时间：2022-07-28 07:54:39
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇扶贫工作制度范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
二、加强思想教育，提高防范能力。我们紧紧围绕“维护稳定为目的，强基固本为基础，法制教育为手段，创安活动为载体”的工作思路，认真开展了思想道德教育和法制宣传教育，不断提高职工的道德素质和法律意识。
二、加强思想教育，提高防范能力。我们紧紧围绕“维护稳定为目的，强基固本为基础，法制教育为手段，创安活动为载体”的工作思路，认真开展了思想道德教育和法制宣传教育，不断提高职工的道德素质和法律意识。
消毒供应中心在《消毒供应室验收标准》的推动下，从分散式管理转变为集中式管理，从经验式管理走向科学化的管理，其专业的发展越来越完善[1]。随着人们对服务需求的增加和法律意识的增强，医院的感染问题也随之成为社会关注的焦点，而供应室在医院的感染控制中起着重要的作用。为了有效控制院内感染的发生，现代灭菌质量的标准提升到国际6个S的标准，即1百万件灭菌物品中只允许有1件灭菌物品存在活的微生物，把不合格的灭菌物品降低到百万分之一的标准。为了使无菌物品能够达标，我们采取了一系列的措施，从工作流程的各个环节来控制灭菌物品的质量，还要根据专科性强的不同科室提供个性化的服务。但是在工作中和这些科室常常产生误解，有时甚至因为差错产生矛盾，影响了医疗、护理工作的顺利进行。这就要求我们在与临床科室的沟通、联系、协调和配合中不断去适应临床工作，构建和谐的医疗的关系，努力提升服务的品质。
1 完善的制度管理，确保供应物品质量
持续的质量改进是质量提高的灵魂[2]。在无菌物品的供应中，任何的不合格产品和差错的发生，反映的不仅是个人错误，更暴露出制度的不完善和管理的不足。为确保供应物品的质量，我们科成立了质控小组，由护士长、消毒员和各个环节的责任组长组成。小组每季度开一次质控会，针对各环节发现的问题，分析原因，采取措施，堵塞漏洞，防止问题再发生，使无菌物品质量管理得到不断的完善与持续改进，真正体现出以病人为中心，以临床为主体的服务宗旨。
2 以临床需求为导向，提供差异性，个性化的服务
根据临床专科性强的不同特点，实施差异性，个性化的服务[3]。如眼科、口腔科、耳鼻喉科、妇产科、急诊科等专科器械物品精细、贵重、种类繁多。各环节的查对和交接手续显得尤为重要。如回收时，下送人员对各科室物品的名称、数量、质量要准确核对并进行清晰的记录，跟科室人员复述一遍签字认可。回供应室与清洗员、消毒员书面交接。发放时，与临床科室护士一查四对：一查包装是否符合要求，有无潮湿、破损；四对物品的品名、科室、数量、有效期，无误后签字。这是有效避免差错发生的重要环节。其次，根据临床科室实际消耗量的多少配置不同规格的物品包装；根据物品器械使用频率及临床的要求，选择不同的包装材料[4]。总之，在保障无菌物品质量的同时，尽量满足临床科室的需求。
3 严格执行下收下送，使服务细节落实到位
为减少病原微生物在空气中传播和防止无菌物品被污染，坚持实行下收下送。在下收下送过程中均采用密闭式不锈钢车，严格洁污分开，分人操作[5]。每日两次定时下科室回收，当天及时把灭菌好的无菌物品送还给科室。供应室24小时值班，急诊抢救物品随叫随到。这样不仅减轻了临床医护人员的负担，真正实现把时间还给医护人员，让他们有更多精力为病人服务，提高医疗护理质量，同时也杜绝了一些感染隐患，为控制院内感染发生了重要的作用。
4 建立及时的反馈沟通机制，有效提高沟通联洛渠道
4.1 推行首接负责制，强化“应答”服务观念，提高服务工作的效率 担任首接负责制的工作人员，接到科室电话应负责进行处理[6]。电话机旁应备有一个电话记录本。首位接到科室电话的供应室人员，对科室提出的问题及要求，必须以认真负责的态度，亲切和蔼的语言来应答，不明白对方真正意图时，最好能复述对方的话，把自己的理解重复一遍直到对方认可，记录在电话薄上，直到事情完成方可。如自己不能进行处理时，应立即报告护士长及相关人员，协助事情的处理，这样做可提高工作的效率，减少需求信息传递误差。
4.2 建立完善的反馈机制，不断提升服务的品质 消毒供应中心每季度向科室发放反馈意见调查表。从无菌物品的质量，如刀、剪、钳、镊的清洁度，各种穿刺包，手术包使用的满意度，工作人员下收下送是否及时，服务态度，无菌观念等进行调查。此外，护士长和质控员应定期主动深入临床科室，认真听取科室的要求，对发现的问题和提出的建议及时解决和采纳，不能及时解决和采纳的要说明理由尽早反馈，从细微处着手，最大限度地满足临床工作和病人的需要。供应室终末质量控制是在临床第一线，科室医务人员是最先发现问题的人，而良好的沟通反馈机制的建立，能有效地交换信息，发现问题，采取解决的办法[7]。
消毒供应中心不断提升服务的品质，以病人为中心，以临床科室为主体的服务理念是医院精益管理的质量文化在我们科的具体体现，这和精益管理的三大精髓以顾客价值为导向，群策群力的工作方法，跨部门合作的作风是不谋而合的[8]。正因为如此，我们消毒供应中心人员应统一思想，转变观念，在服务临床的工作中不断提升自己，使我们的工作越做越好！
参考文献
[1] 郑翠红.护理管理者创新意识及发展[J].现代护理，2001，7（8）：33.
[2] 周惠平.中心供应室存在的问题及改进措施[J].中华医院感染学杂志，2002，12（5）：582-583.
[3] 陈树乔.全国消毒供应管理工作研讨会专题报道[J].中国护理管理杂志，2006，6（8）：16-17.
[4] 黄虹，吴惠平，马晓华，等.消毒供应室如何顺利通过IS09（X）O国际认证[J].中华护理杂志，2001，36（9）：688-689.
[5] 曾俊，任辉，魏静蓉，等.手术室与供应室一体化管理初探[J].护理学杂志，2005，20（4）：48-50.
为了确保顺利实现脱贫摘帽，县委、县政府认真落实中央、省、市有关精准扶贫精准脱贫政策，并结合柳林实际，通过多次研究讨论，提出了实施生态扶贫、产业扶贫、企业帮扶、金融扶贫、兜底扶贫“五大行动”，农村低保制度作为兜底扶贫最重要的举措，我们严格按照省、市民政部门的有关精神，精准识别各类救助对象，全面落实保障救助扶贫政策，将符合条件的对象全部纳入民政兜底脱贫范围，社会兜底扶贫取得明显成效。
1、切实做好农村最低生活保障制度和扶贫开发政策的有效衔接
根据山西省人民政府办公厅《关于印发山西省农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接实施方案的通知》（晋政办发〔2017〕18号）和吕梁市人民政府办公厅《关于印发吕梁市农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接实施方案的通知》（吕政办发〔2017〕109号）精神，结合我县实际，制定出台了《柳林县人民政府办公室关于印发柳林县农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接实施方案的通知》（柳政办发〔2017〕161号）以及《关于农村特困人员社会保障精准兜底的意见》（柳民函〔2017〕17号）文件，为贫困户实现脱贫提供了政策保障。将符合条件的农村低保对象和建档立卡贫困户双向进入通道完全打开，做到了政策衔接、对象衔接、标准衔接、管理衔接、信息衔接，使他们共享国家脱贫攻坚有关政策带来的实惠。
2、推进低保线与扶贫线“两线合一”，实现应保尽保
对通过其他扶贫方式帮扶后仍难以达到脱贫目标的贫困户通过提高保障标准和补助水平，使农村最低生活保障线与贫困线合一（简称“两线合一”）。2016年，我县农村低保标准为每人每年3684元；
2017年，我县农村低保保障标准每人每为每人每年3924元，2018年，我县农村低保保障标准每人每年4164元，2019年，我县农村低保保障标准每人每年4764元，实现我县农村低保标准高于国家扶贫标准，继续保持我县城乡低保保障标准为全市最高水平。同时，将无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫且符合农村低保条件的贫困家庭，全部纳入农村低保兜底保障范围，实现应保尽保。目前，全县共有农村低保对象11086户18167人，其中，属于建档立卡对象3607户6400人，占全县农村低保对象比为35.2%，占全县建档立卡贫困人口比为19.2%，2019年全年发放农村低保金6136.6万元。
三、工作中的主要措施
多年来，县委、县政府始终把关注民生作为推动社会发展的头等大事紧紧抓在手上，特别是把城乡低保、特困人员供养等社会救助工作作为脱贫攻坚的切入点和主抓手，在政策、资金上给予了很大支持，各项社会救助制度逐年健全、管理逐年规范、救助标准逐年提升，在保障困难群众基本生活和确保我县顺利实现脱贫摘帽方面发挥了积极作用。
（一）社会救助制度较为完善
2013年，为了更好地维护困难群众的基本生活权益，促进社会稳定和协调发展，我县按照政府主导、社会参与、形式有别、相互衔接、制度健全、管理规范、城乡联动、分步实施的原则，制定了《柳林县人民政府关于建立健全全县城乡社会救助体系的实施意见》（柳政发〔2013〕44号）；
2015年，制定了《柳林县低收入家庭认定办法和柳林县低收入家庭经济状况核对办法》(柳政发〔2015〕2号)以及《柳林县最低生活保障审核审批办法（试行）》(柳政发〔2015〕3号)；
2017年，民政部门出台了《柳林县2017年民政兜底扶贫行动计划》(柳民发〔2017〕17号)。同时，进一步完善了社会救助监督机制，在定期组织社会救助专项资金检查的同时，加强纪检监督、审计监督、群众监督和舆论监督，确保各项社会救助制度落到实处。
（二）社会救助工作机制比较健全
按照《民政部关于贯彻落实国务院第162次常务会议精神做好困难群众基本生活保障有关工作的通知》（民电〔2017〕6号）及省、市有关精神，结合我县实际，出台了《柳林县人民政府办公室关于建立困难群众基本生活保障工作协调机制的通知》（柳政办发〔2017〕13号），建立了社会保障兜底扶贫行动联席会议制度，强化对社会保障兜底扶贫行动的组织领导，研究解决脱贫攻坚重大问题，推动社会保障兜底扶贫行动落到实处。建立健全了社会救助“一门受理、协同办理”机制，完善了受理、分办、转办程序，确保贫困人口“求助有门、受理及时”；
进一步加强乡（镇）社会救助经办机构建设，探索通过政府购买服务等方式，增强基层经办能力；
同时指导村民委员会协助做好农村社会救助工作。
（三）社会救助标准不断提高
健全了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制及自然增长机制，连续多年提高我县城乡低保、特困人员等社会救助标准。农村低保保障标准由2006年每人每年240元提高到2019年每人每年4764元；
城市低保保障标准由1999年每人每月60元提高到2019年每人每月585元；
城市特困人员、农村集中供养特困人员供养标准提高到每人每年9200元，农村分散供养特困人员供养标准由2006年每人每年1000元提高到2019年每人每年6300元，连续多年保持我县城乡低保、特困人员供养标准为全市最高水平。
四、存在问题
通过全县上下的艰苦努力，我县脱贫攻坚取得了巨大成效，特别是社会兜底扶贫行动工作有序推进，取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足。一是基层群众不了解政策的问题还比较突出，特别是贫困户和部分非贫困户收入差距不大，但因享受的扶持政策差别比较大，造成非贫困户满意度有所降低，社会救助等扶贫政策宣传工作还有待进一步加强；
二是社会救助范围及水平不能满足困难群众实际需求，从总体上看，我县社会救助的范围和标准在逐年扩大和提高，困难群体的基本生活权益得到了基本保障，但随着社会生活水平的提高，以及困难群众出现的各种新需求，如上学、住房、医疗等，特别是因病返贫、因病致贫情况较为突出，在实际工作中我们的救助范围还比较窄，救助标准还比较低。
五、下一步打算
（一）重点夯实社会救助工作
进一步贯彻落实好国务院《社会救助暂行办法》，充分发挥我县困难群众基本生活保障工作协调机制的作用，研究、制定和落实好困难群众基本生活保障政策制度。一是继续强化农村低保和扶贫开发政策的有效衔接，切实提高扶贫合力；
二是不断提高低收入家庭经济状况核对水平，公正、公平开展好低收入家庭核对认定；
三是建立与经济社会发展相适应的保障标准调整机制，进一步完善分类施保和渐退帮扶措施；
四是逐步规范临时救助，重点解决群众临时性、突发性困难，做好“救急难”工作。
今天，随着政府办干部人事制度改革的全面推进，我们又迎来了崭新的机遇和挑战，我本着锻炼、提高的目的走上讲台，积极响应组织号召，积极参与竞争，展示自我，接受评判，希望通过这次难得的竞岗机会，让大家更多地认识我、了解我、帮助我实现人生最大的价值。
我叫****，两年前，我很荣幸的考入政府办这个人材济济、团结而又温暖的大家庭，与大家共事以来，我感到了不小的压力，但更多的是领导的厚爱和同事们的关心和帮助，更多的是成功的喜悦：《着眼未来大规划--谈行政中心东进的重要性》一文得到了原县委书记***的肯定;《荣登百强县龙虎榜》的新闻稿荣获***省新闻工作协会三等奖;被评为2003年度全县办公室工作的先进个人等，在此，我衷心感谢各位领导多年来对我的教育和培养，感谢与我同舟共济、朝夕共处的同事对我的帮助和信任。您的关心和帮助我会念念不望，铭记在心。
今天，我竞争的岗位是政府督查室主任。竞岗的理由有以下三点：首先我有一定的政治素养，平时比较关心社会生活中的大事，能够始终保持坚定的政治立场和较高的政治敏锐性。其次有一定文字基础，在综调科工作二年多，我原来最不擅长的文字写作能力有了很大的进步，所负责的信息工作在全市考核中位居第二名。第三，我热爱督查工作，爱因斯坦说过：“热爱是最好的教师”，我坚信能从事我热爱的工作会激发我最大的潜能，会以最好的成绩回报组织和大家。
民以食为天，食以安为先。各个工商所要认真学习国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和国家局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》及《进一步加强流通环节食品安全监管工作的意见》，深刻认识加强食品安全工作的极端重要性，强化食品安全的责任意识，切实履行好我们的职能，首先我们各级都要建立健全食品安全组织，分局成立了以康局长为总指挥，我为副总指挥，消保科、市场科和各所所长为成员的领导小组，办公室设在消保科，由消保科负责日常食品安全工作的调度，各所按照分局的组织模式也都要成立相应的组织机构，将食品安全整治机构从组织上先运转起来。其次是要明确责任，在健全组织机构的基础上，各所要划分责任区，明确责任区的负责人和责任人。分局要与所主要领导、所主要领导与责任区的责任人要层层签订责任状，谁的责任区出现问题就追究谁的责任。第三是要将食品安全工作纳入市场巡查制考评内容，消保科要在近期内制定食品安全责任追纠办法，今后我们就是要按照规定考核食品安全监管工作，该扣多少分就扣多少分，该谁的责任就追纠谁的责任，决不护短，检查通报要分别上报市局消保处和分局领导班子。
二、确立重点，全面开展食品安全整治工作
按照国家工商总局、省工商局、市工商局对流通环节食品安全专项整治工作的通知精神，结合我们辖区的实际，全年要开展好升级达标、一次专项治理、三项专项执法检查，把握二个重点：
（一）全面开展基层工商所食品安全监管等级达标活动
依据国家工商总局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》以及市局《2006年消费者权益保护工作要点》的要求，按照市局制定的《工商所食品安全监管等级达标活动实施办法》及相关配套文件，着力做好等级达标的指导、培训和验收工作。并将等级达标结果纳入年度工作目标考评之中，力争在三年时间内分局工商所食品安全监管工作全面达标。按照市局要求，分局首先要制定工商所食品安全监管等级达标工作计划，坚持突出重点，全面推动的原则，认真将等级达标工作与监管执法、队伍建设紧密结合起来，促进工商所食品安全监管职能到位。其次要制定食品安全管理考核及奖惩办法等相关规范性文件，并根据考核和检查结果，对上级检查和自查中出现的失职失察问题，及时进行责任追究，促进监管执法工作的全面到位。
（二）有针对性的开展专项执法检查
1、开展食品经营主体资格专项清理规范工作。1至6月，组织开展一次食品经营主体资格专项清理。目前市工商局有关清理规范工作的具体方式、方法和步骤已经布置完毕，按照市局的要求，这次治理工作重点要解决食品经营主体资格不规范、不合法的问题。各所要结合企业年检和个体工商户验照工作对本辖区所有从事食品经营的主体进行检查清理。对证照齐全有效的，按户登记并实行“一户一卡”，对手续不全要限期补齐手续，对无证无照生产经营的，要会同有关部门依法取缔。
2、开展重点区域专项执法检查
1—6月，分局要结合日常市场监管所掌握的情况，会同各所以食品经营主体资格、食品质量、食品经营行为等方面情况为重点内容，形成辖区重点区域经营者（状况）名录，确立重点整治的区域和存在的突出问题，以“六查六看”为基本内容，采取强有力的措施，坚决取缔无照经营，严厉打击制售假冒伪劣食品行为，对构成犯罪的要坚决移送公安机关处理。
3、开展经营者自律制度建设专项执法检查，7—11月，分局要组织各所深入辖区食品经营企业和个体工商户，特别是商场、超市、集贸市场、批发市场等经营场所逐户走访检查经营者七项自律制度的建立和落实情况，并进行完整记录，作为经济户口管理和使用分类监管的依据，坚持边检查、边规范、边纠正，对自律制度未建立或落实不到位的，要责令限期改正，并加大检查频次，对限期内不能改正的要依法处理并列入重点监管名录，加以从严监管。版权所有
4、开展重要节日市场食品安全专项执法检查。五一、十一、中秋、元旦、春节等重要节期日，要组织人力开展节日市场食品安全检查，对消费量大，容易出问题的食品进行重点检查，坚决打击经销有毒有害和不合格食品行为，查处节日推销或销售过期、伪劣食品，用假冒伪劣和不合格食品做赠品的违法行为。严厉打击扰乱节日市场秩序和损害消费者合法权益的违法行为。
（三）在食品安全监管工作中我们要特别把握住两个重点。
一个是儿童，另一个是广大农民。所以我们下一步工作的重点应当放在校园周边和广大农村，要特别认真地检查校园周边的食品经营单位，特别是小食品，绝不让不合格、有毒、变质等小食品再危害儿童，保证孩子们的健康成长。同时我们还要加强对农村食品市场的监管，通过前段时间我们对全区食品经营单位进行抽查，我们觉得农村消费环境不容乐观，农村消费者的消费观念落后，维权意识淡薄，最容易受到假冒伪劣商品的侵害和不法经营者的坑骗，有迹项表明：城市里的不合格食品，越来越多地流向农村，所以我们必须把维护农民利益放在重要位置，加强对农村食品消费市场的整治力度。
为确保整治工作的顺利开展，我们将采取互查互访、分局暗访、明查暗访等多种形式对各所的食品安全监管情况进行监督，以确保五个到位即：强化日常监管、严格规范其主场监管行为、确保各所食品经营者经济户口管理和使用分类监管到位；市场监管责任区责任人和市场巡查到位；食品质量监管和监督经营者建立与落实自律制度到位；查办食品违法案件和取缔无照经营到位；受理处理消费者投诉申诉和预警应急处置到位。
三、以为企业和消费者服务为出发点，建立健全企业行业自律和消费警示制度，切实维护消费者的合法利益。
抓好食品安全工作的重点是食品经营单位不经销假冒伪劣及不合格产品，其次是广大消费者自觉抵制不合格食品，因此帮助企业建立自律制度，使他们不销售不合格产品和让消费者掌握消费知识，自觉揭发销售不合格商品的违法行为。现在分局本着为企业服务的原则帮助企业建立了《索证索票制度》、《不合格商品下架制度》、《不合格商品退市制度》等制度，以《索证索票制度》相对应的还为企业制作了购销台账，去年已全部免费发到经营者手中，所以今年就是要监督企业自觉的按照这些制度去做，并做好监督检查。同时，我们还将组织一批食品经营单位面向社会，向广大消费者承诺不经销假冒伪劣和三无食品，保证消费者的食品安全。为了使广大经营者能够掌握食品安全知识，今年我们还要分期分批的对所有食品经营单位的业主进行食品安全知识的培训，目前各所就要利用年检的有利时间摸清食品经营单位的底数和数量，为今后的培训做好铺垫，打好基础。
为了帮助消费者及时了解食品经营的动态，方便广大消费者申（投）诉，我们在大型商场、超市和集贸市场管理所建立食品安全公示版，公布申（投）诉举报电话的基础上还要增加一些便民措施，年前我们已经着手在各村、屯、社区、街道和大型商场建立一会二站，这一会二站就是要在村、屯、社区、街道建立消费者投诉站，在大型商场建立12315联络站，在街道建立消费者协会分会，这些便民措施将极大方便消费者，希望各所要及时向消费者公布食品安全信息，认真接待好消费者的申（投）诉。同时，各所还要制定一套食品安全应急方案，及时处理可能出现的食品安全隐患。
扶贫资金主要指国家财政预算分配用于扶持各省、地方加速社会经济增长，改善扶贫主体基础生活工作条件，促使贫困对象提升收入水平，加快消除农乡贫困问题的专项经费。由于扶贫资金存在监管难度大的特征，在扶贫过程暴露出了很多问题，急需多种政策进行严格监管。
一、扶贫资金应用中出现的问题
(一)扶贫经费重复补贴，利用率较低
扶贫活动包含农业、民政、水利、公路等各个领域，并非只是某一单位或某一部门的任务。在扶贫资金控制中，应当统筹兼顾，保证“将钱用在刀刃上”。在生产生活中，各个部门有自身特殊的扶贫经费与扶贫方案，只重视自己业务领域内的工作，和其他相关部门缺少良好沟通，产生了不同的单位机构重复补贴现象，导致扶贫资金利用不科学，利用率较低，占用了其他扶贫工作的经费支持，不能及时补贴其他应急经费业务。
(二)财政补贴经费不够，扶贫经费应用较难
要保障贫困乡、贫困户彻底脱贫，不断提升贫困乡的居民生活质量，要求在教育、医疗、基建项目、产业转型等层面加强精准帮扶，所有项目均需要巨大的经费帮扶，扶贫经费的补贴金额有限，是扶贫活动持续开展的重大困境。
(三)资金监管不当，专项资金控制缺失
在扶贫经费直补到户时，会面临多种多样的情况，造成项目补贴不准确。例如，非贫困户随意申报成贫困户，早期申报成贫困户后续已脱贫、关系户与人情户等不满足贫困户要求的。相关部门核实不严，监管缺失，就会占用真实贫困户指标，扶贫目标缺少精准性，虚假领取扶贫经费的情况十分常见。
(四)注重现象项目与短期利益
扶贫项目是一个长久、艰巨的任务，有些单位部门为追求业绩，出现了挪用扶贫经费，搞形象项目的现象，贫困户的真实现况却未得到改善，违背了扶贫项目的初衷。
二、创新扶贫经费管理的方法
(一)“一上划”
“一上划”即员工编制上划，实施“统管”。转变以往基层农乡扶贫办、扶贫发展中心、世行服务站“3块牌子、2张桌子、1个人”的现状，把基层镇扶贫办组织、人事、薪资、扶贫工作等全都上划，通过扶贫办集中管理，项目实行由基层政府负责，各个乡镇均设置镇扶贫开发中心，员工在全县区域内选择，定编、定员、确岗、定责任，机构完善，团队稳定。
(二)“两下沉”
县下沉至镇、镇下沉至村，保证监管没有盲区。县扶贫办建立扶贫经费财会稽查组织，把全县扶贫业务经费融入县级“统一核算”，县下沉至镇给镇扶贫办负责记账，处理基层财务核算不标准等情况，各镇设置专门的报账员，定时报账。让基层扶贫办有更多时间，一心一意的下沉至村、户，支持村互助经费协会记账，督促村、组开展扶贫活动，真正保证扶贫工作有人抓，扶贫经费有人管。
(三)“三级联动”
村乡县各级党委齐抓齐管。县扶贫办和县财政机关强强联手，执行县级党委、镇、村业务职责与责任，协调各职能部门共同参与，对扶贫经费的来源、方向、审批、报账等每个环节进行严格监管。每一分项目经费支护，都先通过村委会、村监委会进行初审；公示没有争议后交给镇扶贫办与分管领导再次复审；然后由专门报账员提交县扶贫办、县财政机关依次核实以后，再交由扶贫经费稽核中心统一记账[1]。经部门交流、上下联动、多项并举，保证扶贫经费安全、稳定。
三、加强扶贫经费管理的创新策略
(一)综合部署，统筹策划
将扶贫活动脱离出来，设置一个单独的部门，主要负责扶贫项目，控制扶贫经费。要把每一笔资金均用于最关键的地方，为防止重复补贴情况的出现，能够集中监管各部门管理的扶贫计划经费，由扶贫独立部门进行统计，保证把扶贫经费最大限度的用在最需要财政扶持的地方，促进项目经费整合，统筹准确，保证贫困地区基础设施创建、产业转型、教育培训等层面的经费需求，减小贫困区域和发达区域在教育、文卫等方面的差距，提升贫困户的生活质量。
(二)开发特色产业，制定扶贫信贷开发体系
要让贫困区域完全迈出贫困的怪圈得以脱贫，首先能够按照本地具体情况开发特色养殖与生态农业，扩展贫困居民的收入渠道，不仅仅是依靠低保与扶贫经费来维持生计，还能够发挥出财政经费撬动信贷经费的功能，优化金融扶贫开发体系，结合各大银行、农商机构、金融单位等，实施低额扶贫信贷担保项目，依靠资源优势，促使低额信贷项目发展，增加贫困区域发展的动力与活动，实现贫困户彻底脱贫，提高收入。
(三)加大扶贫经费监管力度，保证精准补贴
要全面预防骗取专项扶贫经费的现象，使真正满足贫困标准的群体及时获得扶贫经费支持，必须强化各级部门帮贫监管力度。组织以户为单位的具体贫困调查，创建贫困户信息档案，仔细审核贫困居民申报程序，对贫困居民资料实现动态管理，公布调研结果，使居民自觉监督，精准辨别扶贫目标，保证扶贫经费真正用于贫困户身上。
(四)优化扶贫工作制度，加大财政经费利用率
对于扶贫工作制度的缺陷，基于精准扶贫观念，对原本的扶贫工作制度及扶贫工作措施进行优化改进，以规范的制度保证扶贫经费用在准确方向上，严格查处违章利用扶贫专项经费的行为，防止产生资金短缺与挪用情况[2]。针对扶贫资金应及时公开，接受人民监督，倾听人们的意见及建议。
(五)规范政策支撑，地区政府配套
现如今，在扶贫工作持续开展的阶段，大部分贫困村达到了脱贫目标，还有部分贫困地区由于地处偏远区域、交通、水利等环境的制约，开展扶贫工作存在较大难度。扶贫制度不完善、扶贫经费整合力度薄弱，要有国家政策扶持，中央及省级部门配套，从政策上改善扶贫经费使用现状。制定扶贫经费利用监管制度，在专项扶贫经费短期内很难见效果的状态下，要求持续投入经费，以期获得预计成效[3]。这时就要求相关部门制定长久的扶贫经费监管体系，由此保障扶贫资金融入扶贫工作中。
(六)加强扶贫经费统一核算控制
遵循一个“笼”进，一个“漏斗”出的原则。地区财力应增加对扶贫工作的投资，防止扶贫经费配套不全面和假配套。需进一步强化扶贫经费的监督控制，对大额扶贫经费支付，也别是项目管理资金级科技培训资金支出的监督，防止虚开套现现象的出现；要加大对专项用工代赈业务管理资金，均要引入县级集中核算领域；扶贫单位对报账票据要认真核实，避免不合格发票与虚开发票报账情况的出现。
四、结束语
综上所述，扶贫资金是用在贫困区域扶贫活动的。在专项扶贫经费应用阶段，由于诸多主客观原因，造成诸多扶贫经费应用乱象，给贫困居民实现脱贫，解决贫困居民的目标造成了较大阻碍。加强扶贫经费管理工作，要求完善扶贫经费项目控制，执行严格的流程，加强检测力度，及时公示，为及早实现全面创建为小康社会，实现无贫困居民的目标不断努力。
参考文献：
按照《扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看”交叉检查工作方案》，我局于2018年8月9日对教育局“回头看”开展情况进行检查，检查情况如下：
一、 工作准备情况：教育局制定了实施方案、组织机构、工作制度，设立了公开举报电话、邮箱，并有专职人员受理，能够及时调度处理。
二、 资料档案建立情况：教育局留存了《平山县扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》的通知和《石家庄扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看”实施方案》等上级文件，建立了相关台账，没有发现新问题。有阶段性材料和报表。
三、 卷宗整理规整情况：各类卷宗整理有序、齐全。
四、 机构制度建设情况：有扶贫领域廉政风险防范管理制度等制度文件，能够执行到位，效果良好。
通过互查，该单位工作开展良好，工作扎实。
本学期以来，我校紧紧围绕印台区教科体局的中心工作，按照金锁关镇教育办工作计划要点的要求，狠抓各项常规管理工作，全面贯彻落实了党和国家的教育方针，坚持依法治校，立德树人，全面实施素质教育，不断提高教研教学质量。在师生家长的共同努力下，我们的工作取得了较好的成绩:
一、学校工作制度得到进一步完善
本学期，对原先的工作制度进行了更进一步的修改，完善。主要有《疫情防控制度》、《健康教育制度》、《学校安全工作职责》、《冬季防火工作制度》、《学校染病防治工作职责》。对各项工作提出了更细致、更严格、更明确的要求，规范了教师的从业行为。
二、教学管理常抓不懈
(1)负责人坚持常规业务检查，听课，从而指导、督促教师的教学工作。听后能及时地与任课教师交流意见，督促教师改善教法，推动课堂教学工作的改革。
每月初对教师教案进行常规检查，月末对作业进行检查，及时检查，及时总结，该表扬的表扬，该批评的批评，坚持原则不放松。
(2)按计划如期开展了教研活动，除了校本教研人人讲一节好课之外，我校教师还承担了“小学低段识字教学生活化”、“幼小衔接教育在农村教学点的实施”教研任务，通过学习交流提高了教师的教学技能。
(3)分阶段地对学生成绩进行了测试，通过月考测试及时了解学生对知识的掌握状况，从而有针对性地改进教学工作。考风考纪从严从实，杜绝一切弄虚作假行为。
三、安全工作警钟长鸣
本学期制订了《安全工作计划》，《安全管理制度》、《安全工作组织》、《应急逃生预案》等，使安全工作有了组织、制度保障。
我校利用班会、少队活动、活动课、学科渗透、国旗下讲话、每周五一节安全教育课、家长会等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防传染病、防运动伤害、防火、防盗、防震、防拐骗、防冻防滑、防煤气中毒等安全知识和技能教育。通过给家长的一封公开信，与家长、教师签订安全目标责任书，提高师生、家长的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
三、高度重视教育扶贫工作
教师们无私奉献，为学校教育扶贫工作尽心尽力。周末放弃个人休假时间，去包扶的烈桥村四个组21名建档立卡学生家里，先后十余次次入村、入户，整理村级、户级资料，宣传教育扶贫政策，深入了解建档立卡学生情况，有针对地开展教育资助政策讲解。在各级各类教育扶贫验收检查中，我校的教育扶贫工作得到了肯定。
四、开展丰富的校园活动
开学对学生进行了入学教育，在指导学好各门功课的前提下，积极开展活动，9月开展了学生应急逃生演练，10月开展了防震逃生演练，11月开展了消防逃生演练，12月开展了反恐防暴应急演练。此外，还开展了“教师节”主题活动，“中秋节”主题队会，“近视防控宣传月”活动、垃圾分类手抄报比赛、“我的书屋我的梦”作品征集上报、“学宪法讲宪法”活动、网络安全周活动、扶贫日活动、趣味投篮比赛、科学幻想画征集比赛、“森林防火”宣讲活动、：健康教育六个一活动、传染病防控宣教工作等活动，提高了教学器材设备使用率，各类活动弥补了课堂教学的局限性，从各个方面提高学生整体素质，丰富了学生在校学习生活。
六、德育工作有效开展
坚持每周一升国旗活动。透过升国旗、唱国歌，对学生进行了爱国主义教育。国旗下讲话着重对学生进行了爱国教育、安全教育、学习习惯、文明礼仪等教育。
班级召开了《文明行为伴我行》主题班会，班主任结合本班实际情况，精心设计了班会教案，班会形式多种多样，分组讨论，学生发言积极踊跃，班会效果显著。
利用重大节日开展少队活动。传统节日、纪念日活动对学生进行集体主义教育、爱国主义教育和理想教育有极大意义。九月份，我校新成立少队组织机构，组织学生开展了尊师重教活动，了解中秋节活动，十月，进行了集结在星星火炬旗帜下、我和队旗合个影活动，对学生进行爱国主义教育，并了解了重阳节，十一月，对学生进行森林防火安全教育以及红色革命教育，十二月，对学生进行感恩教育以及了解国家宪法日。
七、学校积极开展了“学宪法”系列活动。
活动之前，学校组织学生进行活动前的准备，学生通过互联网、社会调查等形式进行充分的准备，班会课上，针对“学宪法”内容，结合“中小学生日常行为规范”等，教师采取讨论、抢答等形式让学生在课堂上充分展示自己的观点和看法，学生通过主题班会“法律进学校”的学习讨论，使学生提高了自己的思想认识，懂得了法律面前人人平等，增强了法制观念。学校还组织了学生和家长一起学宪法、民法典，组织家长登录普法网，带着孩子开展宪法学习活动，带法回家，将法律法规知识带进家庭，带进村队，带进社会。活动的开展，使学生增强了宪法意识和法制观念，逐步提高了学生的法律素质，增强了自我防范的意识。 普法工作得到推进。
八、疫情防控常态化，严格落实疫情防控措施。
学校在开学初就成立了疫情防控工作领导小组。明确安全分工，各负其责，做到管理到位。安全值班专人负责，检查到位，门卫出入登记记录详实，校园每天严格消杀、严格晨午检。签定安全责任书，发放告家长书，督促家长按时做好居家体温检测、外出自我防护、离开铜川行踪上报学校，以此夯实了疫情防控管理的责任。
九、其他工作:
及时传达上级会议文件精神并组织落实，完成学籍管理工作、教育信息化工作、教育资源公共服务等电教工作，认真组织教研活动及舞蹈兴趣组活动，进行每周安全教育及演练活动，协助派出所等相关部门开展安全维稳、交通安全、食品卫生、护林防火等工作，整理各类档案资料，严格营养餐管理，协助村卫生室、镇卫生院进行传染病预防宣传教育，每天打扫清洁区卫生，此外根据季节进行校园绿化美化工作，及时完成上级安排的各类临时性任务。
省委教育工委、省教育厅要求，各帮扶单位要加强组织领导和制度建设，为“两联一包”工作提供有力保障。一是成立“两联一包”帮扶团。帮扶团将按照要求，定期召开联席会议，传达要求，研究计划，落实项目，协调问题，各成员单位也应相应的落实各自工作机构。二是要认真贯彻落实扶贫工作有关制度。坚持领导参与、蹲点帮扶、目标考核等工作制度，确保工作落到实处。三是要加强信息沟通，及时交流经验和做法。
上半年在县总工会及局党委的领导下，林业局工会以“三个代表”重要思想为指导，以先进性教育为动力，以维护职工合法权益为目标，基层工会积极工作，全局职工精诚团结，求真务实，锐意进取，基本完成了各项任务，现就半年来工作总结如下：
一、加强了基础建设，规范了档案管理。从局工会到基层工会进行充实和完善了各项制度，在原有的制度基础新建五个制度，即工作制度、工会专兼职干部考核制度、考核基层单位工会工作制度、基层工会主席例会制度、协调劳动关系三方会议制度。完善五个职责，即劳动争设调解委员会基本职责，劳动保护监督检查委员会职责，工会委员工作职责，女工工作职责，财务工作职责。档案管理进行分类装订材料齐全，各项工作有计划、有记录、有总结。
二、在职工中开展了“增强发展意识，树立良好的精神状态”的大讨论，每周一组织职工学习，每周五进行讨论，在学习过程中主讲教师结合实际，由浅入深地讲解党的各项方针政策，使职工提高认识，明确当前的国际、国内、县情和局情，从而增强信心，积极工作，投身到林业经济发展中，为林业发展献计出力。
三、职工自营经济有新进展。各基层工会配合党支部抓好职工自营经济，带头谋发展。为职工提供技术，场地等优患政策，4月20日组织20名下岗职工参加县总工会举办袋栽木耳、中草药采集加工、獭兔养殖培训班，提高了职工的技能。到目前为止，全局自营经济已发展到60余户，袋栽木耳达260万袋，牛200余头，羊150只，猪30头，种地20垧。
四、围绕大局开展护林防火宣传工作。利用广播、电视、板报等宣传工具广泛宣传防火知识。工会组织局机关工作人员排练文艺节目，在5月6日反思日这天到人民广场宣传演出，同发放防火宣传单5000余份，使护林防火宣传工有特点，群众喜同乐见，受到教育面达XX余人。
五、在女职工进行“安康保险”。广泛动员和宣传“安康保险”，给女职工带来的利益，使其积极参加保险，在岗女工有95%参加了保险。
六、扶贫解困工作初有成效。今年以先进性教育为契机，扶贫解困工作得到了有效落实，机关为困难职工王和成购买獭兔2组，目前发展到50余只。帮扶领导为林业站张军长，石宪奎捐款各200元，同时，帮助袋款购买四轮车，进行木材运输，其它困难户也从实际出发，不同程度地进行自营经济的发展，逐渐脱贫。
下半年工作安排：
一、继续加强职工教育，使职工认清当前的形势，明确任务，对党的路线、方针、政策有深刻的理解，自觉地遵纪守法，积极投身到改革之中。
二、加大自营经济的扶持度，从场地、资金、技术上给予扶持，使职工自营经济队伍不断壮大。
三、在改革中发挥工会组织的作用。积极配合党委做好改革工作，同时做好职工思想工作，对改革有明确认识，让职工知道改革是为了林业更好地发展，改革是让每位职工靠劳动致富。
四、为困难职工谋出路。要结合困难职工的实际，分层次地进行帮助，让困难职工自食其力，尽快脱贫。
五、加强对职工进行业务培训，提高工作能力。针对在职不同岗位上的职工进行培训，使其尽快提高业务能力，同时对下岗职工进行各种技术培训，使他们在“商海”中发挥一技之长。
