时间：2022-11-19 02:25:27
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一、抓认识提高
抓认识提高，确保整顿有序开展集团公司关于开展干部作风整顿的意见下发后，矿党政班子立即召开联席会议进行学习贯彻，结合矿区形势特别是我***（单位名）近一个时期以来少数干部在思想作风、工作作风、领导作风尤其是安全管理中暴露出的形式主义、、自由主义问题，专题进行了学习讨论。一致认为，在当前安全形势比较严峻、完成全年任务特别是后几个月各项任务指标的关键时期，开展这次干部作风整顿非常及时，非常重要和必要。在提高认识、统一思想基础上，结合我***（单位名）实际，制订下发了整顿意见，成立了整顿工作领导小组和督查小组，并于*月*日专门召开动员大会，作了全面部署和动员。绝大多数单位都能够按照矿党委、行政的统一部署和要求，结合自身实际，认真自查自纠，查摆问题，整改落实，特别是矿党政班子成员还亲自参加了所分管或联系单位的班子会，切实加强了对作风整顿的领导。整顿期间，***党委在广泛调查研究的基础上，又于*月*日专门组织召开了党支部书记扩大会，针对部分单位在整顿活动中存在的搞形式、走过场的表现进行了严肃批评，并有针对性地提出了要求，使广大党员干部进一步提高了认识，端正了态度，增强了搞好整顿工作的的主动性性和紧迫感，为深入扎实地开展好整顿活动奠定了基础。
二、抓重点难点，认真解决突出问题
问题查摆得是否准确、透彻，是干部作风整顿的关键环节。我们围绕集团公司提出的这次作风整顿需要解决的重点问题，在广泛调研和反复讨论的基础上，明确了干部作风整顿需要解决的重点问题，即：思想方面，主要解决在个别干部中存在的安于现状，小成即满，满足于已有的成绩，盲目乐观；观念更新不够，因循守旧，求稳怕乱，工作按部就班、得过且过、思路不开阔、缺乏创新精神和强烈的发展欲望的问题。作风方面，主要解决在个别干部中存在的：缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神，工作不深入，作风不扎实，不愿做艰苦细致的工作；对工作要求不高，标准不严，应付凑付，质量不高，效率低下的问题。纪律方面，主要解决在个别干部中存在的组织纪律观念不强，法纪意识淡薄，政令不畅，有令不行，有禁不止；做事主观武断，不受约束，我行我素，搞自由行事；纪律松散，自由散漫，上班迟到、早退，工作时间擅离岗位的问题。从而使整顿工作做到了有的放矢，对症下药，增强了整顿的针对性和实效性。
三、抓学习教育，深刻剖析思想根源
作风整顿效果如何，学习教育是基础。在整顿中，各单位结合实际，对学习内容、时间和方式进行了细致的安排，采取切实有力的措施狠抓学习教育，收到了较好的效果。一是学习时间保证。不少单位正确处理工学矛盾，利用休息时间组织学习，切实做到了“两手抓、两不误”。二是学习制度严格。大多数单位制定了考勤、考核制度，严格考核，保证了学习任务的完成。三是学习内容丰富。除了学习好集团公司上半年两个工作会议精神、七一党性教育报告、“两个条例”以及矿和集团公司一系列有关文件规定等必读篇目外，一些单位还结合各自的职能和干部队伍的实际，增加了学习内容。四是学习方式多样。很多单位采取集中学习、个人自学、专题辅导、对比教育、典型引导等方式，增强了学习教育的吸引力和生动性。五是学习效果明显。广大党员干部认真撰写读书笔记和心得体会，积极开展讨论，深刻反思“当干部为了什么，工作岗位上干了什么，今后为基层和群众做些什么”等问题，真正做到了学有所思，学有所悟，学有所获。在这次作风整顿活动中，各单位抓住征求意见、撰写自我剖析材料和开好专题民主生活会三个关键环节，采取“一人谈、众人帮、上级点、逐人进行”的方式，召开专题民主生活会，拿起批评与自我批评的武器，开展了积极健康的思想斗争。切实查找干部作风方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，针对查摆出来的问题和反馈的意见，每名党员干部着重从思想深处寻根源，主观方面查原因，制度层面找漏洞，进行深刻的反思和剖析，写出了较高质量的自我剖析材料。矿党政主要领导对班子成员的自查报告进行认真审阅，中层干部的自查报告经本单位负责同志审阅后再统一交由矿干部作风整顿督导组把关，查找问题不准确、剖析原因不深刻的一律推倒重来，保证了查摆问题认真，自我剖析深刻，整改措施可行，集中整改到位。**党支部敢于动真，不怕露丑，批评和自我批评直呼其名，直点其事，做到了敲当面锣对面鼓，解决了班子成员中存在的各类问题，收到了较好效果。曾因作风漂浮受到诫勉处理的**同志，通过认真进行自我剖析，找到了问题的病根所在，解开了思想上的疙瘩，样样工作抢在前，干在前，并不惜牺牲休息时间，积极进行技术改造，经过潜心研究和反复实践，成功解决了煤泥水闭路循环的老大难问题，通过自身的实际行动得到了广大职工的认可。
四、抓督促检查，确保整顿取得实效为确保这次干部作风整顿不走过场，取得实效，***专门成立了由矿党政主要领导参加的整顿工作领导小组。同时，矿党委从党群部门抽调了一批政治素质较高、业务能力较强的同志组成干部作风整顿督导组，分组包片深入我***（单位名）各基层单位，对干部作风整顿的每一个阶段、每一个环节、每一份自我剖析材料都进行了认真的审查把关。整顿期间督察小组共深入基层组织检查***次，提出意见和建议***条，确保了整顿工作不走过场，扎实有效。为确保整顿期间职工群众反映的问题得到及时解决，矿纪委监察科进一步畅通了监督渠道，重新公布了监督举报电话，举报箱坚持每两天开启一次，做到了来电必复，有信必阅，有访必接。整顿期间共接到举报电话**个，经核实有价值的线索**条，我们及时进行了立案查处，做到了有问题给群众一个说法，没问题还干部一身清白，维护了整顿工作的严肃性。干部作风劳动纪律检查小组也围绕整顿重点，充分发挥自身作用，进一步加大了查岗力度，采取不定地点、不定时间、不提前打招呼，一竿子插到底的方法，深入井下一线、地面关键岗点和机关科室，重点对干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守纪、责任制落实等情况进行了认真检查。检查中抓住不落实的事，追究不落实的人，对查出的重点问题及时进行了通报。*月份共组织各类查岗**次，下发查岗通报*期，对**名违反规定的干部职工进行了曝光量相和经济处罚，有力地促进了干部作风的好转。
五、抓制度建设，巩固整顿成果作风问题是个长期性的问题，不可能通过一个月的集中整顿就得到全部解决。所以在这次作风整顿中，我们本着边查边改，边干边改的原则，针对干部作风方面存在的突出问题，从制度上分析原因，从工作机制上找缺陷，从监督措施上找不足，把整改融于日常工作和各项制度建设之中，通过健全完善相关制度规定，初步形成了机关作风建设的长效机制，推动了活动的深入开展。先后制定《关于严格干部作风劳动纪律检查考核的规定》、《关于领导干部转变作风廉洁过节的意见》、《关于严格干部盯值班制度的九项规定》等硬性规定，建立起了职工群众监督、组织监督等多种形式的监督体系，做到了按制度办事，靠制度管人，一级抓一级，层层抓落实，实现了压力的逐级传递。并通过广播、电视、宣传栏等宣传形式进行了广泛宣传，营造了良好的舆论氛围，使广大党员干部进一步明确了什么该做，什么不该做，违反了要受什么处分，保证了已解决的问题不反弹，易出现的问题早防范，有效的巩固了整顿成果。
六、抓统筹兼顾，做好结合文章开展干部作风整顿，最终的落脚点，就是要提高素质，服务群众，以良好的干部作风促进工作的顺利开展。为此，我们正确处理开展整顿和搞好各项工作的关系，一手抓整顿，一手抓工作，实现了整顿和工作任务的“互促双丰”。一是把干部作风整顿与开展自查自纠活动结合起来。*月*日集团公司反腐倡廉警示教育大会召开后，我们立即召开矿党政联席会进行了安排部署，制定下发了《关于对我***（单位名）党员干部廉洁自律情况开展自查自纠活动的意见》，并召集基本建设、物资采购、卫生教育、非煤产业和经管财务等重点整治部门的主要负责人召开会议，认真传达了集团公司会议精神，要求我***（单位名）所有副科级以上党员干部经自查自纠没问题的，人人写出廉洁自律保证书，有问题需要向组织说明的，要写出情况说明。给有问题的人员提供了一个主动说明问题的机会，保护和促进了党员干部的健康成长，同时也推动了干部作风整顿工作的深入开展。二是与当前反腐倡廉形势结合。针对近段时期矿区严峻的反腐倡廉形势，我们充分发挥典型案例的警示性教育作用，一方面通过召开反腐倡廉形势报告会，利用近期矿区发生的一系列违法违纪案例来教育警示广大党员干部，引导他们从发生在身边的这些活生生的案例中吸取教训，引以为戒，珍惜自己的工作岗位，珍惜自己的政治生命，不要让类似的悲剧发生在自己身上。一方面针对在查办案件中暴露出的的突出问题，制定了《关于对“小金库”开展自查自纠活动的意见》，对我***（单位名）基层单位私设“小金库”问题进行了集中清理整顿，消除了侵权根源，维护了职工的合法权益。三是与促进四季度决战相结合。围绕狠反“五个主义”，狠刹“四股歪风”的整顿要求，针对我***（单位名）个别干部中存在因较长的安全生产周期带来的骄傲自满、麻痹大意思想有所抬头，“三严一松”现象没有得到彻底根治，个别区队干部盯值班期间擅离工作岗位等问题，从狠抓干部作风转变入手，重申并强调了矿调度值班干部坚持**小时吃住在矿制度，区队正职严格执行送夜班职工下井制度，科室干部要实行每晚*点半前不准离矿制度，依靠严密的制度规范确保了安全生产责任制的落实，增强了广大干部的责任心和压力感，为确保实现四季度的安全生产提供了有力的作风保证。四是与搞好稳定工作相结合，对在整顿期间因工作不到位、责任制不落实，发生集体上访或越级上访的，一律从严从重追究有关部门、有关人员的责任，为企业的改革发展创造有利的政治环境。版权所有
总之，在这次作风整顿活动中，各单位坚持自我教育与严格管理、整顿作风与推动工作、解决突出问题与建立长效机制相结合，认真解决干部队伍中存在的各种突出问题，从总体上看，基本达到了预期目的，归纳起来，取得的主要成效表现在以下四个方面：
（一）大局意识有了进一步增强。通过作风整顿，广大干部的政治意识、全局意识和责任意识得到增强，摆正了上级与下级、个人与组织、局部与全局的关系。物管中心针对本单位岗点多、人员情况复杂的特点，从维护我***（单位名）稳定大局出发，认真落实稳定责任制和不稳定因素排查制度，并实行了单位承诺制，对排查出的重点人物盯上靠上做工作，靠过细的工作把各种问题解决在了萌芽状态，避免了矛盾激化，排除了影响改革发展和稳定的各种障碍。**公司针对线缆厂经营管理中暴露出的突出问题，领导班子高度重视，一方面采取得力措施，盯上靠上做工作；另一方面，依照法定程序改组了线缆厂董事会领导班子，最大限度地降低股东损失，稳定了员工思想情绪。防止了各类上访事件的发生，确保了“三无”目标的实现。
（二）服务水平有了进一步提高。通过整顿，后勤单位、机关科室工作作风有了明显转变，增强了服务意识，提高了为生产一线、为职工群众服务的水平。如职工食堂针对职工反映相对集中的班中餐问题，进一步抓好问题的整改，教育职工牢固树立为一线服务的思想，使班中餐质量有了提高。
（三）约束机制有了进一步完善。在干部作风整顿期间，各单位、部门针对存在的突出问题，结合各自的实际情况，普遍建立和完善了各项规章制度。修配厂针对班子成员监督制约和厂务公开方面存在的问题，制定了关于加强班子建设的相关规定，修改完善了厂务公开制度，班子成员的精神面貌发生了较大变化，较好地解决了职工群众关注的热点问题，使干部作风整顿成果得到了巩固和深化。版权所有
今天，我们召开这次会议，既是一次干部思想作风纪律整顿活动的推进会，也是一次确保完成全年各项目标任务的动员会、誓师会，目的就是要解决当前干部队伍中存在的思想作风纪律问题，严管理、严要求、严考核，使各级干部进一步认清形势，统一思想，求真务实，以良好的精神状态和扎实的工作作风，促进全矿各项工作的顺利开展，确保完成今年各项目标任务。
下面，我主要讲四个方面的问题。
一、为什么要开展干部作风整顿活动？
一是开展这项活动是认真贯彻有关指示精神的需要。进入四月份以后，全公司产量、销量、效益呈逐月下降趋势，个别单位安全事故接连发生、盗窃案件连续发生、工程设备检查验收把关不严、领导干部不请假私自外出，少数干部严重不负责任的给企业造成重大经济损失，更有甚者，发生了事故、案件既不汇报、也不处理，引起了职工群众不满，严重影响各项工作的顺利开展。为此集中开展干部作风整顿，要求我们要把这项工作放在突出位置，抓紧抓好，抓出成效。
二是开展这项活动是解决干部中存在的思想、作风、纪律等方面问题的需要。应该看到，目前干部队伍的主流是好的，是和党委、行政保持一致的，是有凝聚力和战斗力的。但是，在少数干部身上也存在着“五个主义”和“四股歪风”的问题。这些问题虽然不突出，但如果不解决，将会严重影响到全矿的改革发展稳定大局。具体是指：不负责任的。个别单位工作责任制不落实，工作宁推不揽，对安排的任务提条件、讲价钱；有的不能按时按量地完成目标任务，工作长期被动；甚至有的因工作不到位出现失误，造成损失。不求实效的形式主义。较突出的就是个别干部严在嘴上、严在纸上、严在会上，松在落实上；干工作不讲效益、不讲效率，好摆花架子。不守法纪的自由主义：有的干部外出不请销假，我行我素；不执行禁酒令，搞上有政策，下有对策；有的法律法规意识淡薄，甚至出现了殴打安监员的违法违纪现象。不讲原则的好人主义：有的干部遇到问题绕着走，怕得罪人，不履行职责；有的对本单位的问题捂着、护着，遇到问题当和事佬；不艰苦奋斗的享乐主义：少数干部贪图享受，不愿吃苦，下井少、值班少；有的现场条件差了，就畏难发愁，不解决实际问题；吃喝玩乐风：有的内部吃够了，跑到外部；甚至有的不讲道德，到了不该去的地方；铺张浪费风：有的一边讲材料费不够用，一边用材料大手大脚，成车浪费水泥。请客送礼风：有的不把心思用在工作上，而是用在跑门子、拉关系上，用在请客送礼上；封建迷信风：有的信佛信教，修炼明令禁止的功法。尽管这些问题和现象发生在少数干部身上，但其危害很大，与当前的形势极不相符，严重破坏了党群、干群关系，影响了干部队伍的整体形象，希望大家对照这些问题，对号入座，进行一次严格的自我检查，自我剖析，制定措施，狠抓落实。
三是开展这项活动是完成下旬及后四个月各项目标任务的需要。1－7月份，顺利完成了各项经济指标，实现了安全生产，职工效益奖金全面兑现，可以说，这对于激发干部职工的进取心、促进今后工作必将起到积极的推动作用。同时，我们也应该清醒地看到，制约生产经营目标完成的因素还不少，最为突出的就是产量和防治水问题。在产量上，现场比较艰苦，没有超产能力。在后四个月，我们只能一班一班的组织，一天一天的落实，才能完成全年生产任务。
四是开展这项活动是搞好治安稳定工作的需要。实践证明，没有稳定的环境什么事情也干不成。当前，从治安稳定形势来看，虽然经过广大干部职工的共同努力，保持了稳定发展的良好局面。但是由于影响，各种不稳定因素仍然存在。各级干部一定要充分认识到稳定工作的长期性、繁杂性、艰巨性，进一步转变干部作风，切实把稳定作为压倒一切的政治任务来抓，做到未雨绸缪、见微知著，积极预防，超前工作，确保矿区长治久安。
二、采取强有力的措施，认真抓好干部作风整顿工作
为搞好这次干部作风整顿，党委、行政已经联文下发了文件，成立了领导小组，制定了方法步骤，提出了明确要求。在这里，我再强调两点。
一是干部要带头。在这次作风整顿中，领导干部要发挥带头作用，自觉坚持盯班、值班制度、请销假制度、禁酒令等规章制度；同时，要在召开班子民主生活会的基础上，召开党政班子会议，进一步查摆自身问题，分析原因，制定出搞好后四个月各项工作的整改措施，张贴上墙，公开接受职工群众监督。
二是要抓好文件落实。各单位、科室要按照党政联文下发的文件要求，认真组织，周密安排，把这次作风整顿活动当作一项政治任务来对待，严格按照文件规定的三个阶段进行整顿，不能走过场。在学习发动阶段，各党支部（总支）要组织班子成员集中学习，机关科室要组织科室人员集中学习，每天学习不少于半小时，并按照学习制度要求，建立学习签到簿和记录本；第二阶段，各级领导干部及机关科室人员，都要联系自身思想和工作实际，进行“九查三找一总结”。即查思想、查认识、查观念、查作风、查纪律、查缺度、查管理、查精神状态、查责任制落实、找差距、找漏洞、找不足，总结经验教训，并以支部为单位召开一次民主生活会，按照要求，进行认真讨论，人人开展批评与自我批评，切实从思想深处找原因、挖根源、论危害、定措施、明方向，做到一人谈、众人帮、逐个进行，真正把问题找全，把原因找准，为下一步制定整改措施奠定基础。党群部门包干人员必须参加包干单位的民主生活会，对问题比较突出的单位，分管要亲自参加其民主生活会，否则一律推倒重来。
三是边整边改。根据存在的问题，各级干部都要根据整改措施边整边改。各党支部及时掌握情况，纪委、组干要用简报对工作变化大的单位、科室及个人及时总结表扬；通报批评活动开展不正常，作风没有转变，工作没有起色的单位和干部。
三、进一步严班子、严干部，确保完成各项工作任务
工作好坏关键看班子、看干部，关键在干部作风。哪个单位工作好，首先是领导班子作风好；哪个单位工作不好，说明班子作风还有问题。检验一个单位、科室作风整顿工作好坏的主要标准，就是看有没有完成目标任务。因此，要确保完成目标任务，从现在开始，就要严起来，紧起来，全力以赴抓好安全生产和治安稳定两项重点工作。
一要全力以赴抓好安全生产。在安全这个问题上，我们要始终保持清醒头脑，没有安全就没有干部的政治生命，就没有职工的家庭幸福，就没有企业的经济效益，就没有持续发展。因此，在安全工作上来不得半点马虎。要坚持以“双基”建设为平台，在抓好“四个重点、三个薄弱”上下狠功夫和细功夫，确保实现安全奋斗目标。
一、贯彻落实科学发展观情况
1、坚持司法行政科学发展,进一步推进“五五”普法和依法治县工作。坚持依法治国，建设社会主义法治国家，是全面建设小康社会的内在要求，更是全面实现小康社会奋斗目标的一个重要标志。按照十七大报告“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的氛围”的要求，我带领班子成员全面实施“五五”普法和依法治县工作，推进全社会的法制化进程，这不但是全面建设小康社会不可缺少的一项基础性工作，也是司法行政机关围绕中心，发挥职能作用的重要方面。我站在全局的高度，当好党委、政府的参谋和助手，把普法和依法治县工作牢牢抓在手上，精心谋划，全力推进。通过开展“五五”普法和依法治县工作，稳定政治、稳定经济、稳定社会，为全面建设小康社会，营造人人学法、懂法、守法、用法，依法行政、依法管理、依法经营、依法办事的良好的社会法治环境。按照《在全县公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》和《利津县第四个依法治县规划》的要求，扎实全面地开展普法和依法治县工作。一是加强领导，强化目标管理，实行检查、通报制度，努力构建大普法工作格局，从根本上规范和促进各部门、各单位的民主法治建设。二是采取切实有效措施，积极创新法制宣传教育形式，增强普法教育实效。应用科技手段普法,设立普法网站，加大网络法制宣传力度，广泛与新闻媒体协作，形成多层次、多手段、各有关部门共同参与的综合态势，构筑法制宣传教育社会平台，开拓普法依法治县工作宣传教育新途径和新领域。三是全面推进和深化“法律六进”活动。采取形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动，培养树立先进典型，总结交流推广经验，务求法制宣传教育的实效。四是坚持以考促学，切实抓好对全县各类普法对象的学法考试工作。按照县委组织部、县司法局等部门文件要求,适时认真组织全县领导干部统一参加全省领导干部法律知识考试。五是继续深入开展全县“民主法治村”创建活动。及时组织开展县级民主法治村全面检查验收活动，推进全县基层民主法治建设进程。
2、坚持司法行政科学发展,进一步维护社会和谐稳定。稳定是基础，是群众利益的根本所在，更是实现小康社会的根本保证。十七大报告指出，“社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。”可以说，维护社会的安全稳定，是全面建设小康社会的第一任务，也是司法行政机关的一项重要职能。作为国家机关的重要组成部分，我坚持以维护社会稳定为已任，以营造良好的经济发展法制环境为目标，充分发挥司法行政职能优势，强化法律服务、法律保障在维护社会稳定中的基础性和预防性作用,维护社会和谐，实现科学发展。健全完善“调防一体化”工作机制，坚持“民不转刑”的原则，深入开展民间矛盾纠纷排查调处活动，及时化解基层矛盾纠纷，最大限度地减少不稳定、不和谐因素，发挥人民调解在化解矛盾纠纷，维护社会稳定中的“第一道防线”作用，做好“三位一体”大调解工作，使人民调解真正成为构建社会主义法制大厦的基石。做好刑释解教人员的安置帮教工作，不断拓宽安置途径，预防和控制“两劳”人员重新违法犯罪。围绕十七大提出的“加快推进以改善民生为重点的社会建设”和“健全社会救助体系”的要求,进一步强化法律服务的保护功能。整合律师、公证、基层法律服务、法律援助组织资源，对社会弱势群体、下岗再就业人员、农民工提供及时、便利的法律服务，并根据不同情况，实施减、免、缓收费，扩大救济制度的惠及面，维护社会公平、正义，维护社会和谐稳定。
3、坚持司法行政科学发展,进一步深化体制改革和机制创新。实践证明，改革是破解发展难题的最有效的途径和方法，创新则是更大的发展。按照十七大报告“深入贯彻落实科学发展观,继续深化改革开放”的要求，我积极推进司法行政体制改革和机制创新。制定实施人民调解员管理办法，实现了人民调解员公开竞聘专职化、工资报酬统筹化、工作职责明确化、管理考核制度化、机制运行规范化，使人民调解工作逐步走上规范化轨道。加强公证信息化建设，推广使用公证业务软件和管理软件， 逐步实现了公证工作的科技化、数字化、信息化，提高了公证工作的科技含量和办证效率。进一步抓好司法行政机关监督管理工作，由零星突击检查向常规检查转变。积极开展律师信用等级评定等岗位练兵活动，提高服务质量，促进法律服务市场健康发展。
4、坚持司法行政科学发展,不断加强队伍建设。十七大报告强调，“科学发展观,核心是以人为本。”提高司法行政干警的整体素质，是做好新时期司法行政工作的基础和前提，更是实现司法行政工作全面、协调、可持续发展的重要保证。按照十七大报告的要求，司法行政机关以人为本，就是要以建设高素质的干警队伍为目标，坚持从严治警，从优待警，树立“执法为民、服务为民”的思想，树立依法治警、依法治所、公正执法、科学管理的理念，不断强化司法行政干警职工、法律服务工作人员队伍建设。通过开展活动，树立全员学习、终生学习的理念，有计划地采取措施，提高五个方面的素质。一是在提高政治素质方面，把学习十七大精神作为理论学习中心内容，组织党员干部认真学习十七大报告，深刻领会报告的精神实质，吃透报告的精髓。二是加强队伍的业务培训，本着缺啥补啥的原则，每年都有计划地组织开展以学历提升、网上培训和外出学习考察为内容的综合培训。同时，组织全员认真学习并熟练掌握《公务员法》、《公证法》、《律师法》、《法律服务工作者条例》等法律、法规，进一步提高司法行政干警的综合业务素质。三是提高理论素质。严格学习日制度和自学制度，侧重学习哲学理论，进一步提高用历史的、辩证的、发展的、全面的观点，观察分析问题的能力。四是提高文化素质。大力开展群众性的文化活动，日常鼓励开展读几本好书，唱几首好歌，培养几个好兴趣，做几件好事，交几个好朋友活动。五是加强基本技能训练。熟练掌握微机操作、公文写作等方面的技能，以适应新时期司法行政工作的需要。此外，特别加强队伍的廉政建设及职业道德建设。教育职工自觉遵守执业纪律和职业道德，公正执法，文明执法，不办关系案、人情案；不出关系证、人情证，真正实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。加大对法律服务市场的监管力度，对违法违纪的法律服务工作人员，依法实施处罚，并记入诚信档案，不断提高全县法律服务业的社会公信力。
二、存在的不足
在看到贯彻落实科学发展观方面取得成绩的同时，也清醒的认识到我在贯彻落实科学发展观，为全县经济发展保驾护航方面还存在一定差距，突出表现在：普法宣传工作力度不够，在人力、物力和经费资源方面的投入不够，普法深度、广度不够；人民调解工作，延伸度低、服务面窄，人民调解与行政调解、司法调解还没有有效衔接；在法律服务方面，服务水平、质量不高，律师、公证员队伍的素质教育有待加强；在法律援助方面，覆盖面低、受援面窄，工作中应加大对残疾人、农民工的法律援助。
三、存在问题的原因剖析
1、理论学习不深入。分析我在思想和工作中存在的种种问题，最主要的原因是对科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大理论认识不足，理解不深，未能把学到的科学发展观理论知识很好的运用到工作实际中，导致在制定发展规划中缺乏战略高度，工作出现片面性、盲目性；通过深入学习实践科学发展观活动，进一步加深了对科学发展理论的理解，我认识到不靠理论上的成熟指导实践工作，就难以适应新形势、新任务、新情况的要求。当前我在工作上存在的不足，实际上就是学习不深不透，理论功底不厚，用理论解决现实问题的能力不强的表现。
2、队伍管理和行风建设不够扎实。对干警的世界观、人生观、价值观和职业道德教育抓得不够得力，导致个别人没有完全做到把群众的利益放在第一位，把群众满意不满意，答应不答应做为评判自己工作优劣的标尺，为民服务的宗旨意识还没有根深蒂固，服务工作不是十分到位，质量不是很高。
四、今后努力方向
1、带头加强理论学习，提高创新发展的能力和水平。一要坚持学习。在学习内容上，紧密结合自己的工作实际，不断加强对政治理论、业务技能、科学知识和领导艺术的学习。在学习形式上，针对我日常工作繁重的实际，采取自学为主，集中学习为辅，每天坚持自学。二要学以致用。要学以致用，不能停留在对理论、方法的简单了解上，要把学到的理论应用到实践工作中去，要成为本行业、本专业的行家里手，在我的工作岗位上创新工作模式，提升工作水平和解决新问题的能力。三要理论联系实际。学习要与思考相结合，学习要与工作实践联系起来，把学到的知识运用到实践工作中，改变思维方式，创新管理体制、工作机制、管理手段，真正做到与时俱进。
在队伍建设工作中，我们坚持重实效、求进步、谋发展，坚持以提高思想素质、完善工作机制、转变工作作风、强化能力建设为目标，立足服务中心服务大局，服务群众使思想政治工作和其他工作有机结合，互为促进，共同协调发展。实现了思想政治工作新突破，取得了新成效，使干警的综合素质得到了明显提高，
1、充分利用中心组学习、支部会等形式，组织干警深入学习党的群众路线教育实践活动系列丛书和重要讲话精神；组织干警集中观看《的四个昼夜》、《焦裕禄》和《刹“”戒贪欲》等系列群教影片，进一步加深了广大干警对“为民、务实、清廉”的理解认识；我局组织全体干警参加了8次全省“政法大讲堂”专题教育讲座，集中学习了多位知名教授专题电视讲座，进一步强化了司法行政干部职工的思想理论武装；局政治处在群教活动中遴选出1名先进个人，送报市司法局组成了“司法行政系统先进典型”报告团。于5月22日在我局作了“市司法行政系统践行群众路线司法为民先进典型报告”，充分发挥先进典型示范引领作用，激发了全系统干警干事创业的激情。
2、扎实开展“转变作风司法为民”活动。①结合政法系统开展的“交心谈心”活动，局领导班子成员间、各基层司法所长及干部职工充分发表了个人看法，交流了心得，并结合自身工作的具体情况作了交流发言，大家认为在活动中一定要结合自身工作实际，努力转变自身工作作风，实践“枫桥经验”，做人民满意的司法行政人，为营造良的的法治工作环境作出贡献。②认真组织开展了四项专题教育。要求广大党员干部深刻认识苏联解体的原因和惨痛教训，深刻领会全党开展群众路线教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性。结合我局实际，要坚持不懈抓好学习，坚定理想信念，认真查找、深刻剖析存在的问题，进一步加强理论武装，排除思想干扰，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信；要开展好载体活动，保持密切联系群众的优良传统，深化雷锋精神系列教育活动，扎实开展走基层活动；要边学边改，以实际成效取信于民，深入开展自查自纠，落实整改措施，确保整改到位，实实在在地解决问题。2014年1月6日组织干警认真学习了省政法干警违法违纪典型案例选编，切实筑牢“不敢违、不愿违、不能违、不必违”的思想防线。通过开展四项专题教育，使队伍依法决策、科学决策、民主决策的工作水平有了较大提高。
3、结合“走基层”扎实搞好五项集中整顿。组织民意调查组，由纪检组和政治处带队，采取随机现场走访群众、电话随机抽访群众、问卷调查等形式，深入乡镇、街道开展明察暗访，调查群众对平安建设的知晓率和满意度，听取对平安建设的意见和建议。活动开展以来，已开展明查暗访3次，走访群众56人次，收集意见、建议7条，发放调查问卷50余份，群众满意率达到95%。对所有警车驾驶员进行了一次教育谈话。使机关干部和法律服务工作者两支队伍在深化服务“八件实事”，在提升司法行政队伍公正执法、廉洁执法、文明执法的工作水平有效大改善。一是干部作风得到改善。司法行政队伍建设和基层基础建设有了新突破,法律服务行业展现了为群众办实事办好事的新面貌、新气象。二是窗口建设成果显现。我局三家司法所、横山司法所等部门作为示范窗口在制度、服务、管理各项制度建设和硬件建设中迈出了坚实步伐,整体形象得到进一步提升。三是创先争优活动落到实处。做到把创先争优活动与法律援助服、法律服务行业的工作特点、队伍实际紧密结合起来。四是服务群众的水平有了较大提高。积极探索法律服务行业队伍建设长效机制,在为民服务中不断拓展法律服务工作新思路、新领域，服务群众的能力，做群众工作的水平得到提高。五是干部队伍思想稳定，工作积极主动，认真负责，无一例违纪违法事件发生。
4、扎实开展好了党的群众路线教育实践活动。自今年2月群教活动开展以来，该局党组高度重视，按照市委的统一安排部署，紧密结合区司法行政工作面临的新形势、新任务，认真谋划，全面部署，迅速成立了活动领导小组、制发了活动实施方案、召开了动员大会，层层深入，稳步推进，切实做到规定动作不走样，自选动作有特色。①以“三有”为标准，深度研学，打牢根基。一是量化学习安排，做到学习质量有保证。细化明确了学习内容，并精心准备了学习资料，据统计全局已开展专题学习23次，形成心得体会36篇。二是丰富学习形式，做到学习方法有讲究。先后组织干警观看了8期全省“政法大讲堂”专题讲座及中央党校党建部教授张希贤的系列讲座宣讲片；举办了2场“先进典型巡回报告会”等等。三是开展交流研讨，力争干警心灵有触动。组织党员干部从区委群教办指定的十专题讨论进行深入研讨交流，全局有针对性地开展交流讨论2次。②以“三听”为内容，开门评风，广纳谏言。一是走到群众中间听取意见，做到“深听”。局党组班子率先垂范，主动“走上门”、“沉下去”，依托党员领导干部基层联系点制度，深入基层司法所、法律服务机构、联系点社区（村、企业）开展了专题调研。二是征求不同群体的意见，做到“兼听”。活动中全局党员领导干部调研走访走访基层司法行政干警、法律服务工作者、服务对象45人，召开专题座谈会2场，向区直各单位和前来我局窗口单位办事的群众发放教育实践活动问卷调查函30份，认真听取不同群体提出的意见建议。三是运用多种渠道征求意见，做到“广听”。畅通群众提意见的“绿色通道”，将传统方式和新媒体方式相结合，在一楼设置意见箱，在官方微博和门户网站上开辟征求意见平台，广泛征求办事群众和网民的意见。③以“三严”为尺子，查摆问题，逗硬批评。一是严格对照群众意见，保证查摆问题不跑偏。针对各种渠道汇总的12条原始意见，局党组组织专门力量，认真分析每一条意见建议，深刻剖析每一条意见所指向的思想根源，梳理归纳出党组班子存在的突出问题5类共计9条。二是严格进行对照检查，保证剖析问题不走虚。局班子和党员干部对照工作实际，对照“”表现，深挖根源，确保对照检查材料剖析认识到位。材料严格经过五轮把关，其中局班子材料反复修改了4稿，局长蒋艳平同志对照检查材料修改了4稿，其他班子成员也分别修改了3-4稿。三是严格开展谈心批评，保证提出问题不落空。广泛开展谈心交心活动，领导干部做到“四必谈”，局班子、各支部分层分类谈，推心置腹地沟通思想。8月13日，局党组召开了专题民主生活会；8月22日，局党支部召开了专题组织生活会。党员干部以精神开展批评与自我批评，以敢于揭短亮丑、维护全局团结的觉悟，把缺点和不足讲透，把问题和意见谈开，仅局党组成员间就相互提出批评意见47条。4、以“三全”为要求，整改落实，建章立制。一是坚持“”导向，整改问题“全动员”。针对查摆出的问题和民主生活会上提出的问题，制定了《市区司法局领导班子问题整改方案》，提出切实整改措施8条。二是坚持分门别类，建立台账“全方位”。对收集到的问题进行分类整理，建立了《“”问题整改台账》、《关系群众切身利益问题、解决“最后一公里”问题整改台账》等共计五本台账。针对省委提出的解决政绩观不正确、执行不力等“9个突出问题”，召开专题会议，制发了《深化正风肃纪工作切实解决“”突出问题9+6专项整治方案》，定时、定责、定人进行专门整治。三是坚持活动长效，制度建设“全覆盖”。按照“废、改、立”三种类型，全面细化了机关管理制度、规范了议事决策制度、创新了业务管理制度、强化了风险防控制度，做到以制度管人管事管权，以制度全面推进司法行政工作。据统计，建章立制环节梳理全局制度共计44个，其中废止制度3个，继续有效制度24个，修订完善制度9个，新建制度8个。
二、加强队伍建设和管理
1、做好队伍建设与稳定工作。2014年，我局积极协调相关部门，做好用编及考录工作，对考入我局的两名人员进行政审，完成了下半年考录用编的申报。目前，我局编制由38个增加到40个，在编人员由36人增加到38人，同时做好了干部职工思想工作，使干部队伍能保持稳定，各项工作扎实开展。
2、强化业务能力培训，提升队伍战斗力。搭建学习交流平台，选派干部参加各类专项业务知识培训班，进一步提高了干警依法行政的意识和能力；认真做好干部集中教育培训工作。今年以来，组织局内中层干部和司法所长培训6期，共计180人次；人民调解员骨干培训3期，共计54人；法律服务人员执业培训2期，共计37人次；安置帮教、社区矫正业务知识培训4期，共计144人次；1人参加“培育社会主义核心价值观做人民满意公务员”主题培训，同时选派干部参加了省市司法部门举办的各类培训。确保干警思想素质和业务能力得到较大提升。同时，完善了教育培训奖励机制，鼓励干部参加继续教育学习，在经费和时间上给予保障和支持，今年，我局1名干部通过了司法考试。
三、深化纪律作风建设，树立队伍新形象
充分履行司法行政法制宣传、法律服务和法律保障职能，全面落实“畅通工程”导办员制度，开通了“148”24小时法律服务热线，利用“12345”政府热线平台做好了法律援助咨询。强化党风、行风、队伍、业务建设有机结合，促进司法行政事业健康发展。一是抓好了党风与行风建设相结合。坚持抓党风，促政风，带动行业作风建设。以党员的先锋模范作用带动全体干警和法律服务人员爱岗敬业，以党员带头解放思想、实事求是，带头联系群众、真抓实干，带头遵纪守法、依法办事，带头艰苦奋斗、清正廉洁，促进政风建设，带动全系统行风建设的不断深入和加强。二是抓好了行风建设与队伍建设相结合。坚持“以人为本、从严治局、内强素质、外塑形象”的队伍建设方针，以人民群众满意不满意为标准，切实转变工作作风，提高司法行政队伍素质，树立行业良好形象。三是抓好了行风建设与业务工作相结合。各级各单位都紧紧围绕年初确定的业务指标，狠抓措施落实，圆满完成上半年各项工作任务，以出色的工作促进了行业作风建设。逐步完善惩防体系建设，重点加强对领导干部、人财物管理和关键岗位人员的监督。
四、存在的问题
1、专业人才和法律业务骨干短缺。司法行政机关肩负着普法依法治理、法律援助、法律服务管理、人民调解、社区矫正等与法律专业知识密切相关的工作职能，决定了司法行政队伍必须是一支专业的法律队伍。然而，我局法律专业人才考入少，其他非法律专业人员多的情形比较突出。
2、基层司法所条件较差，人员配备较少，少数人员工作缺乏动力。随着司法行政工作职能的转变，基层司法行政机关的工作量呈不断上升趋势，基层司法行政干警普遍感到工作任务较为繁重，加之职级待遇难解决，一心想调离到党政机关等容易解决职级的部门。加之近两年干警因人员借调、调动等原因频繁流动，绝大多数是基层的一线司法助理员，造成了部分基层司法所人手不足，对司法行政的业务发展和便民服务带来了一定困难。
3、工作主动性有待提高。少数干部对新时期司法行政工作的地位和职能作用认识还不够充分，认为司法行政工作属于“软职能”，缺乏有力的措施和手段，工作热情不高，进取意识不强，满足于完成领导交办的任务，对新时期如何进一步推进司法行政工作缺乏研究和探索，开展工作还习惯于老思维、老办法，缺乏新意。
五、明年工作打算
1、学习贯彻党的十精神，立足全区司法行政工作实际，创新形式，丰富载体，大力加强司法行政干部队伍建设。
为圆满完成政治学习的任务，学校教导处精心组织，制定了切实可行的学习计划，做到内容落实、时间落实、场地落实、组织工作落实。我们采用了宣讲与讨论相结合，自学与交流相结合，学习与业务提高相结合，理论与实践相结合的方法，安排了四大板块学习内容：时事政治、职业道德理论培训，观看师德讲座光盘，学习教育法律法规、教师职业素养，通过对违反师德行为典型案例的剖析，开展针对性的教育培训。丰富的教育内容制订，提高了全体教师的学习实效性。
二、召开动员大会，鼓励大家积极学习
为确保在规定的时间里收到良好的学习效果，马校长从什么叫学习？为什么要学习？怎样学习？学什么？四个问题的展开中，让每一位教师体会到要做一个有深厚的文化底蕴和良好道德修养的人的重要性。我们马校长从学校发展的状况、存在的问题和将要面对的形势方面进行了阐述，并着重阐述了学校师德工作的重要性和紧迫性。
三、培训内容丰富。
为搞好本次暑期师德专题培训活动，学校始终以“爱”为主题，精选培训内容。我们先是主要重温《中小学教师职业道德规范》，马校长针对学校教师的实际作了详细的解说。
马校长还作了认真学习实践科学发展观的精彩讲座，同时结合师德内涵本质，围绕如何成为一名“爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习”的教师，开展专题大讨论，进一步增强广大教师职业的光荣感、责任感和使命感，弘扬高尚师德，争做人民满意教师。
马校长组织学习教育法律法规、教师职业素养，通过对违反师德行为典型案例的剖析，开展针对性的教育培训。同时针对当前教师队伍中存在的以教谋私、有偿家教、体罚或变相体罚学生等不良师德现象，积极开展专项整治，通过自查自纠、组织检查等形式，杜绝违规行为，提高师德修养，增强为学生服务意识，树立良好的教师形象。
教育局下发的光盘中，六位名师精彩的论述，让教师从理论和实践中经受了一次观念上的洗礼。
孔上勤老师组织我们学习了王局长《师德、师能、师风、师魂》的讲话，要求我们，教师应该时刻要求自己，关爱学生，真心付出。《瑞安市中小学教师职业道德考核办法》的学习，则让教师对自己的职业道德标准有了一个衡量的标准，从而更好地朝着这个标准努力。
冯光锋老师为教师宣读了《关于加强在职教职工有偿家教、带寄宿生、兼课管理工作》的通知，让教师认清绝对不能做拜金主义者的必要性。《浙江省教育厅关于推进实施素质教育的意见》则让教师提高了对实施素质教育重要意义的认识，明确了培养目标、积极推进新课程改革，提高了教师的职业素养。
四、落实相关措施，以保证学习质量
1、中心明确，过程落实。本次师德培训，我们始终围绕“师德建设”这个中心，主题明确、重点突出、务求实效、不走过场。整个培训过程我们采取了集中学习（包括集中听报告等）、教师写材料等形式进行。
2、严格考勤，强调会风。这一次为配合市教师进修学校的学分认定，由我们学校负责教师培训工作的教科室主任负责相关工作，每次集会严格考勤，因公因私均需提前请假，出勤率为100%。几天的培训，老师们都能准时参加并认真听讲，做好笔记。整个培训过程中，会风、学风等方面都保持了良好的师德师风状态。
3、注重评价，落实行动。本次培训列入教师的继续教育和年度考核之中教导处对每位教师上交的材料进行考评，结合整个培训过程的表现形成本次师德培训考核结果，存入教师档案。
1、落实规划，加大组织实施力度。为保证“五五”普法规划顺利实施，我局研究制定了2010年度法制宣传工作计划，并于年初组织检查，督促各乡镇（街道）、市直各单位及时制定“五五”普法规划、建立普法台帐。上半年，我局还完成了“五五”普法全国统编教材的征订发行工作，全市共组织征订《农民法律知识读本》、《干部法律知识读本》、《公务员法律知识读本》2000多册。
2、突出重点，深入开展“法律六进”活动。今年3月，市委宣传部、市司法局联合下发了“法律六进”工作实施方案，并抽调18名法律专业人员成立“五五”普法宣讲团，在试讲演练的基础上，于今年4月率先完成“法律进乡村”活动，宣讲团成员结合农村实际，以《宪法》、《条例》、《公证法》、《继承法》和农民工维权知识为重点，在全市各乡镇、街道巡回授课，共1万多名基层干部群众参加了学习培训。进入6月以后，我局又组织宣讲团成员备课，法律进机关、进社区、进企业、进学校、进单位活动将陆续启动。
3、创新机制，不断增强法制宣传的社会效果。上半年，我局利用“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“6.25”全国土地日等特殊时期，与相关单位共同开展了有关专业法的宣传活动，联合市交警部门到金集、安乐等中学举办了交通安全知识宣传讲座，并通过《普法简报》、电视、网站等媒体，积极做好普法活动的宣传报道工作，在全市营造出浓厚的法制宣传氛围。
二、大力加强司法所规范化建设，全面履行基层司法行政各项职能
1、司法所规范化建设取得新进展。今年5月，我市乡镇行政区划调整后，全市司法所从原先28个撤并为15个，到目前，15个镇（街道）司法所共配备司法助理员16人，平均每所至少配备了1名正式在编人员；全市已实施国债项目的司法所共11个，剩余4个司法所正在进行国债项目申报，今年内采取垫资方式全部建成，其中有2个已经开工建设；结合规范化司法所建设标准，我局制定了《司法所目标管理考核办法》，并严格采取“四个一”的管理模式，坚持每月召开一次司法所长例会、每季度开展一次督查、每半年组织一次考核评比、年终司法所长还要向局党组述职汇报一次，确保规范化要求落到实处。
2、人民调解工作发挥了重要作用。今年我局统一了人民调解卷宗的制作格式，要求每个司法所全年形成规范化调解卷宗不少于20件，进一步健全和完善了纠纷月排查制度、纠纷月报告制度，积极做好矛盾纠纷排查工作，上半年，全市司法所和各人民调解组织共调解纠纷286起，调解成功率98%，防止民转刑案件2起，制止群体性上访1件，防止群众性械斗1起，较好地发挥了人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。
3、刑释解教人员帮教安置工作实现建档管理。上半年，我局组织开展了刑释解教人员调查摸底专项活动，基本做到了底数清、情况明，全市共排查出2004-2006年刑释解教人员437人，其中已衔接367人，逐人登记并建立了《刑释解教人员详细情况表》，对未衔接人员已向公安部门作了通报，力争查明去向。各基层司法所进一步规范了刑释解教人员的卷宗档案，定期组织开展帮教活动，并按要求做好帮教记录，无一脱管、漏管，有效预防和减少了重新犯罪。
三、积极开展“法律服务行风建设年活动”，努力培育健康有序的法律服务市场
1、全市“法律服务行风建设年活动”取得阶段性成果。根据省厅、市司法局统一部署，结合办理市政协相关提案，今年3月以来，我局在全市开展法律服务行风建设年活动，局机关成立了活动领导小组，制定了活动实施方案，并及时召开动员大会，做好动员部署工作；在思想发动的基础上，全市法律服务机构和法律服务人员认真查摆执业方面存在的突出问题，深刻剖析原因，并逐一制定了整改措施。
2、大力整顿和规范法律服务市场，法律服务市场秩序明显好转。上半年，我局以法律服务行风建设年活动为契机，严格履行管理职责，集中开展了整顿和规范法律服务市场活动，一是对非法从事法律服务人员展开专项清查行动，全市共排查出8名“黑律师”，已全部被责令停止非法执业；二是聘请了15名行风监督员，实行开门评议，加强对法律服务行风的社会监督；三是结合法律服务年检注册工作，对法律服务机构进行了优化整合，全市基层法律服务所从28个整合为18个，律师事务所由4家合并为3家，相关人员进行了重组；四是完善了法律服务投诉查处机制，成立了专门的调查委员会，设立举报投诉电话，对各类投诉案件，做到及时处理、及时答复；五是强化目标管理考核，分别制定了律师事务所、公证处、基层法律服务所目标管理考核办法；五是建立执业公示制度，将法律服务机构和法律服务人员的基本信息逐步通过网站对外公布。
3、发挥法律服务职能，为全市经济社会发展提供优质服务。上半年，全市律师共担任法律顾问111家，各类诉讼案件204件，办理非诉讼法律事务5件；市公证处共办结各类公证事项840件；全市基层法律服务所共担任法律顾问103家，诉讼事务90件，非诉讼事务82件，调解纠纷90件，协办公证50件，见证30件。
四、进一步做好法律援助工作，保障弱势群体合法权益
1、加强法律援助中心规范化建设。一是规范办案流程，明确了法律援助案件的受理、审查、审批、分流程序，对于基层工作站受理的法律援助案件，一律先由中心审批，再分配办理，杜绝有偿案件；二是规范了法律援助案件卷宗档案，统一印发了法律文书格式文本；三是规范接待咨询工作，设置了“148”接待咨询登记簿，严格执行值班制度，做好电话接听和来人接待工作。上半年，全市共登记办理法律援助案件30件，解答法律咨询62人次。
2、加大宣传力度，提升法律援助工作社会影响。今年3月，市法律援助中心在市汽车站广场开展了“维护农民工合法权益”法律宣传活动，向外出务工人员散发《农民工维权手册》300余份；5月20日，市法律援助中心与市残联等单位共同举办了助残日法律咨询活动；同时，我们还利用“法律六进”活动，广泛宣传法律援助业务，公开服务电话和申请渠道，不断提高法律援助的公众知晓率。
3、进一步完善法律援助组织网络。今年乡镇行政区划调整后，我市15个镇、街道已全部设立法律援助工作站，加上市残联、工会、共青团、妇联、人武部5个单位，全市现设有法律援助工作站20个，并统一制作了匾牌，将法律援助的受理条件、办案流程、工作制度等公布上墙，进一步方便了群众，扩大了法律援助的覆盖面。
五、坚持深化社会主义法治理念教育，切实加强队伍作风建设
按照市委政法委、市司法局统一部署，今年以来，我局积极深化社会主义法治理念教育活动，在原教育活动的基础上，研究制定了深化教育活动方案，严格按照上级要求完成各项规定任务，在抓好《江文选》、党的十六届六中全会精神等基本学习科目的同时，通过召开专题座谈会、开展“以案析理”大讨论、举行新老党员宣誓仪式、组织学习考试、举办法治理念教育活动成果展等各种形式，不断丰富教育活动内容，增强了教育活动的效果。:
结合社会主义法治理念教育，有力促进了司法行政队伍作风建设和机关效能建设。我们要求所有参学人员认真做好学习笔记，每人撰写2篇心得体会，并以发放调查问卷的形式开展了百名群众评议活动，对单位和个人存在的问题进行集中梳理，深入抓好清理思想、查摆整改工作，积极完善机关各项管理制度，进一步改进了机关工作作风，对司法行政各项工作的开展起到了积极的推动作用。
六、继续抓好司法行政系统信息化建设，提高信息化应用水平
以深入学习实践科学发展观为主题，以党的十七大、十七
届三中全会、中央经济工作会议和县委三届九次全会精神为指导，以简化项目审批环节为重点，以依法高效、创建最优发展环境为目标，以改革创新为动力，进一步规范机关行为，切实解决机关效能和发展环境方面存在的突出问题。通过开展机关效能提升年活动，促进机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运作机制，达到在较短时间内使全县各级机关作风大转变，办事效率大提高，尤其是项目审批效率大提速，履职能力大增强，社会管理和公共服务大改进。
二、活动范围和方法步骤
参加活动的对象为各乡镇场、县委各部门、县人大机关、县政协机关、县直及驻县各单位、各人民团体以及其他具有行政管理职能的单位和公共服务部门及其工作人员。
开展机关效能提升年活动要紧紧围绕县委三届九次全会所明确的工作要求，把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机关效能和损害发展环境方面的突出问题。整个活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。
（一）学习动员阶段（2009年2月10日-2009年2月底）
各乡镇场、各部门要结合深入学习实践科学发展观活动,认真组织学习吴新雄省长在全省机关效能年活动动员电视电话会上讲话精神，认真贯彻学习全县机关效能提升年活动动员大会会议精神以及有关法律法规、工作制度、工作纪律等。同时，要结合本乡镇场、本部门单位实际,对机关效能提升年活动进行再动员再部署，并制定开展机关效能提升年活动的实施方案。各乡镇场、各部门单位在2009年2月26日前必须召开好专门动员大会予以安排部署，2月底前必须举办本机关工作人员法律法规、工作制度、工作纪律学习培训班，进行机关作风、法律法规等专题教育。县机关效能建设领导小组将适时举办执法人员法律法规学习班。各乡镇场、各部门单位要将实施方案于2009年2月26日前报县机关效能建设领导小组办公室（县行政效能投诉中心）。
（二）组织实施阶段（2009年3月1日-2009年10月31日）
各乡镇场、各部门单位要在3月底前针对机关作风懒、散、拖、漂、浮等行为，切实开展自身找、群众提等活动，认真查找问题。要求召开自查自纠剖析专题会议；召开企业代表、个体工商户代表、县人大代表、县政协委员、民生工程代表、重点项目负责人座谈会；要求组织专人深入企业、村组、群众走访收集对本地、本部门单位机关效能建设的意见、建议。针对收集的意见、建议能立即整改的必须马上改，决不允许拖延；暂时不能改的，要制定整改方案，明确具体落实责任人，并制定机关作风建设的长效机制。各个专题座谈会要求在3月底前完成好，走访活动在4月中旬以前完成。要完善各项制度，4月底前形成制度汇编。尤其要查找与科学发展不相适应、人民群众关注、基层反映强烈的问题，决不允许找问题轻描淡写，事后如故。要着力解决好下面几个突出问题：
1、认真解决项目审批环节繁杂、时间太长问题。
建立重大项目审批快捷通道，做到重大项目必须特事特办。完善部门联席审批制度，相关手续和规费代收代办制度。涉及项目审批的部门要对照吴新雄省长的讲话要求，根据市机关效能、项目建设年活动要求，行政许可事项、投资项目审批事项至少缩减50%，单次行政审批时间在现有基础上至少缩减50%，使我县行政事项审批时间在全市乃至全省最短。对省、市决定取消的行政审批项目、行政事业性收费项目坚决取消，决不允许拖延执行。各乡镇场、部门单位、村擅自设立的收费项目立即无条件取消。各乡镇场、各部门、单位要对照省、市的有关文件规定和对照栗府发20086号文件开展行政审批项目和投资项目审批事项自查自纠。对不按要求执行，仍然我行我素的，查实的违纪违规金额，无条件一律退回或追缴县财政。对影响大的，坚决按照《上栗县关于加强机关效能建设暂行规定》追究直接责任人和相关领导的责任，并对单位实行机关效能建设工作一票否决。2009年3月底前对部门单位执行落实情况组织一次专项监督检查。建立重大项目审批快捷通道，完善部门联席审批制度，行政事业性收费项目清理，行政许可事项、投资项目审批事项、行政审批时间缩减的实施方案，由县发改委牵头，县财政局、县政府法制办、县监察局、县行政效能投诉中心配合。
2、严厉整顿机关作风懒散、效率低下等问题。
要建立严厉工作纪律、坚决做到以严厉的制度管理人。要坚决执行行政机关服务承诺制度、坚决执行去向告知制度。除特殊岗位需保密外，机关工作人员外出必须在去向牌上告知去向、联系方式，不严格执行该制度的，明查暗访发现了将以脱岗处理。着力解决热衷做表面文章、搞形式主义；衙门作风严重、漠视群众诉求；作风不实、工作漂浮；进取心不强、缺乏责任感；贪图享乐、
钱大手大脚等“虚、冷、浮、庸、奢”五种不良作风；坚决落实省纪委“出国经费预算零增长，公务用车和招待费零增长，差旅费零增长”的要求，力戒铺张浪费，大手大脚和奢糜之风，严格控制会议、公务接待和公务消费等支出；坚决执行市委关于机关作风建设的“二十一条规定”。要求各乡镇场、部门单位对照规定开展自查自纠，切实主动删除办公电脑游戏、聊天、炒股等软件。对不能遵守规定的，依据《上栗县关于加强机关效能建设的暂行规定》予以追究；坚决执行首查先行责令改正制度，必须严格遵守已规定的“执法部门在首次发现行政对象发生轻微违法行为，依法可以不予处罚的先行责令限期改正，凡可以教育解决问题的，严禁以罚款解决；第二次检查仍未改正再依法处罚，减少以罚代管、以收费代服务的不正常行为”这条最基本原则。对故意刁难企业的行为，查证属实的，单位列为机关效能建设重点管理单位，给予直接责任人、分管领导诫勉教育；影响严重的，追究相关人员纪律责任。
各乡镇场、各部门要加强规章制度的建立，以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确为民服务内容，以公开办事制来推进政务公开，以民主决策制来强化群众监督，以绩效考核制来评价工作实绩，以责任追究制来严肃工作纪律，实现以制度规范行为，以制度管人管事。要组织开展先进单位、先进科（股）室、先进个人评选活动，确保机关作风的根本转变。县机关效能建设绩效工作考核方案由县政府办牵头，县委办、县委组织部、县政府法制办、县纪委、县监察局、县统计局、县公共政务管理局、县行政效能投诉中心配合。对落实省纪委提出的“四个零增长”的实施方案由县财政局牵头，县廉政办、县审计局、县采购办配合；对改进机关作风的实施方案由县行政效能投诉中心牵头，县直机关工委、县廉政办配合；解决“虚、冷、浮、庸、奢”五种不良作风的实施方案由县委组织部牵头，县委办、县政府办配合。
3、切实规范行业协会、市场中介组织服务收费行为。
要规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为，集中整治行业协会和中介机构组织存在的突出问题，中介机构与行政机关要彻底脱钩。2009年5月底前开展一次调查摸底，详细调查全县行业协会、市场中介组织服务收费情况，并结合实际制定出规范管理措施。由县民政局牵头,县工商局、县行政效能投诉中心配合。
4、严格规范行政执法行为。
切实解决因部门和个人利益驱动，随意执法、执法不公，乱收费、乱罚款、乱摊派、“吃、拿、卡、要、报”等问题。各乡镇场、部门单位要在2009年4月底以前开展一次自查自纠，发现问题能及时予以纠正，则不再追究责任。如有问题又不纠正，为了部门或个人利益，不执行有关文件规定，仍然乱收费、乱罚款、乱摊派等，查实的违纪违规款一律无条件退回或上缴县财政。情节严重的，追究相关人员的责任。县纪委、县监察局在全过程中适时组织人员深入企业开展大走访活动，排查违纪违规线索，并加大典型案件的查处和曝光力度。规范行政执法行为和行政处罚自由裁量权，由县政府法制办牵头，县纪委、县监察局、县发改委、县行政效能投诉中心配合；深入企业走访，违纪违规案件查处由县纪委、县监察局牵头，县审计局、县行政效能投诉中心配合。
5、坚决纠治行政不作为、乱作为的问题。
要深入推进政务公开，乡镇场、部门单位要增加工作透明度，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的要求实行政务公开，扩大群众的知情权。加大对行政审批人员的监管，从而有效杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、“小鬼难缠”等现象。要健全乡镇便民服务中心，做到群众办事真正方便。由县廉政办牵头，县委组织部、县民政局、县公共政务管理局配合。
6、加强对检查评比表彰的清理。
进一步清理规范表彰活动，切实解决影响企业生产的各种检查评比表彰活动，着力解决检查评比表彰活动过多过滥的问题。要减少不必要的会议、不必要的应酬、不必要的检查。部门单位检查评比活动要报县委办、县政府办、县监察局、县行政效能投诉中心备案审核。非县委、县政府审核同意组织的达标评比表彰活动，一律不准实施；部门单位可以联合组织检查的，一律不准单独实施。各职能部门严禁临近中午、傍晚进入企业检查，不准在公务执行中接受企业安排的娱乐、用餐邀请。执行不到位的，初次予以批评教育，屡犯者予以纪律处分。在2009年3月底前组织一次专项清理。由县政府办牵头，县委办、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县人劳局配合。
（三）考核总结阶段（2009年11月1日-2009年12月31日）
各乡镇场、各部门要以六个方面重点工作落实情况为主要内容，制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核工作方案，进行绩效考核。今年将民主评议政风行风工作融入机关效能提升年活动中，不单独开展专项活动。县委、县政府将把机关效能提升年活动的开展情况与党风廉政建设责任制考核、工作绩效考核、政务环境考核指标体系相结合。年底组织专人对各乡镇场、部门单位机关效能提升年活动开展情况进行考核。通过察看资料，召开座谈会，群众满意度测评等方式及结合平时各个专项检查结果，评估各乡镇场、部门单位机关效能建设的实效。县机关效能建设领导小组将对各乡镇场、部门单位开展机关效能提升年活动情况在全县通报，适时召开机关效能提升年活动总结大会，表彰先进。
各乡镇场、部门要把各个阶段工作开展情况及时上报县机关效能建设领导小组办公室（县行政效能投诉中心）。
三、工作要求
机关效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。各乡镇场、各部门单位要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。
（一）加强领导，明确工作责任。各乡镇场、各部门要把开展机关效能提升年活动作为新形势下深入学习实践科学发展观活动的重要举措，作为落实扩大内需、促进全县经济社会发展的一项全局性工作，真正列入重要议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实。机关效能建设领导小组成员单位和有关责任单位要认真履行职责，做到思想到位、组织到位、措施到位。县委办、县政府办要搞好综合协调，县委宣传部要加强宣传报道，县纪委、县监察局、县行政效能投诉中心要强化监督检查，确保机关效能提升年活动取得实效。
（二）认真监测，及时收集信息。建立重大项目领导挂点联系制度和企业特派员负责制度。建立健全具有广泛性、代表性、上下联动的立体监测网络，进一步创新监测方式，拓宽监测范围，充实监测内容，全方位、多角度地收集了解群众的意见和建议，及时掌握机关效能建设和发展环境方面的动态信息，充分运用好监测成果，并将监测成果作为机关效能绩效考核的重要参考依据之一。
(一)抓党性锤炼，“深学”到位。
精心筹备，迅速启动。在市委党的群众路线教育实践活动大会召开之后，我局便立即召开了局党委会和班子扩大会，对群教活动进行认真研究部署。首先成立了以局党委书记、局长易良同志为组长，7名局副职领导为副组长，相关单位和部门负责人为成员的群教活动领导小组，领导小组下设办公室、并分设综合、督导、联络、宣传四个工作小组。为扎实有序地推进活动的开展，特在督导小组下另设了八个督导分组。同时，根据中省市要求，结合本局实际，制定了市住建委员会党的群众路线教育实践活动“1+7”系列文件，发放了人手一本的《民情日志》和学习笔记本，印发了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约，反对浪费重要论述摘编》等辅导资料各230册。还通过大幅标语、版报、机关单位廊道文化打造等载体，营造了强势开局的浓厚氛围，为群教活动的全面铺开，起到了“热身”效果。
统一思想，充分发动。3月12日下午，住建系统210多名党员干部职工在局五楼大厅，召开了深入开展党的群教活动动员大会，市领导和市委第五督导组全体成员出席了会议。会上，局党委书记、局长易良同志作了动员讲话，阐明了群教活动的意义目的、总体要求、方法步骤、时间安排。他要求：“大家必须统一思想，提高认识，以高昂的斗志，饱满的热情，和“赶考”的精神，全身心投入到这场火热的群教活动中去，经受一次深刻的灵魂洗礼，以自己优异的成绩向全市人民群众交上一份满意的答卷。”这次会议的召开，标志着市住建系统一场“时代大考”正式拉开帷幕。
无缝对接，全面覆盖。我局针对本系统面宽量大的实际状况，为了不造成群教活动“盲区”，一是主动与经信局衔接下属自来水总公司“交叉”到经信系统参加活动相关事宜。二是为了解决入驻市政务大厅住建系29人的工学矛盾，特意在服务窗口新建立了临时党支部。三是13个乡镇村建所边远而分散，为防止上下脱节、打折扣、走过场，将其一并纳入了局级单位活动同步进行。
强化学习，真读深学。根据我局90％的工作人员，成天都要深入工地一线抓项目，全部集中在周内白天学习或开会不现实的特点，便采取了“白+黑”，“五+二”、“晴+雨”的集中学习法。把大部分的集中学习和开会放在雨天,周末和晚上。在学习中，他注重了学研结合，创新采取了以“五学”为内容”以“五法”为抓手，以“八个专题讨论”为切入点，使群教活动学习有声有色，入心入脑。让大家深刻认识到：此次群教活动不是“亮肌肤”而是“强筋骨”。因而广大党员干部纷纷自觉对照“理想信念、党性修养、宗旨意识，纪律约束”四面镜子，补精神之“钙”，除“”之害、祛行为之垢，扫除了精神上的雾霾和心灵上的迷茫，使‘人民住建为人民’的意识，内化于心，外化于行。群教活动中，共写出了心得体会600余份，有价值的调研报告68份。
深入调研，广纳群言。为了开门评风，广集民智，广大党员干部躬身一线，用脚步丈量民情，用诚心倾听声，积极开展了“党员双报道”、“党员义工日”、“百姓听音”、“基层问政”等“走基层，进万家”行动。为广泛征求意见和建议，采取了举措：一是分别深入到下属单位、部门及科室、两新企业和项目工地；二是深入了全市50个乡镇、23市级部门；三是与“两代表一委员”、本单位退休老同志及服务对象亲切座谈，交心谈心。四是设立了热线电话和意见箱；五是发放社会问卷，请群众打分评议；六是通过党政网和手机短信调查；七是通过渠道；八是政务审批窗口。先后共收集132条，分8大类，25小项，达到了听真话诤言的效果。
(二)抓问题查摆，细照到位
认真较真，查摆到位。广大党员干部通过“五查十聚焦”、“三剖四结合”、“三严三把关”等举措，确保了总体要求的准确度、查找问题的深广度、交心谈心的扎实度。按照“四必谈”和“五谈五不谈”要求，局班子领导通过集体谈、个人谈、请进来谈、主动上门谈的“四谈工作法”，开展了4个层面的谈心活动。大家彼此坦诚相待地沟通了思想，推心置腹地交换了意见。先后共交心谈心87人次，共征集意见和建议113条，切实达到了“把问题谈开谈深、把思想谈通谈透、把意见谈真谈实”的效果。
查找病灶，剖析根源。大家结合住建自身职能特点，从地勘、设计与预算，招投标、合同签订、变更与工程量增加、建筑质量、施工安全、竣工验收、结算双审、还房安置、行政审批、房征拆迁等重点环节，查找存在的遵守“党风党纪”、执行“八项规定”、“”方面的突出问题，和结合省市正风肃纪的“9+3”的要求，局长易良同志先后主持召开了七次领导班子专题会议，对班子集体对照检查材料进行了认真讨论和反复修改，最终9易其稿乃成。班子成员和系统员工也都按照“见人、见事、见思想”和“衡量尺子严、查摆问题准、剖析原因深、整改措施实”的要求，自觉“对号入座”，自觉把自己摆进去，认真查摆问题，深入剖析根源，加班加点、反反复复地撰写了个人对照检查材料。
“辣味”十足，“红脸”“出汗”。在充分准备的基础上，局领导班子围绕“为民务实清廉”这一主题，于8月15日召开了领导班子专题民主生活会。民主生自我批评不回避主要矛盾，不推卸自身责任，勇于刮骨疗毒，真正触及问题，深挖思想根源。班子成员之间的相互批评，开门见山、坦诚直白、动真碰硬、直言不讳。虽难免“红了脸、出了汗”，但言谈间的真情实意，传递出同志间的真诚与关爱。通过民主评议和专题民主生活会，班子成员间更进一步碰撞了思想，凝聚了共识，达到了“团结批评团结”的目的。
(三)抓整改落实，“笃行”到位
立查立改、立转立行。按照“问题导向”和“三严三实”的要求，制定并落实了《市住建局教育实践活动“”突出问题专项整改方案》，提出了整改的“路线图”、“责任书”、“时间表”，将存在的问题和整改措施，责任主体、牵头人员和完成时限，进行了明确和落实，并建立了突出问题整改卡和台帐。并在网上进行了公示，把整改落实全过程置于群众监督之下。为达到彻底整改，围绕承接贯彻中、省、市、局层面出台的制度规定，对2003年以来2871份文件进行了一次“废、改、立”清理，其中：废出13项，改了16项，立了11项。同时还将基层党组“联述、联评、联考”和“21项专项整治”与问题整改落实有机结合同步进行。在问题整改过程中，班子成员和全体员工也针对各自存在的“”的突出问题，制定了行之有效的个人整改方案。由于领导干部“领衔主演”，带头示范，为大家竖起了标杆，树起了旗帜，强势推动了全系统的整改落实。目前，确定的22项，67条整治措施中，已全面完成21项，61条，其余4项正按计划积极推进。
督导检查，确保实效。为确保整个群教活动不“走神”、不“散光”，局班子领导重心下移，靠前指挥，将“三严”要求，一以贯之于活动的每个细节，亲率8个督导分组配合市第五督导组多次深入下属单位，企业采取“八问八查”方式和“五个不放过”原则，进行了认真督促检查，对做得好的进行了表扬，对后进单位或个人进行了通报、并将督查结果记入年度考核之中，使群教活动善始善终，善做善成，达到了“高起点开局，高标准开展，高质量推进“的预期目标。
建章立制，固化成果。为使群教活动成效常态化、长效化，把群教活动中成功的做法进行了经验化，把零星探索进行了系统化，使总结过程成为了再认识，再提高、措施再完善，工作再推进的过程。针对梳理和整改的22项问题，将制度建设作为解决“八表象”问题的治本之策，制定和完善了《市住建局机关管理制度》，将权利装入了制度的“笼子”，为防止活动效果的反弹，杜绝制度的“破窗效应”使制度约束成为带电的高压线，创建了“三大保障机制”，确保群教活动取得了卓越实效。
二、争创“六型一满意”，“自选动作”彰特色
自党的群众路线教育实践活动开展以来，我局将“六型一满意”单位的争创作为“自选动作”，统一部署，整体推进，环环紧扣，同频共振，使群教活动富有特色、卓有成效，有力地推进了住建工作开展，使群众满意度和社会公信力大幅提升，
争创学习型单位给群众满意筑基。以群教活动“学习教育”为契机，以“五学”内容为载体，“五法”形式为抓手，努力营造了勤学、爱学、善学的浓厚氛围，全面提升了党员干部职工政治素养、理论水平和业务能力，筑牢了为民服务基础。
争创服务型单位给群众满意增效。牢记“为民务实”的理念，积极深化了政务审批窗口“一门受理、统一收费、内部运作、限时办结”的一站式服务，探索了“主动式、全程式、跟踪式、保姆式”的服务模式，方便了群众办事，彻底改变了过去的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门习气。同时、将“上访”变“下访”，主动上门释惑答疑、化解矛盾，切实解决了群众切身利益，打通了与群众的“最后一公里”，推倒了与群众的“隔心之墙”。
争创效能型单位给群众满意加分。以提高服务群众水平和效率为目标，积极完善了“一条龙服务”、“并联式服务”综合窗口管理模式，建立了高效、快捷的重点工程建设管理和资源共享运转程序，优化办事流程，减少项目审批、放权于村建，做到急事急办、特事特办，提高了服务水平和办事效率
争创节约型单位给群众满意增效。以反对享乐主义、奢靡之风和执行“八项规定”为重点，倡导节俭，反对铺张浪费，大幅压缩“三公”消费和文山会海。广泛开展了“五个一节约”活动，教育和引导广大党员干部职工从我做起，从自己身边小事做起，自觉养成厉行节约的良好习惯。
争创创新型单位给群众满意助力。发扬“敢于吃螃蟹”的精神，大胆打破常规思维定式，以“五个创新”为引擎，探索出了“四边工作法”、“六个突破工作法”、“十个一线工作法”和“六个一”、“一日四督查”的重大项目建设推进机制以及“目标到人、工期倒排、挂牌督办、限时办结”的项目考核办法，书写了“住建精神”和“住建速度”的传奇，使城市彰显出独特魅力。
争创廉洁型单位给群众满意添彩。借群教活动契机，以政务公开打造廉洁，以民主监管推动廉洁，以制度建设规范廉洁，以依法办事保障廉洁，以亮诺践诺践行廉洁，以违纪查处引导廉洁，强化了住建“八个层面”的监管，增强了广大党员干部职工清廉自守意识，筑牢了反腐倡廉防线。
三、实现“两促三推动”，工教双赢结硕果
自今年群教活动以来，我局按照“三严三实”要求，将“五个贯穿始终”、“五个结合”、“五个更加”有机结合，融会贯通，达到了工作活动两手抓、两促进。其作法和成效可圈可点，有近40篇稿件在《新闻网》、《在线》、《众识网》，《城乡网》，《西部网》、《网》、电视台、《住建报》、《建设》、《报》、《市简报》等众多媒体争相进行了报道。
(一)推动了党员干部作风大转变
一是做到了令行禁止。“文会三多”明显改观，会议同比减少37%，文件同比减少30%，简报同比减少65%；“三公消费”大幅下降，业务招待费同比降低57.59%,公务车费同比降低52.07%，考察培训降低65%。
二是实现了作风转变。全局上下呈现了“八多八少”新气象，即：党员干部职工自觉学习的多了，浑浑噩噩的少了；工作积极性高的多了，上班迟到、早退的少了；提高工作效率的多了，敷衍塞责的少了；加班加点工作的多了，吃喝应酬的少了；工作劲头高的多了，萎靡不振的少了；深入一线的多了，“宅”居办公室的少了；为群众排忧解难的多了，推拖冷磨的少了；争先进、当模范的多了，当天和尚撞天钟的少了。
三是践行了承诺立信。我局广大党员干用实际行动问症于民、亮诺于民、立信于民。局党委委员、纪检书记主动带头到镇村挂任支书，村规院副院长主动请缨到村挂任支书，还有杨明龙、刘军、李茂三位同志主动申请到藏区天全县参加灾后援建。在他们“为民务实”精神的感召下，广大党员干部纷纷下基层为职工群众帮扶济困，排忧解难，进一步融洽了党群干群的血肉联系和鱼水之情。在通过9月发放社会调查问卷和网络平台对教育实践活动满意度测评中，表示满意和基本满意的为98.3%。
(二)推动了党群干群关系大改善
（一）坚持多参善谋，加强经济社会发展研究、规划编制和项目前期工作，认真谋划*未来发展大局。
1、认真开展经济社会发展重大问题研究。围绕经济社会发展的突出问题，以及市委、市政府的工作重点和社会经济现象的发展趋势选取课题，按课题调研责任制要求及时落实课题内容和责任人，并由局班子成员带头深入基层开展调研活动，定期进行督查，形成了《关于接轨大*战略的对策研究》、《建设社会主义新农村面临的问题和对策》等15个课题成果，课题数量创近年新高。同时，健全和完善月度、季度经济形势分析制度，加强了与统计、经贸等经济综合部门的联系，突出对经济运行过程中热点难点和重大问题的监测分析，特别是在现代服务业、现代物流业、节能减排、临港产业和金融监管等方面开展深入调研，提出了具有前瞻性和操作性的对策措施，被市委、市政府采纳并转为实际决策。
2、认真编制全市经济社会发展规划。年初，组织编制了全市国民经济和社会发展年度计划，经市十四届人大一次会议审议后及时予以下达，将计划工作具体化、指标化。同时，根据“*”规划编制和主动接轨大*的要求，牵头或协助其他单位编制了《社会主义新农村建设规划》、《船舶工业发展规划》、《临港产业发展规划》等10多项规划，其中《社会主义新农村建设规划》、《船舶工业发展规划》已经通过市委常委会和市政府常务会议审议通过，并组织实施；《生态功能区规划》、《标准渔港建设规划》等已经取得阶段性成果，通过了专家评审；《大中型水库库区和移民安置区基础设施和经济发展规划》已通过专家评审，并上报省发改委；《政府性投资项目规划》、《临港产业发展规划》完成初稿。这些规划的编制或组织实施，对于有效配置公共资源、优化产业空间布局、实现战略目标等具有重要作用。
3、开展项目前期工作。紧紧抓住我市纳入*大都市区布局的有利时机，按照“三线联动、接轨*”的要求，抓紧抓好*大道、滨海大道*段等前期工作，全方位对接*发展。全年共安排重大前期项目19个，项目前期研究经费1300万元。年内工作有实质性推动的项目14个，如*大道*段、*江大桥拼宽、公安三所迁建等项目完成项目建议书，滨海大道*段进入初步设计阶段，万松东路延伸线、金潮港综合治理、客运站场等项目前期工作正有序推进，将进一步缓解我市交通瓶颈制约，拓展城市发展空间，促进经济社会可持续发展。
（二）坚持科学发展，全面落实宏观调控政策，促进经济社会又好又快发展。
1、加大节能减排力度，促进结构调整和产业提升。今年以来，由于落实了一系列有效措施，我市节能减排和循环经济工作取得积极成效，预计全年万元GDP能耗下降到0.76吨标准煤/万元，下降4％，化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）分别削减0.89％和6.4％。一是加强规划引导。相继编制了《*市工业节能和循环经济发展规划》、《污染物减排总体规划》，理清了“*”期间工业节能和循环经济发展、污染物减排等目标任务及思路等，完成编制《*市生态环境功能区规划》、《工业园区生态化改造规划》等，明确了各区域的生态保护目标、产业进入要求；完成22家年耗3000吨标煤以上企业节能规划的制定，组织90家年耗1000吨标煤以上规模较小企业的节能规划编制工作。二是加强政策推进。出台了《*市发展循环经济建设节约型社会实施意见》、《关于加强节能降耗工作的实施意见》等政策措施，产值能耗下降指标纳入乡镇年度考核，并制定相关工作方案予以实施。三是加强示范推动。加快推进重点项目的实施进度，重点抓好污水处理厂、农业污染面源综合整治、废塑料洗涤加工整治等项目的实施，提高重大项目的节能示范带动作用；积极做好企业清洁生产工作，鼓励企业积极推广应用国内外先进清洁生产技术和工艺，加快产业提升。
2.加强价格调控和监测，保持市场价格总水平基本稳定。一是严格控制出台提价措施。认真执行国家价格调控政策，严格控制政府调价项目出台，如暂缓出台金安公司停车场收费标准、化建公司民爆运杂费和管道公司的管道液化气价格等，努力杜绝调价政策出台对社会的震动。二是加强水、电等资源性产品价格调控。出台了市自来水公司供水区域的供水价格和污水处理费标准，合理调整了行业间的用水比价，利用价格杠杆，促进节约用水；进一步规范了我市供电企业营业服务收费，完善电力价格形成机制，加大差别电价实施力度，促进节能降耗和经济结构调整。三是加强价格监测力度。每月2次对7大类42种商品和服务价格进行监测，重点监控粮油肉禽蛋以及原材料能源的价格变动情况，及时分析并提出调控建议。建立了低收入居民基本生活费用价格指数与生活补贴挂钩的机制，全年向1.45万名低保居民发放260多万元物价补贴。
3.完善粮食调控体系，保持粮食供需平衡。针对市场粮油价格不断上涨的趋势，进一步健全粮食安全保障体系，保证供应稳定，吞吐灵活，调控有力。一是积极开展“订单粮食”服务。与3万多户种粮农民签订“订单粮食”合同，数量达1.65万吨，面积逾7.2万亩，早稻入库粮食达1.7万余吨，收购总量和进度均列全省前茅，稳定了地方储备粮轮换粮源。二是完善粮食应急保障机制。与12家民营粮食企业签订代储协议，落实省定1000吨应急成品粮承储任务，组织落实应急加工、供应网点23个，在出现市场应急情况时保证随时投产供应。三是扶持粮食多元主体发展。鼓励、帮助多元经营主体积极增加投资和技改，发展粮食加工和批发规模，搞活了粮食流通交易。四是引导企业开展粮食产销合作。与粮食主产省建立了比较稳固的粮食购销关系，全市14家民营骨干粮食企业和合作社外建粮源基地达6万亩，年返销粮食达5.5万吨，其他规模以上经销大户年外购粮食10万吨以上，保持了全市粮食供需平衡。
（三）坚持投资拉动，大力推进重点工程建设和信息化建设，努力优化城市发展环境。
1、重点建设创历史新高。全市安排重点工程30个，其中续建项目17个，新建项目13个，总投资118.6亿元，年度投资计划13亿元。全年完成投资16.05亿元，占年度计划123%，同比增长45.6%，创历史新高。其中污水处理厂、高桐公路*段、塘下大道二标段等10个项目竣工投运。具体措施有：一是抓项目攻坚。将*江三桥、瑞枫公路、104国道改建等列入重点突破对象，对3个重要项目的政策处理进展工作及建设情况进行半月报，及时把问题反馈给市领导，解决重点难点问题，确保年度各目标任务的顺利完成。特别是7月组织实施重点工程建设“135”攻坚计划以来，重点工程建设明显提速，7至9月份仅3个月的时间完成了5.26亿元的投资额，超过5.1亿元的预定目标任务。二是抓项目管理。严格按国家规定的基建程序组织实施，实行项目法人制、资本金制、监理制、招投标制和合同管理制等五项制度，开展建设进度、质量、安全、投资和工程招投标等检查督促工作。加强“四个管理”（即施工管理、财务管理、资料管理、责任管理），把好“五个关”（即招标投标关、合同签订关、现场监督关、建材采购关、验收审核关），实行建设工程质量终身负责制，定期检查工程建设全面管理情况。三是抓项目协调。制订《关于进一步加强政府投资重点工程政策处理工作的意见》、《*市重点工程建设责任制考核办法》、《*市重点建设项目管理办法》和《*市重点建设“135”攻坚计划奖励方案》等一系列制度措施，进一步明确了乡镇政府、街道办事处为政策处理第一责任单位。对各个重点工程建设过程中遇到的问题进行全面梳理和汇总，整理出涉及资金、土地、规划等方面的46个问题，及时予以协调解决。
2、固定资产投资稳步增长。坚持“区别对待，有保有压”的原则，在坚持遏制盲目投资和低水平重复建设的同时，着力投资结构，全市固定资产投资保持适度平稳增长，预计全年完成全社会固定资产投资74亿元，同比增长10.8％，其中工业投资完成36亿元，同比增长28.6％，重点工程完成投资16.05亿元，同比增长45.6％。一是项目申报卓有成效。为缓解土地制约，加强跟踪服务，向国家、省争取重点项目和带帽用地指标，共申报6个项目，其中瑞枫二期、57省道、滨海大道*段等3个项目已列入省重点项目，解决土地指标2124亩；外资项目进口设备申报免税认证4家，用汇2821万美元，国产设备抵税认证3家，设备总金额6792万元。二是大力推进高技术产业发展。积极引导高技术产业积极有序发展，积极向中央、省争取专项资金补助、财政贴息，北龙岛风能发电高新技术等项目获补助资金共计240万元，并组织申报基础教育、现代服务业、循环经济发展、城市基础设施等补助计划。三是开辟项目审批“绿色通道”。落实一系列便民措施，实行项目报批连审、快速审批制度，全年共办理各类审批服务事项358件，其中立项96件，下达年度投资计划182件，工业投资项目备案46个，核准项目2个，初步设计23件，受理9件，提前办结率87%，承诺件无一件超期办结。
3、信息化建设步伐加快。一是通信基础设施不断完善。到20*年底，固定电话用户达34.6万户，同比增长8%；居民宽带用户达10万户，同比增长5%，全市行政村宽带率达到90%以上；移动电话用户1*万户，同比增长41%，广播电视用户数20多万户。二是政府信息化不断推进。完成全市电子政务网络改造，形成了内外两套物理隔离的电子政务网络和相对完整的电子政务专网体系，并实现同*、省电子政务网成功对接；建成了市防汛远程会商系统暨视频会议系统，成功组织多次视频会议，为防汛决策调度提供快捷的信息服务；建成了市农村党员远程教育系统，使组织部门能够利用网络对农村党员进行思想教育。三是电子信息产业有新的发展。市博德汽车电子有限公司的电动车电子控制器项目、超阳集团的CY型七彩闪光汽车电子转速表项目、鑫田集团的VFD汽车数码组合仪表项目共获*市电子信息产业专项资金补助50万元。另外，我市汽车电子产业基地成功申报省信息产业厅，对扩大我市汽车电子产业知名度和促进其发展产生积极的作用。
（四）坚持深化改革，突破重点领域和关键环节，不断增强经济发展动力和活力。
1、上市前期工作取得实质性进展。2010年之前我市上市工作目标是：争取上市公司达到7家以上，从证券市场融资15亿元以上，使上市公司数量和质量与我市经济社会发展情况相协调，成为民营企业上市“*板块”的重要组成部分。今年主要做好以下两方面工作：一是加大上市后备企业的培育力度。对有潜力的企业进行摸底走访，对初步符合条件且上市意向明确的公司给予政策方面的指导，确定了11家拟上市重点培育企业，建立领导挂钩联系制度，推进改制重组，其中已完成股改的2家，正在进行股改的5家，已经与中介机构签订协议并制订具体上市计划的有6家，基本形成了上市的梯队阵势。二是加大上市服务和政策扶持力度。为上市重点企业启动特事特办、一事一议程序，为浙江华峰新材料股份有限公司的组建和瑞明集团的改制多次召开政策协调会，帮助解决改制上市中遇到的各种难题；制订出台了《关于推进企业上市若干政策意见》，在资金、用地、税收、产权办理等方面给予企业优惠政策，降低企业改制上市成本，加快企业上市步伐。
2、进一步深化投资体制改革。一是积极推进重点建设融资体制改革，广开建设资金筹措渠道。组织召开银行、项目对接会议，为重点建设融资搭建平台，解决工程建设资金筹集的问题。盘活土地存量和国有资产，拍卖出让土地、产权置换、经营权转让或委托经营等手段壮大政府建设资金的总量，充分发挥政府资金“四两拨千斤”的作用。二是企业备案项目实行网上审批制。20*年1月1日实行企业投资项目推行审批、核准、备案制，并在*市率先实行网上备案制，进一步减化审批程序，提高透明度，方便群众。三是精简机构，加强工程管理指挥部的整合。将原来12个工程和新增6个交通重点工程指挥部进行整合为7个，有效加强了对重点建设的管理和协调。
3、顺利推进政策性农村住房保险工作。政策性农村住房保险工作自2006年12月全面启动以来，以“农户出一点，政府补助一点”为主要缴费方式，积极动员村集体或社会能人出资为农户统一缴纳保费，拓宽筹资渠道，大力推进参保工作。截至20*年10月底，政策性农村住房保险签单户数达23.9万户，参保率达93.04%，实收保费359.1万元，其中328户参保农户共计712间受灾的房屋得到理赔，赔付金额共计223.32万元。全市近半数的乡镇、街道办事处参保率达到100%，圆满完成了*布置的工作任务。并于11月份全面启动了20*年政策性农村住房保险续保工作。
（五）坚持依法行政，清费治乱，切实维护市场经济秩序。
1、整顿和规范收费秩序。一是开展年度行政事业性收费验审及换证工作。对197个行政事业性单位开展了收费验审，行政事业性收费总额7.2亿元，其中行政性收费2.02亿元，事业性收费5.2亿元，同时换发了500多个收费许可证。二是规范教育、医疗收费行为。合理制定了义务教育阶段课本费收费标准，调整了公立幼儿园收费标准，完善了职业高中收费备案制度，贯彻落实高中阶段择校生免收学费的政策，规范了高复班收费行为；继续完善各医疗单位住院清单制度，落实新增医疗服务收费项目，规范特需医疗服务项目。三是清理行政事业性收费项目。根据省物价局、财政厅重新公布的行政事业性收费项目，全面审查了我市各部门的收费项目和标准，努力做到及时取消和变更。四是巩固完善收费公示制度。会同减负办等部门重新编制涉农收费公示牌、公示手册，并发放到广大农户手中，完善教育、医疗、行政机关等收费公示长效管理。
2、开展价格监督检查工作。一是针对肉禽蛋等副食品价格持续上涨的态势，加强了主要副食品价格专项检查。8月至10月份，对全市所有食品加工、大型商场、超市及集贸市场开展拉网式检查、严厉打击各类价格违法行为，维护了市场稳定；召集食品行业和食品经营者参加价格政策提醒会，引导经营者遵守价格法律法规，正确运用定价权，自觉维护市场价格秩序。二是围绕“看病贵”，开展了药品价格和医疗服务收费专项检查，查处医疗价格服务违法案件6起，制裁金额15万元，其中立案查处2家民营医院，制裁金额3.5万元，有效地减轻了患者的负担。三是围绕“读书难”，开展了教育收费专项检查，对30所学校教育收费情况进行抽查，清理了擅自提高住宿费标准、不结算代管费等行为，落实了“一费制”收费政策；四是为配合社会主义新农村建设，加强涉农价格和收费监管。3月中下旬，配合省物价局对有关涉农部门、单位、乡镇政府及村级组织涉农价格和收费专项检查，做到审纠结合，减轻农民负担，促进了农业生产。五是开展节日市场价格专项检查。利用各类节假日检查了明码标价商店、超市、菜市场店摊4万多间，复检秤1.78万笔，处理案件621件，进一步规范了市场价格秩序。六是加强价格举报工作。据统计，全年共出动检查人员200多人次，检查单位70多家，受理群众价格举报投诉（咨询）146件，办结145件，办结率99%，有效地维护了群众的价格权益，促进了社会稳定。
3、加强粮食流通监督检查。以开展粮食流通统计监督检查为切入点，重点对粮油质量、安全生产、仓储设施等开展检查，全年共出动390人次，检查粮食加工企业和粮油经营户92家，有效地规范了粮食流通市场。特别是夏粮入库期间，加大了粮食收购市场监管力度，严厉打击非法收购、扰乱市场等坑农害农的行为，保护种粮农民利益，共查获4起非法收购粮食案件，查扣涉案粮食20吨，维护了粮农利益。由于做到严格依法行政、规范监管、文明执法、依法管粮，8月份我局被国家粮食局授予“全国县（市）级粮食行政管理部门依法行政示范单位”荣誉称号。
（六）坚持转变作风，以狠抓“作风建设年”活动为契机，切实加强干部队伍管理。
在教学实践中，我们常常会遇到这样的情况：自己费了好大功夫精心准备了一节精品课，然而，当我们兴冲冲地走进教室时，却被一片打闹不止的混乱景象搅得兴致全无。这时您是怒气灌顶高声训斥，还是巧作欢颜温文尔雅？ 我认为，如果高声训斥，至少有以下几点害处：一是人在气头上往往容易出言不当，不但会破坏教师自身的形象，也会破坏师生感情，有时甚至还会造成无法弥补的情感隔阂。二是破坏教师自己的情绪，影响正常授课。如果教师一进教室就生气发火，上课时情绪就会一落千丈，无法投入热情，学生也会受到影响而产生压抑情绪。因此，这时教师情绪的自我控制和调节就显得非常重要，这也是衡量优秀教师的一项重要指标。
一、保持积极乐观的情绪。
教师在教育教学活动中表现出来的喜、怒、哀、乐、忧、惧等情绪，以及由这些情绪造成的心理氛围，必然会对教育教学的效果以及学生的身心健康产生或积极或消极的影响，同时也影响着自身的心理健康。与开朗活泼的教师朝夕相处，学生必然会受到积极情绪的影响，也会保持愉快向上的情绪状态。反之，如果老师经常是一副愁眉苦脸的样子或经常发脾气，学生必然会感受到压抑与沉闷。积极的心境来源于良好的品德和个性，如果教师热爱教育事业，热爱学生，胸怀开阔，兴趣广泛，为人友善，心态自然就会平和。
二、以宽容之心对待学生的过错。
所谓宽容就是宽大，有气量，不计较，能容纳。教师的教育在心理上从来不是单向流动的，在这个流动过程中，教师的教育态度一经转化为学生的情感体验，学生对待教师的态度就会产生相应的改变。一旦作为教育者的教师与受教育者的学生之间有了情感的沟通，学生就会信任教师，这就为接受教育打下了基础。而宽容能够在教育者与受教育者之间架起情感沟通的桥梁。法国文学大师维克多 雨果曾说过这样的一句话：“世界上最宽阔的是海洋，比海洋宽阔的是天空，比天空更宽阔的是人的胸怀。”只要我们多一点宽容，我想我们收获的也许比想象的要多得多。
三、及时控制和调节自己的情绪。
如果我自己怒从心头起时，最好先不要说话，可以做几次深呼吸，或者暂时离开现场，让自己有时间冷静下来。当然，教师要能及时控制自己的情绪，也不是轻而易举的，它需要教师不断提高个人修养，同时真正把学生看作是一个独立的生命个体，用爱心、诚心和耐心对待每一个学生。
一个教师只有对自己的学生充满执着的爱，才能激发出做好这一工作的高度责任感，才能坚定不移地辛勤耕耘，获得丰硕的育人之果。
初中老师师德培训总结
师德培训是教师教育中永恒的主题，是教师队伍建设中的灵魂与核心，坚持不懈、行之有效地开展师德专题培训，其意义重大而深远。根据市教育局集中教育活动要求，我校结合本校实际，在暑期开展了为期三天的集中统一学习。现将学习情况总结如下。
一、结合学校实际，制订学习计划
为圆满完成政治学习的任务，学校教导处精心组织，制定了切实可行的学习计划，做到内容落实、时间落实、场地落实、组织工作落实。我们采用了宣讲与讨论相结合，自学与交流相结合，学习与业务提高相结合，理论与实践相结合的方法，安排了四大板块学习内容：时事政治、职业道德理论培训，观看师德讲座光盘，学习教育法律法规、教师职业素养，通过对违反师德行为典型案例的剖析，开展针对性的教育培训。丰富的教育内容制订，提高了全体教师的学习实效性。
二、召开动员大会，鼓励大家积极学习
为确保在规定的时间里收到良好的学习效果，马校长从什么叫学习？为什么要学习？怎样学习？学什么？四个问题的展开中，让每一位教师体会到要做一个有深厚的文化底蕴和良好道德修养的人的重要性。我们马校长从学校发展的状况、存在的问题和将要面对的形势方面进行了阐述，并着重阐述了学校师德工作的重要性和紧迫性。
三、培训内容丰富。
为搞好本次暑期师德专题培训活动，学校始终以“爱”为主题，精选培训内容。我们先是主要重温，马校长针对学校教师的实际作了详细的解说。
马校长还作了认真学习实践科学发展观的精彩讲座，同时结合师德内涵本质，围绕如何成为一名“爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习”的教师，开展专题大讨论，进一步增强广大教师职业的光荣感、责任感和使命感，弘扬高尚师德，争做人民满意教师。
马校长组织学习教育法律法规、教师职业素养，通过对违反师德行为典型案例的剖析，开展针对性的教育培训。同时针对当前教师队伍中存在的以教谋私、有偿家教、体罚或变相体罚学生等不良师德现象，积极开展专项整治，通过自查自纠、组织检查等形式，杜绝违规行为，提高师德修养，增强为学生服务意识，树立良好的教师形象。
教育局下发的光盘中，六位名师精彩的论述，让教师从理论和实践中经受了一次观念上的洗礼。
孔上勤老师组织我们学习了王局长的讲话，要求我们，教师应该时刻要求自己，关爱学生，真心付出。的学习，则让教师对自己的职业道德标准有了一个衡量的标准，从而更好地朝着这个标准努力。
冯光锋老师为教师宣读了的通知，让教师认清绝对不能做拜金主义者的必要性。则让教师提高了对实施素质教育重要意义的认识，明确了培养目标、积极推进新课程改革，提高了教师的职业素养。
四、落实相关措施，以保证学习质量
1、中心明确，过程落实。本次师德培训，我们始终围绕“师德建设”这个中心，主题明确、重点突出、务求实效、不走过场。整个培训过程我们采取了集中学习、教师写材料等形式进行。
2、严格考勤，强调会风。这一次为配合市教师进修学校的学分认定，由我们学校负责教师培训工作的教科室主任负责相关工作，每次集会严格考勤，因公因私均需提前请假，出勤率为100%。几天的培训，老师们都能准时参加并认真听讲，做好笔记。整个培训过程中，会风、学风等方面都保持了良好的师德师风状态。
3、注重评价，落实行动。本次培训列入教师的继续教育和年度考核之中教导处对每位教师上交的材料进行考评，结合整个培训过程的表现形成本次师德培训考核结果，存入教师档案。
五、撰写心得体会，增强时代责任感
要提高教育教学质量，办好人民满意的教育，提高教师师德素质是关键。可以说师德师风的好坏，决定着学校的校风，决定着学生的发展，也决定着学校的美誉度。因而，我们要充分认识师德学习的重要意义。作为教育工作者，我们所承担的教育使命也决定着我们必须从讲政治的高度来认识加强自身师德修养的重大意义，要积极进行以身作职，勤于进取，精于业务，热爱学生，教书育人，团结协作，互相帮助、无私奉献为主要内容的教师职业道德，使我们的老师真正成为学生健康成长的指导者和引路人。
通过这次师德专题培训，一定能使我校教师对师德师风的建设有更深刻的认识。师德建设是一个永恒的主题，而且每年又会有其新的内涵与意义，教育创建高品质教育之际，作为教师更应该努力提升自己的职业道德水平，提高自己的“教学管理的能力与水平，为学校的快速发展，为教育事业的发展作出自己的贡献。
初中老师师德培训总结
20XX年8月29日，学校组织了全校教师进行关于《没有爱就没有教师》的影视教育和请到了顺德职业技术学院聂沉香教授来为我们进行教师职业道德修养的讲座。通过此次教育，对初入教坛的我来说起到了启明的作用。以下是我的一些心得和总结。
首先德育处播放了全国特级教师，被誉为国宝级的教师——霍懋征。霍懋征从教六十年，有着丰富的教学经验精湛的教学艺术，无论在哪一个学校、教哪一个班的学生都能出色地完成教学任务。她的数学教学深入浅出，形象直观，探究规律举一反三，学生学习积极性极高，掌握知识灵活，一道应用题能用多种方法解答，学生的作业经常做到一周无错误，每次测验几乎全班同学都能得到满分。霍老师其中有一条至理名言：“没有教不好的学生。”这句话与中国教育家陈鹤琴的教育思想有着密切的一致性。他们的思想都让我这位来到初级中学的新老师深受启发。我认为这是我应尽的责任，把每一位学生教育好。从五十年代起，霍懋征在语文、数学教学中创立了有自己独特风格的“讲读法”，以“讲”为主，以“读”为辅，善于抓住教学规律的重点、难点部分，从学生实际、教材实际出发逐步进行引导，取得了很好的教学效果，凡是听过霍懋征讲课的领导和同志武都给予了很高的评价，有的教育界的老前辈在称誉霍老师的教学时说：“懋征的教学真是达到了炉火纯青的地步”。
本学期，我校以以人为本，和谐发展办学理念引领学校各项事业的发展，以素质教育督导评估迎检工作为抓手，把握精细学校管理、师生和谐发展、提升文化内涵三大主题，开创学校工作新局面。
一、学校管理
(一)以人为本，提高管理效能。新的学期，迎来新的教师团队。学校重新进行岗位设置，细化人员分工与岗位职责，把最合适的人放到最适合的岗位上，让各类人才各得其所，各尽其能，各献其功，让41人的最佳组合实现管理效益最大化。强化行政人员的角色意识、责任意识、大局意识，团结带领全体教师，在各自工作领域开拓创新，打造学校亮点与特色。进一步完善《学校章程》，对照《学校四年发展规划》，稳步推进各项工作。
(二)以评促改，提升管理水平。本学期，以新一轮素质教育督导评估迎检为契机，对学校近三年的教育教学工作进行全面的审视，进行自查自纠，进行整改提升。从校园环境整治、校园文化建设、功能室建设、迎检材料四方面全力推进，由长顺、妮妮、铭逊、子溪组建四个团队开展工作。学校近几年的办学情况得到镇素质教育督导评估组的充分肯定，被评为安海镇201220xx年度素质教育督导评估先进单位。
二、教学管理
(一)严格办学五规范。规范入学招生。按照免试、就近原则贯彻落实，确保本服务区适龄儿童及来晋务工人员子女按时入学。招生过程公平、公正、公开，招生结果及时公示，接受社会各界监督。规范课程设置。严格按省颁课程计划，开齐开足各类课程。规范作息时间。学生每天在校时间不超过6小时，上午推迟至8：15上课。规范评价与考试。一年级尝试进行评价制度改革并逐步延伸至其他年级，控制考试次数，不以考试成绩排名次，鼓励创新考试形式。规范教学用书管理。加强教辅材料征订环节的管理，由校长、教导主任层层把关，严禁教师私自为学生征订或推荐课辅材料，严格执行一课一辅。
(二)开展三课提质月活动
1.课程管理。本学期，教导处遵循教育教学规律，全面落实省颁《课程计划》，科学安排各学科课程，开齐开足规定的全部课程。英语、品生(品社)、书法、美术、音乐学科由专职老师授课。实行行政人员巡视校园及巡课制度，实行教学常规月检制度，将教学常规管理落到实处。根据学生身心发展规律，开设美术、书法、手工、写作、趣味数学、象棋、灯谜等校本课程，组建合唱队、鼓号队、乒乓球队、篮球队、田径运动队等社团，学生全员参与，一个也不落下。编写校本文本课程《品味乡土》、《传承经典》，下学期开始实施。本学期，举行三大节读书节、科技节、体育节系列活动，打造适合孩子的课程体系。
2.课堂高效。围绕转变教与学的方式这一课堂教学改革的难点和关键，狠抓课堂教学管理。通过巡课督查，及时纠正不规范的课堂行为;通过进课堂听课，进行课堂教学的观察与诊断，帮助教师释疑解惑，调整教学方式，打造高效课堂;通过教学反思，提高教师自我评价的能力，引起教学领域更深层次的思考。每周三、周四教研日活动扎实开展。本学期，启旺、瑞鸳、淑贤、铭逊、静雯、玉凤、淑燕、志超、彬彬、雅雯、碧兰、晓君、梅颖、钡铃执教研讨课，追求简约而高效的课堂，为校本教研提供载体。引入家长评教，淑燕、瑞鸳为家长开放月提供两节精彩课例，深受家长好评。梅颖、钡铃参加养正教学区名师展示活动，尝试同课同构这一新型教研模式，同台演译《分数基本性质》。晓君参加陈宏瑜名师工作室送教下乡活动，到养正中心小学西边校区作课《商不变规律》。
3.课题引领。学校重视课题研究，让课题成为教师专业化发展的重要途径。本学期，数学课题《差异性背景下学生数学素养的培养的研究》顺利通过镇级结题验收，并评为优秀课题(负责人：李晓君)。数学课题《小学数学作业批改中有效指导的研究》(负责人：黄梅颖)、语文课题《真情实感在高年段日记教学中的导向作用的研究》(负责人：颜瑞治)确定为镇级小课题。我们将以课题研究为抓手，以课堂教学为重点 ，推动校本研究的深入开展。
三、队伍建设
(一)强化师德师风建设。期初，与全体教师签定《师德承诺书》，签定《禁止有偿家教及禁止收受家长礼品礼金承诺书》，公布在校务公开栏，自觉接受家长及社会各界监督。以镇教委办教师队伍建设与管理月活动为抓手，组织教师再次进行师德剖析、进行师德自查自纠，再掀师德教育新。全体教师均能做到：不进行有偿家教、有偿托管、不到社会上各种培训机构兼职;不私自为学生征订或推荐课辅材料;提前侯课、按时放学、不无故延长学生在校时间、不搞集体补课;严格执行课程计划，不随意调课，增减课时，不占用常识、技能科教学时间。
(二)夯实校本研修，促进教师专业发展
1.城乡联研，协作发展。继续与晋江二实小牵头的16所城乡协作校开展联动教研活动。本学期，共举行语文、数学、书法、艺术校本课程四场研讨活动，相继邀请泉州市、晋江市学科专家、名师、教研员莅临指导，有效进行专业引领。联动校教师以微信平台进行观课、议课交流，并将议课文稿编印成册。我校柯瑞鸳老师执教《两只笨狗熊新传》为语文科研讨活动提供课例，与本市学科名师同台竞技，深受好评。
2.外出学习，内化提升。学校注重教师对外交流学习，尽可能创造机会让老师们走出去。本学期，长顺、铭逊到福清市参加省小学数学年会暨课题研讨会，玉凤、碧兰、子溪、志超到厦门市参加相约名师、聚焦课堂小学数学教学观摩研讨会，晓君，丽花，美妮，钡铃到厦门市参加翻转我们的课堂数学专场活动。组织教师参加本镇、本市教学研讨活动，提升教师的专业素质。本学期累计参加镇级以上培训的教师达105人次。
3.名师指路，专业引领。为学习身边一线名师的成长经历，激励全体教师在专业成长的道路上实现人生价值。本学期，学校举行首届名师讲堂活动，邀请福建省小学数学学科带头人、晋江市第二实验小学教科室副主任林美老师莅校开设《自主发展取向的教师专业发展》专题讲座，短短一个多小时接地气的精彩讲述，引起与会老师的强烈共鸣。
4.师徒结对，互帮互促。举行师徒结对活动，近三年参加工作的老师均拜师学艺。志超和淑燕结对子、丹妮和丽花结对子、玉玲和妮妮结对子。经过一学期的传、帮、带，新教师已能熟练上岗。淑燕和志超师徒同台率先展示同课同构，演译出不一样的精彩。
5.读书交流，共享智慧。组织全体教师研读课标，精读教育名著《教师要学陶行知》、《做教师真难、真好》、《重新发现学校》。开展真教育调研活动，征集金点子，通过为教师推介好书，举行读书论坛、教育智慧大家谈等多种形式促进广泛阅读。让读书成为教师的一种习惯、一种生活方式，并提笔撰文。本学期，颜瑞治老师荣获安海镇教委办首届真教育论坛征文评选一等奖!尤美丽、杨巧艺老师荣获三等奖!颜红丽老师荣获安海教委办第七届德育论坛征文评选一等奖!丁妮妮老师荣获安海镇小学语文教师下水文比赛二等奖!伍彬彬老师荣获三等奖!在福建省教育学会小学数学教育分会20xx年年会论文评选中，黄钡铃老师荣获一等奖，曾长顺、林淑燕老师荣获二等奖，黄丽花、颜美妮老师荣获三等奖。李晓君老师撰写的《浅谈多媒体技术在小学数学中的应用》发表于CN级刊物《课程教育研究》。颜黎清老师的作品《一个咖啡老师的自白》、黄钡铃老师的作品《乘着科学的翅膀飞翔》荣获晋江市第三届数字故事评选二等奖。颜美妮老师参加20xx年安海镇小学数学学科教师命题比赛荣获一等奖、曾长顺老师荣获二等奖。
四、德育工作
(一)组建德育工作团队。打造一支学校管理人员班主任任课教师全员参与的德育工作队伍，明确职责，加强管理。为提高管理实效，组织开展以行为习惯养成教育为主题的征文评选，颜红丽老师获镇级一等奖。
(二)主题活动精彩纷呈。学校利用升旗仪式、晨会、主题班队活动、入队仪式等，对学生进行爱国主义、感恩、安全、遵纪守法、心理健康等主题教育。本学期，开展班级文化建设评比、校园十佳少先队员评比、两歌一队礼评比、我们的节日重阳节尊老敬老志愿服务活动、向国旗敬礼、做一个有道德的人网上签名寄语活动、观看《我的中国梦》网络视频宣讲和课件、观看爱国主义影视节目、社会主义核心价值观、三爱三节等主题活动。建设空中农场，在阳台开辟10块菜地作为劳动实践基地;以小记者站活动为载体，让学生走向社会。相继邀请晋江第二实验小学心理健康教育中心主任肖得心老师、安海镇派出所翁乌暗民警莅校为学生开设专题讲座，丰富德育内涵。
(三)营造家庭、社会、学校三结合的德育体系。期初、期中、期末分别召开全校家长会，传递家教知识，为家长释疑解惑，倾听家长对学校的意见和建议。利用短信平台、微信群、qq群密切家校双方的沟通与交流。
(四)发挥学生的主体作用。组建学生劝导队，完善每日十项常规、三操一活动评比细则，让劝导队员在大队委的指导下对各班进行常规考核，辅以教师督导，抓细抓实学生的常规养成教育。
五、安全工作
(一)开学伊始，召开全校家长会，与全体家长签定《西安小学20xx年秋季安全管理责任书》，明确学校安全管理规定及家校双方职责。定期利用短信平台发送安全温馨提示，定期入户家访，密切家校联系，家校携手共筑安全防线。
(二)开展安全法制教育和安全演练。认真组织开学第一课、开展安全教育周活动;上好安全主题课、班队会;邀请法制副校长、派出所民警莅校开设讲座;组织全体师生、家长参加福建省中小学生网络安全知识竞赛，参与率达100%;定期组织师生进行应急疏散演练，提高全体师生的安全防范意识和自我保护能力。定期大扫除、定期消毒，杜绝秋、冬季传染病在校内漫延。
(三)实行保安员24小时值班制度，每日安排8位值日导师协助值勤。严把入门关及出门关，配齐保安器械，安装监控系统，人防、技防双管齐下，确保师生平安。
(四)定期对校内设施设备及校园周边环境进行排查，发现隐患及时整改。本学期更换、添置灭火器，增设校内安全警示标语，增设安全主题墙。
(五)健全安全管理制度。坚持课前点名、学生中途离校审批、有事有病请假、放学前安全一句话、放学后排路队制度。努力创建泉州市平安先行学校
2016小学秋季上学期工作总结及下学期工作计划
回眸一学期的工作，我校在上级教育主管部门及镇党委、政府的领导下，在全校老师的共同努力下，紧紧围绕学校期初制定的工作目标，秉承诚爱扬善、知行合一的办学理念，通过转变工作作风，坚持创新驱动发展，优化教育教学环境，强化师资队伍建设，走内涵式发展之路，推动了各项工作健康快步发展。现将工作总结如下：
一、以创促教，全力聚集教育现代化
1.争先创优促发展。20xx年11月学校通过安海镇新一轮教育素质督导评估，并被安海镇教育委员会授予201220xx年度素质教育督导评估先进单位 20xx年12月接受晋江市语言文字规范化示范校、晋江市文明礼仪先进校两项市级评估验收，并在20xx年1月5日被晋江市教育局确认为第四批晋江市语言文字规范化示范校【晋教语〔20xx〕1号】。学校通过争先创优的创建来规范办学行为，提升办学品味，从而推动学校质量的进一步提升。
2.硬件升级促发展。利用争先创优的时机，加大对学校点滴项目的修缮与改造，如安装8套班班多媒体，添置8套学前班课桌椅，改造学校的监控系统，更换办公室、宿舍防盗门，布置班级文化氛围等，从内到外，优化环境，为全体师生提供一个舒适的工作与学习环境。
二、质量立教，深入实施素质教育
1.读书学习，提高意识。组织全体教师认识阅读《重新发现学校》《教师要学陶行知》《做教师真难，真好》这三本书，并利用周四教研日活动时间，分语文、数学两组进行读书心得交流活动，让大家在思想碰撞中提升自己。
2.夯实常规，落实行动。规范课程设置，合理开发校本课程，学校根据实际情况，开设象棋、葫芦丝、灯谜、乒乓球等8项兴趣小组活动，指派老师有计划地培养和发展学生的特长。阳光体育活动时间，在抓好广播体操、五祖拳的基础上，我校一如既往地进行竹竿舞跳绳两项特色活动的开展。举行了向前跳向后跳两次学生跳绳比赛和一次教师组跳绳比赛;举行了一学期一次的竹竿舞比赛，中高年级把几个阶段学习的动作融合在一起进行比赛，取得了很好的效果。同时我校还在阳光体育活动时间加入冬季长跑这一项运动项目，每天开展，深受学生的支持与热爱，这样既活跃了气氛，增强了学生体质，又保证了学生每天运动锻炼1小时的要求。
3.著文反思，理论武装。新教师需要实践的磨炼，也需要理论的武装。本学期，学校特别注重提高老师们的理论素养和写作水平，要求他们认真反思工作问题，积极撰写教学论文，以此提高自己的理论水平。我校派出五名年轻教师到厦门参加相约名师 聚焦课堂活动;30多人次参加镇级、学区教研或业务培训。动员全体老师撰写以习惯养成为主题的安海教委办第七届德育论文，推荐四篇文章赴镇参评，两篇获奖。鼓励老师们参加教研后积极撰写反思、积极参与安海镇数学教师编制期末试卷比赛，两篇培训心得体会获三等奖，一份试卷编制获得三等奖。
4.三课提质，助燃提速。三课提质月期间，我校组织四位老师开展了同课异构的研讨活动;与文峰、新店两所兄弟学校开展了语、数课堂联研活动，两场活动给了老师们很好的锻炼、学习、提高的机会，为老师们加强教学设计、改进教学方法、提高课堂效率提供了很大的帮助。加大文峰、龙山、新店三校镇级课题《问题解决式校本教研对教师专业成长的促进》的研究，本学期研究重点进入到了实质问题诊断阶段。老师们将管理中或课堂上遇到的问题梳理到问题解决单上，由本校或者三校有经验的老师提出解决策略，再将策略应用到实践上;或是由执教老师先用自己设计的策略进行课堂教学，听课老师们根据问题解决情况给出改进建议，提供更科学合理的解决策略。借助这个平台，许秀真、陈友理两位2013届的新老师顺利通过安海镇新教师汇报课展示活动，并获得二等奖;李玉明、颜天送两位20xx届新分配教师通过可慕教学点汇报课展示活动。
三、活动强教，整体提升师生素质
1.加强文明礼仪常规教育。学校强化宣传教育，多渠道渗透礼仪观念。利用国旗下讲话、班队活动、早会等宣传文明礼仪知识， 提高学生礼仪素养，对学生进行各类礼仪的强化训练。组织参加教学点两歌一队礼比赛获得一等奖，并被推荐参加镇级比赛，深受评估组人员的一致好评。加强监督引导，平时教师注重在课余时间巡查校园内出现的不文明行为并及时给予纠正;各班出一期以文明礼仪伴我行教育为专题的黑板报，并进行评比;全校开展以文明礼仪为主题的手抄报比赛等，所有活动的扎实开展，为学校创建晋江市文明礼仪教育先进校提供了一个载体，规范了学生的行为，提升了学校的内涵，影响了学生的一生。
2.丰富小记者活动。带领小记者到晋江市科技馆、博物馆参观，感受着晋江的文化，体验着科技的魅力。带领小记者到安海上悦城免费观看影片《赛尔号3之战神联盟》，不仅让孩子们享受到了一场美味的文化大餐，还通过影片感受到团结协作的重要性。开辟了开心小农场学生农业实践基地，三至六年级每班分到一块农田，分班管理、班级比拼，丰富形式，提高实效。下学期，我们将重点打造小农场活动，使之成为学生活动的乐园，为他们带来无穷的乐趣。
3.净化书包活动。为减轻学生负担，培养学生整洁的个人习惯，学校进行4次书包、抽屉净化活动，而且将此项活动列为常规，时时抓、抓实实，让减轻学生负担不成为一句空话。
四、多管齐下，夯实校园安全管理
学校领导始终把安全工作放在首位位置，逢会必讲安全，事事讲安全，对上级安全会议精神和文件都能做到及时传达，结合文件精神制定切实可行措施，认真落实。
1.加强 防溺水安全教育工作。利用广播室、班队课、宣传栏、黑板报、LED显示屏等渠道对学生进行防溺水知识宣传，班主任及行政值班人员每天利用早会时间做安全教育工作，并且向全体学生家长发放关于防溺水的告家长书，提高家长在这方面的安全意识，与学校一同管理好学生;组织老师在池塘、水库、河流等处设置警示标志，通过多种渠道防止溺水事故的发生。
2.加强交通安全教育工作。除了利用广播室、交通标志带及黑板报等平台对学生进行交通安全知识的宣传及教育之外，每天值日老师及村里巡防队队员配合学校保安，在校门口对进出学校的学生进行疏导，保证学生安全过公路，另外，还对学校外来学生进行乘车情况调查摸底，对无牌无证车辆及超载现象进行登记和劝说，防止交通事故的发生。再者组织老师对学校周边的交通安全隐患进行排查。
3.食品安全教育常抓不懈。以前，常有流动摊点到我校门外进行叫卖，经过老师及保安的劝阻，流动摊点已经消失。而在我校周边，存在一些个人小店铺，出售一些小食品。为了防止学生购买不合格食品，学校除了加强对学生进行食品安全教育工作之外，还利用学校的三评平台对学生买零食的情况进行规范。
4.加强传染病防范工作。每个班级每天坚持晨检工作，实时关注学生身体情况，并作好记录;做好因病追踪记录;班级坚持做好卫生清理、消毒、通风工作。
在学校安全管理中，我校由于领导重视，制度健全，职责明确，组织完善，齐抓共管，我校的安全工作真正落到了实处。本年度，学校无重大安全事故发生，犯罪率控制在零。此外，我校在12月份以984的高分通过了安海镇20xx年学校综治安全目标管理责任考评。我校也争取在明年通过标准化建设三年提升工程及泉州市发展学校的考评。
五、积极参赛，获得比赛累累硕果
本学期，我校师生积极参加各级各类比赛，收获了丰硕的果实。⑴学校荣誉：组织参加20xx年安海镇小学生田径运动会，学校获得乙组团体总分第四名;参加可慕教学点两歌一队礼比赛，获得一等奖;接受安海镇新一轮素质教育督导评估，被授予2012-20xx年度素质教育督导评估先进单位 参加安海镇第五届唱响校园，追逐梦想小学生乙组合唱比赛获得三等奖;被晋江市教育局授予第四批晋江市语言文字规范化示范校。 ⑵教师荣誉：钟双锴老师撰写《从真管、真教迈向真教育》一文获得安海镇真教育论坛一等奖;许秀真老师撰写的《习惯之花，悄然绽放》、李玉明老师撰写的《一米阳光，让礼仪教育更温馨》这两篇文章获得安海教委办第七届德育论坛征文评选一、二等奖;曾美玲老师参加安海教委办品德与社会学科教师听评课比赛获得二等奖;李玉明老师参加安海镇小学语文教师下水文写作比赛获得三等奖;许秀真、陈友理两位老师参加安海镇2013届小学新教师汇报课评比均获得二等奖;黄容器老师参加20xx年安海镇小学数学学科教师命题比赛获得三等奖;许秀真、李玉明两位老师在20xx年安海镇新教师培训心得体会评选中获得三等奖。⑶学生荣誉：组织参加20xx年安海镇小学生田径运动会获奖情况：田浩同学获得男子乙组铅球第二名、跳远第四名;曾芯妮获得女子乙组铅球第二名、垒球第二名;曾思尧同学获得男子乙组垒球第二名、200米第五名;曾心莹同学获得女子乙组60米第二名;曾瑛泽同学获得男子乙组跳远第二名;梁范璎同学获得女子乙组垒球第五名;曾思尧、曾思舜、曾瑛泽、邹彬四位同学获得男子4100米接力第五名;曾雅琪同学参加晋江市凝聚爱国情，同筑中国梦征文活动，所撰写的《三代人的梦》一文获得优秀奖。
六、20xx年春季学校工作思路
1.落实校园重建项目。协助村两委完成新校园的测绘、规划及土地划拔、土地证的办理等工作，尽早落实重建时间表，谋划学校未来发展的新篇章。
2.协助龙山小学校董会完成换届工作，多方筹措资金，为学校的教育投入、为新校区的动工建设提供资金上的支持。
