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汇报材料之前首先要解决为什么写汇报材料、为什么汇报的问题。汇报目的定位清楚与否，关系重大。汇报不只是工作情况的汇报，也是汇报者个人和单位的形象展示。
2008 年，国务院安全生产百日督查活动开展期间，贵阳市修文县递交了一份汇报材料，但材料只是为了应付检查的抄袭之作，与邻县的汇报材料相比，有15 个段落基本一致，只是将其中数据稍作改动。该县因此一度成为舆论集体批判的对象。由此可见，悉心领会和准确把握汇报材料撰写的特殊、重要的目的，才不至于以敷衍、随意的态度对待汇报，认为无非就是那些工作，差不多讲讲就可以了，以致汇报材料草草成文，错漏百出，或是抄袭交卷，最终影响了个人和单位的形象和声誉。
从汇报者的角度而言，汇报的目的一般有三个：一是展示个人素质。汇报材料的质量往往取决于汇报者的思维水平和政策水平，体现的是个人的全局观念、决策能力。汇报不仅是工作情况的汇报，也是汇报者优良工作素质的展示，撰写汇报材料的人要巧妙地不露痕迹地将二者相统一。二是展现单位亮点。上级来听取工作情况汇报，或者是为了对各单位的经验做法进行总结推广，或者是收集下级单位的工作措施、建议，因此，汇报材料应表明单位独特的经验做法和工作成绩，让听取汇报者感觉耳目一新，而不是人云亦云。三是获得支持认可。有时，上级是来了解完成某些重大性、决策性任务存在哪些问题或需要什么支援，这时，所汇报的主要是工作中所遇见的自身无法解决的问题，需要通过上级的支持和帮助才能使工作顺利完成。一份好的汇报材料能使上级对这些问题的重要性产生共鸣，意识到解决问题的迫切性，从而认可其解决办法，并给予所需要的支持。
二、角色定位：搞清楚是向谁汇报
所谓角色是指“生活中某种类型的人物”（《现代汉语词典（第5 版）》，第746 页）。关于角色，有个经典故事：一天，英国的维多利亚女王和丈夫阿尔巴特拌嘴了，阿尔巴特一气之下跑进卧室，紧闭房门。女王叩门。“谁？”“维多利亚。”房门依然紧闭。女王第二次叩响了房门。“谁？”“是您的妻子，阿尔巴特。”这次房门开了。这一故事让我们清楚看到：在社会生活中，每个人都承担着多种角色，角色的差异———主要体现在一个人的社会地位、职业、性别、年龄、经历等方面———会使一个人的语言具有一些独特的成分，从而影响着人们的交流。
汇报材料是下级向上级汇报工作情况所用的文章，下级或上级，只是比较概括的说法，在不同的场合中，他们所承担的角色还有差别，而往往是对这些差别的准确区分决定了汇报能否成功。同时，和一般应用文主要是写给人看不同的是，它往往是一对一或一对多的说给人听的材料，汇报双方的交流是即时完成的，所以，注重汇报中双方的角色定位非常重要。
汇报的角色定位需要考虑两方面问题：
一方面，搞清楚向谁汇报。汇报是向上级汇报，而在不同的场合下，上级因层级、职务、职责等的差异，其所关注的问题也是不同的，汇报也因此而需要有差别，不能谁来听汇报，都是说一样的话。一般来说，面对主管领导，应多作全局性汇报，而面对副职或部门领导，汇报应主要聚焦于其分管工作；面对上级机关，应多汇报思想、事例等。但也不能一概而论，还应根据领导在具体场合中所担负的不同角色而及时调整汇报内容。
如有时主管领导有临时任务，委派副职代为听取汇报，这时虽然听汇报的是副职领导，但实际上还是向主管领导汇报，那么，就要注意多讲些全局上的问题。
所以，要搞清是向谁汇报，不能单纯考虑某一方面，而应具体情况具体分析。另一方面，清楚由谁汇报。同样的，因地位、职务、经历、年龄、个性等方面不同，汇报者的角色也存在差异，这使其思维方法、语言风格等也有差异，这样，对同一个问题的汇报，汇报者各有其侧重点和语言表述风格。汇报材料的撰写就应把握这些差异点，既体现汇报者的意图，又符合其独有的语言风格。
三、内容定位：汇报工作应适当“发议论
在明确了目的、角色之后，接下来要确定的就是汇报内容。上级听取汇报，是为了能准确全面深刻地掌握下情，从而使决策更科学、更有针对性，能更有效地指导工作。因此，汇报材料所提供的情况就应在全面准确反映事实的同时，又做到有重点、有特色、有思想。这样，汇报才能吸引领导，从而有效达到汇报目的
（一）用事实说话
汇报材料的最大特点在于用真实准确的事实和客观的评价说话，以事明理。这样，才能真正发挥汇报的作用，更好地反映工作情况，为上级决策提供有效信息。
用事实说话，首先是汇报言之有物，不是华而不实。有些人汇报时，为了不出岔子，汇报材料通篇都是说大话、空话、套话，没有具体数据、事例、分析，或者有些为了使汇报显得有水平，生搬硬凑出一些四六句，语言是漂亮了，但就是让人听了不知要表达什么意思，难以引起共鸣。一般领导考虑的都是全局性问题，对局部性的具体问题不一定了解详细，汇报时对领导希望了解的工作的历史、现状和发展趋势，或者是事情发生发展的经过、结果和涉及人员、单位等都应该了解清楚，在撰写材料时，才可能选用典型的最能说明问题的事例，使写出来的汇报材料有血有肉、吸引人眼球，给人留下深刻印象。
其次体现在汇报材料中的内容都是真实准确的。提出的问题、列出的现象、谈到的成绩，都应是客观存在、真实可信的，尤其是文中涉及的有关突出成绩和薄弱环节的数据、事例、评价等，不能有丝毫差错。汇报既不刻意回避问题，也不故意拔高成绩。如果内容有偏差或者失真，就可能造成不良后果。要做到这一点，就需要深入调查研究，全面、客观、辩证地掌握各项情况，并对其作定性定量尤其是定量的科学分析，不走极端，也不搞绝对化，不凭主观想象闭门造车、虚构事实。这样才能让上级领导机关了解现象、问题的性质、意义，以便区别对待
（二）凸显重点
用事实说话，并不意味着事无巨细，只要相关的就写进汇报材料。还需要对事实进行筛选，尤其在汇报的内容比较多或者是作全面工作汇报时，要做到重点突出，否则一份让人难以把握其核心的面面俱到的汇报材料很难引起领导的兴趣。
汇报重点一般有以下两种：
一是领导最关注的内容。怎样摸清哪些是领导最关注的内容呢？一般而言，上级机关会预先下通知，明确汇报范围、问题和听取汇报的意图、要求，在撰写汇报材料之前，应认真领悟上级通知精神。如果没有相关通知，就应及时咨询上级工作组成员、联络友邻单位打探，明确上级的关注点，从而准确清晰地确定上级领导机关想听取哪方面内容，撰写材料时，即可围绕上级需要汇报，使汇报材料中的有效信息更为丰富。如果不清楚上级关注点，只按汇报者的个人主观意愿来写，则极有可能上级想听的没写，所写的都是上级不想听的，以致事倍功半，甚至事倍功无。
二是内涵最丰富、最深厚的内容。所谓内涵最丰富、最深厚，是指对汇报主体而言，这部分内容是汇报者最有事实可佐、有成绩可证、有经验可总结的内容。这一内容有时可能就是领导最关注的内容，有时可能不一致，不一致时这部分内容也可考虑作为汇报的重点，因为这往往也是一个单位、部门最容易汇报出彩、能给人以启发的内容，把这部分情况汇报清楚、成绩汇报充分，也可能抓住领导心理，使之愿听想听。
（三）挖掘特色
汇报有重点但没有个性、特色，也很难引起领导的兴趣。要给上级领导留下较深的印象，汇报时还应将本单位、本部门有特色的内容，即“人无我有，人有我强”的优势，反映出来。
尤其在多个单位同时汇报而重点可能一致时，更应注意汇报出特色，以使听汇报者能多了解一些情况，多受到一些启发。
特色主要体现在新，即撰写汇报材料时，善于从共性、常规的工作中，充分挖掘出其他单位所没有的创新做法、优势制度、鲜活经验、闪亮成绩等，并说清说细，展现其与众不同的效果，或者能从独特的角度阐述议题，提出令人耳目一新的见解，并透彻分析，能创新性地回答领导关注的问题，力求给人以深刻的启迪.
（四）提炼思想
一份好的汇报材料，不但要有事实、有重点、有特色，更重要的是要有思想，能从工作中总结和提炼、升华出较有深度的规律或是能给人以启发的经验。正如所说，汇报工作应适当“发议论”，“只谈情况，不谈观点，是开材料仓库”。没有思想的汇报，质量肯定不高。
汇报材料的思想性，体现在对材料的分析、总结上。既综合各项情况又深入探讨道理，不仅罗列现象更揭示规律，能结合实际情况作具体分析，抓住事物本质，对相关做法、经验提炼出理性认识，不大而化之，不发空泛议论，不为了显得有思想而刻意凑出“四六句”。所谓“不以辞害意”，写作是立意要紧，汇报则思想要紧。词语堆砌空虚，只会让人如坠云雾，听之不得要领。
汇报材料的思想性还体现在其正确性上。汇报的思想观点不能违背党的路线方针政策、国家与军队的各项法规制度和上级的命令指示精神，即政治上不能出错。汇报者往往代表某个单位、某级组织，其言行具有极强的导向性，汇报的任何思想都要与政策、法规、指示精神保持一致，尤其是对一些有争议的敏感的思想问题，更应谨慎看待，应尽量避而不谈或者慎之又慎地提出看法，以免出现偏差而导致不良影响。
四、形式定位：尽量运用口语化、质朴的语言
（一）合理结构
因汇报多数时候是说给人听的，人在瞬间能听清、记住并理解的东西有限，再加上汇报时间一般也有规定，所以，汇报材料需要有清晰的层次、合理的结构，汇报什么不汇报什么，哪些具体、详细汇报，哪些寥寥数语说明……这些问题解决好，汇报才能吸引领导关注。
合理结构要做到以下三点：
一是线条单一。汇报材料应有一条主线贯穿各部分内容，使主题鲜明集中、结构严谨清晰。同时，一部分只说一项内容，不宜多项内容、多条线索同时展开；同一项内容如果分为几个方面，宜进行归纳梳理，不东一榔头西一棒子，一个内容没讲完，又跳到了另一个内容，这部分内容写了几句之后，又跳回前一个内容。这样，势必使听汇报者丈二和尚摸不着头脑，不知究竟汇报了一些什么内容。
二是详略得当。汇报材料的结构一般按照工作开展情况、做法经验、工作成绩、存在的问题及建议、今后的打算等几部分内容展开，但这并不意味着所有汇报材料都需要写全这些内容，也不是这几部分着墨多少都一致，一般而言，重点、特色内容或是上级不了解又特别关注的先说、具体说，向直接上级汇报也应尽量具体说，而共性的、常规性的内容或是上级已经清楚的则后说、概括讲，向高级领导机关汇报多半也应概括讲。另外不一定先写措施，再写成绩，也可以先摆出成绩，再言明措施，这样既突出展示了汇报单位的形象，又有助于增加上级听汇报的兴趣。
三是过渡自然。对于说给人听的汇报材料而言，这点非常重要。由一层意思转到另一层意思或由一个问题转到另一个问题时，应有适当的过渡词、过渡句乃至过渡段作自然过渡，以使汇报材料结构逻辑性严密，又保证听汇报者思路跟得上。
（二）精炼语言
精心锤炼语言，选用恰当的语言进行汇报，汇报才能成功。
首先是谦恭的语言。汇报是向上级汇报，汇报基调是“下对上”。这一表述基调决定了汇报语言必须谦恭，这不仅仅表现了对上级的尊重，更体现了良好的工作态度。
回顾2006年度的征稽工作，可以说是精彩纷呈、亮点不断，主要有以下七个方面的特点：
一、规费征收勇创新高。
截至2006年11月30日底，我处共征收各项交通规费达84001.7xxxx元，完成年征收任务8184xxxx元的102.6xxxx，超任务2161.7xxxx元，较2005年度各项规费征收额增长了12676.7xxxx元，增长率达17.7xxxx，规费征收创历史新高，为郑州市交通基础设施建设提供了充足的资金。
二、征管工作扎实创新。“扎实”主要体现在我处十分重视并做好了规费征收的基础管理工作，摸清了“家底”。根据规费征稽网上各种车辆数据，参照公安车管部门的车辆数据，积极协调公安、税务、运管、修管等部门，开展联合追缴机制，结合“车辆审验”、“大吨小标”、“外挂车辆治理”等具体工作，从源头抓起，摸清了车辆底数及其结构分布：网上车辆数与实际车辆数、营运车辆数、辖区内大型企业车辆数、漏征车辆数及其详细情况等，并将这些数据加以分类、整理、统计，对各种征稽车辆的基本情况做到了心中有数、准确科学、动态管理，为正确决策、规费征收提供了正确依据，练好了“基本功”。
“创新”主要体现在征管思路与征管办法创新，做到规费征收数量与质量并重。今年是全省征费联网第一年，面对新系统、新情况、新问题，我们能够解放思想、实事求是、创造性开展工作：对郑州交通运输（集团）有限责任公司、中原物流等大型运输企业实行了包干缴费、协议缴费；针对水泥车、垃圾车、长期欠费车、“资不抵债”等漏费车辆不同特点，向上级部门提出了《关于对长期欠费车辆补缴交通规费的处理意见》、《关于征收散装水泥运输车交通规费的意见》等合理化建议，指导了实际征收工作，涵养了费源，降低了漏征率，提高了实征率。
三、追缴工作规范温情。
“规范”主要体现在我们做到了依法行政、文明执法、规范执法。一方面做到了积极探索稽查新模式，制定科学、规范、严密的稽查行为规范并付诸实践，组建了一支动作规范、风纪严谨、形象崭新、廉洁奉公的稽查队伍，xxxx做为稽查示范队伍在各种执法培训班上进行表演，形成了郑州交通系统的一支执法品牌，赢得了社会各界的普遍赞誉。另一方面做到了稽查方式规范，运用省厅统一配发的高科技电子识别仪实施了有针对性的“电子无干扰稽查”，提高稽查工作的科学性、准确性和规范性。更重要的是，我们能够注重执法工作的前瞻性与预见性，专门聘请了两名律师指导帮助规费征稽行政执法基础管理工作，做到了行政执法行为、执法程序、执法文书规范合法，有效地提高了我处的行政执法水平。
“温情”主要体现在我们做到了温情执法、和谐征稽。组建了国内第一支“女子稽查队”，深入社区，走向街头，对欠费车辆温情告知，发放贴粘式“缴纳规费通知单”。在执法活动中，更是注意执法行为技巧，采取“缓冲执法”法，即执法中若有群众围观且容易造成矛盾时，先予以放弃，对欠费车辆暂不采取强制措施，待下次再查扣车辆，即注重稽查追缴工作合法性，同时也做到了合理性与适当性。对欠费车辆实行“邮寄催缴”，通过专项投递的方式直接将“养路费征缴通知函”寄送到欠费车主手中，进行温馨提示，提醒车主主动补缴规费，减少损失，有效地缓解了征缴矛盾，构建了郑州“人性化征稽”、“数字征稽”、“科学征稽”、“和谐征稽”体系。
四、行政管理完善严格。
“完善”主要体现在制度完善。我处在短短半年时间内，编制了《市交通规费征稽处规章制度汇编》与《交通规费征收管理规定》等制度汇编读本，划分xxxx部分、xxxx篇章、119项具体规定，分为职责篇、制度篇、业务篇xxxx部分，岗位职责、党建、行政管理、文秘综合、人事管理、财务管理、行为规范、征稽业务、票据管理等xxxx篇章，119项具体规定，明确了部门及工作人员的岗位职责，指导了具体业务工作，理顺了工作关系，促进了征稽工作的顺利进行。
“严格”主要体现在执行严格。我们视行政管理为各项工作致胜的法宝。一方面狠抓制度的执行，“抓而不实等于不抓，抓而不死等于不抓”，全面贯彻、落实制度，及时进行监督检查，形成了令行禁止、照章办事的工作作风。，同时重视管理的细节，从日常养成抓起，从会风抓起，小到接听电话的文明用语、大到征稽工作的行为准则，都逐项规定。全面推行正规化、半军事化建设，从环境卫生到办公物品的摆放都有统一标准。设立了人员去向牌，公示执法人员执法证号、岗位职责，提高正规化、准军事化的行政管理水平，向行政管理要效益，使行政管理出成绩。
五、宣传工作服务大局。
今年是规费征收体制改革的第一年，我处综合考虑，确定了“宣传形象任务”的工作主线，将“宣传”列为2006年的三大工作主线之首，开展全方位、多层次的宣传，服务于规费征稽工作大局。利用各种媒体宣传交通规费征稽体制改革情况、交通规费征收政策，做到“周见文字、月有影像、季有报刊”。目前为止，共被各种新闻媒体报道次，其中国家级媒体报道次、省级报道次、市级报道次。办好《郑州征稽简报》，在交通系统内展开宣传，报道征稽工作动态，宣传国家交通规费征稽政策，发放《致领导的一封公开信》，赢得系统内部各级领导的理解与支持。开展各种专项宣传服务活动，深入基层，走向社区，先后开展“温情执法便民缴费”“学雷峰、树新风”“让交通走向社会”等各种专项宣传服务活动1xxxx，发放宣传材料xxxx份，进行现场征费，将规费征收政策宣传与开展便民服务有机结合起来，实现了政策宣传、规费征收、服务群众的“多赢”，使宣传工作更好地围绕规费征收这一工作大局服务。
六、征稽队伍彰显形象。
征稽队伍建设是做好规费征稽工作的重要保证。提出形象与任务发生冲突时“形象第一、任务第二”的口号，象爱护眼睛一样爱护我们的形象，培养一支了“学习型”、“服务型”、“廉洁型”的职工队伍。抓培训、促工作，采取“以会代训”与“封闭培训”的方式，陆续举办征稽人员、征稽所长、财务管理等各类培训班28期，培训254xxxx/次，开展征收业务知识、征稽操作系统、规费票据使用、会计电算化、稽查业务知识、新闻报道等专题培训。在系统内开展了征稽业务知识竞赛活动，形成了良好的学习风气，提高了征稽人员实际工作能力。在员工中设立了“委屈奖”，对个别有意刁难、谩骂、侮辱的车主做到了骂不还口，提高为民服务意识。借鉴现代管理理念管理职工队伍，为职工发放《你在为谁工作》、《没有任何借口》、《赢在执行》等书籍，引导广大职工牢固树立学习、责任、奉献、大局、廉洁、服务意识。严肃规费征稽工作规定，适时开展各种作风纪律整顿活动，时查时纠时进步，形成了一支纪律严明、作风过硬、招之即来、来之能战、战之能胜的半军事化管理规费征稽队伍。付出就有回报，在短短不到一年的时间内，我处获得了全省劳动技能竞赛第一名、优秀组织奖、第三届绿城读书节“最是读书滋味长”三等奖等优异成绩，进入了行政执法部门竞赛决赛，彰显了我们规费征稽队伍政治强、纪律严、作风硬、素质高的良好形象。
七、班子建设团结和谐。
今年以来，我们凤凰街道按照省、市经济工作会议精神，坚持“主三、优二、转一”的产业发展取向，以项目建设为龙头，把抓项目为抓街域经济的重头戏，坚持以项目见高低、以项目见成效，元至6月份，全街建成、在建及意向性重点项目共有28个，目前已有9个建成投产，并发挥效益，其中投资过千万元的项目有15个。全街经济保持了稳定、健康发展的良好态势。实现地区生产总值9120万元，同比增长12％。规模以上工业增加值2717万元，同比增长20.93％。固定资产投资总额7880万元，同比增长92.19％。累计完成招商引资666.3万美元，占年计划的95.2%，其中境外资金完成103万美元，占年计划的51.5％；完成外贸出口539万美元，占年计划的56.7％，其中自营出口71万美元，占年计划的54.6%。
一、坚持“聚木成林”，着力抓好司徒工业园建设，强化项目载体。
街道司徒机械加工业园项目进展顺利，园区占地总面积200亩，其中一期工程100亩，总投资5000万元，原创：签约入园企业14家，建设10000平方米的钢砖结构式标准型厂房和2500平方米的办公用房。该园的基础工程现已完成，预计将在本月底陆续向业主交付厂房使用。该项目通过筑巢引凤，留住了辖区的优势加工企业和技术人才，并通过科学规划和合理布局，相对集中地发展工业项目，把星星点点状态的加工制造产品生产结成拳头，做成大产业，形成优势产业集群。其中新上的凤凰汽车轮毂生产线每年将为街道新增税收50万元。预计园区一期工程建成可实现年产值2.5亿元。
二、坚持“锦上添花”，下大力气扶持好重点项目
已建成项目中，有列入全市“三二三”重点工程的两个项目，主要是通过挖掘企业自身潜力，不断发展壮大。怡盛公司服装生产线项目总投资1200多万元，目前该公司已到位资金860余万元新上了两条服装生产线。怡盛印染通过新增设备340台套，在原来制作染色布的基础上延伸了产业链，生产成品制衣，并由供货出口改为自营出口，生产出的工装主要销往美国、日本两地。该公司年可产工装300万套，实现年产值1000万元。该项目既提高了产品的附加值，又实现了创外汇，同时又提供了更多的就业岗位，有效安置了劳动就业，可谓一举三得。金新棉在巩固东南亚市场基础上，继续开拓了欧美市场，进一步提升了产品的竞争力和市场份额。东兴新型建材公司二期工程项目由厦门美林公司总投入2500万元。该项目自去年一期工程投产以来，产品在市场上一直供不应求，为扩大生产规模，东兴建材上半年增加了设备投入1000万元，新上了两条混凝土砌块砖生产线，现已投产。该公司正着手建设烘窑晒场，以缩短产品的保养期，提高产品的交货值。
三、坚持“靠城吃城”，大力发展三产项目
引入了湖北团结新科技集团公司建设5000平方米，总投资为2000万元的洋澜电子商城项目，预计该项目建成后年产值可达到10000万元。由武汉心内阁商贸有限责任公司总投资70多万美元在百子畈二分社（老鄂高对面）建设4500平方米的集餐饮、住宿、娱乐休闲为一体的三产业服务项目，建成后，预计可实现年利税45万元。瀚林广场老板张瀚林与香港美时达公司合资建设8000平方米，总投资800万元以上的瀚林大酒店。百灵通讯市场二楼通过引入总投资为200万元的雕琢时光茶座实现了整体盘活。前五个月全街建设的三产业综合楼达到20000多平方米，总投资为3360万元，为我街实施“小门店、大市场”战略奠定了基础。
四、坚持“快马加鞭”，切实加快在建项目进度
上海船发运输公司投入968万元增资扩股设立了驻汉办事处。深圳奥敏特电子装配有限公司投资300万元，租赁原长捷皮鞋厂2000平方米的厂房从事电子连接器的生产。利用原福莲木业600平方米的厂房引入了麦琴斯达电子机械、金发橡胶研究所、鄂城建材机械设备厂、安泰建筑设备有限公司等四家企业。武汉“778”大酒店投资1000万元在原市特幼的基础上进行改造装修。投资100万元的市誉益光学器材厂于去年底在司徒村安家落户，投产见效。
五、坚持“多轮驱动”，多层面拓展项目投资主体
在加大招商引资和项目建设不放松的同时，我们还大力倡导创业精神，鼓励村民群众自主创业，发展民营经济。目前，一批有胆识的村民走出湾巷，在广阔的天地中大有作为。百子畈杜邱服装厂是由部分百子畈村民合股投资500万元创办的一家民营服装企业，厂房面积达到1000平方米，主要从事针织服装生产。投资300万元的洋澜电线厂也由洋澜村村民自主创办。这些民营企业的蓬勃发展，既为我街的经济注入了新的活力，又为失地农民的自主就业提供了良好的示范效应。
六、坚持“优中选优”，注重提高引进项目的质量和品位
由湖北团结高新集团建设的sbi创业一条街项目总投资1亿元，占地总面积200亩，建设以光、电子、信息等高新技术为主导的产业孵化器。目前，该项目正在抓紧前期规划，预计建成后可实现年产值1亿，可创利税500万元。
七、坚持“出门迎客”，着力抓好项目储备
通过存量招商、以商招商和小分队招商等多种途径，我们在引入奥敏特电子连接器、麦琴斯达电子机械等6家公司的基础上，还确立了四个意向性在谈项目。
1、上海宝利油脂储运站项目。通过以商招商的方式，经上海船发运输公司老板王船发的牵线搭桥与上海油脂公司进行了多轮次、深入性的洽谈，与对方达成了投资3000万元，租赁我街菜园头村原中油公司10000吨的油库建设长江沿线中南地区食用油销售网络（油脂储运中转站）的意向性协议，同时也加紧办理前期有关规划。预计该项目建成投产后，可实现年销售量50000吨，年销售收入26000万元，年可创利税1000万元。
2、台湾美登服饰生产线项目。该项目属于街道招商引资“五个一”工程的成果之一。通过街道干部的亲情招商，与台资、生产出口型企业上海美登服饰有限公司进行多次洽谈，对方有意来我街投资500万元兴建服装生产基地，从而实现鄂州为该公司的生产加工基地，上海为其出口贸易平台的转变。目前，该公司有意租赁辖区多佳集团老服装厂的厂房或破产改制企业市巾被总厂的厂房。原创：杭州科皇装饰材料项目。去年下半年，我街在小分队招商中拜访了杭州科皇装饰材料有限公司，对方有意来我街投资设厂，目前我们正在对此项目抓紧跟踪和争取更进一步的洽谈。
3、鄂东石材大市场项目。建设选址司徒村，占地总面积100亩，总投资1000万元，该项目正在进行前期论证。
4、文化大市场项目。建设选址莲花村，占地总面积60亩，总投资500万元。该项目正在进行前期规划。
下半年，我街将继续深入贯彻落实科学发展观，围绕“五项主要经济指标（财政收入、民营经济、招商引资、固定资产、就业人数）翻一番，三年再造一个新凤凰”的目标，坚持“四位一体”，即要把招商引资作为项目建设的源头，把结构调整作为项目建设的方向，把园区建设作为项目建设的载体，把环境整治作为项目建设的保障，坚持四位一体一齐抓，使全街项目工作水平再上新台阶。
一是项目引资加温度。以市里组织的招商活动为契机，强化行动，掀起热潮，继续走出去、请进来，广交朋友、扩大信息，跟踪线索、落实项目。
烟草工业是支撑我市工业经济平稳增长的七大支柱之一，2010年烟草工业完成工业增加值34.14亿元，占我市工业总量的16.9%。***烟厂缴交税金23.24亿元，占市本级税收收入的47%。烟草产业的发展对我市经济社会发展作出了突出贡献。
我市烟草生产企业主要是***卷烟厂。目前***卷烟厂占地面积约15万平方米，设备年生产能力为52.6万箱。拥有资产9.8亿元，在岗员工761人，卷接包机组13套。2010年，***卷烟厂全年实际生产卷烟39.23万箱(包括预生产在内)，突破39万箱大关，为建厂以来的历史最高产量。全年实现产值42.72亿元，同比增长13.37%；税金23.24亿元，同比增长16.03%。2011年1-8月，***卷烟厂完成产量29.48万箱，同比增长了1.94%；实现产值36.71亿元，同比增长14.52%；实现税金19.51亿元，同比增长18.2%；实现工业增加值28亿元，同比增长14.52%。
二、几点建议和意见
今年，国家烟草专卖局描绘了“532”、“461”行业品牌发展战略蓝图（“532”指的是在品牌规模上，争取用五年或更长一段时间，着力培育2个年产量在500万箱、3个300万箱、5个200万箱以上，定位清晰、风格特色突出的知名品牌；“461”指的是在销售收入上，争取到2015年，培育12个销售收入超过400亿元的品牌，其中6个超过600亿元、1个超过1000亿元），广东中烟公司也制定了双喜“551” （500万箱、500亿税利、1000亿销售收入）品牌发展战略目标，这对于我市发展卷烟工业创造了新的空间，提供了新的机遇。我市一直把卷烟工业摆在全市经济发展的重要位置，以卷烟工业为重点产业，带动相关行业、配套产业加快发展。《***市工业发展“十二五”规划》已将烟草列入重点发展的特色产业，促进***卷烟厂扩大规模，优化结构，力争“十二五”末年产规模达80万大箱以上。在此，提出以下意见和建议：
（一）进一步争取技改投资的扶持
近年来，在国家烟草专卖局和广东中烟公司等有关部门的重视关心和市委、市政府的大力支持下，***卷烟厂发展进入历史最好水平。由于我市是经济欠发达地区，财力比较薄弱，在扶持烟厂技改创新等方面的力度有限，因此，建议积极争取国家和省烟草部门继续支持***卷烟厂加大技改投入力度，加快转型升级步伐，进一步提高科技含量，提升***烟草业核心竞争力，将烟草产业打造成为我市规模最大、品牌最响、发展模式最完备的现代产业，促进***烟草产业做大做强，推动***烟草产业跨越发展，为***经济社会跨越发展做出新的突出贡献。
（二）进一步拓展***卷烟厂产能潜力
近年来，***卷烟厂通过多次技术改造后，设备装备日益精良，工艺布局更加合理，产品质量日趋稳定，企业综合指数进入全国烟草工业企业先进行列，年设备生产能力263亿支(52.6万箱)。因此，建议进一步加强与广东中烟公司的沟通联系，大力支持我市卷烟工业的发展，力争在“十二五”期间将广东中烟新增产品产量优先安排***等山区市，倾斜扶持我市扩大卷烟生产规模，促进山区协调发展。
（三）进一步调整优化产品分配结构
一、加强思想政治建设，提高职工队伍的思想政治素质
依据党员电化教育实施办法，严格按照“五环”教学法进行党员电化教育学习，根据200年制定的党员电化教育三年规划，今年争创“十佳”电教室，建立了“电教例会制度”和“电教播放日制度”等长效机制。
在政治学习方面，以十六届五中全会为主，围绕建设社会主义新农村、总书记提出的树立社会主义荣辱观及治理商业贿赂专项工作，结合奇台县开展“干部进状态”活动，组织职工开展集中和自学等多种形式的学习，上半年来，每个职工写出学习笔记14篇，共2万余字，心得体会4篇，政治测试答卷5份，提高了职工队伍的政治素质。
二、增强作风建设，提高廉洁自律的约束意识
1、加强行风建设，认真纠正损害群众利益的不正之风。结合奇台县开展的“干部进状态”活动和治理商业贿赂专项工作，对0年的纠风工作领导进行了具体的任务分解，并严格实行“两公开、一监督”制度和“收费明白卡”制度，对公开内容全部上墙，在收费过程中，严格按照配水收费“三联单”对每一轮期的配水收费都做了明细记帐并向群众公布。在内外监督这一环节，聘请了7位义务纠风监督员，设立了举报电话，同时下发了100份“意见征求书”，并不定期地到村组进行暗访，在监督检查过程中，没有出现过一起违规违纪的事件，群众反映比较满意。
2、加强党风廉政建设工作，提高职工拒腐防变的能力。对党风廉政建设进行责任分解，站长及副站长都写了廉政承诺书，同时开展了廉政谈话，并定期向乡党委和水利局党委上报“履行党风廉政建设责任制汇报材料”。在第八个党风廉政教育月活动期间，组织职工学习治理商业贿赂的有关法规，主要学习了《反不正当竞争法》，另结合乡党委开展的庆祝建党85周年活动中，我单位组织职工排练歌曲参加比赛，突出了“树荣辱观、唱正气歌”的鲜明主题。
3、在开展“干部进状态”活动期间，组织职工学习《奇台县处理‘不在状态’干部的实施办法》，依据水利局党委制定的“关于处理不在状态”干部的暂行办法进行实施，该办法共分七条，其中视为“不在状态”的干部表现形式有19条，我支部也做出了具体实施方案。
4、在开展治理商业贿赂专项工作中，根据上级党委精神，结合预防职务犯罪工作安排制定出了实施方案，并召开职工大会，会上站长李万新同志做了动员讲话，并学习了上级文件。在具体的实施过程中，建立了相应的长效机制，在专项治理工作的每一阶段及时总结，发现问题及时整改。
三、加强组织建设，提高职工队伍的凝聚力和战斗力
1、建立健全了各项长效机制共11项，并做好“”制度。
2、对争创“五个好”党支部、“四型机关”和党建示范点以及争创一流业绩方面，我们结合先进性教育、“干部进状态”和治理商业贿赂专项治理工作，将个人争创一流业绩和单位争创活动相结合，建立了党员联系职工开展争创活动，既每个党员联系几名职工，由党员带动职工的模式开展活动，从而发挥党员的先锋模范作用。
3、在发展党员方面，严格执行发展党员程序，对发展对象进行认真考察，今年共纳新两名党员，一名入党积极分子。
4、在工青妇方面，结合“五五”普法，组织职工学习《工会法》、《人口与计划生育法》等，并在“三八”、“七一”等节日举办各种文体活动，丰富了职工的业余文化生活，进一步增强了职工之间的凝聚力。重视发展女党员和优秀妇女人才的培养，在各项活动开展中，无论是创建活动、娱乐活动，还是知识竞赛，单位女职工都能积极参与并保持良好的成绩，比如：在5月份水管总站党总支举办的学习“八荣八耻”知识竞赛中，我支部有2名女职工参加，并取得第二名的好成绩。在我站女职工负责配水、收费的行政村及负责管理财务、统计的女职工，都能严格按制度办事，认真按时完成任务，反映良好，在群众中树立了良好的行业形象。
5、在单位的信息宣传方面，我支部常年举办内部信息简报，每月一期，在职工中传阅，并积极向上级新闻媒体进行投稿报道，上半年共向上级新闻媒体投稿80篇，被采用宣传的有40篇，这项工作的开展对向外界宣传本单位及水管事业起到了很好的作用。
四、加强精神文明建设，提高职工的综合素质。
1、积极开展争创行业优质服务示范窗口单位，结合“公民道德建设月”开展“三文明”评选活动和卫生检查评比活动，卫生检查评比活动定于每月20日—30日进行。
2、综合治理和普法方面。今年开始进入“五五”普法阶段，我支部着眼于“十一五”规划，围绕社会主义新农村建设，做出了“五五”普法长年规划，并制定了本年度各季度的普法安排，对有关法律法规进行深入学习并写了学习笔记，将普法工作和综合治理工作紧密结合，在2月份开展创建“无”单位活动和在4月份开展社会治安综合治理第十五个宣传月活动期间，组织职工学习了国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和《关于开展打造平安昌吉、构建和谐社会活动的意见》。宣传集中整治和“严打”整治专项斗争，在宣传月活动中，共张帖标语15条。
3、在民族团结和方面。我单位四名少数民族职工，其中1名维吾尔族，2名回族，1名蒙古族。在溉区服务对象中也有回族群众，所以民族团结尤为重要。结合5月份开展的第24个民族团结教育月活动中，安排职工学习了新疆历史、新疆民族史和奇台县史及“四个认同”。并举办了一期以“民族团结”为主题的黑板报，张帖宣传民族团结教育的标语10条，提高了职工“三个离不开”的思想。在工作中，健全了信记工作制度，由于上半年配水、收费工作进展顺利，没有出现群众来访现象，因此，缺少记载。
五、加强安全生产，使各项工作顺利开展。
1、与职工签订了“安全生产责任状”，结合6月份开展“全国安全生产月”教育活动，组织职工进行安全生产学习，加强安全生产宣传力度，共张帖宣传标语20条，同时制作了宣传栏。为使安全生产工作得到保障，不定期地组织开展安全生产检查，上半年共进行检查4次，并对存在的安全隐患进行了及时整改，半年来没有出现过一起人为的安全事故。
2、今年上半年，来水量大，因工程年老，共出现了两次干渠渠底被冲毁、一次山洪暴发泥石流截堵干渠13处造成灌区停水事故，事故发生时，由于渠首配水工作人员坚守岗位，及时发现及时处理，没有造成大的工程损坏。
3、年初，在制定灌溉计划时，我单位根据灌区农作物需水特性，科学合理的调整配水计划，严格制定了干渠引水标准，截止6月30日，两条河共计引水2000万立方米，共征收水费101万元，完成了供水和上交水费的任务。
六、下一步打算
1、继续做治理商业贿赂专项治理工作。
2、深入学习“八荣八耻”。
3、抓好争创活动。
4、建立和完善长效机制。
取得了以下成果：自12月2日起，近一个月的时间里，外出15天，共走访了36家企业，北京市怀柔区28家，沙河市8家，其中与2家企业取得了密切的沟通，分别为北京能畅新能源有限公司和河北省沙河市义广设备安装有限公司和，这2家企业来凌投资意愿比较大，目前也正在积极跟进中沟通中。
北京市怀柔区能畅新能源有限公司，该公司主要以开发电气设备，电子产品为主，该公司目标总投资3000万元，用于新能源技术开发，由于疫情期间公司出现资金周转问题，暂时搁置。（怀柔区乐园西大街 13号 电子产品新能源技术开发马静华13701187118）
河北省沙河市义广设备安装有限公司，该公司主要以安装电子设备为主，公司目标总投资3000万元，用于建设厂房及组装电子安装设备，目前问题处于公司迁移等问题，正与沟通协调当中。（沙河市文明街 钢结构安装 机电安装赵洪亮 15131937131 ）
固原片区党支部“提质增效”活动按照专项工作方案有序推进，虽然取得了一定的成效，但受疫情和低油价双重影响，离公司的要求仍有一定的差距，在接下来的四个月时间里，主要从以下几个方面作起：
一是以现场服务为抓手，积极探索开展增值服务+。
积极探索开展增值服务+，结合各服务区开口营销劳动竞赛，利用多功能腰包统一开展“增值服务+”活动，在顾客进站加油时，进行擦车服务，同时对高毛利商品进行推荐。通过活动开展，强化员工开口营销能力，提高顾客进站的直观感受，提升顾客满意度，以服务要销售，引领油非增长。整体提升服务区运行效果。
二是加强考核。
首先制定合理的考核机制，下达销售和利润指标，通过将预算管控延伸到班组，与每名员工的销售业绩和利润目标进行双重考核，以此激励员工的积极性，发挥全员力量，提高支部整体战斗力。
三是多措并举，作好开源节流，增收节支。
现将指挥部安全管理工作汇报如下：
一、安全生产管理情况
1、按照市高指统一部署建立安全生产管理组织体系，并成立安全生产管理领导小组，设置安全专管员，为安全生产工作提供了有力的组织保障。
2、建立完善的安全管理制度。有集团公司制定下发的《×集团有限责任公司安全生产管理办法》、《×集团系统重特大事故应急处理预案》和省公司的《安全手册》，还结合指挥部实际情况建立一系列自己的安全管理措施、安全生产工作台账。
3、抓好安全目标的管理与考核工作。指挥部与所辖监理、施工单位，监理与施工单位，施工单位与各工区、班组均层层签订了安全生产责任书，明确了安全生产的要求。
4、认真抓好日常安全检查工作。专职安全员每星期至少两天对施工现场的安全现状进行检查，并配合集团公司及申嘉湖省公司做好安全生产专项大检查，如夏季安全用电及防暑降温、施工涉电、防台等。
针对6月2日发现×合同高压线下违规作业后，指挥部立即要求其停工整改，并对×进行了严厉惩处，并要求各监理、施工单位引以为戒，严防类似事件再次发生。
5、认真开展安全生产教育培训，提高安全生产意识和业务水平。如参加电力知识和安全业务教育培训，消防安全培训，组织观看安全生产宣传影片等。
二、自查情况
对迎接省厅安全督察组的此次检查工作，2005年11月1日～3日，我指挥部专职安全员会同省公司安全员一起对三个驻地办及九个合同项目部进行了全面的安全检查工作。
从检查情况来看，总体情况较好。各驻地办、标段均建立较为完善的安全生产规章制度，在具体的实施过程中，也基本能得到贯彻。各驻地办、标段均配备专职安全员，建立一整套的安全台帐，项目部能定期对一线施工人员进行安全交底，帮助一线生产人员掌握必要的安全常识，尤其是涉电安全、水上作业、高空作业等方面，各标段的安全生产紧急预案均比较健全、详细、责任分工明确，奖罚分明，各标段已投入使用的工程机械均已做标识、标定及安全认证，特殊工种（如电工、焊接工、机械操作手等）执证上岗情况较好，施工现场安全措施基本能得到落实。
虽然各标段总体情况较好，但同时也发现存在一些不足之处。如个别标段安全教育还不够深入细致，未能真正做到竖到底，横到边，距人人受教育还有一定的差距；个别标段机械操作手持证率较低；个别施工人员对涉电安全重视不够，存有麻痹思想。个别标段安全规章制度落实不够认真，流于形式；个别标段泥浆池围护不到位，交叉口的警示牌设置不全或损坏等。
针对检查中发现的问题要求各标段及时整改，消除安全隐患，驻地办督促并报指挥部复查，确实把本项目创建成“平安工程”。
三、下一步安全管理
1、继续加强宣传教育，提高防范意识。广泛宣传上级关于安全生产的重要精神和国家颁布的一系列安全生产法律、法规和安全应知应会常识。继续督导各施工单位要以一线操作人员安全技能和安全保护知识为重点，加强对职工尤其是农民工、临时工的安全培训教育。版权所有
2、继续强化安全生产责任。抓好所辖各监理、施工单位的安全考核目标管理责任制的贯彻落实情况。施工现场安全生产薄弱环节多，是落实安全责任制的重点，我们将认真抓实抓好，以确保年度安全生产的稳定。
责任制是安全生产工作的灵魂，为切实落实各级安全生产责任制，根据永煤公司连续二十多年的基建经验和集团公司基建文件精神，煤矿结合实际情况，从强化安全措施入手，狠抓安全制度建设。
一是制定完善制度。制定完善了管理制度二十六项，工作流程三十项和十八个安全生产责任制；在实际工作中认真落实，严把施工队伍人员关，工程措施、材料、设备、工序质量关。每当接到集团公司承建单位中标通知后，就积极与承建单位沟通，在技术交底的同时，把煤矿的管理体系、管理制度、工作流程及工作标准也进行交底，要求承建单位按规定进场、开工。安全协议不签订不准进场，安全管理机构不成立不得进场，安全管理制度不完善不得进场，“人、法、机、料、环”有一项没通过审核不得开工，没经过安全验收的工程设施设备不得使用，没有得到相关部门的批准不得开工。
二是建立完善安全生产责任管理机构。成立了以矿长为组长安全领导小组，配备了矿建、土建、机电安装、地质防治水、测量等各类专业人员15人，其中高级职称4人，中级职称7人，初级职称4人。河南中豫建设监理有限公司承担煤矿监理业务，监理人员配备：总监1人，总监代表1人，矿建监理人员6人，土建监理人员2人，安装监理人员2人，经济监理人员3人，总监、总监代表具有国家级注册监理工程师证书，全部是高级工程师：其他人员持证上岗。河南国龙矿建和中煤五公司三处均成立了煤矿项目部，建立了安全管理机构、配齐安全管理专业技术人员，制定了各项安全管理制度并严格落实到位。
三是严把工程质量监管。在工程管理方面，实施了质量“全过程控制”，严把“五关”，即设计关、措施关、人员关、材料关、验收关，强力推行“安全管理三人行”，即每项工程均明确主要责任人，次要责任人，管理责任人，三者相互促进、共同管理，坚持“谁主管谁负责、谁签字谁负责”，严格落实质量问责制，强化各级管理人员的责任意识；落实每道工序、每处安全设施的质量安全标准，及时奖罚每个节点完成或滞后。关键工序施工时，监理进行旁站，工程责任人进行现场跟班，从而确保安全管理无空挡。
四是严格检核。采取日常检查与周检、月末验收相结合的方式，开展现场安全隐患和文明施工检查，并按照“五定”的原则对查出的隐患进行落实、整改，实现“闭环”管理，保持了项目施工安全协调发展。
二、坚持预防为主，建立完善安全管控体系
煤矿认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，成立了以矿长为组长安全领导小组，秉承了“从零开始，向零奋斗”安全文化，树立“组织措施99.9%=0”的安全管理理念；建立了以项目单位、监理单位和施工单位共同参与、齐抓共管、主体明确的安全管理体系，积极开展现场安全文明施工检查评比活动，不断夯实安全管理基础，全力推行“管理规范化、规范制度化、制度流程化、流程标准化、标准精细化”五化管理工作标准，形成“用制度管人、按标准做事、人人有事干、事事有人管、件件有落实”的规范化管理体系，从而确保了项目开工准备以来没有发生过任何安全事故。
三、创新施工环境，树立“大服务、小监管”管理理念
创造良好的施工环境，树立“大服务、小监管”的管理理念，实现施工单位一心一意搞建设，项目单位聚精会神谋发展，达到甲乙双方共赢的良好局面。煤矿首先明白“帮助施工单位，就是帮助我们自己”理念，要求所有管理人员“放下架子、降低位子”急施工单位所急，排施工单位所难，积极协调火工品供应、冻结站供水关系，主动向施工单位提供职工宿舍楼办公、永久压风系统，把施工单位看做自己的队伍。及时解决施工过程中存在的矛盾与问题，确保项目建设顺利推进。
四、宣传安全文化，创建齐抓共管和谐的安全管理氛围
安全是员工最大的福祉，煤矿强力推行“手指口述”理解认同“从零开始，向零奋斗”安全理念；推行“一切事故都是可防可控”事故理念、“只有不到位的管理，没有抓不好的安全”管理理念、“安全是最大效益、质量是最根本的保证、违章是最大的威胁、事故是最大的损失”安全价值理念和“自己的安全自己管”岗位安全理念。强化安全宣传教育，努力培育本质安全人，打造本质安全岗，不断激发人的潜能，营造安全和谐的良好氛围。
五、深化双基建设，提升矿井安全质量标准化水平
“双基”建设工作是安全管理的基础，只有不断拓展、延伸，才能实现矿井的安全质量标准化。一季度来，我们在抓“双基”建设的基础上，突出工作创新和“闪光点”，实行全矿生产单位主要负责人，生产科室全体人员每早7：00点的大班前会制度，实行了每班的盯班干部、工长的大班前会制度，实行了动态达标检查验收制度，采煤工作面实行工序化管理，掘进架棚实行挂牌留名制度，在任何检查中不停产，不搞突击，不摆花架子，而是注重实效，平时抓、抓平时、长抓不懈。在质量验收方面，由专业副总负责，实行不定期动态浮动定级验收制度，确保了条条线线、台台件件时时达标。我们抓质量标准化，组织干部外出参观学习，项项工作求创新、找亮点，并将“双基”建设工作逐渐延深到采掘头面。同时，我们将井下现场分成六条线，专业副总、科室人员分线包片，分别落实责任，定期不定期进行高标准的检查验收，大力选树典型，对安全质量标准化搞的好的头面，召开现场会，推广经验，查找不足，以点带面，使“双基”建设工作不断延伸，促进了安全质量标准化工作在短期内上了新台阶。
六、强化安全培训，提高全员安全质标素质
一是强化培训。我矿按照集团公司“两调整、两提高”发展战略要求，继续推行全员学习制度。今年一季度，我矿组织员工学习了《业绩突破》、《骨干是折腾出来的》、《新主人翁精神》等十余种管理书籍和视频讲座。通过组织开展一日一题、一周一案例、一月一考、走动式安全培训、岗位练兵、技术比武以及“三违”危害教育等活动，采取多种形式、多种渠道教育和培训职工，提高安全意识和安全操作技能，自觉遵章守纪，持证上岗，上标准岗、干标准活。项目单位在安全检查中，对现场工作岗位人员应知应会进行抽考，推行正激励检查各施工单位培训效果，全矿干部员工比、学、赶、帮、超的劲头十足，在干部员工之间形成了“我来办、马上办、办就办好”的工作作风，推动了各项工作的顺利开展。二是加大“三违”查处力度。明确“三违”界定，实行“三违”积分考核。设立“三违”高压线，对严重“三违”人员给予开除留用直至开除，继续实行领导干部带指标抓“三违”，并将“三违”与干部联责联利、挂钩考核，各级管理干部严格要求，带头遵章守纪，严禁违章指挥，坚决查处干部的违章指挥行为。
1、选择生育期适宜的水稻品种（组合）。为了保证晚稻补播的晚稻能安全避过寒露风，应选择生育期在95~105天的感温型品种（组合），比如：中优1号（97天）、福优947（95天）、马坝银占（105天）、油占8号（105天）、美香占（103天）。
2、抢时播种。选择好品种后立即浸种催芽，用温水（38℃）进行浸种，可以缩短浸种时间。用作补播的秧地最好在地势较高的晒场或水泥地板等易于提升温度的场所，育秧过程中要保持秧畦湿润，防止高温烧芽烧苗。
3、适当增加20%的播种用量，保证比正常播种期的多插基本苗，杂交稻组合每蔸插3粒谷苗，常规品种插4~5粒谷苗，以促进本田期早够苗，相应缩短营养生长期，提早进入生殖生长期。
4、加强秧田管理，培育壮秧。播种时应施用壮秧剂促根促蘖；在秧苗二叶一针期淋施人畜粪尿或0.5%的尿素液，并喷施农药防治病虫害。
二、对受淹秧田或已插大田要立足保苗。
在洪水退后，要及时清理畦面或大田上的杂物并清洗禾苗，秧田要保持畦沟湿润、已插大田要保持浅水层，防止禾苗脱水枯死，并用多菌灵、百菌清、托布津粉剂800倍液喷施，预防病害发生。
三、加强本田期管理。
对补播秧本田要施足基肥，氮素肥料在中前期施用，多施钾肥，促进晚插稻早成熟，以防止贪青迟熟，抽穗灌浆期用磷酸二氢钾喷施根外追肥2次，以提高结实率，增加粒重。
四、综合防治病虫害。
因涝灾的影响，今年晚稻插秧进度普遍推迟，加上受淹后易暴发病虫害，因此要密切关注水稻病虫发生发展情况，及时喷药做好防治工作。
截止*年底，全县辖7乡3镇79个村委会，3个社区居民委员会，总人口14.5万。其中，农业人口13.3万，占总人口的91.7%，县境内居住着*、藏、纳西、彝、普米、独龙等20种民族，少数民族占总人口的83.45%，其中，*族人口79774人，占总人口的54.92%。全县共有学校407所，其中：完全中学1所，高中在校生864人；初级中学9所，初中在校生6058人；小学395所，其中，完全小学52所，教学点261个，小学在校生16045人；职业高中1所，在校生109人；幼儿园1所，全县在园幼儿1032人（含学前班）。全县有小学专任教师877人，学历合格率达100%；有初中专任教师297人，学历合格率达90.24%；有高中专任教师57人，学历合格率达78.95%；幼儿教师28人,学历合格率达100%。
到*年底，全县中小学占地面积为756283平方米，生均占地面积34.11平方米。中小学总建筑面积为173776平方米，其中，小学生均建筑面积为7.65平方米,初中生均建筑面积为4.62平方米,全县新增建筑面积为10487平方米,排除危房8489平方米.
全县中小学课桌椅配备率达100%;完全中学有图书19425册,生均图书14册;初级中学有图书12287册,生均图书2.5册;小学有图书117162册，生均匀图书7.3册；10所中学配备教学仪器的有7所，完全小学配备教学仪器的有36所;全县有31个远程教育收视点，40个光盘播放点；有6所中小学配备有计算机，共265台。
二、开展“两基”工作主要措施及成效
自2001年全国基础教育工作会议提出农村义务教育管理体制实行“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主的体制”以来，我县积极响应，认真完善以县为主教育管理体制，2003年，县委、县人民政府出台了《*族自治县普及九年义务教育规划》，把“科教兴维”作为地方经济和社会发展的基本战略之一。将教育工作纳入经济和社会发展总体规划当中，摆上重要议事日程。*年，为加快“普九”攻坚进程，我县采取切实有效措施，积极推进“普九”攻坚进程。
1、加强领导，健全机构，落实责任。
为确保“两基”攻坚的落实，县委、县人民政府进一步加强对“两基”攻坚工作的领导，成立了县“两基”攻坚领导小组，负责全县“两基”攻坚的组织、协调和实施，并实行县级四大班子领导和县级联系点单位联系包干责任制。县委、县人民政府明确规定，每位县级领导联系一个乡（镇），坚持定期深入各中小学，对教育工作进行调研，专门听取乡（镇）、学校“普九”工作情况汇报，及时解决工作中存在的问题，为“普九”工作的顺利推进创造有利条件。同时，要求各乡（镇）成立相应工作机构，负责领导组织和实施本乡（镇）的“两基”攻坚工作。县人民政府还与各乡（镇）签订目标责任书，把“普九”各项指标列入乡（镇）主要领导政绩考核中，实行“普九”工作一票否决制，做到任务明确，责任到人。严格的责任制，调动了各级组织的积极性和创造性，形成“一级跟着一级干，一级做给一级看，层层有任务，人人担责任”的工作局面。
2、广泛动员，大力宣传，营造“两基”攻坚的良好社会氛围。
2003年，县委、县人民政府召开全县“两基”工作动员大会，全县干部职工振奋精神，积极行动，自觉投入到“两基”攻坚战之中。县总工会、团县委、县妇联等部门联合发出为“两基”捐资的倡议，掀起了我县“两基”攻坚的新。县教育局、广播电视局、各乡（镇）、学校充分利用广播、电视、图片、资料、墙报、标语、村组干部及群众会等形式，加大对“两基”攻坚及《教育法》、《义务教育法》等法律法规的宣传力度。通过宣传，使广大干部群众深刻认识到“两基”工作的重要性和紧迫性，从而积极主动地支持和参与这项工作，努力掀起为“两基”工作捐资出力献爱心的热潮。去年以来，全县各部门、企事业单位干部职工踊跃捐款近15万元，捐书1200多册，捐赠衣物、文具等折合人民币8万多元。
3、把“两基”摆在教育工作重中之重的地位，切实抓好普及九年义务教育。
在迪庆州委、州人民政府的高度重视和坚强领导下，维西县委、县人民政府认真组织实施《*族自治县普及九年义务教育规划》，按照省、州的“普九”验收要求和标准，加快了“普九”步伐。进一步完善农村义务教育“以县为主”的管理体制，制定和完善了《*族自治县“普九”目标管理责任制》；成立了“普九”攻坚业务领导小组，加强对各乡（镇）、各中小学“普九”攻坚的业务培训和指导；根据《“普九”规划》，*年对永春、白济汛、康普、叶枝、中路5个乡（镇）实施了“普九”自检自查工作，并对2004年完成“普九”自检自查的5个乡（镇）进行了复检。
4、采取措施，认真开展控辍保学工作。
入学率和巩固率是“普九”验收29项指标中的两个钢性指标，实行一票否决。针对我县中小学特别是初中阶段适龄少年入学率偏低，辍学率居高不下的实际问题，我们加大了对《教育法》、《义务教育法》等教育法律法规的宣传力度，积极采取切实可行的措施，依法动员学生入学。一是各乡（镇）、学校利用假期对适龄儿童、少年进行摸底和统计，核对辍学情况，向未入学和辍学儿童、少年的家长发放《入学通知书》和《假期复学通知书》；开学后，再次对入学的学生进行仔细的清理，对未到学校就读的学生，由学校教师、村干部动员入学。二是制定切实可行的村规民约，动员适龄儿童、少年入学。三是进一步完善资助贫困家庭经济困难学生的政策和措施，为家庭贫困的学生减免书费；认真落实《*族自治县“两免一补”管理办法》，加强“两免一补”和寄宿制学生生活补助资金的管理和使用。通过加大寄宿制学校投入、对口支援、教育扶贫、社会捐资、结对帮扶等形式，加大贫困生的资助力度。四是充分发挥学校勤工俭学的作用，努力为学校种好菜园、养好猪、办好贫困生食堂创造条件，通过各项措施的落实，努力做到让学生进得来、留得住、学得好。通过努力，“普九”工作取得了突破性进展，*年，初中适龄少年毛入学率达78.3%，辍学率降低到4.9%，初中毛入学率比上年提高12.94个百分点；小学适龄儿童入学率达98%，辍学率降低到2.42%，比上年降低0.58个百分点。
5、积极争取投入，努力改善办学条件。
由于历史和经济发展的原因，我县的中小学，特别是农村中小学办学条件普遍简陋，制约了基础教育的发展。我们积极争取、多渠道筹措资金，加大投入，加强薄弱学校建设，不断改善办学条件。按照“普九”办学条件的标准和要求，根据“坚固、实用、够用”的原则，结合我县的实际，在上级教育部门的指导下，我县对各乡（镇）的基础设施进行了认真细致、科学合理的规划。为尽快改善办学条件，县委、县人民政府按照“县财政投入为主，多渠道筹措资金为辅”的原则，积极采取措施，调整财政支出结构，确保教育经费投入的“三个增长”，按照省、州规定的标准将生均公用经费纳入财政预算，并根据学校发展的需要逐年提高。同时，认真实施好“国家二期贫义工程”、“中小学危房改造工程”、“农村寄宿制学校建设工程”以及教育对口支援工作，加大对“两基”攻坚的投入。*年共完成投资1080万元的项目工程，新增中小学校舍面积10487平方米，排除中小学危房8489平方米，配备远程教学设备、仪器、图书价值353.65万元；积极争取“沪滇”对口帮扶支援，加强教育交流与合作，争取到上海宝山区对口支援硬件建设、仪器设备、服装等折合资金共176万元，极大地改善了办学条件。
6、以教育改革为契机，加强教师队伍建设。
一是切实抓好以试点学校为重点的中小学人事制度改革，充分激发学校内部活力，提高办学效益。按照县委、县人民政府关于加快教育改革与发展的要求，在深入学习和宣传省、州教育改革与发展文件及会议精神的基础上，教育系统事业单位人事制度改革工作稳步推进，以维西一中为试点的人事制度改革工作取得了明显成效，为全县教育改革与发展工作奠定了基础，积累了经验。全县教职工活工资全部实现了二次分配，按照“资格准入、竞争上岗、择优聘用”的原则，教职工实现了全员聘用，建立了“岗位能上能下、人员能进能出”的充满生机和活力的运行机制，充分调动了广大教职工教书育人、管理育人、服务育人的主动性和积极性。
二是中小学校长公选聘用工作全面启动。根据《*族自治县中小学校长公选聘任（暂行）办法》，取消中小学校长行政级别，实行公开选拔，竞争上岗的选拔任用机制，推行校长公开选聘制，实行校长任期制和任期目标责任制。按照“公开招聘、平等竞争、择优聘用、严格考核、合同管理”的原则，在县教改领导小组的领导下，成立了中小学校长公选领导小组，确定了试点中小学校长的公选职位。目前，4所试点中小学校长公选工作已全面启动。
三、“两基”攻坚工作的基本经验
