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(一)促进学生体质提高和全面发展
由于大学生尚处在青少年向青年过渡的时期，这一阶段的身体锻炼在人的一生中影响是比较大的，通过设置体育课程，促使学生进行定期体育锻炼，能促进过渡阶段身体素质的提高。同时，由于学生在大学期间，学习任务、生活压力相对来说还是比较沉重，长时间思想上的压迫和束缚，使其精神状态处在昏沉状态，迫切需要得到调节。体育锻炼可以为他们提供一种健康的、放松精神的有效途径，舒缓其心情，让久经紧绷的心情得到放松，调节学习的状态，使其在后续的学习中更加充满活力。
(二)提高学生的锻炼积极性
对于大多数大学生来说，他们在步入大学以前的学习生活是仅仅围绕着学习的，缺乏体育意识，因此，在步入大学后，很多人会对锻炼缺乏热情———即便是能意识到锻炼的重要作用，但是却在行动上无法迈出那一步。这也是导致我国大学生整体身体素质下滑的重要原因。采取体育锻炼课程化的形式，能在很大程度上提高学生参与锻炼的积极性，培养学生的体育能力和体育意识，并帮助他们养成体育锻炼的好习惯。
(三)锻炼学生的思想精神
通过体育锻炼，学生进行自我身体完善及与他人协作的同时，能逐渐树立积极健康的心态，提高学生的综合心理素质，为今后的学习、生活、工作中遇到的困难做好准备，激发学生敢于面对、敢于拼搏、敢于进取、勇于坚持的勇气和毅力，做身体健康、心理阳光的新时期全面发展的高素质人才。
二、大学体育课程设置的原则及规律
大学期间是一个特殊的时期，其不同于高中及以前的青少年阶段，也不同于大学之后的青年阶段。这个时期的学生在身体和心理上都是处于转型期，一方面，还处在不成熟的状态;另一方面，学生也存在自己个性化的一面。因此，这个时期的体育课程设置面临的挑战也是极其艰巨的，应遵循一定的原则和规律，以适应这个阶段的学生特点，引导学生积极进行体育锻炼，实现身体和心理的健康转型。
(一)基础理论和体育实践并重，循序渐进
众所周知，在一般的体育教学中，实践课所占比例是极大的，因而造成了体育教育中普遍存在重视实践教学而忽略了理论教学，由此造成了无论是社会还是学校对体育教学的不够重视。随着社会的进步与发展，现如今，体育教学的目的不单单是以实践为主了，而是更注重学生的全面发展。而大学生尚处在刚从高中走出来的阶段，对一些体育实践中的技能课尚缺乏正确的理解，因此，理论教学必然是必不可少的。这一方面，是适应学生特殊时期的转变;另一方面，也是为了后续进行正常的实践工作做好铺垫。通过基础理论教学，让学生对一些基本的体育锻炼概念、注意事项、基本常识进行了解，有助于提高学生的体育意识和锻炼的重视度。同时，在基本的理论教学学习之后，为了更有效的巩固理论知识，应循序渐进采用适当的体育实践，让学生在实践状态下，利用有限资源，积极参与锻炼，对所学理论进行巩固，加深体育锻炼项目的印象，提高锻炼意识。
(二)适应学生年龄特点，因材施教，由易到难
由于大学阶段学生在身体、心理上都处在不稳定的转型期，因此，这个阶段的体育教学课程设置应根据学生的年龄特点，因材施教，由易到难。大学期间体育课程的开设一般是3年，即大一、大二、大三，由于每个阶段的学生都具有不同的特点，因此这三个阶段的课程设置也不尽相同。大一阶段处在大学体育教育的基础阶段，这一阶段的学生处在刚刚脱离高中“纯理论学习”的时期，理论学习能力较强，同时体育实践能力上尚有提高，因此这一阶段主要是夯实理论基础的阶段。大二阶段，学生已在理论上具备了一定的基础，但是实践上尚未有成熟的思想，因此这一阶段应结合学生个人的特点，开设一部分较容易的实践课程，如中长跑、跳、单双杠，等等。大三阶段，应该说学生已经是处于相对成熟的阶段，这一阶段，可以选择适当难度的体育实践，对学生进行培养，如游泳、障碍、攀岩等。以此根据学生不同的年龄阶段，进行不同方式的体育培养，以在体育教学上实现连贯性，同时实现教学目标。
高中新大纲所规定的体育教学目的具体内容共三项。
1.全面锻炼学生身体，增进学生身心健康
在初中体育教学的基础上，进一步提高学生的生理机能、身体素质和基本运动能力，促进学生身心全面发展。
2.掌握体育的基础知识、技能，提高学生的体育意识和能力，为终身体育奠定基础
使学生进一步获得体育、保健的基础理论知识；
掌握从事体育锻炼、体育娱乐、卫生保健和其它社会体育活动的必要技术、技能与方法；
增强学生的体育、保健意识，培养学生的体育兴趣和爱好，提高学生的体育、保健能力。
3.培养学生良好的思想品德，陶冶学生情操
对学生进行爱国主义、社会主义、集体主义的教育，提高学生积极参加体育锻炼的社会责任感，培养学生的组织纪律性；
发展学生个性，培养学生竞争意识、创新、合作和应变能力，以及自立自强、坚毅勇敢、顽强拼搏和开拓进取的精神；
培养学生分辨是非的能力和文明行为，使学生建立健康的审美观点，具有一定的审美能力。
这三项内容是高中体育教学目的的整体，它们之间是互相联系和融合的。高中体育教学目的是整个高中各年级、各项教学内容和教学管理、评估的出发点和归宿。根据高中体育教学目的，确定编选教材内容的原则，构建了各年级体育教材内容的教学目标和年级的教学目标。各项教材内容，按其特点，从简单到复杂，从易到难，提出了纵向发展的系统性和层次性。年级目标是根据学生的认知水平、有关文化科学知识基础、身体的发展状况和掌握技术动作的水平，按年级层次确定了年级的综合目标。各项教材纵向系统的年级划分，将同一年级的内容归纳在一起，确定为年级的综合目标，其目标体系如下。
二、高中学生体育教学目的具体内容
高中学生的体育是高中教育的重要组成部分。体育教学是学校体育的主要组织形式，体育教学目的完成得好坏，直接影响着学校体育目的的完成和教育方针的全面贯彻；也影响着为高一级学校输送合格的优秀的新生和为国家培养优秀的劳动后备力量。
体育课程作为一个学科，同各种教学以及学校的各项教育活动相配合，共同完成高中的教育目的。
现对高中体育教学目的的三个方面，就自己的学习体会概述如下。
（一）全面锻炼学生身体，增进学生身心健康
在初中体育教学的基础上，进一步提高学生的生理机能、身体素质和基本活动能力，促进学生身心全面发展。
这条目的，强调了“在初中的基础上”，说明体育教学目的的连续性，身体的发展不是截然分开的。同时也强调了“高层次的基础教育”在体育课程中和体育教学中的反映，要求全面地锻炼学生的身体，增进学生身心健康。
身心健康是身体健康和心理健康的意思。在有的人看来，往往把没有病视为健康的标志，这是传统的、很低的标准。没有病固然是健康身体的起码条件，但对一个身心健康的人来说，必须是健壮的同时还要具有健康心理。身体是否强壮，或体质的好坏，是由遗传和环境、营养、体育锻炼、劳动、生活与卫生习惯等所决定的。遗传是先天决定的，但不是固定不变的。营养、正常的生活制度、卫生保健措施，特别是科学的体育锻炼，会促进身体的健康成长。
高中学生处于青春期后期，向青年的过渡期，正是从身体的正常发育期，向健壮型发展时期。改善健康状况，增强体质（身心发展），仍然是体育教学的主要目的之一。
1.体育锻炼与高中学生的生长发育在高中体育教学目的中，为什么仍提出正常发育的内容？人体从胚胎到成年，不仅表现在人体重量和体积的增加（即生长），而且构造和机能同时发生从简单到复杂的变化（质的变化，表现为发育），这种正向的生长发育的变化，在高中阶段并未结束。经常地参加体育活动，不断地促进各器官系统的发育，并使其强壮，对高中学生具有现实的意义和长远的意义。高中《体育教学大纲》的教材内容，选编相当数量的基本体操和基本活动，就是为了达到促进身体正常的、更好的发育所安排的。
2.全面发展身体素质和人体基本活动能力高中《体育教学大纲》的体育教学目的提出“进一步提高学生的生理机能、身体素质和基本活动能力”的要求，这里指的“进一步提高”是与初中相比较而言的。身体素质、基本的运动能力和生理机能之间的关系如何呢？身体的各种素质，其中包括速度、灵敏、力量、耐力和柔韧等主要素质（还应包括主要身体素质以外的一些素质）。身体素质是人体机能能力的表现形式，它是衡量一个人体质状况的重要标志之一。但是，这些素质又是在神经系统（大脑皮层）的指挥下，通过肌肉的活动表现出来的，也是内脏器官（特别是心脏、肺脏）功能的反映。其表现形式是人体的各种活动水平和能力（动作的质量），如跑得快、跳得高、投得远等能力的表现，虽然有技术、技能的问题，但其基础是身体素质水平的反映。
人体是一个完整的统一体。人体内部各系统虽然都有各自的功能，担负着不同的任务。但是，它们之间并不是毫不相关的、孤立存在的，而是密切相关的。包括体育在内的一切生命活动，都是整个机体高度协调配合发展的结果。因此，从生理的角度来看，没有身体各器官和身体各系统的功能普遍提高，就不可能有某一系统的单独提高。只有在整体提高的基础上，才能有效地提高身体的总体水平。当然这并不否认某一活动器官的发展，也会起促进身体整个水平相对发展的作用。
3.提高学生对自然环境的适应能力人的机体的发展与周围的环境有密切关系。生物体与生物环境相适应，这是一切生物（包括人在内）生存发展的基本原理。机体与环境的统一的主要表现之一，是机体对环境的适应。适应并不是消极的“迁就”，而是为了更好地发展。进行日光浴、深呼吸、游泳的锻炼，对寒冷和酷暑的适应，都是高中学生体育教学所追求要达到的重要目标。
4.要重视培养健康的心理新的健康观包括心理健康。为了完成某一身体活动的目标，例如，跑完1500米的全程，除了有良好的身体素质，还要有良好的心理素质。社会发展在各个领域人才的需求，对心理健康的要求越来越高。例如：航天飞行，几个人甚至一个人在宇宙度过相当长的时间，要经受难耐的寂寞；到南极考察要经受寒冷和艰苦的磨炼；一次又一次的科学实验；等等。这一切都与顽强的意志这种健康的心理有关。青少年的心理健康标准都包括哪些内容呢？这是个比较复杂的问题，而且难用定量的量表加以评价，一般认为应包括以下几项。
（1）智力发育正常。正常的智力是青少年能够正常生活和学习的基本心理条件之一。智力发育是否正常，也是衡量心理健康的标志之一。
（2）人际关系的心理适应。这里讲的人际关系，就是个人与家庭成员、教师、同学之间能否建立起良好的关系。
（3）心理特点与年龄相符合。所谓心理特点与年龄相符，即心理特征的表现与同龄人是一致还是超常？高中学生的心理受年龄、社会、教育和家庭的影响，尽管不可能完全相同，但他们的心理状况正向成熟发展。为了当前的学习和未来的发展，顽强拼搏的精神，开拓进取的态度，同他们的思想有关，与心理发展也有密切关系。在教学活动中，从个体与群体的比较中，即可发现学生心理表现的异同，并有针对性地进行教育。
（4）行为协调，反应适度。青年的心理与其自身的行为表现应是和谐统一的。如果高中学生的行为表现仍十分幼稚或特殊的“老套”，都是心理不健康的反映。
（5）良好的情绪。青年正处于积极向上、朝气蓬勃、活泼愉快的时期，也正是身心发展的重要时期。如果忧心忡忡、恐惧焦虑、心理压力很大，这是心理不健康的表现，必然影响身心的发展。
通过体育教学，减轻学生的心理压力，活跃学生生活，培养他们生动活泼、顽强勇敢、坚韧不拔的精神是高中体育教学目的的重要内容之一。
（二）掌握体育基础知识、技能，提高学生体育意识和能力，为终身体育奠定基础
高中体育教学这一条目的包括三个方面的内容：第一，要使学生获得体育和保健的基础理论知识；第二，要使学生掌握体育和卫生保健的基本技术、技能，提高他们的学科能力；第三，对体育兴趣、爱好和体育意识的培养。从这条目的内涵来看，其内容是十分丰富的，我们必须对其内容有深刻的理解，它反映了结合高中学生的特点，体育课程的基础性和与初中相比的“高层次”性。
1.对高中学生体育基础知识的要求提高了
在本条内容中，理论知识用了“基础”，技术和技能用了“基本”，这两者是否有区别呢？这两个词在有的地方用法和意思是相同的，例如，作为一种事物的“根本”等。但严格的说又是有区别的，基础带有面的意思，如房基或打地基，只能说基础不能说基本。此外，基本又带有主要的意思，例如，“基本完成了……”，还含有没完成的地方。而基础是比较肯定的、必须具有的意思，一般与知识联系起来用，多用“基础”知识。
新大纲对学生体育基础理论知识的要求提高了，既考虑其基础性又提高了要求，主要围绕对学生体育意识的培养，科学方法的运用，体育学科能力的形成与发展。理论知识不仅在课堂上集中讲授，而且在实践活动中，要结合操作方法、运动原理，向学生讲解。
体育基础理论知识，包括体育常识，科学锻炼身体的方法，运动文化以及卫生保健知识。
2.重视体育基本技术、技能的培养和训练
学习和提高学生的体育运动技术和技能，是体育教学的目的之一，尤其是对高中学生提出了较高的要求。有人认为体育课不必学习运动技术，只要活动起来，身体受到锻炼，精神得到满足，就达到了“体育的目的”。表面看来，这并没有什么大错，但是这里忽略了一个重要的问题，即活动或运动的合理性和规律性。我们都认为学校体育教学与运动训练不同，在体育教学中不一定学习过于繁杂的竞技技术和追求运动技术的细节，但是，只要参加体育运动，就有运动技术的问题。至于那种否定体育教学是一门学科的教学，把体育课降低为一般体育活动的思想，更没有正确认识体育作为一门必修课程的意义。
关于技术和技能的关系问题，这里需要进行一些解释，因为这两者是有一定区别的。
什么是技术（这里指运动技术），也可称为身体练习的技术、动作技术：是指在学习和练习动作时，所做的动作符合人体科学原理，能充分发挥人体的潜力，合理而有效地完成动作的方法。
什么是技能（这里指运动技能）：是指学生按运动技术的要求，通过反复练习，较好地掌握了某种运动动作的方式，形成动作系统，并能充分运用自己的体力去完成，这即是运动技能的形成过程。
按心理学的解释，技能即个体运用已有的知识经验，通过练习而形成的智力动作方式和肢体动作方式的复杂系统。
这里可以得出这样的结论：技能是在已获得的知识、经验和技术的基础上，经过反复练习形成的。技能又分为较低级、中级和高级三个层次，高级的技能亦称熟练技巧。
只有掌握了运动技术和技能，经过反复练习，才能促进身心的全面发展。不学习技术动作怎么能运用技术进行反复的练习；不反复的练习怎么能形成技能，进而用以锻炼身体。参加体育锻炼促进身心发展的结构如下图式：
附图{图}
上图可以说明学习技术，经过不断的练习形成技能与促进身心发展的关系。对高中学生应在初中已学的基础上，对技术动作提高要求，并逐渐形成技能，提高锻炼身体的效益。
高中学生在强调对学生进行体育价值观的教育的同时，仍然要培养学生对体育的兴趣和爱好，并形成良好的运动习惯。这里提出的“提高学生的体育、保健能力”，笔者体会是指体育这一学科的综合学科能力，包括掌握技术动作、科学锻炼身体的方法和自我设计、自我锻炼、自我调控、自我检查评价以及自我卫生保健的能力。
（三）培养学生良好的思想品德，陶冶学生情操
对学生进行思想品德教育，是体育教学中始终应十分重视的教育目的。其中爱国主义、社会主义和集体主义教育是思想品德教育的核心问题。这一教育目的的实现是通过有针对性的教学活动，潜移默化地渗透和行为指导进行的。还应把学生参加体育锻炼提高到国家、社会对青年一代的期望联系起来，进而进行体育的价值观、人生观的教育。
社会主义教育是由我国的教育总目标和培养社会主义建设人才需要决定的。当前体育理论界研究讨论的运动项目的目的论与手段论之争，同样涉及培养什么样人的问题。高中教育应通过各学科教学，进行基本观点和有中国特色社会主义理论教育，把学生和锻炼同自己的社会责任相联系。体育教材内容有理论有实践，包括体育的社会文化、生理和心理学知识、科学锻炼身体的方法和相关的操作技术与行为，都应以完成教育和体育教学目的为准则，脱离教育、教学目标，单纯把参与田径、体操、球类、民族传统体育、韵律操和舞蹈的“活动”作为终极的个人兴趣和目的，不符合我们社会主义性质的教育目的和培养目标。
体育教学是组织起来的班级集体活动。教学中因材施教，加强对教材内容的选择性，是在群体教育活动中进行的。我们要反对“一刀切”或“齐步走”，但这不是反对进行集体主义教育的依据。体育教学中的群体活动是本学科的特点，在体育活动中每时每刻都要发生人与人、即教师与学生、学生与学生之间的联系；教学比赛中的个人与群体、这一小群体与另一小群体之间的较量；技术与战术的运用；等等。上述一切都是在充分发挥个人聪明才智和运动能力的同时与集体发生关系。发挥群体的作用，进行集体主义教育，不是限制学生个性的发展；同样，发挥个人的特长，重视个性发展，不是发展学生的个人主义。因此，对高中学生进行团结合作、互相帮助等优良品德的教育更应加强。
新大纲明确地提出了“发展学生的个性，培养学生的竞争意识、创新意识及自立自强、坚毅勇敢、顽强拼搏和开拓进取的精神”。这反映了教育改革培养目标的时代特征，对高中学生提出的自立、自强、勇于开拓进取的创造精神。这里特别值得指出的是关于“发展学生个性”问题。什么叫个性？通常是指一个人的精神面貌，它是由人在适应或改变现实环境的活动中形成的各种意识倾向和心理特征的总和。但是，问题并不是这么简单，它是由多层次、多侧面结构复杂构成的整体。这些层次有：（1）能力——完成某种活动的潜在可能性特征；（2）气质——心理活动的动力特征；（3）性格——完成任务的态度和行为方式的特征；（4）活动的倾向特征——动机、兴趣、理想、信念等。对于体育教学来说，发展学生的特长，是发展个性的一个方面，但不是全部，而且更重要的不是简单的结果，而是一系列的心理过程的动机、兴趣、理想、信念的倾向和完成“任务”的态度与行为。只有把发展学生的个性作为教育、教学目的重要内涵之一，才能有效地充分发挥学生的主动性、积极性和创造性。这就要求在教育教学过程中，应当把学生视为主体，把教与学看成是教师与学生的双边活动。不仅重视教师的教法，更要重视学生积极参与教学活动的学法。
怎样看待发展个性与群体教育活动的关系呢？有的人往往把发展学生个性与重视培养学生的群体意识对立起来，这是一个误区，这两者的关系是不矛盾的。社会观察和科学实验证明，离开社会群体，离开人际关系，个性是不可能形成的。个性属于社会范畴，它存在于通过个人与他人之间的关系，通过社会参与并与群体的人际关系表现出来的。“群体中的人际关系是以微观的形式而存在的，但它又受宏观的社会关系系统所制约的。”其基本图式是：
─────────
───────│在群体中通过交往而│──
│宏观的社会关系││││个性│
───────│形成的微观人际关系│──
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参考文件：
1.《全日制普通高级中学课程计划（试验）》
2.《九年义务教育初中体育教学大纲》
3.《全日制普通高级中学体育教学大纲》
4.《全日制普通高级中学体育教学大纲（供试验用）》
参考书：
1.《全日制普通高级中学体育教学大纲学习指导》，人民教育出版社1997年版。
2.王焕勋主编：《实用教育大词典》，北京师范大学出版社1995年版。
3.朱智贤主编：《心理学大词典》，北京师范大学出版社1991年版。
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7.吕达著：《中国近代课程史论》，人民教育出版社1994年版。
8.［日］松田岩男著：《体育心理学》《中国大百科全书》（体育卷）编写组编译（内部参考）。
2.教师与学生对体育课程内容体现专业性的态度。大多数的体育教师认为职业学校体育课程应该体现专业性。无论是田径，还是球类或是民间体育，都很难找到能体现职业性的，都是基础性项目，职业学校应该体现其职业性，教师应该打破常规的课程内容选择方法，构建出适合本校学生的课程内容。学生与教师的态度一致，认为职业学校的体育课程内容需要体现专业性。所以，学校应该从学校设置专业的角度来设置体育选项课。如计算机专业需长时间坐立在电脑旁，电脑族容易带来下肢静脉曲张、颈椎病、腰椎间盘突出以及眼部疾患。所以，体育课中就应该多体现一些针对头部、颈部、腰部的有氧健美操。对于烹饪专业要练习腕部力量和上肢力量的练习。对于电工专业应该练习攀爬能力和下肢力量，等等。
一、土建工程常见的质量问题简述
土建工程是土木工程和建筑工程的总称，是指使用建筑材料和施工设备完成一切和水、土、文化有关的基础建设的计划、建造和维修的生产活动和工程技术。现时一般土建工程项目包括：房屋、道路、水务、渠务、防洪工程及交通等。
近年来，随着土建工程的迅猛发展，建筑市场渐渐变得很不规范。突出表现为房地产业质量令人担忧。购房现在已经成为人们生活中的一大开销，如果房屋质量方面出现纠纷、问题。因此，建筑工程质量尤为重要，但是，在建筑施工过程中，任何一个环节、任何一个部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果。基础施工过程中部分施工单位领导责任意识不强，盲目追求经济效益，施工中使用不合格的建筑材料和不按规范规程要求施工给工程造成很大的质量隐患。施工过程中往往盲目急切追求节省工期和人员配置开销，忽视分项工程质量的控制，导致大量工程质量通病的重复发生。
建筑工程及其生产的特点概括起来有以下几点：一是产品的固定性，生产的流动性；二是产品的多样性，生产的单件性；三是产品形体庞大、高投入、生产周期长、具有风险性；四是产品的社会性、生产的外部约束性。基于建设工程以上特点，形成了建筑工程质量本身具有以下特点：建筑工程质量受设计水平、材料好坏、施工方法先进与否、技术措施是否到位、人员素质的高低、工期等多因素的影响。
（一）用料不规范导致的质量问题
一些施工企业看重效益，不看重质量，低价购买一些不合格的材料，如地下小炼铁厂、黑工厂生产的罗纹钢或圆钢，或者是从废品回收站买来生锈钢材，致使钢结构强度和韧度达不到要求。这些材料用于楼房建筑，就轻易出现断筋、开裂、墙体变形等质量问题。再有，使用的砂子杂质含量大。一些施工企业为省工钱赶进度，一是以次充好，该用石砂时不用石砂，而用价格稍低的石粉代替或掺杂部分石粉。二是砂子不上铁筛，连大带小，一齐拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高，不经水洗，直接用于施工。这些做法导致的问题是混凝土强度不够，取样打压后，不符合要求，用在基础上轻易诱发桩基偏位，基础下坠，用于顶部时发生顶部开裂渗漏现象。还有，水泥强度不够。从2008年起国家已明令禁止生产325#水泥，可是一些企业见利忘义，抓住水泥市场紧缺的机会，只顾产量，不管质量，生产的水泥名为425#，实际上连325#的标准都达不到，致使灌筑的顶20天都拆不了模板，给国家和人民带来了严重的财产损失。
（二）施工不规范导致的质量问题
施工人员未经正规培训。偏关县建筑市场的建筑工人主要来自农村，大部分只是小学毕业，有的虽然初中毕业，但知识水平相当于小学文化水平。据调查，90%以上的农民工未参加过技能岗位培训或未取得有关岗位证书和技术等级证书，是典型的“放下镰刀拿起瓦刀，放下锄头砌起砖头。” 再有，施工治理不善。施工中由于治理人员少，治理不到位，致使水泥受潮或存放时间过长，导致水泥强度降低，性能改变，或钢筋淋雨生锈，影响与水泥砂浆的结合牢固度。还有，不按工程量计算所用材料，水灰比变大或拌制混凝土时水泥比例降低，出现露筋或表面不光洁问题等等。
（三）其他方面不规范导致的质量问题
如违背建设程序、没有认真进行地质勘察，提供准确的地质资料、没有加固和处理好地基、工程设计质量不高、施工管理不善、受自然条件影响严重等问题。
二.土建工程常见质量问题的防治
防治主要是指预防和治理，当然，预防是重中之重，出现问题后的治理只能是补救的措施。
1、为了预防土建工程出现问题，企业应该注重社会责任，使用正规的建材。加强建筑的坚固性，提高建筑的安全质量。
2、加强对施工人员的技术培训和考核，达不到要求的可以取消其上岗操作的资格，以确保施工的科学性与安全性，也可以使建筑的质量更有保障。
3、预防对策加大质量行政监管处罚力度。为抓好建筑施工质量，建议对工地出现的违章违法行为，一经发现决不姑息迁就，从重从严处罚，使施工企业充分熟悉到质量是企业的生命，不加强治理，就会付出沉重代价，甚至断送企业发展前途。
4、做好电气工程接地、绝缘电阻测试记录、施工现场质量管理检查记录、测量定位记录、各强度等级砼配合比试验报告、钢材力学、弯曲性能检验报告及钢筋焊接接头拉伸、弯曲检验报告或钢筋机械连接接头检验报告等。
5、为了妥善解决土建工程中出现的问题，应该做到确保事故以排除，可以继续施工；隐患已经消除，结构安全可靠；问题已经解决，不会再次出现问题。
结束语：建筑工程是人类生存、生活、工作的重要物质基础，是创造世界、改造世界不可缺少的设施。确保建筑工程的质量，是工程设计、施工、监理、管理中永恒的主题，是设计、施工单位的生命，“百年大计、质量第一”是建筑工程实施中的座右铭。为造福子孙后代，防止和减少事故发生，保障人民的生命和财产安全，让全社会都来关注质量问题，使土建工程“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，使中国建筑工程的实施过程走上制度化、科学化、规范化和法制化的道路。
参考文献
[1]陈雪峰：工程质量监督管理存在的问题[J]，四川建材，2009（6）
[2]张亚娥.工程质量的控制与管理[ J].延安大学学报， 2009，（12）
以人为本的核心在于以满足学生的个体需要为根本，真正从人文关怀的角度出发，对学生的智慧和潜能加以肯定。在教学过程中，确立学生在体育教学中的主体地位，尊重学生的人格，维护学生的学习权利，弘扬人的生命意义和价值所在，塑造学生的理想人格，在遵循人的身心发展规律的基础上，承认学生个体之间的差异性，注重因材施教，充分发挥学生的主观能动性，满足学生对体育的不同需求，培养素质全面、个性鲜明、富于创造、适应发展的人。健康第一突出了体育的本质功能，表明了学校体育的真谛所在。把健康放在第一的位置上，并不是一个简单的排序，而是强调健康在学校体育指导思想中的基础地位，并表明了学校体育是促进健康的手段。需要说明的是，这里的健康是身体、心理、社会适应能力的“三维健康观”，突破了传统的把健康等同于“身体素质”或“体质”的范畴。
1.2体育课程的目标体系
新课标体系是以体育的功能来确定学习领域的，将体育课程的目标按领域划分为运动参与、运动技能、身体健康、心理健康和社会适应能力5个相互关联的部分。后根据各学段学生身心发展特征，将中小学阶段分为6级水平，大学阶段分为基本目标和发展目标。这是从低到高、由易到难、层次分明又相互衔接的体育课程体系。其中，健康主线包括了身体健康目标、心理健康目标和社会适应目标，集中体现了体育课程价值取向的主体；运动主线包括了运动参与和运动技能，集中体现了体育课程的必要载体作用。培养学生运动参与的自觉性：具有积极参与体育活动的态度和行为；用科学的方法参与体育活动。提高学生运动技能的时效性：获得运动基础知识；学习和应用运动技能；安全地进行体育活动；获得野外活动基本技能。增强学生身体健康的明显性：形成正确的身体姿势；发展体能；具有关注身体和健康的意识；懂得营养、环境和不良行为对身体健康的影响。实现学生心理健康的针对性：了解体育运动队心理健康的作用；正确理解体育运动与自尊、自信的关系；学会通过体育运动等方法调控情绪；形成克服困难的坚强意志品质。达到社会适应能力的迁移性：建立和谐的人际关系，具有良好的合作精神和体育道德；学会获取现代社会中体育与健康知识的方法。
1.3体育课程的结构
较传统的体育课程，现在体育课程的功能发生了很大变化，功能的变化注定结构也要随之变化，打破了原来只把体育课程局限在体育教学的模式，结构进一步扩大，包括4大方面。1）体育课教学，由室内课教学和室外课教学组成，以室外为主。是以身体和思维紧密结合在一起的一项特殊活动。在活动中除要教给学生体育知识、技术、技能外，同时还要教给学生锻炼身体的能力和适应社会需求的各种体育娱乐活动能力。2）课外体育活动，是学校体育的重要组成部分。主要是在教师的指导下进行一些身体活动，相对于体育课来说，其形式更多、自由性更强。3）课余训练竞赛，是对学生中运动尖子、运动特长生的培养，并参加一定的竞技比赛，以提高学校的整体运动水平和为学校争取荣誉。同时，借此推动和影响学校体育进一步开展和提高学校的文化氛围。4）社区体育活动，组织师生在课余时间积极参加一些社区类开展的体育活动，充分利用现有资源，扩大学校体育活动开展的效果和影响等。
2新课标与教师专业素质发展的要求
2.1课程的实施促进教师观念转变
新课改的内容要求教师转变教学观念，由知识技能的传授转化为学生发展的促动者、由学生的管理者转化为学生发展的引导者。体育教师应把自己的角色定位在“教育者”乃至“教育家”，而不是竞技体育的“教练员”。他们之间最大的区别在于：教练员所具备的主要是竞技体育的知识，他们更看重体育技能的掌握；教育者或教育家所具备的则是多学科的交叉知识，既有出色的专业知识，又具备多能的本领，要对学生的全面发展负责。学校体育和竞技体育之间存在很大的差别。1）目的不同。学校体育的目的是增进学生的健康，就是要达到三育中“育体”的功能；竞技体育的目的是为了通过运动训练提高训练者的竞技能力和水平。2）适应性的不同。学校体育是以运动项目为手段，选择适合学生锻炼的项目，运动项目是可以替代的，要以学生的爱好与习惯为依据；竞技体育是以运动项目为标准，选择适合运动项目的人，一般是每个运动项目对运动员都有不同的标准。3）采取的方法不同。学校体育为了达到教学目的，一般采用体验教学法、感受教学法、情感教学法等，以实现学生的主动参与和体育教育，使学生在快乐中达到健身健心的目的；竞技体育则采用“三从一大”、超量恢复等训练原则，使受训者在高强度的训练中掌握一定的运动技能，达到提高运动技能的目的。4）评价机制不同。学校体育以激励与发展作为评价的机制，承认差异性，强调学生体育素质增进的程度；竞技体育以运动员技术技能水准为依据，以比赛名次和成绩作为衡量的标准。以身体素质的提高作为学校体育目标的落脚点，把学校体育“以人为本、健康第一”的指导思想真正贯彻到体育教学中，以充分发挥学校体育在学生成长过程中的重要作用。
2.2课程的发展促进教师专业知识和能力提升
新课标对体育教师的专业化要求更高。1）灵活的教学内容不仅要求教师具备扎实的专业知识，还要能对这些知识灵活运用、熟练把握。2）体育教师要有较高的专业技术水平，不仅将动作技术讲解清楚，还能做出规范的动作示范。3）体育教师要有独特的人格魅力。
2.3课程的深入促进体育课程资源开发
长期以来，我国的体育课程有相对统一的教学大纲、教材内容和考核标准，这种封闭式的指令性模式，导致了体育课程的制定者与实施者相互割裂。体育教师作为体育课程的实施者和执行者，所做的就是严格按照教学计划进行教学，成为忠实地向学生传授课本知识的“教书匠”，没有发挥自己的主观能动性，也无需开发课程资源，只要按部就班就行了。《新课程标准》对体育教师在课程建设中的权力和义务进行重新定位，教师应全方位和主动的介入到课程建设中去，包括对课程的研究、开发、设计和实施等一系列创新活动。由于新课标不规定具体的教学内容、教学方法和评价标准，给学校和教师留有充分选择和开发的空间，教师完全可以根据本校和学生的实际情况，开发出有助于激发学生体育学习兴趣、与学生生活经验和生活实际相联系的、促进学生健康发展的课程资源。体育教师应把自己定位在体育课程建设的“参与者”与“执行者”，而不是单纯的体育课程的“实施者”与“操作者”。
2.4课程的变化促进教学设计优化
新课标对体育教师的教学过程提出了更高要求，要将教学环境视为“培育”而不是“冶炼”。所谓“冶炼”，即简单的向学生灌输体育的动作要领和练习方法，没有考虑学生的个体差异以及他们的兴趣爱好，按照统一的标准要求学生。而提倡的“培育”方法是要根据学生的需要，设计出多样化的教学内容，爱护和培养学生的好奇心和求知欲，重视学生的心理感受和情感体验，保护学生的探索精神和创新思维，引导学生在自主活动中发现问题、解决问题。教师要发挥聪明才智，充分利用生活中的体育课程资源，帮助学生设计恰当的学习活动，并具有丰富多彩的、百花齐放的课堂教学程序与情景，针对不同的学习内容，选择不同的学习方式，并能对学习效果作出多样化的评价。
2.5课程的推进促进教师组织能力和监控能力的强化
教育工作有特殊的规律和严密的科学性，教师的劳动是一项复杂而有创造性的劳动。体育课教学大部分是在室外进行，更要突出组织技巧和监控时空，教学有法、教无定法、贵在得法、创造新法。在面向全体学生的前提下，创设一种和谐、宽松、民主、平等的课堂气氛，注重学生主体意识培养、主体能力发展和主体人格塑造，尤其关注学生的个性、潜能、兴趣能否得到充分施展。当然，在体育课堂中给学生充分的活动时间和空间不能离开老师的指导和管理。教师要用自己的慧眼、聪耳、匠心去关爱、帮助、引导每一个学生，使其都能得到良好的情感体验和体能发展。强调自主并不意味着采用完全“放羊式”的教学，那是对学生不负责任的方法。我们提倡的是科学的、有序的“放羊式”教学，是指在体育教师科学的管理下将“羊儿”放的越来越强壮。
3通过新课标实现体育师资的专业化发展
3.1体育教师专业化发展的内涵与标准
教师专业化是职业专业化的一种类型，就是教师按照工作岗位的需要，通过不断的学习与训练，获得学科专业知识与教育专业知识技能，实施专业自主，体现专业道德，逐步提高从事教育素质，取得相应专业地位的过程。体育教师专业化的发展则是体育教师群体专业化不断深化的方向。体育教师专业化是指体育教师个体在从事教学实践、教学研究和理论研究中，在专业学习方法、专业知识、专业技能以及专业精神等方面不断丰富发展的过程，也就是教师职业能力及素养提升的过程。这一过程既是社会进步和教育发展对体育教师的要求，又是体育教师自我完善、自我超越的精神指向。为此，体育教师专业成长的核心是在专业文化、专业精神的引领下，通过有效途径，将体育与健康理念、方法、知识、技能融入教育教学实践活动中，使其专业始终向着理想目标发展。
3.2塑造永恒价值的基础素养
教育工作是一种以人格来培育人格，以灵魂来塑造灵魂的劳动，是一种人与人全面接触、相互作用的劳动。这种作用表现在教师要根据特定的教育目标和品行模式，教育与影响学生的世界观、人生观、价值观、理想信念、道德情操以及良好的行为准则。要发挥这一作用，教师就应自觉地塑造自身的高尚人格，真正做到为人师表。另外，在心态方面能保持平衡，遇事不走极端，办事不偏激，善于合作，合理宣泄和排除消极情绪，用平和、理智方式处理各种人际关系，克服心理异常，完善健康心理和人格魅力，真正成为人格完善、知识广博、和谐发展的体育教育人才。
3.3塑造高效价值的科研创新素养
联合国教科文组织在《学会生存———教育世界的今天和明天》对教师角色描述中指出：现在教师的职责已经越来越少地传递知识，而是越来越多地激励思考；教师必须集中更多的时间和精力去从事那些有效果和有创造性的活动……科学研究能力和创新能力绝非是一种智力特征，更是一种性格素质，一种精神状态，一种综合素质，是一种追求卓越的意识，积极探索的心理取向，是一种主动改变自己并改变环境的应变能力。教师专业化是当今教学改革和研究的重大主题之一，也是教师教育研究的核心课题。新课标的贯彻实施对中小学体育教师来说是一个巨大的挑战，主要是因为中小学教师的教育理论、科研能力、实践能力和创新能力都不够充分。作为一名当代的教育工作者，仅具有教学能力而无科学研究素质和创新精神是不称职的。教师只有在科学研究中不断探索和学习，才能及时了解本学科的新知识、新动态、新进展，也才能不断更新教学内容，满足学生的求知欲望。体育师资的培养往往有重技术轻理论，重专业轻基础，重知识轻素质的倾向，形成“先天不足”。通过新课标的贯彻实施，要大力促进体育教师的再学习、再提高，不仅四肢发达，也要头脑复杂，克服那种重武轻文、文理失衡和知识营养失调的现状，使自己的专业更专，多能更通。
4体育师资职业素养的构成要素
从体育师资的教育实践和培养实践分析，其职业素养结构应该由四个大的方面组成，即人格结构、知识结构、智能结构和身心结构。人格结构包括道德情操、创新人格；知识结构包括基础知识、技能知识和专业知识；智能结构包括智力、创造力、社会交往能力和自我完善能力；身心结构包括身体素质和心理素质等。每一能力结构涉及到一些内涵因素。
5体育师资职业素养的养习
5.1构建教师成长的良好氛围
成长的氛围包括学习氛围、生活氛围和工作氛围等。学习的主要场所在校园，知识的学习来源于学校教育，同时校园文化对于体育类人才在陶冶情操、磨练意志、文化修养和自我塑造方面有着重要的作用，是其成长和发展的直接环境。在世界观、价值观形成阶段的主要场所同样还是校园，可以说学校是育人乃至人才成长的摇篮。丰富多彩的校园文化活动，生动活泼、健康向上的校园文化，富有特色的校园人文环境，浓厚的学术氛围，和谐的人际关系，良好的工作环境、人性化的生活环境，和蔼可亲民主公平的核心领导等，都能够对促进人才成长起到十分重要的意义。我们的各级各类学校如果都能够重视校园的硬件和软件建设，重视符合教育规律、育人宗旨的管理，不仅有利于学生的成长，也有利于教师的可持续发展。
5.2大力倡导针对性培养的发展模式
教师专业发展应从职前适应期、职后磨合期和职中发展期各个阶段给予教师有针对性的指导。充分利用和发挥学科带头人及教学名师的作用，使进修提高与个别指导相结合，唤醒教师上进的主动性，制定一些政策和措施，鼓励教师发展与成长，促使教师能不断地自我学习，不断提升教学技能。在新课标实施的过程中，要关注不同地区、不同年段、不同学科、不同年龄、不同教龄以及课程实施不同水平教师对培训要求的差异。
5.3为教师创造良好发展空间
新一轮的体育课程改革主要是借鉴发达国家的体育课程模式为框架的新课改要求实现整个基础教育体育教师的角色转换，即由体育教学大纲的“实施者”或“执行者”转为课程的“开发者”或“设计者”。教师角色的转型是个摸索、实验、调整的过程。因此，学校对保护教师的改革热情和积极性非常重要，只有教师全身心地投入，才能真正实现课改的成功。学校要努力为教师创造宽松的发展空间，给予一定政策、机制方面的保障，减轻教师的工作负担和思想负担，使教师更轻松、更积极地投身到新课改的实验、推广中去。
5.4加强学校之间的交流合作新课标涉及教育的各个方面，由于地区不同、学校条件不同、学生基础不同、师资力量不同、执行情况不同、教学内容不同、教学效果不同等因素
存在，各自都有其独特的地方，应多加强交流合作，相互借鉴。从学校层面上说，一方面在校内给教师提供切实有效的帮助，在校内教研组内交流的同时，可成立专家、研究员、教师共同参与的“研究体”，并形成网络，使每个教师都有相对固定的咨询员，或掌握与一些教育专家、学者联系的方式，定期或不定期的开展咨询与会诊，充分发挥有效地指导作用。另一方面，利用走出去、请进来的办法，与校外进行合作交流，取长补短、相互借鉴，有效地推动新课标的贯彻执行。
中图分类号：TU198文献标识码： A
由于我国社会主义市场经济的逐渐发展，人们的生活水平也逐渐提高，所以在工业建筑的过程中有了更高的要求，其中，工业建筑主要是指在工程施工的过程中要使产房的建筑满足生产工艺性的要求，对相关建筑的结构及技术要求有相对较为严格的要求，与此同时，在相关技术施工的过程中，必须与生产技术相结合，要充分的考虑到采光、通风以及屋面排水设施的构建，使相关的工业建筑可以在良好的环境中有效运行。所以，在工程建筑过程中，相关的管理部门应该建立健全的质量检查工作，当地的政府要加强监督管理，从而为我国建筑事业的发展提供充分的保障。
一、工业建筑工程工业建筑的质量问题
（一）技术管理人员的素质问题存在的安全隐患
在工程建筑的施工过程中，由于技术人员的专业素质相对较低也会在一定程度上对工程质量的施工问题造成相应的影响。工程建筑过程中，相关施工人员的素质水平会在一定程度上对工程的质量造成影响，对于技术能力相对较强、信誉度良好的技术人员而言，在施工的过程中一定会做到尽职尽责，从而会为工程建筑中的质量问题提供充分的保障。但是，在现阶段工程建筑的施工队伍中，很多的技术安装人员都是没有任何经验的农民工，没有经过专业的上岗培训，同时并没有获取相关的职业资格证，这些现象的出现会使工程建筑中的质量得不到充分的保障，从而在一定程度上为阻碍了工程建筑过程中质量问题的提升。
（二）产品质量问题所带来的安全隐患
在现阶段工业建筑的过程中，一些项目施工会由于质量问题导致整个工程受到一定程度上的影响。而在施工的现场，一些常见的施工质量问题会产生一定的不确定因素，从而产生的一些综合性问题会对工程施工现场造成一定的影响。而在一些固定的工业产品生产过程中，对于产品的生产质量很容易控制，但是对于建筑工程而言，相关的施工现场没有完善的约束性指导，从而导致一些质量问题不能在根源上得到解决。而且，在相关技术的使用过程中，由于不规范化的技术应用，会导致施工中质量管理工作得不到全面的控制。
（三）工业建筑过程中质量监管制度不全存在的安全隐患
在工程建筑的过程中，质量的检查工作是整个施工过程中十分重要的环节，而且一些产品生产者在产品生产的过程中并没有注重质量的监控，这其中的主要原因就是没有得到严格的监督与管理。而在施工单位进行项目施工的过程中，一些企业为了节省施工的时间、减少资金的投入，对并没有对相关的项目检查工作进行严格的监管，而且很多施工单位的中的技术人员以及管理人员没有严格的按照相关规定进行工作，对于一些繁琐的质量检查工作没有积极主动的去完成。在建筑过程中应该建立规范化的监督模式，在现阶段的一些施工建筑过程中，相关的管理部门并没有建立规范化的监督模式，从而使整个工业建筑的过程中相关的质量问题没有得到全面的保障，使工程建筑中的质检员没有形成良好的工作习惯，从而使相关的质量检查工作没有得到全面的保障。
二、工业建筑工程施工中质量提升的主要策略
（一）提高质量监控的整体水平
在工业建筑的施工过程中，其质量的监控水平的高低会直接影响着整个监管环境的建立与完善。由于我国社会主义市场经济的逐渐发展，在工业的建筑过程中其投资的规模也逐渐增大，在建筑过程中相关的专业技术也得到了全面的提升。因此，在现阶段工程建筑的过程中，要使工程中质量监控达到标准化的管理，就应该引进先进的监管制度，建立健全的科技监管程序，从而提高工程建筑过程中的质量监控问题，使其可以在一定程度上实现质量的提升。
（二）提升技术人员的专业素质
在项目施工选择的过程中，需要通过招标计划的实施才可以进行工业建筑的工程施工。而在工业建筑的施工过程中，只有具有优良信誉的企业才会有专业化的技术施工人员。但是，在现阶段的施工队伍中，往往会存在相关技术人员与招标时所报技术人员的专业程度不符的现象，在投标结束之后随便的更换技术人员。因此，在工业建筑的过程中，相关的企业以及监管部门要按照其基本标准对进场施工的人员进行仔细核对，从而保证相关技术人员的专业性，只有技术人员的专业水平达到了一定的标准，才可以为工业建筑的发展提供全面的保障。与此同时，要定期对相关的技术人员进行培训，不断提升其专业知识，从而我工业建筑工程的质量的提升提供全面的保障。
（三）建立健全的监督管理体系
在工业建筑的施工过程中，质量的检查工作是十分重要的。因此，在整个技术施工的过程中，相关企业要完善监督检查机制，而且当地的政府要强化其监管措施，使工程质量在根本上得到提升。如果在工程开始实施的过程中年，相关的工序检查工作没有得到全面的完善，以后的相关工作就不能全面的展开，因此，企业的内部质量控制是十分重要的。与此同时，在工业施工的过程中要保证企业中的内部资料是安全可靠的，相关人员要做好记录的检查工作，规范管理人员的专业水平，从而使企业中的质量检查工作可以得到全面的完善。质量监督的监管部门在工程验收的过程中要注意，严格的杜绝不文明现象的发生，从而使工程的检查工作可以在正常的环境中全面展开。如果在工程质量检查工作中发现存在安全隐患的问题，要及时联系相关部门进行完善，从而保证整个工程可以正常的投入使用，全面的消除工业建筑中由于质量问题存在的安全隐患，使其质量在一定程度上得到全面的提升。
结束语：
总而言之，在工业建筑施工的过程中，相关的管理部门要对质量检查工作进行全面的监管，在一定程度上实现质量的合理检查。与此同时，为了使相关的业内资料可以达到真实有效的最终目的，相应的质量检查人员就应该提高自己的专业技术能力，使企业内部的工作得到严格的监控与管理，并及时做好专业的检测工作。对于工程质量监控过程中所出现的质量问题，要及时的找到有关部门进行工程完善，从而，使施工中的质量问题得到有效的改善，在一定程度上使我国的工业建筑的发展，使整个过程中其质量问题得到全面的提升，为我国经济化的发展提供充分的保证。
重要参考文献：
一、施工企业推行成本控制所具有的积极意义
施工成本是从项目跟踪、投标报价直至工程竣工、保修期满耗费的所有人力资源、物质资源和各种费用的总和。按其经济性质，企业成本可以分为直接成本和间接成本。
1.推行成本控制是施工企业发展壮大的一个重要前提。随着市场经济的发展以及现代企业管理制度的不断完善，争创百年品牌企业，扩大市场份额和提升企业竞争力是任何企业都必须面对的问题。成本控制，是企业管理工作的重要组成部分，也是实现企业可持续发展的重要途径之一。伴随经济的高速发展，建筑市场的竞争也日趋激烈，成本管理工作的落后就会遏制企业的发展，成本管理工作做到位，企业的运营成本就大大的降低了，低价格的优势也就大大的提高了企业的市场份额。只有具备较强的成本控制意识，才能促使企业不断的发展壮大，因此要牢固树立“节约一分钱，就增一分利”的成本控制理念。
2.推行成本控制是企业实现降本增效不断提升利润空间的重要途径。企业价值最大化是企业财务管理的一个永恒的目标，企业价值的不断增加是靠企业净资产和净利润的增加来实现。利润的产生不是“开源”就是“节流”，所以，“节流”是产生企业利润的一个重要途径。如果收入是固定不变的，成本的降低就会促进利润的直接增加；如果收入出现下滑的情况，成本的降低也会让利润保持比较恒定，对于施工项目乃至施工企业而言，成本管理工作的好坏基本就决定了企业利润的多寡。由于自身所具有的特殊性，努力提高企业的成本管理水平，最大限度的压缩企业的运营成本，对于施工企业具有十分积极的意义。
3.推行成本控制可以养成全员节约的理念，可以进一步规范企业的成本管理体制。如果施工企业把成本控制同责任挂钩，将成本控制落实的具体的责任人，必然会增强全体员工的责任感和主人翁精神，为企业的健康发展也就提供了很好的前提保证。
二、施工企业实施成本控制所遵循的准则
1.成本最低准则。成本最低准则是运用不同的成本管理方法，在确保工程质量的前提下，最大限度的降低成本，以确保企业实现自己的成本管理目标。在成本的调控过程中，也要结合企业的实际情况和可行性，只有结合企业的实际情况，才能制定出更加合理的成本控制方案，再认真的贯彻执行下去，以实现成本控制的最终目标。
2.全员参与准则。成本控制是一项全面而系统的工作，项目成本也是一项综合性指标，它涉及到项目组织中有关部门及有关作业队的工作业绩，与每个员工的利益是密切相关的。因此不能简单片面的把成本控制归结为财务部门的工作，财务部门在成本控制过程中虽然具有主导作用，但是要靠所有部门的全员参与才能完成这项工作。同时，项目成本的全员控制应在项目进展的各个阶段不间断的进行，既不能脱节，又不能时紧时松，只有这样才能保证成本控制发挥应有的效果。
3.目标管理准则。成本控制要有一个事先的目标规划，并把任务目标进行层层分解，提出进一步的控制要求，以最终落实到相关的责任部门和责任人。在施工实施之前，对整个施工过程要有一个详细全面的规划，对各职能部门、施工队伍进行施工目标的安排落实，让参加施工的每位管理人员都能明确自己的成本控制目标，并积极的去实现。
4.动态控制准则。施工项目成本控制要重点是加强项目实施过程的控制，在执行过程中出现的与目标成本的偏差及时进行调整，也就是我们所说的动态控制。因为施工准备阶段只是确定成本目标、编制成本控制计划。工程竣工以后成本控制就很难再发挥作用了。因此，施工推进过程中的动态调控是否到位，对于项目经济效益的高低具有至关重要的影响。
三、当前施工企业成本控制所存在的问题与不足
1.成本控制意识较为淡薄。现在的项目大部分推行项目法施工，在项目投标阶段组建项目部，由项目部定期向企业报送项目的施工进度、原材料消耗等具体情况。整个成本控制的中心就在项目部，传统的管理思想习惯于靠多接项目、多完成产值、多变更签证、多索赔，谋求业主多计价来增长自己的利润点，运用降低成本来增加利润的成本控制理念还是较为淡薄的。
2，对于成本控制没有一个全面系统的认识，缺乏可操作性且难以执行下去。成本控制是一个复杂而系统的工作，贯穿于企业整个管理流程，需要全员的参与才能实现。受传统思想的影响，片面地将成本控制工作简单地划归于财务部门，因此也就导致了技术人员只关心技术和进度，质量人员只负责工程质量，安全人员只考虑安全问题，表面上看分工明确，各司其职，实际上财务部门在成本控制中的能力是有限的，如果没有其他部门的密切配合，整体的成本管理水平是难以提高的。成本控制不等于简单的节约，而节约只是方法之一，合理并最大限度利用现有资源才是成本控制的关键所在。不能单纯的强调节约，更要提高生产力、缩短工期、保证质量。此外，诸多的建筑企业以及施工项目，只是简单的制定成本控制制度，但是在制定过程中没有考虑企业以及项目的实际情况，这种缺乏可操作性的制度是难以有效贯彻执行下去的。
3.缺乏相应的激励机制，成本控制工作难以得到落实。坚持责权利相结合、奖罚分明，是促进成本控制工作的强劲动力，否则就在很大程度上挫伤了员工积极性，使成本控制得不到落实。
四、强化施工企业成本控制的具体对策
0.引言
众所周知，现代建筑的电气部分越来越复杂，已不再只是埋管穿线，电通灯亮的简单内容。着科学技术的进一步发展，大量现代化电气设备和装置的安装使用，已是建筑物现代化水平和质量高低的重要标志。现阶段，人民生活水平不断提高，普通住宅建设必须包括电话，有线电视；高层住宅的高层供水，消防报普及其控制系统，空调、防盗，计算机网络及通信系统；各种生产，科研教育用房的自动化系统及设备；文化娱乐场所的音响，灯光设备，各类建筑的现代化照明灯光装饰，代步工具的电梯、电动扶梯等等，无一不是电气工程的组成部分，成为建筑物必须具有的使用功能的重要内容，建筑电气工程的工程管理及质量控制，对于建筑物的使用功能存在重要意义。
1.建筑电气工程施工质量问题
1.1配电箱安装方面
配电箱坐标、标高不准确或凹入墙面，移位、变形，箱盖内杂物未清除，防腐不及时。箱面板不紧贴墙面，回路无编号，布线不整齐，导线未绑扎多股线未搪锡或压接，有的甚至被剪断，管进箱未利用敲落孔及箱内零线、地线交接，箱体无专用接地螺栓。配电箱安装好后，不查线就送电，配电箱内导线间导线对地间的绝缘电阻未测量。
1.2电线管铺设方面
薄壁管代替厚壁管，黑铁管代替镀锌管，PVC代替金属管；金属管口毛刺不处理，直接对口焊接，丝扣连接处和通过中间接线盒时不焊跨接钢筋，或焊接长度不够，“点焊”和焊穿管子现象严重，镀锌管和薄壁钢管不用丝接，用焊接；钢管不接地或接地不牢；管子埋墙、埋地深度不够，影响土建施工；管子通过结构伸缩缝及沉降缝不设过路箱，留下不安全的隐患。
1.3照明等方面
开关、插座面板不平整，与建筑物表面之间有缝隙，开关不能切断相线，开与关方向不一致。插座的相、零、地线接线混乱，有的三孔插座无接地线。螺口灯头接线不对，软线吊灯灯头线长度不足，绞织线做吊线，未做保险扣货掉盒内保险扣太小不起作用。日光灯未能与启辉器、镇流器配套使用，未设挂线盒，双链不平行，有的甚至用铁钉直接钉在木塞上，偷工减料。成排灯具，吊扇中心线偏差超过允许范围，室内吊扇、室外灯具安装高度不合规范，l类灯具及低于2.4m的灯具无PE保护线。
1.4防雷接地方面
避雷带采用非镀锌圆钢，定位不合理，感观质量差；引下线截面小于避雷带截面，且焊缝质量差，高出屋外的构筑物或金属体未与防雷装置可靠连接；接地体埋深或间隔不够，焊接面不够，防腐处理不好，断接卡所用螺柱小于M8，变形缝无补偿装置，接地电阻大，不符合设计要求。
2.电气工程质量问题防治措施
2.1电线管敷设处理
监理人员严格把关，要求下料配管必须按照设计和规范，不符合要求的一律不准施工。施工人员要不断充电，练就过硬的安装技术，在电气安装工程中尽职尽责，高质高效地完成建筑电器安装工作。弯管器的选择：当镀锌管和薄壁钢管内径≤25mm时可选用不同规格的手动弯管器；当内径≥32mm时，可选用液压弯管器；PVC管子根据实际情况合理选用弹簧弯管，在进行对接时，尽量采用整料套管对接法。
2.2配电箱安装处理
配电箱安装施工前，技术管理人员应做足准备工作，详细了解箱盒的坐标、标高，用钢筋套圈焊接固定定位好的箱盒，并在箱盒内做一支撑，以防移位和变形。配管与箱盒的预埋、预留、位置、标高须符合设计和规范要求，管线内外壁应按规定做除锈和防腐处理，剔除管口毛刺，入箱入盒时须加护口，弯曲半径须符合规范要求，采用硬质、半硬质阻燃塑料管的预埋须根据埋入的墙体种类进行可靠地保护。配电箱盖板要紧贴墙面，但不要影响灵活性。对箱体进行合理开孔：严禁用电焊或气割，应用敲落孔或机械开孔。箱体应有不少于M8的专用接地螺栓。配电箱安装好后，要认真查线，保证导线间接触良好，并做好导线间、导线对地间绝缘电阻的测量，进行试送电。
2.3照明灯安装处理
无论是开关、插座、灯具安装。还是吊扇安装，准确定位至关重要，特别是成排的灯具与吊扇接线盒的安装，预埋定位一定要精确，安装误差要在允许的范围之内。日光灯的安装应根据图纸的要求严格选用规格型号。合理定置预埋接线盒的位置，尽量偏在一侧，不要放在灯的中心。
2.4接地防雷处理
基础底板钢筋的贯通，柱与底板主筋的焊接，防腐，做接地电阻阻值测试，是否符合图纸设计及有关规范。必要时可增加人工接地极，以减小接地电阻值。接地线的连接，接地端子的预留应符合规范要求；外墙的金属门窗、防护栏杆及屋面的金属大件部分防雷作为关键，搞好工序衔接，防止遗漏，设备外壳接地应完善；当采用立柱筋做引下线时，必须将作为引下线的主筋自上而下都做标记，当采用专用引下线时，应注意上下贯通成一体，并做好焊接、防腐处理。
2.5隐蔽工程的施工控制
在电气工程施工过程中，有很多电缆管、接地线须穿越楼板、隔墙，或是其它建筑物，接地扁钢则要与建筑物底板钢筋、基础槽钢等焊接。如有差错，不仅返工困难，还埋下隐患，所以必须严格监控隐蔽工程的施工质量。预埋管的材质型号规格是否符合设计要求，管子排列是否整齐，弯曲半径是否符合规范要求。电缆、母线型号规格是否符合设计要求，动力电缆、控制电缆是否分开敷设；电缆是否需要屏蔽，是否符合国家安装标准规定。防止预埋管被堵塞，接地线及电缆在施工过程中被破坏。在施工中，监理要采用工地巡视、现场观察、测量和检查安装记录来确保施工质量。测量接地线的电阻，应小于等于图纸标注的欧姆值。消防泵的控制，因涉及降压起动、现场手动、消防控制室手动、自动起动、备用互投等控制，且往往涉及几家安装调试（供货）单位，很容易发生技术上、协调配合上的问题，加上个别设计存在一些小缺陷，影响调试和验收，电气工程师必须提前熟悉设计图纸及厂家提供的二次线路图、控制原理图，及早发现或预见可能发生的问题，并作出处理。
2.6调试运行等处理
调试是对前述大量工作的一次检查。电通灯亮是调试的第一项工作，配电箱柜要做好标签明确控制对象；设备要按照产品说明书和设计图纸要求，对其性能指标逐项进行，有关安全的各种控制、操作设备，一定要反复试验，使其达到设计要求，设备调试过程是电气专业人员和各专业管理及使用单位密切配合对本项工程进行最后检验的关键性工作，决不能仅由调试单位进行，要请使用部分的有关人员参加调试。
2.7施工安全管理
建筑电气工程施工中应把质量第一，安全第一放在首位，应根据工程的自身特点，对施工中的每一个环节都要实施有效的动态控制，做好技术交底，认真管理好从材料采购、施工过程到工程验收的全过程，并且建立良好的质量监督体系，才能确保建筑电气工程的工程施工质量的提高。建立安全教育和培训制度，定期对专业电工及用电人员进行用电安全教育和培训，凡上岗人员必须持有劳动部门核发的上岗证书，严禁无证上岗。
3.结语
建筑电气工程的质量将直接影响该建筑物的功能运行是否正常，影响该建筑的社会效益及经济效益等，所以在工程施工的过程中应对工程有责任心，深入细致地搞好电气工程的质量和安全管理工作。
自从改革开放以来，我国职业技术变化的速度非常快，但是职业教育训练发展的速度却较为缓慢，职业院校在人才培养方面不能及时地根据我国经济产业结构的变化做出合理的调整，培养出的职业技术型人才往往不能满足市场对于人才的需求，这种反差对于我国经济的可持续发展是不利的，造成这种状况的原因之一就是职业教育教学思维、教学方法、教学方式不能及时做出合理的调整，学校培养出的学生不能够满足市场对于人才的需求。因此对职业教育进行深化的改革是非常迫切的，其改革核心就是要根据市场对于人才的需求，在人才培养的时候开展一体化教学，培养理论能力和实践能力都全面发展的专业性人才。
1.2意义
职业院校对于人才培养目标就是培养出满足市场需求的复合型人才，但是传统的教学模式已经不能够满足这一目标，尤其是对于学生实践能力的培养完全不能够满足市场对于人才的需求，所以职业院校将就业作为导向，以培养复合型人才为目标，构建一体化教学体系。职业院校通过开展一体化教学，可以实现以下几个方面的改变，教学由“知识的传递”转变为“知识的处理和转换”，学生由“被动接受的模仿型”转变为“主动实践、手脑并用的创新型”；教师从“单一型”转变为“行为引导型”等。
2.职业院校烹饪教学的现状
2.1教学模式不合理
中国烹饪是一门博大精深的技术，中国古人用智慧创造出了种类繁多的烹饪方法和食物，是一门集多种学科为一体的具有很强实用性的科学技术，烹饪的理论工艺体系独特且完整。当前职业院校在烹饪专业教学上，存在着在一些不足之处，普遍都采用“注入式”的教学模式，这种模式下老师成为了课堂的主体，而使得真正的学习主体——学生的创新意识被抑制，所以必须加快烹饪职业教育的创新步伐，以一体化课程教学为基础，尊重学生的主体地位为核心，加强理论和实践教学的结合，创造出全新的高效的烹饪人才培养教学模式。
2.2课程设置不合理
职业院校在对烹饪专业人才进行培养的时候，往往会受到各种因素的制约，导致课程设置不合理，比如招生规模、实习条件、实习经费、师资素质等，在进行烹饪专业课程设置的时候，理论课和实践课的比例设置不合理，理论课比例占到80%左右，实践课只能占到20%左右，这就使得学生学习到的理论不能够在实践中去验证，这必然会造成学习效果不佳。这种理论和实践教学相脱节的现象是当前很多职业院校在培养烹饪人才时候的首要问题，这样也就导致职业院校很难培养出全面优秀的烹饪人才，所以创新教学路径，设置合理的课程教学方案，是职业院校非常重要的任务。3.3职业院校教师素质亟待提升当前很多职业院校的烹饪教师的综合素质都不强，有的是理论知识能力很强，但是实际操作技能却较低，有的是实际操作技能很强，但是没有一定的教育教学方法，所以实践课的教学效果也不是很好。职业院校缺少“双师型”的烹饪专业教师，这使得职业院校烹饪专业的教学水平很难得到提升。
3.一体化课程改革的烹饪职业教育创新路径
3.1对教学方法进行改革，加强对实践能力的培养职业院校在开展烹饪专业课教学的时候，应该先了解烹饪行业需要什么类型的人才，然后根据烹饪行业的需求对学生的知识和技能进行培养。在教学过程中，应该根据实际岗位的需要出发，烹饪岗位需要什么就在教学中教什么，在岗位上如何操作，在实践教学中就要如何培养学生，这样才可以使得学生在院校所学能够在实际岗位中得到运用。在进行实践教学的时候，要先根据实践教学要教的内容教授相关的理论知识，在实践教学中用多少就教授多少理论知识，要将“必须、够用”作为教学的原则，使学生可以一边实践一边学习理论知识，这样不仅可以强化学生的操作技能，还能够调动学生的学习兴趣，对于提高学生的综合能力和实践能力是非常有效的。
3.1.1对课程结构进行优化，确认新的培养目标
职业院校在进行烹饪专业人才培养的时候，应该对课程结构进行优化，确认新的培养目标，应该将培养素质高、文化好、理论强、操作能力高的综合型技能人才作为目标，还应该注重对学生管理能力的培养，这样才可以使学生能够满足烹饪行业对人才的需求。烹饪专业在进行课程设置的时候，首要的就是可以体现技能型，同时还应该体现理论性和知识性。在对烹饪专业学生进行培养的时候，应该将提高学生的综合素质，提升学生的专业技能以及创新能力作为重中之重，这样才可以培养出更多全面优秀的学生。
3.1.2运用“一体化”教学模式
职业院校在培养烹饪专业人才的时候，要注重学生理论能力和实践能力的双重提高，而“一体化”教学模式就恰恰可以实现这一点。“一体化”教学指的是对各个教学环节进行整理和融会，将培养学生的理论能力和实践能力作为一个整体考虑，并制定科学合理的教学计划，构建完善的人才培养体系，“一体化”教学对于提升学生的综合素质效果显著。烹饪专业“一体化”教学应该将培养学生的烹饪技能作为教学主线，加强实践教学，可以借鉴餐饮企业对员工的培养模式来实现对烹饪专业学生的培养，并借鉴经验设计更为科学合理的教学流程，可以选用“菜品主体、任务驱动”、“角色转化、自主培训”等“一体化”教学模式，可以按照“菜品开发准备-任务分析-菜品设计-菜品试做-成品质量评价-任务小结-菜品岗位试用-顾客意见反馈-总结改进-市场推广应用”作为培养学生的核心技能课，这样不仅可以让学生学习实际的工作流程，还可以感受到职业化的训练氛围，这样对于学生以后步入工作岗位是非常有帮助的。
3.2对于烹饪实训基地的建设要不断强化
烹饪专业教学体系要想能够发挥出最优的效果，需要良好的实训条件作保证，完备的实训条件对于提升学生的专业技能、提高学生的职业素质是非常有效的，因此职业院校应该对烹饪实训基地的建设进行强化，可以通过校企合作的模式来进行实训基地的建设，实训基地不仅可以满足对烹饪专业人才进行基本功训练的要求，还应该有热菜制作实训、凉菜制作实训、面点制作实训等场所，除此之外还应该创建“模拟厨房”，让学生能够在真实的工作环境中进行实训学习。职业院校还可以利用校企合作的优势，发展校外实训基地，可以让学生去合作酒店通过顶岗实习等方式锻炼实践能力，这对于培养综合素质强的学生是非常有帮助的。运用现代厨房一体化模拟训练教学，具体分析如下：①基本理念。依据现代餐饮经营的需要，并和厨房管理理念结合，对厨房进行设置、布局以及设备分配，以厨房生产的过程和环节为主导，对原料，加工、烹调、冷菜、点心进行研究，还应该能够体现出人力资源、卫生和安全管理等方面。②教学方法。可以实行一些科学合理的教学方法，例如“一课多教师法”、“项目活动教学法”和“实际情形模拟”，也就是在教学中通过模拟实际工作环境，建立酒店和厨房的类环境，同时模拟工作项目或情境，探究对实际问题的解决方案。③组织教学方面。提供给学生扮演主动角色的机会，例如，模拟学生担当“餐饮部经理”、“厨师长”、“食品雕刻师”等角色，使学生在学习过程中合理分工，协同完成。相反的，教师转变角色，只作组织协调的工作。④教学效果。采用以上方法可以充分调动学生学习和参与的主动性与积极性，有利于学生创造性思维的发挥，还可以在实际操作过程中锻炼学生自主解决问题的能力，培养学生的合作意识和团队精神，在提升学生综合能力方面有重要的影响作用。⑤教学思考。在教学设计过程中实际考量现代厨房的情况，并对学生的菜单设计、制作情况报告、菜肴品质等方面进行综合测评，发现实际效果突出。此外，教学内容根据实际情况进行合理的设计，并且在必要时进行合理的分项教学，可以有效地控制教学成本。
3.3建设“双师型”的师资队伍
职业院校在进行烹饪专业人才培养的时候，综合素质高的师资队伍是非常重要的环节，因为烹饪专业对于学生理论能力和实践能力的培养都非常注重，这就需要广大的职业教育院校自身拥有数量众多的，具备“双师”素质的老师。学校方面也要加强对专业授课教师的培训力度，努力打造一支素质高、能力强的“双师型”师资队伍。正是因为有了校企合作的有利条件，职业院校在建设实训基地的初期，可以根据自身条件，聘请酒店有丰富工作经验并且烹饪水平较高的厨师上课，同时，派遣校内理论知识较强的教师深入酒店进行实践学习，在充实理论知识的同时努力提高实践能力。通过“走出去，引进来”的策略来实现这一教学目标。“走出去”就是让校内授课教师到酒店企业进行顶岗学习，校内授课教师一般具备扎实的理论知识功底，通过在酒店的实践学习，充实实践知识提高实践水平，成为具备“双师素质”的教师也指日可待。“引进来”政策，就是指学校聘请酒店精英人才参与到学校的课程教学之中，特别是实践教学课一定要请酒店企业后厨人才来参与，他们是长期工作在烹饪行业一线的精英人才，精确掌握着烹饪行业需求的动态变化，精英人才的加入在一定程度上优化了学校的教学结构，将教学内容和市场需求紧密的联系在一起，极大地提高了学生的就业率。
二、远程教育学院人力资源管理质量问题
当今社会的竞争，与其说是知识与科技的竞争，倒不如说是人力资源的竞争。良好的人才储备是一个机构不可或缺的实力，人力资源优势也就自然而然成为其最根本的的竞争优势。远程教育学院人力资源管理的质量问题，不仅关乎其在教育市场的竞争力，更决定了远程教育是否能健康、持续、跨越式的发展。ISO9000标准对人力资源的管理提出了明确的要求，质量管理体系所覆盖范围之内人员都会直接或间接的影响服务的符合性，大学远程教育学院内无论从事教学、技术、研究还是从事管理的人员都必须进行有效的管理和控制。在人力资源质量管理方面，大学远程教育学院普遍存在的问题包括。
（一）管理模式的问题主要采用传统的事业单位运行模式和公司制的运营和管理模式的折衷模式，与管理模式相对应，不少现代远程教育机构的人力资源构成包括事业编制和非事业编制不同类型的聘用人员。两种员工在年龄、学历、思想等方面都存在差异，传统的事业单位管理模式与市场化的管理模式也存在差别，难以对人力资源实现整齐划一的管理。
（二）资金短缺虽然现代远程教育是对人力资源发展的投资这一观点已毋庸置疑，但是“并没有证据能说明现代远程教育在全国经济发展中所占的经费”。目前绝大多数现代远程教育机构走的是“以学养学”的道路，绝大部分的教育经费来源于学费，很少有政府资金的支持。有限的资金在现代远程教育机构中也主要被投入在资源建设、市场开发等项目中，人力资源的可用资金非常有限。
（三）考核的形式化考核是现代人力资源管理的核心，对调动工作人员的积极性也发挥着显著作用。
（四）激励制度的缺乏随着现代远程教育市场化发展的需求，现代远程教育机构非事业编制员工的数量越来越多，这些员工在福利、评奖、科研等方面都未与现有的管理机制良好对接，对机构的决策也无权参与，许多员工因此难以产生主人翁意识，不利于人力资源的科学管理和大学远程教育学院的长远发展。
三、ISO9000族标准质量管理下现代远程教育人力资源管理发展建议
（一）建立和完善人力资源管理的激励机制运用现代激励政策，可以有效促进已有人力资源力量的提升。在网络学院这样知识型人才比较集中的组织里，除了考虑工资、奖金、福利等外部激励因素外，还应该考虑岗位的多样化、发展机会、心理收入（从工作本身和学院中得到的精神满足），生活质量（上下班便利措施、弹性工作时间、孩子看护等），个人的独特需求等内部激励因素。将物质报酬的管理过程与员工的个性化激励过程紧密结合起来，关注知识型员工并对他们所拥有的隐含性知识进行管理。体现公平的原则，建立一套行之有效的管理制度执行并长期坚持。要与考核制度结合起来，这样能激发远程教育从业人员的主观能动性，增强竞争意识，充分发挥人的潜能。要将组织和内部员工的绩效与质量管理挂钩，绩效管理指标设定为质量管理标准的要求，让员工在工作过程中按照质量管理要求完成任务的同时，也完成了质量管理的目标。这样不仅充分发挥了员工和组织的积极性、创造性，而且可以持续强化绩效管理的激励作用，形成良好的绩效文化。
（二）确保人力资源管理文件与质量管理文件的一致性不管是采取任何形式的文件，人力资源管理中对某一工作岗位的要求和质量管理体系的要求应当是一致的。目前普遍存在的现象是，岗位说明中的内容经常会和ISO9000族标准中工作程序规定的内容出现职责分工、执行标准等方面的不一致或者自相矛盾，主要原因是人力资源部门和质量管理体系文件编制部门之间没有进行过有效的沟通和交流。在这样的情况下，ISO9000的贯标工作就无法保持有效性。所以，要提高ISO9000质量管理贯标工作的有效性，强化人力资源管理，促进人力资源管理工作与ISO9000质量贯标工作的有机结合是一个非常重要的突破口。
（三）以ISO9000族标准为指导制定培训计划ISO9000族标准对人力资源有一定的要求，首先强调要培养“基于适当的教育、培训、技能和经验，从事影响产品质量工作的人员应是能够胜任的”能力；其次，对组织应满足的条件突出以下几个主要环节：确定从事影响产品质量工作的人员所必要的能力；提供培训或采取其他措施以满足该要求；评价所采取措施的有效性；确保员工认识到所从事活动的相关性和重要性，以及如何为实现质量目标作出贡献；保持教育、培训、技能和经验的适当记录。针对远程教育人力资源的特点，立足现有的人力资源，充分调动员工的积极性，开展全面、系统的培训工作，并采取有效措施，确保员工在培训过程中技能水平和专业知识的提高，努力实现质量目标。另外，针对员工的专业基础和人生远景以及事业发展的需要，制定全员培训计划。
（四）建设现代远程教育的质量文化要做好质量管理，不能绕开对人的管理。建立相应的质量文化是必要的，因为只有组织内的员工都能拥有共同的质量信念、价值标准、职业道德，都能够认识到质量管理对于自身发展以及组织发展的重要程度时，才能主动进行质量创新，真正自觉地遵守各项制度，从而产生更多的效益。所以，要采取多种方式方法，加强对员工的教育与培训，在现代远程教育的大范围内树立起共同的质量文化观念，这是人力资源管理的需要，更是质量管理工作的需求。
（五）加大人才引进建立较为健全的岗位考核聘任制。在引进人才时，第一要注意引进的人才一定是远程教育需要和合适的人才，不能唯学历论、唯职称论；第二要处理好目前需要的人才和长远需要的人才的关系；第三要处理好合适人才和优秀人才的关系；第四要围绕着远程教育的精髓———服务，不能做事草率，要态度平和。人力资源管理要以实现员工发展的最大化和组织目标为目的，开展工作要围绕着让组织的客户满意、组织满意、员工满意，寻求组织与个人共同成长的最佳结合点，人力资源投入的科学、持续，可以让组织内部的员工保持效率高、不断学习的良好状态。员工通过参与组织文化设计和变革，团队建设优化，人才培养，不断提升组织竞争力。
（六）人力资源管理绩效考核与质量业绩挂钩质量管理体系往往会对工作过程的质量以及过程结果的质量进行测量，以证实质量管理体系的有效。为了奖罚分明，调动员工积极性，人力资源管理也需要对员工的工作业绩进行考核与评价。人力资源管理部门在对员工进行绩效考核时，可以适当的增加或者提升质量管理要求方面的考核指标及权重，将员工的个人发展和其在质量管理方面的表现进行挂钩。
（七）持续改进人力资源质量管理人力资源管理欲与时俱进，就必须持续改进，不仅对既定的工作的PDCA循环过程加以完善提升，而且对于目标的制定、规章制度的修订、工作方式方法的提炼、员工的技能提升等都应根据不同的环境变化的状况作出相应的持续的改进提高，以促进预期目标的达成与管理水平的提升。远程教育学院的人力资源管理中，持续改进主要是通过绩效考核与反馈来实现。绩效反馈的内容包括通过员工绩效考核结果、分析员工绩效差距并通过面谈确定改进措施、沟通下一绩效考评周期的工作任务与目标、确定与目标相匹配的资源配置等。因此，绩效考核的结果不仅与员工聘用、报酬、津贴等挂钩，也影响着学院人力资源规划的制定，绩效反馈既是上一个绩效考评周期的结束，同时也是下一个绩效考评周期的开始，改进的意见会推进下一个PDCA循环的开始。
（八）形成比较实用的人力资源质量管理体系将ISO9000质量管理体系所提供的自我完善持续改进的方法运用于人力资源管理实践，形成一套比较实用的人力资源质量管理体系，使“PDCA循环”落实在该工作的整个过程。P即学院根据发展战略和教育计划，制定人力资源发展规划；D即按照人岗匹配的原则招聘、培训、使用员工；C即采用多种方法对员工的工作能力和绩效进行考核和评价；A即针对差距和不足持续改进。在实践中，这一过程是动态的、循环往复的。
1.问题的提出
高校公共课程是以身体练习为重要手段，通过合理的体育教育和科学的体育锻炼过程，以达到增强学生体质，增进健康和提高体育文化素养，形成终身体育意识和良好锻炼习惯为主要目标的一门公共必修课，是高校课程体系的重要组成部分。自20世纪90年代以来，许多高校已逐渐认识到原有的高校体育课程体系已不能适应时展的需要，不能满足不同层次、不同兴趣学生的体育需求，难以真正实现课程的目标，必须进行课程改革，探索体育课程建设的新路子。
“快乐体育”、“成功体育”、“选项教学”、“俱乐部体育”等教育和管理模式相继出现，极大地促进了高校公共体育课程的发展，但核心的课程改革—围绕着学年制向学分制的改革总体进展较慢，虽有一定的研究成果却不易推广和普及。新颁布的《全国普通高校体育课程教学指导纲要》(教育部“教体艺[2002]13号”文件，以下简称新《纲要》)，为体育课程注入了新的动力，明确了高校必须以“健康第一”、“终身体育”、“以学生发展为本”等新的课程理念为指导思想，突出强调了促进学生健康是体育之本，要从多维度、多方式给予学生更大的自由发展空间，“要打破系别、班级建制，重新组合上课”，让学生“自主选择课程内容、任课老师、上课时间”，营造“生动、活波、主动发展”的体育学习氛围，要求“各校应根据本纲要和学校实际情况制仃教学大纲，防止以改革之名行无政府主义的不良现象发生”。因此，如何根据各院校的实际研究制仃出一套合理有效而易操作的公共体育课程学分制管理方案，是摆在我们面前的一项紧迫而又具有重要实践意义的课题。
2研究方法
2.1文献资料研究法:查阅体育学科及学分制相关文献30多篇，为本研究提供充分的论据和详实的资料。
2.2参观、访问法:参观访问区内外试行学分制管理的高校10余所，学习兄弟院校的先进经验。
2,3问卷调查与数理统计法:对玉林师院0203级学生试行学分制管理后的学习兴趣、选项动机及上课的满意度等进行了随机调查，发放问卷200份，回收200份，并对所有数据进行了统计处理。
3研究结果分析
3.1国内外高校体育课程学分制现状
学分制是高等教育的一种柔性的教学管理制度，它以学分为计算学生学习质量的单位，其特征是:培养模式的多样性、学习内容的选择性、学习进程的弹塑性、选择学习时空和教师的灵活性等。学分制一百多年的发展变化是一个波浪式前进的历程，其内涵和形式在不断的进行调整，以使之与本国国情、校情及社会发展相适应。就国内外高校体育学分制管理模式而言，主要有两种不同的模式，一种是学年学分制，另一种是完全学分制，各有其优缺点。
3.1.1学年学分制。既保留学年制特色，又相应地扩大了学生学习的自和选择学习的内容、时空、教师的自由度。这种体育学年学分制，只要有相应的物质条件和教师较高的业务能力就能实施，一般情况下，实行体育学年学分制的高校都规定体育学习的年限(A)、学时(B)、学分(C)，提供学生自主选择的学习内容(X)、时间(Y)、教师(Z)等。目前，日本和我国等许多高校就属于这种模式。
3.1,2完全学分制。这是一种充分体现学习自由思想的一种学分制模式，它以选课制为基础，集导师制、绩点制、弹性学制于一体，以学生个性全面发展为前提，以学生兴趣为起点，其典型代表是美国、加拿大等国高校。就体育学科而言，我们认为完全学分制对培养学生体育兴趣、发展学生个性、形成终身体育意识，适应全民健康的社会需要等方面将起更大的作用，更利于达成高校体育课程目标，但由于这种学分制管理模式对教育经费、师资力量、场地设备、以及学生自我教育自我管理能力等方面要求太高而难以实施。
3.2玉林师院公共体育课程学分制管理模式
根据玉林师院培养目标，生源，师资、办学规模与实际情况，我们拟实行一种半开放型的体育课程学分制管理模式，立足于学年学分制为基础，引入完全学分制的完全选课制和选师制管理。
3.2.1选课与排课方案
高校公共体育课程学分制管理中首先要解决的是关于开什么课，学生如何选择到想选的课，选好课后怎样排课等问题，这既要体现国家对当代大学生的基本要求，又能主动适应学生个性发展，满足大学生的体育需求(见表1)。我们研究认为:(1)开课应从实际出发，多方考虑健身实效性、大众性、民族性、时代性、层次性原则，玉林师院拟开设的体育课程可归纳为三大类，两个层次，十一专项课，即1-?年级为必修选项课，1-4年级选修选项课，课外体育活动课三大类，三大类中又按项目水平分初、中级两个层次11个专项，如篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、软排球、武术套路、太极拳、贻拳道、散打、健美操、保健与康复课等课程;{2)选课与排课必须十分关注学生的运动兴趣和体育需求。著名教育家苏霍姆林斯基曾说:只有能够激发孩子去进行自我教育，才是真正的教育。因为兴趣是学习的初始动机，也是有效学习的保证。就学校体育而言，体育兴趣和爱好是促进学生自主学习和终身体育锻炼的前提，只有激发和保持学生的体育兴趣，才能使学生自觉的，积极的参加体育课学习和锻炼，所以，在这个问题上，我们首先要做的是如何“激发”、“唤醒”和“保持”学生的体育兴趣和爱好，尽可能满足学生的体育需求(见表2)。校园网络的建设，使我们可以方便的通过网上选课、排课的形式进行管理调控:设立公共体育课程主页，点击“选课”，进入选课排课系统，内有开课项目，教师一览(包括每位教师的资历，拟开课程。时间安排等)，首选，次选，备选登录，学生可根据自己的喜好，自由浏览、选择(原则上每个教师每个教学班不超过5。人，少于30人不开课)，本项操作学生在开学一周内通过校园网进行选、调、退、停手续，时间一过即不再办理。
3.2.3新教学大纲
原公共体育课程教学大纲是根据1992年《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》制订的，而新教学大纲是根据新《纲要》的精神制订的，与旧教学大纲相比，有如下几大变化:(1)新的教学指导思想，即“健康第一”，“终身体育”、“以学生为本”，“满足个体差异与需求”等体育理念;(2)新的课程目标，将旧教学大纲中公共体育课程的增强体质、传授三基等任务拓展为运动参与、运动技能、身体健康、心理健康和社会适应五个领域，并具体化为五个方面的主要目标，突出强调了身体健康、心理健康和社会适应等过去没有强调的目标;(3)新的课程结构，新教学大纲设置了必修选项课、选修选项课和课外体育活动课三大类，这种设置不仅充分考虑到了实效性、大众性、时代性、民族特色和从实际出发的原则，更充分的考虑到了学生体育兴趣和爱好的多样性、层次性(见表1、表2)，将课内外、校内外体育有机结合起来，力求丰富多彩，为学生提供更大的选择空间;(4)新的考核与评价方法(见表3)。采用了学生自评、互评和师评三级评价方式进行综合评价学生公共体育课程的成绩;(5)教学内容和时数不作硬性规定，由师生共同把握。
3.3建设更人性化的教学常规
我们认识到，实行学分制管理不仅要在思想观念上有较大的转变，在教学具体管理措施上，尤其是课堂教学常规的建设上要有更大的突破，以改变以往过于教条化、刻板的组织管理，代之以一种民主、灵活的动态管理，在这种人性化的课堂常规下，学生、教师主要是通过自主管理自己，相互督促，多向互动，共同为达成课堂教学目标而管理调控自己。
4实施成效与存在问题
4.1实施成效
