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一是加大招商力度，加快工业化发展。在乡党委、政府主要领导的大力支持下，坚持一把抓、一号工程的理念，狠抓招商引资工作，不断创新招商思路，改进招商方式，落实招商措施，全乡招商引资工作保持了良好的发展态势。今年8月份从杭州临安引进了一个年产10000万吨磁记录原纸生产线项目，协议引资5800万元，占地35亩，落户在工业园区，截止10月底，实际已到位资金960万元，圆满完成了当年新引进投资5000万元以上招商项目的任务。
二是发挥参谋作用，积极扶持企业提升。努力做好本乡企业的技改引导，扶持企业做强做大。以工业服务月活动为契机，深入企业开展调研，收集困难问题，想方设法帮助企业解决实际问题。积极开展企业的税收、就业、社会贡献、能耗、电力、土地资源、科技含量等大调查，掌握企业的动态发展。建立和完善乡班子成员联系重点企业制度，引导企业加强技术改进，到10月份止，技改投入已达4000万元，完成了县下达的考核任务。
二、加强安全工作力度，确保本乡经济社会稳定。
加强安全工作力度，坚持抓早、抓实、抓重点的工作思路，着重抓了以下工作：
（1）建立组织机构，健全组织网络，解决有人办事问题。村两委换届结束后，我们及时对村级安监、消防、联防网络力量进行调整，确保网络正常运行。同时建立动态管理网络。在各村建立以民兵骨干为主体的应急小分队，一旦有重大突发性事件的发生，应急小分队立即出动，把事态控制在萌芽壮态。
（2）认真抓好安全生产督查活动。针对存在的隐患，及时与企业和各行政村签订了安全生产责任书；对相关的企业下发了书面限期整改通知并制定了一系列的治理措施。6月中旬，我们又对这些存在安全生产隐患的企业进行上门督办整治情况。
（3）积极开展安全检查，及时消除事故隐患。开展安全生产检查是发现并消除安全事故隐患的一个有效途径。我乡在春节、五一、国庆期间，组织安全生产大检查，共查出大小事故隐患76起，并对五都桥砖瓦厂、天全砖瓦厂等存在重大隐患的企业下达书面限期整改通知书，并及时予以督查，消除了安全隐患，无形之中减少了企业损失。
（4）制订应急预案，防范于未然。在编制好乡重大事故应急预案的基础上，帮助并督促企业编制好切实可行的应急预案。
三、建章立制，消防工作取得实效。
为切实抓好消防工作，今年推出了一系列保障措施。一是组建工作班子，成立了消防工作领导小组及消防队；二是成立了乡义务消防队伍；三是广泛宣传增强群众消防安全意识，四是开展防火检查，消除火险隐患；五是落实责任，与全乡各行政村乡属各企事业单位签订了消防责任书；六是开展专项整治活动。配合上级相关部门着重抓好电气消防安全专项整治工作；七是制定清剿火患百日攻坚方案，在全乡开展了清剿火患百日攻坚行动。到目前止，全乡末发生重特大火灾事故。火灾事故控制在县下达的指标内。
四、加强环境保护工作力度，促进人与自然和谐。
严把环保关。在引进投资项目时，严把环保关，把污染企业拒之于外，对现有企业加大环保法规宣传，使企业自觉地按国家标准排放污染物，达到人与自然的和谐，效益与环境的双赢。
强化环境监管。积极配合上级部门做好相关企业的环境监管工作。与县环保部门联合查处了3家无证无照企业，调解了3起环保纠纷。并全力配合做好生态县建设相关工作。
五、继续做好质量安全整治与规范工作。
加强队伍建设。建立乡村两级质监员队伍。
制定和落实特种设备安全、产品质量和食品安全责任制。与各行政村、企业和部门签订责任书。将质监工作纳入“平安乡”建设体系。通过建立健全领导机制，研究制订工作方案、制订年度工作计划、全面开展排查督促、主动与县相关部门对接等措施，制定了我乡十小行业整规推进进度表，全面推进我乡质量安全整治与规范工作。
六、认真做好其他工作。
一、政府主导层级负责
县政府建立消防安全网格化管理建设领导小组，明确了各级消防安全网格化管理范围和职责。在此基础上，各乡镇、街道办和大、中、小网格均成立了消防办公室和相应组织机构，实行逐级分包和捆绑责任制。各级乡镇、街道政府部门要将网格管理纳入社会管理综合治理检查考评、政府年度目标责任考核和政务督察内容，每季度进行一次考核，考核采取随机抽查的方式，按照考评标准逐项评分，连续两次达到优等的村委、部门，列入年度评优评先候选名单，连续两次被评为次等的“网格”负责人，政府主要领导对其进行诫勉谈话。对网格化管理工作开展不力，效果不明显，导致发生亡人火灾或较大以上火灾事故的，依法依纪从严从重从快追究相关领导和直接人员的责任。
二、三级网格工作开展
1、明确职责，三级管理，定期检查。网格内实行三级管理。大网格负责对中网格工作进行指导，将列出规模较大、危险性较大的单位列为大中网格直接列管重点单位，由大中网格直接督导检查，建立了辖区单位台账，制定了检查计划，落实大网格每月、中网格每周，小网格每日的检查要求。 2、立足实际，组建“三员”，巡消合一。各大网格由主管领导牵头，综治、公安、安监、工商、民政等部门为成员组成大网格督导员、网格员。中网格督导员、网格员、宣传员由村两委干部为骨干，吸收农村好青年参加，依托村治保巡逻组织组建义务消防队，配备必要的车辆器材，实现巡消合一。
3、大网格“543”工作机制。各大网格确立乡综治办、派出所、民政所、工商所、安监办等五部门成员，将消防网格化管理工作与部门业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，定期召开联席会议，信息联通共享，组织联合执法，通过“五部、四同、三联”形成工作合力，落实隐患移交机制、对检查出的隐患限期督办，逾期未改正的移交派出所依法查处。
4、“全民消防”宣传理念。各中网格明确若干名消防监督员和网格宣传员，负责组织建立防火安全公约，开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。各村逐步建立消防宣传体验中心。每周组织一次村民消防知识普及宣传活动，观看防火宣传片，邀请村民学习体验使用灭火器材，发放防火宣传材料。在村主要街道设立了消防宣传专栏和消防知识长廊，在大街小巷绘制了墙体漫画、标语，利用“119”消防宣传日开展群众喜闻乐见的消防宣传。
5、中网格“消防三室”建设。各乡镇、村级两委按要求逐步推进中网格“消防三室”（消防办公室、消防备勤室、消防宣传体验室）建设。大中小网格建立了消防办公室，配备办公家具、用品。另外有条件的还可以配备消防治安巡防电瓶车一辆、消防宣传电动三轮车一辆，负责日常巡防宣传，车上装备了必要消防扑救器材，用于及时扑救初起火灾。
工作计划：（2001、9——2002、1）
九月
教育主题：1、迎接新学期，争当队干部；
2、说好普通话，争当播音员；
3、爱师尊师树新风。
工作思路：新学期伊始，一切少先队工作又需重新部署。首先，最关键的是大队部的组织机构建设。为选拔一批有朝气、有能力、责任心强的队干部，大队部准备请各中队推选五名学生代表，通过面试竞聘队干部职务。另外，为了在全校内推广普通话，也为了从小培养学生的竞争意识，校大队部准备组织一次演讲比赛。其中，一、二、三等奖获得者被聘为校红领巾广播站播音员。还有9月10号教师节，我们要抓住这一节日契机，对学生进行尊师爱师教育。而鼓号队的重新组建，也必须在本月完成。
工作要点：
1、 开学后，各中队推选五名代表到大队部参加面试竞聘队干部职务。（面试评委是大队辅导员与一名中队辅导员。）
2、 第二周三项竞赛评比活动正式开始。
3、 9月10日，请每位学生对自己的老师寄一句心里话，作为教师节送给老师的珍贵礼物。
4、 第三周组织学生演讲比赛（主题是推广普通话），赛后，评出一、二、三等奖，并录为校红领巾广播站播音员。
5、 中旬，红领巾广播站开播。
6、 月底前在各中队挑选好鼓号队苗子，重新成立鼓号队，并开始集训。
7、 下旬，大队部选好师生书画作品，参加县千人书画展。
8、 月底前，要求各中队出好“国庆”专刊，校大队部检查记录。
十月
教育主题：1、入团入队，心情豪迈；
2、喜迎盛会，爱我浦江；
3、尊老爱老，继承传统。
工作思路：10月13日是少先队建队节，这一日要完成一、二年级的入团入队工作，同时对新团员和新队员要进行团知识和队知识教育。本月对浦江来说是一个具有历史性意义的日子，21日至23日，我县将举办中国第三届书画节暨中国水晶玻璃博览会。我们要利用这一良好契机，让学生更多地了解我们家乡——浦江，从而更好地培养学生热爱家乡，立志建设家园的思想理念。10月25日是九九重阳节，“人生能有几度夕阳红？”尊老爱老是我国的传统美德，这一美德我们下一代有责任继承下去发扬光大。重阳节，我们大队部要带领学生到石马敬老院与老爷爷、老奶奶们欢歌共语，为他们送去礼品，送去快乐，给他们的老年生活添加几分光彩，几分欣慰，也但愿我们的学生能从活动中得到感悟，做到时时尊敬老人，爱护老人。
工作要点：
1、 10月13日上午第三节课，举行苗苗儿童团入团仪式。
10月13日下午第三节课，举行少先队员入队仪式。
2、 上旬，各中队开展一次“知我浦江”知识问答赛，各中队选出一名冠军上报大队部，大队部在大队集会上颁发奖品，给予表扬，并授予“知识小博士”称号。
3、 上旬，大队部向各中队发出有关“喜迎盛会，爱我浦江”的征文通知，选用的文章在少先队的“童星园”墙报上刊登。
4、 中旬，校红领巾广播站将对此次盛会的有关情况作一星的专题广播。
5、 10月25日，大队部组织学生代表前往石马敬老院，慰问那里的老人们，让学生们大扫除，表演节目，陪老爷爷、老奶奶聊天谈心。
6、 本月，鼓号队要求坚持每天早上、下午训练，同时请各班主任老师多关照鼓号队队员的生活。
十一月
教育主题：安全自救，消防在我心
工作思路：消防安全是我们正常生活、学习、工作的有力保障，而我们小学生大部分消防安全意识不强，有道是“水火无情”，为了让学生们时刻牢记各种安全知识，避免水灾、火灾的发生，我校大队部将在11月9日中国消防日这天，举行“消防在我心中”主题队会。并邀请消防队的叔叔为孩子们讲授有关消防知识，使每位同学都能积极行动起来，争做一名优秀的消防安全宣传员，以此强化对学生的安全教育。
工作要点：
1、 11月9日，在小操场开展“消防在我心中”大队会。
2、 上旬，红领巾广播站全广播有关消防安全的节目。
3、 中旬，完成国旗卫士队的换班，前一卫士队暂时离任，新卫士队上任。
4、 下旬，组织一次鼓号队公开亮相展示会，并请学校领导检阅。
十二月
教育主题：1、勤俭节约人人夸；
2、歌声阵阵迎元旦。
工作思路：12月4日，即农历十月二十，时值浦阳镇商品交流会。期间，一部分学生往往会向父母要钱去买好吃的、好玩的、好穿的，为了避免这一现象的发生，从小培养学生勤俭节约，不乱花钱的良好习惯，大队部决定在交流会前一日发出“吃好穿好不算好，勤俭节约人人夸”的倡仪书。此外，为喜迎二00二年元旦的到来，大队部决定在月底组织一次“童星园”独唱比赛，借此发掘一批校园儿童歌星，愿今后他们能有机会为学校争光添彩，并引导他们活跃在校园中带动其他同学提高音乐才能，使大家都能在音乐开地里快乐地学习，幸福地成长。
工作要点：
1、 12月3日，大队部向各中队发出“勤俭节约人人夸，穿好吃好不算好”的倡仪书。
2、 12月7日，红领巾广播站记者到各中队采访同学：这次交流会你的收获是什么？小记者把采访结果写成新闻，在广播里作专题广播。
我非常荣幸参加今天的竞聘，感谢院领导给我这个展示自我的机会。今天，我竞聘的岗位是医院保卫科科长一职。
首先我介绍一下本人的工作经历：
我叫**，今年**岁，于年到*市**医院工作至今。自20*年起，先后从事过我院总务科副科长、保卫科长等职务。在此期间主要分管医院安全和消防工作，并积累了丰富的保卫工作经验。
假如这次我竟聘成功，我今后的工作思路和任期目标：
一、进一步提高对医院安全保卫工作的认识，健全组织，完善并落实各项工作制度。
医院保卫科是维护医院良好工作秩序，保证医院财产不受侵害的专职职能部门，责任重于泰山。为此，我会结合我院的实际情况，进一步健全各项工作制度，做到有法可依，有章可循;还会完善岗位责任制，使分工明确，各负其责;还要严格落实值班巡逻、责任追究等各项规章制度。另外，我还会以“一日无为，三日不安”的心态，做好科室人员的表率，带动大家切实负起责任，兢兢业业、脚踏实地地工作，保证医院的安全和稳定。
二、进一步强化安全教育和管理，将各项措施落到实处
认真贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，认真研究、制定和实施具体有效的工作措施。一是要加强和改进对职工的安全教育。重点抓好职工的法制教育、消防知识培训、消防演练和自防自救知识教育，采取多种有效形式，提高安全教育的效果。二是建立内部防控体系，成立义务消防队，制定应急方案，提高对院内突发事件的应急处置水平。加大重点要害部位的“人防、技防、设施防”的力度，落实专人负责。同时，加强日间和夜间值班巡逻，确保医院安全。
三、加大安全检查力度，确保重点要害部位的安全
加强和改进医院安全保卫工作，安全检查是重要手段。通过安全检查来及时发现存在的隐患，做到防患于未然。为此，我要严格落实安全检查制度，采取定期查与突击查、自查和抽查、全面查与重点查、集中查与专题查等多种方法有机结合，提高预警度和预防效果。特别是把医院重点防火防盗部位作为检点，对医院的安全工作随时做到心中有数。
四、认真开展矛盾纠纷调解工作，消除各种不安定因素
平时，我会主动深入到职工中间，听取大家的意见和建议，切实开展排查调解工作，努力把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态，努力做到各类矛盾纠纷及时发现、及时疏导、及时化解。
五、建立消防信息工作网络，加强信息报告工作。
六、任期内目标：
1 基本情况
1.1 地理位置
郑营村位于石屏县城西北部，距县城约10公里。根据消防队现有车辆、道路情况、出警速度、车流量等情况，从石屏县公安消防大队经G323国道、乡村道路到郑营村大约需要30分钟至45分钟。
1.2 地质条件
宝秀镇位于小江断裂带边缘，小江断裂是川滇活动地块和稳定的扬子地块边界，它北起滇川边界金沙江的巧家县北，向南经东川、宜良、通海、建水，最后并入红河断裂，走向近南北，平均水平滑移速率10mm/s。1500年以来，仅在小江断裂的云南段上就发生10多次大于6级的地震，其中，1799年石屏宝秀7.0级地震，1887年12月16日石屏7.0级地震。
1.3 气象条件
石屏县地处东经102。24至102。24、 ，北纬23。44至23。44、。郑营海拔约1400米，南面山地，北面宝秀坝子，年平均气温18.2℃，年降水量898.4毫米。气候宜人。常年刮西南风或者东南风，风力微弱，偶尔达到3到4级。5月到9月大风、雷暴等强对流天气时有发生。
1.4 建筑特点
中国古代建筑布局，呈现闭、密、叠的特征，属木结构或砖木结构，耐火等级为三级或四级。郑营村始建于明洪武年间，现存为明清时期至民国年间的园林式村落。村内有“三街九巷”，为青石板铺成的道路。全村有清代建筑2座，民国建筑258座，古井34口。其中陈氏宗祠、郑氏宗祠和陈氏民居为国家级文保单位。郑营村民居房屋以土木结构的四合院为主，方位皆坐南朝北。陈氏宗祠建于1925年，占地面积2577平方米，其房屋特点皆为木石结构，走马转角楼式四合院。郑营村祠堂，从祠门进去依次为石桥、莲池、中殿、正殿。中殿、正殿前院子两侧均建有对称式的偏殿、楼阁。
1.5 村庄规划
村镇建设规划，尤其是村庄建设规划明显滞后，火灾隐患严重。村民的“小家”与村庄的“大家”反差强烈，村委会除了每月70元的工作经费外，毫无收入来源，要做事就得四处“化缘”，村民家中现代化，村子仍有脏乱差。农民长期养成的随意丢弃生活垃圾或在住宅周围建垃圾坑、堆放柴火、违章烧草积肥的陋习一时难以改变，给防火工作带来了严峻挑战。
1.6 人口信息
郑营村委会辖郑营、张本寨两个自然村12个村民小组。该村总面积约2平方公里，现有农户934户，有乡村人口2976人，现有劳动力人口1880人，有近70%的人员在外打工。常年外出务工人数394人（占劳动力的21.3%），在省内务工345人，到省外务工49人。劳动力大量外出，居住人群多为留守儿童和老人，用火、控火难度大，极易造成人员伤亡，大大降低了村庄在处理火灾事故中的能力。
2 存在问题
2.1 自然条件对消防安全的影响
气象、地质条件复杂给消防安全带来了严峻考验。雷击。郑营古建筑选址依山就势，建位于山脊或山坡之上，其结构独特，分布较广，周围没有高大建筑，5—9月份，常伴有大风、雷暴等强对流天气，容易引发雷击，古建筑没有防雷措施，从而容易引起火灾。石屏县古建筑曾有遭雷击记载，“焕文塔原塔为六角七层，高19米，青石结构，塔内仅有方木斜塔，人不能上去。咸丰七年（1857年），因雷击，塔顶三层倾塌，州人用青砖补砌。”
宝秀镇位于小江断裂带边缘，地震可能性存在。地震过程中，火源无法控制，容易引起火灾。
2.2 古建筑防火具有特殊性、复杂性和火灾后果的严重性
古建筑火灾的危险性极大。古建筑的木材用量非常大，平均木材量为每平方米使用1立方米木材，而现代建筑则要求每平方米不超过20千克木材的火灾负荷量，如果以630千克每立方米木材算，现代建筑中木材用量为每立方米木材使用0.03立方米。对比之下，古建筑的平均负荷量是现代建筑的33倍。由此可见，古建筑火灾的危险性极大。
轰燃迅速、扑救困难。建筑选材范围不广，以石、砖、木为主体，郑营古建筑以砖、木为主打材料。木及砖、木结构耐火等级低，木质干燥含水量低，古建筑内层层叠架的斗拱、藻井和不同形状的门窗等，使古建筑的表面积增大。借助于这些构件所形成的巨大表面，极易出现轰燃和大面积燃烧，且烟雾生成量大。古建筑殿堂内净高9米以上，受房屋布局，结构影响，消防车充实水柱射流容易被阻挡，难以达到起火点，屋面斜坡形状，射流达到屋面马上下流，扑救难度大，灭火效果差。
建筑密集，防火间距不足。宗祠采用“四合院”和“廊院”的形式，庭院中厅廊坊相互联通，缺少防火分隔和安全空间，廊坊就成为了火灾蔓延通道。郑营村建筑连串，连片布置，庭院相连，一旦起火，容易通过直接延烧、热辐射、飞火等方式蔓延和扩散，容易出现“火烧连营”的局面。
2.3 村庄规划滞后、社会管理松散，不利于灭火救援的组织
郑营村的火灾隐患与村庄规划滞后有很大关系。消防通道不能满足要求。郑营村宗祠道路除宽2.2米至3.5米的主道外，其余街巷弯曲，道路狭窄，常规消防车根本无法进入。祠堂周围布局有很多严重隐患的民宅，民宅与祠堂防火间距严重不足。村庄各类各种场所交替布置，布局混乱，增加了火灾危险性。
村民安全意识淡薄。古老的村规民约渐渐淡出人们视线，新的村民自治规则尚未制定，乡村社会管理出现真空，给防火工作带来诸多影响。村民私拉乱接电线、违章使用大功率电器、违章使用明火、小孩玩火、纵火等现象突出，加之，易燃物品多，产生火灾的因素众多，预防困难。在社会管理松散的特殊时期，郑营村旅游业渐渐兴起，给防火工作带来了新的挑战。比如游人吸烟，露天烧烤饮食、新建餐馆的消防安全管理难度增大。
2.4 灭火救援力量薄弱
义务消防队建设不规范。第一，人员消防业务素质低。由于精壮劳动力外出打工，义务消防队员素质不高。第二，人员在位率不高。义务消防队员仍承担着家庭事务，灭火救援只是兼职。第三，人员训练不到位。第四，人员处置火灾事故能力比较低。火灾是小概率事件，平时缺乏实战演练，遇到突发大火，义务消防队起到作用仍十分有限。
消防大队力量有限。消防大队现有两辆消防车，10名战士，负责石屏县3037平方公里，7镇2乡30余万人口的消防安全保护任务，在面对乡镇木结构建筑大火时，只能保证在第一时间控制木结构火势蔓延，无法迅速扑灭木建筑大火。
2.5 消防设施无法满足灭火需求
郑营古文物建筑群虽然设置了部分室外消火栓，但是设施与生活用水互联，水压及用水量无法满足消防灭火要求。由于建筑耐火等级低，火灾荷载大，所以一支19㎜（毫米）口径直流水枪控制火灾面积按照30㎡（平方米）估算，火灾猛烈阶段，过火面积往往在150平方米左右，需水枪数量在5支以上，消防实际用水量在30L/S（升/秒）以上，现有消防设备根本满足不了消防用水量。
2.6 古建筑消防安全保护经费投入机制不畅
郑营古建筑是中华民族瑰宝，保护古建筑可谓是功在当代，利在千秋的民生事业，但是，到目前为止，尚未建立长久的古建筑消防安全保护经费投入保障机制。
3 对策建议
在诸多危及古建筑安全的因素中，最主要的、最具毁灭性的灾害之一是火灾。我们如何防控火灾呢？
3.1 指导思想
灭火救援时间仓促，立足“防于先”，“控于后”。消防大队需要约35分钟才能到达郑营村。一般松木在发生火灾是燃烧速度为每分钟两厘米，木质结构建筑在起火后，如果在15到20分钟内得不到有效扑救，即会出现大面积燃烧，温度高达800到1000摄氏度。一旦发生火灾，古建筑将损毁，郑营村古建筑的保护必须立足于“防”。
3.2 建议和意见
3.2.1 推进村庄规划
政府要加强对古建筑村落规划，在消防安全方面，提请政府进行旅游景区古建筑村落的村庄规划。包括电器线路改造、消防车道建设、消防水池建设、破损老房屋的拆迁改造。重点解决消防装备、消防设施、消防车道、防火间距、防火分区、功能布局等问题。
3.2.2 创新防火举措，提高古建筑消防安全条件
针对古建筑消防设施不足问题，结合《宝秀镇古文物消防工程》提出五点建议。在不影响古建筑风貌的情况下，安装消防给水设施、火灾自动报警系统、灭火器、雷电防护装置等消防安全设备和器材。第一，火灾自动报警装置应内外结合，由于该建筑无人居住和值守，手动报警按钮，声光报警等装置应设置于建筑，并应采用功率高、讯响强度大的声光报警装置（如工业用），覆盖主要村道，以确保报警在第一时间为周围群众所知，同时将消防控制中心集约至一处以便管理，需长期有人值守。第二，建立消防水池。石屏宝秀镇古文物消防工程设计方案图中规划有三个消防水池，均建立在地势低洼处，消防水泵用电保障要求较高。目前，石屏县郑营村尚未达到此供电要求，况且水泵房后期维护需要大量经费支持，根据郑营村依山而建的实际情况，从充分利用资源和节约成本的角度考虑，建议：在村后山上与村内高差50--60m范围建设不低于200m3高位水池，水池设计液位报警装置，敷设管径DN100以上的供水管网，可确保郑营村内消防管道保持常压，足够的消防供水。第三，保证祠堂内水池常年满水。第四，考虑保护古建筑原有风貌和灭火实际需要，建议适当控制室内消火栓的设置数量。消火栓属于供水装置，自身并无扑救火灾的能力，灭火由使用水枪的人来完成。陈氏宗祠和郑氏宗祠进深分别为52m、33m，基本都属于两只水枪的控制范围内，建议仅在建筑的前后门处设置室外消火栓，并于消火栓周围适当处放置水枪水带，以便取拿灭火。第五，应当加强雷电防御工作，避免文物单位因遭受雷击而导致火灾事故，对宗祠或者周围较高房屋增加有效的避雷装置，气象主管机构应当按照国家和自治区有关规定定期对文物单位的雷电防护装置进行检测。
针对防火间距不足的问题，建议：逐步拆除古建筑周围私搭乱建的房屋，确保6m防火间距，对于古建筑周围的杂草枯树予以剪除。针对古建筑火灾特点，建议：对房沿外露椽子，在不影响建筑整体外观的情况下可采用涂刷防火涂料的方法保护；建立健全用电管理制度，建议取消文物建筑内的繁杂线路，对于必须设置的应采用穿铁管的方式保护。同时在村内划定烟花爆竹禁放区域，对于古建筑上风方向50m和下风方向30m的范围应设置为烟花爆竹禁放区域。逐步将在郑氏宗祠内居住的村民迁出，保证宗祠内疏散通道、前后门畅通。
一、举办宣传教育培训班，创新宣传教育工作格局。作为一名从事宣传的基层干部，推动全盟宣传工作的扎实开展，不仅自身要有坚实的功底，还应该要有长远的战略目光。因此，积极做好筹备工作，举办了全盟宣传骨干第一期培训班，并特邀到锡林郭勒日报、电视台、广播电台专家老师现场授课，确保了所有参训人员都能确实得到提高。目前，各大队内网信息上稿质量都有了明显提高，并为支队向总队选送优秀稿件奠定了基础。同时，与各警兵种签订了《宣传联勤联动协议书》，建立了多警兵种宣传联勤联动机制，提升了支队的社会影响力。
二、启动“xx”摄影大赛，全面推进“xx”体系建设。在支队党委的坚强领导下，我积极工作，勇于献言献策。启动了全盟“草原119杯”摄影大赛仪式，为提升马背消防队在全国范围内的影响力打下了伏笔，开创了锡林郭勒消防宣传工作新局面。
三、引领全民消防宣传活动，提高“群策群力”宣传意识。《全民消防安全教育宣传纲要》宣传周活动启动仪式在全盟范围为引起了强烈的反响，《锡林郭勒日报》“草原119在行动”、锡林郭勒广播电视台《一凡有约》“119之声”全面开播，成效显着。各旗县市（区）全员参与，丰富主线，掀起“群策群力”全员宣传热潮。
与公安警务信息化工作同步，消防信息化建设实施也已超过15年。虽取得了丰硕的成果，但“信息孤岛”、“重建设轻应用”等问题依然突出，迫切需要在资源整合、信息共享、数据深度应用等方面实施突破。通过引入云计算、大数据等先进技术，构建消防大数据实战应用平台，实现对各业务数据的统一存储管理、融合共享和深度挖掘分析，最大限度发挥数据价值。
一、消防大数据平台的建设规划
消防大数据平台的建设通常分三个阶段开展。
1、建设消防大数据支撑平台。物理上采用云计算技术建设数据的存储空间、计算资源分配的硬件平台。数据库建设要完成基础库的建设，建立符合消防数据元标准的关联库，同时建设119警情专题库，建立基于大数据的警情宏观分析与研判机制。软件系统方面，一是要建设管控系统，实现结构化数据、非结构化数据资源的统一整合及监控，同时要设计完善的平台权限模型，并建设健全大数据安全、审计及监控体系，实现各类资源的安全、稳定运行。此外要建设统一服务体系以及信息共享交换标准，通过资源服务总线，提供查询、搜索、统计、分析、可视化等多种类型的服务接口。
2、资源全面汇集及应用深化。其目的在于进一步提升大数据平台的数据丰富度和准确性，发挥数据资源的核心价值。具体任务包括：通过清洗、整合、关联和规范化等手段，进一步丰富关联库的数据资源种类；强化平台服务能力，重点结合非结构化数据资源的查询、分析、统计、分布式计算等需求，丰富平台在非结构化数据资源方面的支撑能力；开展基于大数据的智能化分析研判、线索挖掘、大数据预测等应用系统建设；通过共享交换体系将大数据平台的各种信息与主要业务部门系统进行对接，建立常态化的信息交换机制。
3、大数据应用的全面推广及业务创新实践。推动跨部门、跨业务的经验的享与交流，探索基于消防大数据的业务流程创新，促进消防工作从业务驱动向数据驱动的转变。具体任务包括：对前两阶段的大数据应用展开全面总结，梳理形成若干种典型的大数据应用模式、思路和技战法，面向各部门展开全面推广与培训；探索并建立大数据应用的考核评价及奖励机制，将大数据应用的思路贡献者、开发者、使用者以及运维人员结合起来，建立应用自我完善的长效机制；从技术上完善大数据基础平台对应用的访问统计及监控能力，结合云计算技术增强资源的动态调配能力，保障应用的有效运行；用户能定制并大数据分析及实战的规则，大数据平台提供实现层面的支撑，消防人员能够通过大数据平台快速定制应用并实现成果的与共享。
二、大数据技术在消防工作中的应用方向
限于笔者能力和经验，仅能作初浅分析，以起抛砖引玉作用。
1、业务数据关联搜索。目前消防部门基于传统IT技术已建设有多种业务系统，内部如消防监督业务系统、119接处警系统、消防远程监控系统等，外部有与消防工作息息相关的住房建设、规划国土、交警、供水等应急联动部门的业务系统。可利用大数据平台中实现对各业务数据的统一存储管理及业务系统间数据的融合共享，实现跨业务数据的高效、快速的关联搜索功能，并与人工判别相结合的方式，层层递进式挖掘准确信息，为一线指挥员提供有效的决策辅助。
2、资源配置合理性分析。通过抽取消防历史警情、建筑物结构图纸、消防站点分布、消防器和消防车辆配备、消防水源分布等数据，进行关联分析和深度挖掘，对消防车辆配置、消防人员配置、消防器材配置、消防站点分布、水源消耗分布等进行建模分析，为政府机关和消防部门在资源配置的合理性方面提供参考意见。
3、消防出警效能分析。基于大数据平台，对消防警力调度规则、消防物资调度策略、消防车辆分布情况、历史气象数据、道路交通状态、救援通道分布情况、消防站点分布情况、消防队伍配置情况等进行深度分析挖掘，并给出影响消防队出警速率的关键因素，如城市道路行驶速度、天气情况、站点分布、物资配置、人员配备等，对不足之处进行有针对性的提升。
4、消防警情处置推荐。根据灾害事故的地点、类型、环境、时间等要素，结合历史警情、消防警力和装备分布、GPS卫星定位数据、GIS电子地图数据、气象数据、道路交通状况等数据，对救援力量调度、救援路径推荐、次生灾害预警、救援预案推荐等深度挖掘和综合评估，从而“一键式”快速生成救援方案。
结语：当前消防工作任务的繁重和消防警力不足的矛盾一时难以解决，但大数据时代的来临为消防工作提供了崭新的前进方向和思路。消防工作者重对大数据技术的应用和管理，不断创新工作思路和方法，才能在有限的警力条件下不断提升工作效能，使先进信息技术更好地为消防工作服务。
消防官兵始终坚坚持“学装备、练精兵、铸铁军、为实战”这一主线，以打得赢为目标，以实战为标准，通过业务培训，强化所有的官兵的组织能力的现场指挥，特勤和攻坚组队伍建设、规范灭火救援程序、夯实业务基础工作、开展临机模拟演练和器材装备实战应用训练，全面提高部队灭火救援作战能力和作战训练水平，加快战斗力生成模式转变的核心，振动经济兴发展护航。由于体制和发展水平的限制，许多问题依然突出。
一、消防救援单位存在的问题
（一）缺乏职业意识是灭火救援工作中最根本的问题。在实际工作中，由于认识偏差，工作的整体形势不强，部分官兵仍以消防和救援工作为主，部分官兵仍把灭火救援工作看成主要是司令部门的事，各项业务工作不是围绕中心任务开展。。训练和实战脱节尚未得到根本解决，后勤保障的作用是不够的，部队管理、政治教育的针对性不强，没有从实际需求出发，提高部队战斗力的确定工作，方式方法机械、说教式的思想教育模式，和平负安全思想依然严重。部分干部的使命感，责任心不强，创新意识不够，解放思想与创新工作之间的矛盾依然突出。灭火救援工作的研究还不够，和地方政府各单位在防范还未形成合力的合力下，消防法赋予救援功能不能很好的完成。由于缺乏知识，导致工作方法单一，有时注重形象工程，基础工作不扎实工作。
（二）装备建设落后是影响部队战斗力的重要因素。一是由于技术落后，中国在装备的研究和发展更依赖于国外技术和设备的品种、可靠性、系列化、通用化和标准化存在诸多问题，最关键的设备几乎全部依赖进口；生产和科研的实际需要和研究的前沿特别是战斗力不能紧密组合，产品更新缓慢。国内的装备的安全性差，设备资金来源单一，主要靠政府的财政支出。受经济发展的制约和对消防工作的预防和控制水平的不同，资金和设备不能保证；特别是地区差异更明显，的财政体制落后地区的消防装备建设的影响明显，发展是非常不平衡的。由于缺乏装备，法律赋予我们的责任不能是一个很好的承诺，作用的功能是不够的。三是，装备保障体系落后于实战需要，缺乏强有力的保障机制。随着对高技术装备消防作业的依赖程度的提高，现有的系统不能有效地保障技术的运行需要。尤其信息化模式在国家消防队已经成为一种趋势，它不可避免的是战斗、技能、战术、训练方法的变化，同时也提出了一系列新的装备保障要求。
（三）人的素质不高是制约战斗力提高的最重要因素。以服务为主体的消防部队，从人员结构上，很难在短时间内掌握很强的专业知识，官兵对科技素质不高，培养目标不强；灭火救援专业水平不高；缺乏高素质的人才平台建设。消防队建设的质量有很长的路要走。面对知识社会，知识的缺乏理论研究，而面对知识社会、知识消防的理论研究缺乏与之相适应的眼界和意识，缺乏与知识消防发展相适应的研究能力，创新能力。
二、基层消防部队灭火救援中下一步工作对策
为不断提高部队执勤业务训练水平和灭火应急救援能力，坚持科学施训，科学练兵，采取有力措施狠抓实战化练兵工作深入开展，推动部队战斗力稳步提升。
（一）加强教育，注重引导，构筑坚实的思想基础。根据基层单位目前的工作，用科学发展观武装士兵在理论的头脑，坚持不懈地贯彻党的路线，教育目的的教育方针政策、教育的光荣传统，努力提高思想政治军官和士兵的意识，树立正确的世界观、人生观和价值观；开展消防职业道德教育，帮助他们树立职业道德观念，使每一名士兵承认消防兵，应该怎么做，不该做什么，有良好的职业道德和行为；同时要加强灭火救援形势教育，让所有的军官完全和了解火灾等事故的发生频率、类型和危害程度呈上升趋势。充分意识到消防和救援工作面临的严峻形势和任务，增强他们的使命感和责任感，引导官兵思想做好当前工作，开创新局面。
（二）突出科学训练，提高灭火救援能力。始终以提高军队的战斗力和消防战斗力为根本目标，在与消防任务的训练特点密切相关的基础上，必须进行良好的业务技能培训，确保战斗任务按计划进行，逐步向前推进。一是消防部队以熟悉和重点单位为一个平台，加强预防和制止联合后勤系统，细化宣传和协调，技术指导，如分工深化建筑消防设施调查测试活动。同时，基层消防部队结合区域灾害事故的特点和类型，精心设计演练主题，设置灾情，严格的标准，开展各种灾害跨区域综合演练，消防跨区域夜间演习和高层建筑消防演习，消防部队和设备维修装备跨区域灾害事故处置能力测试。通过拉动演习，加强与公安、交通、安全监察、环保、卫生等部门的联系。基层消防部队突出多层建筑火灾，道路交通事故与区域特色的灾害事故应急救援方法，以解决培训演习，组织了石化企业，易燃，爆炸和人员密集场所消防灭火的修订计划和演习，有力地提高了部队协同作战能力，使官兵掌握了侦察、警戒、救人、灭火、疏散、战斗等技战术措施，最大程度发挥现有装备潜能，培养良好的战斗作风。
（三）合理编成、科学管理，基础业务建设夯实有力。基层消防部队始终牢固树立“按作战方式训练，按训练方式作战”和“中队每个班组都是攻坚班组、每名官兵都是攻坚队员”的理念，在强化单兵攻坚素质和单组攻坚本领的同时，突出力量编成、组织指挥、火场供水、现场通信等实战需要，加大队员之间、组与组之间、组与中队之间的合成训练，形成了“横向到边、纵向到底”的攻坚作战体系。基层消防部队始终坚持“仗怎么打，兵怎么练”，紧紧围绕实战做文章，采取课堂授课、现场演示、组织学习交流会等形式加强业务理论学习，掌握不同类型火灾、灾害事故扑救方法及处置对策，提高了各级指挥员的作战和临机处置能力。为了使官兵的体能满足实战需要，基层消防部队紧紧围绕理论学习、体能训练项目等内容展开，在训练中坚持循序渐进的原则，根据官兵的身体素质和对器材操作的技能熟练水平将训练计划、标准逐步放高。
（四）精细管理，确保稳定，部队正规化建设有效推进。为不断激发部队士气，最大限度地调动官兵积极性和主动性，基层消防部队要以“典型”带动的工作方法，激励官兵在学习中养成、在训练中磨砺、在实战中成长，着力培育雷厉风行、令行禁止的战斗作风和攻坚克难、勇于胜利的战斗精神。同时基层消防部队紧紧围绕严格纪律、内部和谐、安全稳定等要求，以提高管理模式为出发点，加强日常和基础战训工作，努力规范部队“执勤、训练、工作、生活“四个秩序，坚决防止各类事故和违纪违法行为发生，确保充分的安全和稳定的高度。
参考文献
2科学评估文物古建筑实际火灾危险性
文物古建筑，历经数百上千年的历史岁月，能够存在到今天，其中自然有隐含的奥秘和古人的智慧，尤其是防火设计的考虑和建筑防火功能的简单、实效，多隐藏在建筑实体的各个细节、各个方面而不为人所察觉和简单识别。最直观、最常见、最有效的莫过于马头墙的设置。马头墙古谓封火墙，其建筑高低错落，实体土墙相接相对，完全隔断紧邻的建筑，实现了相同于现代建筑的防火分区和防火单元的功能，且户户分割，防火单元划分更小、更多，十分有效，如图1所示。较常见的建筑材料选用，取材千差万别，如应县木塔的楼梯扶手选取的是极特殊木质，密度非常高，质地异常坚硬，刀锯实施锯切极为困难，其木材分子结构高度固化稳定，很难受热分解，且扶手直径达15cm，一般日常使用的火源短时间内无法点燃。一些古建筑内无任何电器线路和照明，亦无其他任何火源，不宜随意要求增设火灾报警和自动灭火系统。其原因一是增设火灾自动报警、自动喷水金属管道等灭火系统后，人为增加了火源，可能造成雷电波侵入、感应雷等雷击起火情况，变无火源为有火源，变无雷为可能主动引雷；二是文物保护价值不允许随意增设非必要或增加火灾危险的外来设施和金属管道等，破坏文物原貌且不安全。因此，在分析古建筑火灾危险性和制定消防安全方案时，必须透彻了解和科学评估古建筑结构特点和真实火灾危险性，有针对性地评估论证，正确制定消防安全保护方案，避免缺乏操作性和科学性。
3编制特殊消防专业规划和更高防火技术标准
在古建筑群和古城建筑消防安全管理工作中，古建筑群和古城建筑被持续、无序、甚至过度开发利用，未同步考虑消防安全专业规划和消防设施建设，尤其是空余土地被持续开发建设新的仿古建筑和现代功能型场所，融入古建筑群，且使用性质复杂多样，火灾危险性极高，而消防执行标准和建筑定性难以实际把握，防火技术措施更是未经统一和规范，这就无形中给古建筑群和古城建筑带来巨大的新生火灾危险。因此，在发展地方旅游经济的同时，必须对古建筑群和古城建筑进行专业的消防规划，合理改造、搬迁、拆除重度危险源，降低原住居民密度，逐步整改电气线路、采暖等系统性火灾隐患，完善消防基础设施和水源，建设专业消防站，建立现代火灾监控体系，完善自防自救功能。对新建仿古建筑，改建、修缮古建筑，应加强地方立法，编制地方消防标准和技术措施，提高此类建筑消防设计标准，严格审批把关和监督，严控新的火灾隐患生成。
4“火源控制”为核心
文物古建筑防火，必须贯彻“火源控制”这一核心工作思路。笔者在一线工作中发现，许多基层消防机构和文物古建筑管理单位没有认识到，对于古建筑防火而言，火源控制是最实际、最适合、最有效、最切实可行的方法，这是基于文物古建筑绝大多数使用功能单一，火源较少的特点而来，是换一个角度思考问题，由侧重各类复杂的、低效的强化安保措施转变为简单的消除室内微火和电气火源的思路，实现釜底抽薪、化繁为简，突破传统思维定式的目的。实践证明，如此思维方式和简化对策，实际效果远胜于各类得不偿失的复杂消防措施。简言之，其核心思想是：火源没有了，消防的根本问题就解决了。火源控制的常用做法如，寺庙燃香统一在殿外定点香炉内，殿内严禁使用明火，或使用金属、石材等不燃深槽烛台，烛台供奉香案表面包覆铜、铁皮防止倾倒蜡烛引燃木台面，不设电气照明，或改造为实埋线路地灯、穿不燃管密封保护等，用简单的方法彻底消除火源，或使微火和电气火花被完全隔绝，杜绝一切起火可能。关于雷击，虽因古建筑防雷和选址科学而数百年甚至千年不遇，但可靠的现代防雷设施、措施和灭火准备仍是必要的。
5消防水源建设是重点
近年频发的古建筑群火灾事故，损失惨重，教训惨痛，其中一个主要的因素，就是消防水源缺乏，不能使用或不出水，水量水压不能满足实际需求，消防车被迫远距离运水、灭火，贻误灭火战机，使小火酿成大灾。从古建筑防火工作来看，绝大多数文物古建筑建于深山，坡陡路窄，水源奇缺，冬季气候寒冷，仅有的零星水源亦完全或部分结冰，无法使用。一旦发生火灾，灭火器难以控制时，几乎束手无策，只能眼睁睁看着文物古建筑燃烧殆尽。因此，此项工作应作为消防投入的首要对象和重点，尽最大努力在古建筑周围或附近建设充足、可靠、利于取用的消防水源，并设置可靠的冬季防冻措施，确保能够随时使用。可采用深位水池、常高压高位水池、自动探测控制电伴热管道内外保温系统、短距自动干式水消防系统、其他常规或特殊外保温措施等。其中，室外消火栓和临时加压系统，必须确保完整可靠好用，可适度提高消防设计标准。
全面推进我镇2014年构筑社会消防安全“防火墙”工程建设，年底前，全镇所有人员密集场所消防安全重点单位全部达标；镇政府与县政府签订的《消防工作目标责任书》（2014年度）全部落实到位，100%村委会和50%自然村建立志愿消防队，火灾形势趋于平稳。
二、组织领导
镇政府成立2014年构筑社会消防安全“防火墙”工程工作领导小组。
组长：（镇人大副主席）
副组长：（派出所所长）
成员为镇纪委、党政办、财政所、中心校、社会事务办、城监分队、文化站、卫生院、工商所、镇安全生产办的主要负负责人或有关人员。
领导小组下设办公室，办公室设在镇政府，由蔡德群任办公室主任。办公室负责具体“防火墙”工程工作的组织、协调、策划、落实、督办以及各种材料的收集、起草和上传下达。
三、具体任务
（一）镇政府
1、进一步落实消防工作责任制。与县政府县政府签订的《消防工作目标责任书》（2014年度），6月底前组织召开消防工作会议，与落实与各单位签订《消防工作目标责任书》（2014年度），将工作任务、责任着项分解落实到各部门、各村（居）委会、各单位，11月中旬完成各项工作任务指标。同时，进一步完善政府主导的消防工作机制，建立考核评价和行政问责制度。
2、组织实施消防安全专项整治。六月份组织公安、安全生产领导小组、综治办等部门针对全镇所有饭店、学校、医院、商店等等人员聚集场所进行全面检查；对“三合一”、“六小”等场所进行全面排查，重点解决建筑消防设施故障、损坏、消防控制室值班操作人员不具备应急处置技能等重大问题。建党90周年庆祝活动、第26届世界大学生夏季运动会、国庆节等重大活动和节假日期间，组织开展消防安全专项检查和消防宣传“六进”活动，确保重大活动和节假日消防安全。
3、推进农村和社区消防工作。8月底前，全镇6各村（居）委会要成立消防安全领导机构，配备1-2名专（兼）职消防工作人员；镇派出所要承担起消防工作职责，依托村级警务室建立消防服务站，覆盖所有行政村，逐步建立“组织健全、责任明确、条块结合、管理到位”的基层消防工作格局。结合文明生态村建设，大力整治社区和农村耐火等级不足、防火间距不足、电线乱接乱拉、消防设施匮乏等突出问题。各村成立消防安全领导组织，组织开展消防宣传和消防安全检查；年底前，100%社区和50%行政村成立消防安全组织和志愿消防队，制定村（居）民防火安全公约，配备必要的灭火器材，组织开展群众性的消防工作，定期开展防火检查。
4、充分发挥消防安全委员会作用。进一步完善消防安全委员会工作机制，落实每季度消防工作联席会议制度，实行消防安全重大问题函告提示、督办制度，及时督促各行业、各系统、各部门落实消防安全监管责任。要进一步完善消防工作部门信息沟通和联合执法机制，定期检查、督办联合执法函告制度的落实情况；按期组织召开镇消防安全工作领导小组会议和联络人会议，研判本地区消防工作形势，解决消防工作实际问题。
（二）各村（居）委会
8月底前，全镇6各村（居）委会要成立消防安全领导机构，配备1-2名专（兼）职消防工作人员，定期及不定期积极开展消防安全专项整治，形成书面方案，上报镇政府。
（三）社会单位
履行消防工作职责，落实社会单位消防安全“四个能力”建设，明确各岗位人员消防工作职责，配齐消防设施、器材，定期开展消防安全检查和巡查及应急疏散演练，加强员工消防安全技能培训，落实消防工作经费，及时消除火灾隐患，做到消防管理规范化、消防设施完好化、消防标识标准化、消防知识普及化，确保本单位消防安全。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（5月2日至6月3日）
各村、各单位按照本方案的要求和部署，制定具体工作方案，组织召开部署动员会，签订责任书，明确具体工作方案和要求，迅速部署和开展工作。
（二）组织实施阶段（6月4日至11月22日）
各村、各单位要严格按照方案规定的任务逐分解落实，按时完成工作任务，要注重培育典型并总结经验，要加强督导抓好落实，对涉及消防规划、重大火灾隐患整改等重大消防问题的，各村、各单位主要负责人主抓落实。同时，本村、本单位履行消防工作职责，规范消防安全管理。
（三）检查验收阶段（11月26日至30日）
各村、各单位要认真总结工作经验，研究制定长效机制，切实整体推进构筑社会消防安全“防火墙”工程建设。届时，镇政府将对各村、各单位落实情况进行全面检查验收，验收结果全镇排名通报。
五、工作要求
城区消火栓是十分重要的城市消防基础设施，它与消防站点、消防车辆、装备等构成整个城市消防系统的支撑点，直接关系到城市抗御火灾事故的综合能力。但由于历史原因，消火栓建设欠帐较多，也没有规范的建设程序和建设要求，导致主城区消火栓建设与消防规范要求相距较远，特别是在建筑密度、人员密度较高的新建城区更为突出，欠帐率达47.7%。为进一步加强公共消防基础设施建设，提高城市整体抗御火灾的能力，改善我区消防基础建设滞后的状况，根据市政府的统一部署和要求，区政府以强烈的政治意识和高度的责任感，把消火栓补建工作列入重要议事日程，区政府投入专款100多万元的资金用于我区主城建成区消火栓补建工作上。在区政府的大力支持下，经*区消防大队对辖区新增补消火栓数量及位置情况的调查汇总，通过区建设局辛勤工作，历经3个月的奋战，*区*年需新增补的118个市政消火栓现已安装完毕，为全市首家率先完成主城区消火栓的补建。目前尚有31个单位类消火栓正在协调建设之中，由区政府、区教委，西站、大观两个街道办事处督促补建单位尽快落实，确保完成我区150个消火栓的补建任务。
二、加大对螺蛳片区的整治，提高市场安全系数
螺蛳湾地区是火灾隐患较为突出的地区，对该地区的消防监督工作一直是我区防火工作的重中之重，*年以来，区政府多次组织相关部门对螺蛳湾地区进行整治，经过多年的整治，该片区的消防安全环境得到大的改变，但部分交易区的产权和管理单位消防意识淡薄，为单位利益侵占公共安全利益，火灾隐患仍十分突出。为规范该地区的经营活动符合消防安全要求，1月22日和28日，区政府原分管领导张加全副区长,区公安分局副局长杨树华、永昌街道办事处、螺蛳湾市场管理公司、消防大队等职能部门先后几次对螺蛳湾市场进行了消防安全大检查，张加全副区长对*区市场综合开发经营有限公司翻修路面，搬运石料严重堵塞和占用消防车通道的情况进行严肃批评，责令其恢复消防车通道，并对该公司和负有相应责任的螺蛳湾市场管理公司及法人代表进行了当场处罚。3月17日，区政府分工调整后，现任防委会主任罗朝峰副区长先后多次深入该片区进行调研，并组织三次召开螺蛳湾片区消防安全工作会议，研究解决螺蛳湾市场的消防安全问题，理顺了螺蛳湾市场消防安全管理关系，明确螺蛳湾市场各级管理人员的职责，建立螺蛳湾市场的消防安全长效管理机制，并针对螺蛳湾市场存在的消防安全隐患，组织各相关职能部门进行综合整治，拆除螺蛳湾四区占用消防通道的违章建筑一处，关停螺蛳湾市场靠南*市虫胶厂巷道17家具有较大火灾危险性的餐饮场所。
螺蛳湾市场商贸交易规模大，交易商品火灾危险性较大，存储合二为一的现象突出，市场内人员集中，经营户流动大，消防安全宣传教育任务重，针对这一情况在加大对螺蛳湾市场消防监管力度的同时，对各企业的法定代表人和螺蛳湾市场管理公司相关负责人也不失时机的通过以会代训，检查促训等多种形式和方法加强对法定代表人的消防安全教育，强化各企业法定代表人的消防安全职责。
由于螺蛳湾市场规模的发展扩大，组建一支专职消防队已显得十分重要，6月19日由螺蛳湾市场管理公司牵头组织了螺蛳湾25家企业业主在华城饭店召开了“协商解决螺蛳湾共建专职消防队”座谈会；6月27日，罗朝峰副区长又与消防大队一起走访了螺蛳湾四区、鞋业广场、天城花园及螺蛳湾三区的法定代表人，积极向各大业主宣传消防法规，为专职消防队筹措资金，取得片区大业主的支持，目前组建工作已进入实质性阶段。
三、结合辖区特点，认真开展消防进社区“试点”工作
按照公安部、建设部、民政部联合召开的“全国城市社区消防建设暨小城镇消防规划建设工作会议”精神和省、市相关要求，为加强社区消防建设，上半年选择了武成街道办事处华*路社区；新村街道办事处三合营社区、靖国社区；北门街道办事处青云社区；崇仁街道办事处顺城社区；永昌街道办事处益康社区六个有代表性的社区进行“试点”工作，六个社区试点按《*市社区消防建设标准》进行建设。在重点加强以上六个试点社区消防建设的基础上，着力培养典型、形成网络，以点带面，全面铺开我区消防进社区试点工作。未作为试点单位的华山街道办事处也在节孝巷主动开展了消防进社区工作。
按照确定的工作思路，各街道办事处加大经费投入，六个街道办事处共投资7万余元，为社区“试点”工作提供了强有力的保障。消防大队加大指导力度，公安派出所、社区居委会、社区有关单位和居民院坝共同参与，组织社区单位和居民院坝签订《防火公约》；确保社区消防宣传、教育培训制度，消防巡查和警示制度，火灾隐患整改制度，消防器材设施维护保养制度落到实处。如*区崇仁街道办事处顺城社区积极依托社区、辖区公共户单位、沿街经营户及居民群众构建社区消防工作网络，组建社区消防志愿者队伍，设立消防执勤点，制定社区消防工作制度，签订居民《防火公约》，张贴防火宣传标语，开展消防安全培训，强化市民消防安全意识，落实防火安全责任。
6月1日举行了“启动仪式”，启动仪式后，顺城社区组织了辖区首届消防运动会，100余名公共户单位、经营户、居民院坝的代表、义务消防队员参加了3个项目的竞赛。新村街道办事处三合营社区依托社区居委会、社区民警、33个公共单位、300余个商业网点积极分子、居民代表为主体组建志愿者消防队伍，形成了严密的消防网络，覆盖了该社区，大大提高了该社区的消防安全系数。永昌街道办事处益康路社区进一步加强社区工作力度，依托社区义务消防队，广泛发动社区居民，落实社区消防措施，逐步推进社区“试点”工作深入发展。武成街道办事处华*路社区采取以会代训形式对该社区10名义务消防队员和40名社区民警、居民干部、公共户单位和居民代表进行了消防培训，大家表示将全力支持消防，参与消防，共同做好社区安全工作，为社区发展创造一个良好的消防安全环境。北门街道办事处以开展地区消防运动会为契机在俊园组织开展社区消防“试点”启动仪式。这是该办事处落实消防进社区，增强全区消防安全意识，提高辖区居民防火、灭火技能，构建社区消防“无空隙”网络的重要举措。
未作为试点的华山街道办事处充分发挥社区资源优势，以节孝巷社区与昆明牙膏有限责任公司投资互助共建“消防进社区”工作机制，利用该公司已有的消防高压水枪、消防水带和值班室、电话等硬件设施以及10多名消防队员的优势和较好的消防基础，建立“消防进社区”执勤点，昼夜24小时值班。
四、全面开展旱季防火安全大检查暨“百日消防安全大检查”工作
为认真贯彻落实省、市政府旱季防火工作电视电话会议精神，切实做好我区旱季期间防火工作，减少一般火灾，杜绝重特大火灾事故的发生。区防委会召开专题会议，安排和部署了我区“百日消防安全大检查”活动的工作，确定了我区*年旱季防火工作的目标和要求，并分四个阶段进行，在全区范围内大张旗鼓地开展了一次规模空前的消防安全大检查。
各职能部门、街道办事处在区政府的统一领导下，于“两节”、“两会”期间组织辖区内综治办、派出所、社区居委会、公共户等单位对小歌舞厅、小录象厅、小网吧、小电子游戏室、小旅馆、小商铺等小型公众聚集场所和私营企业、“三合一”场所、家庭式小作坊全面开展消防安全大检查，督促单位落实安全防范措施，以做好社会面上的工作。此次共检查小公共娱乐场所、小饭店、私营企业、“三合一”场所、家庭式作坊等场所1066个，居民院坝60个，边检查边整改火灾隐患36条，清出占道经营60处。
在旱季防火活动期间，街道办事处不失时机运用多种形式，深入广泛地进行宣传。永昌、西站、武成等办事处针对辖区内沿街餐饮店、商店等私营企业中部分经营业主和员工不会使用灭火器，缺乏基本的灭火常识的情况，依托社区，加大了本辖区消防宣传教育力度，专门请老师讲课，进行灭火演练，深入学校、居民院坝进行消防安全宣传教育培训，利用板报、图片、印发宣传资料等形式，广泛深入地开展内容丰富、形式多样的宣传活动，大力营造良好的舆论氛围，大造宣传声势，及时反映工作动态，强化广大人民群众的消防安全意识，普及消防法律法规和防火灭火常识，进一步增强了人民群众的消防安全意识。为了能够让广大的人民群众更多地了解消防知识，消防部门还利用社区教育基地、消防站开放日向群众讲解一些日常防火、灭火、火场逃生自救常识及一些常用灭火器材的使用方法。加强对公安部61号令的宣传贯彻，教育各单位主要负责人要严格按《规定》要求，建立健全各项消防安全管理制度，逐级落实防火安全责任制和岗位责任制，认真履行好职责，强化了单位的消防安全管理。
五、加强安全防范工作，确保抗击“非典”战役成功
4月，全国上下开展了抗击“非典”战役，全区积极行动起来，投入到预防“非典”的工作中。在整治环境卫生、喷洒消毒药水中，各街道办事处、各部门不失时机，一手抓防“非典”，一手抓安全，在全面做好防“非典”工作时，把防火工作融入其中，为全区人民提供一个良好的安全环境。
在预防“非典”期间，*市*区雄力洗消剂厂发生过氧乙酸爆炸事故，*区政府随即召开全区安全生产紧急会议，成立*区防“非典”药品（液）生产、销售、运输、存储、使用消防安全专项治理领导小组，于5月12日至5月20日，在全区开展防“非典”药品（液）生产、销售、运输、存储、使用消防安全专项治理工作，安监局、消防大队对12家街道办事处的34家生产、存储、销售、使用过氧乙酸等具有火灾危险性的公共单位、厂矿、医院、学校进行了抽查，发现火灾隐患23条次，下发《责令限期改正通知书》2份，及时消除*区生产、销售、存储、使用具有火灾危险性防“非典”药品（液）中存在的火灾隐患。
六、全面加强消防工作，为全区创造良好消防安全环境
1、深入开展多种形式的宣传，提高全民的消防意识，消防宣传教育是普及全社会消防知识技能、增强消防法制意识的有效手段，消防大队结合我区实际开展宣传工作。在社区消防宣传中，派专人进行指导，向居民、单位宣传火灾逃生与自救的方法，并编写了《社区消防工作指南》。在防火检查中，采用边检查边受课的形式，提高单位管理人员的业务素质，提高工作效率。通过深入扎实的消防宣传教育活动，将消防安全知识传授到每个公民的工作、生活、学习中，提高了广大公民的消防安全意识和素质，真正形成群防群治的局面，提高了全社会抗御火灾的能力。
2、消防大队切实转变作风，加大消防监督执法力度，提高消防工作的针对性和有效性。半年来，在做好日常消防监督检查的同时，结合各阶段消防安全工作的重点，加大消防安全重点单位和对社会面的消防监督管理，做好工程验收、证照办理等工作。大队官兵坚守本职岗位，以国家和人民利益为重，认真履行职责，严格、公正、文明执法，热情服务。半年来共检查防火单位236个，查处举报11起，办理《消防检查意见书》150份，审核工程20个，验收工程6个，发现火灾隐患134条，下发《责令限期改正通知书》70份，限期改正火灾隐患120条，《责令当场改正通知书》11份，当场改正火灾隐患14条，当场处罚8家，罚款7350元。
3、加强执勤保卫工作，确保“两节”、“两会”期间消防安全。“两会”期间消防大队认真履职，组织人员对政协宾馆、人大代表服务中心、新南疆宾馆、连云宾馆、*饭店5家接待人大代表、政协委员场所的消防安全管理、安全疏散通道和消防设施、器材进行了检查。
4、消防大队根据昆公消发〔*〕64号《关于印发〈关于开展医院、妇幼保健院消防安全重点整治工作的方案〉的通知》要求，于3月25日至4月25日，结合正在开展的旱季防火和“百日消防安全大检查”工作，对全区的医院、妇幼保健院开展为期1个月的消防安全重点整治工作。整治中大队对本辖区的医院、妇幼保健院进行摸底，制定摸底调查表，以掌握本区域内医院、妇幼保健院的数量和消防安全情况，督促各医院、妇幼保健院做好自检自查。在摸底调查的基础上，大队对医院、妇幼保健院进行认真核实，并对存在问题的单位下发了整改通知书。
5、对辖区内的歌舞厅、网吧等人员密集场所进行消防安全检查，对存在问题的7家网吧，下发《责令当场改正通知书》7份，当场处罚网吧7家，及时消除了火灾隐患。
6、加大对重点整治单位整改的督查力度，以落实整改要求。工作中消防大队加大对省市挂牌重点整治单位整改的督查力度，经多次督促、指导，昆百大集团（a座）、*省科技馆（除增设自动喷水灭火系统外）存在的火灾隐患已整改完毕，昆百大集团（a座）的改造，经过支队和大队严格把关，通过了验收。*省科技馆正进行验收。*饭店存在的隐患正在积极的整改。
7、加强火灾扑救工作，努力减少火灾损失。五华消防一、二中队严格按照同志“政治合格，军事过硬，作风优良，纪律严明，保障有力”的总要求，全面加强部队建设。认真贯彻“火怎么灭，兵就怎么练”和“一切从实际需要出发”的指导思想，突出重点，贴近实战，注重落实责任区的“六熟悉”基础工作，制定完善“两册一图”和灭火预案，加大灭火演练，做到底数清、情况明，打有准备之仗。今年4月消防大队结合第四届昆明国际旅游节安全保卫工作，组织辖区两个中队对昆都商场进行了一次灭火实战演练，以提高部队灭火作战救援能力，确保旅游节期间的消防安全。半年来，五华消防一、二中队共参加灭火救援114次，社会抢险救援78次，抗洪抢险2次。
七、存在问题
上半年消防工作，在区政府的高度重视下，在各办事处、各职能部门的共同努力下，取得了较大的成绩，有效遏制住了重特大恶性火灾事故的发生，但仍然存在不少问题：
1、部份单位领导对公安部61号令的认识不清，重视不够，法制观念淡薄，单位消防安全主体责任落实不力。
2、春节前我区发生的两起火灾所暴露出部份小餐馆“重经济轻安全”的思想比较突出，店主、员工消防法制意识不强，缺乏防火灭火常识。对“五小场所”的消防安全检查不到位。
3、少数街道办事处、职能部门领导对消防工作重视不够，在区防委会组织的专项治理和检查中，监督检查工作有不到位的情况。
4、螺蛳湾市场通过多年的整治，取得了一定的成绩，但部分地带隐患仍十分突出，需加强监督、管理。
