时间：2022-07-18 04:40:27
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1、按照宣传员手机网络应用管理平台任务安排，及时做好工作推进、图文上报等各相关工作的落实。
2、抓好村年度宣传教育和文体运动，督促村两委抓好“大喇叭”、定频音箱的播放。
3、具体抓好村全年的升国旗仪式，村级宣传文化阵地和文体设施器材的日常维护、使用和管理，村级群众性文体活动的组织开展等。
4、负责本村文化产品的入户发放工作。
5、积极参加上级部门会议和业务培训。
6、完成市委宣传部、镇宣传办交办的其他工作任务。
二、管理办法
1、基层文化宣传员由各村推荐后由镇宣传办统一上报市委宣传部，后经市委宣传部审核后确定，由市委宣传部统一发放聘书，原则上聘期为3年。
2、各村要对基层文化宣传员建立完备的人员档案，包括姓名、身份证号码、联系方式、负责的具体片区等，并将人员档案报镇宣传办备案，各村对日常开展的各项工作要建立工作台账。
3、各村不得随意对人员进行调整，如确有特殊情况的，需向镇宣传办申请，由镇宣传办向市委宣传部报备经批准后方可调整，及时变更相应的人员档案，做好各类补助的移交工作。
4、基层文化宣传员实行直聘直管，由市委宣传部根据不同时期的工作重点，直接下达宣传工作任务。
三、补助标准
为切实调动基层文化宣传员工作积极性，切实解决其工作中的实际困难，基层文化宣传员按照每人每年3000元进行补贴。其中，2000元作为绩效考核补助，依据考核办法进行发放；1000元作为开展工作通信补贴，为每人每月补助话费80元。
四、考核办法
1、各村要根据全市宣传思想工作要点和镇宣传思想工作重点，制定基层文化宣传员全年工作计划，并报镇宣传办备案，再由镇宣传办统一报市委宣传部备案。
2、镇基层文化宣传员考核由镇宣传办进行具体考核评价，以平时掌握及查阅工作台账、听取工作汇报，走访群众等方式进行综合打分。
3、基层文化宣传员的考核实行10分制，9分以上(含9分)为优秀，8分以上（含8分）9分以下为良好，6分以上（含6分）8分以下为合格，6分以下为不合格。基本工作分值为：“九个起来”活动开展情况2.5分；各类惠民文化产品发放情况2分；各类政策宣传情况1分；重点部位、重点人群掌握情况1分；外勤助手、易信宣传群任务完成情况2.5分；乡镇安排的其他工作1分。
4、基层文化宣传员实行季度考评与年度考核相结合的方式对宣传员工作情况进行每月或季度的通报。根据平时工作表现，年底确定每名宣传员具体得分情况。
五、奖惩办法
基层文化宣传员考核结果直接与绩效考核补助挂钩，每扣0.1分即扣除20元补助津贴，直到绩效考核补助扣完为止。具体情况如下：
1、各类会议请假需履行请假手续，请假一次扣0.3分，迟到、早退一次扣0.2分，旷到一次扣1分。
2、按照市、镇工作部署，及时做好各项任务的落实，并及时上传图片、文字资料，晚报一次扣0.2分，不报一次扣0.5分。
3、常规性工作督查，每通报一次扣0.5分，上级抽查通报一次扣2分。
4、未按要求完成市委宣传部、镇宣传办安排的各项工作一次扣0.5分。
5、工作中创出新经验、新做法被镇及镇以上单位认可并推广的将予以适当加分。
一、2009年度工作总结2009年按照杨浦区党委、政府提出的全年工作要求，及市文广影视局、体育局的工作要求，围绕生态岛建设、社会主义新农村建设和迎世博等重点工作，推进文化广播电视体育工作。（一）文化工作1、配合区有关部门做好村级文化设施配套建设工作，各村的数字电影、信息共享等设备基本到位、安装。2、配合区文化部门、文艺团体做好文化下乡活动，在草棚杨浦区区及有关村组织群众，为市区专业文艺团体送戏下乡做好服务、配合工作。3、按照“迎世博文化活动进社区”的要求，编排了一台世博进社区专题文娱节目，受到了群众的欢迎。4、配合有关部门在科普早市、迎世博倒计时300天、200天等活动中，组织文艺演出。5、在庆祝国庆60周年期间，编排专题文艺节目下乡巡演。6、对基层群众文化活动，进行了调研，在可能的范围内，给予鼓励和支持。分别对永安、北平、海中、大平、新安等文化健身活动点给予不同程度的支持。7、积极参与区有关部门组织的群众文化活动，选送了少儿书画作品参赛。8、按照区局要求开展电影放映工作。根据实际情况的变化，把工作重点放到数字电影的放映，组织人员下村具体指导和督促村级数字电影的播放工作，目前10个有数字电影放映条件的村，每月至少放映4场，多的7—8场。（二）广电工作
1、做好有线广播网络的整修根据有线电视施工对广播线路损害严重的情况，在政府的支持下，进行了全面整顿，整修杨浦区级广播线路8000条公里，村级广播线路整修率达到80%。3、围绕杨浦区党委、政府中心工作开展广播宣传工作。开设《xx一周要闻》、《迎世博系列》、《农村科技》、《卫生与健康》等定期与不定期的专题或专栏节目。4、抓好广播、电视的安全播出和传输，严格执行各项安全制度，与杨浦区综治部门、派出所、安保队配合，切实巡查好广电线路，确保敏感时期、重要安全保证期未出事故。（三）体育工作积极提高全民健身参与率，在建立体育指导站的基础上，在各村相继建立健全了社区体育指导员队伍，全杨浦区相继建立起了器材健身、群众扇子舞、健身舞等健身团队共24支，积极开展乒乓球、广播操、篮球、农民自行车等项目的群众体育活动。做好各健身苑点器材的管理、更新及安全开放工作，同相关单位签订了安全管理责任书，办理了相关的保险手续。积极参与8月8日全民健身日、11月全民健身月活动，组建团队参加了气功健身展示、群体表演展示、农民自行车赛、领导干部乒乓球赛等活动。二、2012年工作计划。
2012年的工作，继续围绕杨浦区党委、政府提出的工作目标，推进文化、广播、电视、体育方面的各项工作。1、按照杨浦区党委、政府确定的时间节点，做好社区文化活动中心建设和各项推进工作。2、积极推进群众文化活动。 在可能的条件下，加大扶持社区群众文体团队的力度，指导和帮助社区文体团队开展各项活动，坚持文化阵地的经常性、制度化开放。完成电影放映任务，力争全部完成胶片电影向数字电影的转换工作，全面完成农村信息化村级服务点的建设，并切实管理、有效运行已建成的村级服务点，充分发挥其功能。3、继续加强有线广播的维护管理，建立长效管理机制。4、按照区业务部门的要求，组建好有线电视维运队伍，做好用户服务工作，建立、健全网络的维运管理机制。5、做好广播、电视安全播出和传输，确保万无一失，办好自办广播节目。6、开展好全民健身运动，鼓励、扶持农村健身团队开展小型多样的健身体育活动。
一、零五年工作总结
截止十一月底，分公司G网净增3467户，C网净增138户，两网净增3，605户，完成业务收入2，280，000元，占年度计划的文秘站版权所有
8271％，同比增长1436％；年欠费率控制在55％以内，GC两网网上用户数已达3，000。我们是从以下几个方面开展工作的：
1渠道拓展
完善销售渠道是经营工作的重要环节。我们一直努力寻找积极性高、能力强的分销伙伴，对于一些人口数偏少的乡镇，我们采取先建IP超市、代办点的办法，视业务发展情况再升格为营业厅，达到建设一个，成功一个，带动一片的目的。
2渠道管理
逐利是商人的本性，这就需要我们对其日常的经营活动加以规范、引导。根据分销商的实际情况，我们制订了切实可行的考核办法，从放号量、在网率及用户资料真实性等方面对业主实施考核，既有全年的总积分考核，又有与业主经济效益挂钩的短期考核；既保护了业主的积极性，更注重保护公司的利益，杜绝倒机及恶意欠费等现象的发生。
3C网销售转型及如意机销售
我们积极配合市分公司，引导、鼓励分销商投入足量的财力、物力，积极采购、销售如意机及其它C网手机。
4、准预付费业务
我们抓住如意通自由卡入网方式灵活、变更付费方式便捷、经营门槛低等特点重点促销，目前自由卡已成为公司的畅销产品之一。
4百日竞赛
我们以“百日竞赛”为上高再上一个台阶的契机，认真作好宣传动员工作，精心组织、严密部署，共建成村级代办点80多个，两网放号，00多户，发展炫铃用户2，500多户。
5万通卡的宣传与销售
在预付费业务发展高峰来临之前，除电视台专栏及流动字幕广告外，我们还制作了大量的条幅、展板及不干胶招贴等宣传品悬挂、张贴于营业网点、宾招场所、小区、村委及客运车辆上，真正做到广而告之。
内部管理
在内部管理上，我们在加大了对员工队伍的考核力度，制订了详尽的岗位职责，量化管理并认真实施，每两周召开一次全员例会，及时通报工作中存在的问题、探讨解决问题的办法；全体员工拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，为全年任务的完成打下了良好的基础。
二、存在的问题
在很多方面，我们离市分的要求还有较大差距，如C网业务发展及集团客户开拓等工作开展还不够理想，网销售转型没有完全到位，业主采购机型不够丰富、销量有待提高；如意机采购及销售不尽人意；客户经理队伍需要壮大；话费催缴队伍不健全，催缴金额、力度有待提高。
三、二零零六年工作计划
二六年我们将在零五年的基础上，以集团客户开拓为经营工作的主线继续花大力气深化网销售转型、完善村级代办点管理、完善大客户通信外服务、加强客户经理队伍建设、提高合作营业厅员工业务素质、丰富企业文化、加大优势业务发展力度，扎扎实实地开展工作。
1继续加大集团客户开拓力度
其一是高度重视对现有集团客户资源的深入发掘工作。加强与经办人的沟通，及时捕捉相关信息，用优质、诚信的服务吸引准客户加入到联通大家庭中来。
其二，发动全体员工及合作伙伴提供其熟悉的集团客户清单，以对号码变更不敏感但对话费支出敏感度高的客户群体，如中、小学校教师、基层村委会、中小型私营企业中的非业务人员等为目标，配合客户经理展开转网宣传。
2继续深化C网销售转型；大力引导分销商采购、销售如意机及其它C网手机。
公司分销商采购了一些C网手机，但追求更高的利润是商人的本性，只有让业主尝到更多的甜头，才能进一步提高业主采购、销售C网手机的积极性，营造出更浓厚的C网销售氛围，我们计划挑选“51”、“517”、“101”等传统节假日邀请有关厂家及业主，联手举办路演、联通业务专场推介会等促销活动，集中精力主推数款性价比高、售后响应快的机型。
3继续加强客户经理队伍建设力度
为适应形势发展，我们准备在现有基础上，将文秘站版权所有客户经理队伍数量扩充到6人，试行片区客户经理制，以工业园已入驻企业、中小学校、基层村委会、及其它中小私营企业为重点，主要负责对片区内新老集 团的开发与维系、资费政策宣传工作。
4完善村级代办点管理
高度重视建设村级代办点的战略意义，积极建设并管理好村级代办点。对于建设好的网点，不能只问业绩，付出才有回报，我们将定期组织对代办点业主的业务知识与营销技巧培训，加强沟通交流，使之能与对手公司“通信服务站”抗衡，条件成熟的可考虑升格为合作厅。
5继续提高合作营业厅员工素质
公司分销渠道已成为公司业务发展的主渠道。作为中国联通的“窗口”之一，进一步提高其员工素质，对于扩大其产能、提升联通品牌形象有着十分重要的作用。为此，我们计划采取内部培训与外部培训相结合、“走出去，请进来”的方式，组织他们到自有营业厅现场观摩、安排自有营业厅营业骨干对合作营业厅业主及员工的营业知识与营销技巧培训，还准备请市分客户服务与督察部大力支持，安排骨干力量组织相关培训，建立起对合作营业厅员工的“星级考核办法”，拿出一定的资金来奖励优秀营业员，特别是对于新开张的营业厅，严格执行上岗证制度。
6继续完善大客户通信外服务
为进一步提高现有大客户对联通的品牌忠诚度，并带动其他大客户使用我们的服务，我们拟投入一定的资金，为重点大客户订书刊杂志、节假日短信问候、生日电话祝福或上门送鲜花蛋糕等小礼品，实施“亲情营销”，从而树立更佳的口碑。
7继续加大优势业务发展力度
对于优势业务，我们将组织专职客户经理对单位领导、私企业主及有无线办公需求的人士重点宣传，以此为切入点，带动其及单位员工使用我们其它的主营业务。
我办将继续坚持以服务为中心，努力提高行政服务质量和效率，强化管理、搞好协调，切实履行好三项职能。
1、提高办文、办会质量。①严格遵守《国家行政机关公文处理办法》，严格把好“四关”：一是把好行文关；二是把好审签、会签关；三是把好法律政策关；四是把好文字和体例格式关。通过严格把关，全面提高公文处理的质量和效率，公文格式规范、表达精确、文字精炼、发文及时，认真做好文件的拟文、审核、核对等关键环节，使公文处理进一步规范化、制度化。②及时准确地做好来文来电处理工作。规范公文的办理程序，做到急件急办，特事特办，不断提高机关办文质量和效率。力争做到各种文字材料“零失误、零差错”，努力做到各类文件、材料精细化，目标督查经常化。③本着节俭、高效的原则筹办各类会议，及时做好会议材料、会场布置、后勤接待等方面准备工作，保证会议质量。
2、搞好公文立卷归档工作。根据上级有关规定严格做好公文收发、立卷、归档工作，及时准确地收集整理办结文件，对处理完的文件及时立卷、归档。确保各类文件无漏缺，泄密现象发生。
3、积极做好综合协调工作。我办将把握全镇的中心工作，根据各项工作的进展情况，不断调整工作重心，改进工作方式和方法，以一种主动、务实、创新的姿态开展工作。一是切实履行工作职责，凡需要党政办配合的工作，都将全力以赴、积极配合；二是积极发挥协调职能，主动开展纵向和横向协调，致力于机关各办关系融洽和工作协调；三是严格按照保密规定，做好保密工作。
4、加强机关内部管理，保障后勤服务
①加强办公室自身的管理，厉行节约。坚持依法行政，按有关的财经纪律办事，严格控制办公经费、接待费，杜绝客少主人多现象，厉行节约，确保部门工作的正常运转。
②坚持和完善机关的工作制度。严格按照考勤制度、车辆审批制度、办公物品发放制度等相关制度办事，使机关管理工作进一步规范化、制度化、科学化。
③严把车辆调派、使用关，对车辆调派进行进一步审核，确保公车公用，及时保养公车，保持车况良好，确保用车安全。
④及时添置购买日常办公用品，保证日常办公需要。
二、认真做好对外宣传工作。
1、全力配合有关部门，举办各种文化性宣传活动。在重大节日来临之前，做到有计划、有安排，如计划在三八妇女节、建党节、国庆节、元旦等节日开展相关宣传活动。
2、加大对外宣传力度，严格宣传纪律，树立良好形象。积极配合各级新闻媒体做好对我镇的宣传，及时更换宣传橱窗和宣传标语。首先在传统媒介的选择上，利用好长沙晚报、湖南日报、电视台等媒体，加强对我镇重点项目的宣传，尤其对含浦的发展前景进行宣传。其次，认真执行国务院《政务信息公开条例》，充分利用新型网络媒介，及时在政府网站更新信息，搭建政策、信息的咨询、交流平台。
三、做好中心工作和阶段性工作。
1、做好含浦镇2011年镇、村换届选举各项活动安排的准备工作。
截止十一月底，分公司G网净增3467户，C网净增138户，两网净增3，605户，完成业务收入2，280，000元，占年度计划的版权所有
8271％，同比增长1436％；年欠费率控制在55％以内，GC两网网上用户数已达3，000。我们是从以下几个方面开展工作的：
1渠道拓展
完善销售渠道是经营工作的重要环节。我们一直努力寻找积极性高、能力强的分销伙伴，对于一些人口数偏少的乡镇，我们采取先建IP超市、代办点的办法，视业务发展情况再升格为营业厅，达到建设一个，成功一个，带动一片的目的。
2渠道管理
逐利是商人的本性，这就需要我们对其日常的经营活动加以规范、引导。根据分销商的实际情况，我们制订了切实可行的考核办法，从放号量、在网率及用户资料真实性等方面对业主实施考核，既有全年的总积分考核，又有与业主经济效益挂钩的短期考核；既保护了业主的积极性，更注重保护公司的利益，杜绝倒机及恶意欠费等现象的发生。
3C网销售转型及如意机销售
我们积极配合市分公司，引导、鼓励分销商投入足量的财力、物力，积极采购、销售如意机及其它C网手机。
4、准预付费业务
我们抓住如意通自由卡入网方式灵活、变更付费方式便捷、经营门槛低等特点重点促销，目前自由卡已成为公司的畅销产品之一。
4百日竞赛
我们以“百日竞赛”为上高再上一个台阶的契机，认真作好宣传动员工作，精心组织、严密部署，共建成村级代办点80多个，两网放号，00多户，发展炫铃用户2，500多户。
5万通卡的宣传与销售
在预付费业务发展高峰来临之前，除电视台专栏及流动字幕广告外，我们还制作了大量的条幅、展板及不干胶招贴等宣传品悬挂、张贴于营业网点、宾招场所、小区、村委及客运车辆上，真正做到广而告之。
内部管理
在内部管理上，我们在加大了对员工队伍的考核力度，制订了详尽的岗位职责，量化管理并认真实施，每两周召开一次全员例会，及时通报工作中存在的问题、探讨解决问题的办法；全体员工拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，为全年任务的完成打下了良好的基础。
二、存在的问题
在很多方面，我们离市分的要求还有较大差距，如C网业务发展及集团客户开拓等工作开展还不够理想，网销售转型没有完全到位，业主采购机型不够丰富、销量有待提高；如意机采购及销售不尽人意；客户经理队伍需要壮大；话费催缴队伍不健全，催缴金额、力度有待提高。
三、二零零六年工作计划
二六年我们将在零五年的基础上，以集团客户开拓为经营工作的主线继续花大力气深化网销售转型、完善村级代办点管理、完善大客户通信外服务、加强客户经理队伍建设、提高合作营业厅员工业务素质、丰富企业文化、加大优势业务发展力度，扎扎实实地开展工作。
1继续加大集团客户开拓力度
其一是高度重视对现有集团客户资源的深入发掘工作。加强与经办人的沟通，及时捕捉相关信息，用优质、诚信的服务吸引准客户加入到联通大家庭中来。
其二，发动全体员工及合作伙伴提供其熟悉的集团客户清单，以对号码变更不敏感但对话费支出敏感度高的客户群体，如中、小学校教师、基层村委会、中小型私营企业中的非业务人员等为目标，配合客户经理展开转网宣传。
2继续深化C网销售转型；大力引导分销商采购、销售如意机及其它C网手机。
公司分销商采购了一些C网手机，但追求更高的利润是商人的本性，只有让业主尝到更多的甜头，才能进一步提高业主采购、销售C网手机的积极性，营造出更浓厚的C网销售氛围，我们计划挑选“51”、“517”、“101”等传统节假日邀请有关厂家及业主，联手举办路演、联通业务专场推介会等促销活动，集中精力主推数款性价比高、售后响应快的机型。
3继续加强客户经理队伍建设力度
为适应形势发展，我们准备在现有基础上，将版权所有客户经理队伍数量扩充到6人，试行片区客户经理制，以工业园已入驻企业、中小学校、基层村委会、及其它中小私营企业为重点，主要负责对片区内新老集团的开发与维系、资费政策宣传工作。
4完善村级代办点管理
高度重视建设村级代办点的战略意义，积极建设并管理好村级代办点。对于建设好的网点，不能只问业绩，付出才有回报，我们将定期组织对代办点业主的业务知识与营销技巧培训，加强沟通交流，使之能与对手公司“通信服务站”抗衡，条件成熟的可考虑升格为合作厅。
5继续提高合作营业厅员工素质
公司分销渠道已成为公司业务发展的主渠道。作为中国联通的“窗口”之一，进一步提高其员工素质，对于扩大其产能、提升联通品牌形象有着十分重要的作用。为此，我们计划采取内部培训与外部培训相结合、“走出去，请进来”的方式，组织他们到自有营业厅现场观摩、安排自有营业厅营业骨干对合作营业厅业主及员工的营业知识与营销技巧培训，还准备请市分客户服务与督察部大力支持，安排骨干力量组织相关培训，建立起对合作营业厅员工的“星级考核办法”，拿出一定的资金来奖励优秀营业员，特别是对于新开张的营业厅，严格执行上岗证制度。
6继续完善大客户通信外服务
为进一步提高现有大客户对联通的品牌忠诚度，并带动其他大客户使用我们的服务，我们拟投入一定的资金，为重点大客户订书刊杂志、节假日短信问候、生日电话祝福或上门送鲜花蛋糕等小礼品，实施“亲情营销”，从而树立更佳的口碑。
7继续加大优势业务发展力度
对于优势业务，我们将组织专职客户经理对单位领导、私企业主及有无线办公需求的人士重点宣传，以此为切入点，带动其及单位员工使用我们其它的主营业务。
上半年，国民经济总收入预计4838.7万元，同比增长4.5%，其中第一、二、三产业分别3569.08万元、154.19万元、1115.43万元，同比增长4.6%，4.1%，4.2% ，经济发展稳步提升。
——地财收入稳步增长。大力夯实基础财源的的同时，还积极争取项目建设，挖掘税源，4月份完成地财收入91万元，同比增长125%。
——支农惠农力度得到加大。落实种粮直补资金2213833元，群众5513户，母猪补助款206764元，医疗求助60户，落实家电下乡补贴9户，1977.95元。至4月份止，农村合作医疗住院报销292428.52元，335人次。
——农村基础设施建设得到改善。落实县有关部门的项目资金，建成新兴行沟村水泥硬化道路长3900米；建成军昌圮村水泥硬化道路长1000米；建成长埇村中心路、长安村路水泥硬化道路长1600米；建成__村主道水泥硬化道路长2600米；建成乐利理官环村水泥硬化道路长2200米；建成乐利石牙村水泥硬化道路长1400米；建成乐利理官村文化室1间，配套篮球场一个；建成长埇村长埇文化室1间，配套篮球场一个；打水井7眼，其中乐利4眼，长埇3眼；完成400户农村沼气池建设任务。
——社会弱势群体得到关注。上半年，积极开展对困难党员、困难群众以及病残老弱孤寡等社会弱势群体进行慰问活动，慰问群众450余户，慰问金30000余元，送上慰问物品拆合50000多元。加强民政优抚工作，及时发放了五保金、低保金和抚恤金，落实4万斤救济粮、540件救济物资发放工作，继续抓好农村低保核查工作，尽量让困难群众生活得到保障。
——计划生育工作扎实推进。按照县下达的任务目标，坚持常抓不懈、真抓实干工作思路，加大计生政策宣传力度，完善人口信息化管理，落实计生奖励扶助政策。在狠抓“四术”工作上下功夫的同时，积极开展婚育新风进万家访谈服务活动。2至3月份开展为期一月的“三查”服务活动。4月底，安排3个工作小组深入22个村开展为期7天的计划生育核查工作，对当年出生、新婚、死亡、孕情进行核查摸底并入户开展访谈活动，使我镇计划生育工作扎实推进。半年来,投入经费3万多元，落实四术措施140例，其中结扎46例，吉妮环69例，上环10例，人流7例，引产8例，三查458人次，其中重点人群265人，一般人群193人，全镇出生人口性别比为93，符合法定生育率达97.3%，征收社会抚养2150元。
——加强综治工作领导，有力维护社会稳定。积极推行政务村务公开，增强政务村务透明度，群众民主监督和参政议政意识得到充分发挥和体现。高度重视人民群众来信来访，及时解决群众反映的热点难点问题，党群干群日益密切。加强社会综合治理。积极开展法律进乡村咨询活动，下村宣传16场次，有效解决群众的诉求，维护农村稳定。深入开展“两抢一盗”特别是治暴缉枪专项行动，严厉打击了各种违法犯罪行为。今年荔枝收果期期间，镇党委、镇政府加强组织领导，专门成立由镇委副书记任组长， 派出所所长任副组长的打击盗窃荔枝领导工作组，加大宣传力度，悬挂横额30多条，加强群防群体治，充分发挥联防队员作用，借助公安干警、保安人员白天、夜间巡逻，使荔枝收果季节全镇无出现盗果案件，果园治安形势良好。半年来，投入综治经费2.4万元，查处治安案件15宗，侦破刑事4起，调解民事纠纷32起，抓获逃犯3人，吸毒人员4名，截获不法分子盗窃耕牛6头，缉枪8支，收缴管制刀3把，有效打击犯罪分子嚣张势头，有力维护社会稳定。
——基层组织建设和党员干部队伍建设得到加强。建立了镇三套班子领导联系基层党建工作制度，实现干部包村驻点工作。建立健全村支部书记定期汇报党建工作责任制。创建中央、军昌2个村级组织示范点。改进和加强流动党员教育管理。规范干部管理制度，坚持上班签到制度，细化工作，分工明确，责任落实，干部按时上下班和轮流值班，领导干部坚持吃住乡镇，干部作风和工作作风得到进一步加强。同时充分发挥一些上年纪的干部职工的能动性，做一些力所能及工作，特别是镇府院内的卫生环境得到明显改善，干净、整洁、美化的办公环境得到县委陈书记的充分肯定。
——村级干部队伍教育培训工作成效明显。半年来，举办6期村级干部培训班，参加人数1150人次。通过教育培训，为村级干部队伍输送新的技能、本领和知识，让他们掌握新农村建设所需各种知识和技能，不断提高他们服务农村服务群众的能力和本领。
——加强党风廉政建设。 进一步完善以民主集中制为重点的各项制度，规范党委议事规则和决策程序，对重大事项特别是土地、经济，财务等事项都经集体研究讨论决定，严格执行党内民主的各项规定，从源头上遏制和预防腐败现象的发生。
——加强民兵预备役建设。加强民兵整组工作，坚决完成县武装部的民兵点验、集训工作。组织民兵预备役参加县“三月三”活动及亚洲博鳌论坛20__年年会的安保工作。
——社会各项事业协调发展。一是加强农村动物重大传染性疾病防疫工作，落实春季禽流感疫苗注射，完成95%以上；加强人感染猪流感防控工作，张贴宣传标语1200余份。二是全部完成21宗党政承包集体土地的清退工作，继续核实对外土地承包合同，完善和建立土地承包手续和资料归档。三是加强精神文明建设，投建7个文明生态村，今年“三月三”活动中，荣获8个比赛名次。四是开展文化下乡活动，配合县文体局发放电视接收台221台，建立军普、军昌、中央3个农家书屋，完善3个村的文化健身器材。
上半年，我们也认识到，我镇经济社会发展中仍然存在着不少的问题和矛盾。主要表现在：经济发展不协调，产业结构不合理，农民收入水平低，社会事业发展滞后，社会治安形势严峻，改善民生工作任务艰巨等等。这些问题我们高度重视，奋力而上，认真研究加以解决。
下半年工作计划
一、继续调整农业产业结构，抓好70亩设施农业建设，扩大特色品牌超甜玉米种植面积，抓好大里800亩有机大米基地的建设，加强西瓜、毛节瓜、苦瓜等冬季瓜菜种植和管理，落实染病槟榔基地改种橡胶工作，发展生态经济模式，打造山区经济链。
二、抓好农民实用技术和种植技术培训，提高农民群众劳动生产技能，让农民掌握1至2门生产技术，帮助他们实现劳动致富。
三、落实支农惠农政策，改善农村落后面貌，加强农村道路、水利等基础设施建设，加大危房改造力度，落实文明生态村建设目标，大力整治环境卫生，建设文明生态镇。
四、配合雅居乐引水工程项目，做好辖区群众的土地、拆迁、青苗补偿工作，为县的重点项目建设顺利推进做好前期准备工作。
五、抓好基层党建工作，创建3个农村党建工作示范点，深入开展科学发展观实践活动，加强干部作风建设，扎实推进全镇各项工作落实到位，取得明显成效。
六、加强民主法制建设，扩大法制宣传工作覆盖面，加强社会治安综合治理，维护一方和谐稳定，群众安居乐业。
七、强化计划生育管理，继续保持先进乡镇水平，严格按照县下达的任务目标，执行计划生育政策，重点抓下半年长效节育落实率，全部完成“三查”人数、深入排查掌握孕情人数，坚决杜绝计划外怀孕，创建全国计划生育优质服务镇。
（一）结合素质培训工程，启动三级培训计划
1、成立创业青年培训基地，启动县级培训计划
今年团县委继续实施*青年创业行动，在服务青年增收成才工作中，与县劳动局合作，成立了创业青年培训基地，培训基地根据青年所需，开展实用、丰富、多层次的创业知识、农业科技知识和职业技能培训，增强*青年的自主创业和转移就业的能力，为广大青年搭建创业增收平台。近期，团县委将举行创业青年推进会，会上将为创业青年培训基地揭牌，将举行首期创业青年开班仪式，对现已报名要求参加培训的80名农村青年进行培训。
2、努力实现部门联动，启动镇级培训计划
在团县委整体部署安排下，各乡镇团委加强与乡镇社保所、计生办、农发办、经发办、林业站、民政科等职能科室所的联系沟通，发挥共青团组织协调优势，借助相关部门专业职能的优势，广泛开展“新农民大讲堂”活动。通过多渠道、多层次、多形式的教育和培训，使农村大批青年劳动力的科技文化素质和职业技能水平达到新型农民的要求，促使农村青年由“劳力型”向“技能型”转变。此外，在新型农民培养工作中注重青年典型的培养宣传工作，通过对优秀青年典型的地宣传，用身边的人、身边的事教育广大农村青年，更为有效的发挥典型带动引领作用，从而在广大农村青年中形成比学赶帮超的良好氛围，推进农村青年现代化素质培训工程取得实效。
3、积极发挥村官作用，实施村级培训计划
07年，团县委要求各乡镇团组织充分利用好494名村官，80名服务基层志愿者这一庞大队伍的资源优势，充分调动其积极主动性，发挥其智力资源优势，组织其参与新农民大讲堂活动，在全县各行政村中广泛开办“村官大课堂”，启动村级培训计划。一方面组织引导大学生村官、服务基层志愿者利用业余时间和节假日，围绕文明礼仪、常用英语、法律常识、卫生防疫、生殖健康、历史文化知识等方面，在青年中心、业余党团校、村委会等宣传阵地定期为广大群众，特别是农民青年进行培训，帮助其丰富知识、提高素质，推进农民青年现代化素质培训工作的深入开展，有效服务社会主义新农村建设。一方面通过举办“村官大课堂”，为大学生村官和首都大学毕业生基层志愿服务团成员搭建展示才华、发挥作用的平台，使其在实际工作中进行理论和实践的锻炼，让其成为未来农村的中坚力量，成为社会主义新农村建设的主力军。
（二）拓宽工作方式方法，丰富工作内容形式
1、开辟“新农民大讲堂网上论坛”
团县委充分利用*共青团网站的宣传优势，在网站上开辟“新农民大讲堂网上论坛”，搭建工作交流平台，青年可结合主题阐述自己的观点，对课程安排、授课内容进行论证，以便最广泛的争取青年的意见和建议，努力形成工作良性互动，促进工作水平提高。
2、开办“微笑北京志愿奥运大讲堂”
以团县委为主体集中开展“微笑北京志愿奥运大讲堂”活动。组织县内奥运会、残奥会赛会申请人、城市志愿者、服务基层志愿者、大学生村官及广大团员青年围绕奥运政策、文明礼仪、志愿服务、语言翻译、医疗救护等方面进行培训，切实提高广大群众的文明素养，为志愿服务工作打下坚实的基础。8月10日、14日，团县委集中2天，对全县335名“好运北京”公路自行车测试赛志愿者进行培训，大力宣讲奥运，传播奥运知识，弘扬志愿服务精神，并就赛场突发事件处理、急救常识等相关内容进行专业培训，确保圆满完成测试赛志愿服务工作。
3、深化“青春之音”广播站活动
06年，*县“青春之音”广播站活动取得了较好成效，今年团县委继续深化此项工作，组织大学生村官及服务基层志愿者利用各村集体广播，宣传科学文化、文明礼仪、政策法规、北京奥运等方面知识，丰富广大群众，特别是农村青年的知识面，提升其综合素质，为培养有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民贡献力量。
4、举办*县第23届青年文化节
在青年文化节期间，团县委开展内容丰富、形式多样的文化体育活动，广泛宣传文明礼仪知识，全面深化*县“迎奥运、讲文明、知荣辱、树新风”活动，弘扬良好的社会新风尚，推动全县精神文明建设，努力开辟提高青年农民文明素养的新渠道。
二、2008年新型农民培养工作计划
（一）继续实施农村青年“实用技术”和“创业技能”培训计划
继续组织各基层团组织在15个乡镇中广泛开展以政策知识普及、素质培训、证书培训、职业技能培训、岗位练兵等为主要内容的*青年现代化素质培训工程。
（二）启动“技术骨干乡村行”活动
充分发挥共青团组织优势，协调各培训单位，整合社会资源，组织一批青年技术骨干，下到乡镇农村、下到田间地头，为广大农民讲解并实际操作有关养殖种植技术方面的知识及技术，提高农村青年科技致富的能力，有效服务农村青年增收成才。
（三）启动“青年创业讲师团”巡回报告行动
由于受到传统体制和旧的观念的影响，相当一部分下岗失业及农村青年创业意识淡薄，创业思路狭窄，创业勇气欠缺，这在一定程度上会影响青年创业行动的顺利实施。为此，团县委将组织我县资深专家学者及已取得一定成绩的创业青年成立青年创业讲师团，并在适当时机下乡进村举行巡回报告，以积极先进的青年创业成功典范进行现身说法，帮助广大青年认清形势，转变观念，自觉走创业之路，为加快我县经济发展步伐贡献青年才智。
（四）深化“科技卫生文化”三下乡活动
1、扎实开展“大调解机制建设提升年”活动，围绕矛盾纠纷调解率、调解成功率、人民群众对调解工作满意率持续上升，民转刑命案发生率、越级上访率和发生率持续下降的“三升三降”目标，重点完善“三调”对接、专业调解、排查分析、社会稳定风险评估和考核评价“五项机制”。年内，要在全县基层人民法庭、公安派出所、公安交警队全部建成人民调解工作室。
2、加大经常性和集中排查分析力度，健全完善重大矛盾纠纷快报、日报、直报制度，强化的预测、预警。各司法所要把和有影响的矛盾纠纷及时、第一时间报县矛盾调处中心。
3、把有效防御和妥善处置作为完善大调解机制的重中之重，坚持经常性地开展矛盾纠纷“大排查”活动，突出做好经济发展方式转变过程中涉及的矛盾纠纷排查调处工作，加强对事关民生的征地拆迁、环境污染、劳动争议等矛盾纠纷的排查调处，确保不发生在省、市、县有重大影响的。各司法所全年矛盾纠纷调解20件（不含援助案、联调案），卷宗真实规范，排查登记、受理登记、调解登记及调解卷宗相互连接，调解率98％以上，成功率96%以上。
4、进一步深化接边地区联防联调工作，加大协调力度，完善联防联调机制，确保微山湖边界地区社会稳定。
二、做好重点人群管控工作，推进社会管理创新
5、扎实开展社区矫正“教育矫正年”活动，进一步创新教育载体和矫正方法。全年组织辖区内社区矫正对象集中教育和开展公益劳动不得少于6次，并有点名簿、讲稿、活动图片等。
6、加快社区矫正对象教管劳动一体化基地建设和社区矫正对象管理移动平台建设，进一步探索矫正、监管、帮扶有效结合、整体运作的工作机制、建立、健全分析排查、信息通报、重大问题协商会办等制度，确保矫正对象年度重新犯罪率控制在千分之一以内，矫正对象无脱管、漏管，无重新犯罪。
7、认真落实《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》，加强刑释解教人员的衔接管理，对重点人员做到必接必送。加大过渡性安置基地建设力度，强化职业技能培训，建立健全多层次、多元化安置的工作机制，每镇至少建立一处安置帮教基地，并有制度、台帐、活动记录等。
三、提高法律服务水平，服务社会经济发展
8、以“促转型、促升级;助稳定、助发展”为主题，扎实开展“双促双助”法律服务专项活动，引导法律服务业进一步拓展服务领域、创新服务手段，为加快经济方式转变提供全方位的法律支持。
9、村级法律顾问专用台帐齐全。每月一期活动档案，有活动记录、有总结分析，有原始图片。村级法律顾问组织健全、制度上墙，村居建成率100%,并按计划组织活动。
四、深化法制宣传教育，提升社会法治化水平
10、做好“五五”普法考核验收的迎检工作，配合做好“五五”普法行采访活动，启动“六五”普法规划的调研工作。
11、着眼于促进经济持续平稳较快发展，大力宣传中央、省、市关于调整经济结构、转变发展方式的方针政策，大力宣传宏观调控、资源环境、投资开展等法律法规，努力营造公正有序的法治氛围。有法制宣传工作计划、总结，有法制宣传员、辅导员及普法志愿者队伍，有固定的法制宣传栏，每季度出一期法制宣传专栏，所刊内容有登记并有图片存档。
12、大力加强法治文化阵地建设，因地制宜建设有吸引力和影响力的法治主题公园、法治文化广场、法治文化超市，各镇建成法制宣传一道街、一面墙、一条路的示范村不少于4个村居。
13、进一步完善“法律六进”活动工作机制，通过观摩、交流、评比活动，培养和树立先进典型，推广本地先进经验和做法，努力营造浓厚的法治氛围。
14、深入推进“民主法治示范村（社区）”创建活动，加强典型的培养总结和宣传推广工作，推动基层民主法治建设不断深化。
五、做好服务民生工作，维护群众合法权益
15、深化法律援助便民服务主题实践活动，加强法律援助接待窗口建设和法律援助工作站建设，主动到外来民工多、弱势群体多、困难群众多的地方，宣传法律援助制度，提供法律援助和法律帮助，切实解决经济困难群众打官司难的问题。
16、积极争取党委、政府将法律援助工作纳入经济和社会发展总题规划，镇成立落实法律援助为民办实事工作领导小组并上墙；有成立法律援助站文件（以党委政府发文为准），有村级法律援助联络员花名册及登记表，并上墙公示法律援助联系点网络图。
17、以创建“无职务犯罪年”活动为契机，深化勤廉示范单位争创活动，加强反腐倡廉建设和政风行风建设，树立“为民、务实、清廉”的良好形象。
18、认真做好2009年度争当排头兵考核工作，努力形成奋力争先、勇创一流的发展氛围。
19、加强基层基础建设。不断健全完善和规范各项管理制度，科学制定各项业务的工作流程，规范办事程序，推动各项工作的规范化建设。
镇（中医院管辖）有5个社区、8个村委会，150个自然村，总户数9176户，总人口31742人，农业人口18478人；农村人均收入1257元，人均吃粮400公斤，15—49岁育龄妇女8554人，占总人口的26.95%；18—35岁育龄妇女数3939人，孕产妇463人，产妇333人，出生334人，活产332人，死胎死产2人。7岁以下儿童2247人（5岁以儿童1760人，3岁以儿童936人），占总人口的7.08%；0—15岁儿童4313人。预防保健人员26人，其中乡级3人，村级23人，共设有13个村卫生室，村卫生室覆盖率为100%，全部为甲级村卫生室。
二、组织管理
年初，项目领导小组成员召开了专题会议，制定了年度防保工作计划，并召开了年度村医工作安排会议。会上，镇领导做了重要讲话，对村医工作做了一些要求和强调，防保科将各村的任务、指标下达到各村卫生室，连同百分计考评标准与村医签订工作目标责任合同书，并订有奖惩标准。半年对各村进行检查督导，并召开专题会议，解决工作中存在的难点重点问题。年底严格按照签订的目标责任合同书的考评标准对所辖卫生室进行考评，并兑现奖惩。从行政上、业务上加强了村医的管理，提高了村医工作责任心和工作积极性，保证了工作的顺利完成。
三、工作开展及完成情况
（一）培训、督导
一年来，围绕乡村一体化和新型农村合作医疗管理及预防、保健工作对在职卫生人员、村医进行培训，自办培训班4期，共培训232人次，其中中医院148人次，村医84人次；召开例会4期，参会人员共108人次。在镇政府、中医院领导的带领下，坚持每月1人次的下乡监督活动，全年共下乡监督96人次，318天。
（二）健康教育
围绕预防、保健、康复等，采取多渠道方式开展健康教育宣传工作，设立宣教室和咨询室，播放录象，在门诊、住院部走道显眼地方及病房粘贴宣传画、标语，门诊大厅有两块宣传板，每月定期出版报，各种卫生节日在街头人口集中地方设点宣传，制作展版，印发宣传材料，口头宣传及设有咨询电话。另外，辖区13所中小学校开展健康教育课，村医上门宣传，育龄妇女轮换式学习科普连环画知识。一年来，共设点宣传1（）1次，每次医务人员3人，共33人次，168期，粘贴标语60条，粘贴宣传画245张，制作展版11块，发放宣传材料20多种、26500份，医务人员宣传9928人次，接受咨询4372人次；会议培训4期，共培训120人次。18—35岁育龄妇女受教3373人次，孕产妇受教463人。新婚登记人员受教840人。通过宣传教育，提高了群众的预防、保健、康复等卫生知识知晓率，行为形成率有所提高，保障了人民群众的身心健康。
（三）乡村一体化管理工作
巩固乡村一体化管理取得的成果，辖区内13个村卫生室全部严格按照乡村一体化管理的“三制、四有、七统一”开展工作，严格村卫生室值班、考勤制度，制定健全了村卫生室工作制度；加强了赧场社区卫生室、白家寨村卫生室、香柏河村卫生室、横山村卫生室、杨梅山村卫生室、大坪子村卫生室、新寨村卫生室建设工作，夯实村级卫生保健网，逐年解决村卫生室无业务用房、业务用房简陋的问题。继续实行防保人员对各村卫生工作分片包干、责任到人的工作制度，进一步增强了防保人员和村医的工作主动性和责任心；巩固了“围产期保健保偿制”，建立了动员孕妇住院分娩奖惩制和费用包干制，有效提高了孕产妇住院分娩率，降低了孕产妇和5岁以下儿童死亡率，消除了新生儿破伤风。今年对孕产妇管理突出的村卫生室给予了表彰奖励，共奖励金额4529元。
（四）巩固提高新型农村合作医疗试点工作
严格执行《龙陵县新型农村合作医疗试点工作方案》及相关管理规定，设置了合管办并保证工作人员和工作经费，确保了新农合的顺利运行；制订了《镇新农合管理制度》，加强了新农合用药行为的监管。13个村卫生室均按时、按质进行报账制度，并分散、分批张榜公布报销比例及金额。补偿情况：年1至11月份，参合者总得到补偿14530人次，总补偿医疗基金1019141.49元，占可用医疗基金（1597482元）的63.80%。其中：门诊统筹补偿6173人次，补偿医疗基金36278.51元，占可用门诊统筹补偿基金（399370.50）的9.08%；门诊家庭账户补偿5625人次，补偿医疗基金44286.44元，占可用门诊补偿基金(399370.50)的11.09%【其中，慢性病门诊补偿1855人次，补偿慢性病基金92355.79元，占可用慢性病补偿基金（79874.10元）的115.63%;】；住院补偿834人次，补偿住院基金829020.75元，占可用住院补偿基金（1118237.40）的74.14%；住院顺产分娩43人次，总住院医疗费用25800元，补偿住院医疗基金17200元，占可用住院基金1118237.40)的1.54%。可用医疗基金结余578340.56元。年度镇参合率为93.11%（17201/18474），比去年下降2.84%(居民人口不得参与合作医疗)。
（五）疾病预防控制工作
1、计划免疫
在计划免疫中，全镇以“计划免疫工作计划”为目标，着重建立完善计划免疫十本贻账，完成各项指标率，提高afp病例监测报告，做好脊灰强化免疫工作及计划外疫苗的接种工作。重点加强贫困边远山区及免疫空白地区儿童的免疫接种工作，做好“乙肝疫苗”的接种工作。年共出生儿童321人，0—7岁儿童2302人，建卡2302人，建卡率100%；乙肝疫苗接种321人，接种率100%，及时接种309人，及时接种率为96.26%。年afp、麻疹病例、新生儿破伤风实行“旬报告”和“零报告”制度，共监测上报36期。年共运转疫苗9次，其基础免疫接种率为：卡介苗99.43%，麻疹疫苗100%，百白破99.81%，脊灰疫苗99.81%，乙肝疫苗100%。五苗全程接种率99.43%。为巩固脊灰强化免疫，年1月进行了一轮强化免疫，应种1330人，0剂次儿童58人，实种1320人,服苗率99.25%.外地儿童应种79人，实种79人，0剂次儿童应种6人,0次剂儿童实种6人，服苗率100%，并进行了查漏补种工作。年6月至12月，积极做好二类疫苗“乙肝疫苗”的接种工作，通过中医院全体医务人及村医的共同努力，共接种乙肝疫苗（含村级）共2512人。为实现全国消灭麻疹承诺，于年11月对8月龄至14岁适龄儿童进行了麻疹强化免疫接种，应种数5284人，实种数5256人，接种率为99.47%。
2、疫情监测
在疫情监测上，继续坚持“重点地区、重点预防，重点疾病、重点防治，重点人群、重点保护”的原则，严格监测“肠道传染病，虫媒传染病，不明原因肺炎病例，流感样病例、禽流感零报告及日报告”。主动搜索afp病例。年3月18日云山小学学生发生一起水痘爆发，发病19人，疾控中心、中医院防保科及村卫生室积极采取措施进行控制，通过几天努力，疫情最终得到控制。年5月至6月进行“手足口病”的日报告和零报告工作，共上报37期，未发现手足口病；年10月25日至今进行“登革热”的日报告和零报告工作，共上报49期，未发现登革热疫情。年，镇共发乙类传染病322例，发病率1014.43/十万，发病居首位的为肠道传染病，其次为性传播疾病，疫情报告率为100%，报告及时率为98.1%。
在疫情监测上，严格按上级要求做到：有疫情报告各项制度，每季度有疫情分析，疫情自查总结，半年、年度疫情分析。年共进行疫情分析季度4期，半年分析1期，年度分析1期。按《龙陵县中医院（）突发公共卫生事件报告制度》要求，积极做好各种突发公共卫生事件的报告工作，（如食物中毒、药物中毒等）。年共上报一般突发公共卫生事件20起。(包含一般食物中毒、药物中毒、菌子中毒)
3、疟疾防治
疟疾防治工作严格按照《全球基金疟疾项目》要求完成。年本地居民发热血检702人，血检完成率117%，流动人口涂片治疗670人，完成率111.67%，血检村寨148个组，村寨覆盖率100%，预防服药630人，预防服药率210%，疟疾现症病人治疗15人，治疗率100%，休止期根治63人，根治率100%，病灶点处理63个，疟史访问270人，访问率100%，病灶点处理270个，处理率100%。均为外源性病灶点。年，第五轮疟疾项目“氯伯喹”免费治疗间日疟共368人；act治疗pf108人，浸泡蚊帐1037笼。年疟疾防治做到年头有计划、年终有总结，过程有记录。且每月制定工作计划、总结；季度也制定工作计划、总结。数据资料做到一月一收一报，并按时上报县项目办各种报表及资料。年共上报疟疾报表21期，季报表7期，（分别为第五轮、第六轮）。严格“疟疾基金财务帐”管理，及时兑现疟疾项目款。
4、结核病防治
按照《结核病项目》要求，认真做好结核病人的转诊工作。年共转诊病人36例，规范、足量、全程对结核病病人实施治疗，共治疗肺结核病人11例，加强督导管理，共督导结核病病人11例，督导45次(其中有1人为自费服药)，做到“三见面、三落实、五要求”。做好健康教育工作，做好结核病病人的督导及归口管理工作。
5、鼠疫防治工作
鼠疫防治工作认真贯彻落实《国家鼠疫控制应急方案》和“省、市、县鼠疫防治联防方案”，强化鼠疫“疫情三报”，坚持“零报告”制度，严防鼠间鼠疫的流行，杜绝人间鼠疫的发生。年度统一灭鼠2次，经费投入10500多元，受益人口人。
6、死因监测工作
死因监测工作是年一项新开展的工作，主要进行辖区内的死亡信息收集，所有死亡个案必须全部上报，并建立各项工作制度，中医院做好培训及督导工作。做好质量控制。中医院各科室、全镇5个社区及8个村卫生室共监测上报死亡病例169人，死因报告率100%.网络直报169人，直报符合率92.22%；报告卡完整率93.41%，报告卡规范率90%,卡片与病史符合率91.21%；报告及时率90.80%,培训村医2期，积极做好下乡监督工作，共计下乡监督36次，撰写督导报告4期。
（六）妇幼卫生工作
1、妇幼卫生保健工作继续深入学习和贯彻执行《母婴保健法》的法律、法规，搞好“围产期保健保偿”服务，巩固保健保偿服务取得的成果，年围产期应入保232人，实入保232人，入保率为100%。
2、“降消项目”工作
我镇严格按照龙陵县“降消项目”实施方案要求,认真开展好“降消项目”工作，利用项目活动，加强了村医生的业务培训，巩固了三级防保网底建设，搞好怀孕妇女的摸底排查登记管理工作，健全和完善危急孕产妇和危急儿童的转诊、急救运行机制，为“两个危急”转诊抢救疏通绿色通道，为孕产妇住院分娩实行限价收费政策，主动为贫困孕产妇办理救助资金，提高了孕产妇住院分娩率，降低“两个”死亡率。年度，镇共办理贫困孕产妇救助卡128人，享受救助金86人，补助金额46720.84元；实行限价收费的40人。在中医院住院分娩的贫困孕产妇224人，补助金额151568元；实行限价收费的有91人，补助金额28758.18元。危急孕产妇抢救1人，抢救成功1人，成功率为100%。
3、爱婴医院工作
继续巩固创建爱婴医院来取得的成果，大力宣传母乳喂养的好处，指导产妇母乳喂养，提高纯母乳喂养率。年度指导产妇母乳喂养332人，纯母乳喂养300人，纯母乳喂养率为90.36%。
4、“三监测、六管理”工作
全年共有孕产妇463人，产妇333人，活产332人，建卡322人，产检322人，有早孕检查277人，住院分娩300人，新法接生334人，产后访视322人，系统管理277人；高危孕产妇94人，管理94人，高危产妇68人，住院分娩68人，危急孕产妇抢救1人，抢救成功1人，无孕产妇死亡。7岁以下儿童2247人，保健管理1697人；3岁以下儿童936人，保健管理705人；5岁以下高危儿童113人，管理113人；5岁以下儿童中重度营养不良患病人数16人。新生儿死亡1人，婴儿死亡3人，5岁以下儿童死亡3人，无新生儿破伤风病例。
5、十三项妇幼卫生指标
年度无孕产妇死亡，新生儿死亡率为3.01/00,婴儿死亡率为9.04/00,5岁以下儿童死亡率为9.04/00,无新生儿破伤风死亡。孕产妇保健覆盖率为96.99%，产前检查率为96.99%,新法接生率为100%,孕产妇住院分娩率为90.36%,产后访视率96.99%,孕产妇系统管理率为83.43%,高危孕产妇管理率为100%,高危孕产妇住院分娩率为100%。7岁以下儿童保健覆盖率为75.52%,3岁以下儿童保健管理率（）为75.32%,5岁以下高危儿童管理率为100%,儿童计划免疫（五苗）全程覆盖率为100%；4个月以下婴儿纯母乳喂养率为90.36%（300/332）；低体重出生率为1.20%(4/332)，5岁以下儿童中重度营养不良患病率为4.82%(16/332)。培训合格率为100%；妇女健康教育率为85.63%(3373/3939)。
6、妇幼卫生信息管理
严格按照上级要求，做好妇幼卫生的痕迹资料的归类整理，建立健全了乡村两级信息资料档案，准确及时上报和反馈妇幼卫生院信息。今年上报妇幼卫生信息12期，健全乡级3本8种台帐、村级2本5种台帐，确保县、乡、三级数据上一致，为上级领导决策提供科学依据，达到保护妇女、儿童合法权益和健康发展的目的。
（七）艾滋病防治工作
按照县对乡镇签定的目标责任书要求，认真做好艾滋病防治工作。以“宣传教育”为主，标本兼治，并在全镇范围内深入开展艾滋病防治工作，并进行监测。年，镇共监测1362人，其中孕产妇监测522人，完成任务400的130.5%；新婚保健人员婚前保健监测840人，完成任务数550人的152.73%,共随访hiv/aids6人，筛查出hiv感染者3例。实施母婴阻断0人，发放安全套200盒，年镇村两级共出艾滋病宣传栏期84期，发放防治艾滋病宣传资料6000多份，受益人口5000多人。年镇对防治艾滋病家庭贫困人员及艾滋病孤儿共计17人，救助金补助14700元。
（八）其它工作
积极完成上级安排临时性工作任务及参加各种会议。年到上级培训8次，培训村级14次，接受上级督导8次；驾驶员体检524人次。
四、存在问题及建议
（一）存在问题
1、健康教育范围不广，力度不够，群众文化素质偏低，影响妇幼卫生工作的开展。
2、个别村医业务素质偏低，积极性不强，村卫生室发展不平衡。
3、防保经费严重短缺，村医不能得到及时的强化培训，卫生室设备、器材陈旧老化。
4、预防艾滋病母婴阻断经费不到位，工作经费不足。
（二）建议
1、加强村医的政治教育及业务培训，提高村医责任心及业务水平。
以科学发展观和“三个代表”为重要思想指导，深入扎实开展联村工作，积极支持和帮助岩元村建设，做到宣传教育、指导服务、项目落实、资金帮扶“四到位”，与村支两委同心协力，为岩元村富村强镇，为镇政府所提出的“加快富民强镇，建设新泸阳”的宏伟计划和建设社会主义新农村目标共同作出努力。
二、具体措施
(一)大力传达宣传政策信息
积极做好关于十七大精神主题宣传教育及《城乡规划法》等相关法规宣传工作，深入贯彻执行以“三个代表”为指导的思想方针，始终保持以科学发展观的动力的理念不变，制订宣传教育计划，办公室具体协调组织，结合计划及年度实际工作情况，指导村干部做好学习教育、党员轮训、远程教育网学习等工作，组织村党员干部开展“高举旗帜推进科学发展，创业创新实施五大工程”大讨论活动，党组成员、办公室主任专门为村民上党课等等，使主题教育活动内容丰富、形式多样，营造了浓厚的学习宣传氛围。在活动中还围绕如何利用本地优势和国家惠农政策，提出该村下步在产业发展、新农村建设、增加收入等方面的措施和办法，以改善民生、创造和谐、致富村的目的，协助该村在今后三年内达到人均纯入5000元。
(二)做好指导服务
一是做好思想工作。要充分调动农民的积极性、主动性和创造性，以实现好农民的愿望、维护好农民的利益为联村工作的出发点和落脚点；要有具体办好事实事项目和扶持帮扶计划。各联村单位要选派思想政治素质好，责任心强，吃苦耐劳，有一定的农村工作经验，想干事、能干事的中青年干部负责联村工作。二是积极参与村班子的调研工作。全程参与沿山村党支部换届动员、推荐、选举等重点环节并到场指导，帮助该村新一届班子廉洁承诺、完善工作制度及新老班子交接工作。积极援建村落图书室，精心采购图书捐赠给村图书室，内容涵盖农林牧副、医疗保健、法律常识、文学艺术等诸多方面，有利地推动农村文化建设。
(三)落实实事项目
把该村点作为调研基地，组织干部职工多次到村实地踏堪，全面摸清该村当前的现状及存在困难和问题，提出解决问题的具体措施；要引导该村群众以市场为导向，大力调整农业产业结构，促进农民增收；要想方设法扶持和帮助该村选准经济发展路子，用新的方法和手段帮助该村发展壮大村级集体经济，利用自身规划优势，帮助沿山村村完成新农村建设中多项实事项目。
一是彻底完善水利设施。加大对该村的资金帮扶，协助其在2015年至2016年完成灌溉渠道1200米水泥加固工程，隧洞进出口化拱加固及配套渠道1000米水渠混凝加固固工程，苦粟冲、低洞二处水渠扩宽加固工程，为全村农业全面丰收提供水源保障。
二是复修水井一处。结合本部门工作实际，做好实际调研，积极争取上级财政支持，用于该村的水井复修，实现2012年全村饮水用水自来化，发送环境，培植长廊2.5公里绿化带的目标，为实现文明生态村打好基础。
三是加大项目建设。按照扶贫开发的要求，拿出一定的资金作为该村发展和建设的启动资金，并积极想办法为该村争取项目和资金，在护柱水库创办千只养物鹅厂基地，并配置旅游景点一处，加强对自然资源的合理开发利用，，在经济发展的基础上促进该村全面协调可持续发展。
四是彻底消灭荒山。按照一手抓消灭荒山,绿化平原,一手抓“一优两高”林业的思路,使该村顺利完成1000亩用材林营造任务，使全村林地面积达到百分之百，从而形成了良好的生态环境,增加山区农民的收入，提高林业生产的经济效益,加快山区经济的发展。
社会经济的发展，计划生育改革的力度不断加强，建立了完善的人口与计生机制，为人们提供了优质的服务。然而由于客观环境的不同，各地区的计划生育工作发展的不平衡，特别是偏远的农村地区，由于经济社会发展相对滞后, 自然条件较差, 人口增长较快, 基层计划生育基础设施和技术力量薄弱等原因的影响，,现有的避孕药具管理和服务工作不能满足广大群众日益增长的生殖健康需求。为我国的计划生育事业带来不利的影响。因此，积极探索农村新型药具管理服务模式, 适应新形势下育龄群众对避孕药具的需求, 是作好农村避孕药具管理工作的关键。
1 农村避孕药具管理发放过程中存在的问题
我国实行计划生育政策以来，避孕药具对控制人口数量，降低生育水平等方面发挥了重要的作用。随着人们思想意识的提高，对避孕药具的需求也不断增加，发放和管理的工作也越发的艰巨。在农村地区，由于客观条件的影响，在避孕药具管理发放过程中存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
第一、 乡镇政府对避孕药具管理工作的认识不深，具体工作不能落实。乡镇政府对避孕药具管理工作的重要性认识不足, 计划生育部门自身对避孕药具管理工作的重视程度不够, 在工作安排计划性上没有具体目标，不能保障避孕药具管理工作的落实, 避孕药具在计划生育工作中很难发挥作用。第二、避孕药具管理工作制度不健全，导致避孕药具发放困难。乡镇政府对避孕药具管理工作制度不健全，职责不清。在广大的农村地区，避孕药具发放主要是各村妇女主任为主，发放药具的手段单一。这种方式大大减弱了避孕药具使用发放的效率，使避孕药具不容易获得，满足不了群众对避孕药具的多样化需求。虽然现在乡镇计划生育服务站、村级医疗诊所、都设有免费发放点，但是农村生活的特点的影响，发放的效果不明显，导致避孕药具的发放困难。第三、乡镇避孕药具管理人员不稳定,素质不高，影响避孕药具的发放工作。目前我国农村的避孕药具管理人员不稳定，文化程度参差不齐，缺乏专业的培训, 对药具可能产生的不良反应认识不清，服务质量不高, 导致育龄群众不能有更好的选择，阻碍了避孕药具管理工作向全方位、深层次发展。有些年纪偏大的工作人员，专业培训不到位，信息化管理不健全，缺少一种创新服务理念的精神。第四、农村对于避孕药具的宣传工作不到位，群众思想意识得不到提高。
2 对于农村避孕药具管理工作问题的解决措施
第一、 提高乡镇政府对避孕药具管理工作的认识程度，保证各项工作有效进行。避孕药具管理工作对我国计划生育事业的重要性不言而喻。作为乡镇政府的领导，要充分领会国家的有关精神，合理的制定工作计划，保证避孕药具管理工作的各项内容落到实处，发挥避孕药具的功效。第二、建立健全避孕药具管理制度，创新发放模式，保证发放效率。避孕药具也是医疗药品和器械的一部分, 必须依照相关的法律法规， 建立健全特殊的避孕药具管理的法规体系, 设立统一的免费避孕药具发放标志, 严格货源管理,明确药具管理职责。同时不断的创新，找出一条有效的避孕药具发放模式，保证发放的效率。避孕药具发放工作要坚持畅通渠道、保障供应、方便群众、提高效益的原则,进一步实现避孕药具发放的有效性。第三、提高避孕药具管理工作人员的专业素质，加强队伍自身建设。乡、镇避孕药具管理人员业务和专业知识不足等现状普遍存在, 严重影响避孕药具管理工作。药具管理部门要积极深入开展药具工作人员的培训工作,提高落实常见不良反应的识别、处理能力。并根据自身的业务需要,积极的开展继续教育和避孕节育新技术、新知识的业务培训。努力建立一支求新务实、业务精湛的高素质队伍, 不断提高药具队伍的整体素质和能力。第四、加强避孕知识的宣传工作，提高群众的思想认识。乡镇政府加大对于避孕知识的宣传力度，充分利用报刊媒体、热线电话、咨询指导、授课培讯、网络技术等方式，开展全方位、广泛、深入的避孕药具管理和药具知识的宣传教育, 不断的提高群众的思想认识，从思想基础出发，让群众认识到计划生育的重要性，认识到避孕药具的重要性，在群众充分了解药具管理政策, 熟悉常用药具知识的基础上, 达到避孕药具管理工作顺利进行的效果。
3 结束语
随着我国计划生育事业的发展，人们逐渐认识到避孕药具的重要性，避孕药具越来越广泛的使用，药具作为一种主要的避孕方法，更容易被广大育龄群众所认可和接受。基层的计生服务站一定要把避孕药具管理工作提上工作日程，完善工作思路，创新管理机制，让群众放心使用避孕药具，使药具服务成为计划生育中的重要服务项目。在广大的农村地区，经济基础较差，避孕药具管理工作遇到困难，但是相信在人民政府和人民群众的共同努力下，农村避孕药具管理工作一定能取得良好的成绩。
参考文献
[1] 柴海东. 100例已婚妇女使用避孕药具效果调查及分析[J]. 医学信息(上旬刊), 2011,(05)
[2] 吴立群. 浅析避孕药具管理的思路与对策[J]. 求医问药(下半月), 2011,(08)
