时间：2022-12-22 20:29:05
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2017年，公司业绩又创高度，再次刷新了开业18年来游客接待量、营业收入、利润、营运质量等各项指标。营业收入首次闯过亿元大关，净利润在2016年5000万元的基础上再上一个台阶，超过6000多万元。公司净利润从2014年的3000多万元、2015年4000多万元，2016年的5000万元，到2017年的6000多万元，4年来以每年3、4、5、6阶梯式增长，实现了跨越式发展，2017年游客接待量突破240万，出色地完成了旅股下达的年度计划，继续担当了旅股企业利润指标的排头兵。2017年我们为您这样做的：
一、敢于挑战，敢于亮剑。企业的责任就是为社会服务、为员工谋利益、为国家创利润。秉承这个理念，公司不畏惧困难，不强调客观，不向上级讲条件，始终笑对市场，市场就在那，年年有变化，年年有新招，招招有果挑，这是公司的精神和经营信念。争取存量，深挖增量是我们的营销战略。增亮观察市场的眼睛，提高市场动态的嗅觉，精准地研判市场，谨慎地制定对策是我们的销售手段。所以，特别是这四年，一直是赢的。
（一）市场竞争是残酷的，业绩为王，优胜劣汰。过去4年间，就像一列高速行驶的列车，在市场中扮演了冲锋者的角色。在原来所谓的“高位运转”基础上又出现了倍数的几何增长，得于的定位清晰和战略明确。作为一个“点型态”的线路性观光产品，若无文化、品质和体验性的承托，只能是苟延性残喘而不可能有持续性的飞跃和发展。公司的发展必须聚气，以客户口碑之气，品质服务信用之气，品牌文化之气，团队齐心能量之气而形成的良性气场，依靠这个气场，接待量2014年-2017年平均增速近13%，而且这些股增量不是靠削价获得，靠的是我们的服务、品质和信用，赢得了客户的心许和信任。没有品质就没有信任，没有信任就没有品牌，没有品牌就没有市场，作为铁律，执着地在坚守。
（二）每年都要找增量。2016年接待游客在196万人次，利润5000万元，2017年的增量在哪里？景区开放近20年，算老景区了，接待硬件一直没有太多的变化，且已经在原来规划的盘子上“高位”运行。如何做经营突破是摆在领导班子面前的难点。而且周边景区纷纷打价格战促销，旅行社以集团化规模施压，团队行程、加点比例、客源地比例、价格等不断变化，一次决策失误会完全葬送全年的业绩。这些个问题无时不再考验着公司决策层的经验和智慧。由于公司仔细地提前研判了市场，认真地做了详细的市场调查，精准地收集和分析了各种信息大数据，以未雨绸缪和见招拆招的经营谋略的有效运用，使得在飘渺动荡的市场环境下始终劈风斩浪闲庭漫步。的销售部不只是一个产品推销和公关联络部门，而是一个“经营作战参谋部”，销售部大量的工作在做信息收集和研判工作，旅行社、客源地动态、结构、异地产品销售比例、产品价格、上架率、流向、评价、竞争频率、网上订单、客人年龄结构、喜好、落地散客自由行、拼团比例、酒店销售点热情度等等都要做详细的分析，这些基础有价值的数据资料，为公司经营决策起到了决定性的作用，所以这几年一直跟得上大势，一直找得到增量。
（三）抓文化主轴，引项目开发，促二消增收。作为游览内容单一的景区，缺失文化的推送和体验性项目的补充，随着时间的推移绝对跳不出渐行渐淡的圈子，很多景区的前车之鉴就是案例。“游了、一世不缺钱”的营销口号一直在唱且深得人心，但是在文化和景观体现上以前不足，客人心里留下的难忘镜像不多，怎样推出一种文字小俗但心情大欢的文化体现这确实是要动大脑经的。现在呈现给游客面前的财神、钻钱眼、金马送元宝等等景物通过几年的证明，不仅景区氛围得到了改观，更赢得了游客的喜爱，如今这些景物在游客的留影集、网上的分享中都充分的表现出了银子财福文化带给他们的欢心喜庆。同时让游客身临其境体验的“地球记忆”项目正在如火如荼地建设当中，下半年将会给为增添一道风景线，从而带来新的卖点和新的客源招徕。景区入口左边建设的景点式“银子”文化商铺、共享按摩椅、共享充电、纪念币、银子壮丽香烟、充电桩、夜明珠、长寿池及七仙峰茶庄等项目已开始试业并获得了收益和游客一定的认可。公司在不断总结分析游客心理、喜好等因素，通过探索和持续改进，在打造独特伴手礼的道路上创出新步子，展开新的二消局面。
二、“三定”工作成效显著，企业文化鼓人心。公司积极推进“三定”工作，通过强化部门一岗多能、能人双岗等方式，公司今年平均用工人数仅为96人，比上一年度减少4人，加上今年接待量激增，平均每人一年需接待游客2.5万人次，人均创收100多万，人均创利润达62.5万元，基本实现人人满负荷工作、全部都在忘我热情工作。
(一)推行景区管理人员、后勤人员深入一线进行换岗、轮岗的岗位体验制度。让每位管理干部和员工都切身了解游客的意见与需求，熟悉景区的每项工作，做到任何岗位随时都能有人顶得上，做得好。
（二）推进总经理值班制，每位高管轮班行使总经理职责，让每一位高管轮流执行总经理责任。使每位管理人员都得到锻炼，锻炼出发现问题和细节、及时解决问题的能力 ，提升管理者的整体能力和素质。
（三）制定岗位说明书，锁定关键岗位人才重点培养，为公司发展创造更大价值。
（四）如何吸引并留住员工，如何鼓动员工积极工作是我们人力资源管理中的重要工作。在实践中，公司始终坚持把企业文化发挥凝聚、激励、约束、导向、纽带和辐射功能，营造创新、敢想、敢干的企业文化，从根本上释放了员工的潜能，从领导团队到普通员工精神面貌焕然一新，人人以企业为家，爱岗敬业风气形成，旺季全体员工几乎全天候上岗，在工作任务繁忙阶段的时候，个个自觉加班加点，个个忘我工作，舍小家顾大家，用激情、用斗志托起了的今天和明天。
三、推行精细化管理，全面提升服务品质。的高速发展会暴露出问题，需要不断完善组织管控与系统修补。推行精细化管理势在必行。
（一）公司服务业标准化试点建设于2017年10月25日通过了市、县两级行业相关部门验收。公司通过开展服务业标准化试点创建工作，建立了《公司服务标准化体系》，明确了服务标准、规范了服务操作流程，有效降低了游客投诉，提升了游客满意度，为创国家5A级景区夯实基础。
（二）导入卓越绩效管理模式，并于2017年11月17日完成了县县长质量奖的申报和评审工作。通过引入卓越绩效管理模式，开展县长质量奖申报工作，在组织评审中获得了第一名好成绩。促进了公司管理创新、提升了竞争能力、提高企业的成熟度。为公司的发展注入了新的发展活力，公司的软实力得到了进一步的提升。
（三）推行关键绩效指标考核，公司将整体战略目标转化为关键绩效指标，再分解到各部门、各岗位逐项逐月打分考核。指标分解机制既落实了责任，也保证了绩效指标与公司愿景、战略的一致。把“公司就是家，家好靠大家，家败你有啥”的公司文化理念切切实实融入每个员工的心灵深处。能者上位，多劳多得。庸者下课，奋发图强。在公司上上下下形成你追我赶、全身心、精益求精地完成本职工作的好作风和精神面貌。
四、严控成本，实现利润最大化。2017年公司继续调整经营策略和销售模式，狠抓增收增效工作，克服小富即安思想，不满足现状，再接再厉，争取多超额完成任务。收入、利润同比均增长20%的目标，利润首次超6000万元。效益的提升得益于内抓管理促节支，外抓销售促增效，完善网络渠道等方式。净利润在2016年5000万元的基础上再上一个台阶，超过6000万元。
五、加强基础设施改造，改善游览环境，推进5A级景区创建工作。今年公司通过改造下山道、商场厕所、新建伴手礼小广场及县集散中心的投入使用等一系列举措，大幅提升了景区的环境、景观、卫生，获得了游客、旅行社、导游纷纷称赞。公司决定拟将景区提质升级，打造为综合型目的地，引导游客从景点观光游转到目的地休闲度假游。公司成立了创5A领导小组，扎实推进国家5A级景区创建工作，目前已划定项目用地概念性范围和预备做建设用地的范围，项目位于目前岩洞的北侧，项目总占地面积约5580亩，其中建设用地面积约800亩。按划定的概念性范围已制作完成概念性规划方案。公司向县人民政府递交的《关于将后山土地规划为景区创5A项目发展用地的申请》已获得了政府部门的批准。
六、抓安全，保生产。
（一）公司安委会与各部门签订了《2017年安全生产管理目标责任书》，把安全生产管理目标和责任进行层层分解，落实到每一个部门。
（二）坚持召开月度安全例会和季度安全工作会议，分析安全工作形势，查找问题，研究对策。
（三）每逢高峰期，公司都制定接待工作方案，落实好人防、物防、技防等措施。公司领导亲临一线坐镇指挥，疏导交通，维护秩序， 全力保障安全生产。
（四）坚持做好新员工三级培训工作，组织开展消防知识、安全生产法、道路交通安全法等方面的学习，提高员工的安全意识和安全技能，全年安全培训518人次，安全培训覆盖率达100%。
（五）做好安全检查，全力保障游客生命财产安全。对景区重点安全隐患进行严密监控，每天坚持对山体危岩、山林火灾、洞内进行安全检查，有效杜绝了安全事故的发生。2017年景区共出现游客突发伤病送医事件8起，由于措施到位，处置及时，避免了纠纷，得到了游客的赞许。
（六）9月份成立小青山治安联防队协助公司管理小青山村民事务，联防队的成立在维护景区治安和处理村民事务上发挥了积极作用。
七、党建工作扎实推进，精神文明建设结硕果。
（一）公司党支部充分发挥战斗堡垒和党员的先锋模范作用，在抗洪抢险等各类艰难险重工作勇当排头兵，为群众树立了榜样。2017年，党支部四次带头率领党员干部义务清理景区停车场排水沟渠近1200米,公司为3名村民子女入学出资2400元。春节、中秋节，党支部深入困难村民和职工家中问寒问暖，详细了解他们的工作、生活情况,切实做好解民忧、送温暖、献爱心活动，真正把企业的关爱和组织的温暖送到病房、送到家中、送到每个职工的心坎上。
（二）2017年，3名业务能力强、工作表现突出的优秀员工提交了入党申请书，被吸纳为入党积极分子。
（三）在公司党支部的关心下，今年安排全体员工进行了健康体检，购置了新工作服。员工宿舍实现了WIFI全覆盖。节假日和周末为员工加菜，增加营养。旺季，公司领导组织后勤人员为一线员工送水、送饭。夏天提供八宝粥、西瓜、王老吉，冬天提供烤火器，切实做好防暑降温和防寒保暖工作。2017年，公司续评为广西著名商标、广西价格诚信单位、广西非公企业党建试点单位，游览事业部被推荐为全国巾帼文明示范岗。
八、存在问题
(一) 景区产品单一，经营模式单一，景区面积狭小，溶洞承载力有限，旺季景区接待的安全质量问题面临严峻。
（二）不具有唯一性，没有形成目的地。作为阳朔精华游的延伸产品，受制于阳朔十里画廊封路的影响。
（三）景区现有资源尚未形成多功能、可满足不同层次、多元化需求的景区的格局。景区资源未能得到充分、有效的利用，满足不了多层次和多元化人群的需求。
（四）设施设备老化严重，存在安全隐患。
（五）招人难及缺乏专业技术人才的现状仍未能得到有效地解决。
（六）景区园林景观、环境不精致，洞内灯光差强人意，洞内空气闷热。
（七）无法实现封园管理。公司与政府、村民土地权属历史遗留问题尚未解决，村民以此为由扰乱景区的经营秩序。景区主干道与村民共用，村民和车辆随意进出，景区内设摊、乱摆乱卖现象屡禁不止，对景区的安全和秩序造成严重威胁。
（八）公司快速增长的经济效益与员工工作强度增加及工资福利缓慢增长之间的矛盾日益显现，员工对此抱怨与日俱增。
（九）旺季自驾车激增，现有停车位不能满足停车需要。
2018年主要工作安排和目标任务
(一）年度目标。紧紧围绕公司下达的2018各项目标任务，制定措施逐一落实。力争完成公司下达的接待量、收入、净利润等各项指标任务。
（二）推进“地球记忆”项目建设，使其与形成优势互补的产品，在阳朔圈外打造一条精品线路，解决公司产品单一、抗风险能力差的缺陷。
（三）在创5A级景区领导小组的统一指挥下，全面推进5A景区的创建工作，提升景区的品牌效应。
(四)全面实施品牌战略，在品牌的框架下，统一全公司的服务标准及流程，充分挖掘企业的特色，创新游览方式。
（五）创新销售激励机制，打造全方位销售体系，强化景区品牌影响力，扩大市场面，稳固市场根基，巩固和拓展珠三角和长三角成熟市场，大力拓展湖南、湖北、江西、贵州、四川市场，重点挖掘区内市场和落地散客市场。
（六）继续推进增二消项目，逐步创建具有特色的二消体系，指引和支撑整个二次消费的规划设计工作。延长游客停留时间，满足游客多重消费需求，突破收入单一的瓶颈，提升景区盈利能力。
（七）继续深化人事管理制度和薪酬体系改革，完善奖惩制度，提高运转效率，进一步提高员工工资待遇，充分调动经营部门和员工的积极性，稳定员工队伍。
（八）加强安全生产和服务质量管理，重点抓细节管理和末端岗位管理，提升景区管理水平，提升服务档次和改善景区游览环境。
（九）加强企业文化建设，结合公司实际，在管理制度、管理细节、机制、执行效率、企业文化建设等方面下大力气，进一步加强景区服务水平建设，细致入微做好思想政治工作，提高员工队伍凝聚力、战斗力。
（一）加强领导，落实任务，确保创建工作有序开展。
继市、区双创工作会召开后，我镇及时召开了镇、村干部参加的双创工作大会，进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤，成立了由镇主要领导任指挥，相关站所、村、驻镇单位负责人组成的双创工作指挥部及其办公室，配齐配强双创办日常办公工作人员，落实双创工作各项经费。为了确保创建工作有序开展，我们制定下发了《##镇年双创工作实施方案》、《##镇年双创工作安排意见》，签定了年创建单位（村）目标责任书，表彰年度先进单位。同时，镇委、镇政府每周召开例会，专题研究和安排双创工作，实行双创工作进展情况定期汇报制度，强化制度约束，推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。镇双创办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查，形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，确保创建工作按期达标。
（二）广泛宣传，全民参与，营造创建工作的浓厚氛围。
今年我镇从提高居民素质和双创知识知晓率出发，利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发双创简报、邀请媒体监督采访等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群，镇上还以“双创大讲堂”活动为载体，组织宣讲团进村组、进校园、进企业、进商户、分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。同时，我镇还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双创工作开展情况，大力宣传创建活动中的先进典型事例，并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光，努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计，今年共在市级各类新闻媒体刊发稿件16篇，工作动态被市、区双创简报采用6篇。全镇各单位悬挂和刷写标语120条、固定宣传栏40余期、宣传车8台次、发放宣传资料6000余份、举办双创知识讲座6期，专项活动培训10余次。通过大力宣传，广大居民的环境卫生保护意识和创建优秀旅游城市的责任意识明显增强，逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。
（三）和谐创建，突出重点，全面推动“创卫”工作有序开展。
一是着力加强基础设施建设。为了彻底改变集镇垃圾瀑布严重，街道公共设施陈旧，机关大院杂草丛生的现状，镇党委、政府以创建省级卫生集镇为契机，在财力十分拮据的情况下，多方协调和筹集资金，投入14万元硬化机关地面，改造和新建职工食堂和健身场所，使镇机关大院环境干净明亮，同时镇上还投资5万元，在集镇繁华地段和人口密集区新修垃圾池6座，对集镇内三座大桥护栏进行刷白，组织学生及劳力5500余人次，大型工程车辆100台次，对辖区内的垃圾山、垃圾瀑布进行清理，疏通泄洪渠3000米。同时镇上与信立建筑公司达成山体改造广告墙开发协议，投资近30万元，采取镇财政补贴一部分资金，信立公司作为主要投资方对集镇主要街道山体进行改造，通过改造后，集镇主要街道旁山体、垃圾和污水倾倒现象彻底改观。创卫工作据不完全统计，辖区内派出所、供电所等驻镇单位也先后投入20万元对单位围墙进行了拆墙透绿，改造美化。
二是加大集镇环境卫生清扫保洁力度。在原有保洁人员不足、报酬低，路面保洁及垃圾清运无法达到日扫日清的状况下，镇上财政挤出资金提高环卫工报酬，由原来200元增加到500元，增加环卫人员，由2人增加到4人，严格清扫保洁制度，目前集镇街道卫生已实行全天保洁，街道
生活垃圾日产日清。同时，还对各路段包抓单位进行垃圾箱投放任务分解，从而达到生活垃圾有序收集和定点投放。三是临街商铺门头牌匾统一样式，规范悬挂。针对集镇内商铺广告牌匾破旧和悬挂不规范影响景区和集镇对外形象，镇上通过积极联系和协商，在统一风格和样式的基础上，采用无偿为商户制作广告牌匾，规范了集镇主要路段商户门头牌匾40余块，
四是扎实开展“六小”行业治理和城乡结合部环境综合整治。利用六小行业治理和城乡结合部环境综合整治契机，对全镇个体工商户进行了摸底调查，严格按照标准规范“六小“行业，对不符合条件的督促其整改，拒不整改的由镇工商所吊销其营业执照。城乡结合部环境综合整治工作中，我镇在集镇要道、省道公路沿线、规范汽车修理场所3所、废旧回收市场1所、建材市场1所，实现出入口道路宽敞平坦，交通畅通的要求。集中整治集镇繁华地段乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等”六乱“现象，组织拆除违章建筑物10处，拆除明锅亮灶3处，取缔马路市场4处。有效治理了集镇脏、乱、差现象。
五是积极开展健康教育工作。健康教育是推进卫生创建工作和提高居民素质的有力抓手。为此，镇上专门成立了由一名副职领导挂帅的健康教育工作领导小组，同时在卫生单位、卫生村组建主要领导负责的三级健康教育网络，通过调研和摸底，结合实际，制定了健康教育工作计划和长远规划，经过一年的工作开展，镇机关及各驻镇单位先后投入经费3万元用于固定宣传栏设置，购买健康教育音响资料及健康教育档案配套设施；为了进一步扩大健康教育覆盖面及影响力，镇机关及各创建单位、村都在街道繁华地段、单位的显著位置、村委会村务公开栏等位置合理布局健康教育宣传阵地，并围绕卫生防病工作和群众健康需求及时更换宣传内容，据统计，截止目前，全镇共设立固定宣传栏22处，张贴和书写健康教育宣传内容100余期；同时镇上还邀请市、区健康卫生教育专家以“健康教育知识大讲堂”形式开展健康教育进校园、进企业、进村组、进社区“四进”活动7次，发放健康教育宣传手册4000余册，编写和印发健康教育传单5000余份发放到辖区广大群众手中，同时镇上还利用“5.31”世界无烟日，在镇机关开展戒烟控烟活动，通过设立禁烟会议室、无烟站办所引导烟民自觉戒烟和控烟。经过一年的扎实工作，各卫生创建单位、村、社区、学校健康教育基本做到了有阵地、有计划、有内容、有资料、有宣传、有活动，集镇群众的健康知识知晓率和健康形为形成率进一步提高。
六是大力开展防病除害活动。除害防病工作是创卫工作的重要内容，也是改善环境卫生质量的重要措施。为此，我镇高度重视，在创卫工作中组建镇、村、辖区单位病媒生物防治工作组织和网络，并明确一名分管领导和专兼职人员负责，各单位结合自身实际制订了组织机构台帐，制订了除四害年度工作计划，进一步明确目标、夯实责任。为了使防病除害活动取得实效，我们还按照上级统一部署在今年4月和10月先后开展了春秋两季灭鼠活动和夏季灭蚊蝇活动，全年共购药500余斤，药具40余个，投放毒饵3200余个。通过采取统一购药、统一投放、统一灭杀，使鼠害和蚊蝇得到有效防治。
回顾一年来的创建工作，虽然我们在创建工作中取得了一定成绩，但与上级要求相比还存在一定差距，还存在一些困难和不足。一是受资金制约，硬件投入有限，集镇基础设施建设还很薄弱；二是卫生单位、卫生村创建力度和创建队伍相对薄弱，压力依然很大；三是居民素质还有待进一步提高，健康知晓率和行为形成率不尽满意。下一步我们将坚持创卫创优结合，以专项整治为抓手，以提高群众文明素质为目标，以卫生村、卫生单位创建为载体，对照创建目标和验收标准稳步推进，统筹兼顾，突出重点，全力攻坚，确保完成总体创建目标各项工作任务。
二、20__年工作思路
（一）加快集镇基础设施建设。一要强化规划指导。按照统一格调、统一风格的总体要求对新建房屋进行先规划、后开工，强化规范建设意识，彰显旅游集镇特色。当前要重点抓好##干道、207省道##境内沿线新建房屋规划和旧房改造工程。二要完善配套设施。加快环卫设施建设，尽快落实垃圾填埋场、垃圾中转站、垃圾池、停车场等建设。加快农村民居、旱厕改造建设，改水工程；三要统一建筑风格，规划建设上档次的商场、宾馆、饭店，加快集镇旅游服务体系建设，同步规划增加绿地空间，确保绿化覆盖率达标。
（二）深化各类专项整治活动。20__年双创工作首要任务是抓好各类专项整治，并以此为切入点，把创建工作不断推向深入。一是深入推进“四乱”综合整治。交警、工商、环卫等执法部门整合力量，加强协作配合，对“四乱”行为严管重罚，确保综合整治成果不反弹。进一步夯实门前“四包”责任制，抓好环境卫生日常管理，继续规范车辆停放，不断提高镇容环境卫生水平。二是全面开展“六小”行业综合整治。工商、卫生、环卫、规划等部门要按照各自职能分工，强化卫生监督，严把卫生许可准入关，加强行业自律，规范经营行为，建立“六小”行业监督量化分级制，完成集镇范围内整治工作，确保检查覆盖率达100%，达标率达95%以上。三要扎实推进城乡结合部、公路沿线环境卫生整治。加快卫生集镇和卫生村创建步伐，提高镇村公共卫生水平。四是开展农家乐专项整治，对现有的农家乐进行资源整合发展壮大，加强农家乐的卫生环境管理、服务质量管理，打造特色餐饮，强化食品卫生，加快星级农家乐评定和特色农家乐创建活动。对符合星级农家乐标准，帮助和引导其创星晋级和提级上档工作。五是保持和扩大广告牌匾整治成果。以集镇广告牌匾整治示范街为样板，将整治范围延伸到辖区农家乐及永久桥北头至八中个体经
第三条本办法适用于本县行政区域内的一切单位和个人。
第四条每年月为本县“爱国卫生月”。
第二章机构与职责
第五条县人民政府爱国卫生运动委员会（以下简称县爱卫会），由县人民政府一名领导和有关部门、单位组成，负责统一领导、统一协调本县行政区域内的爱国卫生工作。
第六条县本级设立县爱卫会及其办公室，落实县爱卫会办公室机构、编制、人员、经费和工作任务；乡（镇）、垦殖场、企业集团设立本地爱卫会，明确专（兼）职人员负责本辖区的爱国卫生工作。村（居）民委员会、分场应当指定人员负责本辖区的爱国卫生工作。县政府各部门、县直及驻县各单位、团体、企事业单位必须设立本单位爱国卫生工作领导小组，负责本单位的爱国卫生工作，并报县爱卫会备案，接受县爱卫会的指导和监督检查。
第七条各级爱卫会办公室是本级爱卫会的办事机构，应当配备与工作任务相适应的专职人员，负责处理日常管理事务。
第八条县爱卫会的主要职责是：
（一）宣传贯彻有关爱国卫生工作的法律、法规、规章和政策；
（二）制定本行政区域内爱国卫生工作规划、标准和措施；
（三）组织动员全社会成员参加爱国卫生活动和开展创建卫生县城、卫生乡镇、卫生村（村庄）、卫生小区和卫生单位（卫生庭院）工作；
（四）协调有关部门制定社会性重大疫情、中毒事故等突发事件的防治措施和应急对策；
（五）广泛深入进行健康教育，普及卫生知识，提高人口卫生素质；
（六）协调政府有关部门及社会团体的爱国卫生工作，发动广大群众开展杀灭“四害”（老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂）、讲卫生、防治疾病等活动；
（七）在农村组织开展改善饮用水卫生条件、改造厕所（以下简称改水、改厕）和推行粪便无害化处理工作；
（八）指导、检查本行政区域内各单位的爱国卫生工作，对社会卫生状况进行监督、评价；
（九）完成县人民政府交办的其他有关爱国卫生工作。
第九条县爱卫会实行成员部门分工负责制，各成员部门按照下列职责分工，负责本部门承担的爱国卫生工作：
（一）县发展改革部门负责把爱国卫生事业纳入国民经济和社会发展规划以及年度计划。
（二）县卫生行政部门负责贯彻实施初级卫生保健规划和农村改造厕所规划，开展除害灭病的技术指导、科学研究和卫生科学知识普及教育，负责对餐饮和食堂等消费环节的食品安全和生活饮用水卫生、农村饮用水水质监测以及公共场所卫生、职业卫生实施行政监督，对社会性重大疫情和各种疾病的发生、流行以及中毒事故、职业病危害事故等突发事件，采取有效预防控制措施。
（三）县财政部门根据本级人民政府预算，负责为爱国卫生事业提供必要的改水改厕、健康教育、除“四害”和卫生检查评比及创建活动等工作专项经费。
（四）县建设行政部门负责科学合理规划城市建设、符合卫生要求的新型住宅建设。加强城市道路建设和维修，建设城市公园和街道园林绿化景点，提高环境绿化、美化水平。根据建设部颁布的标准，负责完善城市环境卫生基础设施建设。环境卫生设施要统一设计，统一标识。组织推广城市生活垃圾袋装化，实行垃圾分类收集、运输和无害化处理，管理城市公共厕所和粪便无害化处理工作；负责市容环境综合整治，加强城市环境卫生长效管理，强化城管执法监督工作。
（五）县农业部门负责组织推广沼气运用等农业技术，加强对农田和农舍灭鼠活动的指导，对动物饲养经营场所环境卫生进行监督，负责动物防疫的监督管理，与卫生等有关部门共同做好人、畜共患传染病的防治工作。
（六）县环境保护行政部门负责生活饮用水水源污染防治的监督管理，对废渣、废水、废气及噪声等污染的防治工作实施行政监督，预防和控制环境污染对人体健康的危害。
（七）县教育行政部门负责各级各类学校学生的健康教育，学校卫生设施的改善，学校环境的整洁和绿化；组织学生参加爱国卫生活动。
（八）县水利行政部门负责生活饮用水水源保护和农村人畜饮水工作；结合水利工程建设，配合卫生行政部门控制地方病、血吸虫病等寄生虫病的传播。
（九）县文明办负责把爱国卫生工作作为精神文明建设和提高中华民族文明素质的重要内容，纳入创建文明城市、文明村镇、文明单位和文明家庭活动规划，常抓不懈；组织有效的宣传活动，动员全社会广泛参与爱国卫生运动。
（十）县体育行政部门应当开展多种形式的群众性体育活动，增强全民身体素质。
（十一）县文化、广播电视行政部门负责加强文化活动场所的卫生管理工作，督促社会文化事业单位加强卫生制度建设和自身卫生管理，做好除四害、健康教育、公共场所禁烟等工作，积极开展创建卫生先进单位活动。采取多种形式积极开展健康教育和卫生科普知识宣传。对环境卫生脏乱差的现象和制造者，发挥舆论监督作用予以曝光。协助有关部门做好宣传、督促卫生法规、规定的贯彻实施。
（十二）县交通、铁路等部门负责车站、车船、码头的卫生管理、废弃物收集处理以及卫生基础设施建设和环境治理。积极协助有关部门按照国家和省有关管理规定搞好铁路沿线和公路两侧用地范围的清洁卫生工作。抓好公共交通工具及其等候室的“控烟”工作，积极开展公共场所健康教育和除四害工作。协助卫生部门做好发生重大疫情时的管制工作。积极开展创建卫生窗口单位活动
（十三）县旅游管理部门负责推进旅游景区、景点无害化公厕改造工作。做好旅游景区、景点的卫生管理以及卫生基础设施建设和环境治理。积极开展景区公共场所健康教育和除四害工作。
（十四）县供销、经贸、工商行政管理部门负责督促市场开办者加强市场卫生配套设施建设，督促市场内各类摊贩划行归市，协助市容、食品药品、卫生、环境监管部门搞好集贸市场内的摊位、门店的食品卫生和环境卫生管理，保持摊点周围环境卫生。
（十五）县房管部门负责加强直管房、已实行物业管理的住宅小区及拆迁施工工地的卫生管理。
（十六）县食品药品监督、质监、工商、卫生、商贸、供销、粮食等部门、单位应结合生产和经营管理，贯彻国家各项卫生法规，在加强城市环境卫生工作的同时，要加强食品安全的监管，特别是加强食品流通环节卫生的监管，改善环境卫生状况，保证各类食品达到国家规定的食品卫生标准。
（十七）县公安部门应根据国家有关规定，加强城市居民养犬规范管理和倡导文明卫生行为；对爱国卫生管理和创建卫生县城工作中出现的问题依法查处。
（十八）县民政部门应按照有关规定和要求会同公安、行政执法等有关部门，做好流浪乞讨人员救助管理和殡葬管理工作。
（十九）县总工会、共青团、妇联应组织职工、青年、妇女参加爱国卫生运动及创建卫生县城活动；搞好个人和家庭卫生、进行社会卫生公德教育，提高人口卫生素质。
（二十）县委农工部负责结合新农村建设推进农村无害化厕所工作。
（二十一）县人事劳动和社会保障局负责企业劳动条件和工作环境以及职业危害防护工作的监督检查。
第十条本县驻军和装警察部队应当制订本单位爱国卫生工作规划，组织开展爱国卫生活动，提高广大官兵的卫生意识和健康水平，支援地方爱国卫生工作，参加社会卫生综合整治。其设立爱卫会组织应当报县爱卫会备案。
第三章社会责任
第十一条任何单位和个人都应当遵守各项卫生法律法规，履行爱国卫生的社会责任和义务，维护和保持公共场所、大街小巷及室内外的卫生整洁；不准随地倒垃圾、废土、污水、粪尿和其它影响环境卫生的杂物；不准损坏园林绿地设施和公共卫生设施；在城区主次街道和公共场所禁止随地吐痰。
第十二条一切单位和个人都应积极参加爱国卫生月活动和其他爱国卫生活动。
第十三条各单位和个人都应自觉开展并积极参加全县统一组织的春、秋两季灭鼠和夏季灭蚊、蝇、蟑螂活动，使“四害”密度控制在国家标准之内。
第十四条加强吸烟有害健康的宣传教育。城区公共场所内禁止吸烟。实行禁烟的场所，必须有明显的禁烟标志。
第十五条城区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、猪、羊等家畜。因教学、科研以及其他特殊情况需要饲养的，须经市容环境管理部门批准。城区内应当严格控制饲养犬。
第十六条各乡（镇、场、企业集团）及其村（居）民委员会、分场应组织本辖区内的单位和群众开展爱国卫生活动，落实各项爱国卫生制度，做好以街道（巷）绿化、美化、卫生保洁、改水、改厕、整治环境卫生和除害防病、健康教育为重点的创建活动。
第十七条县爱卫会通过多种形式监督检查活动，督促各乡（镇、场、企业集团）、各部门开展爱国卫生工作。各单位应当自觉接受和配合县爱卫会的监督检查。
第十八条本县销售杀灭病媒生物药品的单位和个人，必须经安全生产监督管理部门审核批准，核发《危险化学品经营许可证》后，方可到工商行政管理部门办理注册登记手续。
第十九条销售杀灭病媒生物药品的包装上必须有中文标明的名称、生产许可证、使用说明、注意事项、生产日期、有效期限以及厂名、厂址等；鼠药、灭鼠毒饵的包装上必须有明显的警示标志和中文警示说明，毒药、灭鼠毒饵必须有警戒色。
第二十条所有单位和个人对违反本办法规定的行为都有权制止和举报，县爱卫会成员单位对举报应及时受理。
第四章管理与监督
第二十一条爱国卫生工作实行“条块结合、以块为主”的管理原则，实行目标责任制。
第二十二条县爱卫会对爱国卫生工作实行目标管理。将任务分解到各部门、各系统。各部门、各系统应把有关的目标和要求纳入各自的工作计划，并分解落实到基层单位。企业升级、评选文明单位应把爱国卫生工作列入考评内容。
第二十三条任何单位和个人对于违反卫生法律、法规和本办法规定，危害公共卫生、损害公民健康利益的行为有监督权、举报权和制止权。
第二十四条县爱卫会成员单位必须根据各自职责和管辖范围，及时受理关于违反卫生法律、法规的举报案件，并在规定时间内将处理结果答复举报者。
第二十五条对违反卫生法律、法规的单位和人员，有关部门未处理或处理不当的，各级人民政府及垦殖场、企业集团爱国卫生组织可以建议有关部门依照有关法律法规进行处理。
第五章奖励与处罚
第二十六条对开展爱国卫生工作做出显著成绩和贡献的单位和个人，应给予表彰、奖励。
第二十七条被授予“爱国卫生工作先进单位”等爱国卫生荣誉称号的单位，有下列情形之一的，由授予荣誉称号的机关或县爱卫会撤销其荣誉称号：
（一）弄虚作假取得爱国卫生荣誉称号的；
（二）卫生质量下降已不符合卫生先进单位标准的。
