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(一)COD
根据《市主要水污染物总量削减目标责任书》,年要实现进一步削减1.5%的目标,需要净削减COD排放量2000吨。
根据全市经济建设和城市化发展计划,预测年工业COD新增量为0.0961万吨,生活COD新增量0.0881万吨,因此年新增COD0.1842万吨。
增减累计,共需新增3842吨COD削减量。
(二)SO2
根据《市二氧化硫总量削减目标责任书》,年要实现进一步削减1.6%的目标,需要净削减SO2排放量179吨。
根据全市经济发展和电力需求计划,预测年燃煤电力行业SO2新增量0.0092万吨,非电行业0.0100万吨。合计SO2新增量0.0192万吨。
增减累计,共需新增371吨SO2削减量。
二、减排措施
完成年度污染减排目标任务,必须通过结构、工程、监管、政策、责任“五管齐下”,切实加大力度,确保落实两项主要污染物新增削减量。
(一)结构减排
认真执行国家产业政策,加大结构调整力度,关停、淘汰能耗高、污染重、效益低的落后生产能力、工艺和产品。
l、COD
加强涉水行业整治,结合实施水源保护为民办实事项目和重点流域水环境综合整治,认真落实国家发改委、环保部关于做好淘汰落后造纸、酒精、味精、柠檬酸生产能力工作的通知精神,年按计划淘汰落后造纸行业、小化工、小漂染、小制革等企业的关停淘汰力度。采取切实有效措施,防止关停企业死灰复燃。
2、S02
按照国家有关产业政策要求,围绕海峡西岸经济区产业集聚的总体部署,加快区域产业结构调整,推行集中供热、集中控制、集中治理、降耗减污,有步骤、分阶段按计划关停、淘汰和改造部份企业和一批工业锅炉(炉窑)、民用锅炉。年蕉城、霞浦、古田、寿、福安、柘荣六个县(市、区)必须通过结构调整分别减排129.6吨、213.4吨、119.8吨、8.8吨、222吨、9.2吨。
(二)工程减排
以工程减排为依托,全面实施COD、S02治理减排项目。
l、COD
加快污水处理厂建设、管网配套进度,加强已建城镇污水处理厂、工业废水治理设施运行管理,确保稳定达标排放,推进工业废水深度处理,切实降低COD排放量。
(1)生活污水处理
加快城镇污水处理厂建设。、福安、福鼎污水处理厂必须按期建成并投入运行。年底新建成的霞浦污水处理厂要配套污水管网,尽快完成调试,并于年5月底前投入正常运行。
(2)工业废水深度处理
加大涉水、化工等行业污染企业治理力度。南洋食品有限公司等企业要完成污水处理设施的改造、完善、水回用、零排放等工程,进一步削减COD排放量。
(3)工业开发区污水集中处理
严格实施工业开发区污水集中处理。全市现有未建污水集中处理设施的工业开发区,必须根据规划和环境影响评价的要求在年底前建成污水集中处理设施井投入运行。
2、SO2
大力实施燃煤电厂脱硫工程,深入推进合成革企业工业锅炉(窑炉)脱硫工程,降低S02排放量。
(1)火电行业
已建脱硫设施的大唐电厂要加强治理设施、在线监测设备运行维护和管理,确保稳定运行、达标排放。
(2)非电行业
加强对合成革和药业等行业的污染治理,确保废气污染物达标排放。福鼎、霞浦合成革行业要在去年脱硫设施运行基础上,于上半年安装在线监测监控设备并与省、市联网,并确保稳定运行。其它列入计划的企业要在规定的时间内完成脱硫设施和煤改电工程并加强脱硫设施管理,确保运行率、处理率达到要求。
(三)严格管理减排
严格污染源在线监控、日常执法检查、减排项目核查督查等,督促所有已建治理设施的企业加强减排管理,确保稳定达标排放。
1、继续加强污染源在线监控设备安装和联网工作
年底前要完成所有国控和部分省控重点排污单位,明年底前全面完成省控重点排污单位在线监控仪器的安装和联网。列入重点污染源在线监控计划的排污单位,必须按照规定的时限安装在线监控设备并配合做好联网工作。在线监控设备需要维修、停用、拆除或者更换的,应事先报环保部门同意。对不按要求安装和联网或者擅自拆除、闲置在线监控设备的企业,予以通报,责令改正,并依法进行行政处罚。
2、强化污染源在线监控的跟踪管理
对已安装并联网的污染源,各级环保部门要继续配备专门力量紧密跟踪,实时监督企业排污情况,每日一调阅、每周一分析、每月一汇总,对存在问题的及时责成企业整改。
3、全面开展污染治理设施核查督查
认真执行国家环保总局《主要污染物总量减排核查办法(试行)》,对已建污染减排设施的重点排污单位污染治理情况进行督查,督促其治理设施稳定运行、达标排放;对年度减排项目进行全面核查督查,切实推动污染治理设施建设。围绕污染减排,扎实开展环保专项行动,加大环境执法监察力度。
4、严格排污许可证管理
建立和完善企业排污总量控制台帐,实行动态管理,加大排污许可证核发工作力度,重点加强许可证核发后的监督管理。根据污染减排和促进企业生产技术、工艺优化的需要,重新全面调整、核定各排污单位排放量,督促所有排污单位严格执行排污许可证制度,依法治理、处置污染物,对无证排污、不按证排污的要依法严肃查处。
5、大力推行清洁生产和循环经济发展
进一步加大清洁生产推进力度,组织大唐火电厂等排污企业开展清洁生产审核。开展循环经济建设试点示范,探索不同类型、不同层次的循环经济实践形式。
(四)政策减排
对国家和省、市政府出台的各项污染减排政策,要不折不扣地落实到位,决不让政策“放空”,营造有利于全面推进污染减排的良好政策环境。
1、继续严格实行电力企业脱硫电价同脱硫效率挂钩政策
对脱硫设施投运率达不到要求的电厂,扣减脱硫电价款并处罚款。对采用石灰石-石膏湿法脱硫的大唐火电厂机组脱硫效率月均值低于95%的,按比例相应扣减脱硫电价款。
2、继续严格实行城市污水处理厂处理运营费同处理效果挂钩政策
对污水处理厂出水COD处理合格率达到《省城市污水处理厂运行管理标准》要求的,当地政府应按照规定及时支付污水处理运营费用;对出水COD处理合格率不符合《省城市污水处理厂运行管理标准》要求的,每下降一个百分点扣减当月污水处理运营费用2%。连续三个月出水COD处理合格率不符合要求的,责成城市污水处理厂整改。整改后仍不合格的,经当地政府同意后,收回运营主体的特许经营权。
3、继续严格实行减排设施运行评估奖惩政策
定期对污水处理厂建设和运营情况进行测评,并将测评结果向社会公布。对未按规定运行的,予以通报批评、限期整改;对超标排放的,严格依法从重处罚、加倍征收排污费,酌情降低信用等级。对营运情况好的给予奖励,并作为样板企业,支持其在污水处理产业化中扩大市场。对脱硫效果好的火电厂、工业锅炉以及COD减排效果好的企业进行评比,对评选出来的先进企业予以表彰奖励。
4、继续严格实行未完成减排任务的限批政策
对不按计划完成污水处理厂建设或者管网配套年度任务的市、县(区),暂停当地城建项目立项、用地、环评文件审批,省里不予安排城建类政府性补助资金。对未按要求建成污染集中治理设施的工业开发区,停止审批其区内新建、扩建产生污染的建设项目环评文件。对不按要求完成减排任务的地方和企业,实行必要的环保限批。
5、继续严格新建项目源头把关
把新建项目“点对点”总量调剂列为建设项目审批的重要前置条件,要求新上项目新增的污染物排放量必须在区域内通过老项目的治理实现平衡。对不符合总量减排要求的项目不予批准环评文件,促进企业采取先进技术工艺,节能减排。对符合国家产业政策、工艺技术先进、低耗少污的建设项目以及以改善环境和节约资源为主要内容、符合总量控制要求的项目,简化工作程序、提高审批效率,服务和促进经济又好又快发展。
6、加大公共财政对减排工作的资金投入
省政府十分重视污染减排工作投入,省级财政已设立污染减排专项资金,重点用于城镇污水管网配套、工业企业脱硫和废水深度处理的补助,以及减排指标、监测、考核“三大体系”建设所需资金安排。并制定实施减排专项资金管理办法,减排资金申报指南。在减排专项资金安排中,要把城市污水管网配套和截污工程作为重点扶持和补助的项目,以管网配套进度、截污量及处理水量等为重要依据,采取下拨补助资金、先建后补、以奖代补等多种形式补助所在市(县)政府,加大公共财政对管网配套的扶持力度,促进各城镇污水处理厂管网早配套、早截污、早减排。
(五)责任减排
实施《省主要污染物总量减排统计监测及考核实施办法》,建立健全严格的减排工作责任追究制。对不按要求落实减排任务的地方政府、部门要严肃追究贵任,对不按规定落实减排工作的企业要依法依规严肃查处,撤销授予该地方、部门或企业的环境保护或环境治理方面的荣誉称号,并实行创建环保模范城市、文明城市、卫生城市、园林城市、环境友好企业、上市环保核查的污染减排“一票否决”制。
1、强化各级政府减排第一责任人责任
各级政府对本行政区域减排工作负总责,要加强组织领导,一级抓一级,层层抓落实。要建立强有力的项目推进和调度机制,一项一项抓协调,一个一个抓落实,定期召开减排会议,解决实际困难,研究减排举措,加大减排资金投入,健全工作责任制,协调、督促、推进减排工作。要加大执法和处罚力度,公开严肃查处一批不按规定落实减排任务、违法排污的典型案件,依法追究有关人员和领导者责任,起到警醒教育作用,形成强大声势。
2、强化企业减排主体责任
所有排污单位必须严格遵守环保法律法规和标准,落实目标责任,强化管理措施,自觉进行污染减排,通过减排提高生产经营水平,通过减排增强综合竞争力,通过减排体现社会责任。要自觉主动筹措资金,抓紧实施并确保按规定时限完成减排项目。每月要向环保部门报告减排项目进展,接受环保部门监督。对未按期完成减排任务的排污企业,要予以公开通报,限期整改,停止审批其新建、扩建项目环评文件,强制实行清洁生产审核,切实防止“限而不治、关而不停、拖而不管”的现象。
3、强化相关部门齐抓共管责任
各部门要按照各自分工,共同推进减排工作。要充分发挥减排联席会议的作用,加强沟通配合,协调联动,强化经常性监督检查,进展情况互相通报,发现问题及时提出,重大事项共同研究,形成环环相扣、和谐通畅的工作氛围,确保减排政策落到实处、减排项目全面推进、减排成效充分展现。
三、工作机制
(一)上下联动促落实
年度计划任务的完成,必须依靠各县(市、区)减排工作的推进、减排项目的落实。各县(市、区)政府要根据全市总体计划,制定实施本辖区年度减排计划并报市环保局备案。要加大减排项目推进力度,市里重点抓对减排有根本性作用的大项目以及区域性的治理项目,其它的由县分级抓,形成上下联动、良性互动的减排项目推进格局。
(二)强化调度抓进度
1、强化减排项目调度
排污企业每月日前要向所在地环保局报告减排项目进展,其中国控和省控重点污染源、工业开发区、集控区还要同时向省环保局报告生产情况和污染物削减情况。各县(市、区)环保局每月5日前要汇总本辖区重点污染源和年度减排项目进展情况并上报市环保局。
2、建立重点减排项目分析会制度
省环保局每月召集各设区市环保局、有关重点减排企业召开一次重点减排项目进展分析会,每个季度向省政府报告一次重点减排项目进展。结合工作进展,适时召开重点减排企业座谈会。
市环保局不定期地在各县(市、区)召开类似的重点项目进展分析会。
3、完善减排项目档案台帐
(一)两控区污染防治工作
1、国务院正式批复由我局和国家计委、国家经贸委、财政部联合上报的《两控区“十五”酸雨和二氧化硫污染防治计划》,这是*年规定两控区后国务院首次批复的规划,为全面推动两控区工作,实现“十五”两控区污染控制目标提供保障。
2、召开了全国两控区工作会议,总结*年以来两控区各地工作进展情况,交流经验,并部署了近期两控区重点工作。会后,向总局领导提交了关于两控区工作进展情况的报告,提出了进一步加强总局两控区工作的建议。
3、组织*市和华能电力公司开展二氧化硫排放总量控制及排污交易政策实施试点工作。为试点工作制定了二氧化硫总量控制指标分配至排放源的方法;二氧化硫排污许可证治理办法;固定大气污染源在线监测运行、治理办法;排污交易治理办法等技术指导文件,指导试点地区核定当地重点污染源的二氧化硫答应排放总量指标,开展交易试点,并进行了培训。
4、严格控制两控区新建项目的二氧化硫排放总量,对监视司会签的20余个项新建项目的二氧化硫排放总量认真审核,提出意见。
5、组织山东、江苏、浙江、山西四省开展电力行业二氧化硫总量分配绩效方法的试点工作,调查四省电力行业绩效(每度电二氧化硫排放量)现状,提出四省电力行业绩效指标,核定二氧化硫总量指标。
6、积极推动国家有关经济综合治理部分出台有利于火电厂脱硫的经济政策。提出了“促进火电厂脱硫有关经济政策的建议”,召集部分脱硫火电厂和脱硫公司开会进行讨论。目前正在与国家计委、国家经贸委进一步协调。
(二)机动车污染防治工作
1、为落实国务院批准*市提前执行国家机动车第二阶段排放标准(欧2标准)有关要求,了对达欧2标准车型进行型式核准的公告,首次公布了我国第一批达到欧2标准车型的公告,这对促进我国今后的新车治理体制改革起到了积极推动作用。*年已四批3000多个达到欧2标准车型公告。
2、加强我局对新生产机动车环保达标的监视治理,完善了审批程序,理顺了治理体制。继续了四批新生产机动车环保达标目录(近3000个车型);调整了对新生产机动车排放达标申报审核工作规范,进一步进步审核工作效率和质量。
3、继续推进出台《防治机动车污染监视治理条例》。重点就新生产机动车环保准进治理体制题目,与中编办、国家经贸委和认监委协调。
4、与国家经贸委共同组织了对重点生产企业停止生产化油器微型车情况进行执法检查,目前全国已经停止所有化油器微型车的生产,从今年年底开始国家经贸委将取消此类车的公告,公安部分不再予以上牌照。
5、与公安部协调在用机动车定期排放检测监视治理的职能转移工作,召开部分重点城市在用机动车污染监视治理工作讨论会,对目前机动车污染治理方面存在的题目进行调查,组织制定有关在用车定期检测的治理规范。
6、与国家经贸委共同继续对提前达到国家第二阶段排放标准的低污染排放小汽车生产一致性进行审查。到目前为止,审核料共有11个企业的111个车型获得减税。
7、加强对农用运输车污染的监视治理。与国家经贸委联合《关于改善农用运输车尾气排放和噪声污染题目的通知》;召开农用车生产企业会议贯彻落实,实施《农用车自由加速烟度排放限值及丈量方法》的通知;要求农用运输车按照新标准组织生产并进行达标车型申报。
8、与建设部协调发展城市电车工作,积极推进城市发展无污染电车发展。与科技部共同推动清洁汽车行动。
(三)推动大气污染防治重点城市工作
1、依照大气法,规定大气污染防治重点城市。与国家计委、国家经贸委、财政部、建设部、公安部等7部委协调,完成《大气污染防治重点城市的划分方案》上报国务院批复
2、继续组织开展大气污染防治重点城市颗粒物源解析工作,组织培训,指导重点城市制定空气质量达标计划。
3、与科技部共同推进清洁能源行动,确定“十八”个示范城市,促进城市用自然气、电、可再生能源等替换燃煤,建设高污染燃料禁燃区,改善城市空气质量。
4、对吉林省的扬尘污染控制工作进行专题调研,并转发吉林省环保局联合公安厅、建设厅等7个部分联合下发的关于控制扬尘污染的通知。
(四)*市大气污染防治工作
1、联合国家计委、国家经贸委和财政部将《*市环境污染目标与对策(*年-*年)》上报国务院。
2、配合全国政协对*市大气污染防治及生态保护工作进行调研,重点就*市产业结构调整和污染治理情况形成调研报告,提出措施建议。
3、围绕*市举办20*年*应达到的空气质量要求,同一协调局内外,继续支持、协助*市采取控制大气污染的主要项措施。重点协调*市实施更严格的机动车污染排放标准以及中心单位燃煤锅炉改烧自然气等方面工作。
(五)环境噪声污染防治工作
1、实施“安静小区工程”计划。编制了“安静小区指标”并在*市召开了有区县环保局和物业治理公司参加的讨论会。
2、针对当前交通噪声污染严重的现状,开始实施机动车加速噪声排放标准,对不能达标的新车不能列进我局的达标车型公告,从源头上控制交通噪声污染。
3、铁路噪声防治稳步推进。今年又有*和上海对进进市区的列车实行禁叫措施,有效地改善了铁路周边地区的环境质量。
(六)保护臭氧层工作
加进哥本哈根修正案的部委协调工作。
举办臭氧层友好的*20*年*的协调工作。
二、*年重点工作计划
*年重点工作是全面贯彻落实国务院两控区“十五”计划、大气污染防治重点城市规定方案和机动车排放污染防治治理条例。
1. 制度建设。
为提升设备物资部管理水平,规范各项工作的开展,结合能建集团公司制度汇编原则的要求。根据旗下营和益发电公司基建期设备物资管理生产需要,制定了设备物资管理制度,同时细化了设备物资部职能及岗位职责,初步实现了设备物资管理的制度化,制度的流程化、标准化。
2. 组织人员建设。
公司本着选准人、用好人的原则,在满足项目工作需要的前提下,设备物资部编制为五人。现到位人员三人,年龄不同,背景不同,来自不同子公司,工作习惯和文化理念也存在着差异。通过部委会加强部门成员之间的沟通交流,密切结合日常工作成员之间的协调配合。以规范管理为抓手,充分调动员工的工作积极性、凝聚力做好设备物资管理工作。
3.“三大主机”设备合同的顺利签订。
设备物资部按照公司示范工程高标准高要求的原则,参照相关专业技术人员及专家们拟定的招标技术规范要求,参与了三大主机商务合同的谈判。经过多轮磋商,于2021年8月正式签订了“三大主机”的采购合同,为项目初设和施工打下了坚定的基础。
4.总承包合同交底和市场调研。
结合2021年8月份EPC总承包合同副本内容,设备物资部组织全体成员对该合同进行了交底。特别针对工程设备、材料、成品和半成品等条款进行了认真的研读,明确掌握了双方的权利和义务细则。同时对上海庙长城2*1000MW电厂、蒙泰北源热电2*660MW机组一辅设备厂家的调研明细表,以及最近投产的京能河南滑州热电、锡林热电厂2*350MW同类机组的设备招标合同台帐统计表进行了认真整理分析并总结其中经验。先后参与总包内蒙设计院一辅设备计划磨煤机、风机,主变等17项设备技术规范书逐一审定,对其招标文件条款也进行了审查与修改。对其今后关于辅机设备的招投标工作提出了相应要求。从根本上确保辅机内在质量,避免出现“低质低价”的结果。
二、2022年度工作计划安排
2022年,是项目建设的关键之年。任务重,责任大,为确保工程项目按既定工期投标投产,争创自治区“草原杯”工程质量奖目标。设备物资部依据EPC总承包项目合同,严格把控设备符合合同约定的技术,规范书下的质量性能和安全标准,同时做好设备及主要材料出厂和进厂的全过程监督,高标准完成部室所属各项工作。
1.按照“一岗双责”的要求,加强对两个责任的落实,加强设备物资部党风廉政建设的管理和监督,筑牢反腐倡廉建设惩防体系。
一忌不知已知彼,为规划而规划。如果不做深入细致的调研,没有对企业和业内现状以及发展趋势进行深思熟虑,仓促行事,盲目地“着眼将来”,其针对性、指导性必将大打折扣,难避为规划而规划之嫌。
二忌另起炉灶、缺乏连贯。发展规划是企业领导班子集体研究、深思熟虑后的决策。交接后的班子必须正确地处理继承与发展的关系。“隔断历史”,另搞一套,看上去力度很大,势头很猛,实则容易造成发展思路上的断裂和职工思想上的混乱,甚至有可能失信于职工。
三忌花里胡哨,不可操作。一味地追求外在包装的精美,搞文字游戏,或空话套话成堆,不注重内在的东西,是典型的“表面、表层、表演”,是“花架子”。
四忌盲目乐观、头脑过热。搞战略规划的过程同时也是总结工作,分析形势的过程,既要看到“形势大好”的一面,又要看到困难和挑战,既要充满信心,又要力戒浮躁,求真务实。作为企业的主要领导尤其要审时度势,冷静客观,为企业的健康稳定持续发展把好舵。
早在我厂《*1-*3年企业发展规划纲要》实施的后期,我们就组织力量对新的规划进行研究,同时对《*1-*3年企业发展规划纲要》进行全面总结,哪些方面的工作超额完成了,原因何在;哪些方面的工作进展缓慢,原因何在,一一分析清楚。同时,认真学习集团公司有关文件精神,分析未来几年我国电力行业的形势和任务。经过认真的分析研究,确定《*4-*8年企业发展规划纲要》的指导思想是:以落实四项责任制为核心,以创新发展为动力,以目标管理为手段,坚持“以人为本,安全第一,效益至上”的企业宗旨;坚持“以电为主,综合发展”,继续实施“走出去”战略,坚持“企业发展与员工发展同步,企业发展与环境协调”,不断提高企业的向心力、凝聚力和竞争力,把邹县电厂建设成为更安全、更经济、更环保、更高效、更文明的具有国际影响力的现代化特大型火力发电厂。并明确了到*8年企业发展的总体目标是:装机容量达到4540MW,固定资产原值180亿元,构造发电运营一体化管理体系和综合产业运营一体化管理体系,将技术、人才、管理和规模优势转化为市场优势,在全国火电厂中达到单位运营成本最低、规模效益最好、经营管理最优,具有国际先进管理水平的发电企业,成为中国发电行业的旗帜。
为了确保规划的科学性、战略性、前瞻性和可操作性。我们从以下几个方面对规划进行了全面的讨论和推演。
不能存在“重硬轻软”的倾向。很多情况下,受考核体系的驱使,规划往往容易过多地关注“看得见摸得着”的“硬”指标,比如经济指标、工程项目、形象面貌等,而较少关注或容易忽视那些既看不见,又见效慢的方面,比如制度创新,机制建设、科技兴企、企业文化等。我们的规划不但包括了四期工程建设规划纲要,而且就科技环保,信息化建设、安全管理、人力资源开发和企业文化建设等方面进行了规划。
不能存在“重短轻长”的倾向。短期能出效益的工作往往成为人们竞相角逐的焦点,而涉及企业长远发展、需要投入大量资金和精力的重大事项却反而容易被丢在一边。追求产出的速度本来也无可厚非,但如果因此而对长期性项目漠不关心,或者只是口头上强调,而不推动不执行,那就是典型的短期行为。为了给企业发展提供足够的后劲,我们把科技环保和人力资源开发作为重点进行规划,较好地贯彻了集团公司“以人为本”的思想。
不能存在重显轻隐的倾向。许多人重视显性政绩的创造,而轻视甚至忽视隐性政绩的创造,愿意在地上盖楼,不想在地下打基础。为了避免这方面的问题,我们提出了建立安全管理长效机制、实现安全生产长治久安、确保安全生产“可控在控”,逐步实现“零伤害、零职业病、零设备事故、零环境损坏”的目标。同时也适应时代需要,把信息化建设作为重要的基础工作纳入规划范畴,体现了企业对基础事业的高度重视。
不能存在重易轻难的倾向。一个时期的工作有难易之分。在一定的时空范围内对工作作出先后安排也是必要的。但是如果长时间避重就轻、知难而退,必然造成矛盾的积累和问题的激化。我们认为一些地方之所以干群关系紧张队伍不稳定,很大程度上是因为领导决策或工作不到位造成的。工作重点和难点应该是我们制定规划的着眼点和出发点。
不能存在重局部轻全局的倾向。有的干部习惯于站在本单位利益思考问题,安排工作,一旦涉及部门利益与企业利益、局部利益与全局利益冲突时,就摆不正位置。比如,在环境保护方面,我们有的同志认为花那么多钱不合算。我们及时进行了引导、并把职工的认识统一到企业的经济效益、社会效益和环保效益不能偏废的认识上来,维护了*集团环保的形象。
一、指导思想:我园开展环境教育工作已经有很多年了,也取得了相当大的成绩。为了我园的环境教育搞得更加有声有色,我班根据本年级幼儿的年龄特点及教学实际,制定了本学期的环境工作计划。
二、本班环境教育的主要工作与措施:1、环保教育渗透日常生活教育为了让幼儿在环境教育和环保相结合的教育教学活动中,把教育有机的渗透到幼儿的一日生活当中,从自己身边的小事做起,增强幼儿环保意识,争创环保小卫士,争创园内环保先进班级,争创园内先进年级。2、结合主题开展环境教育根据主题教学活动结合环境目的进行教育,根据中班幼儿年龄特点开展环境教育在教学中体现环保内容,让幼儿在“学做人、学生活、学学习”三大生存目标方面都有了一定的进步。3、开展环保活动,加强环境教育通过开展环保行动,走进社区,进行环保图片宣传、清扫公园、“环保儿歌、歌曲比赛”等一系列的活动,让孩子们体会到向别人进行环保教育的成就感和喜悦,对环保行为有了更强烈的兴趣和自觉意识。通过本学期开展的一系列环保主题活动,发现环保教育重在幼儿自身习惯和内在意识的形成,但外在环境的影响也不可忽视。对幼儿而言,这些影响主要来自身边的人,特别是老师、家长和同伴。因此,我们都有责任、有义务在他们面前树立良好的环保意识和行为规范。
三、主要活动的安排九月份:用电高峰期,针对我园用电量大的特点,对幼儿进行“节约用电”的主题开展,通过开展:1、“假如没有电”的讨论活动;2、参观发电厂;3、讨论“如何在日常生活中节约用电”;4、观摩“安全用电的多媒体环境教育活动。十月份:根据主题《世界动物日》结合环保日开展活动,引导幼儿了解:1、动物的作用;2、了解照顾动物的常识,激发幼儿爱护动物的情感;3、了解许多动物受到伤害的原因;4、找出保护动物的途径。十一月份:幼儿园与环保局合作,走进社区,积极宣传组织环保活动。活动通过:1、在社区内举办环保宣传图片展;2、组织幼儿清扫社区主要街道卫生;3、组织孩子们担任“环保小记者“,采访社区住户;4、进行”环保知识问答“活动。十二月份:开展《只有一个地球》的主题活动,通过开展:1、环保故事、儿歌比赛;2、环保小实验“地球的吸引力”;3、家园手工制作如“大树逃跑了”、“小手变干净了”。一月份:根据本年级一学期所开展的环境教育结合环保活动进行评选总结。评选出:1、环保先进班级;2、环保小卫士;3、环保家庭;4、环保手工制作优秀奖。总之,环境保护教育应该从小抓起,通过经常持久的环保教育,以及相应的环保活动,使幼儿确立环保意识,形成环保观念,提高对环保的觉悟,增强环保责任感,成为真正的“环保卫士”!
1、认真完成了入厂实习培训工作;
2、在短时间内掌握了电厂燃煤采制化、油务以及简单的水化验工作;
3、入厂至今参与完成了1800多个煤样化验以及500多个煤样的制备工作;
4、积极配合化学专工完成了厂区绿化以及项目部移交工作;
5、在化学专工的督促下,较好的配合环保助工完成了环保验收、检查、日常环保数据报送等工作;
6、协助化验室主管定期做好各实验仪器的标定、检查及日常维护工作。并协助整理各类资料的登记、存档等工作;
7、机组启动和调试过程中,按主管要求,加班加点完成了燃煤各化验项目,并及时报送了化验结果;
8、遵照部门下发的新学员集控学习计划,对发电厂生产流程以及锅炉、汽机、电气等专业理论知识及设备进行了初步认识和学习;
在化验岗位工作的这段时间里,我也发现了一些自身的不足和化验过程中出现的若干问题,现总结
1、煤化验方面仪器容易发生故障,无备用设备,煤样多时,仪器持续不间断工作容易导致化验结果出现偏差,严重影响了化验结果的准确性。并且经常会延误化验结果的出示,导致报告不能及时发出;
2、由于化验、制样、烟气在线数据监控方面部分工作量的加大,参加水化、油务、煤化以及制样等岗位人员短缺,严重影响了正常工作的协调与开展;
3、煤化验部分设备老化,由于经常更换配件,工作性能无法达到原技术指标,由此直接影响到化验结果的准确性;(部分损坏配件厂家已停产,无法更换)
4、就个人而言,对理论知识的了解还不够扎实,动手操作能力尚有不足,工作经验有待提高,个人交际能力欠佳,与同事以及领导沟通较少;
在化验工作中,我勤奋学习、踏实肯干,认真细心地对待工作,有较强的责任心及自我约束力!从不带任何情绪上班,化验过程中我注重观察和掌握仪器的工作特性,发现故障能及时得以排除,有效的保证了实验进度和实验的准确性。获得了各专工及主管和同事的认同。当然,在工作中我也出现过一些小的差错和不足,各专工及主管也及时给我指出,由此也进一步促进了我工作的成熟性。在今后的工作学习中我会时刻注意自身的不足,努力克服不足,改正缺点,虚心请教,加强自身综合素质的修养,不断提高自身工作能力,认真的做好自己的本职工作以及领导交办的其他工作。
从懵懂的入厂实习到能够独立自主的完成现在的日常本职工作,在这期间,化学专工及化验室主管不辞辛劳,加大培训力度,想尽办法力争在最短的时间内培养了我很快投入工作的能力,借此特别感谢!与此同时,紧张的培训使我在短短三个月的时间里对我司燃煤采制化工作有了比较扎实的了解和掌握,采制化工作看似简单,但直接联系
牵扯到我司的经济动脉,同时还是我司机组安全经济运行的有力保障。因此,我深知自己岗位工作的重要性,岗位要求我必须具备过硬的专业理论知识和熟练的动手操作能力,那么认真学习贯通国标,把国标要求落实到日常工作中,细心维护设备,了解设备工作特性就是我必须要做的工作之一。之实习培训后,在平时的日常工作中,我严格结合国标要求,定时标定化验仪器,细化实验环节,从而为我司的经济发展和机组安全经济运行做出了自己应尽的职责。
总之,经过一年的试用期,我认为我能够积极、主动、熟练的完成自己的工作,并能积极全面的配合公司下达的要求去展开工作,与同事之间能够很好的配合和协调。在以后的工作中我会一如继往,以公司的利益为最大利益,做到诚实守信、言行一致,踏实、勤恳、不弄虚作假,为公司节约成本。与大家互相支持,主动配合他人工作。不断提升自己的工作能力及综合素质,以期为公司的发展尽自己的一份力量。
试用期工作总结范文
转眼间,两个月的试用期即将结束,在这段时间里,我在公司领导、部门领导及同事们的关心与帮助下,从一开始的手忙脚乱到现在的已逐渐适应了周围的生活与工作环境,对销售支持这项工作也逐渐进入了状态。从自身来讲也有了进一步的提高,现将这二个月的工作情况作以下总结:
一、人管方面:
1、通过打电话及参加招聘会的形式,物色销售人员,并为符合条件的应聘者安排面试。
2、对于通过面试的新员工,根据hr的要求为其准备相关入司资料,并系统中为新员工上工号。
3、做好销售人员的考勤工作,以及他们佣金、薪金的计算工作。
二、业管方面:
1、在中信和交通银行的协议签定的过程中,与分公司保持联系,跟踪协议的会签过程,并在协议签定后,在系统中设置相关网点信息,以保证保单的录入,和单子的正常出单。
2、负责日常的收单、审单以及交单工作,并做好每日的业务记录和业务播报,若出现照会等问题单,做好跟踪并及时处理。
3、根据总监的要求,制定渠道经营计划并对费用进行预算管理。
4、负责制定银行与brc人员激励方案,并进行实施与跟踪,并在月末做好费用报销工作。
5、与财务和银行方面做好沟通,在每月月初核对做单情况,计算并及时支付银行手续费。
6、制定有关业务的培训方案,并对培训过程中产生的费用做好报销工作。
7、处理分公司下发的邮件,并完成其安排的任务。
8、做好银保单证的征订,并及时对库存资料做好清点和整理。
中图分类号:F406.7 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2015)05-0023-03
随着电力体制改革不断深化,发电企业逐渐由纯粹的生产型企业向生产经营型企业转变,降本节支、节能降耗成为企业管理的主题。为了进一步降低成本,取得竞争优势,企业想方设法开源节流,不断通过管理手段降低经营成本。而企业经营成本的绝大多数都与采购活动有关,采购是发生成本最大的领域。因此,采购成本的控制是企业的重要工作。
1 嵩屿电厂概述
厦门嵩屿电厂由厦门华夏国际电力发展有限公司投资建设,一期、二期工程共安装四台30 万kW亚临界燃煤发电机组。电厂采用脱硫、脱硝、高效除尘、封闭煤罐等多项先进技术,确保增产减污,不断提高环保水平。嵩屿电厂属于资金密集和设备依赖型企业,总投资额大,资产总额达到近50亿元,每年消耗物资近0.7亿元(其中不包括燃料成本),物资消耗量极大。物资管理成为在企业产供销中占有着重要的地位,这对企业的物资管理提出更高的要求,如何按质按量提供生产所需的各种物资;如何以最小的物资储备来达到最佳的供货状态;如何避免物资积压及缺料;如何合理组织供应,加强资金周转,保证生产活动的正常运行;如何降低库存资金占用,成为企业物资管理需要解决的问题。
2 采购成本控制
火力发电厂企业是技术密集和资金密集型的企业,同时也是关系国计民生的基础产业。随着管理现代化的不断推进,火电厂的管理变革也不断加深。如何运用现代化的手段加强采购管理,开源节流,考验着每家火电企业。因此,加强采购管理,实现成本控制高效和精细化,是提高企业经营效益的必然选择。
2.1 建立全面预算管理体系
全面预算是指在管理中,对与企业存续相产在的经营活动、投资活动和财务活动的未来情况进行预算并控制的管理行为及其制度安排。全面预算既包括对与企业生产经营活动有直接联系的活动的预算;也包括与企业生产经营活动有间接联系的活动的预算,既企业的所有费用支出和取得的效果都必须纳入预算管理。其基本功能,归纳起来大致有以下四个方面。
2.1.1 确立目标
编制预算,实质上是根据企业的经营目标与发展规划制定近期(预算期)各项活动的具体目标。通过目标的建立,引导企业的各项活动按预定的轨道运行。
2.1.2 整合资源
通过编制预算,可以使企业围绕既定目标有效地整合资金、技术、物资、市场渠道等各种资源,以取得最大的经济效益。
2.1.3 沟通信息
预算管理过程,是企业各层次、各部门信息互相传达的过程。全面预算管理为企业内部各种管理信息的沟通提供了正式和有效的途径,有助于上下互动、左右协调,提高企业的运作效率。
2.1.4 评价业绩
各项预算数据提供了评实绩的客观标准。通过预算与实绩的差异分析,还有助于发现经营和管理的薄弱环节,从而改进未来工作。
嵩屿电厂建立全面预算管理体系,该体系涵盖了公司生产、经营的各个环节,是利用预算对公司各部门、各种财务和非财务资源进行计划、分配、控制和考评,以便有效地组织和协调公司生活经营活动,完成既定的经营目标。
嵩屿电厂采用两级预算管理模式(即“公司――责任中心”模式)和预算归口管理模式相结合的方式。
公司设立全面预算管理委员会(简称预委会),由总经理负责,相关公司领导参加。预委会负责公司预算的制度管理、目标制定、审核上报、经公司董事会、股东会批准后组织实施、执行监控、考核评价及全面协调等工作。预委会下设预算管理办公室(简称预算办),由预算办主任负责,相关部门预算管理人员参加。预算办具体负责全面预算的组织编制、分解执行、分析调整、考核建议和制度修订等工作。预算办主任由分管预算工作的公司领导担任。
按照管理职能划分和授权,发电部、设备部、燃料部等三个生产部门为生产费用预算责任中心,对预算指标承担直接管理责任。
公司实行零基预算法,最初是由美国德州仪器公利于20世纪70年代创建,它对企业每年预算收支的规模进行重新审查和安排,而不考虑基期的实际支出水平,一切从实际需要与可能出发,即以零为起点测算预算年度预算收支指标。它与传统基数法相比,强调从头开始,从根本上分析研究所需项目和每一项目支出的成本利效益,以此确定预算收支安排和规模,并技最优效果编制预算收支计划。
实现全面预算后,生产部门每一笔支出都应有预算,而预算每年编制一次,并实行刚性要求,原则上不轻意调整,这应让生产部门对物资请购需求十分重视,不乱花钱,成本意识立马提高。
全面预算管理与新建立的物资管理系统无缝对接,有效地监督物资采购、领用情况,实现了全面监督。
2.2 建立物资管理系统,提高信息化水平
电力信息化的核心是由各方面建设内容构成的一人系统、完整的架构。该架构需要根据不同企业的具体情况,从企业的业务需求出发,以服务于企业发展战略为目标,结合同类企业信息化建设最佳实践经验和信息技术发展趋势加以构建。先进的信息系统可以规范管理采购流程、提高采购效率、降低采购管理成本和采购价格,使储备资金大幅度下降,满足生产需要的可能性增大,对产品和服务有更广泛的挑选余地。
嵩屿电厂开发建立IFS物资管理系统,该系统集成了物资管理包括:物资计划、物资采购、仓储管理和统计分析等四项主要功能。物资管理系统还与企业其他资源管理系统的预算管理、设备管理、财务管理密切衔接,它以维护、技改工程、大修理工程、生产与非生产建筑维修等物资需求为驱动,对各种所需物资及工器具的订购、储备、使用进行计划、组织和控制,其核心思想及总体目标是以最小物流成本库存,为生产提供最大的保障。
嵩屿电厂启用物资管理系统后,同步推行以下管理要求。
2.2.1 请购计划与全面预算管理密切关联
生产等需求部门,提出物资请购时,首先要有预算费用,没有预算费用的计划无法进入流程。通过严把入口关,使需求部门充分重视预算管理,所有物资预算不断精细化。
2.2.2 库存优先原则,领料及库存台账全面信息化
电厂物资管理系统按照库存优先原则进行建设。需求部门的请购计划单代替领料单,即物资计划人不用去查询所需的物资是否存在库存,统一只填写物资计划单,审批通过后。采购部门应优先对物资库存进行平衡,如库存有的,直接生成领用通知,对库存没有或数量不够的则生成采购计划,等采购物资入库后自动生成领用通知,所有的物资领料将不再审批,减化了流程,提高工作效率。同时因领料不再审批,就要求领导在审批物资计划单时更加慎重,能有效地减少库存。
在做库存平衡和入库时,系统会将对应的物资自动锁定给计划人,即避免了我计划采购来的物资被别人领用的情况,只有当计划人自动将锁定的物资解锁,才能供别人使用。
2.2.3 物流编码唯一性,使物资管理规范有序
物资管理系统统一进行物资编码。计划单中如有新物资,计划人不用编写物资编码,只需要填写新物资详细的规格型号及预估价,通过审批后,采购部门要再次确认该物资是否在物资库中存在,如存在,则替换,如确实不存在,则为新物资进行编码,这样可确保物资编码的规范性、唯一性。
2.2.4 采购过程全记录
物资管理系统统推行采购过程全记录,包括计划接受、发出询价、各供应商报价信息、提交审批意见、中标通知书、合同管理、发票匹配及付款记录。
通过采购全过程记录,使物资管理更具公充性和科学性,也为下一步的物资采购统计分析奠定了很好基础。
采购过程特别是供应商传真报价信息管控十分严格。公司指定传真机接收报价,报价单由专人接收并在系统内录入报价金额,采购员在报价截止时间之前或报价未全部录入完毕前,在系统内是看不到报价信息的。即使录入员自己,在保存后也不能再修改价格,如果确实是录错了,必须由更高一级权限的人员来修改。确保了报价流程的公平公正。
2.3 建立采购平台,明确库存控制职责
嵩屿电厂总结现有部门机构职责设置利弊,提出打造物资采购平台的新机构设置,强有力地保障采购提效工作,新的机构设置使物资采购管理与预算管理体系、成本控制体系能够完全融合。
公司将物资采购部独立运作,主要职责是采购管理,并由公司总经理直接分管,强化采购管理的重要性。公司物资仓库管理从物资采购部剥离,划入设备部负责。因设备部负责全厂设备的维护、检修,是最大的物资需求部门。仓库划转后,库存管理职责也调整为由设备部负责。
通过库存管理职责的理顺,设备部门充分履行起库存控制职责,一方面鼓励员工修旧利废,延长设备使用寿命,对一些设备尽量采用返修方式重复利用,不断降低成本;另一方面,公司库存水平设定日均2 000万元的限额,设备部按此进行库存控制,实际执行下来成效显著。
企业建立备品储备定额管理办法,物资储备定额包括备品配件储备定额、常规物资储备定额。
企业通过推行备品储备定额,实施最低库存的科学储备,避免了物资库存的盲目性,既提高保障服务水平,满足抢修需求,又减少不必要物资积压,减少资金成本。
2.4 建立立体采购方法体系,实现企业利益最大化
嵩屿电厂将物资采购部门确定为成本控制中心,由原来部门服务保障职能深化为成本控制中心是一项十分有意义的变革。根据ABC分类控制法,即作业成本法,采购人员依据物料的重要程度不同,对其进行分类,分别进行不同的成本控制,将采购成本控制的重点放在重要的物料上。为此,物资采购部门也建立立体全方位的采购方法体系,有效降低采购成本。
2.4.1 招标采购
嵩屿电厂将物资单项合同估算价在50万元人民币及以上的全部纳入招投标范围,该标准高于国投招投标法相关规定,目的就是要通过公开招标降低采购成本。企业成立招标工作委员会,负责招标工作的领导、协调,确保招标工作的有序进行。企业聘请律师事务所参与招标文件审核,确保依法依规、公平公正。同时,指定监察岗位专人对招标工作进行全程监督。
2.4.2 电子采购
嵩屿电厂经过考察确定电子采购平台为晨砻采购网。晨砻采购网成立于2000年,作为专业的第三方电子商务交易与服务提供商,从供应链上核心企业的网上采购环节入手,为采购方会员提供网上招投标、询比价、供应商黑名单管理、采购异常分析以及闲置物资处理于一体的服务,满足企业内部物资采购精细化管理需求;为供应商会员提供集网上投标、网上报价、信息服务。晨砻网现有采购方94家,供应商7 394家;年度平台交易额达95亿元人民币。
同时,嵩屿电厂开发了晨砻采购平台与IFS物资管理系统接口,实现物资管理系统直接询价、自动搜集网上报价的功能。
电子采购活动开展以来,一方面更充分地平台竞价,使采购成本不断降低;另一方面,通过采购平台,发掘潜在供应商。
2.4.3 定点供货采购
嵩屿电厂统计低值易耗品约7 300项,该类物资一般金额小。为提高采购效率,企业确定采用定点供货方式进行采购,即与供应商确定年度供货协议,该协议明确供货品种、价格,电厂根据需求可随时通知供应商供货,随后按实结算。
定点供货协议的签订由物资采购部门开展。采购部门根据当年工作计划安排提出定点供应物资范围,向合格供应商发出询价书。根据各供应商的报价书进行分析,组织定点合同谈判。原则上由总体报价合理最低的供应商中标。
2.4.4 牌价采购方式
嵩屿电厂对于汽车用油等严格实行地区统一价的物资材料,实行牌价方式采购,由采购人员按需求计划先行安排采购。
企业也把麦德龙卖场作为牌价采购对象,采购人员可以按照卖场售价直接下达采购订单。
牌价方式采购,十分高效,符合实际,便于操作。
2.4.5 询价议标采购方式
除以上几种采购方式之外物资采购均询价议标方式采购,这也是物资采购中常用的方法。嵩屿电厂确定的询价议标采购原则为,一是发标、收标、定标三分离;二是货比多家、合理低价、最优选用。
采购员编制询价单向议标或拟询价的供应商发出标准格式的《询价单》,进行询价;若有必要,附上技术规范书、图纸、项目要求。
采购部门设有报价专用传真机,由非采购员担任的专人负责接收并在物资管理系统中录入报价。对于供应商的报价经系统整理后,生成报价单。有效报价少于三家的,应了解报价单位不足的原因,视情况若有必要,扩大询价范围再次进行询价。采购员应深入分析各单位报价,如认为供应商的最低报价仍高于可接受范围,开展议价,或再次组织询价。
3 降低采购成本措施应用效果
厦门嵩屿电厂在总结原有采购管理不足基础上,多管齐下,强调采购成本优先,建立全面预算管理体系,开发物资管理系统,梳理管理职责,树立生产经营一盘棋思想,实现精细化管理,降本节支成效显示,主要体现在以下几个方面。
3.1 企业思想观念得到更新
企业观念得以改变,“生产中经营,经营中生产”的经营理念得到全面贯彻执行。通过推行全面预算管理体系,员工成本意识大幅增强,做事要先编工作计划,考虑工作计划先编制成本预算。
3.2 采购管理得到重视,应有作用得到发挥
通过管理职责的调整,强化采购贡献率,激发了物资采购管理部门的潜能,各级采购人员想方设法降低采购成本,购买适用可靠的备品备件,有效降低采购成本。
3.3 企业与供应商合作步入双赢通道
企业建立供应商准入与评价体系,通过优胜劣汰,对优质供应商在付款方面给予更高的效率级别,充分激发了供应商活力。企业在一些重要物资方面,选派技术人员深入供应商生产现场进行现场验收,进行技术交流,向供应商提出现场需求。供应商也不定期组织技术专家来企业进行技术培训。企业与供应商的良性互动,实现双赢。
4 结 语
由于电力生产的特殊性,火电企业对生产系统的高效安全运转十分重视。通过剖析嵩屿电厂物资采购管理过程,我们可以清晰地看到,生产与经营结合,管理提升的紧迫性和重要性。
随着电力全面市场化,火电企业竞争将十分激烈,如何提高企业竞争力,提高企业经营效益,就需要向管理要效益,尤其是向采购管理要效益。一套好的采购管理体系,可以让企业高效、可靠地运转,创造的经济效益和社会效益十分明显、可观。
参考文献:
[1] 崔凌霄.采购管理实务[M].天津:天津大学出版社,2010.
关键词:
全面计划管理;火力发电企业;应用
一、全面计划管理概述
全面计划管理的对象是企业全体员工,其管理重点在于企业所有组织架构的统一性与协调性。全面计划管理具有全企业、全员、全过程等特征,而这些特征的实现则必须依靠企业管理工作目标化以及管理系统化。在全面计划管理体系下,企业生产经营活动组织将更具科学性,企业员工也将以更高的效率完成工作任务。
二、火力发电企业中全面计划管理的内容
将煤炭转化为电力是火力发电企业的主要生产方式,电力的不可储存性使得火力发电企业的生产与销售环节必须是同步进行的。全面计划管理有助于火力发电企业预先筹划全局以及效益最大化的实现,因此其在火力发电企业中发挥着重要作用。火力发电企业的生产销售特点决定了其全面计划管理主要包括生产经营计划、生产技术指标计划、检修维护项目计划、技术监督项目计划、人力资源计划、党群工作计划等。其中,生产经营计划在全面计划管理中占据核心地位,其他计划则是生产经营计划的辅助与补充。
三、火力发电企业全面计划管理体系
火力发电企业的全面计划管理体系应包括组织机构、计划编制、审批制度、奖惩制度以及计划落实、监督、反馈、调整制度等一系列内容。
1.组织机构
火力发电企业需形成以高层管理人员为最终决策部门,以计划、生产、经营、教育、党群生活等为基础职能部门的组织机构。该组织机构的组成人员除需具备基础的检查、监督、考评职责和能力之外,还需对企业生产经营等各环节的职责和能力加以掌握与了解。
2.计划编制和审批制度
全面计划是指导火力发电企业年度工作的纲领性文件,因此其在制定过程中需与企业实际相符同时还需保证绝对的可执行度,其正式与实施还需经企业决策层审核批准;
3.计划落实、反馈、监督机制
在火力发电企业进行全面计划管理时,企业业务部门需担当执行部门和反馈部门,而全面计划管理部门则为计划监督部门,执行部门应定期将计划执行情况、执行效果、存在问题等反馈给全面计划管理部门,并由后者对其进行或定期或不定期地工作抽查。全面计划管理部门需将企业制定的生产经营目标完场情况、存在问题及时汇报给决策层,并提出相应的调整建议,决策层则可根据其意见反馈对计划进度、工作进度进行适当的调整,并对任务完成方式、方法及效果进行评估。
4.计划调整
火力发电企业的生产经营受外部市场环境、设备和人员操作水平的影响较大,因此其所制定的全面计划的准确性也受到多种因素的影响,企业的实际生产经营状况往往会与计划产生一定的偏差。对此,火力发电企业应根据实际情况对既有的计划目标或指标进行调整,当然,企业计划调整并不是随意的,计划调整需有充分的理由,而决策者也应严格监督全面计划管理部门及工作人员按照一定的调整原则进行调整。
5.奖惩机制
全面计划管理中奖惩机制的设立有助于员工以更加积极的态度参与全面计划,对于企业生产经营任务的顺利完成、员工个人价值观的实现均有着重要作用。火力发电企业中的奖惩机制应坚持过程与效果并重、效益优先、不重复考评、灵活性与刚性并重的原则。
四、全面计划管理在火力发电企业应用实例
在对全面计划管理的定义、火力发电企业全面计划管理的内容及其体系进行分析的基础上,笔者以本市某火力发电厂为例来说明全面计划管理在火力发电企业中的应用。
1.设立组织机构
依据前文所述的全面计划管理内容及其管理体系所提出的具体要求,该火力发电厂首先成立了组织机构。在全面计划管理领导组中,公司总经理担任组长、经营副总经理为组员。领导组的主要职责是为企业发展和生产经营提供具体的思路及策略,对全面计划中的各项目标及措施进行审核与批准,对计划的调整进行最终批准,对计划完成情况进行检查、督促与指导,并针对执行部门完成任务的情况进行奖惩兑现。领导组下设了全面计划管理部门,部门主任作为部门负责人。全面计划管理部门在全面计划管理体系中所起的主要作用是具体操作和执行。
2.计划编制、执行、监督和奖惩
确定目标是计划编制工作的发端,对于火力发电行业来说,企业在制定发展目标时应将自身的经济效益与社会效益置于同等位置,而社会效益在发展目标中的占比理应高于经济效益,因此安全和环保是火力发电企业在进行目标确定时应首要考虑的因素。在制定销售目标时,火力发电企业首先要对市场环境、生产设备的健康状况、生产销售人员的专业技能等方面进行深入地分析。其中,火力发电厂在对市场环境进行调查与研究时,主要分析对象包括发电厂所在区的生产建设和居民生活的用电需求量以及企业生产过程中对原材料的需求量;设备健康状况分析内容则包括设备运行的经济性、可靠性参数以及其运行时间、历次故障原因与检修等;为了保证企业发展目标的科学性与合理性,还需对企业生产、销售岗位人员的知识技能、实践技能、工作态度以及岗位调动等方面进行深入探究,即我们所说的对企业人员的专业技能水平进行分析。各项计划初步编制完成之后,该火力发电厂的全面计划管理部门着手进行全面计划的汇总与编制工作,经由企业预算管理部门进行全面预算之后可形成全面计划管理目标责任书。领导组审批通过之后即可进行计划印发。企业内部各部门、各岗位的工作人员均需按照该全面计划管理目标责任书承担自己的工作指标与工作任务。
中图分类号 X38 文献标识码 A 文章编号 1674-6708(2016)170-0133-02
节能和减排目前已成为全球瞩目的焦点,清洁生产作为一种全新的创造性理念,将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段,强调在污染产生之前就予以削减,即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产生和对环境的不利影响,是工业企业可持续发展的必然选择[1]。而热力行业是典型的高能耗、高污染的工业,在国家环保部和质监局2014年4月最新修订的《锅炉大气污染物排放标准》中[2-4],火电行业排放强度以及污染物排放标准逐年提高,未来,热力行业污染物排放的监测和标准将更加严格。通过大力发展清洁生产审核机制加速改变并完善热力行业发展方式并优化产业结构,已是必由之路。
1 热力公司简介
某热力公司是一家拥有20t/h、12t/h两台循环流化床锅炉,一台20t/h生物质废渣混合动力水煤浆锅炉、两台20t/h水煤浆锅炉及5.4km蒸汽输送管网,为工业园区40余家企业提供管道蒸汽服务的供热企业。其主要环保设施:水煤浆锅炉采用石灰湿法脱硫,脱硫率≥96%,高效布袋+湿法脱硫除尘,除尘率≥99.5%;流化床循环锅炉采用石灰――石膏湿法脱硫,脱硫率≥90%,布袋除尘,除尘率≥99%。
2 现场审核情况
循环流化床锅炉因设备陈旧老化、污染物排放严重、技改空间富余等因素,在本次清洁生产审核中被划为审核重点。
工业新水主要去向为水煤浆锅炉、循环流化床锅炉车间以及生活用水三大类[5]。蒸汽生产过程中排放的主要污染物有废水、废气、固废和噪声等,但并未使用或产生危废。结合其主要生产工艺流程,对其运行时可能损失的能源与物料环节进行了分析和总结。
根据循环流化床锅炉水平衡详图(图1)可以看出,以审核重点车间循环流化床锅炉车间为用主要用水部位,从552t工业新水进入车间到输送给用气单位的378t蒸汽,工业新水直接利用率为72.4%,水损失除了与生产过程的工艺技术有关,还与输送过程中的跑、冒、滴、漏有关系[6]。
3 减排增效制约因素
节能、减排、增效、降污是清洁生产的最终目标,根据现场实地考察情况和能源利用率及、物料损耗、环境污染等各方面调研,以及审核重点的审核、输入输出的测定及平衡分析,对某热力公司审核重点的问题进行了总结[7]。
从技术层面上分析,对热力厂减排增效发生直接作用的方面主要包括:部分设备损坏未得到及时维修和替换、高耗能设备未淘汰、计量设备误差过大未及时校正、部分蒸汽管道可研中设计值过大等四大主要因素。
从管理层面分析,也存在制约热力厂效率提升的潜在因素,主要体现在管理制度缺失或未真正落实、员工自身管理未达标等方面,容易被忽视,但影响力同样不容小觑。
4 减排增效实施对策
本次清洁生产以废水、废气、固体废弃物及能源的有效利用率为重点,通过物料平衡环节的测算和评估,对工艺路线、工艺装备、耗水、耗能、产排污现状以及综合利用等方面存在的问题实施改造[8],确定清洁生产方案共28项,预计总投资169.48。其中无(≤1万元)、低费(1~5万)方案22项,中(5~20万)、高(≥20万元)费方案6项。
4.1 技术方案
4.1.1 无/低费方案
通过预评估和筛选,产生无、低费方案共22个,预计投资14.48万元。具体方案见表1。
输入物料是白煤、烟煤、水煤浆;输出物料包为蒸汽、灰、渣等。审核小组对通过输入输出物流进行实测分析,测定时间为1天,总物料平衡率97.5%,;水96.8%(均在5%以内)。循环流化床物料平衡详见图2。
4.1.2 中/高费方案
通过预评估和筛选,产生中、高费方案共6个,预计投资155万元。具体方案见表2。
4.2 管理方案
4.2.1 成立清洁生产专职管理机构
为了使清洁生产持续稳定地开展下去,企业必须成立清洁生产组织机构,建立一支由总经理总体负责,总经办和有关车间负责人、技术人员参加的,质量工艺中心监督的清洁生产组织机构。由该组织机构应组织协调并监督实施审核提出的尚未实施的清洁生产方案,并经常性地组织对企业所有员工的清洁生产教育和培训工作。
4.2.2 健全完善清洁生产管理制度
建立和完善清洁生产管理制度是清洁生产可持续发展的保障,它需要企业将此次清洁生产审核的成果纳入企业的日常管理轨道,把清洁生产审核提出的加强管理的措施方案文件化、制度化,还需大力推广和执行清洁生产激励政策,从而调动员工参与清洁生产的积极性,公司员工的清洁生产意识普遍得到提高,同时也提高了公司的管理水平。
4.2.3 制定持续清洁生产工作计划
清洁生产是一个长期、持续的过程,随着生产技术水平与管理水平的不断提高,将会涌现出更加清洁安全的生产技术与设备,全企业其他工作区域仍存在着许多清洁生产机会。因此,企业需要不断推进清洁生产,不断研究、开发和应用新的清洁生产技术,使清洁生产持续、有组织、有计划地在企业中继续进行下去。
5 结论
在本次热力厂清洁生产审核中,共确定清洁生产方案28个,预计投入资金169.48万元。至2015年底,共实施无低费方案24个,投入改造资金约8.88万元,实施中高费方案2个,方案F1增加变频空压机设备已经进入最后的调试阶段,方案F6室外架空蒸汽管道的保温层维修和更换已基本完成,两方案的实施共投资42.5万元。一期所有方案的实施从源头降低了原辅材料及水电资源的消耗,在生产过程中有效控制氮氧化物、二氧化硫、粉尘的排放,最终降低了蒸汽生产成本。
通过清洁生产方案的确定与实施,企业在工艺及管理方面都有较大改进,不仅改善了员工作业环境,也产生了良好的环境效益和经济效益。根据以上分析,清洁生产在热力企业开展清洁生产节能、降耗、减污和增效潜力巨大。
参考文献
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化工企业作为具有独特性质的企业发展,在环保意识不断提升的大背景下,通过采用现代化的技术处理,从化工企业的实际情况出发,尤其是围绕化工企业与经济环境发展相适应的角度,从防腐材料的选取、环保意识的建立、环境保护措施的应用等多方面,形成化工企业良性发展的良好模式。
1 简述化工企业环境保护的重要性
1.1 民生福祉的客观需要
在当前的经济发展条件下,环境保护成为了一个重要的研究课题。化工企业担负着重要的职能,尤其是在企业个性化发展的前提下,环保问题成为了民众最关心的话题,其中,化工企业废水、废气、废料的处理问题,更加是民生问题,因此,加强化工企业的环保管理,是关乎民生的重要因素。
1.2 企业发展的实际需要
对于化工企业来说,处理好环境保护的问题,是寻求经济效益最大化的有效途径。
化工企业只有更好的处理好在生产过程中产生的废气等问题,在构建良性发展的氛围中树立更好的发展环境,采用各种技术手段进行处理,将能收到更好的效果。因此,只有从环保的角度出发,才能更好的促进化工企业的快速发展。
2 分析化工企业环保管理的现状
2.1 意识不浓厚
在一些化工企业中,主要将追求经济效益作为主要指标,对于环境保护的投入不够,也没有形成浓厚的环保意识,尤其是在具体的措施运用,没有形成长效机制,知识敷衍形式的采取一些措施,对于企业的环保发展和现代化的技术处理水平等没有全面的运用,一些企业主对环保的意识没有形成,造成环境保护在企业生产中的负面效应增加,影响企业的良性发展空间。
2.2 不合理建筑节能产品的滋生
随着低能耗建筑节能等新能源技术的推广,很多产品应运而生,人们通过利用低能耗建筑节能理念来达到公司利益的最大化,却忽略了投入产出的比例,造成资源的浪费。在生产建筑节能产品的时候,产品的作用已经远远低于所消耗的资源,虽然从资金方面看,可利用的资源在资金使用上比较低,但是从一定程度影响了新能源的作用发挥。
3 探讨环保管理方法在化工企业中的运用
3.1 依托科技改进环保
经济要发展,环境也要保护。在改进环境的措施上,思考如何提升科技水平来降低经济发展对环境的破坏程度,并把先进的环保成果转化为先进的生产力,构建规范有序的环境技术研发体系,让环境保护作为新兴的科技技术产品,实现经济的加快增长。积极推动环保产业化进程,逐步规范环保产业市场,打破地方与部门分割,实行市场准入制度和污染治理设施资质运营制度,积极推动环保设施运营社会化、专业化、市场化,逐步建立与市场经济体制相适应的、竞争有序的环保产业宏观调控和运行体系,促进环保产业健康发展。
3.2 高温和隔热部位的防腐蚀涂料系统构建
火电厂的碳钢管道会涉及到高温部位,需要使用耐高温涂料进行防护。新建火电厂的碳钢管道可能会涉及到不同的温度范围,可选用相应的耐高温涂料。化学固化类涂料,如环氧树脂涂料和聚氨酯涂料产品,最大可以耐120℃的高温,因此,在120℃以下,可以采用通常的防腐蚀涂料系统。需要注意的是丙烯酸聚氨酯面漆在100℃以上,浅色的涂膜会发黄,不过这并不影响其防腐蚀性能。醇酸铝粉耐热漆以及有机硅酸改性的醇酸树脂漆可以耐200℃的高温。
3.3 构建绿色环保管理模式
在化工企业的环保管理中,既要形成全面化的环保管理意识,对环境保护加强重视,同时也要从实际发展的客观条件出发,围绕环境保护与化工企业的个性需求,在充分考虑节能与环保的基础上,通过现代化的信息处理能力,在环境保护的设备更新、人才投入等方面,加强资金的使用,构建环保的发展空间。并在环境保护的具体措施上,将经济效益的追求与环境保护相结合,实现两者的共赢。
3.4 形成强有力的监管机制
要想实现对化工企业的环境保护管理,还需要有严格的管理机制,尤其是在发挥环境保护职能部门的作用下,将化工企业的环境保护纳入常规性的工作监管,融入舆论监管与现场检测的管理模式,深入到化工企业的每一个工程环节、生产环节,强化对化工企业每一道程序的全面管理。建立联动整治机制。对于环境污染问题,在监督检查的同时,进行专项任务以及排污征收等工作,制定监察工作计划,在环境监测的配合下,提供各项环境破坏的真实性数据。并形成联合执法组,对有严重超标、产品不合格、污染严重等一些现象的,及时做好记录,监察部门在收到有关环境污染的举报或者问题时,可提前1天通知环境监测部门,在环境监测的迅速监测下,给予严格执法,做到违法必究、执法必严。
4 结语
从当前化工企业的现实发展来看,环境保护作为一个重要的课题,与企业的发展是息息相关的,化工企业要从环保的角度出发,围绕环境保护的每一个环节,突出运用常规化、常态化的环保管理方式,时刻将环境保护作为一个重要的管理因素,实现化工企业经济发展与环境保护共同进步的良性模式。
【参考文献】
[1]曹树星,闫小林.既有居住建筑计量采暖系统改造的能效探讨[J].山西建筑,2010(01).
中图分类号: R122 文献标识码: A
在一定范围的大气中,出现了原来没有的微量物质,其数量和持续时间,都有可能对人、动物、植物及物品、材料产生不利影响和危害。当大气中污染物质的浓度达到有害程度,以至破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件,对人或物造成危害的现象叫做大气污染。
1、大气污染
随着人类经济活动和生产的迅速发展,工业和运输业快速发展,化石燃料大量使用,大量粉尘、氮氧化物、硫氧化物、臭氧以及碳氧化物等物质排入大气层,使大气质量严重恶化,形成大气污染,特别是在人口稠密的城市和工业区域。
大气污染主要来源于人类生活及生产活动,污染源主要有三种:
(1)工业污染源:包括钢铁厂、火力发电厂、化工厂厂和水泥等企业生产过程中排放的各种矿物、金属粉尘以及排气等;
(2)交通运输污染源:在一些发达国家,汽车尾气己构成大气污染的主要污染源,主要指汽车、飞机、船舶等交通工具排放的尾气;
(3)生活污染源:人们日常生活中由于做饭、取暖等燃烧煤燃料,向大气排放的煤烟和SO2等;
大气污染物有数十种之多,量多危害也较大的主要大气污染物有以下五种。
(1)颗粒物质:颗粒物质的来源主要是燃料燃烧形成的煤烟、飞灰,工业生产排放的原料或产品微粒,汽车排放的含铅化合物,以及风起尘埃、火山灰、森林火灾的燃烧物等。大气中的一些有毒物质绝大部分都存在于颗粒物质中,对人及动植物的危害很大。雾霾天气就是主要由大量的颗粒物造成的。
(2)硫氧化物:主要是SO2和SO3,主要来自发电厂和供热厂中煤的燃烧,其次是冶炼厂、硫酸厂的排放气以及有机物的分解和燃烧等。SO2不但对人的呼吸道有强烈的刺激性,而且极易与水汽生成硫酸雾或硫酸雨,成为举世瞩目的三大全球性公害之一。
(3)氮氧化物:造成大气污染的主要是NO和NO2,它们主要来自矿物燃料的高温燃烧、HNO3的工厂的排放气,还有氮肥厂及金属冶炼厂的某些生产过程。现在,每年向大气排放几千万吨氮氧化物。NO和NO2会刺激呼吸系统,还会使人中毒。另外,形成硝酸雨产生很大危害。
(4)CO和CO2 :CO是人类向大气排放量最大的污染物,主要来自燃料的不完全燃烧。CO进入血液后,会使血液输氧能力降低甚至失去输氧能力,导致人体缺氧,严重时则昏迷、痉挛甚至死亡。CO2本身没有毒性,但近一个多世纪以来,排入大气中CO2的日益增多,引起了全球气候变暖。
(5)烃类:烃类是通过汽车尾气、炼油厂排放气、工业生产及固定燃烧污染源等进入大气的。未燃尽的烃类大多是饱和烃,裂解后容易生成光化学烟雾中的某些极有害成分。
2、大气污染严重的成因
(1)环保意识薄弱
但这种观念长期以来我国的一些部门和一些地区只考虑近期的、局部的经济发展需要,在制订一些综合的经济政策、产业政策以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气环境的考虑,往往以牺牲环境为代价换取经济的快速发展,形成了能源资源浪费大、生产技术水平低、劣质煤炭大量燃烧等状况。
(2)大气污染治理资金投入不足
目前,我国环境污染非常严重,但全国用于污染防治和治理的投资只占到国民生产总值的0.7%,这与经济快速发展对环保投资的需求以及目前的污染现状相比严重不足。由于国家和企业的资金投入不到位,在推行煤炭洗选加工、型煤、燃煤脱硫、使用清洁能源等方面的投资力度太弱,远远不能满足需要,又由于排污收费标准太低,使得污染企业宁可交排污费,而不愿意花钱治理,导致相当一批技术装备落后的工业企业长期在生产中排放大量的污染物。
(3)执法不严,监督管理力度不够
尽管我国大气污染防治法规标准建设取得很大进展,但有法不依,执法不严,违法不究的现象仍然十分严重。一些地方政府干预环保部门执法,批准建设短期经济效益好但能源资源消耗量大、对大气污染严重的工业项目;由于各地监测机构受到经费的限制,不能普遍开展对污染源的经常性监督监测,从而削弱了环保部门对污染源的日常监督管理;地方电厂、地方水泥厂和乡镇企业执法不严,超标现象比较普遍。
3、大气污染的治理措施
(1)加强政府管理:政府作为国家的权威性机构,在大气污染治理方面有着很大的指导与控制作用的。政府要充分发挥其职能作用,加强管理工作,出台相关的政策条例,加大排污费征收力度,制订严格的机动车排放标准,制定、修订重点行业排放标准,对影响大气污染的。
(2)推进能源结构调整:在发展能源重化工业的同时,逐步改变产业结构过度重型化的局面。同时优化能源生产结构和用能结构,坚持石化能源的清洁、高效利用,逐渐将以煤炭为主的污染型能源利用结构逐步转变为以电力、天然气、风能等优势能源为主的清洁型能源利用结构,减少对市区主要由煤炭消费所造成的大气污染。
(3)加大经济投入:加大经济投入是治理环境污染最根本有效的措施。通过资金投入,推广新型效率高、污染小生产设备,从源头上减少污染气体的排放量;淘汰落后的生产工艺和设备,采用技术起点高的清洁工艺,最大限度地减少能源和资源的浪费,从根本上减少污染物的产生和排放。同时,加大对污染环境的治理所需的资金投入,采用高新技术,改善环境污染严重的现状。
(4)发展清洁能源:充分利用国家的政策支持,大力发展可再生能源。逐步减少直接使用煤炭资源,大力开发利用水利资源,尽量使用太阳能、风能、海洋能等清洁能源,提高使用天燃气和电力等新型清洁能源的消费比例,积极开发各种低污染汽车,比如电动汽车、液化气汽车、天燃气汽车、甲醇汽车等,提高车用燃油质量和标号,加速淘汰含铅汽油,使我国的汽油尽快向无铅化方向发展。
(5)减少工业污染排放:制定科学的产业结构调整规划,继续抓好重污染企业治理工程。结合产业结构调整规划,有计划、有步骤地淘汰污染严重的企业和产品,重点控制可吸入颗粒物污染,对重污染企业,逐一制定计划,分期分批实施有序搬迁到对城市污染影响不大远郊地带,即使在这一地区,也要采取有力的措施,削减排污总量。
(6)控制机动车尾气排放:加强汽车的技术改造,根据“油改气”工作计划,加大天然气改造工程;加快建设加气站,满足汽车的加气需求;大力发展城市公共交通,既提高交通资源利用率又同时减少汽车尾气排放量。
(7)提高全民环保意识:治理空气污染是一项系统工程,除各级领导和单位或部门要对这项工作给予高度重视并采取措施之外,要加大宣传力度,通过广播电视和新闻报刊等媒体,让全国人民了解我国大气污染面临的严峻形势,增强危机感和紧迫感,提高全民的环保意识和家园意识,积极参与到监督、举报工作中来,使大气污染治理工作全面、高效、迅速地开展。
(8)提高空气净化能力:绿色植被具有很强的空气净化能力,对于大气污染的治理与调节具有重要作用。因此要加强城市及周边绿化建设,积极探索实现绿化的多种方式,对城市加大发展公园景区绿化,提高城市绿化面积,对大量宜林荒山荒地实施造林绿化,全面推进生态环境建设,提高绿化环境效益。
《结语》
大气污染的原因是多方面的,我们在防治和治理中都要全面的考虑每一个环节,积极采取多种治理措施,综合防治和治理环境污染。同时由于我国目前大气污染严重,必须加大监督力度、处罚力度、治理力度和管理力度,采取法律手段,积极改善空气环境质量,建设我们的美好家园。
参考文献