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二、活动目的
1.我们利用暑假时间进行一次关于农村水资源观和节水意识的社会调查，锻炼自己参与社会实践的能力。
2.了解城南街道用水的种种真实状况，并深入分析出现水资源危机的原因，提出相应的应对措施。
三、调查组成员
暑假社会实践活动小组成员
四、用水情况调查
1.公家水，白用白不用
我们调查组成员走进街道卫生院宿舍区的时候，一位女医生正在洗衣服。一个脸盆用来泡衣服，一个脸盆用来搓衣服。正在起劲地搓衣服，而泡衣服的那个脸盆上的水龙头却开着，水溢出了盆外。离开三分钟，水还在淌着，（调查得知：公家的水，不要钱，管他呢）。调查组成员走到跟前，将水龙头关上。
2.自家井水，不要钱
一个成员来到邻居家，邻家的王阿姨正在搞家庭卫生，只见她拧开水龙头将水放到最大冲拖把，自己却跑到屋里抹家具去了。这一去就用了10分钟。这10分钟至少浪费掉了两桶水，可以供给一个班40名学生全天饮用。在这10分钟时间里，有王阿姨出出进进，但却没有上前把水龙头关掉。（调查得知：自家井里里抽上来的水，不要钱，你管得着）
3.落后的洗车办法
调查组在街上一个清洗洗汽车的门头在冲洗汽车。洗车叔叔用高压喷枪远远地对着汽车，前后左右、上上下下猛烈地喷水，洗去表面的灰尘和污垢，落到地面的水很快地流入下水道，十来分钟完成任务。洗一辆车消耗的水，相当于一个人一天的生活用水量。这种落后的洗车方法，有三大弊端：使用的是清洁的自来水；水不重复利用，大量地消耗着宝贵的水资源；含有机油的污水直接排放掉，污染河水源环境。
4.滴水成河
一滴水，微不足道。但是不停地滴起来，数量就很可观了。据测定，“滴水”在里可以集到3.6公斤水；1个水月里可集到2.6吨水。这些水量，足可以供给予一个人的生活所需。可见，一点一滴的浪费都是不应该有的。至于连续成线的小水流，每小时可集水17公斤，每月可集水12吨；哗哗响的“大流水”，每小时可集水670公斤，每月可集水482吨。所以，节约用水要从点滴做起。
5.水价偏低，用得起
我县的的水价（每立方米水），价格偏低。根据我们上网查询，我县的到户综合水价在基本水价基础上价外加收水资源费和污水处理费，价格为：居民生活用水综合水价为2．54元／方，非居民生活用水综合水价为2．88元／方。同国外水价比，都有明显地偏低。香港地区20元，东京22.8元。我们这里的水价真的是低得没法再低了！所以人们都感觉用水便宜，存在随意用水现象。
五、活动建议
1.要有惜水意识
长期以来，人们普遍认为水“取之不尽，用之不竭”，不知道爱惜，有的甚至将水白白浪费。应当知道我国水资源人均量并不丰富，地区分布也不均匀，而且年际差别很大，年内也变化莫测，再加上污染，使水资源紧缺，自来水更加来之不易。爱惜水是节水的基础，只有意识到“节约水光荣，浪费水可耻”，才能时时处处注意节水。
2.养成好习惯
据分析，家庭只要注意改掉不良的习惯，就能节水70%左右。与浪费水有关的习惯很多，比如：用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物；为了接一杯热水，而白白放掉许多冷水；先洗土豆、胡萝卜后削皮，或冲洗之后再择蔬菜；用水时的间断（开门接客人，接电话，改变电视机频道时），未关水龙头；停水期间，忘记关水龙头；洗手、洗脸、刷牙时，让水一直流着；睡觉之前、出门之前，不检查水龙头；设备漏水，不及时修好。
3.使用节水器具
家庭节水除了注意养成良好的用水习惯以外，采用节水器具很重要，也最有效。为了省钱，很多人宁可放任自流，也不肯更换节水器具，其实，交这么多水费长期下来是更不合算的。使用节水器具，既省钱，还能保护环境，岂不是一举两得？节水器具种类繁多，有节水型水箱、节水龙头、节水马桶等。随便用上几个就为节水做出了不少贡献啊！
4.查漏塞流
在家中“滴水成河”并非开玩笑。要经常检查家中自来水管路。防微杜渐，不要忽视水龙头和水管节头的漏水。发现漏水，要及时请人或自己动手修理，堵塞流水。一时修不了的漏水，干脆用总开关暂时控制水流也好。管好水龙头，把水龙头的水门拧小一半，漏水流量自然也小了，同样的时间里流失水量也减少一半。
5.设立“无水日”
除一年一度的节水宣传周以外，还要设立“无水日”，让人们有缺水的体验，真正做到珍惜水。
近年来，体育工作坚持“精品工程”计谋，出力打造以羽毛球为中心内容的体育品牌，促进了体育财产疾速发展。财产范畴不时拓展，发展规划逐步增大，财产效益分明进步。
（一）本体财产成效突出。本体财产指从体育竞技培训、体育彩票销售、体育休闲效劳为主体的体育效劳业。年以来，体育因羽毛球等活动项目竞技成果明显而享誉全国，并带动了体育人才培训市场、群众健身休闲市场和包罗体育彩票销售在内的体育消费市场的发展。
一是羽毛球活动在体育财产发展中处于抢先位置。羽毛球项目完成了我市奥运会金牌零的打破，具有普遍的群众基本，积年来参加人数不时添加。当前除市羽校和安化羽校两支专业队外，全市良多部分、单元、学校都已构成较为不变的羽毛球活动人群。市域内民营本钱运作的健身场合，绝大局部开设有羽毛球项目。二是体育彩票已成为独具特征的体育消费。我市大型体育活动飞腾迭起，体育越来越遭到人民群众喜爱，体育彩票各销售站点单机销量已超越福利彩票。三是体育培训市场逐渐构成。先后培育了5位世界冠军和一多量全国冠军。在省“九运会”上跻身全省“三强”，在省“十运会”上发明了湖南羽毛球发展史上的“景象”。竞技体育的崛起，促进了我市体育培训市场的构成。市羽校培训的活动员除国内11个省（市）外，还有的曾来自越南、塞舌尔等国家。四是体育人群日益扩展。年以来，全市总计举行县级以上大型群众性活动会82次，单项竞赛940余场。延续十年举行“群众活动会”，为体育财产发展培养了厚实的群众基本。
（二）起劲盘活场馆资产，获得了优越的经济效益和社会效益。年以来，全市一多量符合国际竞赛规范的体育场馆接踵建成，建立总投资超越了开国以来前50年的总和。当前全市共有规范体育场地1321个，个中体育场24个、体育馆11座、灯光球场32个、水上体育场1个、高尔夫球场1个。奥林匹克公园、秀峰公园、沿江风景带以及小区健身设备不时完美，为群众就近磨炼供应了优越前提。
奥林匹克公园是国内独一以体育为主题的4A旅行景区。公园年对社会开放以来，先后承办了一系列高规格体育赛事和文艺上演，开展了丰厚多彩的群众文艺体育活动，累计创收余万元，已逐步凸显其体育竞技、全民健身、会展上演、休闲旅行的功用效应。与公园隔路相望的梓山湖高尔夫球场，占地2400亩，由民营本钱投资13亿元建成。当前高尔夫球场采用会员制的发展形式，首要面向长沙等周边城市高消费群体。
（三）很多高规格体育赛事激活了竞赛扮演市场。年省“九运会”后，接踵承办了全国“五城会”局部竞赛、年和年“世羽赛”等高规格体育赛事，累计承办省级以上大型体育竞赛120余场（次），招待了国家羽毛球队雅典奥运汇集训，并被确定为国家队练习基地。一系列高规格体育活动共吸引了近15万人次直接参加。个中延续两届“世羽赛”，共吸引了16个国家和地域的150多名羽毛球顶级选手参赛，多名各级指导和新闻界、企业界伴侣来调查，河南、陕西、山东、北京、广东、辽宁等地球迷协会纷繁组团观看竞赛，现场观众累计超越6万人次，国表里70多家新闻媒体报道竞赛盛况，拜访网站人数比从前同期增进60%。
凭仗体育手刺，遭到全省、全国甚至世界的普遍存眷，为赛事举行开拓了新的筹资渠道，促进了体育财产全体规划不时扩展。办赛筹资的外向度不时进步，资金起原由市内为主已逐渐过渡到市外为主，竞赛扮演市场发育水平不时进步，已成为宣传企业产物、推介城市品牌的首要载体之一。
（四）体育财产促进了经济社会发展。一是促进了城市基本设备改善。申办省“九运会”以来，城市建立速度大幅度进步，中间城区南扩40平方公里，南城区“五纵五横”骨干道悉数拉通，大路扩容提质，整个城市功用和档次不时提拔。二是促进了旅行业发展。全市星级宾馆的添加，黄金旅行线路确实定，4A旅行景区的评定，无一不打上了体育的烙印。省“九运会”时期，招待搭客10万人次，执行旅行综合收入5000万元。有材料显示，近两年大型体育赛事时期的旅行综合收入甚至超越了“黄金周”，体育竞赛扮演市场曾经成为全市旅行综合收入的首要增进点。三是促进了招商引资。仅依托省“九运会”平台，签约投资项目22个，引进资金11.46亿元。凭仗体育品牌资本，环奥林匹克公园带已成为投资热土。四是促进了文明财产发展。的新闻、出书、播送、电视，历来与本乡体育密不成分，体育文明是城市文明的主要构成局部，成为了文明财产化运作傍边的首要内容之一。
二、根本经历
（一）必需坚持“县政府主导、市场运作”的办赛形式。近年来承办赛事，坚持“县政府主导、市场运作”，竞赛扮演市场规划不时扩展。“县政府主导”重在导向、协调，便于整合各有关部分资本，集中力气办大赛。“市场运作”关键是应用市场装备资本，筹集办赛资金，促使办赛方进步效劳质量和办赛程度，以吸纳更多的社会资金，解除县政府办赛经费不足的后顾之忧。“县政府主导”与“市场运作”是办赛成功的两个主要环节，相辅相存，缺一不成。在国内里小城市承办体育赛事遍及亏本的大情况下，的办赛形式被不少兄弟城市借鉴。年市体育局招待上门请教办赛经历的来客13批（次），触及7省（市）10个城市。
（二）必需坚持施行“金牌带动”计谋。竞技体育、群众体育、体育财产是整个别育事业的三个“车轮”，竞技体育在个中起到关键的驱举措用，是体育事业的中心局部。因为竞技体育能吸引很多的部分参加，触及交统统讯、电视告白、场馆建立等很多环节，进而决议了体育财产可以带动和推进相关社会活动的不时深化和发展。这种联系关系带动功用，还也使竞技体育占有了体育财产的中心位置。近年来，体育优先发展竞技体育，坚持不懈地施行“金牌带动”计谋，注重做好打基本、增潜力的工作，后备人才层出不穷，国际赛场捷报频传，成功打造了城市的体育手刺。由于体育，遭到了世人的深度存眷；由于遭到存眷，体育才有了财产运作的人气、言论、市场和资本，才有了发展的本钱。
（三）必需坚持效劳大局，促进经济社会发展。体育财产自身具有较强的乘数效应，据国家计算部分测算，每添加1万元体育财产的总产出可以带动国民经济添加2.71万元。鼎力发展体育财产，不只促进体育事业发展，还还会带动国民经济其他部分的发展。因而，体育财产只要归入全市经济社会发展大情况中，才干博得更宽广的发展空间，才有更大的作为。近年来，在发展体育财产时，一直坚持效劳全市经济社会发展大局，重点宣传推介，为发展造势，为旅行、文明及相关财产发展搭台，打造了可资借鉴的财产发展形式。
三、加速体育财产发展的考虑
体育财产所储藏的宏大商机，所带来的巨额利润，让越来越多的人看法到这个新兴财产的宏大魅力。体育财产该当掌握前史时机，勇于理论，变革创新，完成新的跨越式发展。
（一）创新机制，昌盛体育健身效劳市场。一是充分发扬国有公共体育场馆的功用。虽然全市公共体育场馆绝大局部已面向社会开放，但因为治理程度不高、运营方法陈腐、人员负担繁重，未能发扬最佳社会效益和经济效益。该当依照市场经济的规则，在包管国有体育场馆产权不变、体育功用不变、公益性不变的前提下，整合伙源、一致治理，逐渐完成一切权和运营权别离，进步综合经济效益。鼎力倡议国家机关、国有企事业单元、学校的体育设备有偿低费面向社会开放，完成体育资本的社会共享。二是积极鼓舞境外和民间本钱进入体育健身效劳市场。放宽市场准入前提，增强营业指点和政策搀扶。然后逐渐树立以体育俱乐部、体育会所、高尔夫活动项目为主体的高端市场，以公共体育场馆、城区通俗体育运营场馆为主体的中端市场，以及以学校、社区配套体育健身场合为主体的低端市场。构成结构合理、门类较多、条理清楚的体育健身效劳系统。
云埔港位于XX镇南面，系鳌江河水系，是XX镇五大内溪之一，全长约4.2千米，宽平均约18米。主要功能是沿线8个村的防洪、排灌。
云埔港堤围年久失修，杂草灌木丛生，堤体低矮且单薄，河床淤泥堆积，杂草横生，水浮莲滋生严重，导致行水系数较低。汛期时存在着安全隐患。
对此，镇委、镇政府的高度重视，为确保人民的生命财产安全，落实水利会等相关部门做好云埔港清污工作。于4月8日，对云埔港堤围进行加固，堤面拓宽至4.5米（原2米左右），堤高在原有的基础上加高0.8米；对云埔港进行全线清淤、清障，确保流水畅通。施工43天，共投入资金34.59万元。工程竣工后，工作成果显著，经受住汛期考验，在我镇6.18和6.20两场强降雨时没有出现内涝灾害。
二、存在问题
1、镇水利会人手紧缺，工作繁多，对云埔港管理力度有待加强。
2、云埔港沿线涉及8个村，各村对云埔港的重视程度不一，没有形成合力做好云埔港的清污工作。
3、有时鳌江河水倒灌，带来水浮莲等漂浮物、障碍物，未能及时清理。
一、##办事处农业保险发展现状
以20__年为例，##办事处农户保险投保面积共计83401.78亩，保额共计170221.7元，其中：旱地玉米投保户2387户，面积59849.56亩，保额119699.12元；水浇地玉米投保户414户，面积7655.83亩，保额26795.4元；葵花投保户968户，面积10339.12亩，保额15715.46元；大豆投保户669户，面积5557.27亩，保额8001.72元。投保作物面积占耕地面积的95.14%。20__年保险公司共分两批对农户进行了理赔，第一批理赔各类农作物亩数为921.1亩，占投保面积的1.1%，赔付金额为69257.6元，占保额的40.67%，第二批赔付金额10万元，两批共赔付金额为169257.6元，占保额的99.43%。同时，保险公司将农户投保的170221.7元保金转到20__年，为农户继续参了保。
二、存在的问题
1、保险公司强行将农户上一年的保费转到下一年，在部分农户中产生不良影响，剥夺了农户自主投保的权力。
2、开展农业保险业务的公司少，目前只有一家保险公司在办事处开展种植业保险，无竞争，势必导致其服务质量上存在问题，与农民的需求存在差距。
3、农业保险的理赔程序不透明，诸如：灾年农业年成是怎样界定的，理赔标准是什么等等，参保农户都不清楚，导致农民反响很大。
4、保险公司理赔时间过长，与农业生产周期不相适应。
5、理赔数额应严格按农业保险理赔标准实施，不能各乡平均分配。这样严重破坏了公平原则，也会使保险部门公众形象大打折扣，影响农业保险业务开展，制约保险业发展。
三、几点建议
1、强化政府引导。农业是高风险的产业，自然灾害往往给农业、农村、农民造成巨大损失，而个体农民自身抗灾能力极其有限，对于农民的损失以往主要靠政府财政补贴和社会救济这两种办法来解决。由于政府资金有限，往往“救急救不了穷”，无法从根本上解决问题。农业保险则是化解农业风险的一个重要途径。由于农业保险具有高风险、高成本、高价格、低收益的特点，一般商业性保险公司都不愿意经营农业保险，农民由于收入低，大多数人缺乏为其农产品投保的支付能力，要让他们自愿购买农业保险一时很难做到。因此，开展农业政策性保险工作，必须加大政府引导，但也要走出政府包办的怪圈。
2、加大政策扶持与财政补贴力度。农业保险的自身特点决定了它具有较强的外部性，单一依靠市场机制的配置会造成市场的失灵。纯商业化经营的路子也难走通，这就客观要求政府履行其宏观调控和公共管理的职责，对农业保险这个准公共性产品给予财政补贴。除对农户的保费补贴外，还要对农业保险机构的经营费用给予补贴，另外在税收、贷款利率、再保险等方面给予政策扶持，国家政策扶持是农业保险发展的重要保障。
3、实行“三低”原则。“三低”即低保险、低保费、低保障。由于农业因灾受损经常发生，有时损失还较为严重，如果将各种自然灾害损失都纳入保险范围全部给予补偿，收取保费高，农民不愿也无力接受，因此，实行低保额的初始成本保险，这样既帮助农民抵御农业风险，防止农民因灾致贫，因灾返贫，又解决了农民和地方财政经济承受能力问题，将政府灾后补助资金前移为灾前保险费补贴。
一、调研背景
公共场所是指人群经常聚集、供公众使用或服务于人民大众的活动场所，是人们生活中不可缺少的组成部分，是反应一个国家、民族物质条件和精神文明的窗口。然而近来中国的公共场合总是发生不幸的事件，社会和谐总是被破坏。“昆明火车站案”、乌鲁木齐火车站爆炸、山东招远麦当劳事件等等事件。一个国家动荡不安，总是发生一些公共场合的事件，是不能实现和谐社会的，更何况实现“中国梦”。因此，调查公众场合的安全状况，对降低普通群众的生命伤害以及财产损失，以及构筑中国和谐梦是有必要的。
二、调研情况
根据不同公众场合的实际情况，为了尽可能使调查结果更明确更具有可信度。实践队对各大公众场合设计的对基建设施的调查项目和对工作人员的访谈内容各不相同。对于最重要的十堰火车站实践点，实践队设计出10大调查项目，涵盖安全卫生、安保防恐以及疏散等方面。而对于娱乐公众场所，则主要注重于疏散、消防建设的调研。
实践队员主要对实践点进行实地考察，调研其中安全状况，主要调查消防设备完善，疏散通道、图示完整等基建设施的基本完善程度。实践队员前往实践点调查，还通过采访工作人员、访谈等方法了解基建设施的情况以及工作人员应急处理能力以及接受消防演习、急救培训等情况。
三、调研结果
（一）十堰火车站
疏散方面：（1）入站口入口可临时改为出口；（2）出站口；（3）一楼候车厅中部3个站台入口，软席候车厅1个站台入口；（4）二楼1个站台入口。当发生暴力恐怖、火灾等安全事件事，需要疏散以上出口均打开。其中动车候车厅进入站台时较为拥挤，存在踩踏隐患。
消防方面：（1）一楼有8个消防栓，5个灭火器；（2）二楼有8个消防栓，8个灭火器；（3）动车候车厅无消防设施，存在安全隐患。
安保方面：（1）行李安检机采用X射线原理，主要突出显示有危险性质的物品，并用颜色区分。（2）手提磁性探测器，主要监测金属物质。（3）火车站及其周边24小时都有3到5组、一组8人的武警小队巡逻，并携带有枪械棍棒。（4）火车站安全部门与特警建立联防信息平台，发生等事件后，30分钟内能够到达现场。由此看来，在没有炸药等普通暴力恐怖事件发生时，火车站协警以及武警可以迅速反应，当重大事件发生时，还可以联系特警部门迅速前来！
交通流畅方面：根据实践队队员一天的统计结果，中午火车站周边交通11：30-12：30拥堵严重，当发生安全事故时，特警车、急救车可能都开不进来。其他时段正常。
急救设备：实践队队员通过访谈得知一、二楼都有急救箱，但实践队队员实地考察并没发现。
总的来说，十堰火车站对突发事故例如暴力恐怖事件的防范、应急处理能力是有的，这给我们带来很大的安全感。但其他如急救方面却是缺少的。当交通不便时，救护车并不能马上到来的时候，拥有急救能力的工作人员以及急救设备尤为重要。
（二）人民公园
疏散方面：1、进园左右手两边都有整个公园的地图，地图上有疏散图示。地图是免费的，但实践队员观察到游客并没有意识拿地图，工作人员并不提醒；2、园内多处地方都有地图以及疏散图示。调查中，实践队员发现最大亮点：电子通行门的建设。自7月1日开始，电子通行门设立在人民公园门口，人员通入会被记录。当园内人数超过3万时，将不予通入，有效防止了踩踏事故的发生。
泳池安全方面：（1）泳池周围有护栏，有效保证游客的安全；（2）贮备有救生衣、救生圈，但设备太老太破；（3）工作人员接受过游泳培训，但问及CPR急救培训却是没有。
娱乐设施的安全性：每年都要经过省、市检验以及国检，每天设施都会试运行，一旦发现问题，都会停止运作并报至上级。
（三）五堰商城、五堰电影院
疏散方面：商城各处目所能及都有疏散图示，实践队观察到疏散通道并没被杂物堵塞。
消防方面：工作人员都有接受过消防演练培训，灭火演习等，并且半年一次。
（四）KTV娱乐场所
疏散方面：（1）会场都有明显的疏散图示与标志；（2）其中一家疏散通道堵塞，并且都是堆放易燃物品，安全隐患十分严重；（3）出入口单一，并且是电梯，在高峰期间易发生踩踏以及发生安全事故；（4）出入口的楼梯不明显，在发生安全事故时不能马上安全普通群众疏散。
消防方面：（1）消防设备齐全；（2）员工也接受过一定的消防知识培训，但没有实际的演习。
总得来说，像五堰地区周边的商城、影院、KTV等人流量较密集的公众场合容易发生踩踏、火灾等安全事故。但其中消防疏散演习并没有很重视，突发状况下容易自乱阵脚。
四、调研结论
我市很多农村乡镇中小学留守儿童占学生总数的40%以上，最多的乡镇甚至高达70%。面对留守儿童教育难题，各学校纷纷采取了不同的措施，在困难面前，广大教育工作者选择了给自己加压，对留守儿童不歧视、不冷落、不放弃，努力让每位留守儿童学会自主学习、独立生活，创造条件使得他们与其他学生一样，生活上享受到温暖、学习上得到关爱。主要采取了以下做法：
一是及时与家长沟通。农村中小学普遍对留守儿童进行了登记，建立了联系卡，昌江区丽阳乡余家希望小学还挤出资金，按生均每学期1元的电话费补助教师，加强教师与家长的交流，增强对留守儿童的教育效果。鱼山镇中心学校还提出要求，让教师经常家访，改变教育方式方法，上门送关爱，使师生关系更加融洽。
二是教师无偿辅导。不少学校采取放学以后对留守儿童开小灶的措施，延长教师工作时间，无偿辅导学生作业，通过托管来培养学生良好的学习习惯，提高他们的学习效率。
三是指导家庭教育。鱼山中学抓住春节外出务工人员返乡高峰，召开家长会对监护人进行指导，争取家庭教育的配合。在一定程度上改变了家长以前的那种只关心学习成绩，不关心学生心理;只知道训斥责备，不懂得理解关爱;只关心物质生活，不重视精神支持等不良心态。
四是鼓励学生交流。乐平市塔前中学还专门安排了热线电话，鼓励留守儿童与家长沟通。鱼山镇中心学校开展红领巾帮扶，鼓励学生结伴同进，组织留守儿童才艺展示和竞赛活动，为留守儿童打开心扉，增进与外界交流创造条件。多项活动的开展，也丰富了他们的课余生活。
五是教师结对帮扶。浮梁县福港学校，中层以上干部都下到班级蹲点，与班主任共同做好教育工作，并采取结队帮扶的做法，有针对性地对特殊留守儿童进行教育，还动员学校教师捐款捐物，为留守儿童买雨伞、雨鞋，给留守儿童送温暖，留守学生受到很大鼓舞。塔前中学让一部分留守儿童，将生活费委托班主任代为管理，帮助他们科学理财，使家长消除了后顾之忧。
各校虽采取了一系列措施，使许多留守儿童得到多方面的关心和帮助，为他们的健康成长付出了很大努力，但由于数量较多，教育的工作量很大，牵涉面又广，仅靠教育一家很难但此重任，尤其是教师负担过重，教育经费紧张，农村留守儿童的教育确实存在很多困难。
二、存在的教育问题
在调研中发现，由于正常的家庭教育缺失，留守儿童身心发展尤其是思想品德、心理健康等方面存在的问题日渐突出，由于数量庞大，近期看来似乎只是家庭问题，若干年后就有可能成为非常严重的社会问题。存在的教育问题具体表现在以下几个方面：
1、家庭教育严重缺失
在调查中，我们了解到，不少外出打工父母与孩子每年才联系一至二次，甚至有的父母基本上一年内都不与孩子联系。尽管有相当部分的外出务工父母一年返家探亲一次(有的甚至几年不回家)，但父母常年在外，孩子缺少亲情的关怀，家庭教育严重缺失，尤其是孩子的情感教育几乎成为空白，由于他们处于世界观、人生观、道德观、价值观的形成时期，很多问题得不到解答，心理需求也无法满足，致使大多数留守儿童情感方面都不同程度的存在一定缺陷，如性格孤僻、寂寞空虚、难以沟通、攻击性强等等。有些在外务工父母为提高孩子的生活水平和学习条件，经常给家里寄钱、寄物，导致一些留守儿童存在乱花钱的状况，这很不利于孩子的思想品德教育。
调研显示，平均约有65%(有的县区高达70%)的留守儿童与祖父母或外祖父母生活在一起。由于祖孙年龄相差一般都在40至50岁左右，老人与留守儿童思想观念差异极大，存在明显的沟通障碍，孩子往往只能在物质生活上得到保障，精神和道德上的管束与引导无从谈起。因此，无论是从体力还是智力上都无法完全承担起对孙辈的监护和教育的重任。
2、学习状况令人担忧
由于祖辈大都受教育程度不高，甚至有一部分是半文盲，年龄的代沟无法在思想上沟通，加之他们还要承担家务劳动和田间农活，根本没有时间和精力去关注孩子的学习。调查结果显示，有不少留守儿童学习成绩较差，在学习上明显处于劣势;大多数教师也反映留守儿童中学困生、问题学生较多，他们对学习和生活缺乏热情，多有厌学倾向。一方面缺少父母的关爱，而祖辈的文化水平较弱，学习上缺乏监督;另一方面，随着新课改的深入，实践性内容增加，需要家长适当辅导，爷爷奶奶心有余而力不足。从作业的完成情况来看，留守儿童的作业态度和质量都有明显不足，留守儿童年龄都不大，没有父母的监督和指导，学习的自觉性和主动性显然不够，学习状况很不理想。
3、心理健康出现异常
很大部分留守儿童思想健康出现偏差，更谈不上远大理想、热爱祖国等思想境界，甚至一部份儿童还没有形成一种价值取向。出现不遵守规章制度、不诚实、拉帮结派、欺负同学、顶撞祖辈、我行我素、甚至小偷小摸等不良习气。依靠父母得到的物质享受，极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观，养成好逸恶劳、奢侈浪费的习气，并有可能形成读书无用沦、拜金主义等错误思想。
调研发现，在中学阶段，留守儿童中心理不健康的比例要明显高于其他正常儿童，通常表现出冲动、好怒、焦虑、自闭等不良的心理特征。遇到不顺心的事，不能与自己的同学或朋友正常交流，受到挫折，无人倾诉，留守儿童心理问题较为明显，如不能得到合理的引导，很可能产生不良后果。
4、人身安全难以监管
据教师反映，大多数承担监护的祖辈，不仅无法对孩子进行有效的学习辅导，对思想教育、人格培养更是无能为力，家庭教育十分薄弱。不少家庭的老人还有打麻将、饮酒、迷信等成规陋习，对孩子产生不良影响。学校教育如果不能与家庭教育很好配合，容易造成安全监管的诸多问题。教师对学生的监管只能在课堂，放学以后和节假日学生自我支配的时间成为学校监管不到的真空。由于留守儿童家庭教育缺位，老师无法向家长了解他们课余时间的情况，易受到社会不良风气的侵蚀，不良品行危害学生人身安全。有的留守儿童学校、家长两头欺骗，出现逃学、偷偷上网等现象，甚至个别人有偷窃行为，成为问题学生，对他们本身也会产生很大的安全问题。
5、很多教师不堪重负
留守儿童数目激增，很多负担都落在了老师身上，尤其是班主任教师体验到较重的工作负荷，工作内容也比以前繁杂琐碎，有的教师感到情感资源被极度耗尽，尤其不能忍受留守儿童的捣乱行为。如学生生活中的说是都要帮忙处理，中午要监管学生吃饭睡觉，下午放学还要时刻看护学生的安全。许多小学教师除了上课，批改大量的作业，还要组织参加各种课外活动，既要辅导留守儿童的学习，又要抽出时间对他们做耐心细致的思想教育工作。留守儿童的难教难管也加大了教师的心理压力，教师常常表现出持续的精力不济、极度疲劳，甚至感到如此繁重的工作难以承担，很难适应目前教育工作的需要，对留守儿童的教育也表现出太多的无奈。
三、工作的对策和建议
针对以上情况，以及调查过程中对各校经验的总结，笔者提出以下建议：
1、建立健全联系制度
教育行政部门要组织各级各类学校认真调查研究，摸清留守学生的家底，规范留守学生的档案和联系卡制度。()档案内容也有待进一步完善，不仅要包括基本情况、家长姓名、家庭详细住址、留守原因，家长务工详细地址、联系电话，留守孩子临时监护人的详细地址、联系电话、身体状况、年龄等，还要记录定期与留守儿童的父母沟通、定期与临时监护人沟通、定期与村委会(社区)沟通的内容。学校要及时补充、变更档案，以学生为中心组成关爱网络，时刻关注留守孩子的成长。广泛开展家访，上门送温暖，融洽师生关系，要适时反映倾向性问题，与家庭、社会合作共同做好教育工作。
2、适当增加政府投入
作为地方政府，必须考虑留守儿童教育工作的相关经费，一方面要适当增加教师补贴;另一方面要加强寄宿制学校建设。建立托管中心，改善食宿条件，可以填补双休日、节假日监管的空白。针对当前双亲外出打工的中小学学生双休日和暑假无人监管的情况，结合农村中小学危房改造工程、国家贫困地区义务教育工程等项目的实施，在有条件的地方改扩建一批农村中小学寄宿制学校，可以在一定程度上缓解留守儿童无人照看、学习和安全得不到保障的现状，解除外出务工父母的后顾之忧。同时，加强对寄宿制学校的教学、生活、安全方面的管理，建立留守儿童托管中心，专门聘请教师来管理学生的学习和生活。
3、广泛开展家教指导
各学校可以印发《致留守儿童家长的一封信》，与家长进行书面交流，将学校教育与家庭教育结合起来，达成共识，形成合力。针对当前家庭、村委会和学校之间缺乏有机的合作与沟通的现状，建立行之有效的家庭、村委会和学校联动的关爱网络。学校要指导家长正确处理家庭创收与子女教育的关系，为增进留守儿童与父母交流，学校可以开通家长热线电话，有条件的学校，还可以提供网络视屏交流，让留守儿童感受到更多的温暖和关怀，让家长随时了解子女学习和发展情况，并对他们进行及时的引导、鼓励和教育。学校和老师与临时监护人也要保持经常性联系，指导他们在一定程度上负起教养孩子的责任和义务，努力为他们营造正常家庭的心理氛围和教育环境。
4、加强心理健康教育。
有条件的农村初中，要配备心理学专业教师，积极开展心理咨询和心理辅导，有针对性地开展主题教育活动，针对学生行为习惯养成和世界观形成的重要时期，开展专题教育。重大节日或有特殊意义的日子为他们举行相关活动，如孩子生日举办献爱心活动等;针对一些留守孩子的品德行为偏差和心理障碍问题，设立心理咨询室，开展心理咨询、心理教育讲座，定期开展思想教育和情感教育，提供交流的平台，为学生打开心结。加强立志教育，培养他们自主学习和独立生活能力，增强他们的社会适应性。教师要及时掌握他们的心理状况，教育他们控制不健康情绪的若干方法，培养他们勇敢面对困难的精神，引导他们采取积极的态度寻找快乐，将人生道理同学生的实际生活结合起来，为学生营造一个合理、科学的精神世界。
5、学校适当分担责任
学校可以为每个留守儿童安排一个托管老师，实行留守儿童定期谈心制度，加强监管、沟通、交流，针对不同情况，提高工作的实效性，充分利用教师的权威性，努力消除祖辈代沟造成的不利影响。学校举办各种有意义的活动，通过正面引导，使学生理解父母外出打工的艰辛，平时养成勤俭节约、艰苦朴素的好习惯，教育学生学会学习、学会做人，以优异的成绩回报父母。班主任和托管老师可以通过日记、周记等形式及时了解留守儿童的学习生活和思想动态，真正走进他们的心灵，及时关心他们的学习和健康，让他们体会到集体的关爱，增强师生间的相互信任，消除心理沟通的障碍。教师适当留堂托管，对他们的作业进行指导，结对帮扶加强思想教育，让他们学会宽容、学会感恩，以健康快乐的心态对待学习和生活。
6、丰富他们的课余生活
为了填补留守儿童的空闲时间，消除孤独感，可以开展多种形式的活动，充分发挥学生的积极性和创造性。定期举行文艺、体育、科技和社会实践活动，让他们幸福、祥和的环境中茁壮成长。学校按照学生的兴趣、爱好和特长可以举办写作、书法、文艺、体育等兴趣小组，通过开展内容丰富、生动活泼、形式多样的活动，促进他们的健康发展。利用课余时间开展体育竞赛活动，给留守儿童创造更多参与和展示的机会，让他们建立自信心，体会成就感，培养对班级和学校的归属感，这样有利于减轻他们的心理压力，更有利于他们的心理健康。
儿子告诉她，既不是自费，学校也不差，交钱多是因为“并轨”的缘故，至于什么是“并轨”，儿子说“就是不分公费自费，都要交钱”。
这不由得使她无限怀念起以前的大学，学校所有的费用全部由国家包着。大学不仅不向学生收学费，反而还要补贴学生的伙食费和其他开支。
事实上，她不知道的是，就在她儿子上大学的前一年，这所大学的学费也就1600元,1997年全面并轨后，学费才渐渐驶上了快车道。
据北京师范大学教育经济研究中心主任王善迈教授统计，1993年至1997年我国高校学费增长率为27.65％。但1999年全国普通高等学校年生均学费增长至2769元，比1998年增长了40.3％，学费也占到了当年全国公立普通高等教育经费的13％左右。随后，学费以每年数百元甚至上千元的速度一路飙升，直至2000年的生均学费达到了5000元上下。住宿费也有所增加，两三百元的宿舍几乎都涨到了千元左右。
由于贫富分化、下岗失业人数增加，多数家庭对支付高校学费感觉吃力。《高校学费制度研究》一书的作者、浙江大学经济学院教授柴效武就表示，大学学费确实应当考虑家庭的承受能力，对于大部分一般家庭而言，培养一个大学生都是非常吃力的。“家境稍差些的，其困难程度就更不言而喻。”
大学从事教育管理研究的江小惠研究员则根据2001年到2003年《中国教育年鉴》及《中国国民经济和社会发展报告》中的数据进行分析，结果发现，学杂费占农村居民年平均纯收入百分比从2001年的153.75％，增加至2003年的173.98％。她表示，如果再加上吃饭、穿衣、学习用品等，占的比例会更高。
目前我县共有对外合资、合作企业18家，县局紧紧围绕这些企业积极做好各项工作，具体措施如下：
(一)立足工商职能，积极开展“红盾帮扶”工程。对合资、合作经营企业，县局积极开展帮扶工作，签订了帮扶协议，开展了走访活动，向企业宣传相关法律法规，及时了解其在生产经营中存在的困难和问题，并努力帮助其解决;积极开展合同帮扶，指导其正确签订合同、履行合同，引导其参加各级“守合同、重信用”企业评选活动。近年来已发展山东吉地尔有限公司、山东泉林包装有限公司(台港澳法人独资)2家对外合资、合作企业为市级“守合同、重信用”企业，提高了其诚信经营、守法经营意识;鼓励企业大力实施商标品牌战略，引导其积极注册商标，争创名牌商标，不断提高企业产品的知名度和竞争力。
(二)在登记注册方面为对外合资、合作企业提供优质服务。设置了对外合资、合作服务专窗，实行首办责任制，对企业的外合、合作项目实行专人接待，负责解答有关企业登记注册事项问题。同时积极开展“照后行政建议”服务，指导企业及时申办行业代码证、税务登记证、申请银行开户等手续，努力做到使企业少走弯路。
(三)加大市场监管力度，为我县对外合资、合作企业创造良好的发展环境。近年来县局认真履行市场监管职责，严厉打击商业贿赂、传销、商标侵权、虚假广告和无照经营等违法违规经营行为，积极开展消费维权工作，努力为我县对外合资、合作企业的发展创造良好的市场环境。
二、我县对外合资、合作工作落后的原因分析
经过认真调查，造成我县对外合资、合作工作落后的原因如下：
(一)缺乏与外地企业对接的产业和产品平台。我县有些企业规模小、档次低，缺乏与外资企业配套的较完善的产业链和产品，不少企业因自身产品老化、技术水平低，难以拿出与外商合资、合作的产品和技术。
(二)我县境内现有高新技术产业基础薄弱，规模偏小。 (三)一些企业和相关部门的领导在对外合资、合作工作上存在着畏难情绪，认识上有偏差，只看到了困难，不能正确认识我县在对外合资、合作方面存在的各种优势和资源，在开展对外合资、合作工作上缺乏全面正确的认识、 坚定不移的信心、迎难而上的勇气和真抓实干的功夫。
(四)缺乏监督机制。目前我县对外合资、合作工作缺乏有效的监控和管理手段，对一些已经签订协议的外资项目主动跟踪抓落实的力度不够大，导致一些项目始终没有投入生产。 (五)利用外资的政策优势不明显。随着对外开放在广度和深度上的延伸，我县在吸引外资的政策优势上明显不足，县乡两级受财力限制，难以对外商给予进一步优惠，使外来投资缺乏成本优势，比如税收政策、土地价格及工业电价等，我县在这些方面并不比周边县市优惠很多。
(六)对外合资、合作手段和方式缺乏创新。在这方面主要表现在对外商直接采取的兼并、收购、产权转让等方式，思想放不开，不敢运用或者很少运用。
三 、采取措施
为进一步做好我县企业对外合资合作服务工作，县局将采取如下措施：
(一)认真履行合同管理职能，大力实施合同帮扶。组织对外合资、合作企业开展合同法律法规知识培训，增强企业的合同意识，提高合同签约、履约能力和运用合同开拓市场的能力;引导企业诚信经营、依法经营，积极争创各级“守合同、重信用”企业。同时以发展订单农业、合同农业为切入点，在对外合资、合作工作方面狠下功夫，积极在农户和涉农企业之间牵线搭桥，帮助涉农企业做大做强，促进农民增产增收。
中图分类号：TU821.3 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2013）09-169-001
一、城区供水基本情况
目前，我县城区供水工作主要由县自来水公司承担。城区供水管网布置形式为环网与树网相结合，县城中心以环网为主，基本为树网。网覆盖东至西泵厂，西至内邓路，南至方山路，北到工业园区，供水面积达8平方公里，供水覆盖率达80%以上。
二、当前存在的突出问题
1.水量不足，供需矛盾突出。近年来，我县的城市供水工作，在县委政府和建设局的正确领导下，取得了一定成绩。但随着我县经济社会的快速发展，城区规模不断扩大，城区用水量急剧增长，城区供水供需矛盾依然十分突出，群众饮水难的问题没有从根本上得以解决。特别是从去年以来，我县城区供水相当紧张，供需矛盾十分尖锐，百姓用水非常困难，群众怨声很大，这些不仅影响了城区人民群众正常生产生活，也制约了城区经济发展和社会稳定。
2.管网布局不够合理。城区管网等供水设施未按城市供水专项规划进行建设。通过调查，目前的供水管网的建设已远远落后于城市发展。并且分布不均，形成了西城区呈西多东少，南北卡脖子的态势，大部分地区供水管径偏小。其主要原因一是城区供水规划与城市建设总体规划不相配套，供水主管网设计太细或不予考虑；二是在城区开发建设的过程中，开发商没有按规划施工，尤其在供水管网等基础设施方面，为减少建设成本，铺设小口径甚至材质低劣的供水管道；三是小产权开发商一味追求经济利益，一户开发成为10户，甚至20户仍用老供水管道而不进行供水管道重新铺设。
3.供水管道老化，漏损现象严重。由于大多数管道铺设时间较长，管网老化陈旧，导致爆管事故频发，漏损率极高，严重影响城区供水。一是供水管道口径小，影响城市发展。二是供水管道材质差，影响着供水水质。三是分支管道改造困难。四是主管网老化，破损严重，影响着供水安全。
4.小区建设不配套。
三、建议
城市供水事业是国民经济和社会发展的基础，直接关系到人民群众的生产与生活，关系到城市经济的发展、社会的稳定与和谐，社会的构建，直接影响到县委、县政府在人民群众中的形象。应采取切实而有效的措施，加大财政支持力度，认真制订供水规划，科学布局供水管网，系统改造供水设施，大力增强供水能力，切实提高供水质量，保障城区供水用水安全。
1.水源建设方面
1.1加快建设湍东水厂。湍东水厂建成后，将主要负责湍东产业聚集区的生产生活用水，给湍东产业集聚区迅速发展提供强有力的供水保障，同时也可满足东王营等附近居民强烈要求使用自来水的要求，与现有供水管网实现对接，基本实现两个水源的互为补充和有效使用。
1.2加快建设西城区补充水源。凉泉供水量现已远远不能满足西城区供水需求，随着城区的快速发展和人口快速增加，必须有新水源补充才能保证广大用户的正常用水。现有三个方案参考：
方案一：使用黄水河水源。根据南阳市水文技术开发有限公司提供的黄水河流域水资源分析及取水可行性评估，黄水河流域面积219Km2，河长42KM，若采用截坝等方式蓄水，估算90%枯水期可利用水资源量17.52万m3，日均0.63万m3；估算95%枯水期可利用水资源量12.84万m3，日均0.46万m3。同时根据南阳市防疫站提供的检验报告，黄水河通过工艺处理满足饮用水标准。
方案二：启用老水厂。二水厂建成投产后十年来，老水厂随之停用，水源井、供水及电气设备已经处于报废状态，现启用老水厂必须对以下各个工艺设备和自动化控制系统等进行改建才能投入使用。老水厂工艺流程如下：
一次加压：水源井——泵房反——应沉淀池——滤池——加氯间；
二次加压：清水池——二泵房——供给管网用户。
启用老水厂概算：近期，我们也组成专门工作小组，按照实事求是，提高标准，能用则用，设备更新的原则，对恢复启用老水厂计划进行测算评估。根据测算，恢复启用老水厂大约需投资近400万。其中需更换的主要设备包括：水源地2座大口井设备，输水管道，泵房设备，滤池的滤料及配套设施，化验室设备，反应沉淀池设备，供电通讯设施；需修复建设的土建工程包括：围墙及护坡加固，清水池、泵房、加氯间等供水建筑修缮费；自动化控制系统。
方案三：邀请地质勘探部门寻找新的水源。
建议邀请有资质的水利勘测机构，以内邓路为中心点，半径在10公里以内向北向西找新水源。
方案四：使用斩龙岗水库水源和打磨岗水库水源。
(二)部分行业回暖趋势明显。一是建材行业。随着房地产业的回暖，建筑陶瓷及水泥等建材价格回升，陶瓷行业发展迅猛。陶瓷产业完成主营业务收入28亿元，增长52.1%;实现利税3.7亿元，增长139%;陶瓷基地上交税收3181.8万元，增加2864.4万元。二是鞋革产业。目前鞋业基地有企业25家，投产8家。今年1—5月，鞋业基地实现主营业务收入8.4亿元，增长54%;实现利税8200万元，增长36%。鞋革基地龙头企业拉动作用明显。1—5月，实现主营业务收入5.7亿元，同比增长25.9%;匹克实现主营业务收入3.6亿元，同比增长53.9%，实现利税5491万元，同比增长36.5%。三是纺织产业。纺织产业1-5月实现主营业务收入7.7亿元，增长32%;实现利税9800万元，增长27%。重点企业金源纺织、三邦实业和天顺纺织分别完成主营业务收入2.94亿元、1.02亿元、1.13亿元，分别增长57%、32%、16%，对纺织基地主营业务收入增幅贡献率达到60.7%。四是竹木加工行业。1—5月，竹木加工行业完成主营业务收入4亿元，增长36.6%;实现利税2900万元，增长15.2%。
(三)百日产业招商成效显著。市委、市政府召开全市产业招商百日大会战动员会以后，各地快速行动，制定措施，抽调精干人员组成招商队伍，分赴沿海各地开展产业招商，招商引资成效显著。宜春经济开发区制定出台了机电锂电产业招商百日大会战活动方案，加强调度，目前已正式签约机电锂电产业项目12个，签约资金近45.6亿元。袁州区新引进江西鼎吉豪药业有限公司、江西同缘医药物流有限公司和江西美伦医药有限公司等3个医药类项目。丰城市全力开展“双百双十招商竞赛”活动，组织100名招商人员，以100天为竞赛周期，瞄准10个重点区域，开展产业招商，到目前为止，共签约工业项目29个，合同资金21亿元，其中亿元以上项目3个。樟树市成立了由市领导带队的14个招商分队，分赴外地招商，到目前为止，新签约项目11个，其中亿元项目5个，新签意向性项目7个，其中亿元项目5个，此外正在洽谈项目28个，合计投资总额超过50亿元。奉新县通过大力实施“产业招商百日大行动”，深入开展以商招商，1—5月共签约引进新项目、扩(续)建项目42个(其中超亿元项目2个)，实际到位资金10.8亿元，其中引进外资1787万美元，同比分别增长193.8%和92.9%。1—5月，高安市建陶基地共有8家企业相继落户，总投资达21.2亿元，正在洽谈项目10个。宜丰县成立了3支竹加工产业专业招商队伍，各乡、镇场及县直有关部门均有竹产业招商任务，书记、县长带头外出招商，现与台湾百和集团、台湾南良实业签订意向协议，拟投资兴建竹纤维、竹碳深度加工项目，同时力求在服装、食品、医药等新产品上寻求突破。
(四)“五上”活动有序开展。市政府关于开展“五上”活动以来，各县(市、区)认真研究，精心部署，成立专门机构，在产业基地和工业园区全面启动“五上”活动。一是抓组织领导。丰城市成立市产业基地和工业园区“五上”活动领导小组，由市政府分管市长任组长，各相关部门单位负责人为成员，组织新闻媒体进行专门报道，建立考核奖励机制，对产业基地和工业园区进行考核奖励。樟树市结合当地实际，制定了《关于全面开展产业基地和工业园区“五再上”活动意见》，按照“产业再上规模、项目再上质量、效益再上台阶、信用再上等级、基础设施再上水平”要求，明确提出樟树到20xx年产业基地和工业园区发展举措和发展目标。奉新县成立了由县政府分管领导担任组长的领导小组，明确领导和相关部门挂点责任，制定了“五上”活动落实意见，确定了工业主攻目标，总体部署了产业发展、项目招商、基础设施建设等内容。宜丰县组建了由县委书记、县长任正副组长，有关部门主要领导为成员的竹加工产业发展领导小组，编制了竹加工产业发展规划，制订了《关于加快竹加工产业基地发展的实施意见》。二是抓项目建设。各地抓住当前低成本建设机遇期，着力做好新建、扩建、技改项目建设，项目建设热情高涨，形势喜人。丰城市建立了重点项目推进机制，成立了由市委书记任组长的加快推进重点项目领导小组，下设9个推进工作组，高位推进事关 全市经济社会发展的64个重点项目，总投资577亿元，其中盛丰新能源科技、汇德邦陶瓷等5个项目列入全省重点调度项目，5月份省政府召开第32次重点项目调度会，调度9个项目，其中丰城市就有4个。高安市拟上新、扩、改项目90个，投资总额达50亿元，其中亿元投资项目15个，陶瓷项目29个，拟建生产线46条，在新中源、新明珠、普京、立维等外来陶瓷企业项目建设的带动下，本土企业加快项目扩张，全市共有太阳陶瓷、新景象等16家本土企业增加投资扩大产能，新上20条陶瓷生产线，计划总投资10亿元，占到该市新、扩、改陶瓷项目的一半。樟树市目前有60个新、扩、改项目正在实施，合计投资总额40亿元，湖南省五江集团投资32亿元的项目，立项、环评、安评等手续已经基本通过，预计9月份可以正式开工，拟投资20亿元的四特“两城”项目征地工作已经结束，一期年内可以全面开工。奉新县工业园区现有在建项目31个，其中重点在建项目19个，总投资39.4亿元，实际到位资金20.37亿元。靖安县硬质合金工具产业基地内已开工建设项目5个，项目投资总额9.3亿元。三是抓设施配套。高安陶瓷基地为应对即将到来的用电高峰，着手提前建设二号变电站，同时开展铁路货场专用线的征地拆迁工作。袁州医药工业园规划面积扩大至25平方公里，功能分区已有雏形;新征工业4500亩土地已完成测量、规划设计等工作，主干道的路基全面拉开，完成投资4000万元，路基部分已基本成型，正在预埋雨水、污水管道;水、电等配套设施正在规划设计。靖安县硬质合金工具产业基地规划总面积3000亩，分二期建设，已累计投入基础设施建设资金1.2亿元，已完成公路、供电、供水、电信、有线电视、排水、排污等基础设施建设。
(五)一批重点项目有望形成新的增长点。一是竣工项目将加入今年保增长的行列。丰城市东鹏陶瓷1条生产线、唯美2条生产线、盛丰多晶硅200吨生产线、斯米克3条生产线、华雅包装等项目相继投产。下半年，上高县裕盛二期、匹克新增10条线相继开工建设，已完成3条线，预计可新增产值3亿元，旺旺集团的饮料、膨化线投产全年可完成产值5亿元，比上年增加2亿元。上高江西和发陶瓷有限公司、江西如意实业有限公司等重大项目先后竣工投产。袁州区金特建材新上第二条硅酸钙板生产线项目，于今年4月建成投产，可年新增主营业务收入5000万元。奉新县已有宝源纺织一期、新卡奔科技等8个项目完工投产。万载县由武汉凯迪绿色能源有限公司投资2.5亿元的凯迪电力项目，办公大楼、主体厂房、百米烟囱、冷却塔主体工程进展顺利，预计10月底可试发电;由浙江安吉客商李坚华投资1亿元的嘉华竹业项目，18000平方米厂房主体工程已基本完成，预计10月底可试生产;宜丰县总投资5亿元的欧尔玛陶瓷生产项目，第一期投资1.6亿元，已于今年3月底竣工投产。投资2990万美元年产1000万双鞋的容盛鞋业，现正在进行土建工程，预计今年投产。总投资1.2亿元水泥生产项目，今年2月底已开工，预计年底投产;投资5000万元的万吨改性铵油炸药项目，目前正在土建施工，力争今年试生产。投资8000万元年产80万平方米竹地板江西天能竹木有限公司，预计今年试生产。二是一批重点技改项目进展顺利。袁州区江特电机股份有限公司低压大功率变频调速电机产业化项目，总投资1.2亿元，上半年完成投资6500万元，完成冲压车间1.5万平方米和全部设备安装;联合车间1.8万平方米，完成招标工作并开工建设;全部设备245台(套)已签订合同，水、电、气、道路等项目辅助设施全面完工;济民可信药业投资1.2亿元用于金水宝系列产品扩产扩能改造，10月完工试产。江西百神药业总投资1.6亿元“克黄利胆胶囊”以及“2046”等生物制药产品、远大生化总投资1亿元的二聚酸及聚酰胺树脂产品、江西明月钛业有限公司二期扩建钛产品深加工项目进展顺利。万载县金源农业二期扩改近30000平方米，新建的综合办公大楼、6000吨储存量冷库等均已建成并投入使用。奉新赣锋锂业二期、三邦实业二期等9个项目建设顺利。三是一批新项目即将开工建设。上高县江西金唯冠陶瓷有限公司、江西粤东纸业有限公司等有前景、有市场、有实力的重点项目纷纷开工建设。上高鞋革基地江西本领泡棉有限公司开工建设，该项目投资8000万元，占地50亩，主要生产海棉制品的鞋革配套企业，达产后可实现产值1.2亿元，利税3000万元，就业岗位560个。万载县由浙江绍兴锦舜投资有限公司投资5亿元的百业食品项目，已完成地勘、附属工程设计、投标方案、平面布局规划等;由浙江温州客商杨驰勇投资1.1亿元的海坦磁力电器项目，已经租赁厂房进行生产，另外已选址准备开工建设。宜丰县投资15亿元年产30万吨氧化法清洁浆项目，项目正积极进行前期准备工作，目前正在做环评;铜鼓县完成了江西波尔高科技项目建成投产、江西碧彩电子开工建设，年底将完成3万平方米厂房建设任务。靖安县南特机械工程项目总投资2.4亿元，占地240亩，建成投产后，预计可实现销售收入5亿元，税收3000万元。江西斯若普年产25兆瓦非晶硅太阳能薄膜电池项目，计划投资4.16亿元，预计今年11月开工。
二、工业“双过半”情况分析
(一)差距较大
从调研的情况来看，尽管工业经济有复苏迹象，但上半年工业“双过半”压力较大，大部分县市难以达到“双过半”目标，尤其是规模以上工业企业“过半”压力大。
从全市情况看：1—5月份，全市工业增加值完成84.83亿元，完成全年目标30.6%，比目标进度相差11个百分点;实现销售收入258.96亿元，完成目标任务的30.5%，比目标进度相差11.1个百分点;实现利税25.47亿元，完成目标任务的25.5%，比目标进度相差16.1个百分点。
分县市区看：工业增加值：十县(市、区)均未达到进度要求，差距较大的有靖安县、袁州区和铜鼓县，仅完成全年目标的22.6%、22.7%和23.5%，分别与进度相差19.1、19和18.2个百分点。主营业务收入：十县(市、区)均未达到进度要求。差距最小的是宜丰县，完成全年目标的40.6%，比平均进度差1.1个百分点，靖安县、铜鼓县、袁州区、樟树市、上高县和万载县六县(市、区)的差距在10个百分点以上。实现利税：十县(市、区)均未达到进度要求，差距较大的是万载县、袁州区、靖安县和樟树市，与平均进度相差在17个百分点以上。
(二)主要问题
受金融危机影响，目前各县(市、区)产业基地和工业园区企业存在的主要问题有：
1、市场价格下跌。如江特电机价格与去年相比下降达23%，百神药业生产的中成药从去年的11.6万元/吨下跌到7.9万元/吨。靖安县有色金属加工、工程机械铸造业是该县的两大主导产业，占到全县规模以上工业企业经济总量的60%以上，受金融危机影响，上述两大产业产品市场持续萎缩，产品价格大幅下降，自去年10月份以来，市场铜价下跌严重，最低时跌到2.5万元/吨，对企业生产经营影响较大，导致企业无法满负荷生产，金发铜业、南特公司产能下降50%。樟树市盐化工产业同样受到金融危机冲击，企业订单减少，产品价格下跌，主要产品如三氯氢硅价格下跌了40%、液氯下跌了近50%，盐酸下跌了30%，工业用盐下跌了46%，1—5月，全市盐化工企业销售收入仅增长2.7%，工业增加值和利税总额分别下降17.9%和28.8%，高安市南特东腾公司几乎处于停产半停产状态。
2、外向型企业出口未有好转。虽然国家对外贸企业连续上调出口退税率，但是仍然很难扭转出口下滑的态势。1—5月，高安市江西龙工、泰豪特种电机工业产值同比分别下降56.3%和39.02%，沃纳(江西)工量具有限公司5月份因无定单而停产。1—6月份，靖安县企业出口创汇预计640万美元，同比下降10%。高安市1—5月完成外贸出口877万美元，仅完成全年任务的29.6%。丰城市港源硅业1—5月创汇120万美元，同比下降81%，海丰新材料公司没有出口。
3、资金需求缺口较大。目前，各地金融部门均加大了对工业、民营企业的放贷规模，奉新县金融机构对工业园区33户企业融资额累计达24234万元，另外园区企业异地融资余额达23600万元，当年新融资达到9100万元。1—5月靖安县各金融机构对工业和民营经济的信贷投入为14520万元。尽管如此，融资难仍然是影响中小企业发展的主要瓶颈。高安市新世纪工业城、陶瓷基地企业资金缺口达9.02亿，工业企业贷款满足率不及20%，目前，有相当一部分的新、扩、改项目急待贷款开工建设。3月中旬，丰城市对26户中小企业进行调查摸底，情况反映26户企业累计缺口资金2.3亿元。樟树市5月中旬对企业贷款需求进行调查摸底，结果是全市工业企业需求贷款10.62亿元，其中医药企业2.3亿元、盐化工企业3.9亿元、机械五金制造和其他企业3.6亿元。
4、部分重点企业形势短期难以好转。袁州区的济民可信、江特电机、罗宾公司和宜春钽铌四户企业仍未走出下降通道，1—5月实现主营业务收入分别为5.53、1.1、1.08和0.4亿元，同比减少10.85%、29.55%、33.79%和15.16%。丰城丰电一期，1—5月，累计发电量20.1亿度，同比下降22.4%，实现利税总额1135万元，同比下降20.8%，其中亏损6311万元。丰电二期累计发电量20.1亿度，同比下降20.6%。丰城矿务局实现原煤产量86.8万吨，同比下降11.9%。万载声佳实业有限公司实现利润708万元，同比减少605万元、昌圣实业有限公司实现利润94万元，同比减少246万元。樟树市蓝恒达集团销售量缩减1/3，冠京香料复盘子酮全球销量第一，1—5月销售收入下降22.4%，上交税收同比下降23.8%。奉新县工业园区丰硕电磁目前开机率为60%，去年第四季度50%，三邦线业目前产品库存1000吨。
三、几点建议
随着中央和省刺激经济发展的一系列政策进一步发挥积极作用，工业发展的外部环境逐步转好，部分行业释放出积极信号，预计下半年我市工业经济将有望进一步好转。全市上下要按照“一个加快、两个力争”的要求推进工业经济发展。“一个加快”：工业发展速度要进一步加快;“两个力争”：工业主要指标在全省排位力争前移，全年目标任务力争完成。
1、巩固百日招商成果，尽快转化为落地项目。目前，各地百日产业招商均取得了很大成果，储备了一批在谈或签约项目，对重大项目，要落实责任单位、人员继续跟踪，加强联系沟通，直至转化为落地项目。建议适时组织有关部门进行督查。对签约项目多、合同资金多、实际进资多的通报表扬;对合同资金多、实际进资少的要督促县市区查明原因，强化举措，努力改进。
2、落实责任，加速推进在建项目。项目早建成一天就早发挥一天效益，对保增长就早作一天贡献。各有关部门、企业、项目业主单位均要从大局出发，抢工期、赶进度、破瓶颈、保质量，全力加快在建工业项目建设。一是强化责任推进。明确市县责任领导、责任单位，按照“一个项目、一套班子、一抓到底”的要求，全力以赴抓推进。二是强化协调推进。每个项目推进班子要定期组织会商，及时解决项目建设中的困难。涉及项目服务的部门要靠前服务，主动服务，定期召开项目建设要素协调会，对交办涉及审批的部门服务事项，检查服务结果，公布服务情况。三是强化督查推进。各地要按照项目化、责任人、时间表的要求，自我加压，力争项目早日竣工。必须强化督查，坚决按时完成工作量。市、县领导牵头督查，通过各种形式公布项目完成情况。可以考虑设立专门奖励资金，项目按时竣工投产予以奖励，重点奖励项目服务班子和企业业主。对项目进展缓慢的，必须由责任单位说明情况。
一、基本情况
xx中是xx区唯一的一所三级达标校，完全中学。现有在校学生xxxx多人，学校设校团委一个，下辖学生支部xx个，教工支部x个，共有团员xxxx人，占学生比例xx%。校团委设团委书记一位，团委副书记一位，团委委员x位。年龄在1735岁之间。
二、表彰情况
近年，在市区团委的领导下，在校党政支持下，我校共青团工作在继承中创新、在探索中发展，校团委先后被评为为xx市五四红旗团委、xx市学雷锋、志愿服务先进集体、xx市优秀青年志愿服务队、xx区五四红旗团委等荣誉称号。校长xx被评为xx市支持共青团工作十佳校长，团委书记xx被评为xx省优秀共青团干部、xx省优秀共青团员，xx老师被评为第十四届省运会省十佳青年志愿者，团委副书记xx被评为xx市优秀共青团员，xx老师被评为第十四届省运会xx市优秀青年志愿者等等。
三、近年工作情况
我校高度重视共青团工作，做到目标明确，措施有力：
(一)突出主线，加强思想教育。
始终坚持用三个代表重要思想武装全团、教育学生，不断创新教育培训、社会实践、典型示范、主题活动，将思想政治教育与青少年成长有机结合起来，努力构筑当代青少年学生强大的精神支柱，引导学生树立正确的人生观、世界观和价值观。深入实施《公民道德建设实施纲要》，以实践精神、文化，实施中学生日常行为规范、文明市民公约等为抓手，依托创建文明城镇、绿色学校、文明班级等工作载体，加强爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献基本道德规范教育，让学生养成优良的道德品质。
(二)强化意识，推进团员发展。
广泛开展举团旗、唱团歌、戴团徽、重温入团誓词团日活动和弘扬精神，展示青春风采、爱我xx，争做文明市民等系列主题教育活动，加强团员意识教育。利用好学校是向各条战线输送团员的重要基地的优势，做好团员发展工作，两年发展新团员xxx人，团青比例达到xx%。
(三)优化管理，提升团干部素质。
配齐配强团干部队伍，并做到按期换届，民主选举领导班子;班子的民主生活正常，班子实行集体领导和分工负责相结合;班子成员政治素质好，除学生外均为本科毕业;能密切联系学生和青年教工，全心全意为青少年学生服务，在青少年学生中有一定的感召力和影响力。四是完善制度，强化保障力。继续坚持和推进三会两制一课制度，结合团日活动制度、重温入团誓词制度等，因地制宜组织实施。建立健全工作调研制度，莲山 课件关注社会焦点、青年热点，有针对性地开展调研。推行工作量化考核制度，建立以工作实绩为重点，以组织建设为重要内容，以团员青年的认可度、满意度为基本尺度的工作评价体系。
(五)落实载体，加强阵地建设。
学校将团组织的活动阵地建设列入学校建设的总体规划中，在师资、场地、时间、资金待方面予以保证，建立了学生会、文明督导队、建成学生社团8个，建成课外实践教育基地2个，建立了团委博客，强化了团工作的基础和物质依托，积极发掘自身优势，充分利用团刊《xx》，校园小广播作好学校各方面宣传教育工作，充分发挥共青团活动阵地的教育引导作用，不断提高青少年学生的思想道德素质。
(六)突出重点，深化品牌活动的开展。
根据学校的实际情况，结合青少年的年特征和身心发展规律，深入开展我行我秀，真我风采xx中学生会主席换届竞选活动、、青春献祖国诗词呤诵大赛、主题团会评选活动、十八岁成人教育、青年志愿者行动、保护母亲河行动、新团员入团宣誓暨老团员重温入团誓词主题活动、科技创新、暑期社会实践等活动提高了学生的综合素质，引导和帮助他们在各种活动中受教育、长才干、做贡献，增强历史使命感和责任感
四、当前工作中存在的主要问题
根据对我校共青团工作现状的调查与分析，我们认为目前主要存在以下三个方面的问题。
1、团的活动时间受限，经费不足。
组织开展丰富多彩、卓有成效的活动是共青团工作的一种手段、一种载体，是学校团的工作的重要组成部分。虽然说新形势下学校教育要从应试教育向素质教育转轨，但是整个社会更看重学校的教学工作，尤其看重升学率的高低，从而导致学校对共青团工作往往是喊的响、做的少，再加上学生繁重的课业负担，调查显示：目前学校团组织的活动虽有开展，但往往活动时间受限，而且经费除一部分团费外，主要由学校财政拨款来解决，数量十分有限，不能保证活动的次数和质量。
2、团干部待遇有待进一步落实
教师团干部承担沉重的教学任务和许多繁杂的事务性工作，使这些团干部不能全身心投入共青团工作。此外，学校团委正副书记未能分别按中层正副职待遇予以落实，仍有低人一等的感觉。
3、团干部培训有待进一步加强
很多教师团干部本身教学任务繁重，缺乏系统的培训，他们对新形势下学校共青团工作的新内容、新特点普遍缺乏认识，固守旧的工作思维和工作方法，导致对部分团内重要工作和重要活动缺乏了解，甚至不知如何开展。
五、加强和改进工作的措施的办法
针对目前我校共青团工作存在的以上问题，我认为加强和改进新时期学校共青团工作要做到以下三点。
1、及时了解团员青年思想特点，加强团的活动的针对性
学校共青团的工作要适应团员青年的特点，有的放矢地开展团的活动。如针对他们思想活跃、易于接受新事物，独立性强、乐于表现自我的特点，在活动中引入竞争机制，如公开招聘团干部、学生会干部，鼓励学生自己成立各种兴趣小组，自己设计团日活动方案，[莲山 课件]以此来培养学生的参与竞争意识、管理协作精神、团队精神。针对目前学校中独生子女娇气、霸气的特点，坚持对新生进行军训，在军训中磨练学生意志，养成良好的生活习惯和坚强的意志品质。同时，要以长才干，受教育，增见识为原则，认真抓好社会实践活动，为学生增强社会责任感和社会适应能力创造条件;在校期间开展多种形式的教育，以正确的舆论导向引导学生，用丰富多彩的活动陶冶学生的情操，使共青团的凝聚力相应增强。
2、加强学校团组织建设，提高团组织的凝聚力、吸引力和战斗力
