时间:2022-02-12 08:26:12
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1 会计工作在医院中的作用
会计工作是医院经营管理中的重要组成部分,其在医院具有重要的地位,通过进行有效的会计核算和财务管理,能够优化医院的经济结构,进行产业化管理,提高医院的经济效益,促进医院的长远发展,进而使医院能够开源节流,进行资源的合理配置,提高资源的利用率,有助于医院经济结构的更加合理[1]。具体说来,医院的会计工作主要有如下几个方面的作用,首先,为医院的经营管理提供有效的经济性数据,根据对会计信息的分析,有助于医院做出正确的经济决策,提高医院的经营水平。其次,会计工作能够进行有效的核算,有助于财务部门更好的参与到医院的经营管理当中。再次,在完善会计控制制度的基础上,有助于医院经营管理的科学化和合理化,促进医院的长远发展。因此,医院的管理者需要充分的重视会计工作,并且采取有效的管理措施,提高管理的水平,确保会计工作的顺利开展。
2 医院会计工作的精细化管理策略
2.1 构建完善的会计管理系统
在针对于医院会计工作的精细化管理中,首先需要构建完善的会计管理系统。伴随着我国社会经济的不断发展,信息化时代已经到来,计算机等信息技术应该全面的应用到各个领域中,在实际的会计管理工作中,需要利用先进的信息技术构建会计管理系统,进而针对于会计工作形成系统化的管理[2]。医院可以针对于不同的科室进行联网,与会计管理系统进行有效的连接,进而及时的对医院的账款以及流动资产、固定资产进行管理,进而实现医院会计的系统化管理。通过构建完善的会计信息管理系统,能够实现医院会计信息化管理,促进医院的长远发展。
2.2 执行定期成本分析制度
在医院的会计精细化管理中,需要执行定期成本的分析制度。由于在过去的很长一段时间内,在医院的会计工作中没有执行定期成本分析制度,进而导致医院的会计工作出现很多的问题,而在实际的工作中,却没有及时的发现,导致医院的经济受到严重的损失,不利于医院的发展[3]。因此,在进行医院会计管理中,需要执行定期的成本分析制度,对成本进行有效的分析,进而了解医院在经营的过程中,存在着哪些的问题,并且依据分析的数据进行有效的管理和改善,这样,才能够确保医院的正常运营。另外,在执行定期成本分析制度的过程中,需要相关的管理人员根据医院的实际经营情况,以及会计人员的专业水平进行了解,才能够结合实际情况,执行定期成本分析制度,提高会计工作的质量。
2.3 提高会计人员的素质
医院会计工作质量较低的主要原因就是会计人员的素质不高,而在医院会计工作的精细化管理中,需要对会计人员的素质进行管理,以便进一步提高会计人员的综合素质。在对会计人员素质管理过程中,需要做如下几个方面的努力[4]。一,严格聘任机制,严把聘任关,医院应该聘任一批专业素质强,工作经验丰富的会计人员,进而有助于提高医院整体会计的水平。二,对会计人员进行严格的考核,针对于会计人员平时的工作表现以及工作成绩进行考核,对于在工作中表现突出的会计人员应该进行一定的物质奖励,反之,对于在工作中,专业素质以及工作能力都较低的会计人员,应该采取一定的惩罚措施,以督促会计人员能够通过自身的努力提高工作能力和专业素质。三,对会计人员进行定期的培训。由于会计方面的知识也是在不断发展中的,如果医院的会计人员不对发展中的知识进行学习,将阻碍会计工作的发展。因此,医院应该定期组织会计人员进行培训,针对于一些先进的理论性会计知识让会计人员学习,以进一步提高自身的综合素质,提高会计工作的水平,为医院的发展做出应有的贡献[5]。
2.4 加强对应收医疗款项的管理
医院的生存与发展时刻都会出现一定的危机和风险。那么护理工作作为医院工作的重要组成部分,风险更是危机四伏。通过制定医院护理工作风险管理计划,能够有效应对各种风险,消除或降低危害,保障患者和医务人员身体健康与生命安全。吉林省神经精神病医院始建于1949年,是一所集医疗、科研、教学、预防、康复功能于一体的省属三级甲等专科医院。编制床位503张,护理人员412人,护士长24名,科护士长2名,护理部主任1名。医院护理工作职责是为人民群众身体健康提供优质的临床护理、健康宣教、保健服务;承担部分护理教学和全省精神专科护士培训任务等。建院60多年来,医院护理工作始终坚持以病人为中心,以全心全意为人民健康服务为宗旨,为广大患者提供优质、安全、方便、快捷的护理服务。近几年来,医院通过深化护理管理,加强制度建设,持续改进护理服务,护理质量明显提高。“优质护理服务工程”取得了明显成效,为医院事业发展起到了重要作用,得到了社会各界的好评。虽然,从整体上看医院运营状况尚好,但在医院护理管理上,还存在一些问题,例如对风险管理方面还不够完善,一些显性的和潜在的风险在一定程度上影响并制约着护理工作的发展。医院护理工作的风险与医院的生存和发展息息相关,是医院质量建设、品牌建设的重要影响因素[2]。随着医学技术的飞速发展,人民群众的护理服务需求不断提高,患者自身保护意识不断增强,医疗行业竞争日益激烈,医院护理工作所面临的风险越来越多,不但损伤患者利益,也使医院的战略、经营活动以及医院的公众形象受损。医院领导层认为,在全面加强医院管理,努力建设闻名全国,省内一流的专科医院发展目标中,有计划地做好护理风险管理是组织进程中不可分割的部分,为此在人力、物力、财力等方面制定了护理风险管理的相关政策。笔者作为参与医院护理风险管理的成员之一,深感责任重大,有义务为加强医院护理风险管理尽心尽力。本人在认真调研,通过发放问卷调查,广泛听取护理专家和护理管理者意见基础上,制定了护理风险管理计划。建议成立由主任:业务副院长副主任:护理部主任科护士长感染科科长保卫科科长营养科科长、药剂科科长、信息科医院护理风险管理委员会科长、人事科科长各科室护士长为成员的是护理工作风险管理委员会工作目标全面加强风险管理,有效减少负性事件,竭尽全力消除或降低各种风险,及时控制、通畅快捷地应对各种风险,风险有效控制率达到90%以上。从而减轻护理人员的职业压力,调动积极性和创造性,保障广大患者、人民群众和全体医务工作者身体健康与生命安全,保证医院健康运营[3],促进医院整体目标的实现和改进。职责任务是进行护理工作风险管理的统一布置,制定详细的控制计划,提交全面风险管理年度报告;审议风险管理策略和重大风险管理解决方案;审议重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制,以及重大决策的风险评估报告;按照上级卫生行政主管部门的要求,对有重大影响的风险项目按上报程序及时上报;遇紧急问题,及时组织召开相关的会议,提出正确的处理意见。做好信息,对需要公开的风险项目及时向媒体和公众公开;负责组织协调各部门之间的工作,做到有效沟通,提高控制风险的能力;严格执行风险报告制度,按要求上报风险的相关情况,不得瞒报、漏报、迟报;负责医院护理工作全面风险管理的其他事项。
1风险识别和风险描述
笔者针对风险的种类、危害程度、优先次序等内容发放专家问卷50份,回收45份,有效应答率为90%。并结合查阅医院护理纠纷投诉记录和不良事件记录、广泛听取医院管理者和不同层次人员意见基础上,对风险鉴别、衡量和分析[4],识别出医院护理工作存在的几十种风险。按照风险优先级别,列出9个项目进行描述。患者安全风险:由于护理人员技术上的错误、责任心缺乏、环境设施等方面的原因,患者病情加重、意外摔伤甚至死亡。消防安全风险:科室护士长对消防安全工作重视不够,培训不利等原因,有火灾发生的可能,给医院造成无法估量的损失。院内感染风险:由于医院感染管理体系不完善,规章制度不健全、护理人员感染控制意识差等原因,发生院内感染,使病人利益和医院声誉受损。设备使用风险:由于设备管理和实用没有严格遵守有关制度和操作程序,给患者带来伤害。药事管理风险:由于药物品种繁杂、药品名称多样化、护理人员责任心不强,导致用错药等现象发生,使患者利益受损,甚至威胁患者生命安全,造成纠纷,医院的形象造成危害。食品安全风险:由于食品质量问题或者防污染不力导致食物腐败变质或污染,使患者和护理人员因食物中毒造成损害。精神科护士职业风险:由于精神病人具有攻击性,护士轮换不同的班次,饮食起居无规律以及医院内部存在重医轻护等因素,导致精神科护士工作中受到暴力攻击,疲乏倦怠,心理不平衡等,造成身体和心理的损害。人力资源风险:由于上级管理部门对医院核定的编制不足,导致护理人员紧缺,对护士培训方法不当达不到预期效果,绩效考核评价标准不符合实际不能充分调动员工积极性而使医院发生人力资源危机的可能。计算机网络安全风险:由于护士长对科室网络安全管理不够重视,可能造成科室计算机网络系统的崩溃或瘫痪,给患者造成不必要麻烦和损失。
2风险分析、风险矩阵量化评估方法和评估结果
以下通过风险的2个维度,即发生频率与一旦发生所造成后果的严重程度来分析,根据风险发生频率的变化,对风险发生后果严重程度进行量化,建立风险量化矩阵。
3风险管理预防和控制措施
针对以上风险,医院决策者和护理管理者要保持清醒的头脑,警惕风险隐患,强化风险管理,确立评价体系,纠正系统风险[5]。风险管理委员会成员应主动工作,根据所分管风险管理项目,对以下控制措施加以细化,有效预防和控制各类风险的发生。
3.1加强制度建设,规范工作流程
实践证明:只有在结合法律和实践基础上不断建立完善各项规章制度,规范各项工作流程,并严格执行,才能使护理工作走上规范化、制度化、程序化、标准化的轨道,从而防范和降低各种风险的发生。
3.2加强宣传,强化职业风险意识
通过理论知识讲座,观看各级各类风险的警示教育片,宣传风险管理的益处,提高对风险管理重要性的认识,提高防范意识和紧急状况下应急处置意识,消除或降低风险的危害。
3.3加强学习培训,提高护士素质
增加培训次数,丰富培训内容,如法律法规知识、专业知识、公共卫生知识等,保证培训效果,不断提高护士的文化素质,增强法律意识,提高技术水平,提高做好本职工作及防范风险的能力。
3.4加强人性化管理,增强护士的主人翁意识
实施人性化管理,可增强护士的责任感和使命感。护士全心全意地投入到工作中,会有效杜绝和降低各种差错事故的发生率,规避风险。
3.5建立科学合理的考核标准,建立激励约束机制
对工作一丝不苟,认真负责,在风险防范方面工作业绩突出,年度内无任何差错事故的护士要及时表扬和奖励,树立模范典型的带头作用,调动各方面的积极性。对工作拖拉,责任心不强,经常发生差错事故,不能有效防范和控制风险的护士,根据后果的轻重程度给予说服教育、通报批评、经济处罚甚至降级降职等处罚。从而达到警示、教育、激励的作用。
3.6建立风险监测、持续改进和有效沟通机制
护理工作风险管理委员会对各种风险进行有效监测,制定详细的监测计划,每月、每季度、每年都要做好监测记录,做好阶段总结和年终总结。根据风险控制效果好坏,对各项措施进行及时改进。畅通沟通渠道,加强有效沟通,强制信息报告,实时对不良事件进行。在组织实施风险控制遇到困难时,积极寻求医院的人力、财力、物力上的支持,医院在必要时向上级卫生行政管理部门申请援助。竭力将一些苗头性问题,消除在萌芽状态,有效预防和控制风险。
4结语
实施护理风险管理项目,一年内将使各种风险得到有效的预防和控制,成功率能达到95%以上,剩余风险会明显减少,有些风险会彻底消除。笔者认为,实施护理风险管理项目,医院从风险管理委员会到各个风险管理小组及小组成员分别对风险管理项目实施负有领导责任、直接责任和间接责任。同时会使医院职工风险意识不断增强,使各种风险能够得到及时、有效的预防和控制,减少风险对患者、对员工、对医院的损失,提升医院的品牌和医院的公众形象,提高医院经济效益和社会效益,为实现医院健康、稳定、可持续发展,建设闻名全国,省内一流的专科医院发展目标起到积极而有效的促进作用。
5总结
通过制定医院护理工作风险管理计划,有利于加强领导,统一指挥,有效应对各种风险,消除或降低危害,保障患者和医务人员身体健康与生命安全。
[参考文献]
[1]潘荣华.医院实施风险管理计划初探[J].临床和实验医学,2007(12):56-57.
[2]黄海.对临床医疗风险认知与管理策略的思考[J].华南国防医学,2007(3):48-51.
[3]刘兰辉.加强医疗风险管理保证医疗安全[J].中国卫生质量管理,2009(4):1.
新时期背景下,高职院校面对极为庞大的适龄生育群体,尤其经过单独二孩政策的大力推广实施过后,关于怎样贯彻落实计划生育基础性国策,切实地将我国人口出生率维持在正常水平上,已经成为高职院校计生岗位实践中必须细致化观察应对的问题。因此,尽快制定实施妥善的应对策略,显得尤为紧迫。
一、当前我国高职院校人口计划生育管理工作中面临的问题
1、学生引导教学质量着实不高
就是说一直以来未能将计划生育管理工作正式纳入到高校教育范畴之中,使得引导上极为乏力,家长本身管不了且教师不方便过问,加深干部也没地方说,只得依靠学生加以自律。再就是部分生源摆脱沉重的高中学业之后,性意识变得尤为清晰,计划生育教育环节上有待完善;再有一些学生经常会借助手机、电能等进行不健康网站浏览,面对这类现象,计划生育教育环节显得同样关键。
2、教师居住空间过于分散
自从住房货币化现象日渐显著之后,高职院校中一些年轻教师都开始自行购置房屋,住地因此显得极为分散,每科教师课程时间安排各异且难以集中,使得计划生育干部不能针对所有对象进行统一化教育管理,包括育龄妇检、生育计划申报等工作难以系统化布置拓展,使得许多适龄女教师选择集中生孩子,上课教师难以及时供应,影响教学进程和人才素质整改实效。再就是一些男教师会在住区居委会进行有关手续办理,致使单位对其资料掌握度十分模糊,无形之中令高职计划生育管理工作缺位问题愈加深入。
3、勤杂人员流动性难以控制
高职院校内许多的后勤服务人员,包括食堂和公寓管理人员、环卫保洁和保安等岗位人员,存在较为深刻的流动现象,部分人员上岗前期已然怀孕,如若不尽快针对他们加以计生监督管制,随后更会连生好几胎,某类层面上令高职院校成为这类人群进行计划生育政策逃避的场所,其间更对社会整体安定和谐秩序造成诸多消极影响。
二、应对上述弊端问题的具体策略内容
1、针对高职生婚恋和性观念进行妥善教育
首先,在高职生入学前期组织军训活动,其间借助多媒体技术进行艾滋病防治知识生动化讲解,同时设置高职生人生、价值观念,以及性道德标准专刊,鼓励高职生进行集中学习并定期开展计划生育宣传栏竞赛活动。其次,在校园内组织多元化的计划生育宣传工作。如专题培训班上编写大学生性教育指南,其间安排计划生育管理人员兼任信息和分会会员职务,负责进行大学生性教育专题培训指导;适当发挥宣传媒体支持效用,借助专题网站进行最新的计划生育政策法规宣传推广,或是编发有关知识卡片,印发大学生性道德、预防艾滋病、正确对待恋爱等内容的答题问卷,令高职生今后积极参与到心理和生理卫生知识讲座活动中去,同时细致化查询资料来增长计生知识。
2、为广大教职员工和家庭配偶创造可靠的计划生育管理服务项目
在实施人口计划生育管理事务期间,务必要秉承人本服务理念,为广大教职人员和气配偶提供人性且科学化的计划生育管理服务。第一,定期调查掌握本机构教职人员家庭状况,以及其配偶工作变化细节,建立起完善的计划生育信息卡,在保证顺利签订计划生育合同之后建立起可靠的联系体制,力求透过思想上辅助教职人员进行排忧解难,获得生活上应有的辅助之后,相信他们才会在教学工作上付出更多的时间精力。第二,为广大教师人群避孕节育提供便利服务,保证将避孕知识和药具及时送到,并且在不同校区之内安装免费的药具自取箱。尤其要注意的是,一些未婚青年教职人员的恋爱和婚姻状况要引起校领导关注,作为领导更要辅助这部分适龄青年树立标准的婚恋观念和性道德观,定时组织他们开展教职员工健康体检和相亲活动。
3、进行高职校园内部流动人员加以严格化计生监督服务
具体就是保证高职院校不同专业、机构、院属等单位,纷纷建立起流入人口已婚育龄妇女计生电子信息卡,同时督促学员内部计生管理机构将当地政府和流入人口居住地的社区等信息进行严密化汇总编辑,并做好对应的查证、验证和办证工作,最终签订流入人口已婚育龄妇女的计划生育合同。再就是和有关职工签订房屋出租计划生育管理责任合同,明确任何出租房屋的高职院校职工,都应该主动和所属人口计划生育工作组联系,将自身婚育信息予以及时报备,保证切实履行管理责任合同。
三、结语
综上所述,高职院校需要妥善地将高素质人才群体优势予以发挥,树立起以人为本的发展理念并沿用创新性管理举措,旨在将人口计划生育管理职务的辐射效用发挥完全。即不单单要在自身计划生育阵地上开创业绩,更要灵活激活周边区域人口计划生育工作活力,令高职院校全面转变成为党的人口计划生育政策宣传的主力军。
作者:王仁瑞 单位:湖南交通职业技术学院
参考文献:
中图分类号:R197.32 文献标识码:A 文章编号:1007-9599 (2012) 19-0000-02
随着科学技术水平的突飞猛进的发展,医院的统计信息工作也发生了翻天覆地的变化,传统的手工、人力统计数据的现象已经逐渐淡出历史的舞台。医院的统计工作有了进一步的发展,但是,其中还是存在一定的问题,那么如何才能做到加强统计信息工作促进医院信息化管理呢?解决好了这一个问题,那么医院的统计管理工作就会有一个更高层次的发展和进步,对将来医院工作的开展将有十分重要的意义和作用。
1 统计信息工作在医院的工作中的职能
加强医院的统计信息工作,就是进一步加强整个医院的信息资源管理,来促进整个医院的信息化管理工作。一个医院的信息化管理工作,涉及到统计工作开展的每一个领域,包括行政方面,物资方面,财力方面,设备方面,科研方面,教学方面以及医疗方面的各种数据统计和管理。要想更好的促进医院的信息化管理工作,就必须加强统计信息的工作,将统计信息的工作由原来的封闭式的进行转变成先现在的公开性的、开放性的进行,另外在信息统计的内涵和外延上也要进一步的拓展,由过去的单纯的统计数字,转变成现在的统计工作与管理工作详解的综合性的管理职能。
2 统计信息工作在医院的工作中的作用
2.1 医院的统计信息工作可以为医院的各项工作提供依据和咨询。医院的信息统计工作,可以准确的、及时的、前面的、综合的反应出医院的各项工作指标和各项数据指标,这些数据可以为管理者制定政策和决策,进而进行各项管理的时候提供一定的科学依据可参考,这是医院的领导进行工作开展的依据。比如说,济南市儿童医院通过掌握他所管辖和负责地区的人员的健康状况和疾病的流行以及分类情况,从而可以更好的安排好医院的人力资源、物力资源和财力资源,可以更好的满足患者和病人的需要,在根本上提高了医院社会效益和经济效益的提高。
2.2 医院的统计信息工作在一定程度上起到了检验和监督的作用。我国出台的统计法明确的规定了,做好统计监督工作,是统计人员应该有的法律工作。通过各项监督工作来保证医院的各项统计数据和资料的及时性、准确性,从而能够更好的反映出医院的各项工作的进展情况和效果如何。评定一个医院的等级和效能,首先是通过这个医院里面的一系列的真实、可靠的数据来进行评定的。医院制定出来的各项指标,直接的反映出了整个医院的医疗水平的优劣和医疗质量的高低,是医院的各项技能水平和技能指标的综合、科学体现。另外,医院的管理层次的人员也可以通过医院的各项管理指标、统计数据反映出来的各种信息来进行工作的安排和调整的计划,从而更好的促进了医院的发展。
3 医院的统计信息工作是医院信息化管理工作的需要
3.1 进一步提高医院统计信息的情况和质量状况。首先,要进一步加强医院统计数据资源的管理。随着科学技术的进一步发展,医院的统计工作已经由原来的单人统计数据情况变成了,医院的各个站点都要设立相应的数据网站进行数据的统计和汇总。所以说,现在的数据统计工作比原来多了很多的环节和领域。为了进一步做好医院的统计工作就必须做好医院的各个站点的数据的统计工作。每一个小的环节出现错误以后,就会严重影响到整个数据统计的科学性和合理性。其次,进一步完善和加强统计信息的标准。信息统计工作要涉及到医院的各个领域,所以,在对每一个领域进行数据统计的时候一定要有统一的标准进行衡量,这样才能确保信息统计的合理性和科学性。在统计工作中,数据的路径好字段,以及统计指标的各个含义、统计的公式都必行进行统一的规范,只有这样才能确保统计工作的科学性和合理性,才能进一步有效的促进医院的信息化管理工作。再次,应该进一步加强对统计信息工作的监督力度。对数据的同级监督是提高整个信息统计工作的重要的保证。所以,医院应该出台相应的规章制度,让信息统计的工作有规章制度可以依据。一定要出台明确的惩罚和奖励的制度,进一步加大对信息统计工作的制度监督。
3.2 进一步加强对统计信息数据的开发和利用的工作。这一项工作要求在进一步深入展开统计分析工作的同时,将加强对信息的科学的、合理的分析和利用,从而可以更好的、更进一步广泛的为医院的各项工作的开展提供一定的信息咨询,从而促进医院的信息化水平建设。
3.3 进一步提高和加强统计人员的水平和综合素质。首先,要提高统计人员积极主动参与的意识。作为医院的信息统计人员,应该及时的转变工作思维,在进行工作的同时,应该及时的引入竞争的观念和市场的观念,体现出数据超前预测的分析。所以说,数据统计工作人员,应该及时的、经常性的深入到一线科室进行具体的调查研究工作,以便更好的及时掌握医院各个方面的综合情况,在做好检查和监督工作的同时,在进行数据分析的基础上,可以更加积极主动的参与到医院的各方面的决策上来。为医院的各项工作的开展,及时的提出自己的建议和想法。让数字这个富有说服力的数据来进行说话,从而让医院的各项工作的开展都有一个科学的依据和保证,从而统计工作更好的服务于医院的各项工作的开展和管理,更好的促进了医院信息化管理工作的开展。其次,要对医院的统计人员进行进一步的综合培训,来提高他们的业务技能和水平。其次,医院的统计工作的开展不再是过去的人工进行统计和运算。由于多媒体技术的引入,使得医院的各项工作更加的数据化和现代化,这种科学化的操作工具的使用,要求医院的统计工作者必须进一步的提高自己的技能水平和技术,在不断的进行学习和培训的基础上,不断的提高自己的业务水平和技能,不断的进行相关的专业和技能知识的学习、培训。因为医院的统计人员要深入到医院的各个领域进行调查和研究,所以这就需要医院的统计人员除了提高本专业所要求的技能和水品之外,还需要了解到医院的其他岗位的知识,例如说,行政方面的、卫生经济方面的、医院管理方面的、医学方面的、计算机网络方面的等等,总而言之,医院的统计工作人员要成为一个复合型的、专业型的人才,从而可以更好的为医院的信息统计工作的开展贡献自己的力量。再次,对医院的医务工作人员进行全面、系统的综合培训。医院的信息统计工作是涉及到医院的各个领域的,所以这就要求医院的医院工作人员都要了解信息统计的各项数据和技能,从而更好的为医院的信息化建设贡献自己的一份力量。所以,要进一步加强对医院医务工作人员的培训,进一步的对他们进行数据统计的工作流程和具体操作方面的培训,从而可以更好的提高各个领域的数据统计人员的业务水平,更能提高医院的各项统计数据的规范化和标准化、科学化,从而,可以更好的促进医院的信息化建设。
四、结语
综上所述,本文从统计信息工作在医院的工作中的职能的重要作用入手分析,在三个大的方面:进一步提高医院统计信息的情况和质量状况,进一步加强对统计信息数据的开发和利用的工作,进一步提高和加强统计人员的水平和综合素质,提出了医院的统计信息工作是医院信息化管理工作的需要,医院要切实做好这三个大方面的工作,从而更好的促进医院信息化管理。
参考文献:
【关键词】
信息化;院校;教学管理
一、坚持人本管理
教学管理坚持人本管理,就是教学管理要充分体现“以人为本”的思想。“以人为本”是科学发展观的灵魂。教学管理“以人为本”就是要使教学的现实满足教员和学员生存和发展的需要。“以教员为本”,就是教学管理要充分发挥教员的主导作用,努力创造使教员各尽所能、各得其所而又和谐相处的环境,努力营造支持和鼓励教员从事教学和教改的氛围。“以学员为本”,就是教学管理要“一切为了学员,为了一切学员,为了学员一切”,要体现人文关怀,要调动学员学习主动性和积极性,建立一种开放的灵活的教育教学体系,保护和发展学员差异和个性,充分发挥学员的天性和优势,使每个学员都能成为具有特色和特长的创新人才。为此,当前初级指挥院校一要紧紧抓住人才培养目标。要围绕建设信息化军队,打赢信息化战争这一目标,增加信息化课程资源,增加信息化教学内容,培养既懂政治又懂军事,既懂指挥管理又懂专业技术的复合型人才。二要根据军队建设需求来设置专业和课程内容。信息化军事人才需要创造性地运用战略战术,以夺取战场主动权。这种创造所要求的是“金字塔”式的复合知识结构:“塔底”是深厚的科学文化基础知识,“塔身”是扎实的军事专业知识,而“塔尖”则是高新技术知识,主要是指最新军事高科技知识和本学科及相关学科的最新发展。因此,要以培养信息化军事人才为导向,以能力培养为中心,设置好专业和课程内容,使人才培养与军队建设需要始终保持一种主动适应的态势,把未来战争需要直正地反映到教学和人才培养中来。三要采取切实有效措施培养学员可持续发展能力。对学员的可持续发展的最重要的几种能力是:指挥能力、管理能力、沟通能力、创新能力等。初级指挥院校要切实加强实践教学环节。创新基于实践,实践是创新的源泉。要尽快使信息化人才的知识能力转化成实际操作能力和作战能力。要有意识地组织他们进行信息化战争的战法研究,充分发挥他们的种子和酵母作用,不断提高人机结合的本领,为整体提升战斗力打下坚实的基础,不断提高学员可持续发展的能力。
二、坚持质量管理
[中图分类号]R197.32 [文章标识码]A [文章编号]1009-9446(2013)1-2-0071-02
一、引言
随着医院产权体制改革及医疗市场的逐步开放,医院所处的内外环境发生了根本变化。国家通过一系列政策,鼓励社会力量进入医疗服务领域,形成了医疗机构相互竞争的局面。同时,由于医院所享受的卫生事业拨款逐年减少,致使医院财务管理部门的责任与压力越来越大。医院的财务管理贯穿于医院管理工作的全过程,其成功与否直接决定了医院的生存与发展。良好的财务管理工作,可以通过合理的财务制度、科学的财务核算方法、准确的财务数据、及全面的财务指标分析等手段,达到为医院控制成本、节约开支、减少浪费等目的。不断谋求医院财务管理工作的优化策略,切实提高财务管理水平,是当今医院追求高水平发展的重要途径。
二、医院财务管理工作存在的主要问题
在我国医疗卫生事业改革进程中,传统的以记账、算账为中心的医院财务工作已跟不上时代步伐,由此也暴露出了一些问题,主要体现在以下几个方面:
1、整体财务管理意识不强
医院的领导团队和骨干精英大部分是医学领域的专家,他们拥有精湛的专业技术和丰富的临床经验,但缺乏对财务管理方面知识的关注,致使医院整体财务管理意识相对企业较弱。
2、财务管理制度有待完善
一些医院财务管理制度不够完善,造成管理漏洞较多,制约了医院资金使用效率的充分发挥。缺乏完整的内部控制体系,导致财务监督功能没有最大限度的发挥,从而产生医院资金回收困难、应收款项周转缓慢、存贷控制薄弱、资产流失严重等资金浪费问题。
3、预算管理执行力不足
财务部门在预算编制过程中,没有充分调动起医院各个中心、科室的参与性,缺少资金使用需求的反馈,因而不能全面掌握医院各个部门的具体情况,导致预算编制质量不高,缺乏有效执行力。同时,财务部门往往只重视预算的编制和下发工作,而没有充分履行预算执行过程中的全过程监督和定期考核职能。
4、成本核算体系有待完善
目前大多数医院都采取静态、单一的成本核算方式,缺乏多维度动态全方位核算各项成本的能力。同时,经常把成本核算单一的视为通过收入分割确定收支结余,按比例计算奖金数额。实际上,奖金核算只是成本核算的众多目的之一。此外,在成本核算过程中忽视了无形资产的核算,尽管现行的医院会计制度还没有将其自身形成的无形资产列入会计核算的范围,但它会给医疗科室带来实实在在的社会效益和经济效益。在成本核算中忽视对无形资产的核算,是医院成本核算的一大缺陷。
5、财务管理相关工作人员素质有待提高
一方面,医院将主要精力放在了对医疗技术人员的培养上,忽视了对财务人员的业务培训。另一方面,财会人员将大部分精力花费在记账、报账等单一表面的财会工作上,缺乏从全局角度,利用所学知识解决医院更深层次问题的能力,没有发挥出财务人员在医院经济发展中的参谋作用。
三、医院财务管理工作优化策略
1、提高财务管理意识、健全财务管理制度
财务管理工作在医院的发展中占有举足轻重的位置,医院领导应充分重视财务管理工作,全面提高医院资金使用效率。同时要加强全院范围内的财务管理知识宣传工作,引导全院职工积极参与到财务管理工作中来。随着医疗体制改革的不断深入和医院承办主体的多元化发展,各大医院的经济环境较之以往有了更加复杂的变化,转变传统财务管理观念,健全财务管理制度,势在必行。医院财务管理部门应积极借鉴企业财务管理理论,不断完善财务管理制度。
2、强化预算管理
预算管理是财务管理的重要组成部分,预算编制应充分考虑医院内外部环境和实际运营情况,在资金安排上优先考虑重点龙头项目,同时要充分借鉴从上一会计年度的预算执行过程中得出的经验和教训,对不合理不平衡的支出结构及时作出调整,以实现医疗资源的最优化配置。预算执行过程中,财务部门应建立按季考核、总结制度,并定期将考核结果向各预算执行部门通报,以利于各部门及时发现问题,采取适宜对策。预算年度结束时,财务部门根据全年预算执行情况编制详细的预算完成情况报告,分析预算执行过程中的各项影响因素,总结利弊,为下一年度的财务管理工作提供经验。
3、开展全面成本核算
针对目前很多医院成本核算内容较为单一的现状,医院应不断借鉴优秀企业的财务管理模式,将成本核算工作全面铺开。建立有效、科学的成本核算方法,即将一定时期内医院实际发生的各项费用加以记录、汇集、计算、分析和评价,按照医疗服务总成本和单位成本,确定一定时期内的医疗服务成本水平,考核成本计划完成情况。同时,应通过规范医院成本项目,建立成本动态考核指标体系、细化科室成本核算项目等具体途径,使全面成本核算工作落到实处。
4、提高信息整合与利用能力
伴随着计算机技术和信息社会的全面发展,在医院进行医疗系统的信息化建设已是大势所趋。通过医疗信息系统的有效建立,即在一定的平台上为医院提供一个高效、灵活的信息共享与决策支持的智能系统,对散乱的医院财务信息进行整合,以智能互联、协同共享的形式达到财务信息资源的最大限度利用,从而实现精细化财务成本核算。
5、注重会计与统计工作的结合
统计与会计工作相互补充,相互渗透,二者的共同目标都是通过收集、整合、分析与医院经济活动相关的资料,最终为管理者提供决策信息。在医院日常财务管理工作中,应加强统计与会计人员的协作,使双方在相互借鉴和交流中各司其职。
6、加强财务相关从业人员培训
中图分类号:G647 ?摇文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2014)14-0213-02
精细化管理并不是新词,它源于发达国家的企业管理,是指社会分工以及服务质量的精细化。它将常规管理引向深入的基本思想和管理模式,是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。伴随着高等教育的全面快速发展,研究生招生规模日益扩大,与学生切身利益相关的新情况新问题不断涌现,以往粗放式管理模式已无法满足辅导员针对学生的管理需求,贯彻理念、明确责任、重视过程、完善制度、加强监督成为研究生辅导员共同的心声,也是高校学生工作的当务之急。
一、辅导员开展研究生精细化管理中的主要问题
1.研究生班级及党支部建设方面。研究生招生规模取决于导师人数配置,目前高校大多为综合性大学,专业导师人数差异导致各专业研究生人数、质量相差很大,学校弱势学科的研究生寥寥无几,而学校重点学科的研究生济济一堂,出类拔萃。班级和党支部建设是辅导员开展研究生管理工作的前提和基础。研究生生源高校不同导致入党材料规范不一,很多学生在本科阶段被推选为入党积极分子,证明材料不齐全导致其积极分子身份存在争议。
2.研究生参与课外学术活动及文体活动方面。高校的课外学术活动主要以学科竞赛、学术讲座为主。学科竞赛需学生投入大量精力且获奖结果未知性较大,学生参与度普遍不高。以笔者所带研究生为例,学生在研一时参与度不足10%,主要以挑战杯、数模、英语竞赛为主。学校每年都会请大量的专家来学校做学术讲座,学生处为保证出席人数,得向各学院摊派参会人数。各学院举办的讲座也是需各班级摊派。研究生参与文体活动积极性不高导致对学生生活习惯及性格影响较大,易引发其他心理问题等。
3.研究生的综合测评及奖学金分配方面。研究生综合测评细则不够完善。研究生的奖学金往往与综合测评排名挂钩,综合测评中争议最大的是德、智、体的加分部分,虽然学校有统一的研究生手册规定,但往往有一些加分个例不在条款规定之内,处于尴尬的地位。基础奖学金分配方面,学校方面只会按照学术型和专业型人数的比例给各学院分总人数,而在学院层面,根据班级的建立标准不同,综合测评的排名有的建立在班级,有的建立在专业方向,需再次细分名额,辅导员需制定符合本学院的奖学金发放规定。
4.研究生的学术道德教育方面。这是一个永恒的话题,并不是这个时代所特有。就像每个时代每个国家都有小偷的存在一样,研究生学术不端行为一直触动着导师和辅导员的脑神经。目前,学术不端行为在研究生群体中较为普遍,主要表现在论文抄袭、成果剽窃和一稿多投,一旦出现上述情况,将对学生、学校造成恶劣影响。
二、辅导员开展研究生精细化管理工作的几点准备
1.严格要求自己。辅导员是一个良心活,即使现有的考核体系不能完全体现你的工作内容,管理理念也不能简单地定位在学生不出重大事故,而应定位在影响一批人、培养一代人的目标上,至少让你的学生干部在私底下能以你为榜样。事事以身作则,你在学生群体中才能有一定的威信。
2.充分收集整理学生信息。学生的基本信息有很多,但作为管理者,你只需抓住几项重点信息即可,其他录到表格中,需获取时随时可查。通过各种渠道,熟悉所带研究生的学生组成,综合考虑学生类型、特长、本科所在学校、政治面貌、导师所在实验室团队,这些信息对于分班、班干部培养、党支部建设、社团骨干选拔、文体活动组织有至关重要的影响。
3.充分做好管理计划。管理计划要目标清晰、针对性强,主要针对辅导员日常重点工作做好每月的工作计划,包括主题班会思想教育、党团工作干部培养、学生德育文明养成、学生谈话家校联系、宿舍管理文明养成、社团指导科技文化、学生档案班务档案等。工作日志按周记录,周计划完成好,有思考、有建议。
三、辅导员开展研究生精细化管理工作的具体措施
1.按照学生类型及导师所在实验室团队分班。研二阶段,专业型硕士需进工作站学习,单独成立班级和支部可避免重组的麻烦。目前的学术型研究生在研一之后主要是在实验室以做科研为主,不同实验室的同学日常生活中接触较少,若分在一个班,在德育互评打分环节会因为彼此的不熟悉而出现矛盾。这个分班方式的优势在于班级人数少,同学相互之间较为熟悉,有利于班级团结,方便管理;劣势在于做综合测评和分奖学金的时候需做多次后再整合。
2.建立信息传递渠道。建立飞信群、年级和班级公邮。辅导员只参与飞信群和年级公邮的管理。QQ和微信不足以保证信息的及时性,只有飞信能在瞬间将信息传达到每一位同学的手机中,而QQ和微信只有在学生使用该软件时才能接收到。年级公邮用来所有文件形式的通知,同时作为学生信息反馈渠道。注意做好年级公邮的密保措施,保证在密码被篡改的情况下能顺利取回或修改新密码。
3.建立分工明确的干部体系。共设党支书、团支书(兼心理委员)、宣传委员、组织委员、班长、生活委员、文体委员七名干部。每个课目设课代表,由学习委员统一负责,统一管理课堂秩序、作业收发等工作;每个宿舍设宿舍长,班级生活委员负责,制定宿舍内部管理条例,统一管理宿舍卫生、按时归寝等事宜。选送优秀的学生进入学院研究生会工作,为学院服务的同时,负责联络组织各班开展联谊活动,丰富班级活动。制定干部考核体系,详细规定各干部职责分工及考核细则、考核时间。
4.建立研究生参与学术道德教育活动相关规定。思想道德教育成效取决于很多方面,学院层面能做的也就是请相关的专家来做讲座,组织学生开展相应的学习活动以及签订诚信协议书等。除相关的学术不端惩罚规定外,还应制定研究生参与学术道德教育学习活动的规定,从数量上保证学生的参与频率,以多受教育为指导方针,尽最大努力避免研究生出现学术不端行为。
5.加强与研究生导师、学院领导、学校相关部门的联系。研究生导师在很多层面上掌握着每个研究生的生活、学习状况,加强与研究生导师的联系,定期开展研究生导师与辅导员的座谈会可促进研究生精细化管理工作的顺利开展。每个学院有主管研究生工作的领导,在专业硕士进站、分配奖学金等敏感问题上一定要征求学院领导的同意,保证决策有效。在一些不确定的事件上,一定要跟研究生院等学校相关部门沟通,确保责任清晰。总之,研究生辅导员应不断加强理论学习,将精细化管理的理念和方法渗透到研究生教育管理服务工作中,不断探索新措施新方法,努力培养德、智、体、美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
参考文献:
[1]百度百科。
一、我国医院经营管理中会计工作的作用
随着市场经济体制的逐步确立,医院经营管理对会计工作的要求也发生了改变,为了更加有效监督会计工作,医院及科室之间的两级核算模式开始被众多医院应用于会计工作,相应的核算制度也得到了逐步完善,医院内部全员的经营意识和成本意识得到有效提升。为了能够顺应新的发展趋势,现代医院都将经营管理作为会计工作的核心,通过降低医疗成本、资源合理配置、开源节流、增收节支等手段推进新型医院会计工作的构建和发展。站在现代会计学角度,会计工作在医院经营管理的具有如下作用:首先,会计工作获得的分析意见和会计信息是开展医院各项经营与管理工作的依据;其次,在运用现代会计核算方式的情况下,财务部门能够更好地发挥在总体经营管理的作用;最后,“管理”是现代医院会计工作的主要形式,通过对会计控制制度与执行的完善和强化,能够实现医院经营管理科学水平的提升。
二、国内医院会计工作中存在的问题
第一,缺乏合理的内容措施。实际当中很多医院主管领导还没有充分认识到会计工作的重要性,所以并没有在医院总体经营与管理中安如会计控制工作,这使得内部会计控制措施实施的对象主要限于短期效益,对于医院长期经营管理效益缺乏必要的考虑。同时一些医院在执行会计控制措施的过程中,仅关注产生的报表数据结果,对于控制多事的有效性、科学性考虑不够,没有深入研究如何完善会计措施。
第二,缺乏对会计工作的深入认识。近年来医院会计工作逐渐受到我国医疗卫生部门的重视,要求各级医院应当从自身实际情况出发建立健全会计控制制度,同时为了保证制度得到有效实施院主要领导应当强化监督工作。然而由于会计工作在一些医院仍没有得到充分的重视,院领导虽然指挥了相关事项,但相应的经验和管理水平不足,这使得实际的医院会计工作的效率和质量很难得到有效提升[1]。
第三,严重缺乏专业会计人才。医院会计工作的成效很大程度上是由会计工作人员的职业素质决定的。但现阶段高水平的会计人员仍十分匮乏,我国虽然培养了的专业会计人才,但是在质量上和数量上仍无法满足社会经济发展的要求。实际当中普遍存在会计人员素质参差不齐的问题,进而对医院会计工作的有序开展造成影响。
第四,会计信息不准确。实践中受到各种因素的而影响,会计控制制度在很多医院没有得到有效执行,这种情况下会计工作普遍存在针对性和可操作性差的问题,相应的会计控制制度应有的执行效果很那发挥出来,实际当中的国内医院设置内部审核机构时,多将相关职务安排给会计人员担任,这种情况下监督机构无法全面发挥出监督职能,会计信息不准确的现象也就无法避免[2]。
三、实施医院会计工作精细化管理的策略
(一)建立健全信息化会计管理系统
随着网络技术和电子计算机技术在各行业的广泛应用,信息化已经成为国内医院会计工作发展的必然趋势。为了达到提升医院会计工作精细化水平的目的,在流动资产、固定资产、应收账款等项目的管理中,医院应当建立科学的信息化管理系统。但是实际中很多医院的信息管理系统多是由专业科技公司提供,这种非自主开发的信息管理系统多存在数据准确性不高、部分系统不兼容的弊端。为了使以上问题得到有效解决,国内医院在建立健全信息化会计管理系统逐步形成了以HIS系统为主要标志的局面,这有效的促进了医院会计工作电算化程度,并且在减少会计工作之后问题上也发挥了巨大作用,必然会成为医院医院会计工作发展的重要方向。
(二)坚持执行定期成本分析的制定
医院会计工作精细化管理的有效实现,不仅需要会计人员能够熟练运用各种专业的方法和技术,还需要充分贯彻定期成本分析要求,进而达到合理控制医院收支情况、有效监管核算过程的目的。与此同时,医院在定期成本分析中需要定期编制分析表和损益表,进而将医院现阶段的经济活动充分、客观的展现出来,并且科学判断医院会计工作的未来发展趋势[3]。
(三)强化工作人员的职业素质
要想使医院制定的会计规范或制度作用得到充分发挥,就需要组织实施这些制度和规范的工作人员具有较高的职业素质,否者制度和规范执行的效果就会受到较大影响。所以,医院应当强化对高素质会计人员的培养和招聘。对于现有会计工作人员,医院应当根据他们的实际情况定期开展培训活动,使他们在工作中涉及到的技能和知识能够得到有效提升,进而保证医院的会计工作精细化管理能够得到有序实施。而在会计人员招聘环节,医院则应当强化对应聘人员的资质审查,确保他们具备会计从业资格等参与会计工作法人“入场券”[4]。
(四)加强对应收医疗款项的管理
现阶段很多医院流动资金不足的重要原因之一就是医疗款项未能及时收取,这对医院基础设施建设和相关工作的有序开展造成了一定阻碍。在具体应当款项管理工作中,会计工作人员应当做到以下几点:第一,医院工作人员在收取住院押金时应当充分考虑患者和病情,同时会计人员还应当定期跟踪患者费用使用情况,如果患者的住院预存款不足,会计人员人员应当安排相关科室同时患者缴费。与此同时,会计人员应当要求医生在为住院押金不足患者开具检查单与处方时应当控制好费用,并且做好和病房医护人员的沟通工作,确保应收医疗款的及时收取[5]。第二,在处置急诊患者时,会计人员对于未能及时缴纳预交金的患者,应当要求患者陪同人员抵押身份证等能够证明个人身份的证件,并在补足医疗费用后归还。第三,如果患者无力支付医疗款项,会计人员可根据规定要求其分期支付所欠款项,进而使损失降到最低。此外,医院也应当在日常工作中充分执行服务患者的要求,不合理检查和用药问题在开处方阶段就要杜绝,这样不仅能够使患者的经济负担减轻,还能够是因费用过高的逃费的问题得到缓解[6]。
(五)强化对医院会计工作精细化管理的重视
一、指标设置缺乏科学性
问卷调查表明,大多数的基层工作人员有明确的工作目标,并且认为自己能够完成好它,有42.2%的人认为工作目标需要努力才能完成,这说明目标管理责任制对改善员工绩效发挥了积极作用。但是通过访谈和查阅相关资料发现,一些指标的设置缺乏科学性:
第一,考核指标和当前的人口形势不相适应。现行的绩效考核指标是基于控制人口数量的组织目标制定出来的,追求的是工作结果。从目前实行的考核办法来看,许多内容是对机构、人员、制度、会议、文件、档案、帐卡的考核,涉及工作实效的只有一半。在具体的考核实践中采用的也是基于工作结果的绩效考核方法,没有加入对基层计生工作人员工作行为的评价。在调研中笔者发现,基层计划生育工作人员绩效考核重视管理结果,忽视管理过程;重视控制数量,轻视提高素质;重视管理手段,忽视服务手段。在指标设置上多偏重于政策生育率、长效避孕节育措施落实率等人口控制指标,而在提供计划生育优质服务、宣传生殖健康知识方面重视不够,导致基层计生工作只注重控制人口数量,忽视了服务工作的开展。
第二,有的指标设定的脱离实际。各乡镇(办)的计划生育工作都不在一个水平线上,但是考核指标的设定没有考虑地区之间的差别,脱离基层实际情况。考核指标设置不科学。如政策生育率对于某些村来说定得过高,在现实生活中势必会出现这样的情形:基层计生工作人员为了达到规定的政策生育率,想尽一切办法对那些政策外出生婴儿隐瞒不报。
二、绩效考核的主体单一
从现行的基层计生工作人员绩效考核模式来看,对他们的考核主要是由其所在的乡镇(办)来组织实施,由乡镇(办)的计生工作人员具体进行,考核的主体比较单一。问卷调查表明,只有45.6%受访者认为绩效考核结果比较公正,6.8%的人认为绩效考核比较主观,这说明单一的考核主体具有其局限性。这种考核方式具有“封闭性”和“单向性”的特点。考核的“封闭性”,即基层计生工作人员绩效考核主要是人口和计划生育系统内部的行为,由乡镇(办)计生部门发动和实施。考核的“单向性”体现为乡级计生部门对基层计生工作人员的考核,缺少育龄群众的考评以及基层计生工作人员之间的互评。这种考核模式带来的结果是,基层计生工作人员认为自己的绩效只需要获得上级的认可就可以了,在这种测评模式下,基层计生工作人员很容易忽视广大育龄群众的利益与需求,将完成上级下达的任务指标摆在第一位。从理论上来说,计划生育绩效考评过程中,作为计划生育服务对象的育龄群众,他们能够亲身感受到基层计生工作人员的服务水平和工作质量,对基层计生工作人员的绩效最有发言权。计生服务对象主体的缺失导致了绩效测评过程中相关利益群体话语权的缺失,使得基层计生工作人员绩效考核结果的信度和效度大打折扣。
三、绩效考核的结果存在偏差
基层计生工作人员绩效考核的执行者是各乡镇计生办的工作人员。他们的相关知识、考核经验、尺度把握、道德修养等因素都各不相同,使得基层计生工作人员绩效考核带上了一定的主观色彩,考核结果往往不能准确反映被考核对象的本质属性,从而产生各种评估偏差。影响绩效考评真实性的原因有很多,主要体现在绩效考评人员的业务素质和思想道德水平存在一定差异,考核水平和敬业精神参差不齐,在考核中存在对绩效考评的尺度把握不统一,个别人工作作风不踏实,容易出现走过场、讲关系、做人情的问题。这样取得的考核数据资料质量也就难以保证。
四、激励措施力度不高
基层计划生育工作人员的待遇报酬偏低,导致他们工作积极性不高。基层计划生育工作人员作为“村干部”,有着明确的工作责任;作为农民,又承担着家庭生产任务。对于基层计划生育工作人员,在工作要求上基本与国家干部“一视同仁”、“同等要求”,因为计生工作的重点难点在农村,她们的工作量比较大,无形中牵扯了不少精力。随着农村外出务工人员逐年增加,流动人口外出后,有的居无定所,有的一年甚至几年都不返回,给基层计生人员带来很大的工作难度。而基层计划生育工作人员能享受的待遇却很低。近期人口和计划生育局对基层计生人员的工资待遇进行了调整,平均每月上调20元-50元,受到了广大基层计生工作人员的欢迎。这表明现行的激励措施还有潜力可挖,还有许多亟待改进的地方。
1.学生管理理念陈旧
民办高校管理学生主要是以教育者为主体,管理者和被管理者在传统教育行政管理中缺少双边互动沟通,教育行政管理员缺少“以学生为主体”的管理理念,对学生进行强制管理,这对完全学分制下以学生个体为单位进行管理存在极大的问题,传统的“一刀切”无法对学生进行个体化、多元化方向的管理,不符合学生的成长需要。
2.教育管理模式落后
在传统管理模式中对学生的管理是按照入学年份、专业进行班级和团支部的划分的管理,这和学年制相适应,但不适应完全学分制下淡化了班级由学生自主选择课的管理,需要由传统的“教育、管理”转变为“指导、服务”的管理。
3.选课制增加教学秩序控制难度
由于学校的选课时间集中,会出现很多退选、改选的情况,导致教务工作量的增加,同时,跨专业选课中出现“碰课”,导致教学秩序更加混乱。在完全学分制下的教务工作的管理难度增加,而教师则放松对学生的学习组织管理,课堂纪律、出勤等得不到保证,这需要学生自身提升自主自觉的学习能力。
4.教学管理队伍滞后
完全学分制下完全由学生自主选课,这增加了教务管理的难度,而当前的教学管理队伍的管理水平又跟不上需求,加大了学生工作者的工作难度。
二、管理理论与启示
1.柔牲管理理论与启示
和刚性管理中的规制约束相对的柔性管理,突出的是以人为本的管理思想,对人进行人格化的管理,在管理过程中,要以人为中心,尊重、肯定、激励和鞭策成员,从而有效激发组织成员的内在激情,使其发挥自身的智慧和创造力,创造出最佳的业绩就。高校行政管理工作中,针对的是相对高素质的人员,而柔性管理属于一种较为深沉和更高级的管理,体现出管理工作的理性。
柔性管理是重情感、富有创新的柔性管理,对大学生教育管理者来讲,其“以人为本”的管理理念能够更好地调动学生的自主性、创造性,引导大学生对自我进行教育管理与服务。柔性管理启示有如下几点:
1.1树立柔性管理观念,建立和学生保持畅通交流的渠道,注重倾听学生、尊重学生。当前的网络交流渠道是较好的沟通方式。
1.2建立多元化的柔性管理评价标准。对学生进行多以后会的合理评价,是人性化管理的体现。
1.3建立和刚性制度相结合的柔性制度文化,增加自我评价、自我校正、自我约束规范的内容。
1.4民主平等地践行全员管理模式,健全学生参与管理的制度,让学生享有知情权和参与权。
2.细化管理理论
根据泰勒的“科学管理”理论以及爱德华兹?戴明的“质量管理”理论,在日本丰田企业中逐渐形成了精细化企业管理模式,其管理的原则是精、准、细、严,让管理能够达到程序化、标准化、数据化以及具有操作性,将所有的管理工作进行流程化的简化、量化、信息化处理。高校行政管理工作错综复杂,对其进行精细化的管理,引入精细化的管理方法,能够对学生教育管理工作进行深入、细致的管理。启示如下:
2.1教育行政管理工作应该进行细化分工、细分教育对象和教育内容。
2.2进行制度标准化的管理。通过制度规程来约束克服工作的随意、无序。
2.3通过考评机制和激励奖惩机制使得管理工作严格化。
三、完全学分制下民办高校行政管理工作精细化的策略
1.加强教学管理的科学性,创新教学行政管理模式
在完全学分制下,高校行政管理工作有必要引入计算机系统对完全学分制下的教学工作进行管理,以便处理繁杂的数据信息。
创新教学行政管理模式,首先要转变管理观念,以单位学生个体作为基本的管理单位,建立以学生为中心的多元、开放的管理思维,灵活对待教学行政管理工作,重在为学生服务,引导学生的全面发展。
其次,保证课程开设的数量和质量。必修课程的学时应当合理压缩,让学生有更多的时间开展自主学习计划,采用激励机制鼓励特长教师开设选修课,科学合理利用网络教学平台丰富教学资源;开课前应充分论证开课的可行性和必要性,建立受益人反馈机制。
第三,重视课堂教学过程管理。由于个性化选课会导致很多复杂的课堂状况,需要做好学生的选课名单,便于教师课堂点名、考勤和组织教学。
第四,根据柔性管理理论,健全?W生参与管理的制度,建立多元化的柔性管理评价标准,高校行政管理需要建立健全教学质量评估体系和考试考核机制。教学质量评估体系应该有任课教师的自评、学生网上评价、教学督导组的评价三部分组成。而考试考核机制中应重视对大学生的平时成绩的考核,加大其比重,定期更新试题库的内容,一改考定终评模式。
第五,以信息技术为支撑,完善教学管理信息系统。完全学分制下的学生管理工作要求高校行政管理者进行个性化的管理,而人工管理已经不再适应当前的管理步伐,由此,建设信息化教学管理系统,可以保障完全学分制下行政管理者开展精细化的管理。
2.推进辅导员队伍职业化
在细化管理理论中,完全学分制下的学生管理工作需要有相应的科学的教育管理服务体系,做好三位一体的教育管理服务,这就需要专职辅导员进行推动落实。由此,高校要实现精细化的行政管理必须要依靠建设高效、专业的辅导员主力军,明确辅导员职责定位,提升其专业化程度,这是面对学生个体开展精细化管理的需求,体现以人文本、以学生为中心的管理理念。
3.制度保证
随着知识经济时代社会信息化的实现以及高职院校教育事业的发展,现代信息技术已经被广泛的运用于高校各类管理。考务管理是高校教学管理的重要环节之一,发挥着不可替代的检测、评定、诊断、反馈和激励功能。考务工作是细致而繁琐的,近年来随着学校招生规模的不断扩大,在校人数越来越多,使得考务管理部门所要处理的考试种类、报考人数等数据越来越多,工作量也越来越大,传统的手工模式完成考务工作已经力不从心,考务管理的信息化已成为必然趋势。笔者一直在我校从事考务工作,现以我校信息化技术在考务管理中的应用为例,探讨信息化技术在考务管理中的应用的可行性和有效性。
我校设置考试中心负责全校各类考务、学生成绩的管理等工作。其中包括考试报名、编印试题、编排考场、组织考试、成绩管理与查询、证书发放、总结分析等工作。除专门的考务系统外,现在世界大学城空间网络平台也被我校运用到了考务管理中。
一、建立完善的考务系统
(一)证书类考试报名程序的信息化。各高校的考试主要有日常校内考试和证书类考试。我校校内考试的名单是直接由考务干事进入考务系统导出即可自动生成。证书类考试重要的第一步就是组织报名。例如每年6月和12月举行的全国英语应用能力考试,我校每次参考人数均在两千左右,如果靠纯人工采集学生报名信息,难度是非常大,并且容易出差错。我校就是完全通过考务系统完成这一步骤。学生登录我校教务管理系统,利用自己的学号和密码进去,点击全国英语应用能力考试报名,然后提交就完成了报名工作。网报时间截止后我校的考务干事只需登录系统导出报名数据并打印分发到每个班进行信息核对和收取报名费即可完成全国英语应用能力考试的报名程序。需要用到学生照片报名,只要进入学籍子系统按照身份证号码或者学号导出新手入学时采集的相片即可用于本次考试的相片。信息化的报名手段,大大减轻了工作负担、减少了手工的重复劳动,也确保了报名信息的准确性,提高工作效率。
(二)成绩管理的信息化。过去学生的成绩管理一直是让考务工作人员很头疼的事情,原来学生成绩一般是由任课教师填写纸质文本再送往教务处汇总保存,随着计算机的普及,很多高校也只是将纸质文本换成了电子版成绩保存,这就导致了教务处成绩管理、辅导员及学生成绩查询、成绩汇总、统计、分析以及学生毕业后学籍表的制作等工作较为困难,并且会出现重复着做同样的工作。
(1)成绩录入。在我校,考试结束后任课教师不仅要提交并保存原始的纸质版成绩,还要将成绩统一录入教务系统。任课教师都有自己的用户名和密码,学生成绩由任课教师在规定时间内直接在网上录入,考试中心只需在最后核实各任课教师录入情况即可。这样利用成绩管理系统,就能将繁重的成绩录入工作分散到任课教师身上。(2)成绩查询。成绩录入工作完成后,学生随时可以利用自己的学号和密码登陆查询自己的各科成绩和学分,除本学期外,学生入校后任何一学期的成绩他们都能够查询。这样我们既省去了传统的每学期给学生寄送成绩单的工作,也避免了过去学生因收不到信件无法及时了解自己成绩。同时也为辅导员和任课教师更全面掌握相关学生的成绩提供了便捷。(3)成绩的汇总统计。利用成绩管理系统,我们考务干事只需在输入学生姓名就能很快查看某个学生的个人成绩,输入班级姓名,即可快速的查看班级成绩并且通过选择按学号、按成绩、按学分等选项就能很快的对一个班级的成绩进行分析和统计。成绩系统能自动生成统一标准格式的电子文档,在每年的毕业生离校前,只需按照选择班级就能将学生的成绩单个打印出来,盖章后即可存入学生档案。这样在很大程度上减少了成绩管理的难度,提高了工作效率。(4)成绩管理的数据安全和权限分配。为了能安全、有效的管理学生的成绩,我校严格限制了相关人员的权限。考试中心的考务干事拥有成绩录入、修改、信息增加或删除、设置成绩录入时间等等权限;任课教师可在规定的时间内录入学生成绩,并查阅和打印自己所承担的教学任务的课程成绩;学生可以通过自己的学号和密码查询和打印自己的个人成绩。
二、合理利用世界大学城空间网络平台
世界大学城空间网络平台目前在各高校以及普遍开始使用,高校教师和学生都有自己的账号和密码。我校利用世界大学城建立的教务管理平台。教务管理平台是为教学管理、过程监控、教学交流搭建的网络信息平台。以教务处牵头、督导室、高教室、五系三部等组成的教学管理监控体系,对专业建设、课程改革等进行全面监控和多元评价,促进教学质量、推进教学改革,深化教学研究。在教务处管理平台的服务中心,设置了临时调课审核、成绩查询、课表查询、成绩勘误审核、学历查询、校历查询等子栏目。过去,我校的成绩勘误需要任课教师先提出书面申请,再由教务处审核盖章,并存留纸质稿。现在在教务管理平台,设置专门的成绩勘误导航,任课教师只需登陆空间,进入教务管理平台,点击成绩勘误,再填写相应的资料,再由考试中心查询审核修改即可完成这一操作,减少了教师奔跑的麻烦。学生如果对自己的成绩有异议,也可以在教务平台进入相应的导航即可操作完成,再由考务干事进行查询核实,然后回复学生。利用世界大学城网络平台,既减少了工作中的很多繁琐程序,又提高了考务管理的透明度。
三、充分运用校园网站
进入湖南化工职业技术校园网站里面教务处,点击规章制度,即可了解我校职能部门的相关职责和规章制度,在通知公布栏,能够了解最新的教务动态,包括各类考试信息。此外,在这一界面,我们也能快速的链接进入教务网络管理系统和世界大学城教务管理平台。
四、其他途径
考务管理中还有一个难题就是如何将考试信息快速的传达到学生手中。我校现在又三个校区存在,如果单靠原来的张贴通知,信息很难及时通知到位。为此我们采取了一些了措施,第一,张贴通知,并在电子显示屏上公布通知;第二,建立了学习委员的QQ群、微信群、飞信群,还有利用校园网站、世界大学生空间等通知学生;第三,通知辅导员或者直接电话联系学生(每学期初我们都会收集各班学习委员的信息)。这三种方法并用,确保了学生能在最短的时间内掌握考试信息。
近年来,我校考务管理工作一直致力走信息化管理之路,取得了一些成效,但还存在很多问题与不足,例如考务管理中考试的排考涉及信息量也是非常大的,目前在我校排考中考生座位、考试地点、考试时间等考场安排表还是采用的EXCEL进行,这样完成一次全校性的考试的考场安排表就需要一个人花上3-5天的时间才能完成,并且还有可以出现人为的失误。此外,能否利用信息化手段使我们的考试类型、考试方式等变得更合理,更人性化,还需要我们进一步的探索与实践。
高校考务工作信息化管理建设是完善教学管理改革过程,同时,也是一项复杂的系统工程。考务管理是高校教务管理的核心内容之一,同时也是反映学校办学水平、教学质量、人才培养状况的窗口。借助现代信息技术,实现考务管理工作的信息化、规范化、高效化,从而更好地为高校教学管理服务,必将是考务管理研究的主要方向。