时间：2023-01-01 20:39:59
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关键词：
物资管理；煤炭企业；经济效益
目前阶段，我国社会经济快速发展，使得实践中所消耗的资源越来越多，在此背景下，资源的使用与储备逐渐凸显其重要的作用。而积极强化煤炭企业的物资管理工作，不仅成为了提高企业自身经济效益与运营水平的关键，同时也有效提升了其实际的营业绩效。由此看来，煤炭企业的管理者仍然需要在实践中不断加强对物资管理的深入分析，充分考虑实际工作的环境与趋势需求，创新管理手段与技术，对当前控制制度进行改进与完善，做到现代化并且系统化的控制管理，推动煤炭企业的进一步发展。
一、物资管理工作目的与内容
企业物资管理工作的最终目的就是根据具体计划来供应煤炭生产建设需要的物资，与此同时，有效减少物资的消耗并合理降低储备资金的占用。而物资管理工作的具体内容就是物资计划管理，储备、节约、仓库、动态、信息管理等等。
二、煤炭企业传统物资管理情况
1.物资计划。一般来讲，生产单位按照具体的生产计划与消耗定额指标要求来汇报物资的需求计划，全面考虑本单位仓库实际的库存情况并进行汇总后，进而编制出本单位的物资需求计划，而后上报给集体公司供应部门。经由集体公司供应部门对各单位上报的具体情况以及总库的库存状况进行分析后，与其他影响因素相结合，最终编制出集团公司的物资需求计划。
2.物资采购。按照已经编制好的物资需求计划，集团公司供应部门根据事先划分好的采购权限来进行采购任务的分配，而后具备采购权的集团公司供应部门以及本单位供应部门等分别编制出相应的采购工作计划，同时将采购工作付诸实践，还应承担结算工作内容。
3.物资仓储。在所采购的物资到货以后，各个采购单位需要进行严格的验收，将其分别存放于相应库房内。通常情况下，集团公司供应部门的采购物资被存放于集团公司总库中，而各厂根据具体的需求计划提前把所需要使用的物资在集团公司总库办好提货手续以后将其存放于厂仓库中。同时，直接生产的单位则需要在厂供应部门进行提货手续的办理，将物资领出以后将其存放于本单位小库中。
4.物资发放。物资管理部门一般都是根据生产单位实际提出的需求计划，并完成相应手续办理以后，直接进行物资的发放。而实际的使用和消耗都是各个生产单位各自进行控制的，如果在实际生产过程中有剩余物资，则将其存放于不同等级的库房中。
三、煤炭企业传统物资管理工作的问题
煤炭企业是三级供应的体制，所以，经过长时间的生产与实践，就会出现较多的问题，进而对煤炭企业自身的竞争力产生较大的负面影响。多头管理与采购，并层层设库的方式，导致责任不明确，无法落实到个人。同时，煤矿企业的库存物资资金的占用量很大，而且采购工作并不规范，导致采购的成本与流通的成本都十分高。由于储备工作的不合理使得库存大量积压。在此基础上，各个单位各自为政，很难实现横向的调拨物资，因此，一旦出现急需生产时无法得到相应的保证。煤炭企业的内部比较封闭，所以始终很难实现同社会资源的共享。除此之外，大部分的物资管理基础性的工作对手工操作的依赖较大，即便拥有计算机，也仅仅使用其打印报表，并未实现信息化的管理，所以，最终只能导致煤炭企业内部的管理效率不高。
四、强化物资管理，提高煤炭企业经济效益
1.构建物资供应的信息化管理及控制系统。现阶段，大中型的煤矿都应该使用统一采购的管理运行机制，通过对物资采购的招标、比价以及定点等，确保物资供应的价格以及质量、售后的服务质量及交货期等等。而为了实现上述目标，就需要积极构建信息化的物资管理控制体系，综合考虑煤炭企业所需物资的具体特点，在物资信息化的管理中融入计划、采购、库存、质量、成本与资金管理等内容，进而使管理系统具有全面覆盖物资供应业务链的特点，最终实现对物流业务的全面跟踪。与此同时，煤炭企业的高层管理者也可以利用信息查询的功能来对业务整个过程进行监督，进而节省管理工作的实际成本。
2.强化物资计划管理工作。要想对煤矿生产物资的总需求进行全面地了解与掌握，就应该保证货源的组织合理，对流动资金进行合理使用，充分发挥规模经营的优势，尽可能节省材料的采购成本。由此看来，想要实现煤炭企业经济效益的提高，就必须要加强其物资计划的管理工作。其中，物资计划管理在物资供应部门的具体管理工作中发挥着基础性的作用，物资计划需要按照实际的仓储量以及渠道和用量同价格等因素来制定，并且将季度计划当作具体标准来执行，同时，这也是考核计划执行情况具体的依据。利用物资计划管理的方式，能够充分发挥物资供应部门渠道的优势条件，并且能够更好地对市场主体物资计划的采购行为进行严格地规范，不断提升供应环节中的经济效益，进而保证计划管理能够按照计划进行采购与供应，与此同时，还应该对归口管理进行强化，不断净化物资采购的渠道。
3.强化物资仓储管理工作。在对生产计划以及统计资料进行全面预测以后发现，在企业的仓库中应保证物资储备的充足，对仓库物资管理工作进行强化。只要是入库物资供货单位，必须进行回避，需要具备专业职能的科室以及仓库与相应的用料单位进行联合检查与验收，避免假冒伪劣物资进入到实际的生产环节当中，杜绝物料进场过程中弄虚作假的现象发生。加强仓库物资的现场管理工作，清楚了解并掌握物资的数量与材质以及规格，保证库容整齐，物资摆放整齐。与此同时，账本、卡、物资以及资金金额应保持一致。物与帐实相吻合，做到日清和月结，每个月进行仔细盘点，在年终进行全面清查，针对发现的盈亏或者是变质损坏的状况，需要尽快查找出出现的原因，将责任落实到个人，最终提出具有针对性的整改建议与意见，并纳入到绩效考核。
4.强化生产部门的物资管理工作。煤炭企业中的各个生产部门应按照当月的具体生产计划，并同实际地质条件所制定的当月物资领用计划进行有机结合，全面严格地审核物资领用的计划，进而有效地避免在物资领用中的重复领或者是多领物资的情况发生。在此基础上，煤炭企业应积极制定出行之有效的物资消耗考核方法，进而对各个生产部门进行严格地考核，保证做到奖惩分明。现场的管理、监督以及考核工作应做到位，并及时兑现奖惩承诺。除此之外，各个生产部门需要积极建立起材料的奖惩制度，对不同物质考核的指标进行明确，对其进行详细分解，全面贯彻并落实，实施逐级的绩效考核工作。
五、结语
综上所述，对煤炭企业的管理进行强化分析具有十分重要的现实意义。因为在社会经济快速发展并进步的背景下，资源消耗量也会随之增加。物资管理工作在煤炭企业的管理中占据重要地位，所以，对其管理模式进行创新也必然成为市场经济未来发展的重要需求，同样也是煤炭企业未来的发展方向。因此，积极加强物资管理工作，煤炭企业对管理体制进行适当地改进与完善，进而制定出科学合理的物资管理规范，合理节约采购工作的成本，积极提高企业的经济效益，最终达到增强企业内部核心竞争力的目的。
参考文献：
[1]苗春花.加强煤炭企业物资管理提升企业经济效益浅析[J].淮南职业技术学院学报,2014(4):21-23.
[2]苗春花.煤企物资管理与经济效益提升研究[J].铁路采购与物流,2014(9):46-47.
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[4]王钧光,杨忠义.煤炭企业物资管理[J].中国职工教育,2013(16):151-151.
[5]赵建群.加强煤炭企业物资管理提升企业经济效益浅析[J].中国经贸,2015(14):85.
（一）采购环节 自我评价中发现如下问题：存在预算外支付款项的现象。检查发现：发生的个别支付款项未列入资金预算；采购管理制度制定不完善；物资部门未制定货款支付管理办法，未制定退货货款回收等退货管理制度，容易导致财务人员随意支付资金；部分采购方案未经领导审批、20万元以上的密封报价未经部门负责人签字、违反低价定标、违反确定单一来源采购方式等。
（二）仓储环节 自我评价中发现如下问题：一是盘点制度不完善。检查发现：未发现X矿（A煤矿企业的一个矿）的盘点报告、盘点记录、每次盘点的盘点计划及成立的盘点小组。该矿《物资盘点制度》中表明，“对于所有的物资都是进行定期盘点，一般定为季度、半年、年终。但盘点制度没有明确物资盘点的范围、盘点计划的制定、盘点小组的成立和职责等。二是X矿入库单显示部分物资计划单价与实际采购单价差异较大。三是物资存在严重超物资储备资金定额的问题。检查发现：物资存在严重超物资储备资金定额的问题，比如2010年10月，木材超定额储备200万元，专用工具超定额储备310万元，配件超定额储备407万元。四是存在大量不良资产的现象。X矿提供的内部审计报告显示该矿存在不良资产7亿元，其中债权占16%，均是五年以上的坏帐；固定资产占78%，一部分固定资产系已经陈旧或者实体已破坏，一部分系固定资产的经济绩效已经低于或者将低于预期，还有一部分固定资产技术落后，各项指标已不符合煤矿安全生产需要无修理和使用价值，另一部分系国家明令禁止使用的电器设备；主要是易损、易坏的塑料电器原配件。 五是期末存在呆滞、积压物资，仓储部门与财务部门在资产负债日未结合盘点结果对存货进行库龄分析，也未取得公司计提跌价准备的依据。
（三）投资环节 存在以下问题：一是未建立长期股投资项目后续跟踪评价制度，未制定由于盲目投资可能带来的投资决策失误风险的防范措施，投资过程中没有开展全面系统的风险评估，以降低投资决策失误；二是预算内大修和日常维修由使用单位自行维修，没有会同资产管理部门制定维修计划、进行维修；三是不需要安装的设备未及时计入固定资产。
（四）安全管理 存在问题：一是公司尚未建立企业安全文化评估制度。二是信息中心对于账户和权限的设定、变更和删除，未采用书面通知的形式；未对超级用户等特权用户进行限制及其在系统中的全过程进行监控。
二、内部控制改进建议
（一）采购环节 应采取以下措施：第一，物资部门严格执行预算，对确需支付的预算外资金严格按照集团公司和贵公司的预算资金拨付审批制度的规定履行审批手续。同时加强内部监督，避免此事项再次发生。第二，物资部门按照集团公司货款支付的相关管理制度制定适合于本公司的货款支付管理办法，并严格执行，以确保公司资金的安全完整；物资部门建立退货管理制度，对退货条件、退货手续、货物出库、退货货款回收等做出明确规定，并在与供应商的合同中明确退货事宜，及时收回退货货款。涉及符合索赔条件的退货，应在索赔期内及时办理索赔。第三，集团公司加强采购人员的培训和素质教育，对确实不适合采购岗位的人员予以调离，选派职业素质较好，能胜任采购岗位的人员，确保物资采购环节的程序严格按照规定执行。
（二）仓储环节 应采取以下措施：
第一，各矿根据集团公司关于物资盘点的相关规定，建立健全完善各矿的物资盘点制度，明确物资盘点的范围、盘点的方式、盘点计划的制定与盘点小组的人员组成和职责、盘点前的准备，盘点过程中的事项、盘点后盘点记录的整理及盘点报告的编制，盘盈、盘亏的处理等。监督该矿严格执行相关盘点制度，制定盘点计划，成立盘点小组，详细填写盘点的记录并编制盘点报告。
第一部分2021年上半年工作总结
市场营销部自5月份成立以来，以公司煤炭产品销售经营效益最大化为原则，配合煤炭经营分公司全面做好资源、产品与市场匹配工作。工作总结如下：
一、成立党小组，以党建引领推动市场拓展
在中心党支部的引领下，部门及时成立党小组，加强党小组建设，树立党建工作与业务工作“互融互促”的理念，一是通过划分部门市场组与效益组积极推动落实党小组工作部署，把党建工作成效转化为业务拓展活力和提质增效再提升实力，以党建引领推动市场拓展与公司品种煤增量增效行稳致远。二是规范和建立党小组内页管理制度，对标示范、打造标杆，发挥党员先锋模范作用，建立“党小组+特色业务”工作模式，提升党小组工作能效，营造争当先进良好合作氛围，实现党建与业务的“互融互促”。
二、建章立制，各项工作有序开展
为了保证新成立的市场营销部各项工作有章可循，有据可依，市场营销部依据中心相关管理办法并结合自身实际，在广泛征集意见的基础上开展了以下工作，一是根据公司及中心定编定员指导意见，充分根据部门业务特色明确各岗位业务职责，编制了《市场营销部岗位说明书》；二是为营造竞争有序、积极向上的工作氛围，培养员工敬业精神、团队合作和服务意识，施行“激励先进、”的价值引导导向，促进部门工作成效稳中有升，依据《煤炭经销中心 2021 年员工绩效考核管理办法》指导意见，坚持“公平、公正、透明”的原则，结合市场营销部工作实际，制定了《市场营销部绩效考核管理办法》，为部门各项工作开展提供制度保障。
三、开拓市场，提升公司品牌效应
2021年5月6-9日，公司副总经理王伟组织经销中心、洗选中心相关业务人员赴广西协助煤炭经营分公司广西办事处开展煤炭市场走访调研工作，开发下水原料煤市场。本次调研集中走访了华谊能化钦州化工、靖西天桂铝业、广西盛隆冶金、国投钦州电厂、国华北海能源等五家企业，建立了沟通渠道并达成了合作意向。
针对韶钢开展第二批备煤试烧工作，受疫情影响，韶钢公司接货后，未能参与现场试烧工作。通过网络视频及线上沟通，每日跟踪现场写实情况，及时沟通了解客户需求，做好神东煤试烧全过程跟踪，加强与客户效益分析论证，实现提质增效，确保神东煤的品牌效益。
四、分析效益，进一步优化销售方案
根据长协价销售量与现货价销售量，进一步分析神东商品煤质、量、价对神东经营效益的影响。
1.价格情况分析
2021年1-5月份，CCI5500动力煤指数总体运行区间639-895元/吨，平均767元/吨。集团年度长协价动力煤（5500K）平均挂牌价格区间569-614元/吨，平均587元/吨，较CCI5500动力煤平均指数低32（2月份）-308（1月份）元/吨，平均低179元/吨。
2.现货价与长协价销售分析
2021年1-5分月，神东自产动力煤现货销售比例8.5%-28.5%，现货销售平均比例17%，较年初计划增加2%，结合现货价和长协价分析，月度现货价煤量销售比例不均衡，现货价煤平均售价较长协价煤售价高约166元/吨，与实际价差低约13元/吨，按1-5月份销售煤量测算（499万吨），公司效益损失6487万元。
3.神东动力煤产量变化分析
2021年神东自产动力煤超量-54－38万吨，平均增量12万吨，超量比例-7.9%－5%，平均0.3%，神东组织生产中一月和五月动力煤月度超量比例3.8%和5%，实际销售中现货价销售比例完成11.4%和12.6%，未达到协议要求比例15%，超量部分均采用长协价结算。
第二部分2021年下半年工作计划
一、深入市场调研，了解行业产业发展
为进一步推进煤炭市场分析管理工作的开展，促进煤炭经销中心生产销售“两贴近”措施落地，同时完成集团课题《陕蒙煤炭核心区煤炭资源流向分析及外购煤定价机制研究》、《商品煤质、量、价及运输路线对神东经营效益的影响》两个课题相关基础资料数据，煤炭经销中心拟计划组织对集团一体化运营中相关业务板块进行调研，主要调研煤炭铁路运输线路（10条铁路线：包神、神朔、朔黄、大准、甘泉、塔韩、新准、准池、黄万、黄大）、港口（黄骅港、天津煤码头和珠海煤码头）、经营分公司以及重点客户等进行调研。对市场进行调查分析，根据调研结果细分市场，反馈市场需求，制定定制化产品需求，配合煤炭经营分公司开拓产品市场，发挥好生产与销售的纽带桥梁作用。
二、建设市场信息平台，实现效益智能分析
目前神东煤炭集团企业内部智能化、信息化发展建设较为迅速，但是没有与市场对接的信息平台，对行业以及相关行业的市场信息量较少，信息更新及时性较差，缺乏市场信息平台来支撑市场发展研判决策，为了加强市场信息管理，提升市场竞争力，拟计划建设市场信息平台，将营销工作嵌入煤炭生产、管控、采购、销售、应用的全生命周期，同时通过信息平台关注发电、钢铁、水泥、焦化、陶瓷等煤炭相关行业煤炭用量，为进一步分析神东煤炭供应提供信息支撑。
三、建立用户档案，充分掌握用户需求
根据ERP数据库筛查，共有用户数量800左右，目前已梳理出2品种煤用户数量201。通过天眼查、企查查等平台进行基本信息收集，对神东自产商品煤用户进行调研及建档，了解用户需求，征集用户意见，与用户建立沟通机制，实现长期合作的目标。
对客户满意度进行调查和管理。按组开展华中、华东、华北、华南用户调研工作，形成用户用煤数、质量需求及公司品种煤产量、营销可行性报告。编制月度用户调研计划，收集整理用户期望，消除用户抱怨，建立供需良好关系。
四、业务能力提升培训
结合内部培训、外部委培、对标学习及员工自学等方式，全面提升综合素质。
1、内部自培。根据成员原业务组织对内部成员每周组织一次集中培训，培训初期重点是对矿井开采工艺、煤质情况、接续和产量情况；选煤厂方面重点培训洗选工艺、煤质指标、产品结构等。
2、外部委培。针对外部市场环境，部门成立初期对市场需求及行业发展信息知识匮乏。联系北京矿大、徐州矿大组织进行集中培训，根据岗位设定，开展针对性技能提升培训学习。
五、科研工作
针对市场形势开展技术创新，细分市场，开发煤炭产品清洁利用途径，提高资源化利用和产品竞争力。首先重点跟踪已立项的项目跟进，同时根据年度工作中发现的新问题组织申请2022年立项。
六、开展效益分析，提出合理化建议
开展运输路线效益分析。从运输路线、各条运输路线之间的关系、铁路分段运距及运费、铁路方面相关政策方面进行全面分析，形成神东自产煤销售最佳运输路线方案。
Abstract: coal enterprises to become China's key enterprises, in order to keep it true to its sustainable development strategy, we need to continue to establish and improve the enterprise management system, good core of financial management, sound and modern management mode. This paper analyzes the status quo of the financial management of coal enterprises, and then focus on the financial management objectives, concepts, content, relevant and effective countermeasures.Keywords: financial management; Analysis; effective way
中图分类号：F830.4
社会竞争日趋激烈，煤炭企业作为我国经济的重要组成部分，其健康发展关系到社会的经济水平的提高，此外，其还受到会计管理水平的影响。煤炭企业具有特殊的自身行业特性，资源的赋存条件对其经济效益受具有很大影响作用为此煤炭企业应使用现代化财务管理方法，进一步提高企业的经济效益，提高管理的水平，更好地在市场竞争中取得较大的优势。财务管理主要对企业的价值以及资金方面实现动态的管理，它具体落实到企业中各个环节。实现有效的财务管理，是提高企业综合竞争能力的有效途径，也是企业创新发展的必然要求。新时代的发展对煤炭企业的财务管理要求越来越高。所以在煤炭企业的财务管理中必须要坚持与时俱进的工作理念，使财务管理更加规范化。
一、煤炭企业财务管理存在的现象
(一)财务管理体制不完善
我们国家的煤炭企业都是在国家计划经济模式开展工作，实现的是统支统收政策。会计和财务工作没有区分开来，没有建立相关的财务部门。内部管理不严谨、内部会计的工作权力过于集中，致使会计账目没能全面公示出来，不能维持正常的工作秩序。财产、经济数据、计账簿和会计报表等方面容易弄虚作假。其次是工作岗位过于分离，岗位职权不能集中化，从而各个工作部门不能达到相互监督和相互制约的工作效果。所以在运营的时候经常会面临到很大的风险，导致工作效率低下。
(二)财务管理者没有树立强烈的管理意识
在当今的煤炭企业中都是技术型的人员占最大的比例，比较缺乏财务和管理方面的工作人员。因为在煤炭企业中，机构调整和内部的整治工作比较频繁，所以财务工作的人员流动性也比较大。财务工作的形式化导致工作混乱的局面。在正式的上岗之前，一些工作人员没有经过培训、缺乏专业的工作技能。对采购、生产、销售等环环相扣的工作环节，工作人员没有进行全面的掌握等。只是片面地追求财务目标的完成。没有充分意识到财务管理的重要性，企业也没有健全财务监控制度。
(三)片面追求利润的最大化
在煤炭企业中，有很多企业的工作计划只是依葫芦画瓢，或者是在上一年的计划基础上稍作调整，甚至有的基层单位为了减轻指标考核的压力和避免工作承担的责任，只是想方设法压低收入指标，从而提高支出的指标。这种片面追求利润的最大化的行为，忽视了产品的生产和创新、员工安全和福利等方面，不利于企业坚持可持续发展的战略。
(四)财务信息综合应用能力不足
一直以来，大部分的煤炭企业单方面关注产品质量，却没有投入成本，创新生产的模式。财务检查主要注重年终经济指标的考核，却没有对财务数据进行分析和建立报表，对财务管理与会计核算存在问题没有给予充分的重视，对财务的检查和监督工作也没能具体到位。内部审计也只是常规的审计，没有制定全方位的检查工作，就算发现问题也没有去解决问题或者进行举报。另外在企业的发展中，不能精确地判断煤炭行业发展趋势以及企业市场份额等，难以做出精确的决策。
二、改进煤炭企业财务管理的对策
(一)强化财务管理基础工作，优化财务管理体制
我国煤炭企业财务管理工作中，可以对财务部门的会计人员展开培训的项目，使他们形成完整的系统知识以及熟练的技术操作水平。在选拨财务人员的工作中，需要建立和完善规范公正的人才评价和选拔机制，有利于全面调动财务工作人员的积极性。提高财务的工作效率，实现奖罚分明、优胜劣汰的工作原则，增强工作人员的竞争和创新意识。进一步完善企业内部经济责任制、财务的标准机构、各基层单位财务建立岗位轮换制度，更好地挖掘人才，最大限度地调动财务工作人员的估价和判断水平。认真做好常规性的财务工作，加强对企业无形资产的管理。适当地调整财务预警、税金筹划管理等内容，完善监督约束机制。
(二)提升财务管理部门在企业中的地位
煤炭企业的管理者首先要起到良好的带头作用，充分认识到财务管理的重要性。不断提高和优化企业财务信息系统，比如进行财务信息方面的核算、分析、控制及预测等。这就要求在煤炭企业中的最高决策者，做好公司干部管理及组织管理工作。以科学技术为第一生产力，以安全生产为工作的主要方针，进行创先争优的活动。为煤炭企业的改革和发展提供强有力的组织保证。在强大的社会市场竞争中，树立正确的市场意识、创新意识以及服务意识。在做出重要决策的时候，让全体的企业财务人员都参与到其中。鼓励财务工作人员根据企业实际的生产情况，提出可行性的建议，从而摆正财务管理在企业管理中的核心地位。
(三)追求企业的价值最大化
随着市场经济的不断发展，企业的投资更加多元化。为了更好地为企业服务和达到企业经济行为的标准，我们必须追求企业的价值最大化，也就是在现金的管理、销售管理以及非生产经营费用的开支管理进行内部的控制。充分发挥企业内部控制制度的重要作用，提高企业内部控制的评价水平，充分考虑到财务的合理运营，采取可行性的财务政策。处理好货币时间价值、风险与回报的关系，使企业价值最大化。充分保障企业资金充足的流动量，提高生产经营的最高效率。
(四)充分利用财务信息，实现多功能的财务管理
财务管理工作主要管理：企业价值、成本、资金以及利润等方面。它与其它管理工作之间具有很大的差异性，它具有显著的价值性以及综合性。所以成功的财务管理是煤炭企业提高经济水平的前提条件。在企业的管理中必须加强对财务管理的重视，在财务管理中重点做好成本和资金管理方面的工作，关注财务管理职能和内容的变化。充分发挥财务的计划、监控以及决策等工作环节的作用。实现全过程、全方位的财务管理。应用信息技术进行财务管理工作，不同的业务可以采取不同的录入信息形式。比如：销售业务将销售订单、销售发票、出库单等进行记录；采购业务将采购订单、采购发票、入库单等进行记录。一般的情况下，各项的业务都必须要转为财务方面的信息，比如收集和报销在生产、销售、进货和出库、采购方面的费用等。
结束语：煤炭企业作为重要的国民经济企业，它的发展潜力无比巨大。所以我们要正视目前的财务管理现状，采取可行性的解决方案。使成功的财务管理在企业的可持续发展中发挥主体作用，从而不断建立和完善财务管理制度，使资金的运作更灵活。另一方面，强化财务监督，实现奖罚分明的工作制度、健全财务机构，以提高财会人员的整体工作素质等。在经济全球化的新时期下，提高煤炭企业的生产效率，使我国煤炭财务管理工作更加符合国际标准。
参考文献：
[1]崔永东，邵文琴．大型国有煤炭企业财务管理存在的问题与对策[J]．现代经济信息，2009，(22)：159—160．
[2]许静．煤炭企业财务管理存在的问题及对策探讨[J］．经营管理者，2009，(23)．
是指煤矿采掘生产过程中实际发生的费用，包括材料费（生产过程中消耗各种材料）、动力费（采掘生产过程中消耗的电力）、人工费（生产工人工资、奖金、津贴和补贴、职工福利费等）折旧费及摊销费、其他支出等。
（二）安全生产成本
煤矿属于高风险行业，安全生产成本就是为保证矿井安全生产而支出的一切费用和因安全问题而造成的损失费用。据统计，国有重点煤矿与安全有关的费用占当前煤炭成本的比例已达20%以上，并且还在逐年提高。成本要素中体现为井巷工程基金、安全费用、维简费等，安全成本的核算包括安全工程费用、安全预防费用和安全损失费用。
（三）环境影响成本
面对低成本高利润的诱惑，我国煤炭企业特别是小煤矿在传统的高强度开采、高强度排放低强度利用的“两高一低”生产模式下，致使矿难频发、煤炭资源浪费严重、生态环境受到极大破坏。为了提高资源利用效率，保护生态环境资源不受损害，避免环境污染所发生的费用支出就构成了环境保护和预防成本，本要素中表现为地面塌陷
补偿费等。
二、当前煤炭企业成本管理中存在的主要问题
（一）对环境影响成本认识不足
一直以来，我国经济长期保持快速持续增长态势，其中，煤炭能源起到了重要的基础性作用，但在推进经济增长的背后，煤炭资源浪费及环境破坏等问题日益突出。随着社会经济的发展和环境状况的不断恶化，虽然环境影响成本开始受到人们的重视，但到目前为止，针对煤炭企业的环境影响成本还没有达成共识，没有形成全面完整的核算体系。
（二）成本控制的广度与深度不够
从深度上看，往往只重视生产过程的节约，而没有向成本与技术、成本与安全、成本与质量的最佳配合上寻求控制；从广度上看，成本控制有名无实，成本控制措施事中核算多，事中控制协调和事前预测决策少，管理措施多，技术措施少，致使成本控制措施不力，成本与技术脱节，没有很好地发挥技术工作在成本控制中的作用。目前，在煤矿企业基层区队、班组层面上对成本管理都还存在认识不够，在实际工作中，存在着重视生产成本，忽视销售成本的情况，缺乏完全成本观念，使得生产与经营难以统一。
（三）成本核算分析两极分化严重
矿级的成本核算分析只是大包大揽式的核算，并没有形成真正意义上的成本核算分析。只重视材料、电力等成本项目的核算分析，没有重视其他成本构成项目的核算分析；只重视产量成本核算分析，而没有重视质量成本、安全成本的核算分析；适应外部会计要求核算的多，围绕内部管理需要核算的少，致使成本核算资料有用性很差，不能很好地为制定成本控制方案和措施提供依据。
（四）单纯重视控制物质消耗成本，忽视控制人力资源成本
进入21世纪以来，企业人力资源的成本增加的速度已经远远大于物质消耗成本的速度，主要有以下几方面：（1）受工资调整影响，职工工资和福利费逐渐增加；（2）近几年来物价飞涨，相应的奖金和津贴也相应增加；（3）基本养老保险、补充养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、住房公积金等相应职工的费用增加；（4）某些大型企业甚至还有医院、学校等间接的费用，因此人力资源成本必须得到有效的控制，尤其是《劳动合同法》颁布以来，要求企业一切用工规范化，企业的人力资源成本更是增长惊人，但事情又是相对的，如果企业一味地压低人工成本，造成留不住优秀的人才，很多企业中一些相对优秀的人才，因为工资相对较低而跳槽转行就是一个例证，这种两难的选择就要求企业在两者之间找到一个适当的平衡点，以利于发挥企业的优势。
三、如何做好各要素成本控制工作
（一）正确认识煤矿企业目标成本控制工作的重要性
市场竞争实际上就是成本和质量的竞争，煤矿企业要想在煤炭市场竞争中取胜，就必须高度重视并强化成本管理，把目标成本过程控制这项工作放到重要地位，使企业的成本管理工作达到规范化、科学化、闭合式管理要求。
（二）通过煤炭企业集团化经营，降低企业运营成本
企业成本水平的高低不仅是企业工作质量和劳动成果综合性指标的反映，还决定着企业参与竞争的成败。因此，成本的降低是企业经济效益提高的重要途径，集团化运作可以实行集中采购，优化进货渠道，把采购成本尽量降低，提高采购质量，进一步理顺内部供应渠道，对井下各区队的小仓库进行撤销，建立矿供应站，实行集中管理，集中供应，以便能够减少物资重复积压和资金占用等等。
（三）全方位成本管理，降低经营成本，提高企业整体效率
过去在成本管理工作上，大多都是通过对事物表面进行分析和管理，把管理的目光都投放在一些容易被抓住的成本与费用上，很少考虑到那些不易被抓住的进行成本降低，如提高劳动生产效率、提高设备利用率等。所以，对笨重、费时的体力劳动要及时淘汰，提高设备的利用率，实施机械化大生产，达到生产机械化、办公现代化的目的。
对生产工艺进行优化，提高效率，加速成本信息传递与监控的重要手段的新技术开发与应用，能够解决各种节能降耗“瓶颈”，挖潜增效，实现成本的降低，所以，企业应该注重对新技术的研究。
（四）不断加大安全投入，重视安全成本的核算
为了避免水、火、片帮、断层、瓦斯、煤尘、冒顶等事故的发生，保证矿井生产的正常进行，煤炭企业必须加大安全工程费用和安全预防费用的投入，降低煤矿安全生产风险。
安全工程费用的投入主要包括为构建和安装安全工程、设施所耗用的材料费、人工费；购置安全监测设备、仪器等支出的费用；安全工程的设计费、评审费；安全工程、设施的维护检修费。
安全预防费用的投入主要包括安全工程和设施的运营费；建立安全保证体系、制订安全工作计划所需的费用；安全专职人员的薪酬；安全专项奖金；安全宣传资料费；安全培训教育费用；安全情报和信息的收集、整理、分析、反馈、储存等费用。
（五）注重核算环境影响成本，实现煤炭企业可持续发展
关键词：
企业；物资管理；问题；措施
前言：进行企业物资管理的管理工作，最早是由西方国家提出，近几十年才传入我国的一个管理概念。我国在经过一段时间的实践后，相关实践企业工作人员发现，企业物资管理水平与企业经济效益的关联较为密切。为提高企业经济效益，就要进行提高科学合理的物资资源管理。
一、物资管理中存在的问题
（一）物资库存管理缺少对质量不重视
一般企业进行对物资管理工作的判定是从数量方面进行考虑的，对于物资的整体质量却不是非常的重视，没有对物资管理进行有效的提升措施。造成了企业物资管理部位进行采购物资检测时，不对采购物资的质量进行重视，导致了在后期使用中出现了众多问题。
（二）人才流失现象严重
我国企业中的各类人才流失严重，已经成为了阻碍企业发展的重要因素。其中流失最为严重的就是科技型人才，根据有关数据显示，我国科技型人才年龄均小于40岁。而产生这一现象最为主要的原因就是：国企的人力资源管理结构不科学不合理，需要进行管理创新工作。一般来说，企业流失的人员专业技术较高、综合能力较高，恰恰是企业发展需要的人力资源。这些人才的流失极为不利于企业的正常发展，产生了不利的影响。所以，国企必须要提高对人力资源的管理创新，只有采取这一措施，才能有效利用人才的力量，推动企业发展。
二、物资管理问题改进措施
（一）建立物资管理队伍
进行企业的物资管理队伍建立，首先需要加强在提高企业工作人员素质的基础上，提高管理人才的培养。这已经成为促进企业进一步合理进行物资管理的重要方式。我们需要根据企业发展实际情况，进行人员培养方案，保证培养的有效，为后期组建企业物资管理团队打下坚实基础。最后通过考核，确定物资管理队伍的组成人员。在此基础上，组成物资管理队伍，同时，要加强队伍人员对各类管理手段的应用，还要不断的要求队伍人员通过各种途径进行学习进步，提高企业的物资管理的工作高度。
（二）订货点计划管理
订货点这种进行对安全库存与物料的补充手段，在进行规划订货点时，首先要充分分析现阶段的安全库存，以及历史上的消耗量或未来将要需要的数量等。
1.在使用订货点法时要注意对订货点计划的制定，在进行对订货点的规划是，可利用系统进行对现有库存数量的查阅和比对工作，如果出现订货点高于库存数量的现象，就会出现采购申请。但是如果采购部门已制定了相关数量的采购订单，那么系统将不会再自动生成采购申请。
2.在手工订货点计划或者是自动订货点计划中，其最为重要的关键控制参数是订货点和安全库存，工作计划人员以及系统可根据订货点和安全库存的具体参数，进行手工或自动的确定物料需求量。其中系统自动生成的优点是可根据现阶段消耗情况以及交货情况，进行自动调整工作，对持续保持低库存具有较为明显的有利影响。系统可随时进行对订货点交货中库存可用量的监视和更新，如果对库存中的物料进行取出，系统就会自动检查物料的移出是否会影响到订货点。并且如果出现库存低于订货点的现象，系统就会自动生成采购订单建议。避免了人工操作的繁琐性，使工作更有效率。
（三）采购申请
采购申请是在产生了对物料或服务的需求后，出现的一个环节。同时采购申请是进行对物料或服务进行标识的主要手段，需要公司到外界去采购物料等，并根据采购申请使相关部门进行一定数量的采购工作。工作人员要明确这一采购申请为公司内部凭证，在公司外部不具备使用效果。其主要产生于对物料计划和控制的要求，根据订货点的相关数据进行产生。同时根据以往数据确定订购的数量和供货日期等条件；另外，也可由申请部门的工作人员根据实际情况的需要，手工进行输入，产生采购申请：产生采购申请的工作人员，要在创建申请的同时对采购数量和供货日期等条件做到心中有数，保证不管是系统生成还是手工输入都能够正确输入。
（四）交货计划
当采购环节依据采购申请书的具体内容进行采购时，用户不用再向供货商提供其他的采购订单，而是要给供货商以定期的交货进度。严格按照计划协议的要求进行采购，以计划协议为基础，有利减少相关环节的处理时间，避免大量签署文件所造成的繁琐，使交货进度代替一系列的采购订单。做到无库存或接近无库存采购，主要是由于，进行精确交货时间功能使订货能以JIT原则交付；更加有利的缩短供货商发送每批货物的准备时间。使供货商不用一次就全部发送订货的数量，缓解供货商的压力，保证其提供货物的质量，使其在具体的一段时期内依据交货计划，进行逐批的发送，使供货商能更能在计划货源时制定严谨的生产计划。
三、结语
现阶段，我国企业物资管理工作还存在一些不足，需要加强对这些不足的改善，这就需要企业物资管理人员在工作过程中，对其存在的问题进行发现，并采取有效措施，保证企业物资管理工作的完善。
作者：徐海霞 单位：国网重庆市电力公司物资分公司
参考文献
无论在任何领域，成本控制都是提高企业效益的重要环节，也是企业在市场竞争中取得有利地位的关键因素。同样，成本控制也是煤矿企业赖以生存的重要保证，是有效提高煤矿产业经济效益的途径之一。我们在提高生产质量、生产技术的同时，需要对生产成本的合理控制。因为，生产成本只有控制在合理的范围内，企业在市场中的核心竞争力才会更强。控制煤矿的生产成本的有效方法之一，是分析相关生产要素，并在工作中落到实处。成本的分类主要有：生产材料的成本，企业职工的工资成本，生产机器的修理维护成本，生产所需机器成本及能源成本等。以上的这些成本因素需要统一起来考虑，不能片面地认为这些生产成本各自独立，要注意他们是有机的整体。只有对这些因素进行有效的分析，并结合企业现状和市场环境的大背景，才能有效地控制成本。因此，控制成本相当重要，但也要将信息时代的流行科技成果运用于成本控制中，在控制成本提高经济效益的同时，也为煤矿业的发展做出重要贡献。
一、煤炭企业的成本特点
煤炭企业主要是地下开采，成本构成复杂多样，与其他产品相比，具有行业的特点。
煤炭的生产所消耗的材料并不是煤炭这种产品实体。这一特点就决定煤炭生产中消耗的材料可以循环利用，材料的使用价值完全发挥才能保证降低成本的目的。因为消耗的材料不构成产品的实体本身，生a产品的设备和材料的质量并不对产品质量产生明显影响。煤炭成本也受到地质环境和技术条件的影响。煤炭成本的变化同多种因素相关，如开采方式、地质水文条件等环境因素，煤炭的服务年限和机械化程度等也间接地影响煤炭成本。而且煤炭企业在横向比较时，与同行企业可比性差；纵向比较时，不同阶段的生产差异明显。煤炭企业的一个重要特点就是综合因素的影响比较大。这就决定了成本控制的多样性。
二、简单介绍成本要素分析
煤矿的生产同其他的任何领域生产一样，无论采取何种生产方式，其目的都是尽可能地提高经济效益，创造出最大的利润。煤矿的成本控制管理的道理也一样，以提高经济效益创造利润为目标。经济效益提高，煤矿企业的长期发展和短期发展的前景就能得到保证，企业员工也能分享经济发展所带来的好处。控制煤矿成本有多种办法，在成本要素方面，我们要进行严格分析，才可能实现在生产要素方面对成本的有效控制。本文对成本要素作如下介绍：
（一）成本要素分析内涵
成本要素分析的过程有许多环节，其中分析的内容包括生产原料成本、工人薪酬成本、能源的使用成本、机器设备的修理成本、事故应急成本等。这些成本的运用既有结构性特点也有次序性的特点，可用“思维导图”分析法，对影响企业成本费用的因素进行定性和定量分析，然后对分析的原因、应对措施对策等负面影响和负责防范的分管部门进行评价。采取有效合理的措施消除、减少并控制风险，要素成本控制的目标才能很好地实现。
（二）准确分析成本要素在煤矿生产中的构成特点
根据相关部门的工作人员分析，煤矿生产中的成本要素主要分三个部分，分别是产品开发中的成本、安全成本和环境成本等。在成本要素的分析过程中，我们首先要对成本的构成分析，确定成本的构成要素成分和比例，这是下一步分析的基础。以下简要谈谈成本的构成因素。
材料是煤炭产业的重要生产资料。材料的构成有木材、支护用品、火工用品、大型材料、各种配件等专用工具。材料占生产资本中的比重极大，因此在这一环节节省资本的空间也很大。另外工人的工资在成本中的比例也不小。其他一些小比例的成本还有电费，折旧费，修理费等。
如果需要全面分析成本要素，就需在了解这些构成成分的特性的基础上，做进一步的分析，这样可以为成本控制提供可靠依据。
三、怎样做到成本要素分析
（一）要了解构成完全成本的各个要素
可根据煤矿的财务报表得出煤矿企业所需成本的要素。一般的煤矿企业的成本要素有本文以上提到的那些。要了解各个要素不仅要求对要素的了解，还要注意各要素之间的有机联系，而且很多要素是此消彼长的关系，需要综合考虑。
（二）了解完全成本中的可控制成本
这项要求一般由企业单位的组织人员和单位领导来完成。通过分析研究完全成本，企业负责人可以得出构成成本中哪些是可控的，哪些是不可控的。这样成本的预控管理就找到了着眼点。例如，完全成本的成分中，折旧费、维修费、事故赔偿的成本，资源消耗的成本等均受到国家有关政策的影响和制约。企业无法达到对这类成本的控制，属于不可控成本因素。而材料、薪酬、电费、修理费、管理费、财务、其他的销售费等，可通过管理和改革技术手段等方法施加影响，这样就有了成本节约的空间。另外，煤矿企业比较特殊的成本还有安全和环境方面的费用支出。总之，确定可控制成本的要素才能有效实现成本的降低。
（三）可控制的成本要素在煤矿生产中的分析
成本要素的分析过程中，要达到成本控制的目标，我们在熟知成本要素的基础上，还要根据特性分析它们的可控制成分和不可控成分。其中，硬件的成本要素提高效益的空间广大。譬如开发成本，生产机器维修、折旧等产生费用均不可避免。在这个方面节省成本就需要将各因素综合考虑。相对而言，生产材料的费用、企业人员的薪酬以及安全成本和环境成本的控制等可以通过人为的合理操作实现优化。举个例子，在生产过程中，我们可以实现管理的优化，而且在各行各业的管理层产生效益的空间是很大的。有效的生产措施，例如提高原料的利用率，在保证生产质量前提下减少生产材料的使用量，自然会节省成本。再者，想有效节约环境成本，可考虑污染带来的整治管理等一系列问题，促使环境管理的费用减少，这样成本可以有效控制。
四、成本要素分析在煤矿成本控制中的有效运用
提高对煤矿成本的有效控制，就需要专业的技术人员进行成本要素分析。分析的方法可以是合理地将成本要素应用于实践操作中，成本控制工作会更加完善。下文在对成本要素进行简要分析的基础上，讨论其在煤矿成本控制中的应用。
（一）对控制生产成本的分析
成本要素分析尽可能的合理地运用到成本控制中，我们的着眼点首先是成本的控制方面。其一，财务人员尽可能对生产材料的费用进行有效管理。财务管理中，材料的采购费用占大块。因此，就需要限制材料采购费用。煤矿企业的重要特点之一就是固定资产的投入比例比较高。因此，要节省采购费用就需要购物时货比三家。购买机器设备不能仅关注价格，要综合考虑性价比。要对机器的寿命长度和维修资金等几方面综合考虑。煤矿原料，除了要保证质量外，还需要对价格进行环比和类比，选择优惠的卖家。其二，煤矿原材料不同于其他材料，有特定的物理、化学属性。在存放和使用的过程中，要达到行业标准要求，满足材料的特性和标准，要做到“物尽其用”，可有效避免材料的浪费。最后，合理安排工人的工资收入。系统地管理企业的规章制度，奖惩制度得到贯彻执行。按照“按劳分配”原则，确保工人的劳动收入与他们付出的劳动相符合，这样才能保证工人的生产积极性，最后工人的劳动效率才能得到提高。
（二）生产过程中安全成本的控制分析
煤矿属于高危险的行业，其安全成本是重要的考量因素。因此，安全成本在生产中的比重也相当可观，对安全成本的考量也具有重大意义。据不完全统计，几乎每年都有重大的煤矿事故产生，其煤矿矿难的严重程度，造成的社会和经济的恶劣影响之大，是这个行业难以避免的重要隐患。煤矿的危险因素很多，例如：在煤矿挖掘过程中，潜藏在地底的可燃性物质会散发出来，当可燃气体在空气中达到一定比例，遇明火就难免发生爆炸。因此，对瓦斯存在的爆炸危险要高度警惕，在安全设备的投入和使用以及安全管理措施的到位要落到实处，不能为蝇头小利就忽视安全生产，不顾矿工的人身安全。另外触电也是安全隐患之一，也需要高度重视。加强生产监督中的管理制度，确保工作人员的人身和财产安全，这些都对煤矿成本的控制产生重要影响。安全成本可能是成本因素中弹性最大的，煤矿当地的地理环境和人文环境也对安全生产带来影响。因此，企业的安全成本控制要因地制宜，考虑周全。另外，工作人员需要加强安全教育，设置相关的安全课程，加强在思想认识上对他们的安全意识培训。而且，工作人员的安全意识是企业的软实力，对直接减少矿难发生的可能性有积极作用。忽视工作人员的安全培训，可能会出现诸如误工、停工、赔偿、行政处罚等资金损失。这些资金积少成多，也是不小的成本p失。在人们的生活水平不断提高的今天，安全生产一直被国家和社会所重视，所以，煤矿的领导以及财务部门要增强安全成本的管理工作，这样可以达到控制安全成本的积极效果。
（三）环境成本的控制分析
煤矿生产造成的环境污染也是不可忽略的，因此环境成本也是煤矿成本中的重要部分。合理地控制环境成本对煤矿生产意义巨大，是煤矿生产中的重要环节。例如：在煤矿开发的同时，也需要保护煤矿周围的生态环境。土壤、植被、地下水和附近的野生动物都是需要有效保护的。土壤要保持肥力，植被的生长不能被严重影响，煤矿开采中的地下水的水质不能遭到破坏，野生动物赖以生存的环境和食物链要有效保护。同时，也不能对周边的人们正常的生产生活造成影响。这就需要煤矿企业采取一定的措施，保证足够的经费投入，也需要公司采取合理的支持环境治理和检测的措施。进一步的来说，相关人员还需要保证煤矿生产的长期发展，并采用环保科技增强资源的循环利用率。这样做的好处很多，保证有效降低成本的同时，有效促进经济效益的提高。另外，煤矿生产时对生产土地的选择也十分重要，在着重考虑煤矿对周边居民生产生活条件的影响，并注意排污设备和排污场地的选用，要了解煤矿开发可能对周边居民的消极影响，并把这种消极影响尽可能降低。因此，环境的成本构成是多元的，在总成本中的比重也比较高。控制环境成本可达到积极的效果，可为煤矿产业的发展做出贡献。
成本控制分析措施的实践
五、生产成本分析结果的应用
（一）有效优化物资供应系统
优化物资供应系统的方法之一是延伸计划管理链条。负责人需要到区队检查物资的执行情况，对生产计划的物资需求要明确。要实现计划的制定科学、有效、合理，对闲置物资要加强其有效利用，采购进货等重要环节要重视。物资采购要保持有效性，保证仓库物资的流动性，资金利用率有效提高，成本降低也就在情理之中。
（二）改进施工工艺
要严格按照规程措施和质量标准施工，在一些技术环节要做到突破。生产系统的改造可谓是重中之重。在保证安全的情况下，要充分地在工程设计领域挖掘潜力，这样做的目的是降耗增效。工程设计可提出多个预备方案，可从技术、经济等各重要方面进行论证分析，选取最佳方案。如计划使用大型操作机器，要注意机器的使用要求的操作现场的条件。如果能减少施工器材的使用量就可以进行简化，如果能提高劳动工效就可以降低劳动强度，减少贵重物品的耗费。合理布置巷道，提高巷道的利用率。革新支护技术对节约成本同样意义巨大。
（三）重视市场对成本的影响
在我国的经济体制改革的力度加大和市场经济的蓬勃发展前景下，煤矿企业所要面对的竞争环境也相当严峻。煤矿企业在我国现有的经济结构点有：不会形成一个或几个煤矿业的巨头左右市场，他们只能接受市场价格而不能决定市场价格，并且煤炭价格在既定的情况下，生产成本还围绕着市场需求做周期性波动。因此，还需要抓住市场因素进行企业生产计划的安排。价格高时多生产，价格低时少生产。
（四）薪酬成本预控措施的应用
首先，可利用合岗、拆岗、兼职作补充的方式进行控制。其次，自然减员不增员，利用拆岗、合岗以及并岗方式进行控制；第三，促进一专多能，借助竞争上岗的方式进行减员；第四，实行积分考核制度，统一全员的工作标准、业绩考核，对单项奖分配机制进行优化。将员工的上班时间、特殊时期积分标准、扣分标准以及出勤台阶式积分制定出来，给予相应奖励以及惩罚，例如安全奖、年终奖等，如此不仅能够对单项奖分配机制进行优化，同时还能够节省保勤工资指标，调动员工的积极性。
（五）安全和环境成本控制分析的应用
安全成本和环境成本的控制在上文分析后，需要将成果应用到实践中。安全因素中也有环境因素，不能将安全成本和环境成本裂割开来看待。安全成本的分析例如瓦斯爆炸，矿难均和环境相关，环境治理出现的问题也会带来安全成本的上升。安全和环境的双重因素均考虑的处理方法有对矿山环境加强整治力度。在矿山开采时，对矿山中的可能出现的可燃气体要有预防措施，工作计划制定时要在安全和环境两个方面做出斟酌，两者兼顾，任何方面对不可偏废。
六、结束语
从以上的分析中，我们可以得到这样的结论。成本控制是提高企业的核心竞争力不可或缺的重要方面。而且，我们要明确控制生产成本的方向就需要熟练地了解煤矿生产的成本要素，从而有效地开展成本控制的工作。因此，就有必要将成本要素分析有效地运用于煤矿的成本控制中，并以要素分析的结果为依据制定成本控制策略。其中有效的办法是研究出系统高效的控制措施，并将这种措施推广应用，来达到以最低成本开采出最高价值的煤炭的目的。当然，成本要素分析是一个不断深入的过程，它的潜力还需要继续挖掘，来获得更好的经济和社会效应。
参考文献：
[1]郑建林.成本要素分析在龙山煤矿成本控制中的应用[J].现代物业・现代经济，2014，2（1）：40-41.
二、文献综述
（一）国外研究
国外目前对于“ERP”的研究主要集中在欧美等发达国家和地区，由于其具有稳定的资本经济市场做为其研发基础，因此对“ERP”系统研究已经非常完善，其技术水平与实施能力也相当的完备。国外学者Davenport曾在文章“Putting The Enterprise Into The Enterprise System”中提出ERP成功实施往往需要对企业的原有业务流程进行重组的观点，企业要想完全自身以适应系统设计的特性是不现实的;Mudimigh与Mashari也提出ERP系统在开发商初始设计时就是基于先进的管理思想进行系统的开发与研究，因此要进行重大修改和实现再次开发是非常困难的，如果对其系统进行过多的修改，就会降低ERP系统的潜在效能。因此多数学者认为ERP系统的修改本身就是一种流程再造。
（二）国内研究
由于我国市场经济起步较欧美晚，最早接触“ERP”系统理念也在二十世纪八十年代，因此我国“ERP”系统在实际企业中的应用还是比较落后，随着近几年经济增长，“ERP”系统开始在大型企业与集团中出现，如联想、华润、长城等，同时我国学者也开始着手对于ERP系统在企业中的应用进行研究。
孙志涛（2011）以煤炭企业的销售环节为研究重点，着重研究分析总结出“ERP”系统在企业的运用中能帮助其实现上下游一体化，降低资金运作成本，优化采购和库存管理，降低供应链成本中具有实际的作用，同时作者以浪潮为平台，Java及Jap为开发语，设计开发出了适用于河南煤化集团的销售专业化“ERP”模块;蒋艳艳（2013）研究提出解决煤炭企业的突出问题是必须整合内部资源，同时提出运用ERP系统整合煤炭企业资源的重点在于以财务管理为核心的内部资源管理，从而借助ERP信息化的发展对煤炭企业物资管理流程实现内部控制。
国内外学者对于ERP在企业实践中的研究越来越广泛，但是由于国外经济体制与国内经济体制的相关差异，同时由于国外经济与国内经济发展水平不一致性，使得国内外学者的研究方向和研究内容与在实际企业中有一定的差异性。国内学者和相关人员在“ERP”系统开发上应借鉴国外的先进系统的同时自行开发创造出适用于我国企业的“ERP”系统，而非照搬照抄。
三、ERP系统在煤炭企业中的应用现状
（一）我国煤炭企业的现状
我国是世界排名第一的煤炭生产与消费大国，其煤炭工业对整个国民经济发展起着举足轻重的作用。在步入二十一世纪以后，我国煤炭工业在高速发展的同时，正逐步正面临着巨大的挑战，其中主要包括：全球化竞争使得煤炭企业的增长空间受到一定的限制;市场的多变使得煤炭企业经营风险增强;煤炭企业多元 化的发展使得国家对于其行业监管的难度提高;国家对于煤炭企业安全的重视使得煤炭企业购置相应的安全设施设备使得煤炭企业的生产成本增加，生产成本的增加进而导致经营压力的增大;煤炭企业的生产成本增加使得利润空间相对较为狭小。同时由于我国煤炭行业所属于劳动密集型行业，其企业生产中存在的经营困难如下图2所示：
在当今社会，煤炭企业生产经营的特点决定了煤炭企业必须运用现代化的信息管理系统即ERP系统实现对整个企业的资源进行整合和调配，这样才能为煤炭企业疏通经络，使资源得到优化配置。
（二）“ERP”系统在煤炭企业中应用分析
我国煤炭企业信息化起步较晚，信息化水平整体不高，只有极少数实力雄厚的大型煤炭企业在ERP系统信息化的使用过程中处于成熟阶段。
由于煤炭企业普遍缺乏信息化的总体规划，大多数企业的ERP信息系统仍然处于相对孤立的状态。这样使得从销售阶段开始，从销售合同的签订到计划、生产、运输等企业经营主流程都各自为政;质量管理、生产管理、销售管理都相对分离;产、运、销、人、财、物数据无法集成。这样造成企业管理层无法对煤炭企业整个资源的平衡运行情况进行决策，无法对生产经营活动和运输、销售管理进行科学的预测和控制，上、下游之间相关数据无法及时协同传递到ERP信息系统的中枢系统，使得信息化系统无法发挥其应有系统的整合能力，从而严重影响了ERP系统在煤炭企业中的应有的效益。
伴随着企业信息化建设的不断深入与应用规模、复杂性的持续增长，目前的煤炭企业急需借助更多专业团队为企业的信息化建设提供先进合理的思想来进行整合，并且不断借鉴国内外煤炭企业信息化的成功经验，适时考虑中国煤炭企业所面临的现实环境与独特需求，这样才能真正帮助中国煤炭企业实现安全生产、强化集团管控、优化管理流程、降低营运成本和提高工作效率的目标。
四、ERP系统在煤炭企业中应用案例分析
四川省煤炭产业集团有限责任公司（简称川煤集团），是四川省委、政府为了加快省内大中型煤矿建设，于2005年8月28日组建的大型煤炭企业，公司注册资本30亿元。
（一）实施背景
川煤集团在未实施ERP信息化系统管理之前，集团所有下属企业的账目、资金等很难进行实时监控，集团内部的决策部门对于的资金流状况很难做到实时了解，导致企业资金占用率过高，集团融资使得资金使用成本以及期间费用居高不下。
2007年川煤集团选择了金蝶作为合作伙伴，推进其自身信息化系统建设，项目范围主要包括财务、资金、供应链等系统。通过信息化系统建设，川煤集团的管控能力有了的极大提升，运营成本明显降低，综合竞争能力显著增强。
（二）实施过程
川煤集团在实施ERP系统管理的过程中，建立了一整套完整的信息系统，并整合借助集团信息化的平台，从强化财务管理和财务信息掌控出发，实现总部与分子公司信息交换以及收入、成本、资金、资产的监管，具体的实施主体框架结构如下图3所示：
（三）实施效果
四川省煤炭产业集团有限公司运用ERP信息系统实现了业务处理与财务核算控制的集成一体化，达到产品销售、物资采购、生产以及设备、计量、质量等资源管理与财务管理的高度集成。并能够提供的实时、统一、共享的财务信息，使得企业财务信息具有准确性、及时性与可靠性，确保财务对整个生产经营过程及环节进行实时动态的反映和监控;公司能够及时的监控各下属各单位的财务、业务运作的情况，并能对核心业务做到事前、事中与事后控制;利用ERP系统的财务模块提供的详细预算体系，结合集团内部具体的实际经营状况，制定切实可行的财务预算，保证了预算的科学性与合理性;根据应收、应付账款、银行存款以及采购、销售合同等业务信息来生成资金预算，同时，集成各项资金管理会计处理业务，进行资金日流量、月流量及现金需求分析，加强资金的集中管理，实现资金实时监控，确保对资金的全面有效的控制、在提高了结算速度的基础上加快了资金周转速度，降低了企业资金成本。
（四）案例分析
川煤集团在实施ERP系统项目管理的过程中，主要集中于财务信息优化与资金管控强化。然而就煤炭企业而言，其主要的业务在于煤炭产品生产以及销售，业务多涉及物料管理采购、销售订单管理、产品销售;煤炭企业的业务重点在于产品质量与安全生产，软肋在于销售运输费用过高，其次是财务数据核算量过大，数据收集与处理复杂。
因此，我国煤炭企业在ERP实施应用中应集中在财务业务、运产销业务、管理控制三个部分。对于财务业务与管理控制，案例中与现实的企业已经有了比较成熟的ERP实施应用方案，相比较产、运、销业务更为成熟。但这两部分的优化并不能完全解决煤炭企业在产、运、销业务中费用高、期间管理难等重要问题。并且，产、运、销业务在煤炭企业经营中是最为重要的组成部分，有着极为复杂的业务流程。所以针对煤炭企业ERP的应用，应该在结合目前财务与管理模块日益完善的前提下，对产、运、销管理应用升级进行积极探索。
五、“ERP”系统在煤炭企业中的应用探索
根据煤炭企业产、运、销业务信息化构成分析，系统应用探索应该在资源总体管理与各模块数据架构和连接的基础下，组成由销售管理、生产管理、存货管理所形成的产、运、销模块组。其中基础模块必须包含有合同管理、生产物料、库存管理、质量管理、运输管理等子模块，各模块数据在总系统中必须建立实时数据连接与共享，包括有各模块基础数据，各区域、地区信息数据连接，各总分公司数据连接，这样才能有效地疏通煤炭企业的经营脉络流程，及时按照销售合同中的数据将其转化为煤炭企业后续所需要的运输计划和生产作业计划，实现以销售合同执行即以销定产全方位、统一管理，确保合同按期完成并提高整个生产经营系统的运作效率。
（一）ERP在煤炭企业销售管理中的应用
为了掌握全国、各地区、省、市等煤炭供求信息，保证煤炭资源供求平衡;科学应用已有数据来预测总体销售趋势，做到事前控制，为科学安排生产提供合理的依据。在煤炭企业销售管理中ERP实施方案设计应从完善基础模块、加强合同管理、强化计划管理三个方面加以改进。销售管理应用改进图如下图4所示：
（二）ERP在企业生产管理中的应用
在ERP销售管理系统应用的前提下，进入生产环节流程设计过程中。为了科学的编制生产计划、开拓计划和辅助部门的工作计划，合理控制生产过程中的物料投入，在煤炭企业生产管理中ERP实施方案设计应包括设计科学集成生产计划和完善物资需求系统建设。生产管理应用的改进图如下图5所示：
（三）ERP在煤炭企业货物管理中的应用
为了实现集中库存管理，全面方便了解与查询库存信息，有效调度集团资源，提高出入库运作效率与库存周转率。同时科学的制定采购计划，合理、高效的调度企业物资，及时传递生产、运销环节的煤炭信息，进行质检的集中管理，实现数据共享，规范生产现场质量管理流程，减少人为造成的错弊。煤炭企业成产品管理中流程如图6所示：
根据煤炭企业货物管理流程图的流转程序，在对煤炭企业ERP系统改进的过程中，主要从货物调拨和货物质检两个方面加以改进。
1、ERP系统在货物调拨方面的改进方案
我国煤炭企业在货物调拨上依然存在各种问题，例如各总、分、子公司之间，产、运、销各地间信息数据收集不完整、不准确、不及时;调拨计划设置不科学，不符合实际情况，不合理;调拨具体实施缺少跟踪监管，调拨效率低。而货物调拨作为煤炭企业货物管理中的重要环节与业务，其主体流程以及业务处理过程，都直接影响着整个企业内部资源的利用效率以及产品服务质量水平。因此主要从
系统调拨基础数据集成、完善调拨业务处理、强化调运管理三个方面进行改进。
具体方案如下图7所示：
完善后的调拨系统流程图如下图8所示。
2、ERP系统在货物质检方面的改进方案
中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）05-0044-02
一、全面计划管理概述
1.“四全管理”的基本内涵
全面计划管理是““四全管理”内容之一， “四全管理”是一个互相衔接的有机管理体系，即包括全面计划、全面预算、全面风险和全面责任管理四项内容。
四全管理通过计划、预算、风险和责任的有效衔接、动态管控、刚性控制，推动流程再造和管理提升，增强管控能力、资源配置能力、科学决策能力、稳健发展能力，实现公司整体价值最大化。
2.“四全管理”的基本特征
2.1有效衔接
全面计划、全面预算、全面风险和全面责任管理之间有效衔接，形成系统完备、科学有效、成熟定型的标准和流程体系。
2.2过程管控
按照“四全管理”要求部署和落实各项工作，加强对生产经营和各项经济活动的全过程管理；注重管理关口前移，强化事前和事中环节管控功能。
2.3刚性控制
强化全面计划、全面预算对生产经营活动的刚性控制，凡是未列入计划的事项原则上不安排预算和资金计划。
二、全面计划管理的内容、特征及管理流程
全面计划是以公司发展战略为指导，统筹科学合理确定的年度经营活动的各项实物量目标、价值量目标和工作任务目标及实施方案。
1.全面计划的内容
1.1指标计划 （十一类指标）
（1）产品产量：发电量、上网电量、供热量、煤炭产销量、天然气量
（2）固定资产投资：大中型基建投资、前期费用投资、技术改造投资、科技费用投资、信息费用投资、资产并购、参股投资、小型基建投资
（3）建设规模：开工规模、投产规模、期末在建规模、施工准备规模
（4）资产经营：利润总额、经济增加值、资产负债率、平均上网电价、热价、综合标煤单价、电热费回收周期、发电单位燃料成本、供热单位燃料成本、检修费用、可控费用、合同能源项目效益分成费用、检修维护外委费用
（5）劳动工资：职工人数、劳动生产率
（6）安全生产：较大及以上人身伤亡事故、人员责任的较大及以上设备事故、较大火灾事故、电厂责任的较大及以上电力安全事故、负主要责任及以上的重大交通事故、溃坝事故、重大环境污染事故
（7）能源节约：发电厂用电率、供热厂用电率、综合厂用电率、供电煤耗、供热煤耗、发电油耗、水耗、热值差
（8）可靠性：非计划停运次数、非计划停运时间、等效可用系数
（9）环保：二氧化硫、氮氧化物、烟尘和废水排放绩效
（10）工程管理：工程造价、设计值达标率
（11）员工培训：人才受训率和人均受训时间
1.2专业计划 （九类指标）
（1）前期工作任务计划：常规电源、核电、煤炭
（2）工程项目建设计划：电源（新开工项目、施工准备项目、在建项目）
（3）机组检修工期计划：火电、水电
（4）技术改造项目计划：一般技术改造和脱硫脱硝项目
（5）合同能源项目计划：
（6）电煤需求计划：燃料订货计划和燃料采购计划
（7）一级集中采购计划：物资类、电力生产工程服务类、电力基建工程服务类
（8）科技专业计划：科技项目及平台建设
（9）国际业务计划：对外工程承包计划、对外劳务合作计划、国际煤炭贸易计划、设备进口贸易计划、因公出国任务计划
2.全面计划的特征
全面计划管理的主体是生产经营管理（党建、思想政治工作等内容未纳入全面计划管理）。
全面计划管理的实质是全面的、系统的方针目标管理。一是突出一个“全”字，内容全面、全过程管理、全员参与管理；二是突出一个“实”字，全面计划一经审批下达即有约束力和严肃性，各专业计划必须是可执行、可操作而且是刚性的。
全面计划管理是指对年度计划的编制、审批、下达、执行、调整、分析和考评的全过程管理。
通过全面计划管理，有序高效合理地组织生产经营活动，做到专业计划之间互相支撑、互相保障、从而提高公司的管控能力和整体运作水平。
3.全面计划的管理流程
3.1编制
（1）每年9月中下旬，计划营销部组织各部门，根据对公司经营形势的判断，制定下一年度全面计划安排的主要原则和思路，启动全面计划编制工作。
（2）每年10月下旬，各下属企业计划管理部门将经本企业审定的全面计划建议，上报公司计划营销部，计划营销部负责分解计划并送各专业管理部门审核，作为编制专业计划的基础。
（3）每年11月上旬，计划营销部汇同专业管理部门召开全面计划编制汇报会，对各企业上报的全面计划建议进行审议和初步平衡。
（4）每年11月中旬，各专业管理部门按照职责分工，编制完成专业计划建议，提出分管专业计划指标的安排建议和专项报告，涉及投资及资金支出的专业计划要细化到具体项目，并按照投入产出最优的原则对本专业计划项目进行排序后报送计划营销部。
（5）每年11月下旬，计划营销部将各企业上报的建议计划，根据各部门提交的专业计划，进行汇总审核和综合平衡后，形成公司全面计划建议，经综合平衡后的全面计划作为编制全面预算的基础。
3.2审批
年度全面计划建议履行集团公司总经理办公会、党政联席会和董事会的审批程序。
3.3下达
计划营销部将批准后的全面计划，按照“统一下达”的原则下发各企业，各专业管理部门不需要单独下达专项计划，在全面计划正式批准下达以前，各专业管理部门可以结合具体情况，对第一季度专项计划做出预安排。
3.4执行
各分子公司根据总公司下达的全面计划进行分解，并将分解后的全面计划上报总公司，下达基层企业。设立董事会和股东会的企业应该按照公司章程规定，根据公司下达的计划形成本企业全面计划，提交本企业董事会和股东会批准实施。
各基层企业根据分子公司下达的全面计划指标完善本企业工作计划，并将工作计划细化分解并下达到各责任部门，责任岗位乃至责任人。
3.5调整
全面计划下达后应尽量避免调整。如确因不可抗力或是国家政策调整，以及市场环境重大变化等因素影响，经努力仍不能完成计划时，可以申请调整。
全面计划的调整由各单位专业管理部门提出，计划管理部门统筹协调，经本单位审核后，向总公司上报计划指标调整申请，总公司按照原决策程序审批后下达。
3.6分析
总公司按月进行分析计划指标完成情况，加强计划执行的管控。
各企业按照《经济活动分析管理办法》按月开展企业的经济活动分析工作，加强信息反馈，形成闭环管理。
计划营销部按照季度组织进行专业计划完成情况分析。
3.7考核
总公司下达的全面计划主要指标纳入业绩考核体系进行考核。
对未列入业绩考核范围的全面计划指标进行考评，由计划管理部门负责重点考评计划完成情况，同事兼顾计划制定的准确率，对于未完成计划或是与计划差距较大的企业予以通报。
三、实行全面计划管理的必要性
1.全面计划管理是实现公司发展战略的需要
火电企业发展理念是价值思维和效益导向，发展举措是转方式，调结构。从装机容量、发电量、产业板块、区域比重各方面做强做优，需要及时认识到存在的问题并着力解决，全面计划管理旨在过程管控，有利于在生产经营管理的过程中发现问题，解决问题。
2.全面计划管理是提升企业经济效益的需要
企业是盈利性的经济组织，企业经营管理的目标就是提高经济效益。要提升经济效益，就要把企业生产经营的整个过程全部纳入计划管理。
实行全面计划管理，就是要围绕提高经济效益的目标，理顺业务关系，协调各部门的工作，用综合协调平衡和优化排序的方法，优化配置各种资源和要素，形成公司统一的经营目标和经营政策，实现战略、规划、计划、预算和考核等各个专业环节的无缝对接，实现公司经济效益最大化。
3.全面计划管理是提升管理水平的需要
该投资项目为大型煤炭中转码头工程，工程建设规模为：建设3个3.5万吨级外海卸煤泊位（水工结构按照5万吨级设计）和18个500吨级内河装船和待装泊位，年吞吐量为3000万吨，其中：煤炭接卸1500万吨/年，内河码头出运1500万吨/年。本工程后方煤炭堆场采用围涂形成陆域，围涂面积约1100亩，海堤轴线全长2680.28米，采用斜坡堤结构。根据2009年10月工可报告集团审查稿，工程估算总投资：220148万元，计划工期30个月，其中围堤工程计划2009年12月开工；但由于围堤堤线批复的退迟（前几天才批复下来），围堤开工计划推迟到2014年5月底，主体工程项目计划2季度获得国家发改委核准完成初设与施工图设计，完成工程相关的政策处理协议落实，9月份主体工程开工。
二、2014年上半年投资（资金）完成情况
(一)工程进度完成情况及影响因素和原因分析
大型煤炭中转码头工程进度完成情况总体较好，取得了阶段性成果。一是主体工程项目起步良好。主体项目的申请报告3月初上报国家发改委并已受理；3月初主体项目工可报告已报送国家交运部，4月21日国家交通部对工可进行行业审查。二是土地预审意见已上报国土资源部，经过初步审核，因涉及市土地利用总体规划要求，尚未受理，需要进一步和市土地规划部门协商，尽快对市土地利用总体规划进行调整，确保项目用地符合上级要求。三是海域使用申请书已上报国家海洋局，已得到同意，待项目申请报告批复后再下发正式批复文件。四是环评报告已取得环保部的批文。五是4月底水土保持方案收到国家水利部的文函。
大型煤炭中转码头工程项目审批涉及面广、环节多，是影响工程进度进展的主要原因。为获得项目审批，需要耗费巨大人力、物力与时间，与国家部门和地方政府进行沟通与协调。我筹建处为获得项目审批，不怕辛苦、东奔西走、顽强拼搏，取得了阶段性的成果。但是，对整个项目的审批，不能抱乐观的态度，有许多困难需要我们去努力克服。我筹建处将继续坚定信心，认真努力做好项目审批工作，为码头工程建设的顺利进行打下扎实基础。
(二)投资（资金）完成情况及影响因素和原因分析
本煤炭中转码头工程项目自2008年4月至2014年6月已累计完成各项前期经费**万元，其中：2008年4月至2009年底实际完成投资*万元，主要用于工可报告、水土保持、环评等专题研究费用及筹建处开办费用的支出；2014年上半年实际完成投资资金**万元，完成年度投资计划的*%；其中：专题费用*万元，筹建处管理费用*万元。
影响本煤炭中转码头工程项目投资（资金）完成情况的主要因素是项目审批。由于审批过程多、难度大、时间长、内容繁琐，一定程度上延缓了工程的进度，例如围堤工程计划于2009年12月开工，但由于围堤堤线批复的退迟，前几天才批复下来，围堤开工计划只好推迟到2014年5月底。由此影响了项目投资（资金）完成情况。
(三)建设资金筹措及到位情况
2014年度，能源集团以浙能计（2014）66号文下达的本项目投资资金计划为*万元，其中项目资本金按本年投资30%比例分配为*万元，浙能公司按本年投资65%比例出资*万元，市港口发展投资有限公司和平湖市独山港区物流投资有限公司各占17.5%，各需出资*万元，银行融资*万元；目前资金已委托*万元，余款待公司成立后按比例拨款；下达的资金款项主要用于政策处理、四通一平、围堤及陆域形成和外海码头施工等。在建设资金筹措中，投资协议书集团已签署，股东投资协议及公司章程的初稿已报送集团；交行、建行、农行总行融资承诺书都已出具。
(四)采取投资控制的工作举措
这个情况我不熟悉，让你们自己写
(五)围堤工程进展顺利
围堤堤线已在4月6日收得省水利厅下达的批文。围堤工程可行性报告送市发改委，并在3月19日市发改委召开的《独山海河联运围堤工程可行性研究报告》评审会上已初步通过专家评审，并提出修改意见。经过我们修改，围堤工程可行性报告在4月16日获发改委核准。与此同时，围堤工程招标文件及相关事项也相继展开，由集团工程部组织筹建处、天音公司、设计院、电建公司、工程造价咨询公司对围堤工程的招标文件进行了2次审核，根据审核意见我们进一步作了修改和完善，现已上报集团招标领导小组核准。
(六)内部建设井然有序
我们在内部管理中，坚持高标准、严要求的工作方针，通过实施严格的工作制度保证内部运行的高效。上半年完成的主要工作有：一是完成筹建处部门责职管理、成本管理办法、物资采购管理、合同管理和计划统计管理办法等17项制度，制定三重一大议事规则；二是向集团公司上报2009年年报；三是对项目管理信息自动化系统的框架进行收资，已形成收资报告，下阶段要与专业机构进行咨询，调整规划；四是财务核算软件安装调试完成正式投入使用。通过这四方面工作，使我们内部建设井然有序，提高了管理能力与水平，为工程项目的顺利实施奠定了扎实的管理基础。
(七)计划实施过程中存在的困难及需协调的问题
大型煤炭中转码头工程项目在计划实施过程中存在一些的困难和需要协调的问题，为此，我筹建处要增强信心，努力克服困难，加快协调，确保计划能顺利实施。
一是主体工程在2014年6月底前获得核准的前提下，9月底完成主体项目初步设计审查。在实施工作计划过程中，我筹建处要从进度、质量、安全、造价四方面加强控制，在设计、招标、施工、监理等各个环节精心管理。要密切关注国家发改委对主体工程申请报告的批复情况，加大争取力度，力争尽快获得批复，确保工程按计划进度实施。
二是在政策处理方面要紧密配合，加强协调工作，尽力完成与独山港镇政府就项目相关拆迁等方面问题的协商处理工作。对拆迁补偿范围及费用进行再核实，提出处理方案，力争取得各方满意的效果。
三是加强部门之间的沟通、相互配合，及时反馈信息，使我们编制的计划更合理科学、切实可行，保证工程建设计划有序稳步推进，按期完成。
四是2014年上半年工作虽能按计划如期完成，但我筹建处还有很多工作需要不断完善改进，对计划的执行应认真对照检查，做好查漏补缺，切实把工作落到实处。2014年是码头建设的关键年，我筹建处要紧紧围绕工程建设“进度、质量、安全、造价”四要素，结合实际情况将工作做细做实，确保年度计划的顺利完成。
三、2014年下半年投资（资金）完成情况预测
2014年下半年，我筹建处按照码头工程项目领导小组提出的“多管齐下、平行作业”要求，在市政府和浙能集团的领导关心下，树立信心、鼓足干劲、精心部署、真抓实干，全力推进码头工程项目进展，争取完成全年计划目标任务，取得良好成绩。
(一)工程进度完成情况预测
1、主体项目预计在2014年11月开工建设，在开工建设前配合集团工程部完成主体项目（含围堤）设计招投标工作；在7—8月完成初步设计及初设审查；在9—10月完成施工图设计，并通过审核；招投标方面，8月完成主体分标方案、招标方式等，并上报审核；在9—10月进行主体工程招标；11月底主体工程开工建设（外海码头桩基工程）。
2、围堤工程在2014年下半年开工建设，在开工建设中，我筹建处切实加强管理，要从进度、质量、安全、造价四方面加强控制，精心管理设计、招标、施工、监理等各个环节，确保工程按计划进度实施，争取在2012年7月完工，并建成优良工程。
(二)投资（资金）完成情况预测
(三)计划实施偏差的影响因素
(四)加强内部建设，提高管理水平
1、2014年下半年，我筹建处要在上半年已取得内部建设的基础上继续加强内部建设，提高管理水平。一是继续健全完善各项工作制度，把制度切实落实到实际工作中，用制度保证工程项目建设正常顺利建设。二是加强项目管理信息自动化系统和财务核算软件的管理，提高信息化管理水平。三是加强规范化建设，要完成工程项目建设，各项工作必须做到规范化，要通过规范化建设，提高管理能力与水平，为工程项目的顺利实施奠定了扎实的管理基础。
2、我筹建处全体人员特别是领导班子，要认真学习，学习党的理论与集团公司的工作方针，领会在心里，落实到实际工作中。要通过学习，提高自身素质，规范项目管理。进一步加强项目管理，以管理提高工作效率，以管理产生经济效益。
对全市“两化融合”现状、企业信息化应用需求进行调查，全面、系统地掌握 “两化融合”的基本情况，为明确全市“两化融合”工作推进思路和措施奠定基础。
二、调研方式
本次调研，采取材料调研和实地访谈两种方式。
各单位先根据调研提纲及问卷提报相关材料，调研组根据材料情况到相关单位及企业实地访谈。
三、调研对象
主要分四类：
1）各旗区经济和信息化主管部门，康巴什新区科技和信息化委员会；
2）产业园区：3-5家（装备制造、煤化工、物流园区等）。
3）大型企业：8-10家（煤炭、煤化工、汽车、装备制造、轻纺等行业龙头企业）;
4）中小企业：6-8家（羊绒、陶瓷、化工、冶金、装备制造、电子信息等行业中小企业）。
四、时间安排
材料调研：2012年5月10日至5月25日，时间15天。
实地访谈：2012年5月30日至6月12日，时间14天。
五、有关要求
（一）请各旗区经济和信息化主管部门组织辖区内重点园区和企业完成材料调研（各材料提纲详见附件，可从鄂尔多斯市经济和信息化委员会网站上下载电子版），形成正式文件（含电子文档和纸质文本，电子文档发送到联系邮箱）于2012年5月25日前报送市经济和信息化委员会。
（二）市经济和信息化委员会将根据材料调研情况于2012年5月30日前确认访谈旗区、园区和企业，组织实地访谈调研。将请各旗区经济和信息化主管部门等待访谈通知。
附件1：
旗区经济和信息化主管部门调研提纲
（大概提纲，请各单位根据实际情况编写）
一、区域经济情况
参考提纲：
1．区域经济规模；
2．产业结构、支柱（特色）产业；
3．企业数量、从业人数；
4. 信息化服务企业、IT软件企业数量。
二、推进“两化融合”工作情况
参考提纲：
1．“两化融合”氛围营造；
2、信息基础设施建设；
3．“两化融合”政策制定；
4．重点示范项目推进；
5．两化融合人才培训。
三、“两化融合”下一步工作计划
参考提纲：
1．“两化融合”宣传推广；
2．“两化融合”推进政策；
3．公共服务平台建设；
4．“两化融合”人才培训。
附件2：
园区“两化融合”发展情况调研提纲
（大概提纲，请各单位根据实际情况编写）
一、园区基本情况
参考提纲：
1．园区规模；
2．入住企业数；
3．行业类型。
二、园区推进“两化融合”工作情况
参考提纲：
1．“两化融合”宣传推广；
2、信息基础设施建设；
3．“两化融合”人才培训。
三、推进“两化融合”需要政府提供哪些支持？
参考提纲：
1．政策支持；
2．资金支持；
3．公共服务平台；
4. 技术支持和人才培训。
附件3：
大型企业“两化融合”发展情况调查问卷
一、 企业基本情况
单 位
全 称
（盖章）
单位经济 类 型
国有经济 集体经济 私营经济 个体经济
√股份制经济 中外合资 其他__________
所属产业
装备制造业 电子信息产业 √煤炭产业 轻纺产业
煤化工 汽车制造产业 其他
现有员工
人数
6373
IT部门人数
91
信息化主管部门负责人
刘焜
职 务
部长
固 定
电 话
0477-8565800
手机
18947778686
liukun@yitaigroup.com
二、 企业信息化建设情况（标注*可多选）
信息化基础设施资源
计算机 2388台 服务器 80 台 局域网带宽1000 兆
互联网接入带宽 网通200、电信100 兆 √网通 √电信 铁通
*企业门户网站功能
√信息 产品宣传与服务 √电子商务
√与客户及员工之间的沟通互动等 未建设门户网站
网站维护、设计
自建自管 自建托管 委托代建 √其它 代建自管
标准建设
是否建立企业的信息化标准规范 √是 否
是否建立基本物料、产品编码 √是 否
编码类型是：国际 √国家 √行业 √企业代码
实现程度： √全部 部分、未应用
信息安全
是否建立：
√信息安全管理制度 风险管理制度 √应急预案
数据管理和灾难备份情况：
√有无灾备 无备份
信息化人力资源
信息化管理人员10名 信息化开发人员15 名
信息化维护人员55名 其他：外包计算机公司
*信息化工作
组织管理机制
建立了首席信息官制度 √已建立专门的信息化管理部门 以信息化实施协调小组的形式存在
未设专门的信息化部门
信息化预算制定情况
单列的信息化预算 √分散在企业总体预算中
无成文的信息化预算
信息化规划制定情况
√有专门的信息规划 在综合规划或其他规划中体现 无成文信息化规划
三、企业“两化融合”应用情况（标注*可多选）
1、企业研发信息化情况
研发机构
（研究院或研发中心）
有 （名称） √无
企业产品计划
√数字化、智能化计划 无
数字化、系统化研发软件、平台使用情况
√普遍使用 部分使用 未使用
2、企业管理信息化情况
应用系统名称
与经营管理流程结合情况评价
办公自动化
（OA）
√全部应用 部分应用 尚未应用
财务管理
全部应用 √部分应用 尚未应用
知识管理（KM）
全部应用 部分应用 √尚未应用
人力资源管理（HRMS）
全部应用 √部分应用 尚未应用
资产管理系统（EAM）
全部应用 √部分应用 尚未应用
企业资源计划（ERP）
√全部应用 部分应用 尚未应用
客户关系管理（CRM）
全部应用 部分应用 √尚未应用
商务智能（BI）
全部应用 √部分应用 尚未应用
3、企业生产自动化情况
与信息技术直接相关
生产装备普及程度
自动化、机电一体化等数字化试验、生产、检测、大型仪器设备（数控机床、自动装配装置、工业机器人等）占全部生产装备的百分比（按台套数）：
30%以下 30%-50% √50-70% 70%-90% E、90%
生产制造流程信息化、
数字化、自动控制的
应用情况
全面应用 基本实现
√部分应用 很少或无应用
4、企业商务运营电子化情况
*互联网使用哪些应用
√信息搜索与信息 √网上洽谈/采购/销售/订单
√与上下游企业沟通信息 在线支付 在线售后服务
√电子邮件应用 其它 （请注明）
*通过哪种平台（方式）
开展商务活动
√自建企业商务网站 行业电子商务平台
上下游企业的电子商务平台 其它 （请注明）
网上贸易额占企业贸易额的比重
√10%以下 10%-20% 20%-30% 30%-40%
40%-50% 50%以上
*企业电子商务遇到的问题
资金不足 √缺乏政府的帮助与支持 人才缺乏
信息化基础薄弱 配送成本高 结算不畅
交易安全性差 其它
5、企业业务流程中，实现信息化应用操作的环节，有哪些实现了集成应用（可多选）
在设计与生产之间较好地实现了集成应用
在生产与管理之间较好地形成了集成应用
在设计与管理之间较好地形成了集成应用
√在设计、生产、管理之间较全面地形成了信息共享、集成管理、统一规划
四、 综述
1、制约本企业实现两化融合的主要因素（可多选，按影响强度标示 1、2、3……）
√政策环境不足，如财税政策、技术政策、人才政策。2
行业管理部门、上级总公司规划不明确，推进力度不够。
配套基础设施投资成本过大，超出企业负荷，资金筹措难。
√上下游产业链、相关服务平台目前所提供的信息化支撑环境不足，如支付、物流、信用、网路等商业环境。3
√复合性人才缺乏，员工整体IT素养不足。1
其他 （请注明）
2、对政府在推动企业实现两化融合方面的建议（可多选，按影响强度标示 1、2、3……）
√政策支持，如完善企业电子商务环境，两化融合项目列入技改给予扶持。2
√服务支持，即规范产品、服务商的管理和服务，推动信息化应用公共服务平台及服务网络的建设，支持第三方中介机构提供专业服务。5
√资金支持，即专项资金支持、重点项目支持、税收支持。1
√信息化推广与人才培养支持，如推广信息化服务活动、专业培训活动，举办论坛与成果展。3
√技术支持，即推动产学研合作。6
√市场支持，如建立公共信息库，通过电子政务提高企业效率。4
其他 （请注明）
3、两化融合发展战略及主要突破方向概述。
（参照提纲：1．“两化融合”的重点方向及目标。2．结合什么主导产品推进。3．主要措施）
1、以科学发展统领全局，紧紧把握发展是第一要务，继续做强煤炭产业，夯实发展基础，加快煤化工商业化步伐，增强后劲发展，稳步发展非煤产业。
2、加快产业升级，适度多元化发展。
3、在信息化推进过程中，应加强政府组织引导和氛围营造，加强社会信息化服务资源整合，以产业聚集的工业园区、重点行业和规模企业为重点，以市场运作为手段，实施信息化示范试点工程，重点在企业信息化上下功夫。
（感谢您的配合！）
填表人姓名（签名）：李艳国 职务：财务主管
联系电话： 18947771119 填报时间：2012-05-22
附件4：
中小企业两化融合发展情况调查问卷
一、 企业基本情况
单 位
全 称
单位经济 类 型
国有经济 集体经济 私营经济 个体经济
股份制经济 中外合资 其他__________（请注明）
所属产业
装备制造业 电子信息产业 煤炭产业 轻纺产业
煤化工 汽车制造产业 其他
年销售额
500万元以下 500 ～ 3000万元
3000万元～1亿元 1亿元以上
现有员工
人数
IT人员数
企业信息化负责人
职 务
固 定
电 话
手机
二、 企业信息化建设情况（标注*可多选）
信息化基础设施资源
计算机 台 服务器 台
互联网接入带宽 兆 局域网带宽 兆
*企业门户网站功能
信息 产品宣传与服务 电子商务
与客户及员工之间的沟通互动等 未建设门户网站
企业邮件系统
拥有自己专用邮件系统 没有自己专用邮件系统
信息化人力资源
信息化管理人员____名 信息化开发人员____ 名
信息化维护人员_____名 其他：外包计算机公司
三、 企业两化融合应用情况（标注*可多选）
1、企业管理信息化情况
*企业已有
管理信息化系统
办公自动化（OA）财务管理人力资源管理（HRMS）
企业资源计划（ERP）客户关系管理（CRM）其他
*企业管理信息化
系统需求
办公自动化（OA）财务管理人力资源管理（HRMS）
企业资源计划（ERP）客户关系管理（CRM）其他
2、企业生产自动化情况
与信息技术直接相关
生产装备普及程度
自动化、机电一体化等数字化试验、生产、检测、大型仪器设备（数控机床、自动装配装置、工业机器人等）占全部生产装备的百分比（按台套数）：
30%以下 30%-50% 50-70% 70%-90% E、90%
生产流程信息化、数字
化、自动控制的应用
全面应用 基本实现
部分应用 很少或无应用
3、企业商务运营电子化情况
*互联网使用哪些应用
信息搜索与信息 网上洽谈/采购/销售/订单
与上下游企业沟通信息 在线支付 在线售后服务
电子邮件应用 其它 （请注明）
*通过哪种平台（方式）
开展电子商务活动
自建企业商务网站 行业电子商务平台
上下游企业的电子商务平台 其它 （请注明）
网上贸易额
占企业贸易额的比重
10%以下 10%-20% 20%-30% 30%-40%
40%-50% 50%以上
*企业电子商务遇到的问题
资金不足 缺乏政府的帮助与支持 人才缺乏
信息化基础薄弱 配送成本高 结算不畅
交易安全性差 其它
四、 综述
1、制约本企业实现两化融合的主要因素（可多选，按影响强度标示 1、2、3……）
政策环境不足，如财税政策、技术政策、人才政策。
行业管理部门、上级总公司规划不明确，推进力度不够。
配套基础设施投资成本过大，超出企业负荷，资金筹措难。
上下游产业链、相关服务平台目前所提供的信息化支撑环境不足，如支付、物流、信用、网路等商业环境。
复合性人才缺乏，员工整体IT素养不足。
其他 （请注明）
2、对政府在推动企业实现两化融合方面的建议（可多选，按影响强度标示 1、2、3……）
政策支持，如完善企业电子商务环境，两化融合项目列入技改给予扶持。
服务支持，即规范产品、服务商的管理和服务，推动信息化应用公共服务平台及服务网络的建设，支持第三方中介机构提供专业服务。
资金支持，即专项资金支持、重点项目支持、税收支持。
信息化推广与人才培养支持，如推广信息化服务活动、专业培训活动，举办论坛与成果展。
技术支持，即推动产学研合作。
市场支持，如建立公共信息库，通过电子政务提高企业效率。
其他 （请注明）
3、两化融合发展战略及主要突破方向概述。
（参照提纲：1．“两化融合”的重点方向及目标。2．结合什么主导产品推进。3．主要措施）
