现违法行为或者不符合相关的规定的行为，一定要进行举报，避免对整个国有企业造成更大的损失[6]。
(三)加强国有企业的内部监督
在某种程度上来说，国有企业自身的内部监督对于整个企业的资金的有效运转的作用是非常大的，在企业内部建立一个专门的阵地比如会计管理工作的工作室，建立一个监督会计工作的小组等等都是比较有效的内部监督的形式。国有企业应该充分利用计算机技术中的全程监控技术，对会计工作进行有效的监督和管理。会计的资格认证方面也是比较重要的，在之前的工作当中，会出现没有会计资格证的人出现在会计岗位上的情况，降低了会计工作的质量。针对这种情况，相关的监管部门除了需要加强对会计资格证的检查工作之外，还需要定期开展宣传和培训工作，以提高会计工作人员的工作能力和工作素养；国企的相关部门需要定期策划评优工作，比如评选先进的工作个人以及在年终或者月末颁发奖金等方式，以此提高工作人员的工作水平，提高国有企业内部会计工作的顺利开展。
三、关于2017年50号文的介绍和分析
2017年，国家颁布了50号文，重申了地方政府不得把储备性质的土地和公益性资产作为融资平台偿还债务资金的来源，对财政部门和金融系统造成了比较大的影响，50号文就具体加强地方融资平台的管理和融资管理等方面做了具体的规定，六部委结合自身权限的立体化以及全方面监管地方政府的债务以及避免金融风险和债务风险等进行了具体的分析和反思，此项政策对于规范融资平台有着积极的意义。50号文首次提出了允许地方政府设立担保公司依法依规提供担保，这也是地方政府向企业输送信用支持的唯一的合法的途径[8]。
四、结语
通过上述的介绍和阐释，我国的大部分的国有企业中会计审计工作和会计监督工作已经取得了很大的进展，但是仍旧存在许多管理上或者是监督方面的问题需要进一步的研究和解决。想要从根本上解决会计审计和会计监督等方面的问题，需要从制度方面着手，加强制度层面的建设；国有企业的内部监督和外部监督都是非常重要的组成部分，因此需要从这两方面同时采取措施。另外，需要对相关的国企工作人员开展定期的培训工作，不断强化他们的责任意识，提高他们的工作能力。除了国有企业自身之外，国家还应该加强宏观调控，加强政策指引，对国有企业内部的会计行为进行有效的监督，社会监督也是比较有效的，促进我国的国有企业的不断发展，促进我国社会经济的不断进步。
参考文献：
[1]何爱群.提高企业会计审计质量和会计监督的策略探讨[J].当代会计，2014(07)：39-40.
[2]张效白.国家审计机关对国有企业审计监督权更迭若干问题----兼译注册会计师会计报表审计质量监督问题[J].中国审计信息与方法，2001(05)：38-39.
所谓企业会计监督，是指企业的财务部门和会计人员依照财务管理法规和国家财务管理标准对企业的生产和经营活动进行记录、计算、分析和检查，监督企业是否按照既定目标和法律要求进行生产和经营，提高企业发展的合法性和合理性，提高企业的经济效益。在社会主义市场经济背景下，加强林业企业会计监督工作对林业企业发展至关重要。
一、林业企业会计监督的特点
第一，林业企业会计监督工作所涉及的内容广泛。会计监督不仅涉及企业管理层对决策和发展战略的制定，还包括企业的采购、生产、销售等各个环节，监督行为不仅有宏观监督，还有微观监督。由于我国林业资源分布分散且数量庞大，因此，林业企业的监督内容涉及范围广泛且监督线长。第二，监督工作流程复杂。国家关于林业企业会计监督的政策法规十分具体，且会计监督工作有明确的技术限制，在监督过程中涉及很多与数据采集、统计分析相关的问题。第三，监督工作时效性强。林业企业会计监督工作对企业生产的事前、事中和事后都有具体的监督任务，监督人员需要对各环节的数据和信息进行有效监督，对违反规定的行为进行及时查处。第四，监督工作具有长期性。林业企业的生产周期较长，这决定了其监督工作的复杂性和长期性。另外，由于历史原因的限制，林业企业很难立刻处理生产经营过程中产生的不良行为，需要一个漫长的解决过程。
二、林业企业会计监督现状
1.会计监督体系不完善。伴随社会经济体制改革的不断深入，林业企业的经营方式也在更新。面对经营活动中的各种新问题和新情况，很多林业企业并没有建立起与之相适应的会计监督机制。当前的林业企业，会计监督不仅要顾及国家利益，还要顾及企业利益，这在很大程度上削弱了林业企业的自我监督权力。另外，现行《会计法》对很多会计监督行为的规定都还十分模糊，也没有针对林业企业建立完善的会计核算体系，这都导致林业企业会计核算行为缺乏有效保证。
2.法律约束不足。很多林业企业的会计人员和监督人员对《会计法》的认识十分模糊。《会计法》和会计制度是两个不同的概念，《会计法》并不是一般意义上的会计制度，而企业习惯的是对具体制度的执行。法律认识和监督的弱化，对林业企业的会计监督行为造成了不利的影响。
3.会计信息失真。林业企业的负责人可能通过制造虚假信息影响会计人员的判断和监督行为。林业企业的会计人员不仅要受到国家法律的约束，还要接受企业负责人的监督和领导，会计人员必须按照管理者的要求完成工作，并由此获得升职的机会。企业领导者和会计人员之间的复杂关系成为会计信息失真的一大原因，这也导致企业管理人员和会计人员都不能切实完成企业会计监督工作。
4.会计人员素质偏低。伴随社会主义市场经济的发展和科技技术的日益进步，会计人员要想在会计工作中有效提高工作效率、保证工作质量，就必须不断学习新的会计管理法规、提高个人素质、掌握社会新信息和与专业相关的新技术。但在实际上，很多林业企业对会计人员的后续教育和培训工作都没有给予高度重视，甚至有很多企业的会计人员是未经专业培训，单纯自学考证后上岗的，这些会计人员的专业素质普遍偏低，职业能力也较差。也有些会计人员对专业信息的关注度不够，连会计准则的更新都全然不知，这很容易导致错账、误账的出现。会计人员专业素质低下也会影响其会计管理参与意识的提升，使之在工作中往往只关心已经发生的会计业务，很少对未发生的业务进行提前规划和管理，导致会计监督工作的作用无法正常发挥。
三、林业企业会计监督机制的完善
1.建立健全相关立法。在全球经济一体化迅速发展的背景下，企业要想紧跟世界经济发展潮流，就必须严格遵循行业相关法规，建立和完善会计监督机制。《会计法》是企业进行会计工作的指导，《企业会计准则》是企业会计的核心标准，国家应该主动加强与这两个法律条文相关的法律体系建设，使企业经营和管理有法可依，有章可循，为林业企业会计监督工作提供完善且具体的法律法规保障。要想建立完善的企业内部会计行为控制法律制度，就必须对所涉及的科目和法律内容做出统一明确的规定，建立国家级会计信息中心，及时丰富与会计行为相关的新条例，以法律法规的形式明确企业会计监督工作的地位和作用，建立符合企业发展特点的有效的会计监督机制。
2.完善内部控制体系。内部控制体系要求该体系内的各项制度具有高度的适用性、合理性、协调性和有效性，以预防和管理作用为主，使各项制度可以相互制约，相互协调。企业在实行内部控制的时候要严格按照相关程序和标准进行操作，实行岗位轮换制度，争取让相关部门的管理人员都能够参与内部控制管理工作。企业管理者应该明确规定，企业参与经济业务事项的所有重要过程的部门和工作人员须相互分离、相互制约、相互监督，以便对不同部门之间的经济活动进行客观公正的审查和监督，保证内部监督制度行之有效。
3.提高会计人员素质。要提高会计人员的素质首先应严格把握企业的招聘选拔关，完善企业的考核入职机制，将应聘人员的道德素质和专业素质作为入职审核的重要条件，建立一支专业素质高、业务熟练、工作讲究原则且办事依法守法的专业人才队伍，有效提高企业会计素质水平。其次，对于在职的会计人员，企业要加强职业道德教育和法制教育，教导其树立科学正确的人生观和价值观，培养会计人员爱岗敬业、遵纪守法、忠于职守、坚持原则、廉洁奉公的良好职业道德。最后，要不断加强业务培训和技能锻炼，丰富会计人员的专业知识，增强他们处理和解决不断变化的经济业务的能力，提高其会计监督水平。4.落实会计责任主体。在实际工作中，有些林业企业法人认为自已是负责人，会计上的事情自已说了算，授意、指使、强令会计机构、会计人员按照他的意愿办事，出了问题将其一推了之或者找个替罪羊，减轻自已的责任，这些都严重阻碍了会计监督工作的正常进行。因此明确单位负责人的会计责任主体地位，是保证会计信息真实的关键。作为林业企业法人，应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项，这样就加强了单位负责人为单位会计行为的责任主体的地位，为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障。再者，为了适应现代企业管理制度的要求，林业企业法人作为会计责任主体，还必须要懂管理、懂业务、懂财务、懂会计，熟悉有关经济法规，对自已负责，对单位负责，对法律负责。
四、结语
综上所述，林业企业的会计监督工作对企业建设和发展起着至关重要的作用。为了更好地发挥企业会计相关部门的作用，企业需要着重加强本企业的制度建设，严格遵守各项法律法规，促进企业健康稳定发展。
作者:孟祥阳 单位:济南市国有苗圃
参考文献：
