时间：2023-02-01 19:37:34
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现在，我代表共青团阜新矿业（集团）有限责任公司第一届委员会向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见。
第一部分过去四年来工作的回顾
矿区第一次团代会以来，在集团公司党委和上级团委的正确领导和亲切关怀下，公司团委以科学发展观为指导，秉承优良传统，抢抓发展机遇，在继承中创新、在开拓中进取，以求真务实的精神践行“融入”理念，以脚踏实地的作风履行团的职能，以强烈的政治责任感推进和深化青年思想政治工作，以饱满的工作热情创新和拓展青年建功领域，以与时俱进的精神加强和改进自身建设，乘阜新矿区强劲发展之势，共青团工作不断取得新的发展。矿区团委先后获得全国五四红旗团委、辽宁省五四红旗团委等荣誉称号。清河门矿团委、五龙矿团委先后获得辽宁省先进团委荣誉称号；艾友矿团委、兴阜煤矿团委、机械制造总公司团委、矿总院团委先后获得阜新市先进团委荣誉称号；八道壕矿开拓队团支部、乌龙矿选煤厂团支部先后获得阜新市红旗团支部荣誉称号；基层10余名团干部和共青团员也先后获得省、市优秀团干部和优秀共青团员称号。
(一)过去的四年是集团公司加速建设新型矿区，推进改革发展的四年，也是矿区共青团组织以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，青年思想政治工作不断深入的四年
高举伟大旗帜，把握正确方向，贯彻科学发展，青年思想政治工作更具生命力。集团公司团委坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，先后开展了贯彻落实共青团十六大精神、集团公司职代会、党代会精神和应对金融危机十二项措施等主题教育活动。通过形势任务教育，使广大团员青年认清了形势、统一了思想，紧紧跟上了矿区振兴发展的步伐，为促进青年成长成才提供了强大动力。
培养先进模范，树立典型人物，发挥带动作用，青年思想政治工作更具感召力。集团公司团委将典型引路作为青年思想政治工作的重要手段，几年来先后涌现了辽宁省十大杰出青年技师、十大优秀青年技师，阜新市十大杰出青年医务工作者、十大优秀青年医务工作者等青年楷模。为进一步增强青年思想政治工作的说服力，集团公司团委将群众投票、报纸公示引入矿区青年最高荣誉“十大杰出青年”评选中来，为青年成长成才树立了一批又一批叫得响、过得硬的先进典型，成为矿区安全、生产、经营工作的一支中坚力量。
传承优良传统，活化工作载体，丰富教育内涵，青年思想政治工作更具影响力。各级团组织切实履行教育引导青年的职责，将青年思想政治工作全面渗透到共青团品牌活动之中，连续举办了千人规模的第21、22、23届青年环城火炬接力赛，组织了覆盖全矿区的第6、7、8届青年文化小区等活动。环城火炬接力赛、文化小区等大型活动的深入开展，不仅在矿区、全市产生产了良好的影响，而且使团员青年对企业的归属感更加强烈，建设矿区的信念更加坚定。
坚持与时俱进，体现时代特色，创新教育形式，青年思想政治工作基础更加扎实。集团公司团委充分利用互联网对青年的巨大影响力，创新工作手段，打造青年政治思想工作网络平台，创建了“阜矿集团共青团”工作博客，先后建立了“团务工作知识”、“基层团组织工作动态”等10个专题，并与集团公司党委宣传部联手创建了“阜矿青年形势任务教育园地”栏目。现在这个工作博客已经成为青年思想政治工作的重要阵地、展示青年工作成果的重要平台、团员青年直接了解矿区形势的快捷通道。
(二)过去的四年是集团公司经济实现又好又快发展的四年，也是矿区共青团组织带领青年投身安全、生产、经营主战场，锐意进取、拼搏奉献的四年
坚持从增强基层青字号组织活力入手，拓宽思路，搭建青年集体建功平台。集团公司团委以制度为保证，制定下发了《阜矿集团青年文明号管理办法》，使青年文明号争创活动在全矿区123个青字号组织中扎实有效开展。我们紧紧抓住安全、生产、经营主题，以点带线促面，先后组织了热电杯、运输杯、艾友杯3届青年安全集体争创活动和青年节支降耗集体争创活动。工作开展至今，已有15个青年集体获得集团公司青年文明号称号，20个青年集体获得青年安全集体称号，5个青年集体获得阜新市青年文明号称号，2个青年集体获得省青年文明号称号。
坚持从煤矿安全为天的实际出发，拓展领域，增强青岗工作活力。集团公司团委紧紧围绕安全生产这个中心，充分发挥青岗作用，倡导安全理念、规范工作制度、量化工作成效，开展了“治理隐患，防范事故”、“安全在我心中”、“青工安全知识技能竞答赛”等活动，连续3年组织了“千名岗员、万名青工携手同心铸安全”签名活动；规范逢五上岗、零点行动等工作制度，丰富了青岗协作区、青岗互检、青工安全联保互保等工作内容；优化青岗人员结构，加强基层单位岗员培训工作。四年来，全矿区共组织集中上岗215次，青岗互检互查66次，累计上岗岗员4756人次。 （1）
坚持从急难险重任务着力，抓住关键，发挥青工队伍优势。广大团员青年积极担当重点工程的生力军。雨季来临之前组织300余名共青团员清理铁路水沟，确保煤炭运输安全；井下巷维工程紧张，组织团员青年入井拉底、扫货；掌子面高温，青年骨干到现场为职工送冰、送饭；地面工业广场，团员青年挥汗回收废旧钢铁、器材。四年来，经过累计9800余小时义务奉献活动的考验，矿区青工已经成为一支在急难险重任务面前拉得出、打得赢、特别能战斗的队伍。
(三)过去的四年是集团公司企业文化建设取得累累硕果的四年，也是矿区共青团组织践行“奉献、友爱、互助、进步”精神，志愿活动不断深化的四年
志愿服务从基础抓起，组织建设不断加强和巩固。集团公司团委坚持发挥优势、突出实效、职能化运作的方针，以加强安全第一思想教育为职能，组建了青年志愿者安全宣传队；以服务职工身体建康为职能，组建了青年志愿者医疗服务队；以丰富业余文化生活为职能，组建了青年志愿者文艺服务队；以关爱弱势群体为职能，组建了青年志愿者社区服务队。从而形成了以青年志愿者安全宣讲、医疗服务、文艺服务、社区服务队为主体的，机构健全、任务明确的组织领导和活动体系。
志愿服务融入中心工作，活动形式不断创新和发展。致力于提高职工安全生产意识，志愿者安全宣讲队紧密结合安全生产形势，每季深入重点区队进行巡回宣讲，成为活跃在一线的安全生产方针宣传队；致力于提高职工健康水平，志愿者医疗服务队坚持经常深入作业现场开展义诊活动，成为维护职工健康的贴心人；致力于丰富职工业余文化生活，志愿者文艺服务队走向生产一线送上了一台又一台丰富多彩的文艺节目，成为推进企业文化建设的轻骑兵。在团市委的推荐下，矿区青年志愿者活动情况先后被团省委、团中央网站采纳并报道。
志愿服务关注社会热点，彰显当代矿区青年的精神风采。四川汶川地震发生后，特别是当得知灾区伤员可能来阜救治的消息后，广大团员青年积极响应公司团委《关于招募为震区伤员服务志愿者的紧急通知》的号召，仅3天上交申请的团员青年就达到了588人。集团公司团委抓住学雷锋等活动载体，经常性组织团员青年为敬老院、幼儿园清理环境卫生、送生活用品，提供志愿服务。在全体志愿者的共同努力下，矿区青年志愿者服务队获得 “辽宁省杰出青年志愿集体”称号，集团公司团委也成为辽宁省青年志愿者协会理事单位。
(四)过去的四年是集团公司党建和思想政治工作创新发展不断提升的四年，也是矿区共青团组织积极探索和实践，团的自身建设水平再上新台阶的四年
以党建带团建，加强团干部队伍建设，团组织战斗力和凝聚力进一步增强。几年来，集团公司团委以《关于加强矿区共青团工作的指导意见》为指导，先后恢复了安全培训中心等3个基层团委（总支），先后新建了实业公司等3个基层团委，并指导11个基层团委进行了换届，10名团干部由副职转为正职。与此同时，在集团公司党委的高度重视下，以培养适应矿区发展需要的青年管理人才为目标，集团公司团委组织团干部到生产一线挂职学习锻炼，不仅在广大团员青年中营造了想干事、干成事的建功氛围，更为到龄团干部开创了广阔的空间。3年来先后有15名团干部转业至适合工作岗位，使现职团干部平均年龄达到了28周岁以下。
以学习促发展，加强学习型团组织建设，青工队伍素质进一步提高。公司团委根据基层单位实际情况划分了四个团干部学组， 4年来共开展学组研讨活动32次。坚持以会代训，公司团委利用月工作例会，每月以团务工作知识、时事政治、公司重大决策等为内容进行团干部素质提升考试，4年来共进行闭卷考试28次，成绩优秀率稳定在95%以上。以公司党校为依托，组建矿区团校，加强团干部的组织能力、岗位意识培训；加强青岗总岗长、分岗长安全技术、业务能力的培训。2010年10月组建至今，矿区团校已办班4期，培训青年骨干200余人。
一、上半年工作回顾
上半年，我县各级妇联组织按照县妇联第十二届二次执委会议的部署，做了大量卓有成效的工作。
（一）抓好妇女转移就业，推进城乡妇女统筹协调发展
围绕县委县政府提出“统筹城乡发展年”的要求，县妇联在年初确定“城市农村统筹、内输外转结合、就业创业并举、培训服务齐抓”的工作思路，以“女性创业真情服务”为主题，大力抓好城乡妇女教育培训和创业就业工作，在推进妇女科技致富、创业就业，城乡妇女巾帼建功等方面较好地发挥了妇联组织的作用。
1、启动“万名农家女、百项新技术”推广培训活动。按照建设社会主义新农村的要求，加强对农村妇女的实用科技知识培训，提高农村妇女参与市场竞争的综合实力。一是组织农科专家送科技下乡。联合县农林水综合妇委会在越溪乡拉开“万名农家女、百项新技术”推广培训活动帷幕，10多名来自农林水各个领域的专家和20多名女能手就水稻种植、海水养殖、水果栽培、家禽养殖等方面知识开展面对面的技术交流；邀请宁波大学生命工程学院竺俊全教授为力洋镇的100多名水产养殖户进行现场培训指导，提高农村妇女运用科技增收致富能力，深化“巾帼致富科技下乡”活动。二是组织女能手切磋采茶技艺。联合县农林局发动各镇乡街道的50名采茶女能手在茶山林场举办首届“望海杯”采茶大赛，提高茶农采摘技能，深化“双学双比”竞赛活动。三是组织缺乏实用技术的农家女到课堂。各镇乡街道妇联以成人学校和妇女学校为培训阵地，围绕农业“十大主导产品”生产开发，对新型女农民开展了海产品养殖，鸡鸭养殖，杨梅、枇杷、水蜜桃、大棚西瓜、水稻、茶叶栽培以及高山蔬菜种植等实用技术培训班52期，参加培训妇女952人。
2、发挥巾帼创业服务中心作用。上半年，在继续抓好妇女实用技术培训的基础上，我们把“巾帼创业服务中心”工作的重心放在提高妇女技能和促进妇女创业就业上。以县、镇两级培训学校为阵地，全县各镇乡街道共举办电动缝纫、电脑初级、家政服务、烹调、服装设计与裁剪等妇女劳动力素质培训班27期，参训妇女1860人次，实现就业和推荐就业率达95%以上。在“三八”期间联合县劳动保障局、县工会女职工委员会举办“春风送岗位”女性就业专场洽谈会，共有50多家企业单位提供了1796个工作岗位，626名求职者中有387名与招聘单位达成意向。针对当前留守在家妇女文化程度偏低、年龄偏大、劳动技能相对较弱的状况，县妇联积极推广家门口的工厂——来料加工点，到目前为止，长街、力洋、桑洲、跃龙、桃源等镇乡街道新发展妇女来料加工点12个，从业妇女1007人，仅此一项就使从业妇女净增年收入3千至2万元不等，既促进了当地生产，提高了妇女地位，也促进了家庭和谐和社会稳定。如力洋镇妇联结合“村企结对共建新农村”活动，以“加工点+农户”方式与当地企业联合成立服装、文具加工点5个，就地解决当地150多名妇女就业，每人每天平均可赚30—40元，为闲散在家的妇女提供增收的新门路。
3、深化“巾帼文明示范岗”创建活动。围绕城镇妇女岗位建功、岗位成才，打响“巾帼文明示范岗”品牌，将创建活动不断引向深入，坚持“成熟一个，拓展一家”的创建原则，半年来，新创省级岗1个，市级岗3个，县级岗4个。围绕“百岗联动迎开游，巾帼建功展风采”主题，以争创一流业绩，弘扬职业文明，打造诚信岗位为目标，通过签订诚信公约、评选“诚信岗”、“诚信服务明星”等活动，推动全县巾帼文明示范岗乃至全社会形成诚实为本，信誉至上，优质服务，争创一流的创建氛围。
二、20__年工作意见
20__年工会工作的指导思想是：以党的十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕集团公司改革发展稳定的大局，按照“组织起来、切实维权”的工作方针，强化基层，提高能力，促进发展，不断扩大工会工作覆盖面，增强工会组织凝聚力，团结动员广大职工为全面完成集团公司党委工作会议确定的奋斗目标和建设“和谐新徐矿”充分发挥主力军作用。
总体思路是：围绕发展要务，服务工作大局；全面履行职责，构建维权机制；协调劳动关系，维护矿区稳定；深化“创争”活动，提升全员素质；强化自身建设，锻造工会品牌。
任务目标是：“1345”工程，即“围绕一个中心，加强三项建设，围绕四个目标，抓好五项工作”。
“围绕一个中心”。就是紧紧围绕集团公司改革发展稳定的中心，坚持以促进发展为第一要务，充分调动和发挥广大职工的积极性、创造性，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为“尽快建成极具创新力和竞争力的特大型能源企业集团”建功立业。新的一年，各级工会要统一思想认识，充分调动职工群众的积极性，积极探索新形势下开展劳动竞赛的新路子，通过各种形式的竞赛活动振奋职工精神，凝聚职工力量，激发职工潜能，调动职工的积极性和创造性。要突出工会组织服务创业发展的大局，20__年，开展“工会工作创新年”活动，集团公司工会将以打造“党政靠得住、职工信得过的一流工会组织”为目标，以实施“凝心聚力工程”为主线，以转变作风、提升执行力为突破口，以推进工会工作转型为主攻方向，坚持把工会工作融入企业生产经营的大局去部署和实践，使工会工作的思路、机制、内容和职能实现创新，进一步提高工会工作的创新力和实效性，努力为徐矿的率先发展、科学发展、和谐发展作出新贡献。
“加强三项建设”。就是深化品牌职工队伍建设、抓好群众性经济技术创新工程和加强工会维权机制建设，把这三项工作办成“叫得响、得人心、见实效”的精品工程。
一是打造“职业道德好、业务技术精、执行能力强、拉得出、打得赢、不变质”的品牌职工队伍，加快煤业和非煤业品牌队伍建设，要在总结去年创建经验的基础上，打造过硬的主业和非煤品牌职工队伍，加快提升职工队伍整体素质，以适应改革发展的需要，各级工会组织要充分履行工会的教育职能，发挥工会的特点和优势，在职工中大力培养具有时代精神的先进典型，引导职工树立正确的世界观、价值观和人生观，用工人阶级的先进思想带动和影响全社会。
二是抓好群众性经济技术创新工程。各级工会要依法履行监督职责，全面落实工会劳动保护责任制，健全工作机制，创新工作载体，推行事故隐患和职业危害监控法，促进建立全员、全方位、全过程监控的安全生产管理体系。深入开展“安康杯”竞赛活动。深入开展“创建企业劳动保护工作合格、示范工会”活动。深入开展以“五小”为重点的群众性经济技术创新竞赛活动，鼓励职工在原始创新、在实践中创新、在学习中创新、在工作中创新、在技术创新的实践中发挥聪明才智。
三是健全完善工会维权机制建设。一要健全完善“源头”参与机制，强化“源头”维护，创新维权载体，完善维权方式，增强维权实效，切实维护好广大职工的合法权益。二要建立健全民主管理民主监督机制，切实保障职工民主政治权利。继续深化企务公开制度，按照企务公开管理手册规范运作，向基层单位。三要健全完善劳动关系协调机制，依法维护职工切身利益。
“围绕四个目标”，就是以参与改革促进和谐、以加快发展巩固和谐、以维护稳定保障和谐、以提高素质推动和谐，进一步发挥工会的优势，推动建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，切实抓好工会各项工作。以开展“企业工会建设年”活动为抓手，激发基层工会活力，把促进和谐社会建设的任务落到实处。
一是开展和谐劳动关系企业创建活动，促进企业建立合作共赢机制。二是深化发展新形势下建设“职工之家”活动，推动企业工会提高活力增强凝聚力。三是切实加强领导和服务，分类指导、因企制宜，卓有成效地推动企业工会建设。
“抓好五项工作”，就是：（1）全面履行基本职责，依法表达和维护职工合法权益；（2）贯彻落实科学发展观，组织引导广大职工为集团公司经济建设建功立业；（3）深入实施“职工素质工程”，不断提升职工队伍素质；（4）体现特色，优化载体，进一步加强女职工工作和文体工作；（5）强化工会自身建设，努力提高新时期工会工作水平。
（一）全面履行基本职责，依法表达和维护职工合法权益。首先，坚持和完善平等协商
集体合同制度，建立稳定和谐的企业劳动关系。其次，要注重劳动争议调解工作。劳动关系的稳定，是促进职工队伍稳定、企业稳定、社会稳定的重要保证。第三，切实为困难职工排忧解难。（二）全面落实科学发展观，激励广大职工为完成集团公司“十一五”规划目标建功立业。一要积极探索新形势下开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等群众性经济技术活动的新途径；二要大力开展“我为建设节约型企业作贡献”活动。三要进一步做好劳模的选树表彰和管理服务工作。
（三）深入实施“职工素质工程”，发挥工会优势，宣传宣传舆论强势氛围，把职工的思想统一到公司党委工作会议上来，不断提升职工队伍思想政治素质。
在全国上下喜迎新春佳节之际，在天药公司创办7周年的前夕，公司召开了一年一度的总结大会，在此我代表公司董事会，向一年来为天药公司发展做出贡献的管理人员、科研人员、销售人员、生产一线的人员和行政后勤人员表示亲切的问候和诚挚的谢意！向大家道一声:你们辛苦了!
XX年是天药的制度建设年,XX年年是天药的文化建设年,今年是天药的效益起步年。
回顾过去的一年，天药员工的精神面貌发生了巨大的变化，大家对公司的信心增强了，彼此之间的友情增进了，公司和谐的氛围形成了，在愉悦的心情中圆满地完成了各项工作任务。
一、XX年年主要工作回顾
（一）科研工作开创新局面
XX年年是国家开展药品专项整治行动力度最大，涉及面最广的一年。针对全国药品秩序混乱，危及人民用药安全的情况，国家对新药研发、报批和生产制定了更加严格的规范，这无疑增加了我们的科研难度和成本，面对如此严峻的形势，现代公司和安评公司的管理层带领两个公司的全体员工，改善软硬件环境，调动员工的积极性，使科研工作步入了发展的新阶段。
1、现代公司通过新体制的成功运行，使研发工作开创了新局面。
首先,平台建设取得重大进展。XX年现代公司重点加强了纵向科研课题的申请和公共研发平台的建设工作。经多方协调努力，XX年年以现代公司为牵头单位，共获得国家部委及省市各种平台建设项目3个，即：吉林省中小企业发展局批准的《吉林省中小企业现代中药产业公共技术服务平台》，吉林省科技厅批准建设的《吉林省药效学及安全评价创新中心》，吉林省发改委批准建设的《吉林省中药研发工程研究中心》等。申报省、市各级课题和项目10多项，获得资助7项，直接获得各级政府资助累计达136万元。
各种研发平台和创新中心的确立，使现代公司在强手如林的竞争中脱颖而出，进一步确立了该公司在省内新药研发行业的领先地位。
其次，在横向课题较少，特别是中药和化学药市场不景气的情况下，现代公司不断拓宽视野，积极开创生物药、食品和保健食品研发及服务新领域，经过公司上下的不懈努力，全年共签定生物药研发服务合同36.5万元，食品和保健品研发合同25万元。
第三，强化技术转让过程的服务意识，以对待产品售后服务的态度对待已转让项目的后期工作。针对今年开展的注册药品现场核查和已转让品种的后续中试放大工作，现代公司投入了大量的人力、物力和财力，与申请注册的企业一起认真准备，做了大量工作。一年中配合企业进行核查的品种有：《脑痛宁胶囊》、《心舒胶囊》、《珍菊降压片》、《胃康灵胶囊》、《神香苏合滴丸》、《润肠胶囊》等项目，由课题负责人带领有关科研人员，及时为注册企业在规定时间内完成了核查所需要技术资料；《皂荚通络胶囊》项目，圆满完成中试放大试验工作。科研人员克服了家庭负担重、孩子小，出差地水土不服等诸多困难，放弃了春节、五一节、中秋节等假期，长时间出差到相关企业，加班加点圆满完成了任务，他们以实际行动获得了被服务单位的好评，为转让项目早日实现产业化做出了贡献，更为今后公司研发项目转让打下了坚实的基础。
全新的体制释放出了巨大的能量，XX年年度，在现代公司管理团队和全体科研人员的共同努力下，共承担课题63项，其中自立和纵向课题21项，外协课题42项；申请发明专利6项；在各级核心学术刊物5篇。培养和指导硕士研究生6名、接受省内高校实习生12名，各方面工作都开创了新局面。全年实现销售收入216万元，回款291万元，实现利润9.6万元。
2、药物安全评价工作在规范中发展。
尽管在XX年底，国家食品药品监督管理局的“关于推进实施《药物非临床研究质量管理规范》的通知”中明确规定：自XX年年1月1日起，新药非临床安全性评价研究必须在经过glp认证，符合glp要求的实验室进行。否则，其药品注册申请将不予受理。”但药物安全评价市场总体情况并不乐观，由于国家药监局对新药研发的控制更加严格，XX年年上半年省内药物安全评价市场处于几乎停滞状态。面对如此严峻的形势，安评公司管理团队千方百计地在巩固老客户的基础上，开拓新市场。XX年年安评公司已成功开拓了湖北、广东、江苏、浙江以及深圳等国内市场和日本小林制药等国际市场，全年共签署合同13项,合同总金额362万元，全年回款344.05万元，实现利润亏损61.7万元。
为了迎接国家药监局药物glp现场复查，从XX年年下半年开始，安评公司严格按照glp的有关要求，对各种技术档案和操作规程进行规范化管理，新增sop18项，修改sop44项，废弃的sop1项；对各种硬件设施进行规范和改造，增设了屏障系统内客观记录系统、开放系统4间犬室送排风系统、开放系统的客观记录系统、实验室的冰箱报警系统、档案室的报警系统、第二发电机系统等硬件，他们主动向国内一些知名专家请教，经常加班加点，做到在学习中规范，在规范中发展。由于准备工作充分，各种软硬件规范齐备，安评公司成功通过了国家药监局专家组的现场复查，为安评公司未来的发展奠定了坚实的基础。
《1》
（二）生产企业生产经营业绩实现新突破
1、本草堂药业再创佳绩，成为公司突出的亮点
本草堂制药继XX年成功实现扭亏增盈后，XX年年再接再厉，在公司管理层的带领下，经过全体员工的不懈努力，全年实现销售销售收入1417万元，比上年同期增长了84%；实现回款1140万元，比上年增长42.5%；实现净利润247万元，比上年同期增长171%。这一系列喜人的数据，使本草堂制药成为本年度全公司突出的亮点。总结本草堂制药的成功经验，集中体现在以下几个方面：
一是加大市场开发的力度，通过各种途径开拓市场。本草堂公司在销售方面采取在巩固原有客户的基础上，扩大客户资源。在经营销售模式上除扩大招商外，开始注重培养自己的销售队伍和销售渠道。XX年年共参加普药招商会议8次，新增客户约100余户。加强了对商的市场监管力度，及时了解、准确掌握市场信息，为商提供及时的供货和优良的市场环境。独家新产品心舒胶囊全年销售1万件，单品种底价回款787万元。
二是加强质量和安全监管工作。对生产质量进行全方位的监督管理，减少人为差错。根据新的gmp检查条例修订质量标准共19个，管理文件共15个，新增订文件7个。公司还将安全生产贯彻到各个部门和每个人，做到全员提高安全意识，落实安全责任，既注意人员、物资和设备的安全，又注意生产药品的质量安全，保证了全年无任何重大事故发生。
三是不断挖掘设备和人员的潜力，实现产能增长。为了在现有设备和人员的基础上，最大限度地提高产量，本草堂公司在设备改造、岗位技能培训和科学安排生产计划等方面下功夫。首先在已有设备的基础上加强维护和技术改造，针对影响产能的瓶颈问题，今年本草堂公司对厂房和设备动力系统进行了近二十多项技术改造，购置了胶囊填充机和模具，重新安装了粉碎机和新、旧胶囊填充机等多台设备。其次狠抓操作人员的岗位技能培训，特别是对固体制剂车间和前处理提取车间员工的培训，使之了解设备性能，掌握正确的操作方法，达到提高生产效率，缩短生产时间的目的。第三合理利用现有资源设施，科学分配生产时间，及时调整品种生产计划。经过科学合理的现场管理，两个生产车间在人员没有增加，设备没有大的改造和增加的情况下，全年平均月产量从XX年月平均生产不到1000件增加到月平均1660件。
四是厉行节约，合理降低生产和管理成本。针对XX年年原辅料采购价格平均上涨25%，人员工资、社会保险、检验费等管理费用上涨5%的不利因素，本草堂公司通过加强管理、改善设备条件、增加产量和提高效率等措施，在生产过程中严格执行工艺规程，降低物料、能源消耗，提高各工序收率，控制生产及管理成本；本草堂公司还严格控制办公用品的消耗、控制旅差费、招待费等。通过严格控制，使全年管理费用在产量大幅度增加的情况下减少支出8.4万元。一个有1400多万销售额、200多万元利润的企业全年招待费不超过5000元。通过严格控制成本费用，XX年使可比产品成本比上年度下降了16.47%。
本草堂真正体现了管理出效益，这个管理是全面的管理，包括生产现场的管理，营销的管理，行政后勤的管理，本草堂的效益，是管理团队合力作用的结果。
2、生物科技有限公司探索多种销售渠道，积极拓宽国内外市场。
XX年是生物公司设立的第一年，各项工作基本都要从头做起，这一年，生物公司在管理团队的领导下，为10年发展奠定了基础。
过去五年工作回顾
过去的五年，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在全县人民的共同努力下，我们经受住了金融危机等复杂多变形势的严峻考验，收获了经济持续发展、社会和谐进步的成功喜悦，可以说，这五年是我县经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的时期之一。
过去的五年，是县域经济综合实力大幅提升的五年。坚持把项目建设作为提升经济综合实力的核心环节来抓，累计实施重点项目1011项，完成投资354.3亿元，推动了全县经济社会又好又快发展。全县地区生产总值由年的179亿元增长到年的361.2亿元，实现了翻番；全部财政收入由15.5亿元增长到30亿元，增长了近一倍；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别由11755元、5205元增长到21380元、9080元，年均分别增长12%、11.1%，实现了综合经济实力跻身全省十强、全国百强的目标。
产业结构调整成效明显。农业产业化水平不断提高。实施了六个万亩果品示范园、尚禾谷板栗综合交易中心等一批重点项目，以板栗为主的林果业规模不断扩大，“板栗”被评为中国驰名商标；花卉、食用菌等设施农业和生猪、柴鸡、网箱鱼等养殖业快速发展；华北垂钓之乡·杯全国库钓邀请赛成功举办；新增市级以上农业龙头企业21家、各类经济组织和协会68家，农业产业化率达到62.5%。工业支撑作用不断增强。倾力支持津西发展，120万吨中小H型钢、80万吨棒材等项目竣工投产，组建了津西钢铁集团，综合实力位居中国企业500强第210位。积极引导发展非矿产业，光伏玻璃、林板一体化等一批重点项目相继建成投产。年工业增加值占全县GDP的47.3%。以旅游为主的第三产业发展步伐加快。旅游业发展步入快车道，新增景忠山、青山关等国家4A、3A级景区各两家，喜峰口长城抗战遗址被评为全国红色旅游经典景区；实施乡村旅游“十村十点”示范工程，渔夫水寨被评为国家级休闲农业与乡村旅游示范点，喜峰口板栗大观园等4个景点被评为省农业旅游示范点；年实现旅游综合收入5.9亿元，五年间增长了10倍多。大力推进商贸流通业发展，远大鸿福购物广场、紫玉街市场等投入使用，综合物流中心等项目积极推进，农村集贸市场改造成效明显，“万村千乡”市场工程已覆盖86%的行政村。
经济发展活力进一步增强。企业改制基本完成。实施企业改制扫尾攻坚行动，对43家企事业单位国有资产和人员进行了妥善处置和安置。对外开放不断深化。坚持走出去与请进来相结合，在北京、上海、深圳举办“投资环境暨重点项目推介会”，在县内开展“中国·栗花节”等活动，促进了与安塞洛·米塔尔、首钢等大企业的合作，累计引进县外资金43.6亿元，到位外资5.19亿美元，出口创汇18.4亿美元，连续五年超额完成市达目标。科技创新不断加强。累计实施国家、省市科技项目70项，板栗研发中心被认定为国家级企业技术中心，板栗工程技术研究中心通过省级验收，津西钢铁、大方重工等企业研发中心被认定为省级企业技术中心，我县第五次被评为全国科技进步先进县。
发展环境不断优化。交通瓶颈制约得到根本解决。累计投资65亿元，实施了京哈高速公路支线、三抚公路一级改建、唐承铁路段等一批重点项目，建设公路总里程403公里、铁路54公里，结束了我县没有高速公路、一级公路的历史，全部行政村实现了村村通水泥路。产业聚集区建设步伐加快。规划建设了栗乡工业产业聚集区，加强水、电、路、气等基础设施建设，承载能力不断增强，被省政府确定为首批省级工业产业聚集区，入区企业已达73家。财税金融支撑作用不断增强。坚持集中财力办大事，县财政累计投入建设性资金35亿元；争取各类银行贷款201亿元；成立了4家农村资金互助专业合作社、2家小额贷款公司和1家担保公司。项目建设环境不断改善。加强行政服务中心建设，提高服务水平，集中开展项目建设环境专项整治行动，营造了全社会支持项目建设的良好氛围。
过去的五年，是城乡面貌发生深刻变化的五年。坚持高标准规划、高标准建设、高标准管理，建成区面积达到13平方公里，城镇化率达到46%，我县被评为省级园林县城并通过了国家园林县城最终专家评审，荣获全市“城乡面貌三年大变样突出贡献单位”称号。
城市建设迈出坚实步伐。城市框架基本形成。树立城市理念，明确了建设“山水风情休闲旅游城市”的发展定位和“一河两岸、一心三片”的空间布局；启动北岸新区建设，完成城市规划设计、开发建设方案等前期准备工作。规划体系不断健全。城市总体规划修编及主城区控制性详规通过市政府审批，19个专项规划、17个乡镇总体规划和367个村庄规划编制完成。旧城改造力度加大。开展拆违拆迁攻坚行动，累计拆违拆迁24万平米；启动了占地1000余亩的13个片区旧城改造，9个片区正在加快建设。城市功能不断完善。累计实施城建项目269个，完成投资81.6亿元，滦河县城段综合治理、栗香植物园、滦水湾公园等一批精品工程完工，一环三纵十一横的路网格局基本形成，污水处理厂、生活垃圾处理场投入使用，集中供热、供气、供水率分别达到85%、52%、86%；小区开发顺利推进，保障性住房建设走在了全市前列。精细管理逐步深化。以“治脏、治乱、治差”为重点，集中开展环境卫生和市容市貌综合整治活动，建立了常态管护机制，城市形象明显改观。
小城镇建设得到加强。累计投资23亿元，新建和续建了一大批街道、广场、小区等工程，兴城、洒河桥被评为国家级环境优美小城镇。
新农村建设深入开展。新民居建设稳步推进。累计投入10亿多元，建设新民居示范村78个，打造出下洪寨、巴家峪等先进典型。文明生态村建设持续开展。投资1.2亿元，完成了5批217个文明生态村创建任务。农村环境卫生治理初见成效。所有行政村均配备了保洁人员，三屯营等3个乡镇生活垃圾处理场投入使用，“户清、村集、乡运、县（乡）处理”的垃圾分级处理模式初步形成。农村改革深入推进。成立了农村土地经营权交易中心，完成了集体林权制度改革市达目标任务，落实农村一事一议制度，稳妥推进农村产权制度、集体财富积累机制、社会管理改革试点等工作。
过去的五年，是群众幸福指数不断提高的五年。坚持“民生为先”的执政理念，全面发展社会事业，维护社会安全稳定，认真解决群众生产生活困难，改革发展成果惠及全县人民。
生态环境不断改善。绿化攻坚持续开展。实施通道绿化、荒山坡地绿化等攻坚行动，累计栽植各类树木1000余万株，森林覆盖率达到61%。矿山治理修复取得成效。加大综合执法力度，严厉打击乱采乱挖、破坏植被等违法行为；开展河道大清淤行动，县内主要河道淤积现象得到有效改善；开展“百矿披绿”和“花园式”厂企创建活动，绿化矿山2.5万亩。节能减排成效明显。完成津西污水处理厂二期等节能减排项目，淘汰落后产能，加大治理力度，节能减排目标任务全面完成。
社会事业全面进步。教育事业得以优先发展。加强资源整合，新建第四小学等寄宿制学校16所，撤并学校60所；加强教师队伍建设，积极开展教育改革大讨论，年高考二本上线率首次超过全市平均水平；职教中心通过国家级重点中等职业学校验收，普及高中阶段教育通过省政府验收，我县被评为省教育工作先进县。医疗卫生事业健康发展。不断完善县乡村三级卫生网络，县人民医院综合大楼、新妇幼保健院投入使用，民营康力医院投入运营，乡镇卫生院改扩建和标准化村卫生室建设有序推进；加强公共卫生工作，扎实开展“健康、幸福人民”行动，群众健康水平进一步提高；深入推进基层医药卫生体制改革，群众住院和门诊费用下降30%以上。人口计生工作不断加强，通过了全国计生优质服务县复查验收。就业再就业工作扎实推进。积极拓宽就业渠道，累计安置大中专毕业生1468人，下岗失业人员实现再就业4034人，城镇登记失业率始终控制在3.5%以内；大力发展劳务经济，被省政府评为发展劳务经济先进县。文体事业加快发展。完成了14个乡镇文化站和364个农家书屋建设；积极开展全民健身、栗乡之夜文艺展演等文体活动，丰富了群众文体生活。精神文明创建深入开展。大力推进文明行业、社区、单位创建，开展道德模范评选表彰等系列活动，群众的思想道德素质和社会文明程度进一步提高。认真落实移民后期扶持政策，移民生产生活条件进一步改善。广播电视、档案、地名、地方志、邮政、网络通信、人民武装、民族宗教等社会事业也取得了长足发展。
社会保障体系进一步完善。新农保和城镇居民养老保险被纳入国家级试点县，实现了社保政策全覆盖；新农合参合率始终稳定在95%以上，累计为参合农民报销医药费1.65亿元；提高城镇职工及居民医疗保险报销比例，在省、市率先实行特困群众医疗救助“一站式”服务和城镇居民大病医疗救助制度；不断提高城乡最低生活保障标准，深入开展教育、住房、残疾人等专项救助和“一助一”扶贫济困等帮扶活动；三屯营等6所农村五保供养服务中心投入使用。
热点难点问题得到有效解决。累计投资8.49亿元，实施农村饮水安全、开通城市公交等惠民实事43件，较好地解决了一批事关群众切身利益的热点难点问题。
和谐稳定局面不断巩固。安全生产保持平稳态势。扎实开展矿山采选企业标准化建设，被确定为全国金属非金属矿山安全标准化建设试点县；严格落实安全生产责任，强化安全投入、安全监管、安全培训和隐患排查治理，没有发生较大以上安全生产事故。秩序持续好转。成立群众工作领导小组办公室，组建联合受理服务中心，完善稳定综合调控体系，深入开展积案化解攻坚活动，群众反映的突出问题得到较好解决。社会治安管理不断加强。强化社会面管控，不断完善平安状况预警通报制度，严厉打击涉黑涉暴犯罪、“两抢一盗”等侵财性犯罪和“”等组织，治安维稳工作保持了良好态势。食品药品安全水平不断提升。建立和完善食品药品安全监管、应急处置等机制，严厉打击制售问题乳粉等违法行为，全县未发生重大食品药品安全事故。强化应急管理，预防和处置突发公共事件能力不断提高。
过去的五年，是政府自身建设不断加强的五年。紧紧围绕“为民、务实、清廉”的要求，不断提高政府管理和服务水平，树立了政府良好形象。
民主法制建设扎实推进。自觉接受县人大、县政协监督，认真落实县人大及其常委会决定、决议和审议意见，累计办理人大代表建议和政协委员提案632件；加强制度建设，强化执法检查，依法行政水平不断提高；深入推进行政权力公开透明运行，监督制约机制不断完善。
效能和作风建设得到加强。完成了新一轮政府机构改革，规范了议事决策程序；加强效能建设，认真开展科学发展观学习实践、“干部作风建设年”和“创先争优”活动，政府系统干部作风进一步好转。
廉政建设水平不断提高。严格落实党风廉政建设责任制，认真贯彻《廉政准则》等各项规定，推进政府系统惩治和预防腐败体系建设，深入开展工程建设领域突出问题专项治理等行动，认真开展“民心广场—阳光政务”活动，严肃查处违法违纪行为，树立了政府良好形象。
各位代表，五年的发展有目共睹，五年的成就鼓舞人心。这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民团结奋斗、共同努力的结果。在此，我代表县政府向全县工人、农民、知识分子、机关干部、政法干警、武警官兵和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，奋斗历程难以忘怀，发展经验弥足珍贵。回首过去的五年，我们深切体会到：坚持第一要务，推进科学发展是政府工作的永恒主题。发展是执政之基。我们始终坚持以经济建设为中心，立足产业基础，突出特色优势，着力破解要素制约，积极应对各种挑战，加快推进产业发展，保持了经济快速增长态势。坚持解放思想，创新发展思路是政府工作的前提基础。思路决定出路。我们始终坚持在解放思想中统一认识，不断深化对县情的把握，积极探索和实践符合发展的新路子，并一以贯之、一抓到底。坚持苦干实干，强化工作落实是政府工作的根本保障。三分战略、七分执行。我们始终坚持把抓落实作为首要任务，创新工作举措，强化督导检查，努力把县委的部署和群众的期盼变成政府的自觉行动。坚持以民为本，保障和改善民生是政府工作的不变宗旨。民生是和谐之本。我们始终坚持执政为民，注重经济社会协调发展，着力解决群众最关心关注的矛盾和问题，群众生活质量不断提高。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展和政府工作中还存在着一些问题和不足，主要是：经济发展对资源依赖程度较高，大项目好项目少，转方式、调结构任重道远；对外开放水平较低，经济发展活力不足；城镇化率和城市化水平不高，城市拉动作用有待加强；加强和创新社会管理还有许多工作要做，保障和改善民生任务艰巨；少数干部群众思想保守，求大发展意识不强，发展环境需进一步优化。对于这些问题和不足，我们一定高度重视，在今后工作中认真加以解决。
新一届政府主要任务和奋斗目标
新一届政府任期的五年，是全面实现十二五规划、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我县争先进位、更好更快更大发展的关键时期。当前，正处在内有基础、外有机遇的黄金发展期：从县内看，经过近几年的发展，完成了“靠山吃山”的首次创业，我县将进入拓展思维、拓展空间的产业聚集加速期、城市建设扩张期、服务业发展期。从外部看，中央保持经济平稳较快增长的目标没有改变，京津冀区域经济一体化、首都经济圈带动作用明显，环渤海地区正在成为新的增长极。同时，全球经济增长放缓，国际金融市场剧烈动荡，经济形势依然复杂多变。因此，全县上下必须充分认清形势，牢牢把握机遇，沉着应对挑战，奋发向上、大有作为，使今后五年成为又一个大投入、大建设、大发展、大收获的五年，成为发展形势更好、成就更辉煌的五年。
为此，根据县委全会精神，今后五年县政府工作的主要任务是：开启滦河时代，推进全面发展，建设经济强县，构建和谐。即以多元、开放的思维，充分挖掘和利用滦河赋予的独特优势，以滦河为轴、“两厢”为翼、“三园”为核心、“六区”为目标，转变发展方式，拓展发展空间，开辟发展新路，发起“二次创业”，实现跨越腾飞。
总体指导思想是：深入贯彻落实中央、省、市的重大决策部署，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，牢牢把握推进经济发展、创新社会管理两大任务，坚持“四一战略”，按照“一轴两厢三园六区”的发展布局，奋发有为、争先进位，开启滦河时代，推进全面发展，为建设经济强县、和谐而努力奋斗。
具体奋斗目标是：到2016年，经济总量实现翻番，地区生产总值达到726亿元以上，全部财政收入达到60亿元以上，固定资产投资累计达到946亿元以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入同步增长，节能减排完成省市下达目标任务。
提升产业层次，建设全国知名强县。按照“一轴两厢三园六区”发展布局，实施“产业倍增”工程，推进产业发展大跨越、发展方式大转变，打造沿河经济主轴带和镇域产业支撑群，园区经济成为县域经济新的增长极，形成“主轴突出、两厢活跃、镇强乡富、互动发展”的良好格局，把建设成为总量更大、结构更优、活力更足、质量更好，综合实力稳居全省五强，在全国具有一定影响力和知名度的经济强县。
凸显山水特色，建设靓丽滦水新城。依托独特的山水资源优势，把县城作为一个大景区来打造，推进城市建设大提速，北岸新区建设成为行政办公中心、产业服务中心、文体休闲中心，南岸建成区建设成为商贸繁荣区、综合物流区、生态居住区，使城区面积达到16.7平方公里，人口达到15.5万，13公里城市经济走廊初具规模，城镇化率达到55%以上，具有生态城市环境、山水城市特色、精品城市品位、现代城市气息的“魅力山城、塞上水城、休闲名城”基本形成。
注重统筹发展，建设秀美栗乡家园。更加关心农业、关注农村、关爱农民，推进统筹城乡大发展，加快城乡规划、建设、产业、公共服务、社会管理一体化进程，农民居住环境、生活品质和精神风貌得到持续改善，将建成京津周边魅力乡村；统筹经济发展、环境保护和生态建设，推进生态环境大改善，森林覆盖率达到65%以上，把打造成为燕山绿色明珠、京津唐后花园。
全力改善民生，建设文明和谐。加大民生投入，全面发展教育、科技、卫生、社保、就业等各项事业，使人民群众共享发展成果；推进社会管理大创新，群众工作扎实有效，社会运行平稳有序，社会关系和谐融洽；以文化引领发展，以文明促进和谐，推进文化建设大繁荣，文化产业和文化事业快速发展，文化品牌不断涌现，群众的思想道德素质和社会文明程度大幅提升，把建设成全国文明县城。
为实现上述目标，县政府将努力做到：
始终牢牢把握“四一”这个总战略。把生态环境作为第一资源，将生态保护与开发利用有机结合起来，在科学合理开发利用资源的同时，把保护生态环境贯穿到上项目、搞建设的全过程，坚决杜绝因盲目开发、过度开发而破坏生态环境的行为。把产业发展作为第一任务，将工作重心和资金、人力等各生产要素向产业发展倾斜，着力打造大园区、建设大项目、培育大产业，以产业的快速发展促进县域综合实力的提升。把城乡统筹作为第一追求，将公共财政向农村倾斜，基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，强化政策扶持，加大资金投入，以工促农，以城带乡，促进城乡一体化发展。把改善民生作为第一目标，将维护和发展人民群众切身利益放在工作首位，与经济建设同步发展社会事业、健全社会保障、创新社会管理，让全县人民共享开启滦河时代的发展成果。
始终牢牢把握“一轴两厢三园六区”这个总布局。一轴，就是以滦河沿岸汉儿庄、滦阳、洒河桥、三屯营、白庙子、兴城、旧城、东荒峪、罗家屯、新集、尹庄等11个乡镇为依托，充分挖掘和利用滦河资源，全力构建经济建设的主轴线、社会进步的主战场、文化发展的主动脉、生态风光的主景区，构筑起支撑未来发展的新型经济框架；两厢，就是由金厂峪、渔户寨、上营、太平寨等乡镇组成北厢镇域经济群，重点发展铁矿采选、休闲旅游等产业；由新庄子、东莲花院等乡镇组成南厢镇域经济群，重点发展现代农业、生态旅游等产业；三园，就是依托滦河滩涂资源，进一步拓展栗乡工业产业聚集区范围，将西、中、东三个园区分别定位为冶金重化工业园区、城市产业支撑园区、现代产业承载园区，按照“三园一体”的格局，筑牢产业发展的平台；六区，就是实施“产业倍增”工程，开展“二次创业”，推进资源型经济转型，摆脱经济发展对资源的依赖，建立多元支撑的现代产业体系，努力打造现代产业聚集区；实施“扩容升级”工程，扩张城市规模，完善城市功能，增强城市综合承载能力，实现城镇化和产业化良性互动，努力打造山区城市化样板区；实施“魅力乡村”工程，抓好农业发展、农民增收、农村建设，不断推进社会事业、公共服务、基础设施向农村延伸，全面提高农民素质，努力打造统筹城乡加速区；实施“惠民共享”工程，积极探索社会管理的新思路、新方法、新举措，进一步加强以改善民生为重点的社会建设，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力打造社会建设先导区；实施“文化繁荣”工程，不断提升文化软实力，以先进文化进一步振奋精神、激发干劲、鼓舞斗志，使文化成为促进经济社会发展的强大动力，努力打造滦河文化展示区；实施“绿美家园”工程，将生态环境作为经济社会发展的生命线，加强生态建设，狠抓节能减排，让的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新，努力打造生态建设示范区。
始终牢牢把握五个更加注重。更加注重发展方式转变，把转变发展方式与保持经济平稳较快发展有机统一起来，全面提高发展质量。更加注重项目建设，强化抓项目就是抓发展的理念，以项目建设转方式、调结构、保增长、惠民生。更加注重开放创新，把扩大开放作为增强发展活力的根本所在，强化招商引资，实现大开放、大发展；把科技创新作为第一生产力，推进经济增长由主要依靠资源消耗向主要依靠科技创新转变。更加注重环境优化，进一步强化服务企业、服务项目就是服务发展的意识，打造良好的政务环境、法制环境、社会环境，形成吸引项目、资金、人才、技术的洼地效应。更加注重民生改善，在加快发展的过程中促进民富，在扩大民主的过程中集中民智，在排解民忧的过程中凝聚民心，形成团结奋进、争先进位的良好局面。
各位代表，开启滦河时代是县委、县政府重新审视我县发展基础和条件，着眼长远发展，把握经济发展规律，集中全县广大干部群众智慧做出的重大决策，是推进更好更快更大发展的正确抉择。我们坚信，在县委的正确领导下，经过39万栗乡人民的戮力同心、艰苦奋斗，一个开放繁荣、文明和谐、生态宜居，更具实力、更有活力、更富魅力的新一定会崛起在滦水之畔！
2012年政府工作目标和任务
2012年，是开启滦河时代的起步之年、奠基之年，也是新一届政府的开局之年，做好今年工作至关重要。县政府将以转方式、调结构、保增长、惠民生为着力点，强力推进各项工作落实，力争地区生产总值增长12%以上，全社会固定资产投资增长30%以上，财政收入增长15%以上，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长11%以上，节能减排完成省市目标任务。
为实现上述目标任务，突出抓好以下三方面工作。
一、做强产业，提升开启滦河时代的竞争力
发展是第一要务，产业是重要支撑。开启滦河时代，关键是上项目、兴产业，转方式、调结构，增强经济发展的实力、活力和竞争力。
制定产业发展规划。按照“一轴两厢三园六区”的总布局，统筹考虑各地的产业基础、资源禀赋、生产要素和经济现状，抓紧制定和完善战略发展、产业布局、生态保护、园区建设、两厢产业带等规划，搞好与上级规划、城乡发展规划、土地利用规划的衔接，为开启滦河时代谋好篇、布好局。按照“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的发展思路，制定优势产业、主导行业、立县企业发展计划，进一步优化资源配置，统筹生产要素，激活发展活力，不断壮大滦河经济、园区经济、镇域经济三大板块，推进三次产业的融合发展、协调发展、均衡发展。
打造现代产业体系。推进新型工业化发展。强化“无工不强”意识，按照“立足钢铁、延伸钢铁、跳出钢铁”的思路，实施亿元以上重点工业项目25项，当年完成投资38.5亿元，努力调强存量、调优增量。改造提升钢铁产业。倾力支持津西发展，加快津西钢板桩、大方重工CPC高速钢轧辊等产业优化升级项目建设，以拳头产品立足市场、掌控市场，努力将津西打造成全国同行业的“巨人”和“航母”；开工建设首特大型锻铸件加工、忠义机械及标准件生产、蓝翔环保设备制造和水处理剂加工等一批新项目，强力推进瑞兆激光机械修复二期、钎钢钎具等在建项目，就地“消化”钢铁，延伸产业链条。培育壮大新兴产业。加强协调督导，确保金信太阳能新型材料二期、宜全好木业活性炭加工等项目如期竣工投产，福春林木业搬迁扩产、燕东化工二期、电解锰及系列锰产品加工等项目开工建设；全力协助跑办中电国际火力发电项目，力争早日获得国家发改委核准。推进矿企转型发展。完善优惠政策，在土地、税收、信贷、人才以及资源配置等方面给予大力扶持，引导矿企转型发展；出台约束政策，对手续不全和不转型企业从严管理，通过倒逼机制促其退出市场、转型发展。强化乡镇引导作用，每个乡镇至少新开工建设1个投资5000万元以上、重点乡镇至少开工1个投资亿元以上非矿产业项目。强化企业科技创新。围绕精品钢铁、精密铸造、光伏玻璃、系列锰产品等重点产业，大力推进企业技术研发机构建设，帮助大方重工申报省级高新技术企业；积极争取国家创新能力建设项目落户；引导企业实施对标赶超，加大技改投入，促进节能降耗、挖潜增效。推进农业产业化发展。强化“无农不稳”意识，用工业理念抓农业，实施重点农业项目30项，年内完成投资5亿元，努力提高农业效益。做强优势。加强板栗品种选育和果园标准化管理，提高北部片麻岩地区板栗单产和效益，扩大南部石灰岩地区核桃和水杂果、角砾岩地区大枣栽植面积；推进畜牧水产养殖业发展，实施百万只柴鸡、20万头生猪养殖等项目；加快现代农业示范园核心区智能温室开发应用，花卉基地发展到3800亩，食用菌栽培达到2400万棒；推广林菌、林药、林牧间作生产模式，积极发展围山转“树下经济”；大力发展绿色有机生产。做精特色。与生态旅游相融合，发展休闲观光农业，着力建设南部采摘观光产业带、中部休闲垂钓产业带、北部休闲旅游产业带，努力争创全国休闲农业与乡村旅游示范县；发展会展农业，适时举办各类推介会、展销会，力争与国家林业局合作举办“中国板栗节”。做大龙头。启动大寨农产品加工示范园建设，引导农产品加工企业和项目入园；支持尚禾谷、金地、远洋等企业做大做强，重点实施好优质板栗产加销、栗蘑深加工等项目，全年新发展省市级龙头企业6家，争创国家级龙头企业1家，新建专业合作社8家；加强以板栗研发中心为主的创新平台建设，加快农业新技术、新品种的引进和特色农产品深加工技术研发，加速科研成果转化；支持紫玉板栗等商标争创中国驰名商标，做好栗蘑地理标志认证等工作；建立特产超市，建设电子商务平台，努力打造特产品牌形象。做实基础。加强农田水利建设，重点实施水库除险加固、小流域综合治理等项目，大力发展集雨水窖、喷灌、滴灌等水利设施，提高农业保障能力。实施好库区移民经济综合发展试验示范区项目，改善移民生产生活条件。推进三产规模化发展。强化“无商不富”意识，发挥旅游龙头带动作用，挖掘潜力、补齐短板，繁荣壮大第三产业。加速发展旅游业。完善旅游发展总体规划，加强旅游资源管控。投资5.5亿元，完成滦河谷生态旅游聚集区万亩薰衣草花海一期、滦河漂流旅游码头等工程，启动景忠山生态停车场、青山关明代风情街、国家地质公园等项目；加快景忠山万松禅苑度假村、青山关星级酒店、凤凰山普陀禅寺等在建项目，确保年内完工；积极推进龙塘休闲旅游度假区、榆木岭长城综合开发、玄武湖休闲度假区等项目。实施旅游产品创优升级工程，启动景忠山创建国家5A级景区，喜峰雄关大刀园、滦水湾公园创建国家4A级景区，凤凰山、太阳峪创建国家3A级景区工作。围绕“绿野飘香、秀水田园、栗林花海、长城人家”四大品牌，建设一批乡土气息浓厚、地域特色鲜明的乡村旅游产品，完成石梯子、马家沟创建省级农业旅游示范点工作。加强宣传促销，全方位拓展客源市场，全年接待游客突破180万人次，实现旅游综合收入8.3亿元。大力发展商贸流通业。加快春彤综合物流中心建设，启动实施鑫盛祥物流中心、庞大汽车文化园、中兴和锋轩物流配送中心、北方农产品（粮油）批发市场暨粮食储备库等项目，谋划建设游客集散中心特色商业街区；继续实施“万村千乡市场”工程，取缔马路市场，改造和建设一批农产品批发市场和农贸市场。积极发展现代服务业。鼓励金融保险、信息服务、电子商务等生产业发展，大力发展社会养老、社区服务、医疗健康等服务业。
强化产业发展举措。着力开展五项攻坚行动，推进产业快速发展。开展项目建设攻坚。牢牢抓住项目建设这个牛鼻子，加大项目建设力度，全年开工建设五百万元以上重点项目236项，年内完成投资137.8亿元。以项目落地为重点，全力抓好钢板桩等已确定实施项目的手续跑办、资金筹集、招投标等前期准备工作，集中开工建设一批；加强对大方重工CPC高速钢轧辊等在建项目的协调调度，帮助解决掣肘问题，强力推进完工一批；围绕传统产业提升、战略新兴产业培育、民生改善、生态保护等领域，特别是能直接带来税收、增加就业方面，重点谋划储备一批；认真落实责任分解、领导分包、项目代办、挂图督导、考核奖惩等制度，确保项目建设取得实效。开展招商引资攻坚。以京津、长三角、珠三角等地区为重点，组织好招商活动，采取小团组一对一招商、以商引商、招商等多种形式招商；搭建招商平台，力促县内企业与名企、央企和世界500强等大企业、大集团建立关系，实现借力发展；落实“六个一”招商机制，即一个重点招商项目、一支招商队伍、一块资金保障、一周一信息汇总、一月一情况通报、一年一考核奖励，确保招商实效；完善招商引资奖励政策，积极推进全民招商；紧盯天津福仁钢管、高档家具和棒球加工、生物制剂等意向项目，争取早日落户，力争全年引进内资、到位外资均增长30%以上。开展园区建设攻坚。进一步完善栗乡工业产业聚集区总体规划、产业规划和控制性详规，将滦河沿岸尹庄等3个乡镇山地、河滩地等纳入聚集区范围，拓展发展空间；以“基础设施攻坚年”为抓手，加大投入，启动实施西区三冶连接线、春彤综合物流中心一号路等路网以及东区给排水、西区电力设施等工程建设，完成天燃气供气工程；完善园区优惠政策，严格审批程序，合理安排企业布局；加强工管委队伍建设，加大重点项目跟踪盯办力度，提高入园企业服务水平，力争年内入园超亿元项目20个以上，完成投资40亿元以上。开展难题破解攻坚。在土地方面，提高项目包装水平，力争更多的项目挤进上级盘子，向上级政策要地；严格土地供给，提高投资强度，向集约高效要地；做好滦河滩涂、废弃矿企、荒山和未利用地的文章，向土地整理要地。在资金方面，充分发挥财税金融的杠杆作用，加大重点项目扶持力度，积极培植壮大税源；进一步完善征管办法，按税种落实征收任务，加大非税收入征缴力度，努力增加地方可用财力；优化支出结构，保障重点支出，提高资金使用效益；做大做实融资平台，用足用好上级政策，力争全年融资3亿元以上。落实金融机构支持地方经济发展奖励政策，年内争取信贷资金15亿元以上；加大商业银行引进力度，力争年内1家商业银行在设立分支机构；清理农村信用社不良贷款，使其尽早具备转为商业银行的条件。开展环境优化攻坚。以“发展环境优化年”活动为载体，加强行政服务中心建设，落实重大项目现场集中办公、重点项目审批代办等制度，优化审批流程，提高审批效率；落实县领导、县直部门联系重点企业、重点项目制度，帮助企业协调解决发展中遇到的矛盾和问题；持续开展阻碍和影响企业发展的专项治理活动，清除经济发展中的一切障碍。
二、做靓城市，增强开启滦河时代的承载力
城市是推进发展的强力引擎，是展示综合实力的重要窗口。开启滦河时代，城市建设是重点，小城镇建设是难点，按照“规建管并重、城镇村联动”思路，全力推进城镇化进程，增强综合服务功能和经济发展承载能力。
建设山水城市。以“北岸新区开发”为突破口，实施“北拓、东进、南提升”工程，全年实施重点城建项目40项，完成投资51.5亿元，进一步完善城市功能，提升城市品位。完善城市规划。做好城市经济走廊、北岸新区开发建设、建成区巩固提升、重点区域和重要节点开发建设规划，以及基础设施、公用事业配套等专项规划；加快规划展馆布展，力争5月份向社会开放；强化规划执行，真正做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个令。启动建设新城区。将北岸新区建设作为开启滦河时代的标志性工程，抓紧完善北岸新区和南岸毗邻区域开发建设等方案；积极稳妥开展地树征占，抓好福春林木业搬迁，强力推进回迁安置房、唐人木业开发、首钢特钢生活区等重点项目建设，加快新区一号路、供水、供暖等基础设施建设；强化市场运作，加大招商力度，选择资信好、实力强的大企业、大集团对北岸新区实施综合开发。加速建设南出口。将南出口作为县城对外展示的名片，积极推进新河山和新阳峪村改造项目，启动建设新汽车客运站，完成交通大厦、游客集散中心等续建项目，全面提升县城“南大门”形象。改造提升建成区。加快拆迁片区建设，做好回迁安置工作；按照“突出重点、集中连片”的原则，适时启动喜峰路两侧等区域拆迁改造、景忠东街以南等区域翻修改造、开明街以北等区域包装改造；启动实施马蹄河治理工程，加快住宅小区开发建设，完成三大公园续建、新建道路、重要节点绿化和引滦入唐干渠、彩虹桥美化亮化。增强城市功能。启动新华书店等项目；加快林茂东街、车站路等主干道路建设，谋划大外环路；大力推进供水、供暖、供气、垃圾处理等市政公用设施建设，优化布局，提高运行保障能力。强化城市管理。进一步整合城管、环卫、市政等力量，实施综合执法；启动数字化城管指挥中心建设，推进城市管理的精细化、数字化、高效化；健全市容市貌综合整治管理的长效机制，持续开展综合整治活动。
建设特色城镇。以创建国家级环境优美小城镇为抓手，以建设样板街、集贸市场、规模住宅小区和中心广场为重点，加快城镇基础设施建设，提高小城镇对农村人口转移的承载和吸纳能力；完善相关政策，鼓励农民进城务工、创业和居住，提高城镇化水平。实施镇域经济“腾飞计划”，制定加快镇域经济发展的政策措施，帮助乡镇解决好土地、资金等问题，鼓励发展农产品加工运输、商贸流通、现代服务等中小企业，掀起全民创业热潮，以镇域经济发展助推小城镇建设。开展镇域经济综合发展水平评价活动，激发起各乡镇竞相发展的态势。
建设魅力乡村。稳步推进新民居建设。统筹考虑城镇建设、乡村旅游等因素，采取新建、改造等多种方式，开工建设20个省级新民居示范村。持续抓好文明生态村建设。加大资金投入力度，完成第十批28个村的创建任务；开展“保成果、创精品”活动，巩固创建成果。狠抓农村环境卫生综合整治。启动汉儿庄等4个乡镇垃圾填埋场建设，新建和完善垃圾中转点、垃圾池1300个；开展环境综合整治，全面治理“五乱”。加强农村服务设施建设。鼓励民间资本投资自来水、供暖、网络、数字电视、污水处理等基础设施建设，扩大公共服务覆盖范围；持续推进农村饮水安全工程，解决4个村3800人饮水安全问题。深化农村配套改革。认真落实集体土地征占、矿山开发返补等村集体财富积累机制；破解农村土地流转难题，促进农村宅基地和“空心村”闲置地等土地资源集约利用；尝试“科技+制度”的农村经济管理模式，全面推行农村集体三资网络化监管；深入推进各类产权制度改革、村务公开、农村“一事一议”、规范村级组织民主管理试点等工作。
完善城乡路网。在完成京哈高速公路支线等主干道路扫尾工程的基础上，重点实施好北刘古庄至大岭寨段改建、东瓦上线后韩庄至渔户寨段改建等一批县、乡、村公路改造项目，努力打造出行更通畅、更便捷的交通路网格局；加快农村公共交通事业发展，构建城乡一体客运网络；加强公路养护管理和三抚、高速公路收费监管，提高道路通行能力；加快唐承铁路二期建设，早日实现全线通车。
三、做实民生，凝聚开启滦河时代的向心力
民生问题无小事，百姓冷暖最关情。开启滦河时代，必须重民意、解民忧、惠民生、保民安，把发展成果转变成老百姓看得见、摸得着的实惠。
大力发展民生事业。将教育作为民生之基，实施“兴教工程”。强力推进新三中、静远幼儿园等6个结转项目，启动太平寨、新庄子中心幼儿园等学前教育项目，谋划建设第五小学，进一步优化校园布局；以“百位名师”、“名校孵化”工程为抓手，加强校长和教师队伍建设；加大教育装备投入，推进以“高效课堂”为核心的教育教学改革，稳步提高教育教学质量；整治校园周边环境，加强集中接送学生车辆管理，全面创建“平安校园”；加快职业教育和继续教育发展。将健康作为民生之要，实施“安康工程”。加快推进中医院迁址新建等项目建设；做好疾病防控工作；继续深化医药卫生体制改革，达到“六统一”管理的村卫生室实现基本药物零差率销售。加强人口计生工作，以中日技术合作家庭保健项目为抓手，拓展计生服务职能，抓好出生人口性别比综合治理，严查政策外生育，稳定低生育水平。将就业作为民生之本，实施“乐业工程”。加强就业引导，最大限度地促进大中专毕业生就业；大力开发公益性岗位，加强就业技能培训，全年新增就业4100人，有组织输出劳动力3000人以上，下岗失业人员再就业800人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。将住房作为民生之需，实施“安居工程”。加快已开工的保障性住房建设，确保年内如期完工入住；适时启动新保障房工程，逐步改善低收入家庭居住条件；合理控制房地产开发规模，维护房地产市场的平稳健康发展。将社保作为民生之依，实施“保障工程”。完善覆盖城乡的社会保障体系，扩大保险覆盖范围，新农保参保率、城镇居民医保参保率、新农合参合率分别达到98.5%以上、98%以上、96%以上，城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元。提高城乡低保标准，做好教育、医疗、特困群众危房改造等专项救助，开展好扶贫济困活动；积极推进社会养老“幸福工程”建设，加强对孤儿和社会流浪乞讨人员的救助和管理，加快残疾人社会保障和服务体系建设。将惠民作为民生之福，实施“实事工程”。强化督导检查，确保农村危旧房改造、放心粮油等十件实事工程全部完成。
提升文化软实力。大力推动文化改革发展，提升全民文明素质，不断增强文化的凝聚力、影响力和竞争力，丰富滦河时代的文化内涵。开展文明创建活动。以文明县城创建为抓手，着力实施“公民文明素质提升”和“滦河文化普及”工程，提高公民道德素质和文化素养；围绕优雅言行、优质服务、优良秩序、优美环境“四优”目标，抓好文明市场、街道、村镇等文明示范典型创建。完善文化服务体系。积极启动县文体艺术中心、文化馆、图书馆、档案馆等文化项目建设，完善青少年宫等服务设施，力争将板栗馆提升为国家级板栗馆。完成各乡镇及县城各社区文化站建设，建设农家书屋50个；实施广播电视“村村通”和农村电影放映工程，办好农村广播电视服务频道。扶持文化产业发展。建立文化产业发展基金，支持花灯舞、栗花编织等民俗文化走向市场；鼓励引导民间资本投资文化产业项目，组建文艺团体、成立文化企业，壮大文化产业。实施文化遗产保护工程，强化明长城、西寨遗址、蓟镇镇府等文物保护和非物质文化遗产保护与利用。打造特色文化品牌。以“旅游文化提升年”活动为载体，实施人才培养和文化名家工程，培育乡土文化名人，发展具有特色的乡土文艺，创作展现滦河文化、长城文化、板栗文化、民俗文化的优秀作品；组织好“栗花节”、“栗乡之夜”文艺展演等系列活动，打造一批有影响力的文化会展和节庆活动。
加强社会管理创新。以社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为抓手，进一步深化“三位一体”调解体系，完善平安状况预警通报制度和科技防范体系，全面加强平安建设。发挥好群众工作领导小组办公室作用，做好联系和服务群众、化解基层矛盾等工作；妥善处理各类案件，依法打击无理取闹、缠访闹访等违法行为，确保全县形势稳定。严格落实安全生产责任制和各项安全生产措施，强力推进矿山采选企业标准化建设，加强各行业、各领域隐患排查整治，严厉打击非法违法生产行为，强化安全教育、技能培训和应急演练，坚决遏制重特大安全生产事故。切实抓好食品药品安全监管，严厉打击制售假冒伪劣食品药品等违法行为。加强应急管理，提高预防和处置突发公共事件能力。
加强生态环境建设。树立绿色发展、低碳发展理念，加大生态环境保护力度，提高生态文明建设水平。持续推进造林绿化。实施绿美家园、三北防护林、国家公益林等项目，着力抓好县城周边、荒山、河系、通道等绿化，栽植绿化苗木1260万株。加大执法力度，严厉打击钩机采矿等乱采滥挖、破坏植被行为。做好森林防火和病虫害防治工作，保护林业资源。深入开展节能减排。在钢铁等重点行业推广节约、替代、循环利用和污染治理等先进适用技术，发展清洁生产，打造绿色企业；加快津西烧结烟气脱硫脱硝、津西万通污水处理等节能减排项目建设，确保三屯营镇污水处理厂、县城污水处理厂再生水等项目按期投入使用，完成市达目标任务；坚决淘汰落后产能，严格执行新建项目环境评价“三同时”制度，控制新污染源的产生。实施严格的水资源管理制度，促进水资源合理开发利用。加大环境整治力度。加强河道综合整治，重点实施滦河段综合治理一期、干马河等小流域水土流失治理等工程。加强大气、河流、噪音污染监测，严厉打击偷排偷放等行为，确保全年空气质量二级以上天数超过320天，潘大库区及重点流域水质保持在国家地表水二级以上标准。深入推进城乡环境综合整治，打造洁净、卫生、优美的人居环境。
加强政府自身建设适应开启滦河时代新形势
开启滦河时代，推进全面发展，政府责任重大、使命崇高。我们必须全面加强自身建设，提高执行能力，以“一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩”为开启滦河时代提供强力保障。
依法行政，提高科学理政水平。严格执行上级和县委的决策部署，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、县政协的民主监督和社会的舆论监督；严格按照法定权限和程序行使权力，强化行政执法监督，落实行政执法责任制，促进行政管理的规范运行；完善政府决策机制，落实好集体决策、风险评估、专家咨询、公众参与、社会听证等制度，确保科学决策、民主决策、依法决策。
高效施政，提高为民服务水平。探索落实政府绩效管理机制，推进电子政务及监控平台建设；强化服务意识，把主要精力放到为项目服务、为企业服务、为基层服务、为群众服务上来；改进服务方式，做到心系发展、心想百姓、放下架子、主动服务；增强服务能力，始终心怀发展大局，时刻把群众冷暖放在心上，真心实意为群众排忧解难。
二、健全落实了综治责任制。实行了分工负责，分片包干。同时，还为综治领导小组配备了专职人员、经费、通讯工具等，使综治工作有组织、有领导、有经费，确保综治工作顺利开展。
三、充分发挥工会、共青团、妇委会等群众团体力量，建立了调委会、安保办等基层组织。各部门办公室每天确定了一名值班员，下班前督促关门、关电、关窗和治安检查，值班室全天24小时值班，真正形成了全方位群防群治的综治氛围。
四、广泛开展普法宣教工作。下发了《生猪屠宰管理条例》、《湖南省酒类管理条例》、《成品油市场管理办法》等多种普法书籍、资料，利用大小会议开展普法教育，分批组织干部职工参加省、市、县组织的普法培训学习，为各部门订阅各种普法报刊杂志，并积极参加市和县组织的普法宣传和法制咨询活动，增强了干部职工的法律意识、法制观念和维护社会治安的自觉性，学法、知法、懂法、用法的风气在全局上下蔚然成风。
五、加强流动人口管理，对各种外出（出差）人员，外出前一律进行法规教育，警钟长鸣。今年，我局外出人员无一违纪违规。
六、各类矛盾和纠纷解决调解及时得当，调解成功率达100%，重点部位防范进一步加强，守楼护院措施得力，全年无一火灾、治安灾害和安全事故发生。
七、开展社会主义思想、道德和法制教育宣传，特别是以创建安全文明单位和安全文明小区为载体的基层基础建设和健康有益的文化娱乐活动的宣传报道，丰富和活跃了干部职工的文化生活，充分发挥了商务系统在社会综合治理工作的作用。
同志们：
这次全市防办主任会议是在我市正值主汛期的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：及时总结今年前一阶段防汛工作，正确分析当前防汛工作存在的主要问题，全面推进各项防汛工作顺利开展。下面，我讲三个问题。
一、当前汛情
当前我市的汛情形势十分严峻，主要表现为：一是前期降雨偏多且局地强降雨频繁。进入6月份以来，我市降雨偏多。6月份全市平均降水量为__毫米，比历年同期多59.9，比去年同期多31.8；7月份全市平均降水量为__毫米，比历年同期多11，比去年同期多2。前期降雨不仅雨量偏多而且降雨分布极不均匀，局部地区降雨强度大。6月8日__县__乡3小时降雨量达96毫米；6月20日，__县__乡1小时40分钟降雨64毫米；6月22日__市__乡3小时降雨量70毫米；6月24日__市__乡1小时降雨量达73毫米；7月31日__县__镇1小时30分钟降雨量66毫米，__镇1小时10分钟降雨量达91毫米；__县__镇1小时40分钟降雨量56毫米。二是主要江河和水库水位普遍上涨。受近期降雨因素影响，全市各大小江河水位均有不同程度的上涨。__江__站8月x日水位为__米，比前一日上涨0.05米，比历年同期水位低0.90米，比警戒水位118.10米低3.67米；__河__站8月x日水位为__米，与前一日水位持平，比历年同期水位低0.47米，比警戒水位96米低3.18米；__河__站8月x日水位为95.31米，比前一日上涨0.30米，比历年同期水位低0.15米，比警戒水位98米低2.69米；__河__站8月4日水位为137.78米，比前一日上涨0.24米，比历年同期水位高1.59米，比警戒水位138.5米低0.72米。目前，大中型水库水位也普遍上涨。8月x日，__水库超汛限水位0.94米，__水库超汛限水位0.08米，__水库超汛限水位0.79米。三是局地暴雨洪涝灾害严重。受频繁发生的强降水影响，目前全市共有__、__、__x、__等__个区、县（市）的__个乡镇遭受不同程度的洪涝灾害。受灾人口达11万人，倒塌房屋37间；农作物受灾面积47万亩，成灾37万亩，绝收6万亩，减收粮食7万吨；损坏路基55公里、损坏输电线路0.5公里；损坏堤防8处1.17公里，损坏护岸2处，损坏灌溉设施30处，损坏塘坝55座，损坏机电井14座，损坏水闸1座。洪涝灾害造成直接经济损失__万元，其中水利工程设施直接经济损失__万元。四是根据气象部门预测，8月份局地突发短时强降水天气偏多。据气象部门预测，8月份__江流域降水接近历年同期，__江流域降水偏多，且流域降水时空分布不均，易出现集中降水时段，对__干流的汛情要密切关注；8月份我市降水虽接近历年同期，但受西太平洋台风影响，局地突发短时强降水天气偏多。加之前期降雨偏多，大部分地区土壤水分已经饱和，再遇强降雨，极易产生较大径流，中小河流和水库的防汛形势十分严峻，发生山洪、泥石流、低洼地带洪涝和城市内涝等灾害的可能性非常大。
总的看，我市今年的防汛形势十分严峻，大江大河发生大洪水的可能性仍然不能排除，局地强降雨引发中小河流洪泛、水库出险、山洪暴发、低洼地带洪涝和城市内涝等灾害的可能性非常大。我们对此必须要有清醒的认识，要树立大局观念，认真履行职责，充分估计防汛工作中可能发生的困难和问题，对今年可能发生严重的洪涝灾害保持高度警惕，从思想上、措施上全面做好防大汛、抢大险、救大灾的准备，做好部门、地区间的协调工作，扎扎实实地抓好防汛工作。
二、今年防汛抗洪工作开展情况及存在的问题
今年年初以来，按照国家和省、市关于做好今年防汛工作的各项指示精神以及市防汛抗旱指挥部第一次全体会议的部署和要求，我们认真开展了各项防汛抗洪工作。加大了水毁工程修复力度，落实了各级防汛责任人，组织编制和审查了各项防汛预案，加大了河道清障工作力度，储备了必要的防汛物资，开展了防汛工作大检查，加快了防汛指挥系统建设。进入汛期后，我们针对每个降雨过程，都提前组织分析和会商，及时传达省、市领导的指示精神，通过文件通知、明传电报、防汛简报、气象水文信息平台、值班电话等方式对各区、县（市）提前进行警示和提出具体要求。一是认真落实省、市领导指示精神，及时部署防汛工作。根据气象部门预报，及时研究会商，下发通知，要求各级防汛部门密切关注天气变化，严密监视雨情、水情和汛情；各级防汛行政责任人迅速上岗到位，做好各项防汛抗洪和救灾工作的准备；提醒各地加强城镇和村屯、居民点以及农田防洪除涝工作，做好山洪泥石流预防工作，落实好县、乡镇、村屯和居民点、作业区的自救自保机制和措施，设立观察哨，及时监测预报，加强预警，确保人员和重要财产的安全转移；要求各区、县（市）防汛指挥部门充分发挥作用，加强对所辖区域防汛工作的检查、指导和监督。二是加强值班值宿，密切监视雨情、水情和汛情。针对气象部门预报的每个降雨过程，市防汛抗旱指挥部副总指挥、市水务局局长__及时组织市防办和气象、水文部门进行会商，跟踪分析雨情、水情和汛情，并随时通过电话与各地进行信息沟通，及时掌握各地防汛工作动态。同时加强了值班值宿工作，市防汛办于x月x日开始防汛值班，每班都安排业务人员值班，处级干部带班，局领导总带班。除此之外，为提高防汛值班业务信息、指令上传下达处理能力，每班都分别由主管局长和防汛办领导业务带班。三是进一步加强了水库安全度汛工作。针对我市水库工程病险严重、行政领导干预汛期洪水调度、通讯设施落后、工程管理不善等问题，市防下发了《关于加强水库汛期调度工作的通知》，要求各区县（市）要按照管理权限各负其责，全力加强水库安全度汛工作。督促超汛限水位的__、__和__等水库要严格按照批复的水库汛期控制运用计划运行。四是派出防汛工作组深入到险工弱段和灾区指导抗洪抢险。市防先后派出工作组分别对出现险情的__塌岸和受灾严重的__等县（市）进行防汛检查和指导。五是各有关区、县（市）积极组织防汛抗洪和救灾工作。面对局地强降雨频繁出现的天气形势，各有关区、县（市）高度重视，按照市防要求，密切监视雨情、水情和汛情，适时启动抗洪抢险救灾预案，及时组织群众转移，确保了人员生命安全。据
统计，截止到目前，全市共有231户810名群众被及时转移，未发生人员伤亡事件。前一阶段，全市各地在防汛准备和安全度汛方面做了大量工作，但按照防大汛抗大洪的要求还存在一些亟待解决的问题。一是防汛责任制没有完全落实到位。从全市防汛责任制落实情况看，各区、县（市）乡（镇）直至村，都有防汛责任人，但有些责任人责任意识不强，工作不主动，落实不到位，各项防汛准备不充分，麻痹思想和侥幸心理严重。经前一阶段上级防汛部门抽查发现，个别责任人手机长时间不通，找不到人。二是病险工程依然是当前防汛工作的主要隐患。尽管__年以来，国家和省、市大幅度增加了防洪工程建设的投入，进行了松花江干流应急度汛工程建设和城市堤防升级达标建设，总体防洪能力超过了1998年汛前水平，但我市防洪工程标准普遍偏低、病险隐患多、总体防洪能力弱的问题仍然没有得到根本解决。目前__主城区堤防标准只有__年一遇，__堤防中除__堤整治段为__年一遇外，其余堤段只有10-20年一遇。全市大部分中小河流堤防只有5-10年一遇的防洪标准，有2/3河流没有设防。全市堤防主要险工弱段共有115处。全市__座水库中，有70为病险库，存在着严重的安全隐患。这些病险工程通讯预警设施缺乏、抢险手段落后，在汛期高水位、大流量情况下容易出险，已成为当前防汛工作的主要隐患。同时，我市山区、半山区较多，山洪灾害威胁很大。全市受山洪、泥石流灾害威胁约有560个村屯、14.8多万人口。由于山洪的突发性、多发性以及侵害的不确定性，极易导致群死群伤。三是防洪预案编制质量不高，宣传和演练不够。通过前一阶段市防办对城市（镇）防洪预案和水库防洪抢险应急预案审查，发现有的县（市）对防洪预案编制工作不够重视，没有按照国家编制大纲进行预案编制；有的县（市）防洪预案在内容上缺乏完整性，实施方案不具体，预警措施不完善，可操作性不强。按照审查意见，有关县（市）已经进行了重新编制、修改和完善。目前，城市（镇）防洪预案、水库防洪抢险应急预案和山洪灾害防御预案按照审批权限已经全部审批完成，但普遍存在宣传和演练不够的问题。四是防汛抢险物资物料准备不足。按照防大汛、抗大洪的要求，一些区、县(市)防汛抢险物资准备工作没有得到很好落实，特别是编织袋、无纺布、木材、铁线、水泵等重要防汛物资储备不足，对于某些不能正常使用的防汛物资也没有按照防汛物资管理规定及时报废核销。另外，防汛备土备料普遍准备不够。五是水库汛期控制运用计划执行不严。汛期以来，全市大中型水库运行基本良好，但仍存在少数水库对上级批复的汛期控制运用计划执行不严，超汛限水位运行的问题。六是防汛值班制度执行的不好。一些区、县（市）防汛值班制度执行的不好，有的缺少领导带班、有的未安排技术人员值班、有的电话接听不及时、有的不会使用传真机；有的上传下达不及时，对上级下达的紧急通知等重要电文，只是传达到本局、本办领导为止，水务局或防汛办领导收到文件后也就此为止，没有立即传达给本区、县（市）政府主管或主要领导。七是灾情统计核实工作不够认真负责。个别防办的领导对灾情统计工作没有给予高度重视，没有设置专职洪涝灾情统计员，有的甚至到汛期临时指派人员进行这项工作，造成工作前后脱节，不系统。有的防办对灾情统计、核实工作不够认真负责，乡镇报多少就是多少，洪涝灾害损失普遍偏大。
三、下步工作措施
针对当前防汛工作中存在的突出问题，下步要采取以下工作措施加以解决。
（一）进一步强化各项防汛责任制。要进一步落实和强化以防汛工作行政首长负责制为核心的各项责任制，对落实“五大班子”领导包堤、包库、包险工责任制，各级防办要当好行政领导的参谋，进行经常性督促检查。一是要使行政首长明确自己的职责。国家防总已印发了《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》，各级防办要提醒行政首长认真学习，使其明确职责；二是逐级分解任务，落实责任，把责任贯穿于防汛准备、防汛检查、抢险、救灾直至恢复生产等各个环节，一包到底；三是要加强责任人抢险知识的培训，让他们熟悉工程现状，熟悉责任区的情况，掌握抢险方案，做到出险时不慌张，抢险时有章可循，人员转移时心中有数；四是要提醒各级防汛责任人深入实际对防汛工作进行经常性督促检查，深入调查研究并解决存在的问题；五是要提醒各级防汛责任人在洪水灾害发生后，要立即组织各方面力量迅速开展救灾工作，安排好群众生活，尽快恢复生产，修复水毁工程，保持社会稳定。
（二）加快排除影响安全度汛的各类隐患。各区、县（市）要进一步加大力度，落实资金，争取在洪水到来之前完成水毁堤防、病险水库的修复。对来不及修复的，要进一步落实安全度汛预案，强化抢险应急措施，落实抢险队伍，备足备齐抢险物资物料。要按照江河堤防每公里备土20__立方米，重点堤段、险工弱段每公里备土4000立方米的要求，抓紧备足备齐抢险土方和物料，满足抗洪抢险需要。同时，要依法加大清障力度，按照“谁设障，谁清除，谁的管辖范围谁负责”的原则，抓紧完成清除任务。此外还要加强汛期巡查，及时发现和处理险情，确保安全度汛。
（三）加强防洪预案的宣传和演练。对各类防洪预案要进行广泛宣传，使干部群众都知道什么情况下该抢险，怎么抢险，什么情况下该撤，往哪撤，切实提高实战应变能力。同时，要加强防汛抢险、避险的演练。凡是有山洪灾害、低洼地带洪涝灾害等防御任务的区、县（市）都要组织山洪灾害、低洼地带洪涝灾害的避险演练，切实提高防洪预案的可操作性。
（四）密切关注__江干流汛情，严密防范中小河流洪水和内涝灾害。当前要密切关注__江干流汛情动态，做好防大汛抗大洪的各项准备。同时，要严密防范中小河流洪水。对中小河流要加强巡堤查险，险工弱段要抓紧备土备料，发现问题及时处理。有敞口的堤段要抓紧组织人力堵复，确保安全度汛。对中小河流沿岸的城镇和村屯要予以高度重视，按照防洪预案切实落实抢险和避险的各项措施，一旦发生险情，立即启动预案，确保人民群众生命安全。要认真做好城镇内河防汛和排涝工作,抓紧对河道进行清淤清障，保证内河河道行洪畅通；要落实好入江口附近和沿河两岸危险棚户区人员转移和安置预案，确保人员安全。沿河排水泵站要提前做好机械设备检修工作，确保正常运行、及时排水。
（五）高度重视水库安全度汛工作。各有关区、县（市）要把水库安全度汛作为防汛工作的重中之重，对水库存在的安全问题进行再检查，对发现的问题，要及时处理。各有关区、县（市）要按照今年国家和省、市关于水库安全度汛工作的要求，切实加强水库的安全度汛工作。在这里要特别强调一下水库汛期防洪调度运用计划执行问题。水库的特殊性决定了需要承担防洪与兴利的双重任务。随着社会经济的发展，防洪任务越来越重，兴利要求也越来越高，有限的库容既要腾空迎汛，又要蓄水兴利，防洪与兴利矛盾日益突出。当前，有些地方领导存在惜水心理，希望水库多拦蓄一些水以备今后使用。这种心情可以理解，但是防汛调度纪律不能违反。如果水库超汛限水位运行，就会带来极大的安全隐患。今年云南彝良双龙水电站和陕西平利古仙洞水电站发生的防汛安全责任事故，我们必须引以为戒。因此，要严肃防汛纪律，兴利调度必须服从防洪调度，必须严格执行批准的防
去年以来，团县委按照县委的要求和部署，坚持围绕中心，服务大局，重点从组织引导青年、教育服务青年和推动县域电商工作，帮扶促进青年就业创业等方面为幸福**建设和青少年群体健康成长贡献了力量。
一、抓住育人这个根本点，创新载体推动青少年思想政治引领
一是强化青少年思想政治教育。以践行社会主义核心价值观，深入“中国梦”教育为统领，在中小学开展“校园三创”主题团队日、祭扫烈士陵园、慰问孤寡老人、“我的中国梦”主题作文大赛等活动，使青少年文化素养和道德品质得到了进一步提升。共开展各类教育活动123场次，参与青少年3万余人次。二是搭建打造新媒体互动平台。开通了**共青团官方微信公众平台，共编辑各类青少年需求信息650余条，引导青少年“粉丝”利用新媒体进行交流互动。共青团官方微信公众平台被省委网信办评为“共青团系统政务新媒体综合影响力奖”荣誉称号。三是组建青年网络文明志愿者队伍。组建了200余人的青年网络宣传员队伍，全年累计信息各类信息4万余条，驳斥民间谣传11次，配合党和政府引导社会舆论19次，发挥了积极的教育宣传引导作用。
二、抓住服务这个归结点，有效凝聚重点群体和普通青年
一是切实服务青少年民生。充分争取团省市委和社会公益资源，携手省青基会、爱心人士、爱心企业、爱心社团等开展了“圆梦大学”、“芙蓉学子”、“梦想厨房”、“红领巾书屋”、“七彩小屋”“吉青家园”等服务青少年民生项目，募集钱款及物资56.5万元。并重点对3名品学兼优的家庭特殊困难的高中生实行了“一对一成长式帮扶”，即：爱心人士每个月资助每个孩子500元生活费，直到学生高中毕业，如考入重点大学，爱心人士将继续资助其大学毕业。通过扎实的帮扶活动，提升了共青团服务青少年公益品牌的影响力。二是组织青年参与志愿服务活动。携手**“爱心家园”志愿者、**团委、社区志愿者走进乡镇小学先后开展9次志愿帮扶行动，服务502名留守儿童和青少年；配合组织部组织**籍高校大学生暑假返乡社会实训，组建**籍大学生志愿者队伍，在国际马术邀请赛和大学生智慧人才创业大赛期间提供了志愿服务，得到了组委会的一致好评。三是积极争取中央及省市重点工作项目。团中央“青年生态示范林建设”项目一期三年的造林任务全部完成，项目资金全部到位，共造林65公顷，栽植树木16.5万株。全国“青年生态示范林项目”工作交流会在**举行，我县项目地作为唯一实地考察项目，得到了团中央、日本友人和各省市参会代表的一致好评。
三、抓住建功这个着力点，围绕中心推进农村电商工作
年初以来，我们按照县委、县政府的要求和部署，牵头推进电商工作。一是搭建青年电商服务平台。在县文化活动中心投资100万元，打造了**县青年电子商务推广服务中心，现有12家网创团队和小微公司入驻，截至目前，实现线上交易1560余万元，电商服务中心从技术培训、货源对接、快递谈价到产品推广，提供“全链条保姆式”服务。二是深度推进“**壹品网”线下运营。**壹品网整合建立了65个村级电子商务服务站，极大满足了农村电商培训、农产品代销、网货及农用物资代购、电费、电话费、有线电视费代缴等农村信息化服务的需求。壹品网线上平台实现交易150余万元。三是携手“一亩田”农业网开展农产品大宗交易服务。与一亩田农业网建立战略合作关系，与30余家农业种养殖大户、合作社建立网销平台，解决大宗农产品交易难题。年初以来，帮助我县解决花生、土豆、叶菜、西瓜、甘蓝、香瓜及辣椒等1200余吨，实现交易额659.4万元。四是深入系统的组织开展青年电商人才培育工作。坚持以“分线推进、因材施教，满足多层面需求”的思路开展电商培训。不同层次的开展电商培训班8期650人，使各类人群真正找到适合自己创业就业的电商发展之路，为电子商务进农村提供了初期的人才保障。五是加大县域电商工作品牌宣传力度。成功举办了农安县首届农村电商节；原创的“舌尖上的**”农产品微型宣传片和“青，书记喊你回家创业啦”微场景宣传片，得到了团省、市委的全力推送，点击量超过了1万人次；先后迎接了县人大、县政协对电子商务的专题视察，得到了充分肯定；组织11家企业参加了**省电子商务博览会，起到了很好的宣传效果；**地区青年网上创业工作现场会在我县举行，我们做了典型经验介绍，全省农村青年创业工作会上做了经验交流；**年，我县电商工作经验先后被省委、省政府、市委、市政府的综合信息刊登宣传。新华网、凤凰网、网易、吉林电视台、吉林日报、长春电视台、长春日报等国家省市主流媒体对我县电商工作也进行了集中宣传报道。中央政府网站以“互联网+悄然进村入户”为题，在国家层面对我县的农村电商工作进行了宣传报道，起到了很好的宣传推介作用。**县、**市先后来我县交流学习农村电子商务工作，我县电商工作在兄弟县域间影响力不断扩大。
1、深化了认识。定点帮扶队伍作为社会扶贫主力军，今年，县委、县府十分重视县级党政机关、企事业单位的定点帮扶工作，将定点帮扶工作作为实施“民生工程”，完成“扶贫解困”任务的一项重要措施进行布置。以增加重点村贫困人口脱贫越温增收为中心,以帮扶重点村脱贫致富和增强村级党支部凝聚力、战斗力为目标,发挥领导干部率先垂范、典型引路的示范作用,均制发了《关于县县级领导、县级部门联系乡镇的通知》和《关于进一步加强定点帮扶省级贫困村暨党员、干部对口帮扶农村绝对贫困户工作的通知》等文件。全县县级领导、县级部门、乡镇加入到对80个县级贫困村定点帮扶工作队伍中，成为社会扶贫的主力军，采取切实有效的措施，千方百计为贫困群众解决生产生活困难，有力地加快了“民生工程扶贫解困目标户”脱贫致富的步伐。人武部、县扶贫移民工作局曾3次深入到铁清镇玉泉、三界、三合等村，帮助他们制定了切实可行的发展规划，协调资金40万元用于村内过境公路、便民路、村级阵地建设，解决了600多名群众的行路难问题，受到当地群众的欢迎。
2、找准了抓手。根据“两项制度衔接”工作平台，以扶贫低收入户为对象，各单位在实际帮扶中，因地制宜，抓住贫困地区主要矛盾，把基础扶贫、项目扶贫、转移扶贫等作为治本措施来抓，成效明显。市、县两级共投入帮扶资金，170万元，完成扶贫项目97项，其中县级单位投入帮扶资金30万元，完成各类项目13项，涉及到农业产业化基地建设、村道改造、水利人饮、电力设施、养殖业发展和劳动力转移等方面，社会扶贫的针对性、实效性进一步提高。
3、发挥了优势。领导干部包村和市、县定点帮扶单位驻村，以“挂、包、帮”活动为主要抓手的定点帮扶工程，仅，已解决了8897人增收问题和温饱问题，占全县11130人“扶贫解困”目标任务的80%。实践证明，这有效的帮扶机制，发挥了部门的帮扶优势，并形成合力，大力开展行业扶贫、巾帼扶贫、计生扶贫等多元化扶贫方式，有钱出钱，有力出力，有技术出技术，形成了“八仙过海，各显其能”的社会扶贫工作局面。
4、扩大了影响。今年，县扶贫领导组领导多次现场办公，跟踪问效，加大了解决问题的力度；部门单位领导和班子深入贫困村（户），分析问题，制定措施，做了大量协调工作，由此，形成了社会化扶贫的浓厚氛围。4月，全县扶贫开大会，对县、乡、村三级社会扶贫先进单位和个人予以了表彰；同时，各级加大了对社会扶贫的宣传力度，以电影、报刊、新闻媒体营造氛围，大量的扶贫事迹，先进的人和事在社会上产生了积极的影响。《报》常有专版反映我县领导和部门关注解决贫困问题的采访。声势浩大的扶贫宣传，不仅促进了我县社会扶贫工作的开展，而且营造了全党、全社会关心、支持、参与社会扶贫大格局，为构建和谐社会作出了积极贡献。
二、主要措施
（一）统一思想，明确目标。我县充分认识建设小康社会的难点在贫困地区，焦点在贫困户增收问题，坚持以开发的手段扶持穷村、穷人，以政府主导，社会参与，形成贫困村、贫困人口自我发展的能力的方针，把社会扶贫工作的对象、区域、措施等纳入了《县扶贫开发十年（2010-2020年）》总体规划，明确目标：把解决贫困人口温饱和改善贫困人口生产生活条件贯穿于我县扶贫开发工作全过程。
（二）加强领导，细化措施。年初，根据县上统一部署，许多单位主要领导把这项工作纳入重要日程，制定方案亲自抓。第一阶段：各组牵头领导亲自带领工作组到联系点，深入村户走访调查,了解情况；结合帮扶对象实际，找出致贫原因,研究新举措。第二阶段：制定帮扶方案和具体措施,整合资金，发挥部门和单位优势，突出帮扶重点，保证了扶贫帮困政策、资金、物资和措施落实到位。第三阶段：回访贫困户，查漏补缺，添措施，巩固帮扶效果。有了领导和组织上的保障，全县召开专题会议，部署和落实社会扶贫工作，做到社会扶贫工作有人抓、有人管、有人做。牵头单位肩负了领导、协调、督促、评价成员单位的责任，成员单位积极主动配合，扶贫部门强化了职能，加强对社会扶贫工作指导、监督、协调和反馈，积极推动工作深入有效的开展。
（三）抓住项目，改变条件。坚持把改变一个村组或几个村组面貌的大项目和改变一家一户生产生活条件的小项目有机结合起来。一是抓新村扶贫项目建设。定点帮扶单位积极配合,针对帮扶，对症下药，如沼气、农田水利基础设施同步投入建设。二是将当年扶贫新村“五通”建设列为工作重点，多措并举支持贫困村通村、通水、通电、通讯、通广播电视工作。二是因地制宜、因户制宜，实施“一户一型、一户一策”的小项目，积极引导参与扶贫开发,重点抓好调整优化贫困村产业产品结构，使项目建设成为各单位帮扶贫困村、贫困户的首要举措。
（四）依托龙头，助农增收。坚持开发扶贫、产业扶贫方向，想方设法让贫困村、贫困户达上产业经营的快车，通过粮、竹、果等产业化经营，实现稳定脱贫、勤劳致富。特别是近年我县依托华夏酒业、天竹纸业等龙头企业，进一步创新农企联接机制，提升了产业化经营的层次和水平，促进了粮、竹等产业转型增效，大幅度带动农户增收。
（五）激发群众，自力更生。完善机制，将帮扶资金和项目与激发贫困地区干部群众积极性结合起来，在帮扶中，运用“参与式”扶贫方式，实现与当地干部群众一起调研、论证项目，鼓励当地群众投工投劳，这既沟通了感情和联系，又调动了干部群众积极性，有利于形成合力，增强了帮扶力量，促进了帮扶目标的实现。实践了“输血”、“造血”功能的结合，从源头上、根本上消解贫困。
（六）立足长远，发挥优势。根据中央、省、市对农业的全方位投入，发挥行业优势争取行业项目，紧随国家政策导向，水利、农业、交通、畜牧、林业、电力、文教、卫生等加大了项目资金规模争取力度。同时，进一步发挥了老促会、扶贫协会的重要作用，为我县扶贫开发工作拓宽更广阔的路子。
三、存在的问题和不足
一是有的单位领导重视不够。少数帮扶单位领导对扶贫工作的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，主动帮扶和积极帮扶落实较差。
二是少数单位帮扶目标不明确。缺少帮助贫困村理清工作思路，制定解决贫困人口温饱的具体帮扶措施和开发式帮扶，在省级扶贫新村建设后，忽视了它的后续发展。
三是对帮扶对象把关不严，有的不是雪中送炭，而是锦上添花。
四是社会扶贫工作缺少激励机制。
四、下步工作打算
一、狠抓宣传，动员更多的爱心人士和企业帮扶
这次乡经济工作会议的主要任务是：传达贯彻市、县经济工作会议精神，总结我乡20__年经济工作，部署20__年全乡经济工作，动员全乡各级各部门和广大干部群众统一思想，抢抓机遇，振奋精神，开拓进取，全力推动我乡、经济和社会事业又好又快地发展。
我根据党政联席会议的安排，先讲三方面的问题。
一、二0__年工作回顾
过去的一年，全乡人民在县委、政府的正确领导和上级部门的大力支持下，奋勇拼搏，开拓进取，战胜500年难遇的特大洪灾影响，全面完成了各项目标任务，取得了较好的成绩。全年实现社会总产值6045万元，完成固定资产投资2989万元，实现财政总收入316万元，农民人平纯收入1078元，分别上年比上年增长15、160、20、5。全乡呈现出经济持续健康稳步发展，社会各项事业协调进步，社会治安稳定，人民安居乐业的局面。
一是项目建设加大了力度，乡村经济后劲明显增强。招商引资取得新突破。按照“政府创造环境，企业创造财富”的工作理念，引进了两家投资分别在20__万以上的大型加工企业，集体经济稳步增长。加强了乡集体电站管理，在因灾渠道损毁和外沙变电站停电维修近三个月未发电的情况下，仍创下了近三年来最高的发电量。加大了电费的征收力度，对中洞水库进行扩容整修，增加了中洞水库的调蓄能力，确保灌溉、发电两不误。村集体经济发展从无到有。新上了官亨村辣椒烤房、桑坪村优质红薯加工厂、郭家村供水站、留富村、寿水村店面等村级集体经济项目10个。总之通过抓项目建设，我乡的经济发展速度加快了，效益变好了，后劲增强了，农民增收了。二是抗洪救灾扎实有效。20__年我乡先后遭受“7.15”、“7.26”特大洪涝灾害，造成经济损失高达2600多万元，受灾人口6000多人，是全县受灾最严重的乡之一。洪灾发生后，乡党委政府科学决策，有力指挥，妥善转移安置受灾群众3000多人，做到了大雨大灾不死人，把受灾损失降低到了最低程度。灾后，全乡共筹集投入了救灾物资155万元，修复水毁工程334处，维修水库3座,修复水毁渠道5.5公里，渠道清淤4.5公里，修复水毁公路80多公里,水田恢复沙埯稻田面积120亩，全倒户建房35户全面按时完成，水、电、路基础设施快速得到恢复，受灾群众的生活得到了有力保障。新农村建设扎实推进。建成了郭家村、桑坪村、九如村、松西村的4条通村水泥路共11.2公里。向上争取水利资金55万元（包括兰家稻田恢复在内）、整合扶贫资金50万元，组织投工投劳8万个，整修渠道50条10千米，整修河堤3千米，疏通主灌渠30多千米，改善了6000多亩稻田的灌溉问题，完成了松西土地整理开发30亩，完成松西水库和大丫头水库的防渗除险保安工程，农田水利设施不断完善。新建沼气池240口。加强了林政管理。严厉打击滥砍、滥伐盗伐木材的现象，特别是严厉打击广东黄埔的不法木商，有效地规范了我乡的林业秩序。城镇化水平不断提高。小城镇硬件设施不断完善，多渠道投入城镇建设资金650多万元，（其中政府投入资金达45万元），市场面积由原来的1419平方米增加到5620平方米，新增商住楼面积5000多平方米，新建了市场环墟公路和市场至郭家村水泥路，新建了延寿乡敬老院、卫生门诊大楼和中小学教学大楼；对墟场、连塘坳组、中心小学的自来水进行了全面更换，争取交通部门立新建了乡村客运站。成立了乡城建综合执法大队，进一步抓好了市场卫生
物业管理，清理市场违章建筑两栋，整顿马路地摊，规范管理户外广告及招牌，市场经营管理有序。社会事业和谐发展。积力宣传推介延寿的红色旅游资源，20__年我乡投入20多万元，新建了突破第二道封锁线纪念碑，设立了文物陈列室，对李涛将军陈列室进行了维修，并组织专业人员对全乡的旅游资源开发进行规划，为今后红色旅游业迅速成为我乡的支柱产业奠定了良好的基础。扶贫开发硕果累累。经过两年的整村推进扶贫开发，省、市、县、乡各级工作队共投入扶贫资金近600万元，使全乡各村的基础设施条件得到极大的改变，农民增收渠道不断拓宽，村级集体经济逐渐发展壮大，村支部战斗堡垒作用明显增强。紧紧围绕创建“平安延寿”这一主题，切实加强社会治安综合治理，全乡没有发生一起重大和重特大恶性刑事案件，社会大局保持稳定。人口计生工作顺利通过检查考核。农村低保不断健全，科教文卫各项事业全面发展。四是工作业绩得到肯定。我乡去年的各项工作，在大灾之年我们还是实现了年初确定的“整体工作上台阶，单项工作创一流”的目标。20__年我乡在全县综合考核评估中荣获“三等奖”，评为优秀领导班子，民政工作、劳动保障、抗洪救灾分加获得市里的奖项，计生、人大、综合、环保、畜牧、为民办实事等工作获得全县的先进。
在肯定过去一年工作成绩的同时，我们也要清醒地看到我乡经济发展中存在的困难和问题：一是群众思想观念不够开放，等、靠、要思想还比较严重，致富门路不多，承担市场风险能力差；二是招商引资力度还不大，如何使外来投资引得进、留得住、双赢利方面值得我们在座的各位深思，；三是因“715、726”洪灾我乡的水利设施毁坏严重，修复资金缺口太大；四是农业产业结构调整力度有待加强等等这些困难和问题，都有待于在新的一年中认真加以解决。
二、20__年经济工作
20__年全乡经济工作的总体要求是：必须坚持以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为主题，围绕四个目标，即促进农民增收、财政增长、后劲增强、督查进位。突出四个重点：即突出招商引资、计生工作、综治工作和财税工作四大重点。培育四大产业：即培育水电产业、楠竹产业、订单蔬菜和红色旅游产业。实施四大工程，一是实施“新农”工程，以沼气池建设带动农村改水、改厕、改厨，建设好通村水泥路，大力推进延寿新农村建设；二是抓好“修复”工程，确保水毁设施修复进度，消除“715”特大洪灾带来的巨大影响；三是实施“希望”工程，大力发展素质教育、实施科教兴乡；四是实施“堡垒”工程，加强农村基层组织建设，发挥基层战斗堡垒作用。主要工作目标：GDP增长12，单位生产总值能源消耗降低4.5，财政总收入增长13，突破312元，农民人均收入增长5，达到1071元，招商引资达到1000万元，人口自然增长率控制在6.5‰以内。
围绕上述目标任务和要求，重点抓好以下几个方面的工作。
（一）、以农业产业结构调整作为新农村建设的重要内容，扎实推进新农村建设。科学布局，发展规模农业，逐步实现农产品“一区一品”，实施楠竹兴乡工程，以6个山里村为主建设万亩楠竹产业基地;以11个洞里村为主，发展订单蔬菜。切实抓好以“公司 基地 农户 协会”为主要内容的现代农业，实现农民大幅增收和经济快速发展。今年对朝天椒等商品蔬菜连片发展好的村给予重奖，连片100亩以上的奖励有功人员500元，连片200亩以上的奖励有功人员800元，连片300亩以上的奖励有功人员1200元。养殖业方面重点抓好牲猪品种改良和动物防疫工作，特别是对高致病性禽流感的防疫工作，为延寿养殖业的健康发展服好务。要抓紧抓好“修复”工程，确保因灾水毁设施修复进度，逐渐消除“715”特大洪灾带来的影响，要尽快做好中洞水库大坝防渗和外引渠的扩改修复工程、大丫头水库除险工程和延寿河综合治理。要继续加大乡村道路建设力度，切实抓好下杨桥、中坪通村水泥路、官亨至墓、九如至崩江岭、桑坪至桥头、留富至朱家湾沙改仝建设。要加强林业管理，加大植树造林力度，增强蓄水抗旱能力，全乡计划造林1600亩。大力推广农业科技，加快农业科技成果的转换，加大对农民的适用技术培训工作，为农业产业结构调整提供技术保障。继续以沼气池建设为重点抓好以“三清六改一化”为主要内容的基础设施建设。整合借据、墓、突破第二道封锁线、李涛将军故居、留富岩等红色游旅资源，打好我乡旅游产业发展的基础。
（二）继续抓好小水电开发工作。一是加强乡电站管理力度，制定科学有效的电站工作管理责任制，降低运营成本，实现管理增值。二是加强小水电开发管理。重点抓好兰家电站的续建工作。
3、不断加大招商引资力度，在优化环境上下功夫。一是要更新观念。我们延寿这个地方，地下无矿，山上无林。无工不富，无商不活，一个没有企业的地方，不要谈搞建设，能保运转就不错了。因此我们务必
要重视招商引资工作，务必要创造好经济发展的环境。二是要重商、亲商、稳商。一句话就是优化好环境，做到想投资者所想，做投资者想做，达到双赢的目的。所谓重商就是要营造全民扫商的态势，宣传好外商在我乡经济社会发展中的作用和地位，努力营造良好的招商氛围，所谓新商就是要为投资办厂的外商创造一个一流的安定发展环境，为投资者提供优质服务。新谓稳商就是要制定优惠的政策，让投资者有利可图，要创造一个稳定的工作生活环境。因此我们要增强乡村干部的责任感和使命感，要加大保护外商的权益，依法加大打击破坏经济力度，严厉打击阻工、漫天要价、强揽工程的现象，要以平安延寿为载体，让群众和投资者在延寿有安全感，有利可图。4、加强小城镇建设，努力打造瑶乡建设新亮点。继续完善好农贸市场及其配套设施的建设，切实加强小城镇管理，促进商品流通。着重抓好环墟水泥路的建设，对市场土地资源进行合理规划开发，做好延寿公共汽车站的续建工程。加强国土资源规范化管理，在积极为企业发展提供用地的同时，规范用地程序，严禁违法用地，违纪审批。改善电网结构，解决经济发展的电力瓶颈问题，加强农电管理工作，使其更好地服务农村经济发展和群众生产生活。建立市场管理的长效机制，加强市场卫生物业管理，打造良好的人居环境，不断完善小城镇功能，提高城镇品位。
5、切实抓好以“三强五好”为主要内容的乡村领导班子建设。新农村建设重点在村，落脚点在村，关键点在基层党支部。在延寿新农村建设进程中，乡党委政府重点突出了抓好“三强五好”即创造力强、凝聚力强、战斗力强，政治思想好、务实创新好、团结协作好、联系群众好、廉洁自律好的乡村领导班子建设，深入开展农村先进性教育活动，建立健全农村基层组织，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。认真对照社会主义新农村的要求，切实抓好村民自治、村务公开、普法教育为主要内容的农村民主政治建设。
6、加大工作力度，确保全乡各项事业全面发展。推行计生优质服务，实行计生风险金制度，继续稳定低生育水平；加强社会治安综合治理，继续保持对违法犯罪的高压态势，加强防范，努化解群体性、突发性事件。强化对食品、交通、农机等领域的安全生产，保障群众的身命财产安全；切实做好农村最低生活保障工作，抓好延寿瑶族乡敬老院运转工作，继续加大为民办8件实事工作力度，切实帮助解决贫困农户生活、生产上的困难；加快文教卫生事业的发展，实施“科教兴乡”战略，稳步推进一乡一校进程；全面推行新型农村合作医疗政策，继续加大少数民族乡、贫困乡医疗扶持资金政策的争取力度，切实帮助老百姓解决看病“难”，医病“贵”的问题。
三、抓好当前工作
一季度，各村对20__年各项工作要早安排、早部署、早行动，要抓紧抓好当前的各项工作。
（一）要切实抓好农业生产工作。各村要组织力量抓好农业水毁工程的修复扫尾工作，认真组织好春耕备耕，减少抛荒，确保粮食生产面积。加强农资市场管理，严厉查处假冒伪劣种子，农药等农资上市流通，加强对化肥等生产资料的价格监管，杜绝坑农害农事件的发生。抓紧抓好春季动物防疫工作，防疫率争取达到98。
（二）要切实抓好计划生育工作。各村要扎实抓好春季计生集中服务活动，抓好流动人中管理，落实计划生育奖励扶助政策，提升优质服务水平。村主干要敢于上门入户做计生工作，要切实抓好“三查一治”、“四大手术”的落实，深入开展计生专项整治，加大计生社会抚养费的征收力度，对“尖子户”，坚决执法，严厉查处违法生育行为。
（三）要切实抓好森林防火。各村要加强防火意识，不要因为近段时间雨水降得较多而对森林防火麻痹大意，要切实做好森林防火宣传工作，加强村级值班管理，巡逻监控，一但发现火情及时处理。特别要注意清明时节的特防期，一定要多讲、多宣传，要尽全力杜绝因扫墓引发森林火灾。
（四）抓好防汛渡汛工作。雨季即将来临、要重点抓好山塘水库的除险巡查工作，力争减少损失。
--xxx校长在一届三次家委会的报告
尊敬的家长同志们：
你们辛苦了！
由于你孩子的成长与发展,让我们有了今天的相聚。非常感谢各位家长能在百忙之中来参加我们这次家长委员会，就我们共同关心的问题进行交流和沟通。首先，我代表定边县第四小学全体教职工，对诸位家长的到来表示最诚挚的欢迎！对大家一直以来对学校发展倾注的关心和支持表示衷心的感谢！
召开这次家长会委员会的目的，是为了向各位家长汇报学校教育教学工作情况，研究教育教学问题，征求家长对学校工作的意见。同时也殷切希望各位家长通过家长委员会这个平台能够积极参与到学校的教育教学管理中来，以便我们的老师们能够及时调整工作方法，形成家庭教育与学校教育的合力，不断提高教育教学质量。总之一个目的，就是“一切为了学生”、“对学生的人生发展负责，为学生的终生幸福奠基”，使每一个孩子健康成长，快乐生活，将来都能成为家庭的骄傲，祖国的栋梁。这也是我们教育的初心和使命。
建校以来短短的三个春秋，在各位家长的关心、支持和配合下，学校坚持“让每一位师生享受人生出彩的快乐”的办学理念，实施素质教育，推进新课程改革，进一步加强校园文化建设，提升办学内涵。大力弘扬吃苦耐劳，甘于奉献，奋发向上，争先创优，遵规守纪，团结合作的精神，创建和谐校园，办人民满意的教育，努力实现了我校教育又好又快发展。经过全校师生的不懈努力，在2018年学校先后荣获市级卫生先进单位、市级德育先进单位、县级安全先进集体、教科研先进单位等荣誉称号。
首先我将学校主要工作情况向各位家长作如下汇报：
一、抓师德建设，促业务提高、树教师形象。
教师树立良好的职业道德是做好教育教学工作的前提条件，我校从抓师德建设入手，扎实开展师德教育活动，强化师德规范。师德的核心问题是爱。爱学生是师德的本质。对此，我们以“爱生”为主线，抓师德教育，从更新观念入手，大力加强教师职业道德建设。我们组织教师认真贯彻落实定边县教育和体育局《教师师德建设十不准》要求，规范教师从教行为，不断提高教师思想素质，大力弘扬敬业、爱生、奉献三种精神，不断改进领导作风和教师教风，增强育人的感情投入，促进学生“ 亲其师而信其道”变厌学为乐学、好学。
二、突出教学中心地位，扎实推进教育教学改革
第一、根据新课程标准要求，我校努力加快推进课堂教学改革步伐，全面推进高效课堂建设。我校今年继续以 “三级备课”为抓手，充分发挥各级名师、学科带头人、教学能手的引领作用，强化小组建设及学习方法培训工作。不断完善课堂教学效果监测工作。在教学实践中，以“学”为中心积极尝试组织教学，不断倡导“自主、合作、探究”式的学习方式，提高学生的参与度，在课堂中根据学生课堂生成的问题及时调整教学策略，认真落实语文主题学习实验教学工作，不断形成适合我校特色的教学模式。本学年，我校在教研活动工作中主要抓了以下工作。一是认真扎实开展教、作、评、说全员赛课活动。学校通过每学期一次的全员教说评作活动，进一步规范教师备课、上课、听课、评课及课件制作等基本功，使广大教师的业务水平进一步提高，也为我校教学模式的形成奠定了扎实的基础。在活动中涌现出xxx余名校级骨干教师。
第二、抓好教师的培训工作。我校以语文“主题阅读”为契机组织教师学习新课程理念，开展校本教研、校本研修，并将校本教研公开课以制度形式规定下来纳入教师的业绩考核。我校在本学年先后派出xxx等导教师赴北京、南京、西安、榆林等地参加各类培训，并且回校组织再培训。通过培训和学习，使广大教师对班级管理、课堂教学及部编教材的使用有了更深层的理解，同时也使教师专业化水平不断得以提升。学校就部编教材的使用、信息技术在教学中的应用等组织了专题培训。通过培训，使广大教师进一步规范教育教学行为，同时也使学校各项工作进一步走上规范化、科学化轨道。
第三、全面贯彻教育方针，努力提高教学质量。
1.我校坚持教学为中心的位置不动摇，充分发挥课堂教学在素质教育中的主渠道作用，按照创新课堂教学模式进行教学，以培养学生的创新精神和实践能力为目标，创造性地改革和优化教学工作，做到了认真执行课时计划，开全、开足课程，完成了各项教学任务。
2. 重视和突出体艺工作，加强特长生培养。全面实施《国家学生体育健康标准》，认真落实阳光体育运动“五个坚持”的要求，确保学生一日不少于一小时体育活动时间。我校根据学校和学生实际，今年我校组建了合唱、舞蹈、口琴、电子琴、架子鼓、书法、钻石画、纸浆画、竖笛、武术、跆拳道等各具特色的社团，不断丰富学生的校园文化生活，最大限度的激发学生的兴趣和发展潜能。我校举行的第二届田径运动会和科技文化艺术节，彰显了我校学生的个性特点，同时也是对一年来体艺工作的一次大检阅。
3.进一步开展学校读书教育活动。我校以“书香伴我成长，阅读圆我梦想”为主题，认真落实“读写背”计划，积极开展“三会”（汉字听写大会、成语大会、诗词大会）、“三赛”（文学科学常识大赛、读书心得征文大赛、演讲比赛和讲故事大赛）、“三读”（读写绘、读诵唱、读讲评）活动，旨在培养教师读写习惯和学生阅读兴趣，以中华优秀传统文化的传承为主要内容，把中华优秀传统文化全方位融入思想道德教育、文化知识教育、艺术体育教育、社会实践教育各环节，形成文化立校、质量强校、特色办校的氛围。
回眸走过的路，回味创业的艰辛，我们清醒自己的不足，自己的工作离学生、家长的要求和我们的创业理想还有很远。因此，我经常提醒我们的老师：要守住心灵的宁静，爱岗敬业，真心关爱每一个学生。站在教师的角度，一届学生教不好，可能还有下一届；但对家长来说，一个孩子没教好，可他没有下一次。一个学生没教好，对教师来说，可能只有几十分之一的遗憾；但一个孩子来说，将导致整个家庭百分之百地失望。我们不敢有半点马虎，我们将竭尽全力，将自己满腔的热情倾注到工作中去，把爱和关心洒向每一位莘莘学子。
很多家长认为孩子长大了越来越不听爹娘的话，只有你们老师的话才管用，但我们老师却越来越感到，没有家长关心支持的学生，老师的话也是不用的。就像两个饿死的流浪汉，最终的结局是大家都不愿看到的。所以我们学校、老师需要家长的有力支持，而今天到场的各位家长，能在百忙中抽空静心坐在这儿，已表明了鼎力支持我校工作的决心，你们的心情，我们理解。你们的期盼，正是我们的希望。
纵观学生的教育工作，还希望家长们从以下两个方面进行配合。
第一、我们双方必须在孩子的教育问题上达成共识。有时候，不经意的言行，不在意的现象会毁掉我们多年的教育成果。我们欢迎家长对我们的工作进行监督，欢迎家长对我们的工作提出宝贵的建议和合理的意见。我承诺，我们将对每一位家长反映的问题予以关注。
第二、及时与教师进行沟通
一些家长把孩子送到学校就说“全靠老师了”。自己只管料理孩子的生活，很少到学校询问孩子的情况。有的家长甚至老师请他到学校来交换意见，也从来不肯露面。个别家长还出现了不愿管孩子、管不了孩子等情况，在现代社会里，家长必须依靠学校让孩子接受系统的知识学习，在这一点上，家长无法取代学校教育。另一方面，学校只能承担起教育孩子的一部分，家长如果把教育责任全推给老师，老师同样无法取代家长。尤其是品德教育、习惯养成、性格培养等重要教育任务，更需要家长与教师的合作，才能完成。
那么，家长与教师的协调主要做些什么呢？
首先向老师了解孩子在学校的情况。家长了解情况不能只了解分数，在班里排第几名，其他就不闻不问，这是片面的，应多方面了解孩子的表现。如孩子的学习习惯如何，上课是否专心，是否积极大胆发言，作业有什么困难，孩子是否合群，独立性怎样，是否欺负同学，孩子是否精力充沛，是否喜欢活动，喜欢劳动等等。
其次，应根据学生在校的表现，和老师教学的要求，在家庭中有针对性地进行教育。如督促孩子认真按时完成家庭作业，有意识地进行预习和阅读，遵守时间，自己的事情自己做，帮助家里做一些力所能及的劳动等。
