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我部领导高度重视综治工作,把社会治安综合治理工作当作宣传工作中的一项重要工作来抓,指定由分管社会宣传的副部长分管综治工作,由理论股具体负责,将综治工作列入全年宣传工作要点,认真抓好落实。
二、认真落实综治工作职责
我部按照综治职责分工,认真抓好落实。
(一)多种形式开展宣传综治工作,营造良好的舆论氛围。
按照工作计划,我部通过广播电视、报刊杂志、宣传车、板报展览、三下乡宣传、法律四进宣传、山歌对唱、文艺汇演、散发宣传材料等多种形式的活动,全方位、多角度宣传我县加强社会治安综合治理、平安象州建设工作及经验成果,为全县的综治工作营造良好舆论氛围。
在三下乡活动中,我们组织司法局、公安局、计生局、人社局、国土局等涉法部门参与宣传咨询活动,向群众宣传法律知识,解答有关法律常识,化解疑惑和纠纷,分发法律宣传资料;在文化广场和车站宣传栏,我们也安排了公检法司等有关部门的板报专栏,让群众在休闲娱乐的同时学法知法;同时,我们在大力加强中国特色社会主义理论体系的学习宣传中,组织专场文艺晚会到全县各乡镇和部分村屯巡回演出,穿插法律相关知识问答;此外,还通过悬挂横幅、宣传广告牌等多种形式的宣传促进了平安和谐象州建设。
(二)积极开展扫黄打非工作,减少社会不稳定因素。
二、认真落实综治工作职责
我部按照综治职责分工,认真抓好落实。
(一)多种形式开展宣传综治工作,营造良好的舆论氛围。
按照工作计划,我部通过广播电视、报刊杂志、宣传车、板报展览、三下乡宣传、法律四进宣传、山歌对唱、文艺汇演、散发宣传材料等多种形式的活动,全方位、多角度宣传我县加强社会治安综合治理、平安建设工作及经验成果,为全县的综治工作营造良好舆论氛围。
在三下乡活动中,我们组织司法局、公安局、计生局、人社局、国土局等涉法部门参与宣传咨询活动,向群众宣传法律知识,解答有关法律常识,化解疑惑和纠纷,分发法律宣传资料;在文化广场和车站宣传栏,我们也安排了公检法司等有关部门的板报专栏,让群众在休闲娱乐的同时学法知法;同时,我们在大力加强中国特色社会主义理论体系的学习宣传中,组织专场文艺晚会到全县各乡镇和部分村屯巡回演出,穿插法律相关知识问答;此外,还通过悬挂横幅、宣传广告牌等多种形式的宣传促进了平安和谐建设。
(二)积极开展扫黄打非工作,减少社会不稳定因素。
一、领导重视,将综治工作列入宣传工作的计划。
我部领导高度重视综治工作,把社会治安综合治理工作当作宣传工作中的一项重要工作来抓,指定由分管社会宣传的副部长分管综治工作,由理论股具体负责,将综治工作列入全年宣传工作要点,认真抓好落实。
二、认真落实综治工作职责
我部按照综治职责分工,认真抓好落实。
(一)多种形式开展宣传综治工作,营造良好的舆论氛围。
按照工作计划,我部通过广播电视、报刊杂志、宣传车、板报展览、三下乡宣传、法律四进宣传、山歌对唱、文艺汇演、散发宣传材料等多种形式的活动,全方位、多角度宣传我县加强社会治安综合治理、平安象州建设工作及经验成果,为全县的综治工作营造良好舆论氛围。
在三下乡活动中,我们组织司法局、公安局、计生局、人社局、国土局等涉法部门参与宣传咨询活动,向群众宣传法律知识,解答有关法律常识,化解疑惑和纠纷,分发法律宣传资料;在文化广场和车站宣传栏,我们也安排了公检法司等有关部门的板报专栏,让群众在休闲娱乐的同时学法知法;同时,我们在大力加强中国特色社会主义理论体系的学习宣传中,组织专场文艺晚会到全县各乡镇和部分村屯巡回演出,穿插法律相关知识问答;此外,还通过悬挂横幅、宣传广告牌等多种形式的宣传促进了平安和谐象州建设。
1、完善排查化解矛盾纠纷组织机构,每个局都要配备两名矛盾纠纷调解员,实行专人专岗。
2、完善信息报送制度,落实信息报送责任,推动信息采集、分析、报送等工作经常化、制度化、规范化,每个县(市、区)指派一人。
3、落实责任。根据“谁主管谁负责”和“谁惹事谁负责”的原则,进一步强化排查化解矛盾纠纷责任、落实措施,提升矛盾纠纷化解水平。
4、加强对信息的分析研判,健全预警、预测、预防机制。针对排查出来的矛盾纠纷,适时提出相应的对策和措施,对可能引发社会稳定问题的矛盾纠纷,超前预警。
5、贯彻落实《人民调解法》,充实人民调解力量,强化行政调解能力,抓好职能范围内的矛盾化解。
6、在年度财务预算中,单独列出社会综合治理专项经费,确保使用。
二、创新社会管理工作模式
1、进一步加强对流动人口服务和管理工作,探索“以证管人、以房管人、以业管人”的管理模式,引导出租人员和租住人员依法办理房屋租赁、税务登记和暂住手续,推进出租屋及其租住人员信息采取、录入和反馈等管理信息化工作。
2、加强对青少年的教育、管理和服务。组织实施“青少年违法犯罪预防计划”,开展“未成年人零犯罪社区”活动,重点加强青少年违法犯罪易发人群教育帮扶工作,实行动态摸排,及时掌握。
3、加强社会组织管理。严格规范、合理引导社会组织在法律允许和行政批准范围内活动。坚决抑制的防止境外非政府组织进行渗透破坏活动,构建覆盖境外来宜人员入境、居留、就业、就学、出境全过程的动态管控体系。
4、积极探索、创新对网络有效管理的机制。组建网络涉稳问题工作领导小组,抓好网络低俗整治,净化荧屏声频,强化网络舆情收集、研判,加大网上信息安全和手机短信管理力度,提高科学应对、处置水平。
三、加强社会治安重点部门和突出问题排查整治。
1、公共安全隐患排查。要对办公地点和生活区重点进行安全隐患进行排查。市局要对温汤审计培训中心和二个住宅区(含出租屋)存在的安全隐患进行排查。
2、治安问题排查。市局重点是老住宅区,有的房屋已经拍卖了,有的还在出租,而审计局本身干部住户不多,现在人员复杂,管理难到位,治安存在盲点,要对治安盲点进行排查。
3、矛盾纠纷排查。主要是对邻居之间矛盾纠纷、职工之间矛盾纠纷、离退休人员之间矛盾纠纷、家属子女之间矛盾纠纷和单位和社区之间的关系处理。
发现问题要及时处理,把问题消灭在萌芽状态。
四、加速推进治安防控体系建设和平安建设
1、各县、市要对办公室和集中生活区实地察看,作出规划,配齐视频监控头,实现全方位、全天候、立体化的社会治安防控体系,市局重点是温汤审计培训中心和二个住宅区。
2、密切配合有关部门,深入推进打黑除恶专项斗争。严厉打击严重暴力犯罪和多发财犯罪,以及非法集资、非法发行证券、走私、传销等经济领域的违法犯罪活动,深入开展“扫黄打非”等专项行动。
3、组织开展新一轮平安建设规划,结合实际,修订审计系统平安标准;积极开展平安审计、平安家庭的创建活动。
五、加大综治平安宣传力度和培训力度
1、健全综治宣传工作机制,加大对投稿者的奖励力度,把集中宣传和平常宣传相结合,把一般报道和系统宣传相结合,把典型调查和经验交流相结合。
2、密切与新闻媒体合作,发动干部多向新闻媒体投稿,同时,邀请新闻媒体上门指导,力争在报刊上出专刊。
社会主义核心价值体系深入人心,群众文化活动丰富多彩,公共文化服务体系日益完善,文化市场繁荣有序,队伍建设不断加强,掀起文化强区建设新。
二、工作思路
年全区文化出版工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,按照建设文化强区的总体要求,以改革创新为动力,以构建公共文化服务体系为主线,以“十”召开为契机,以实施文化惠民提升工程为突破口,重点做好文化阵地、文艺队伍、文艺创作、文化市场等工作,充分发挥文化对经济社会发展的引领作用,促进中心城区文化大发展大繁荣。
三、重点工作
(一)文化阵地建设方面
1、加快博物馆、纪念馆建设步伐。按照“政府引导、市场运作、社会参与、惠及全民”的原则,完成已启动的博物馆、生态恢复文化纪念馆等4家主题博物馆、纪念馆建设,再新开工建设天赋奇石博物馆、盛唐文化艺术馆等6家博物馆和主题纪念馆,使其成为展示全区经济社会和城乡发展轨迹,记载、传承历史文化的重要平台,成为宣扬、传播精神的重要阵地,对满足群众精神文化需求、加快经济文化强区建设起到积极的推动作用。
2、建设1处城区综合性露天演出广场和1处室内音乐厅。演出广场建设采用下沉式形式,有固定舞台,有化妆、候台室,有阶梯看台,有长期性的灯光、音响系统。面积控制在4000平米左右,容纳观众在3000人左右。广场建成后,市区各部门可开展各种纪念、展览、公益宣传活动,满足社会宣传的需要。室内音乐厅面积控制在500平米左右,容纳观众300人左右。
3、加强镇办综合文化活动中心建设。每个镇办新建或完善1处符合标准的综合文化活动中心。
4、实施农村文化建设“三个一”工程,即每个行政村一个文化大院、一个露天演出舞台、一支文艺演出队伍。年内30个行政村完成“三个一”工程建设任务。
5、建设全区文化市场监控平台,创新管理手段,促进文化市场监管信息化、规范化、科学化。
(二)文化活动及文艺创作方面
6、按照“传承发展、借鉴创新”的要求,周密策划中国花灯艺术节,不断创新活动载体,丰富活动内容,叫响“春节到来看灯”,打造花灯艺术这一文化品牌。
7、组织举办幸福合唱节。通过举办合唱节集中展现我区百支市民合唱团的艺术风采,为幸福建设营造喜庆、祥和、文明、健康的社会氛围。
8、组织举办30场消夏纳凉晚会。今年5-10月份,按照一月一主题的思路,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕喜迎十,荟萃我区群众文艺精品,检阅群众文艺欣赏和表演水平,展示我区群文风采,宣传,唱响,为全力建设幸福营造良好文化氛围。
9、积极开展文化艺术进校园、进村居、进机关活动。
一是组织都市森林交响乐团和城市天空民乐团,结合重大节日,积极开展高雅艺术进校园、进机关活动。
二是各镇、街道办事处组织辖区内优秀文艺队伍积极开展文化艺术进村居活动。
我局把学习贯彻十精神与丰富人民群众精神文化生活,实现我县文化大发展大繁荣结合起来,努力满足人民群众日益增长的文化需求,让人民享有健康丰富的精神文化生活。按照“公益性、基本性、均等性、便利性”的要求,依循“保基本、强基层、建机制”的思路,以全县基层公共文化为重点,加快构建覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。坚持以人为本、执政为民,推动文化建设、文化服务、文化惠民向乡镇和农村倾斜、向群众倾斜,不断提升全县人民群众的满意度和幸福感。加强对公共文化设施建设与管理,加大推进文化惠民工程建设力度,加强高素质文化人才队伍建设,着力推出一批深受苗乡人民群众喜爱的精品力作。切实增强大局意识、责任意识、服务意识,扎实推进我县文广新工作全面发展。
二、公益文化事业得到进一步发展
1、加大文化惠民工作力度,全面推进“两馆一站”的免费开放工作。认真贯彻落实文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》的要求,一是努力提高图书馆的硬件建设,全面提高公共服务水平,顺利实现全国公共图书馆第五次评估定级。改善电子阅览室设施,充分发挥“信息资源共享”的作用,全面开放图书馆外借窗口,免费开放少儿阅览室、电子阅览室和成人阅览室,开展图书服务周、宣传月活动,组织工作人员开展业务培训,向读者提供优质的服务。苗族自治县图书馆网站正在筹建中,网站整体为标题型框架,设有:苗族自治县图书馆概况、农家书屋、文化共享、数字读物、视频点播、活动展览、文化馆、乡镇文化站、文广新局九个导航栏目。首页采用最尖端的网页动画制作软件FLASH及FIREWORKS。二是依托文化馆资源,免费开放舞蹈室、美术室、摄影室、音乐声乐室、老年活动室。三是各乡镇综合文化站的建设基本完成,检查验收工作稳步开展,积极与对口部门衔接,落实免费开放的设施设备和资金。
2、积极开展为民办实事项目工作,确保广播电视“村村通”和“农家书屋”出版物补充更新工程落实到实处。今年我局的为民办实事项目一共为两项,即:覆盖户数13461户的广播电视“村村通”工程和90个“农家书屋”出版物补充更新工程,截止到5月底,已累计完成“村村通”安装4194户,完成全年任务的31%。预计到6月底能完成全年任务的50%以上。90个“农家书屋”出版物补充更新任务已分解到各农家书屋,只要上级配置的出版物一到位,马上就能补充更新到位。农村公益电影放映场次全年任务3117场,3月至5月23日止完成放映场次602场,完成全年任务的19%。争取在6月底完成总任务的50%。确保全年放映任务的足额完成。
3、立足本土,结合实际,创新人才培训机制,形成县乡村三级联动的办大文化格局。坚持“专兼结合”,加强对业余文化队伍和骨干的培养,通过发展壮大业余文化队伍,带动和影响更多群众参与基层公共文化服务建设。建立分级培训机制,县里培训乡镇文化骨干,乡镇培训村文化专干,通过乡、村广泛开展文艺汇演和培训,创作出一大批高质量的节目选送县进行全县性的比赛,再从获奖的节目中挑选优秀节目送到市参加比赛。形成村、乡、县三级联动的架势,拉动全县百花齐放的群众文化生活。文化馆结合我县实际情况,联合县老年大学联合举办声乐培训班2期。协同乡镇综合文化站组织开展了各门类的艺术培训班6期,为我县农村培养了一批优秀的文艺骨干。通过开展多种方式的培训,为我县培养了各类文化艺术人才,为繁荣群众文化储备后备力量,收到了良好效果。
4、以非遗文化为重点,扎实推进我县非物质文化遗产保护工作。充分利用《非物质文化遗产法》的实施,加强宣传引导,4月至5月份深入开展我县国家级非遗项目的自查工作,完善我县国家级非物质遗产保护项目“吊龙”的各项保护措施,建立非遗展览示范窗口。准备迎接省、市非遗中心的审核。与此同时积极向相关部门为省级项目争取保护资金,积极筹备“杨家将故事”、“油茶习俗”国家级项目和市级项目“庆鼓堂”、“苗绣”的申报工作。
5、文物普查、保护、修缮工作不断加强,苗文的保护工作有新进展。认真贯彻落实国务院和省人民政府关于第一次全国可移动文物普查工作的要求,在我县行政机关、事业单位、国有企业等国有单位开展可移动文物普查工作,现已完成我县可移动文物普查的准备工作。按照市人民政府要求,完成我县各机关、企事业单位的基础信息进行收集任务。为进一步落实省市文物局关于加强文物保护单位安全巡查的精神,切实抓好文物保护工作,落实安全责任制,文物局筹集2万元专项经费,对省级重点文物保护单位孔圣庙水电线路全面进行改造,消除了安全隐患。大力加强考古发掘工作,对古苗文摩崖石刻群进行更深层次的调研,多次实地考察,与文保小组成员及当地村民座谈,确定保护条列,深入了解其历史背景,掌握第一手资料,积极与省文物局衔接,为下半年省文物考古所进驻古苗文遗址考古发掘打好基础。
三、社会文化活动异彩纷呈
以“欢乐潇湘,魅力”为主题,积极推进基层文化建设,不断丰富和活跃基层群众的文化生活。
1、广场文化活动经久不息,民间文艺团体发展欣欣向荣。以儒林广场为中心的广场文化活动,夜夜有内容,周周有主题,“魅力,欢乐苗乡”主题活动不断。“福龙名都杯”歌手大赛的成功举办,扩大了影响,发现了人才,丰富了广大人民群众的文化生活。
2、积极筹备“欢乐潇湘”和“两节”等群众文化活动,打造独具魅力的文化品牌。3月26日市“欢乐潇湘”活动动员会后,我县主要领导十分重视,召开了县委常委会专门研究部署,县人民政府安排专项经费20万元,我县以“欢乐潇湘,魅力”为主题,以服务社会,引导风尚为宗旨,结合“两节”的举办,深入开展群众文化活动,白毛坪、茅坪等乡镇先后举办了文艺汇演和广场舞选拔赛,我县从社会各界选调优秀文艺人才组建演出队伍,现已紧锣密鼓地进入文艺创作和节目排练阶段。届时将为我县承办“第二届中国大桂林旅游湘桂原生态风情节暨第十六届山歌节”。奉献一台精彩纷呈的文艺大餐。
四、文化市场管理规范有序
1、规范文化市场管理,完成年度审核工作。文化体制改革后,为规范文化市场管理,促进广大文化经营单位守法经营,我局依法对全县各类文化经营单位2012年全年的经营活动进行了全面细致的审查,对年度审查合格的67家经营单位,建立了管理台帐,并将经营单位基本信息录入全国文化市场基础信息系统,为加强文化市场监管打下了基础。
2、开展扫黄打非专项行动,严查政治性非法出版物,保护知识产权。在3月份,制定了我县扫黄打非专项行动方案,从2013年3月至10月在全县范围内组织开展查堵政治性有害出版物等专项行动。对各种非法出版物露头便打,杜绝传播。3月上旬我局联合教育局、文化市场综合执法大队,对全县51所学校进行了春季中小学教材发行专项整治行动,规范了中小学教材发行渠道和途径。4月份与相关职能部门开展了学校周边秩序整治。为保护知识产权,根据国务院、省、市使用软件正版化工作要求,于5月3日至14日对全县64家党政机关、事业单位进行了软件正版化自查整改工作,全面了解全县1275台办公用计算机的软件安装和使用状况,为全面推行软件正版化奠定了基础。
五、存在的不足
1、文化基础设施建设总体滞后,制约了文化事业的发展。因为旧城改造,原总面积2000多平方米的文化局、文化馆大楼被拆除,文广新局机关一直在外租用简陋的场地办公,办公设施落后。文化馆租用白云洞的场地进行办公和实施免费开放,无符合现代演出各专业需要的设备。图书馆是馆舍陈旧,设备跟不上发展需要,藏书更新太少。文物局办公场地狭小,馆藏文物的库房简陋,“文保”安全设施设备不齐全。
2、局机关人员配置不到位,无法确保工作正常运转。2012年文化体制改革后,在原文化局、广电局、新闻出版局的基础上组建文化广电新闻出版局,内设五个股室,核定人员编制10人。由于多方面的原因,人员一直未能到位,现局机关仅有局长1人,副局长2人,工会主席1人,从二级机构及乡镇文化站借调4人(其中有两人已借调6年)。而文广新局的行政事务又相当广泛,责任重大,因人手少,造成工作被动。
3、文化队伍参差不齐,专业人才结构不合理。我县文化队伍主要存在“年龄偏大、专业人才缺、离退休人员多”等现象。整个文化系统基本是“60后为主,70后补充,80后少数”。专业人才缺乏,急需人才难以引进,文化工作效果不佳。去年文化体制改革,原电影公司、广电31名离退休人员分流至文广新系统,导致文广新系统离退休人员增至66人,是在岗人员的1.5倍,负担沉重。
4、财力的支持力度还须增强。经费不足已是多年来困扰我县文化事业发展的突出问题。主要表现为:一是文化建设总投入有限,全县民族文化事业经费的“蛋糕”太小,分配不均衡。民族文化事业发展经费,安排不足,难以发挥作用。二是干部职工工资待遇与我县同等事业单位还存在差距。三是业务经费投入有限,要求县政府加大对文化事业的财政投入。
5、文化体制不顺,管理乏力。文化体制改革后,打破了原来的工作运行模式,文广新局与电视台、文化市场综合执法大队之间的工作关系紧张,三者之间缺乏相互配合形成合力,有时还需县政府出面协调才能解决问题,文广新局无法行使“三定”方案所明确的工作职责和行政范围。同时乡镇文化站“四权”下放后,削弱了文化行政部门的垂直管理作用,对基层文化工作推进乏力,大部分乡镇文化专干的主要工作时间和精力投入到乡镇计生、国土、综治等方面工作去了,造成基层文化管理不到位。
六、下半年工作要点
1继续抓好群众文化生活,搞好社区和机关群众文化活动。积极参加“欢乐潇湘”、“全省广场舞大赛”活动,协助县政府办好“第二届中国大桂林旅游湘桂原生态风情节暨第十六届山歌节”。
2、全力做好文化馆、图书馆、乡镇综合文化站免费开放和培训工作,建成苗族自治县图书馆网站并投入使用,完成送戏下乡和农村公益电影放映任务。
3、举办全县文化经营单位从业人员法制培训,加强文化市场管理,确保文化市场稳定繁荣。
(一)银耳博物馆建设。已完成馆主体建设。通过招商引资4000余万元,正全力推进陈列布展和室外生态景观打造。计划8月底全面完工并投入使用。(二)群文中心建设。项目主体二层已全面竣工,二次装修设计已启动,设备采购正在进行中。在项目手续方面,发改局已立项,建设、规划、国土等手续正在办理之中。目前正抢抓工期,力保年内全面完工。(三)纪念馆二期工程。已完成供排水管线、供电线路、旅游厕所和部分展墙的维修改造,完成投资150余万元。(四)图书馆维修工程。已于3月下旬开始动工维修,计划6月下旬完成。(五)数字影院建设。主体建设已全面完工,装修设计全面完成,6月正式进入装修阶段,10月正式营运。(六)千佛崖保护工程。已于5月底由清华大学建筑设计研究院完成资料整理与保护性规划设计方案,并请省社科院完成了整个景区的设计规划方案。
二、民生工程加快实施
(一)基层文化阵地建设。全面完成空山、唱歌2个省级示范乡镇综合文化站规范化建设,积极推进乡镇综合文化站改扩建工程。完成49个乡镇综合文化站专用设备配送。建成文化示范村80个,建成文化大院150个。(二)“村村通”工程。进一步巩固全县广播电视“村村通”长期通,累计维修直播卫星451台(件),高频头687只。规划了全县广播电视“户户通”工程,完成了地面数字电视用户统计规划。(三)“村村响”工程。完成对已建139个行政村的广播升级维护及村广播室专职人员的业务培训。完成今年145个行政村“村村响”设备的招标工作,计划在今年9月底前全部安装调试完毕。(四)“2131”工程。全县22个放映队,上半年共完成4755场次放映任务。全县已将5个农村固定放映点建设纳入乡镇综合文化站改扩建工程中,已完成空山乡固定放映点建设,正抓紧建设、、等乡镇固定放映点建设。(五)免费开放文化场馆。纪念馆、文化馆、图书馆、银博馆、美术馆、乡镇文化站全面实现免费开放,各场馆累计接待游客51万人次、旅游团体170多个,免费讲解400余场(次),发放宣传资料4万余份,提供各类咨询服务70余次。(六)整合乡镇文化资源。截止目前,已整合12个乡镇文化资源。(七)书屋建设有效推进。今年计划建成社区书屋10个,相应设施正在采购中。2014-2015年11家数字农家书屋建设,目前已完成计划申报工作。
三、文化活动异彩纷呈
(一)重大活动抓特色。充分利用节假日,积极开展特色文化活动。三八节期间在高明新区举行了专题文艺演出;在广场举行了“群文荟萃迎五一”大型文艺演出;在王坪开园2周年之际,举办了“唱响红云崖”红歌大赛;5月举办了“夏日廉风•清韵”书画展及文艺演出活动周活动;积极筹备第三届银耳节文艺演出活动。(二)主题活动求创新。积极开展“送辅导、送演出、送书画、送图书、送电影、送展览”系列文化进军营、进幸福美丽新村聚居点和院户活动;积极开展文化展览进校园,廉政文化展览进机关、进社区活动;深入开展以“群教活动就是好”为主题的巡回演出活动;举行“魅力山水城”月月红广场群文展演。累计举行文化下乡演出48场,基层文艺培训2000余人次,送春联10000余幅,送图书及报刊11000册(份),送《书画印》报1000余份,开展廉政电影展映48场次。(三)基层队伍再壮大。城乡组建了红云舞蹈队、锣鼓队、秧歌队及社会演出团体32个,积极开展城乡日常文化活动和文化交流活动;文广新系统分别在杨柏、、王坪、广纳、空山、诺水河等乡镇或村建立了群文培训基地。组织县书画协会、县老年书画研究协会会员创作书画作品60余幅,参加了在举办的“省川东北六市老年书画联展”;为打造诺水河风景区,组织书写制作了楹联5幅。(四)文化市场监管有力。成立了网吧视频监控分中心;进行了“拉网式”消防安全大排查;开展了“三个一遍”、网吧“双百”行动、公共视听载体播放等专项整治。以“净网”、“清源”、“秋风”三大专项行动为主线开展“扫黄打非”,确保了出版物市场的健康规范发展。积极推进了“正版软件”复查工作。完成全县4家印刷企业和58家出版物发行单位年度核验工作。开展了打击假报、假刊、假记者“三假”行动和印刷行业质量管理年专项检查,及“绿书签行动2014”专项行动。
四、精品创作积极孵化
(一)精品创作常态化。2014年是创作之年,我局以“中国梦”、首届民间艺术节、县第三届洞乡银耳节为契机,不断创作文艺精品。歌曲《走进百姓家》、《永不平凡》、《群众在我心》、《千年等你来这方》,小品《生日快乐》、《屌丝》,舞蹈《背篼》、《我们村的大妈们》、《扁担情》,摄影作品《花轿迎亲》,
《时代聚焦》、《晨曦》、《新村新歌辣嫂子》,分别获省市大奖。(二)精品工程见成效。县摄协17幅作品入选省摄影家协会主办的2014年省新人新作摄影展。在“先锋”电视节目展播中,以景祥俊、廖占富、张兴琼等先进典型为素材精心排练了音乐剧《一棵树》和音诗画《两座山》。论文《浅谈山区基层文化建设的现状与思考》、《试谈巴山民歌的保护与传承》两篇文章被国家级刊物《文化月刊》采用。书法作品《草书斗方》、美术作品《山水》和《晓寒》均在省博物馆展出。版画作品《秦巴三月》入展省版画提名展第二回,并被神州版画博物馆收藏。(三)精品意识再提升。在文艺创作过程中,围绕县委、县政府工作大局,紧贴“一府三乡”地域特色和基层民众生活实际,全力打造反映我县民众真实生活的艺术精品,“中国梦”文艺创作、“魅力摄影展”、洞乡银耳节开(闭)幕式节目创作正在创编之中。
五、文物保护全力实施
最佳动画电影奖
《兔侠传奇》
《马兰花》
《梦回金沙城》
最佳动画电视片奖
《美猴王》
《蓝猫龙骑团》
《大耳朵图图》
最佳漫画作品奖
中国原创新漫画《四大名著》系列
《子不语》
《张小盒》
最佳动漫出版物奖
《漫画中国历史》
《偷星九月天(20册)》
《小海豚中华典故亲子读物》
最佳动漫舞台剧奖
《十二生肖》
《武林外传之小贝当家》
最佳新媒体动漫作品奖
《三国演义之关云长》
《功夫兔》
最佳动漫形象奖
兔侠
喜羊羊与灰太狼
最佳动漫创作者或团队奖
天津神界漫画有限公司
上海今日动画影视文化有限公司
北京辉煌动画公司
夏达
上海美术电影制片厂
最佳动漫传播机构奖
中央电视台少儿频道
最佳动漫教育机构奖
中国传媒大学
北京电影学院
最佳动漫技术成果奖
手机动漫公共服务平台
4D动漫体验平台
最佳动漫品牌奖
喜羊羊与灰太狼
虹猫蓝兔
二、入围名单
最佳动画电影奖(入围)
《喜羊羊与灰太狼之兔年顶呱呱》
《喜羊羊与灰太狼之开心闯龙年》
《洛克王国―圣龙骑士》
《摩尔庄园冰世纪》
《超蛙战士―初露锋芒》
《智取威虎山》
《兔气扬眉》
《快乐奔跑》
《淘气包马小跳》
《少年岳飞传奇》
《文字国历险记―浩昊三战怪怪城》
《喜乐会》
最佳动画电视奖(入围)
《淘气包马小跳》
《小狐狸发明记》
《毛毛王历险记》
《虹猫蓝兔光明剑》
《小卓玛》
《魔角侦探》
《武林外传》
《哈皮父子》
《小鸡不好惹》
《霹霹乐翻天》
《搜救犬阿虎》
《孔子》
最佳漫画作品奖(入围)
《漫画中国》系列
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《济公系列》
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《梅兰芳》
《动漫经典》系列
《星海镖师》
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《中国原创新漫画四大名著之三国演义》
《汉语乐园》
《哪吒传奇》
《疯了!桂宝 乐活卷》
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《阿香游中国》
《这么近,那么远》
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最佳动漫舞台剧奖(入围)
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《糖果的魔力》
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《喜羊羊与灰太狼之三个愿望》
《魔幻仙踪》
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《天天向上―忽悠讲堂》
《大头儿子小头爸爸》《咔咔历险记》
《打,打个大西瓜》
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美猴王
蓝猫
小鲤鱼泡泡
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最佳动漫创作者或团队奖(入围)
广东原创动力文化传播有限公司《喜羊羊与灰太狼》创作团队
湖南蓝猫动漫传媒有限公司
中国传媒大学动画与数字艺术学院
江通动画股份有限公司《民的1911》创作团队
浙江中南卡通股份有限公司
北京卡酷传媒有限公司
北京青青树动漫科技有限公司
北京世纪彩蝶动画制作有限公司
北京颜开文化发展有限公司
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最佳动漫传播机构奖(入围)
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最佳动漫教育机构奖(入围)
中央美术学院
广播电影电视管理干部学院
吉林动画学院
上海电影艺术职业学院
长沙师范学校
湖南大众传媒职业技术学院
四川美术学院
成都学院
最佳动漫技术成果奖(入围)
迪生MOCO三维定格动画制作系统
蓝猫二三维制作体系
三维动画片制作软件的研发
移动终端上的原创动漫形象运营平台“Talking Moogle”
基于动作捕捉的实时立体动画综合创作平台
富互联网技术的数字动漫《弹弹堂》系列
ERDO手机漫画制作工具软件
最佳动漫品牌奖(入围)
蓝猫
火力少年王
猪猪侠
山猫和吉咪
摩尔庄园
美猴王
诺诺森林
西柏坡
国家工商行政管理总局把推动文化改革发展摆在更突出位置
转自《人民日报》
国家工商总局12月5日出台《关于认真学习贯彻党的十七届六中全会精神积极促进社会主义文化大发展大繁荣的意见》(以下简称《意见》)。
“工商行政管理部门是国家的市场监管和行政执法部门,在支持文化体制改革、促进文化发展繁荣方面,承担着重要职责,肩负着光荣使命。”国家工商总局局长周伯华指出,全系统要充分认识学习贯彻党的十七届六中全会精神的重大意义,进一步增强责任感和使命感,真正把推动文化改革发展摆在更加突出的位置。
《意见》提出,积极支持发展公益性文化事业,促进公共文化服务体系的建立和完善。工商部门积极支持构建公共文化服务体系,鼓励各类文化企业参与公共文化服务;支持加快城乡文化一体化发展,鼓励文化单位面向农村提供流动服务、网点服务;支持建设优秀传统文化传承体系,在包括商标审查和评审等各项工作中,大力推广和规范使用国家通用语言文字,科学保护各民族语言文字。
周伯华指出,要优化市场准入和发展环境,支持加快发展文化产业。工商部门通过支持文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组等,积极支持推动文化产业成为国民经济新的支柱产业;支持和鼓励文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业发展;积极支持外商投资文化领域鼓励类项目;放宽文化产业企业名称和经营范围登记条件;鼓励和引导各种非公有制文化市场主体健康发展;扩大文化企业融资渠道;推动文化产业加速发展;积极支持文化走出去工程。
“工商部门积极履行职能,大力促进广告业繁荣发展。”周伯华说,工商部门支持广告企业改革发展,支持符合条件的广告经营单位改制或成立企业集团;支持广告产业园区建设,培育广告产业链和广告产业集群;支持广告外向发展,为“中国制造”开拓国际市场提供国际化专业服务;加大对广告功能作用的宣传力度;健全公益广告发展机制;制定广告人才培养规划;加强广告业公共服务体系建设。
《意见》明确,支持深化文化体制改革,促进健全现代文化市场体系。工商部门支持创新文化产品生产经营机制,支持加快推进文化体制改革;积极服务经营性文化单位改革,积极稳妥做好文化市场主体登记注册等工作;支持健全现代文化市场体系。
周伯华强调,要强化市场监管,努力维护文化发展市场秩序。工商部门大力营造市场诚信道德文化环境,加强文化产业企业信用分类监管,努力营造和谐文化消费环境,加强网络商品交易法制建设,加强对网上文化产品交易的监督管理,依法维护艺术品拍卖市场秩序,严厉打击虚假违法广告,深入开展校园及周边治安综合治理,深入开展“扫黄打非”工作,依法查处文化市场各类不正当竞争行为。
教育部、文化部共同启动动漫高端人才联合培养实验班计划
为贯彻落实教育规划纲要和《国务院办公厅转发财政部等部门关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知》([2006]32号)文件精神,培养动漫高端人才,根据《2011年扶持动漫产业发展部际联席会议办公室工作要点》要求,教育部、文化部决定在北京师范大学、中国传媒大学和北京电影学院(以下简称三校)启动实施动漫高端人才联合培养实验班计划。
一、三校联合,创新动漫学历教育模式
动漫高端人才联合培养实验班由三校组成跨校联合体,共同举办。实验班采用名师指导、小班教学、工作室制和参与影视制作,以及跨校选课、学分互认等方式开展教学活动,通过设立双学位或辅修专业等多种形式,推动动漫类专业教学改革,促进艺术和技术融合,共同探索动漫高端人才培养的新途径。
三校将根据分配名额,在本校当年录取的新生中选拔具有创新潜质、学科特长和学业优秀的学生进入实验班学习。根据生源特点和培养目标,结合各校优势,实验班开设科技与人文、信息、动漫艺术和技术、影视制作、文化产业管理等方面的模块化课程,采用授课方式,分阶段在三校开展教学。
三所高校每年共选拔20名左右本科生进入实验班,每校7名左右,招收4届学生,共计80人左右。
二、国际化培养,强化实践教学环节
3、谋划推进高新技术产业。积极协调推进美的北方基地项目,全力确保美的集团年产350万台空调项目顺利建设。积极推进中船重工邯郸高技术产业基地制氢装置、特种气体、空气净化设备、OPC鼓等24个系列产品项目,力争汉光产业园和派瑞科技园项目一期尽快开工建设。
4、积极引进战略投资者。全力落实好市委、市政府协商引进的中船、美的、中棉、中化、中粮“四中一美”项目,做好跟踪对接,争取尽快开工。会同配合有关部门、县(市、区),加强与中纺集团、恒天集团、美旗集团、冀东机电、中国五矿、中国外运等战略投资者的跟踪对接,力争取得实质性进展。
5、努力化解要素瓶颈制约。成立铁路项目和运力跑办专题小组,加强与铁路部门热线沟通,加快铁路项目前期工作,缓解重点企业运力需求;对腾龙纺织、彦亭活性灰、邯郸县无缝钢管等省重点项目,与土地部门联合争跑,着力破解项目建设用地难题;对新峰水泥、德源纺织搬迁改造、海盛威高仿真面料等存在资金缺口的项目,协调金融机构与项目业主现场对接,缓解资金紧张。
6、开展节能减排集中行动。对100家能耗大户,邀请国家级专家分行业指导研究循环经济技术路线;对100项重点减排工程,进行一次集中现场督访;对列入淘汰范围的落后产能,建台账,定时限,指导有序淘汰。
1、关于立体化交通辐射网建设。进一步完善城市道路网络,加快主城区中轴延伸工作,20*年中华大街南延至马头全部贯通;机场路南延至成峰公路,20*年启动前期工作,力争2009年上半年开工建设,2010年完成;开工建设邯武快速立交桥工程,2009年建成;20*年完成柳和街、岭南路、百花大街等城区内10条群众关心的道路建设,进一步加强邯郸与周边的立体交通连接,强化我市中原地区物流中心地位。
2、关于旧城和城中村改造问题。认真落实省委“三年大变样”要求,三年内启动旧城区73片拆迁改造;城中村改造启动建成区内50个城中村,完成拆迁量80%。20*年城中村改造启动拆迁改造13个村庄,实施拆迁60万平方米。
3、关于建筑节能减排工作。全面展开建筑节能工作,市主城区新建居住建筑、新建公共建筑全部执行节能65%、50%的设计标准,各县新建居住建筑执行节能标准的比例达到60%。做好太阳能与建筑一体化技术的开发应用工作,市主城区太阳能应用率20*年底达到30%,2009年底达到50%,2010年底达到100%。积极鼓励和支持新建住宅的楼梯间照明、庭院照明、草坪灯采用太阳能光伏照明技术。
4、关于建筑市场管理问题。坚持总量控制,提高市场准入门槛,提升市场竞争主体实力。强化行业管理,实行行业自律,规范市场主体行为。加大建设市场(!)行政执法检查力度,依法规范竞争主体市场行为。实施市场退入机制,对违法违规市场主体,要建立不良记录制度;情节严重的要清出建设市场。
1、进一步加强学习,提高落实科学发展观的能力。认真学习贯彻国家和省颁发的一系列方针政策,夯实环保工作基础。要不断学习政治理论,学习环保法律法规,刻苦钻研专业技术,在工作实践中不断更新知识,注重调研和善于思考,不断提高领导综合素质,提高驾驭全局和处理复杂问题的能力。
2、进一步健全机制,充分调动各级各部门参与环保工作的积极性。建立环境与发展综合决策咨询、听证、联席会议等制度,严格执行总量控制,实行建设项目环保“首评”制度,加大财政投入力度,探索河流生态补偿,动员全民积极参与环境保护,严格环保目标考核。
3、进一步明确重点,确保总量减排任务圆满完成。积极实施省“双三十”、市“双百”和限期治理工程,多措并举,确保完成。加快脱硫工程进度,实现钢铁、电力行业脱硫工程的新突破。加快污水处理厂建设步伐,力争年底前市东污水处理厂二期及各县(市)污水处理厂建成投运。
4、进一步严格执法,切实保障群众环境权益。组织开展环保专项行动。重点加强对饮用水源地、子牙河流域、生态水网沿线、化工区、马头工业城等流域、区域的综合整治。全力开展环境隐患百日排查行动,加大环保后督察力度,解决久拖未决的遗留问题。
5、进一步强化服务,积极为企业和基层提供支持。搞好项目、技术、资金支持。积极为企业帮办、跑办项目,想方设法让项目早日开工。建立技术信息数据库,加快技术服务体系建设,积极为企业提供技术服务。切实加大资金争跑力度,争取全年争跑污染治理资金突破亿元大关,为改善环境质量提供资金保障。
1、强化对全市城乡规划的调控指导,健全完善规划管理机制。加快推进规划体制改革,实行集中统一、责权明确的城乡规划体制,实现城乡规划机构全覆盖。确立科学的规划编制体系、权责清晰的监管体系和严格的规划实施制度,对主城区规划工作强化直管,对组团城区和各县规划编制实施加强指导和联管,对乡(镇)规划加强指导,切实发挥城乡规划的统筹协调和指导作用。
2、围绕“城镇面貌三年大变样”加大规划编制力度。尽快推进城市四期总体规划按程序报批工作,力争年内报国务院审批;加强城市控详规的编制力度,提高编制水平,尽快实现控详规全覆盖;加大民生类规划的编制、管理和执行力度,提升人居环境,加强城市供热、供气、供水、排水、污水、道路、公交等基础设施规划的编制力度,超前编制,体现前瞻性,保障好市民群众日常生产生活需要;
3、施政为民,问政于民,提高市民群众和社会各界参与规划力度。完善配套的公开制度和管理办法,奠定规划参与基础;制定相关制度办法,畅通参与渠道,让当地政府、基层组织、市民群众在规划的编制阶段介入参与;让市民群众、社会各界和专家意见一起成为规划决策的重要依据;建设项目尤其是与市民生活休戚相关的项目,引入项目市民参与制,在项目方案审批的初期,充分听取利害关系人意见。在竣工验收中,让小区居民和居委会共同参与,接受监督,体现以人为本,公开公正和公平。
4、进一步解放思想,在创新上下功夫。全面开放规划设计市场,引入国内外一流的规划设计单位,在重要地段、重要节点打造城市精品和亮点。健全规划和建筑设计方案专家审查制度,发挥规委会和专家的作用,推进科学决策。同时,在体制机制、监督管理上做到求实创新,不断完善。
1、城市路网。继续完善主城区“小内环”(联纺路、陵西街、渚河路、滏东大街)主次道路改造,打造主城区畅通的城市道路环境;对连接机场出入市口的南环路等道路进行路灯亮化改造,打造我市亮丽的窗口形象;完成20条小街巷改造,进一步改善市民出行环境。
2、城市公交。搭建都市区“1+8”组团大公交线网框架,开通永年、广府古城、肥乡、成安等卫星城线路;对城区线网进一步优化,构建多点放射、便于换乘的市内公交线网格局,构筑方便快捷的公交网络;下大力气解决公交停车拥挤问题,完成丛台路、浴新大街、陵园路等100座候车廊及港湾式停靠站建设,提高公交硬件设施保障能力;加快车辆更新步伐,淘汰超期服役车辆,全年实现更新车辆300部,提高公交出行分担率。
3、污水处理和截污工程。今年上半年要完成工程建设任务,并投入试运行,城市污水处理能力由现在的每日20万立方米,提高到30万立方米,增强城市污水处理能力。结合主城区生态水系建设以及东污水扩建工程建成投运,完成滏阳河、沁河、支漳河、渚河、输元河“五河”污水截排工作,完成管线清淤和截留井施工建设,逐步改善“五河”生态环境。
4、城市供热。着力解决热源不足的问题,全面完成铁西供热锅炉建设并投入运行,督促邯电机组改造和马头电厂30万机组建设,新增集中供热能力300万平方米。同时加快配套管网建设,完成9条供热干支线管线铺设,加大老旧管网更新改造力度,提高供热保障能力。
5、城市绿化。以创建国家生态园林城市为目标,抓实生态水系工程、园林绿化工程,努力打造宜居和谐城市环境。强力推进主城区“四河一湖”生态水系建设,初步形成水清可用、岸绿可憩、文化可品、景美可赏的靓丽景观带、水林风景线;强力推进公园绿地体系建设,重点抓好丛台公园、龙湖公园、滏阳河带状公园、沁河带状公园和滏阳公园“五园”建设;强力推进城市绿化、亮化和美化工作,加大对309西口、五交口、中华大街南北口、107南北口、高速连接线等主要出入市口的改造工作,结合道路新建和道路改造,新建一批街头游园和绿地,为市民提供更多的休闲场所。
6、城市供水。加快供水设施更新改造步伐,拓展供水管网覆盖区域,提高城区供水能力;加大供水市场延伸和大用户发展,完成邯宝钢铁、纵横钢铁和邯钢新区供水工作,加大关闭自备井力度,提高供水量,降低产销差率;加快高开区自来水加压站建设进度,满足该区域用水需求;加快羊角铺水源地泵房建设,全力保证城区用水。
7、城市供气。加快供气基础设施建设步伐,提高清洁能源利用率,谋划建设马头天然气站,满足当地用户需求;加大老化庭院管网改造力度,完成3个居民庭院改造工作,提高燃气安全系数;在拆除铁西3万立方米储气柜的基础上,新建完成10万立方米储气柜,确保2009年春节前投入试运行,将主城区煤气储气能力由18万立方米提高到25万立方米,进一步增强煤气调峰供应能力,满足市民生产生活需要。
8、城市防汛。针对城市防汛设施建设滞后的现状,加大防汛设施建设力度。加快排水管网新建、改造步伐,完成改造泵房10座。完成滏阳河西岸防汛应急泵站建设和青年河综合改造任务,在抓好管网日常清掏的同时,加快防汛设施建设步伐,提高城市泄洪排涝能力。
9、精细化管理。按照精细化要求,重点解决好行业管理工作中的粗放问题,完善行业标准,制定作业流程,强化工作考核,做到每项工作都有标准,有目标、有责任、有检查,建立起长效管理机制。
1、深化科学发展观理论学习,更新思想观念,提高城市科学管理能力。加强理论学习不放松,深化学习科学发展观理论;加强作风建设,坚持“立党为公、执政为民”,弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风;树立科学理念,提高科学决策能力;树立统筹理念,提高驾驭全局能力;树立开放理念,提高改革创新能力;树立人本理念,提高构建和谐城管能力。
2、加大主城区早夜市和便民市场规范设置力度,进一步方便群众生活。科学划定早夜市市场,严格按照“四统一”标准审批设置,“五统一”标准规范管理。今年底,在主城区设置和规范14处便民市场、20个高标准早夜市。
3、加大环卫基础设施建设力度,努力在服务能力上取得突破。以景观标准新建改建一批公厕和垃圾中转站,20*年新建15座公厕、改建12座公厕,切实解决群众如厕难问题,提高生活垃圾的中转能力;购置20辆垃圾自卸车和一批垃圾清运三轮车,确保城市垃圾的日产日清。同时,在主城区新增更新维护配置绿色环保果皮箱1500个,方便市民群众垃圾投放。
4、创新环卫作业新机制,全面提升城市整洁程度。深化环卫作业标准化、长效化管理,主城区全面推行“称土计量法”道路清扫作业检查考核机制,扩大新型清扫工具使用范围,做到全市街路环卫作业管理的长效化目标;强力推进薄弱部位治理,强力推进小街巷和城乡结合部、环城路、铁路沿线、集贸市场周边等薄弱部位环境卫生治理,解决这些薄弱部位的脏、乱、差现象;加大两站环境综合整治力度,清扫保洁做到全天候,积极协调有关部门,开展专项治理活动,进一步打造靓丽“窗口”形象;增购机械化清扫车5台、洒水车2辆,20*年,使机扫率达到37%。
5、抓好垃圾项目建设,在综合管理利用上取得新突破。启动装修垃圾收运工作,对有资质清运车辆安装GPS卫星定位监控设备,实现建筑垃圾“零”污染目标;提高生活垃圾进厂率,对小街巷要实施定时收集沿街垃圾,做到源头管理,提高生活垃圾无害化处理率;加快生活垃圾填埋气发电CDM项目建设进度,年底前一台发电机组并网发电;加快我市新的医疗废物处置厂建设步伐,力争年底建成投运。
1、努力打造一支适应区域教育高地建设需要的干部队伍。用现代教育理念武装校长队伍,努力建设一支政治素质高、业务能力强、具有创新精神的专家型、科研(!)型校长队伍,有效解决学校班子和校长队伍存在的突出问题。以教师的专业发展为重点,以加强师德建设为核心,以强化管理为抓手,全面提升教师队伍素质。进一步建立完善师德建设机制、教师动态管理机制、教师考评机制和良性补充机制,建设一支德才兼备、数量合理的教师队伍。
2、大力推进基础教育均衡发展。巩固提高学前三年教育普及成果。义务教育阶段坚持农村标准化学校建设与主城区扩强扶弱工程双管齐下,同步实现城乡办学条件与办学质量的均衡发展。20*年16个县(市、区)各建成标准化中小学2至5所。2020年以前,全面完成农村中小学布局调整和标准化学校建设攻坚战任务。提升教育信息化水平,以教育信息促进教育现代化。加强省级示范性高中建设,2010年全市普及高中阶段教育。
3、深化职业教育改革。围绕我市“十一五”10大产业,重点扶持汽车制造与维修、数控技术应用、焊接、冶金等10大特色专业。继续深化职业教育办学理念、办学体制、办学模式、课程体系、用人制度五项改革,激发职业教育活力。20*年至2010年,逐步谋划、实施、落实。
4、全面推进素质教育。实施好以爱党、爱国、爱家乡、爱父母、爱同胞、爱自然为主题的“六爱塑魂”教育和“教育教学提升计划”;广泛开展每名学生都有一门艺术爱好和一项体育爱好的“双爱好”活动。积极开展“太极进校园”活动;深化教育教学改革,切实减轻学生过重课业负担,增加开放性、综和性、实践性教学,培养学生的动手能力和实践能力。
5、认真解决好群众关心的热点、难点问题。建立从小学到大学的贫困家庭学生资助体系。免除义务教育阶段学生的学费,为农村学生和城市贫困家庭学生免费提供教科书,补助义务教育阶段贫困寄宿生生活费。资助新入学普通高中家庭贫困学生、家庭贫困大学生、中等职业学校一、二年级农村在校生和城市贫困家庭学生完成学业。进一步扩张优质教育资源,大力实施强弱联合、组建联盟体的管理体制,到2010年基本解决义务教育阶段择校问题。加强学校安全管理,抓好校舍维修改造,维护师生生命财产安全。坚决治理教育乱收费,切实减轻群众负担。
1、进一步解放思想,谋划加快民政事业科学发展新思路。一是完善“十一五”时期民政事业发展思路,进一步明确新时期民政工作科学发展方向,建立与经济社会发展水平相适应、统筹城乡的社会救助体系。二是完善保障民生改善民生新思路,注重改善民生的政策体制和工作机制研究,注重低保与就业、医疗救助与合作医疗、社区管理体制改革等深层次问题的研究探索,促进民政工作机制的创新。
2、创新工作方式,扎实推进各项工作的开展。一是创新决策方式,建立科学民主决策机制,采取举行座谈会、听证会、论证会或信箱、网络等多种形式广泛听取民政对象的意见;二是创新执行方式,建立健全领导机制和工作机制,保证政令畅通,一级抓一级,层层抓落实;三是创新服务方式,推行“民政干部下基层服务日”、“民情联系卡”、“婚姻登记无假日”等为民服务新举措;在退役士兵报到、社会团体的登记等方面推行一站式服务;对基层婚姻登记处进一步规范管理,简化大病医疗救助程序,开拓民政党员干部“讲党性、重品行、作表率”新渠道,营造科学发展的服务环境。
3、立说立行,解决好学习实践活动中群众提出的问题。一是在创新保障民生改善民生的政策体制和工作机制方面。本着救急救难的原则,建立《邯郸市临时救助制度》,妥善解决低保边缘群体、低收入群体、受灾家庭突发性、临时性的生活困难。二是在改进不适应、不符合科学发展观的工作方面。解决当前我市低保补差标准调整与物价上涨不协调的问题,解决农村五保供养和低保群众界定模糊的问题。三是在为群众办实事方面。适时提高低保补助标准;采取以奖代补措施,新建、改建5所农村敬老院;加快市社区老年活动中心建设。切实把好事办实、把实事办好。
1、深入调研。针对增加农民收入、发展县域经济、推进农业产业化经营、新农村建设、农村政策落实、农村基层民主政治建设、农村生态文明建设等几个重点领域开展深入细致的调研活动。每个课题都有县级领导带头,7月底撰写出调研报告。
2、7月份组织召开好全省农业产业化重点项目观摩会。
3、抓实农村基层民主政治建设。按照《20*年全市村务公开民主管理工作要点》要求,搞好全市“7·30”民主议政日活动。
4、进一步加大对乡村两级村务公开有关人员的培训,特别是对乡村两级财务人员专业知识的培训,提高他们做好村务公开的实际工作能力和业务水平,为全面提高村务的质量水平奠定坚实基础。
5、抓好惠农政策落实大检查。利用一个月时间在全市农村进行拉网式检查,确保粮食安全,丰产丰收。
6、加快新农村建设步伐。近期抽调专门人员下村调查摸底,总结典型经验,7月下旬召开新农村建设观摩会。
1、切实增强公安机关和广大民警“立警为公、执法为民”的思想意识,树立人民公安为人民的良好形象。
2、深化“扫黄打非”专项斗争,切实加大对“黄、赌、毒”问题严重地区的整治力度,进一步净化社会风气。
3、组织开展爱民实践和“警民相约警务室”活动,与群众进行“面对面”对话。
4、切实改进公安行政管理工作,从户口登记、证照办理等窗口服务工作入手,研究、推出新的便民、利民、惠民措施。
5、抓好奥运安保工作,深入开展主城区大巡逻、大防控活动和重点治乱,集中整治校园周边、企业项目周边等重点区域治安秩序和网吧等突出治安问题。
6、大力加强岗位练兵活动,积极稳妥推进县级公安机关机构改革。
7、围绕建设“区域经济中心”,改进工作作风,简化办事程序,提高办事效率,积极推进廉政建设和行政权力公开运行。