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施工现场的临时设施、木材、油漆等都是可燃、易燃的物质,特别是在建筑内部进行装修施工的场地,有些木龙骨、木质板材及易燃可燃的装修贴面材料和油漆、稀料等都是易燃、可燃的材料,同时也堆放有很多木花木屑、下脚料组成的可燃垃圾及一些易燃、可燃的物品。
(2)电气火灾事故频发
用电不当会引起严重的火灾,原因有两个:施工现场存在大量的临时用电设备,线路以临时线路为主且比较混乱,设备的耗电量较大,因为临时线路移动的次数较多,绝缘层很容易被破坏,所以电线短路的情况时有发生,电火花也容易引起火灾的发生。②私拉乱接电气线路。敷设电气线路时不穿管,或把保险丝用铜丝、铁丝代替,一旦超长时间、超负荷运作,火灾很容易发生。
(3)施工现场明火使用情况较多
高层建筑施工现场发生火灾的最重要的因素有:进行高层建筑施工时,钢筋、金属架构、分割与连接金属管道;安装通风、取暖、排水等设备时,大量使用电焊、气割、气焊等。这些都是明火作业,此操作过程产生大量的火花(灼热熔珠四处飞溅散落),这些火花溅到易燃物品上非常容易引起失火,导致火灾事故的发生。根据大量高层建筑施工现场发生火灾的案例总结,90%以上的火灾是由于使用电焊等明火作业引起的。
(4)临时建筑火灾多发
施工现场局限性大、人员数量多,办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑排列紧密,最重要的是这些建筑大部分是临时性的,结构简易;甚至有些职工宿舍与重要仓库和危险品库房靠在一起,临时建筑物用三合板等材料简单隔开;而有些职工宿舍仅存在一个安全出口,火灾一旦发生则很难及时将人员疏散,这些都是临时建筑火灾发生的危险因素。
(5)施工现场没有防火分隔,火灾蔓延速度快
为了方便施工作业的展开,通常不会封闭高层建筑的楼梯间、电梯井、变形缝、各类管道井、楼板预留孔洞和水平方向的门窗洞、隔墙预留孔洞等地方,这样能保证施工进度和设备安装,后期设置的防火门窗和防火卷帘等设备,它们的分隔部位不安装防火分隔设施,火灾一旦发生,烟囱的作用很明显,火势迅速增大,高度越高风力越大,由于施工现场的封闭性不好,很短的时间内就可能导致立体式大面积火灾。由于火势的凶猛,很难控制火灾和采取扑救措施。
(6)火灾扑救与灭火救援措施难以施展
消防车道的畅通受到深基坑开挖、施工设备作业场地及建筑材料的堆放的阻碍,消防车很难靠近火场,灭火行动和灭火措施很难进一步展开。除此之外,内部的进入通道(内走道和楼梯等)通常有脚手架的设置,一些建筑材料施工设备摆放在内,并且有很多预留孔洞,消防电梯、应急照明、防排烟设施等都没有,有些施工人员为了解决时间和体力,把一些易燃、可燃材料及杂物随便乱放,不仅很容易引起火灾事故,还给通行造成不便,导致消防通道不畅,不利于火灾扑救工作的进行。
(7)临时消防设施无法满足灭火需求高层建筑施工现场外部的消防水池、室外消火栓与工程建设的进度不一致,往往比较慢,建筑内部消防设施未完工导致消防用水短缺,无论是水压还是水量都不能满足灭火的需要;再加上临时室内外的消防给水系统不健全,加大高层建筑施工现场火灾扑救的难度;消防安全不被重视,现场不配置灭火器、配置数量和要求不合规定、灭火器型号不对。
2.施工现场火灾预防的管理措施
(1)消防部门依法监督、严格把关,防止火灾发生
在消防监督检查过程中,公安消防部门一旦发现未经审批擅自施工的单位按照规定要求其在规定时间内补办有关手续。严格依照国家法律法规,遵照法定程序和相关技术标准,对施工单位进行科学、有效的监督管理,避免灾难性火灾的发生。
(2)施工单位认真贯彻落实消防安全管理规定
第一,确定消防安全负责人,全面负责施工现场的消防安全工作,同时建立、健全消防安全组织,认真进行防火巡查工作、采取措施处理突发性火灾,停工前后的安全巡视检查须有专人负责,主要检查施工现场有没有遗留烟头、电气点火源、明火等安全隐患。第二,加强民工的消防安全教育,使民工了解熟悉消防常识,遇到突发事件时学会报火警、使用灭火设备、扑救初期火灾,尤其要加强电气焊人员的消防安全培训,保证该类人员持证上岗。第三,谨慎管理加强施工现场的用火。所有施工动火的作业必须由施工现场防火负责人审查批准,有用火证才能在指定地点、时间作业。进行焊接作业时派人配备消防器材并进行监护,清理作业周围的可燃性材料,并且用阻燃板遮挡溅出的火花。第四,施工现场禁止吸烟,将禁止吸烟的消防安全标志设置在民工宿舍、员工休息室、库房等处,设置专门的吸烟室或吸烟地点。第五,严格管理加强施工现场的用电。施工单位必须培训一名合格的专业电工,保证其能正确、合理地安装及维修电气设备,对电气线路、电气设备的运行情况需要经常检查维修,尤其对线路接头、保险装置的检查,防止短路发热、绝缘损坏等情况的出现。
(3)加强管理现场易燃、易爆化学危险品和可燃材料
施工现场经常使用木龙骨、胶合板、宝丽板、塑料板、刨花板、麻袋、聚氯乙烯材料等易燃、可燃材料,施工现场随意堆放这些材料的现象比较严重。施工过程中,电焊、气割溅出的高温火花或者高温物体或者烟头等其它明火很容易导致易燃、可燃材料失火,导致火灾的发生。除此之外,施工现场常使用油漆、汽油、香蕉水等易燃易爆化学危险品,这些经常被堆放在不常用的仓库中,堆放比较随意,更不会有防火、防爆、通风等安全措施的保护。在现场施工作业中,不按照易燃、易爆化学危险品储存、使用或者操作规程的相关规定操作,很容易导致爆炸伤亡事故的发生。
3.火灾预防的技术对策
(1)总平面布局的防火技术措施
在高层建筑施工现场,必须进行合理的功能分区,适当的防火间距在各种建筑物、构筑物、临时设施及材料堆场之间不容忽视。高层建筑施工现场的消防车道应该设置成“环形”,回车场应该设置在尽端式道路上,消防车道的宽度需要大于4m,大型消防车的顺畅需要足够大的净高和路面承载力,临时消防车道必须保持畅通。
(2)临时建筑防火措施
临时建筑的耐火等级应该控制在一、二级,不能小于三级,如果单层施工临时建筑的耐火等级是三级,当建筑物面积总和不大于1200m2的时候,且库房没有任何电气设施,可以不限定其耐火等级,但切忌将临时建筑搭设在高压架空线下面。
(3)火灾报警设施
高层建筑施工现场的火灾自动报警设施和临时视频监控系统的设置可放在仓库、易燃易爆物品场所及建筑内的走道和楼梯内,火灾一旦发生,可第一时间发现并扑救。必须保证高层改建建筑工程中的火灾自动报警系统在任何情况下都可以正常运作。如果系统中某一部分需要改动,该部分需要单独进行,保证其它部分应在任何时间都可正常运行。当整个火灾报警系统必须要关闭时,必须加强火灾监控及防火措施。
建筑市场尚有管理空白点
目前,上海市本市大部分一、二级资质的施工企业和部分外省市高资质企业都已演变成纯管理型的企业。虽然具有一定的管理能力和水平,但较多公司并无过硬的劳务施工队伍。试想,一个大公司一年承接几十个亿的施工任务,需要多少劳务队伍去完成?因此有些公司一旦工程中标后,全部分包给有关的专业队伍,公司仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足,分管安全的专业人员更是少之又少。有的公司任命的项目经理要么是挂牌的,现场基本不到,或者很少到;要么是有职无权的。
在这种情况下,要按有关规定搞好施工现场的安全管理、文明施工显然是十分困难的。在浦东新区一个工地曾发生过这样一件事。一个项目负责人看到几个民工安全帽没戴,就上去劝阻,没想到这几个民工不仅不听劝阻,还要打这个负责人。他们说:“我们又不拿你的工资,谁要你管。”看,这就是层层分包引起的后果。
由于建筑市场竞争十分激烈,不少建筑商为拿到工程不惜恶意压价,用于安全生产的经费是忽略不计的。一旦中标,用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置,于是,能省的省、能拖的拖。从而导致施工现场十分混乱,大大增加了安全事故发生的可能性。
专业教育培训机制不健全
农民工现在已成为建筑业劳动力的主体。据统计,仅在浦东新区,就有外来建筑务工人员十多万人。一个农民从农村放下锄头到大城市的建筑工地当民工,是很难马上适应的。从近几年发生的安全死亡事故分析来看,其中有80%左右的死者从农村到城市工地工作不满三个月。他们没有经过必要的上岗培训,缺乏自我保护意识。那么谁应该负起培训他们的责任呢?回答是用人单位。假如是整建制的合格分包工队伍,安排培训民工还是有可能的,但目前的情况是,大多数分包队伍都做不到。
在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训问题上,现有的培训机制也不健全。笔者在采访中发现,有许多技术工人和施工管理人员相当缺乏施工安全知识,其中甚至包括某些工程监理人员。
《建设工程安全生产管理条例》已经颁布施行,加强对技术工人和工程管理人员的安全知识培训应当成为施工企业的当务之急。假如一个技术工人在自己从事的职业当中,连如何保护自己都不知道;一个工程管理人员在施工现场不能及时地发现安全隐患,对违章作业、违章指挥熟视无睹。这样的工地不出事是偶然,而出事才是必然的。如果这一层面的工地骨干在施工安全方面不能以身作则。那么又怎么去要求更多的民工呢?
施工企业整体素质亟待提高
据笔者了解,在行业主管部门的日常检查中,经常可以发现工地上民工不戴安全帽,即使有的戴了,也不扣帽扣,而帽扣不扣等于不戴。去年浦东新区工地上先后发生4起坠落死亡事故。坠落高度都在2至3米之间,假如这些人帽扣扣紧了,是完全可以避免死亡的。
目前,施工队伍整体素质参差不齐。一些好的队伍,从工程开工第一天起,就能高起点、高标准地要求自己。各级主管部门任何时候去检查工地,都能始终保持良好的状态。如浙江宝业建设集团施工的浦东新区高行镇人民政府行政楼工地。这个工地在一年多的施工期中,无论哪一天去检查,都可以拿来评文明工地。但也有不少工地,哪怕事先已经通知要来检查,等到了现场一看,问题还是很多。而有的问题是在以前的检查中曾反复强调要整改的,结果是今天改了,明天又反复。
加大监管力度,消除管理盲区
市政工程属于狭长带状线形工程,与建筑工程相较而言,更容易形成流水作业,但是因为整个工程的全面展开,各种管线施工均是见缝插针,没有实现齐头并进的效果,进而很难实现市政工程施工的流水作业。在狭长的作业环境中,施工人员经常需要进行作业位置调动或者角色转变,在道路施工中,经常是由很多的管线施工单位完成施工,在很短的时间内完成多次的开挖、填土操作。施工人员面对的施工环境经常是变化的,可以说一日三变都不为过。市政工程点多线长,施工单位投入的安全防护设施与措施无法全面覆盖整个施工现场,并且在出现损坏、丢失等情况的时候,无法进行及时修复,致使市政工程施工现场中存在着很多的安全漏洞与安全风险。
1.2无法实现施工现场的完全封闭
封闭施工指的就是阻止大量机动车进入施工进场,在一条道路两端与一些巷口设置围挡,不是完全隔离行人与车辆的进入。一般而言,施工道路沿线有很多的居民楼、商铺、学校、医院、企事业单位等,在施工过程中,一定要确保其可以维持正常生活、工作、学习、出行等。然而,在实际施工中,根本就没有设定相应的限制,导致施工现场有很多人围观,同时也是消磨时间的好地方,进而对施工安全产生了一定的威胁,导致施工管理难度增大。
1.3工期要求紧张
现阶段,市政工程施工工期要求均比较紧张,项目部只能以确定的完工日期倒排施工进度计划,导致在施工现场的有限时间与空间中,出现了大量人员、机械设备劳作不休的情况,经常出现人困马乏的现象,为施工安全带来了一定的隐患。
1.4安全文明施工不到位
随着社会的不断发展与进步,城市居民维护自身权利的意识越来越高,现场施工噪声大要举报、施工现场道路难走要举报、扬尘要举报、下水道堵塞要举报、没有电视信号、通信讯号等也要举报,也就是说,一定要确保施工周围民众的正常生活与安全不受影响,要不然就会向有关部门反映,进而对施工造成了一定的影响。为此,一定要全面落实安全文明施工,这样才可以尽量减少民众反映情况。
1.5施工人员组织观念、安全意识薄弱
现阶段,大部分市政工程施工企业都没有培养自己企业的人才队伍,在接到工程项目之后,均选择劳务公司予以劳务分包。而施工人员和项目部之间经常是短期雇佣的关系,施工企业、项目部对这些施工人员的安全教育较为匮乏,在施工中非常容易出现安全事故。与此同时,市政工程施工现场的人员组织观念、安全意识较为薄弱,经常出现违规操作的行为,不仅影响了施工的顺利完成,还会留下很多的安全隐患,影响了市政工程施工质量。
2加强市政工程施工现场安全生产管理的措施
2.1强化企业最高管理人员的价值观与安全理念
一个合格的企业最高管理人员一定要严格按照国家有关法律法规规定执行工作,并且具备正确的价值观与安全理念,制定符合安全政策的规章制度,保证其全面落实。在实际施工中,不仅要重视安全理念的落实,还要尽可能满足业主、工作人员、社会发展的要求,全面提高市政工程施工效益。除此之外,企业最高管理人员一定不要只是片面的追求经济效益,而对安全生产有所忽视,可以说,安全生产才是企业发展的正确选择。
2.2全面落实安全管理的规章制度
大部分企业不是没有安全管理规章制度,只是在进行落实的时候,进行了一定的选择,致使一些规章制度成为了一种形式,严重影响了其落实效果。针对这样的情况而言,企业一定要建立相应的组织机构与系统,监督安全管理规章制度的全面落实,并且对相应的职责与权力范围进行明确,保证各项工作均符合安全管理规章制度的要求,这样不仅可以实现市政工程施工现场的安全生产管理效果,顺利完成施工项目,还可以节省施工成本,提高了工程施工的经济效益。
2.3加大安全措施资金的投入
在市政工程施工中,要想保证安全生产的顺利进行,就一定要制定相应的措施予以保障,安全不是只需要施工人员具备相应的安全知识与意识,还要保证各类安全防护设备与现场安全维护设施的使用,同时也要购买一些安全生产所需的材料、设备与仪器。由此可以看出,要想保证工程施工的安全进行,就一定要投入相应的资金,这样才可以保证各项安全措施与防护设施的全面到位,进而实现工程施工的安全性、可靠性。
2.4强化对安全生产管理工作的总结与评审
在市政工程施工中,是否全面落实了安全生产规章制度,是否取得了预期的安全管理效果,是否实现了安全生产目标,是否提高了施工安全管理水平,是否全面落实了安全防护措施,这些问题均与安全管理工作总结与评审有着密切的关系。为此,在市政工程建设中,一定要重视对安全管理工作的总结与评审,为以后相关工作的全面展开提供可靠依据,促进市政工程施工的高效完成。
2.5维护与激励安全管理人员
目前,人们对从事安全管理工作均有着一定的抵触心理。安全管理工作责任重大,属于出力不讨好的工作,其经常处在一种尴尬境地。针对这样的情况,企业一定要维护其地位与权力,尽可能消除他们的后顾之忧,利用一些适当的激励手段调动他们工作的积极性与热情,并且增强其工作责任感,保证工程施工的安全进行,提高安全管理水平,实现工程施工效率。
施工阶段的质量控制,是建设工程项目的质量控制重点,无论是设计图纸、设备的采购,土建工程的施工、设备安装,都要树立起强烈的质量意识,从根本上杜绝重大质量事故。应对建设工程项目质量形成的全过程的各个阶段和各个环节影响工程的主导因素进行有效的控制。预防、消除质量缺陷,使建设工程有良好的社会效益。
1.2制定完善的质量管理的措施
(1)建设工程质量关系国民经济健康,应引起高度重视,在施工的自始至终,必须按国家规程规定的相关法律、法规、施工规范、技术标准、质量要求、设计图纸、竣工要求,将质量控制贯穿于整个项目过程,从思想上、行动上确确实实的重视工程的质量。
(2)在工程的机械使用、用工、材料、施工方法以及工程建设环境上等多种因素综合可虑,全方位控制。建立质量攻关、监督小组,采用科学的管理方法和必要的质量控制措施,确保工程质量目标的实现。
(3)严格作业程序,遵守技术标准和作业制度,保证作业质量。确实加强质量管理,实行作业标准化、程序化。要求施工人员从思想意识、业务水平、身体素质、职业素养上都要确保工程质量目标的实现。
1.3可靠的质量保证技术基础
技术管理是质量管理的基础,提高施工人员的技术素质和作业水平是搞好工程质量的根本条件,在工程开工前应组织工人熟悉施工设计图纸,明白施工图纸的技术要求、质量要求、建设材料的要求;对机械,应根据工程的施工工艺及技术要求合理的选择;对施工环境要加强管理,施工环境要卫生清洁,宽敞,不阻碍工人、机械的操作视线。也就是说施工和安装过程要进行全过程控制,对参加施工单位和人员技术素养、材料和设备、施工机械、施工方案和施工工艺、施工环境实施进行全方位控制,以期达到预定的施工质量目标。
2施工进度控制
现场施工管理控制的另一重要内容就是施工进度管理,施工进度影响现场施工管理控制的其他作业流程,关系整个建设项目的质量和成本,是业主、监理企业、承包商共同控制的目标之一。要通过制定项目控制性阶段进度计划、审查施工单位进度计划、预防并处理好工期索赔、协调参加单位之间的进度关系等计划工作,各阶段的进度计划要考虑综合因素、科学组织、合理安排、统筹兼顾,确保实际施工进度达到计划施工进度的要求。对整体工程进展与工作计划进行对比、评估,并发现问题,解决问题,落实到解决问题的责人,实行动态管理机制。
3工程建设的安全管理
3.1事故发生的轨迹交叉理论
导致事故的主要因素是人、物、环境和管理。事故的发生原因是人的不安全行为和物的不安全状态发生的时空的一致性,要避免事故的发生,就得避免人的不安全行为和物的不安全状态在时空上的交叉。清除人的不安全行为和物的不安全状态,就要综合考虑人和物的各种因素,各种细节,规范人的行为,消除物的不安全状态,这也就是现场施工的细微化管理。合理的安全制度、标准的操作流程,质量良好的机械,高职业素养的工人等等组成了施工现场,只要通过科学的管理,健全的安全制度,强烈安全意识及高水平的业务操作能力才能从根本上杜绝事故的发生。
3.2安全管理制度
施工现场的安全管理首先要建立、健全安全工作责任制度,制定安全规章制度,进行安全教育,对现场施工人员进行安全培训,并进行定期和不定期的检查,出现问题应严肃处理,设立安全监督小组,并设置专门的安全员,让安全贯穿整个工程建设工作,做到人人防范,人人监督的制度。
3.3制定通病治理的安全措施
采取必要的治理通病的措施,如进入施工现场必须佩戴安全帽,高空作业应定岗定位,设专人指挥,专人操作;起重工作及大型机械操作必须有专门负责人,并有专人看管。向所有参加工作的人员进行安全教育和培训,及时发现并纠正处理工作人员习惯违章的问题,从小事做起,以确保安全生产。
3.4建立项目安全管理组织
成立由各总工程师、各专业工程师为骨干、施工队长及全体施工人员组成的安全管理实施层。由项目经理、安全总监或安全主管、专职安全员组成安全管理监督层,使生产与安全紧密结合。
监理工作是依据监理合同和业主的授权对建设工程项目进行进度、质量、投资控制,安全、合同、信息管理,组织协调(即三控制、三管理、一协调),在建设单位、监理、承包单位的支持下,以合同为依据、经济为纽带的项目管理模式。对于如何进行监理程序,切实做好监理工作,本文主要结合了现场安全文明施工管理方面内容进行阐述。
一、我国建设工程监理现状
由于近代我国各方面发展的局限性,在监理制度的建立方面起步较晚,并存在诸多缺陷。近年来,我国对工程质量管理实行了终身责任制度,但业主对施工单位是否具备相应的质量保证体系及资质要求方面仍不严格,单靠监理参与工程质量监督显得有些捉襟见肘。据调查显示,大部分施工单位依靠挂靠手段进行执业,从表面上看资质等级、证书都符合要求,但实际上在现场技术管理方面能力有所不足。目前我国监理单位的工作范围仅仅只是在进度和质量的控制方面,而且随着工程管理制度的提高,将会逐渐减小监理单位的工作权利,使得监理工作形势恶化。
二、工程监理在现场安全施工中的作用
工程现场安全施工监督管理,监理单位应坚持“预防为主、安全第一”的安全管理方针,对各个工序施工,依据各工种安全技术措施做好安全交底工作。首先安全工作即要落实到每一道工序、每个施工人员;其次安全责任是第一要务,必须坚持生产、安全一手抓的原则,要求施工单位必须具备安全生产许可证,项目各管理人员及现场安全员必须取得安全培训合格证后方可上岗,将安全责任制度落实在每一个管理、施工人员身上;最后是保证安全生产为首的原则,检查现场施工是否符合要求,对于存在安全隐患的作业现场,勒令停止施工,如不听劝,必要时报各行业主管部门。
三、工程监理与现场安全文明施工关系
3.1工程监理是现场施工的指导性工作
作为一个高度关注的话题,现场施工大多数情况下被认为是施工中施工单位的责任,而监理的责任仅仅是发现质量问题,实际上却并非如此,监理工程师对工程现场施工有着监督、控制的作用,他的行为是否规范,直接影响到工程质量是否符合标准。在工程的准备阶段,工程监理工作在现场施工控制中担任着重要的角色,其主要工作内容是严格控制对测量成果的复核、对试验数据的审批和对施工工艺的选择;事中控制主要包括对施工过程的巡视、平行检验和旁站。施工单位在完成每道工序后,会先进行自检,合格后填报工程报验申请表给专业监理工程师,尔后监理工程师对资料进行核查,在经监理单位检验合格后建设单位方可进行下道工序施工;最后还需要在抽检合格、各项质量控制资料完成的基础上对工程进行分批、分项进行验收,所以说,工程监理是工程现场施工的指导性工作。
3.2工程监理是安全施工的“许可证”
作为监理人员,首先不能麻痹大意,对所发生或有可能发生的施工问题睁只眼闭只眼。他应该了解自己在安全施工中的义务与责任,对领导下达的安全问题加以关注,并倾力完成。在施工中,还须奉行“安全施工许可证”与“施工企业安全资格认可证”等制度。通过对职工进行安全生产的培训与教育,使他们掌握安全知识,增加工程安全意识,杜绝施工中的不安全举措。在对职工的培训与教育当中,要根据施工项目的特点,在保证培训教育可靠性的基础上,还应因材施教,对不同工种采取不同的教育方式,以达到物尽其用、人尽其能的管理目标。可见,工程监理是安全施工中不可或缺的一项内容。
3.3工程监理是落实安全生产责任制的必要依据
所谓的落实安全生产责任制,就是要求项目经理承担安全生产、安全管理的责任,牢固树立“预防为主,防治结合”的原则,保证生产环境的安全性。这一方面要求实施“安全生产”的工作作风,做到责任、措施、组织三大安全落实。另一方面还要落实工施工班组长的安全责任制度,把安全目标分解再分解,落实到以个人为单位为止,对于施工过程中己的一些危险因素,监理人员应确实做好各项工作,时刻把握主要影响因素,了解、分析施工中出现的问题,并及时提供正确意见,确保施工的顺利进行,并收集相关资料,对施工调整做好监控,并综合分析收集到的资料,找出影响工程安全文明施工的主要原因,落实安全生产责任制度。此外,在出现如基坑未设支护、混边坡塌方等有安全隐患的情况下,监理人员可以采取一系列技术性措施进行防护,为了保证工程项目能够安全地进行,完善防范和保护措施无疑是十分必要的。
3.4工程监理是预知风险隐患的可靠手段
建筑工程施工,有高空作业,有地下作业,有多种立体交叉作业等,有在居住区施工,也有在山林野外施工,这些不确定性因素导致施工现场情况、施工条件多变,危险因素也很多。所以,职业健康及安全管理控制的重要性也就显而易见了,它直接联系到每个工作人员的生命安全和国家的经济发展,从企业的角度看,它不但对劳动生产率构成直接影响,甚至关系到企业的运营生命。因此,在施工阶段,监理工作者必须时刻强调“安全第一”的口号,严格控制安全问题。为了预知项目上可能存在的风险隐患,增强人员的安全意识,监理人员定期实行安全检查十分必要。这种检查应该是多种方式相结合的,检查对象有工作人员的思想、项目安全制度、施工隐患及防护措施、事故后的处理手段等等。通过对这些问题的检查,并分析其中的原因及时持续地改进,可以使项目的安全得到有效控制。
3.5工程监理是现场安全文明施工的责任意识体现
人作为建筑工程设计施工的唯一控制者,其对质量的认识态度和安全意识决定了桥梁工程能否顺利实施,因此,只有充分调动施工人员的责任意识,进一步加强安全教育和相关的施工技术培训,才能在真正意义上保证工程的质量与安全。对于监理人员而言,如何将施工人员的质量安全意识贯彻于施工中去,首先要使施工人员了解到工程质量与安全的重要性。除此之外,还需制定一套有效的管理机制,规范和约束施工人员的举止行为,保证从根本上解决和保证建筑工程施工中的质量问题。也只有在施工人员的质量安全意识得到提高的前提下,施工质量才得以保证,从而最终保障建筑使用者的安全。因此在现场施工中,监理人员必须带头体现出责任意识,只有在施工班组意识到岗位责任意识重要性的前提下,工程施工才能更好地开展,从而在根本上保证现场施工的安全性和文明性。
四、结语
施工项目的现场管理,是从工程承包合同签订起,以质量、安全、成本、进度、环境保护等为施工目标,并依照国家和地方的相关法规和规章和业主提出的要求,结合工程内容的特点和施工企业的实际情况,认真做好对施工现场的管理,做到说一不二,制度管人,文明施工、安全有序等施工面容,既不对人民产生干扰,也不损害社会公众的利益。
参考文献
[1]刘广鹏;浅谈建筑工程安全管理中监理工作的职责范围[J];科技资讯;2009(9):67.
一、建筑行业现场施工的特点
第一,是高空作业时间较多。对于建筑施工而言,基本上每一个工程现场都不可避免有高空作业,高空作业对于工作人员的心理素质是极大的挑战,另外,高空作业也是事故的多发地点。第二,露天作业居多也是建筑施工的特点。和其他工种不同的是建筑施工更容易收到气候条件的限制,冬季的寒冷,夏季的酷暑对于建筑施工而言,都会带来不可避免的伤害,在新疆大多数地区,因为冬季相对比较寒冷,所以很多户外施工工程在进入冬季之后都会停工,这种受天候影响的不可避免因素也影响着工程的进度和安全。第三,工期时间紧、机械化程度不高也是建筑行业的重要特点。日夜加班赶工期的状况在建筑业是很普遍的,再加上一些工作内容必须由手工操作来完成,在人力紧张和工作内容繁重复杂的情况下,手工操作必然会带来进度慢和人员体力下降过快,所以疲劳性工作成为众多事故的诱发因素。第四,各种工作交叉进行。建筑行业的工作并非其他工作行业那样,每一个工作内容都有明确的先后顺序,往往在施工中,各种工作同时或者交替交叉进行,这势必对于衔接管理和责任管理带来众多不便,所以科学化的管理体制在施工管理中是非常重要的。第五,由于建筑行业发展迅速,大多数施工单位都是多处同时进行施工,所以对于人员的需求数量相对较多,但是在专业和熟练工人相对较少的情况下,大多数企业只能选择一些农民工短期加入到施工队伍中,因为缺乏必要的培训和专业技术,一方面对工程的质量会产生影响;另外一方面也容易成为施工的安全隐患。
二、常见施工现场的事故因素
(1)资金缺乏、安全意识较差,导致施工现场的保护措施不到位。在现有的事故发生中,因为企业的相应资金不到位或者相关管理人员的安全意识不强,导致施工现场的安全保护措施不足或者质量不过关,这是现场事故高发的重要因素。(2)监管单位不得利,施工单位设备简陋是建筑施工现场的重要病结之一。有个别监理单位在施工监督中不负责任,使得监督成为了一种形式,更有企业把工程合同进行转卖,让一些没有资质的施工单位进行违法施工,导致事故高发。(3)行业竞争激烈,缩减成本导致的事故高发也不可忽视。由于安全维护等方面的费用投入较多,但是在企业生产中却不能直接表现为经济效益,所以很多企业减少投入,在人员成本、施工成本等方面克扣现象很严重,这大大的增加了事故发生的可能性。
三、防范事故发生的措施
(1)构建施工单位、建设单位和监理单位三位一体的安全保障管理体系是避免不必要事故发生的关键。在建筑施工中,如果在现场监督管理体制健全的情况下,施工企业在操作中所出现的各种违规操作必然会及时得到纠正,将一些不安因素扼杀在摇篮里,尽可能的排除安全隐患,才能最大限度的产生效益,只有监理单位有效负责才能对施工单位形成威慑。(2)完善施工企业现场施工的各项规章制度,并使各种制度能付诸于时效而不是一纸空文。对于各种安全制度的完善和管理,必须要求企业落到实处,并派有专门的技术工作人员进行施工周期内24小时不间断的进行排查,只有这样才能把整个现场施工中的问题清理出来,与此同时,企业在施工和竞标的过程中,应该把人员伤害事故的发生率和安全隐患排除等方面的指标作为企业竞标的重要考核依据,而并非仅仅采取价格竞标手段。
四、建筑施工安全管理的多方面影响
(1)施工安全与企业声誉的关系。对于任何一个企业而言,声誉是企业发展的基础,良好的社会影响才能使企业走的更远,而安全是建筑企业发展的生命,没有安全保障的建筑企业最终只有萎缩和倒闭。(2)施工安全与企业效益。追求利益是企业的目的,但是如果没有人员的安全,企业的效益也就不复存在了,对于一个成熟的建筑企业而言,人员的损失比经济上的直接损失造成的影响要大的多,毕竟生命是不可弥补的。(3)施工安全与企业法人的关系。企业的法人是企业的第一责任人,对于企业法人而言,加强安全管理的监管和人员配备的选择都是至关重要的。(4)施工安全与企业职工的关系。企业是职工的第二个家,任何企业都必须依靠施工才能生存下去,职工是企业的核心主体,二者相互之间是不能分离的,所以企业的发展关乎着职工的发展,职工的发展同样也促使着企业的发展,没有安全保障的施工不仅对企业发展不利,也会被职工所唾弃,所以企业在对职工进行安全管理的同时,职工对企业同样也在进行安全监督。
参考文献
Abstract: Water resources and hydropower engineering is the most public focus on constructive works, its pros and cons of construction quality will have a significant impact on China's overall project construction work, and therefore strengthen the quality of the water conservancy and hydropower construction projects requires not only sound technical guidance, but more as relying on a strict construction site safety management. This article will be combining with many years of practical experience, and simple exposition on water resources and hydropower engineering, construction site safety management.Key words: water resources and hydropower; construction site; management
中图分类号:TV5文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)06-0020-02
1水利水电工程建筑施工现场管理的现状
水利水电工程施工现场管理工作主要是指以完善的组织结构架构为基础,运用科学的、规范的管理方法,对施工现场中的各项施工环节和生产要素进行有计划。有组织的协调与控制工作,保障工程项目顺利施工和施工质量符合标准要求。伴随着我国经济的快速增长水利水电工程建筑工程虽然取得了一些可喜的成就,但是对于施工现场的安全管理仍然存在较多问题,以下就对水利水电工程建筑施工现场安全管理的现状进行分析。
1.1水利水电工程建筑施工现场的安全意识薄弱
水利水电工程建筑施工现场的安全管理应该在整个施工管理中处于核心地位,但是一些企业由于片面的追求利益的最大化,盲目的抢工期、赶超工程进度,完全不重视甚至忽略了水利水电工程建筑施工现场的安全管理,从而导致了在具体的施工操作上没有配备相应的安全管理措施,导致违规作业以及超负荷作业的现象非常普遍,这样一来,不仅对施工人员的身体健康产生不良的影响,而且由于长期处在疲劳施工的状态下,对水利水电工程建筑施工的质量也埋下了一定的安全隐患。对一个水利水电工程建筑项目来说,过分的强调水利水电工程建筑的施工进度、赶超工期,还会引发许多不确定因素,例如水利水电工程建筑施工的材料供应,盲目的赶超工期加大了建筑材料的需求量,而此时一旦在供应链上存在短缺,就会给一些投机分子有机可乘,因此也就无法避免偷工减料的问题发生。再加上对施工现场的安全意识的淡薄,并没有对水利水电工程建筑施工现场的工作人员进行系统的安全教育以及安全考试审核,安全技术交底工作不细致甚至不存在工种交底以及施工方案的交底,忽略对工作人员的安全防护工作,例如作业现场产生的粉尘对对工作人员的危害极大,因此必须配备足够的防尘口罩等个体防护用品。
1.2水利水电工程建筑施工现场的安全管理机制不完善
水利水电工程建筑产品施工进度的快慢、质量的优劣、成本的高低以及效益的好坏,都与施工现场管理水平息息相关。现阶段普遍存在一些水利水电工程建筑施工单位现场管理极为混乱、施工无计划、不按标准执行、不执行有关的规章制度等这些情况严重地制约了建筑企业生产力的发展。在施工现场中工作负责人分配任务不够明确,分工不够细致,没有设置相应的施工现场管理机构,没有成立相关的领导小组和工作负责人,没有明确整个水利水电工程建筑施工的责任制,使检查施工现场的工作不能得到很好的落实和贯彻,所以整个施工过程在组织以及制度上也就得不到可靠保证,而且工人素质低,也妨碍了水利水电工程建筑施工现场的安全管理。总之,水利水电工程建筑施工只有重视优化施工现场的管理机制,提高管理人员的安全意识和水平,也才能最终实现水利水电工程建筑走向安全生产的道路。
1.3监理工作不规范
水利水电工程建筑施工现场的监理工作不规范,也容易导致施工现场出现一系列的安全问题。水利水电工程建筑施工现场的监理工作包括从项目立项到工程建成的全过程监理。由于目前在水利水电工程建设投资决策阶段、勘察设计阶段实施监理尚不成熟,需要进一步探索完善,现行监理规范适用范围仅限于水利工程施工阶段的监理工作,包括施工准备、施工实施和保修期监理工作。由于许多从事水利水电工程建筑施工质量监管、检测人员未经专业系统的培训,有些甚至没有资质,专业素质很低,监管水平也很差,对待安全管理工作的责任心不强,缺乏职业道德。这些都严重影响到了水利水电工程建筑施工现场的安全监管工作。再加上业主在招投标、合同履行、工程分包等过程中的随意性较大,使水利水电工程建筑施工现场的监理工作无法按照规范执行,再加上项目前期的投资决策以及勘察设计阶段没有正规的监理单位介入,更加容易引发水利水电工程建筑施工现场出现安全隐患。
2强化现场安全管理的措施
通过对水利水电工程建筑施工现场安全管理的现状进行分析可知,提升建筑施工现场的安全管理的关键在以意识上的重视程度以及规范化的管理体系,只有通过加强现场管理的安全措施,提高水利水电工程建筑施工现场的安全管理的水平以及施工质量,才能使水利水电工程建筑施工获取相应经济以及社会效益。以下就对强化水利水电工程建筑施工现场的安全管理措施进行探析。
2.1强化安全管理的意识
水利水电工程建筑施工现场安全管理可以划分为安全管理、质量管理、进度管理、成本管理以及风险管理等。虽然各类别的管理措施有所不同,但其宗旨都是以意识管理为基础,因此需要在各个环节加强安全管理意识。意识具有主观能动性,通过提升现场管理人员的意识将安全管理理念运用到施工现场的每一个细节当中,对所有施工人员进行施工安全教育培训并且进行考试,未通过者一律不许上岗,从而可以有效地提高施工人员的安全防范意识,更好的保护好一线工作者的人身安全。严格贯彻落实安全管理责任制,分层分部门建立安全管理监督体系,具备完善的建筑项目现场施工管理制度,确立安全责任制、方案编制审查制度以及安全考核制度等;具体的施工单位要做好安全检查记录,并且具备对突发安全事故及时处理的应变能力。
2.2项目现场施工要合理控制管理风险
由于水利水电工程建筑施工现场涉及的专业及工种和岗位复杂众多,容易产生安全管理漏洞,而施工现场的一切施工活动和管理工作都是由现场人员去实现,由于人的主观能动性也导致安全管理工作具有不确定性以及未可预知性等特点,所以在水利水电工程建筑施工现场的安全管理中要合理控制管理上存在的风险因素。认真分析以往存在安全管理过失,查找发生问题的根源并且总结经验教训,然后对安全管理工作进行优化调整,将安全管理风险降到最低。此外还需要提升水利水电工程建筑施工现场的所有工作人员的积极性,创造性,共同参与安全管理,激发全员的积极性、主动性以及责任感,充分发挥其加强水利水电工程建筑施工现场安全管理的主体作用,并且加强水利水电工程建筑施工现场突发性事故的处理应变能力,面对突发状况能够在第一时间编制出应急处置方案,避免事故干扰正常的建筑施工。
2.3项目施工过程要防止生产事故
水利水电工程建筑施工的工程量浩大,工期跨度长,这也使得现场的安全管理工作需要持之以恒的坚持执行,努力做到善始善终。同时还应该注意的是,作为水利水电工程建筑施工现场的安全管理负责人,必须具备较高的职业素养,对待施工现场的每一项工作都能够进行科学合理的划分,对一线操作人员、施工机械以及各类器具的实行动态管理制度。注意分工上的合理性、施工的安全性、任务上的计划性。合理安排人员工作,合理安排作息时间,做到张弛有度、劳逸结合的科学施工。各级部门要加强质量法制教育,把提高劳动者的法律意识作为安全管理的重要环节,加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育,建立和完善水利水电工程建筑施工的现场安全管理激励机制,积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。除此以外,还需要相关工作者对水利水电工程建筑施工的现场安全管理工作中存在的问题进行深入探讨、分析、研究,提出更加实用并且符合我国实际国情的安全管理措施,通过科学技术确定水利水电工程建筑施工的现场安全管理的措施和目标,完善水利水电工程建筑施工现场安全管理监理机制以及管理体系,继续加强水利水电工程建筑施工的安全管理工作,优化水利水电工程建筑施工现场的安全管理制度,从而全面提升我国水利水电工程建筑的施工质量。
3结束语
综上所述,随着社会的不断进步,水利水电工程建筑施工质量虽然有着显著提高,但是在建筑施工现场安全管理方面还存在着很多漏洞。建筑施工现场安全管理起伏波动较大,提高速度极为缓慢,所以我们绝不能因为任何原因而忽视它,优良的施工质量需要业主、监理和施工方的共同努力来争取。除以此外,水利工程建设的各单位也要积极推行全面的施工现场安全管理措施,采用先进的施工现场安全管理模式以及手段,推广先进的科学技术和施工工艺,依靠科技进步和加强管理,努力创建优质工程,从而带动水利水电工程建筑施工现场安全管理质量的全面提升。
参考文献:
[1]康怀鹏.浅议水利工程项目施工管理[J].中国高新技术企业,2010,(12).
[2]吉治国,丁立杰.浅议建设工程项目的信息化管理[J].山西建筑,2010,(02).
目前我国建筑施工伤亡事故类型仍以高处坠落、坍塌、物体打击、机具伤害和触电等“五大伤害”为主,其中触电死亡占全部安全生产事故死亡人数的6.5%。触电事故之所以频发、多发,其主要原因就是施工单位重视程度不够,往往认为施工现场用电都是临时性的,只要能够满足施工机具和照明的用电需要就可以了,而对有关安全用电就不十分重视了,并且对施工用电有关规范标准的学习理解也不透彻。而客观上,建筑施工现场环境复杂多变,也给施工用电安全带来许多不确定因素。现就施工现场临时用电存在的安全通病问题,结合《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005和《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99的有关规定,提出施工现场安全用电的正确做法和防护方法,希望对消除事故隐患提供帮助,以推动施工现场临时用电安全。
一、用电管理方面存在的问题 毕业论文
目前仍有一些施工项目部没有配备专职电气专业技术管理人员,而让土建专业方面的技术管理人员代为管理电气专业方面工作。有的甚至还让略懂一些用电知识的人员去从事电气特种作业操作。有些无特种作业操作证的电工不按规范要求设置用电线路和保护装置,不正确穿戴相应的劳动防护用品,甚至带电作业的现象也时有发生。有的临时施工用电工程不编制专项施工组织设计,只凭电工个人经验自行布设,没有全面的统筹临时用电计划,随意性非常强,没有必要的安全防护措施。有的施工单位编制的临时施工用电施工组织设计没有用电负荷计算,无线路图,甚至有的和施工现场实际情况严重脱节,根本起不到指导现场施工用电的作用。如常此以往,最终将酿成严重的安全生产事故。毕业论文
正确做法:安装、巡检、维修或拆除临时用电工程时,必须由专业电工完成,并且要有人在旁边监护其操作。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。电工操作属于特种作业,由于特种作业对操作者本人及他人和周围设施的安全存在着重大影响,因此需要经过国家规定的有关部门组织的特种作业人员安全培训,在取得操作证后方准许其独立作业。电工作业时应正确穿戴相应的劳动保护用品。
毕业论文
施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kw及以上时,应编制施工现场临时用电施工组织设计。其施工组织设计应包括以下内容:
1、施工现场勘测,确定主电源进线、变电所或配电装置、用电设备位置及线路走向等。
毕业论文
2、毕业论文进行用电负荷计算,合理选择变压器容量、型号等。
3、设计配电系统:设计配电线路,选择导线或电缆;设计配电装置,选择电器设备;设计接地装置。
4、绘制施工现场临时用电工程图纸:主要包括用电工程总平面图、配电装置布置图、配电系统接线图、接地装置设计图等。 毕业论文
5、设计防雷接地系统装置。业论文
6、确定防护措施。
毕业论文
7、毕业论文制定安全用电技术措施和电气防火措施。
临时用电施工组织设计及变更时,必须履行“编制、审核、批准”程序,应由电气工程技术人员负责编制,经本单位相关部门审核及具有法人资格的企业技术负责人和监理单位的总监理工程师审批合格后实施。变更临时用电施工组织设计时应补充有关图纸等资料。
二、三级配电系统存在的问题
毕业论文
存在的问题:配电系统未按“总配电箱(柜)-分配电箱-开关箱(用电设备箱)”形成三级配电。存在一台以上的用电设备共用一个开关箱,分配电箱和开关箱之间距离超标,用电设备与其控制的开关箱距离过远等问题。
正确做法:施工用电系统必须采用三级配电系统,即在总配电箱(柜)以下设分配电箱,分配电箱以下设置开关箱(用电设备箱),最后从开关箱接线到用电设备。总配电箱应设在靠近电源的区域,分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的区域,分配电箱与开关箱的距离不得超过30m,开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。施工现场应按“一机一箱一闸一漏”设置,即每台用电设备必须有各自专用的开关箱,严禁用同一个开关箱直接控制2台及以上用电设备(含插座),每个开关箱里必须设置有隔离开关、断路器或熔断器,以及漏电保护器。当漏电保护器是同时具有短路、过载、漏电保护功能的漏电断路器时,可不装设断路器或熔断器。隔离开关应采用分断时具有可见分断点,能同时断开电源所有极的隔离电器,并应设置于电源进线端。当断路器是具有可见分断点时,可不另设隔离开关。
三、二级漏电保护系统存在的问题
存在的问题:用电系统设置少于二级的漏电保护,漏电保护器参数不匹配或动作失灵,漏电保护器安装于靠近电源一侧。
正确做法:二级漏电保护系统是指用电系统至少应设置总配电箱漏电保护和开关箱漏电保护的二级保护系统,总配电箱和开关箱中二级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应合理配合,形成分级分段保护;漏电保护器应装设在总配电箱和开关箱靠近负荷的一侧,且不得用于启动电器设备的操作,即用电线路先经过电源隔离开关,再到漏电保护器,不得反装;漏电保护器应满足以下要求:开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流≤30mA,额定漏电动作时间≤0.1s,使用于潮湿场所的漏电保护器额定漏电动作电流≤15mA,额定漏电动作时间≤0.1s;总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA,额定漏电动作时间应大于0.1s,但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于30mA.s;漏电保护器应动作灵敏,不得出现不动作或者误动作的现象。
四、保护接零 毕业论文
存在的问题:保护零线引出不符合规范要求,重复接地点不足。未采用规范规定色标的电线作保护零线,且线径过小。保护零线未随所有用电线路自始至终,未与用电设备外壳相连接,起不到保护作用。
正确做法:施工现场专用变压器供电的TN-S接零保护系统中,保护零线应由工作接地线、总配电箱(柜)电源侧零线或总漏电保护器电源侧零线处引出,单独敷设不作他用;在TN-S接零保护系统中,通过总漏电保护器的工作零线与保护零线之间不得再做电气连接; TN-S系统中的保护零线除必须在总配电箱(柜)处做重复接地外,还必须在配电系统的中间处和末端处做重复接地。在TN-S系统中,保护零线每一处重复接地装置的电阻应不大于10Ω;保护零线应采用黄绿双色绝缘导线,任何情况下均不得用黄绿双色绝缘导线作负荷线;三相四线制架空线路的保护零线截面不应小于相线截面的50%,单相线路的保护零线截面与相线截面相同,配电装置和电动机械相连接的保护零线截面为不小于2.5mm2的绝缘多股铜线。手持式电动工具的保护零线截面为不小于1.5mm2的绝缘多股铜线。保护零线应从线路始端开始设置,随线路至末端,与电气设备(包括电箱)不带电的外露可导电部分相连。
五、电箱设置
存在的问题:电箱内无隔离开关或设置不规范。使用木制电箱,电箱无标记。电线从电箱箱体侧面、上顶面、后面或箱门进出。电器安装于没有采取阻燃绝缘措施的木板上。电箱安装位置不合理。
正确做法:配电箱、开关箱应采用冷轧钢板或者阻燃绝缘材料制作,钢板厚度应为1.2-2.0mm,其中开关箱箱体钢板厚度不得小于1.2mm,配电箱箱体钢板厚度不得小于1.5mm,箱体表面应做防腐处理。配电箱、开关箱外形结构应能防雨、防尘。配电箱和开关箱应进行编号,并标明其名称、用途,配电箱内多路配电线路应作出标记。总配电箱、分配电箱、开关箱均应设置电源隔离开关,隔离开关应设置于电源进线端,即为电线进入电箱后的第一个电器。隔离开关应采用分断时具有可见分断点,能同时断开电源所有极的隔离电器,不能用空气开关或者漏电保护器作隔离开关。电线应从电箱箱体的下底面进出,电箱进出线口处应作绝缘护套管保护。电箱内电器安装板应用金属板或非木质阻燃绝缘电器安装板,若用金属板,则金属板应与金属箱体作电气绝缘接地连接。电箱的安装应符合以下要求:配电箱、开关箱应装设端正、牢固,固定式的电箱的中心点与地面的垂直距离应为1.4-1.6m,移动式电箱应装设在坚固、稳定的支架上,其中心点与地面的垂直距离宜为0.8-1.6m;配电箱、开关箱周围应有足够2人同时工作的空间和通道,不得堆放影响操作、维修的物料,电箱安装位置应为干燥、通风及常温场所,不得装设在易受外来物体撞击、强烈震动、液体浸溅及热源烘烤等场所。
六、线路敷设存在问题
存在的问题:临时用电架空线路架设在脚手架上或穿越脚手架引入在建工程内;采用竹竿或者钢管作为电线杆;架空线路和灯具架设高度过低;电线、电缆沿地面或建筑物周围明设;电线和电缆外皮老化、破损,绝缘性差;采用四芯电缆外加一根导线代替五芯电缆,两种线路绝缘程度、机械强度、抗腐蚀能力以及载流量不匹配,容易引发安全事故。
正确做法:施工现场临时用电线路的敷设应架空或穿管埋地敷设。架空线路应采用绝缘导线,严禁沿脚手架、树木或其他设施敷设。架空线路应沿电杆、支架或墙壁敷设,并采用绝缘子固定,绑扎线必须采用绝缘线。室外架空电线最大弧垂与施工现场地面最小距离为4m,与机动车道最小距离为6m,与建筑物(含外脚手架)最小距离为1m。室内配线非埋地明敷主干线距地面高度不得小于2.5m。电缆沿墙壁敷设时最大弧垂距地不得小于2m。电杆不得采用竹竿,宜采用钢筋混凝土杆或木杆。木杆梢径不应小于140mm。电缆线路严禁穿越脚手架引入在建工程内,必须采用电缆埋地引入。电缆垂直敷设上楼层不得与外脚手架相连,应充分利用在建工程的竖井、垂直孔洞等,并宜靠近用电负荷中心。电缆垂直敷设也可穿套管沿外墙敷设,固定点每层不得少于一处。电缆埋地敷设埋深不得小于0.7m,并应在电缆紧邻上、下、左、右侧均匀敷设不小于50mm厚的细砂,然后覆盖砖或混凝土板等硬质保护层。穿越建筑物、构筑物、道路等易受损伤场所及引出地面至2.0m高处到地下0.2m处必须加设防护套管,套管内径不应小于电缆外径的1.5倍。接零保护系统的电缆线路必须采用五芯电缆。电线及电缆应保持外皮完好,绝缘良好。
参考文献
建筑施工经验告诉人们,任何工程项目,如果在非安全状态下实施,都会前功尽弃,徒劳无获,严重的会殃及人员的生命,给国家、企业、家庭带来无法弥补的损失。由此可见,加强建筑施工现场的安全管理是势在必行。
一、建筑施工现场在安全管理中存在的问题
1.安全给业绩让路。有的施工企业和项目经理为了谋求“平安工程”、“标化工程”的业绩,对施工现场发生的事故,瞒上欺下,甚至封锁消息,大事化小,小事化了。对事故责任不作应有的追究、处理。
2.安全给成本让路。把压缩安全费用作为减少投资成本的手段。
3.安全给任务让路。把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上,不顾人力、物力等客观因素,有条件要完成,没有条件“创造”条件也要完成,因而埋下隐患祸根。
4.安全给“老经验”让路。重经验、轻科学,常常以“照这样干了多少年也没有出问题”为依据,把侥幸当经验,不按规章制度办事,不执行规范的操作程序。
5.安全给“一阵子”让路。有的单位经过“一阵子”真抓实干,安全工作取得可喜成效,为此也就产生“松口气”、“歇歇脚”的思想,把必须常抓不懈的安全工作当做突击活动。
6.安全给资料让路。检查工作看资料,考核凭资料,有些领导把资料当做推卸责任的挡箭牌。使员工误认为:资料全,工作未干也干了,资料不全,工作干了也白干。以至于员工把抓安全的主要精力用在完善资料上,安全工作成了坐而论道、纸上谈兵。
二、建筑市场安全管理模式强制实施的必要性
1.促进住宅建筑施工现场安全管理的发展。我国正在进行着规模巨大的基本建设,建筑业本身的特点决定了建筑安全管理的重要性和必要性。虽然建筑安全管理在我国已经有了长足的进步,但是客观地讲,我国建筑业的安全管理水平一直比较低,每年都有几千人在安全事故中丧生,这无疑在很大的程度上限制了国家的基本建设和影响社会的发展。特别是住宅产业,这些年,虽然发展的十分迅猛,但我们也应该看到在施工现场安全管理的不足和缺少有效的控制手段。通过本论文的研究,可以十分有效地促进住宅建筑施工现场安全管理的发展。
2.可以加强施工现场管理人员的安全管理意识。目前,很多的施工企业存在着“重质量,轻安全”的观念,还没有意识到较高水平的安全管理会在很大程度上提高施工企业的生产效率,而是武断地认为加强安全管理的前提是牺牲企业效益的错误观点。另外,还有相当部分施工项目经理,对施工现场的安全管理存在着侥幸心理,认为现场出不出安全事故是不能控制的,只能听天由命。经研究,可以使施工企业认识到加强施工现场安全管理实际上是提高了企业的效益,使施工项目经理认识到安全事故是可以控制的,很多事故也是可以避免的。这样就可以提高施工企业和施工项目经理的安全管理意识。
3.有利于提高施工现场作业人员的安全状况与综合素质。从目前的现实来看,住宅建筑中安全事故的发生率始终是比较高的,作业人员的安全状况十分的严峻。以事故致因理论为代表的理论表明,很多源于安全管理失误的建筑安全事故往往给受害人带来巨大的损失。通过对住宅建筑施工现场安全管理进行研究,通过有效地方法可以在很大的程度上减少安全事故的发生率,改善作业人员的安全状况。而且这样还可以吸引更多有能力的人员加入到住宅建设中,而这些人员反过来又会提高安全状况,最终达到一个良性的循环。
4.可以定量地显示施工现场的安全状况。目前,施工现场的安全状况,一般都是定性地进行评价。只能简单地评价出合格还是不合格,却无法知道到底好到什么程度,不好又到什么程度,这样就不利于在各个施工项目部之间进行比较,无法形成在各个施工单位之间的安全管理水平的竞争,长此以往就限制了施工现场安全管理水平的提高。经过本论文的研究,可以定量地对施工现场地安全状况进行评价,并进行排序。从而让各个施工项目部之间有个对比,相互竞争,不断地提高施工现场地安全管理水平。
三、安全管理模式强制实施的建议
实施的框架图及其应用,见图1。本文的分析,是在我国当前民用建筑安全生产中存在的问题和建筑现场安全生产的实际情况的基础上,提出民用建筑施工现场安全管理的一些方法,并试图将这些成果运用于工程实际当中,验证其有效性和实用性。具体有以下几点:
1.施工现场安全管理原理研究。主要研究三个方面的内容:一是安全工程基本原理;二是事故隐患的转化、辨识、预防机理及治理原则;三是建筑施工安全管理的标准化。
2.引导施工企业采用OHSMS体系进行标准化管理。目前,大多数施工企业都比较重视产品质量的标准化管理,且都已通过了IS()9000的体系认证,却忽视职业健康安全的标准化管理,本论文通过一系列制度的制定和将OHSMS体系运用于现场安全管理中,以阐明推行OHSMS体系标准对引导施工企业逐步理解和重视职业健康安全标准化管理的作用。
3.住宅建筑项目的危险源的识别。针对我国目前在住宅建筑项目中危险源识别缺失的不足,结合住宅建筑的特点及工程实际情况,分析研究系统安全管理危险源的识别方法。
4.施工现场SVI系统的建立。即安全视觉识别系统。在这一部分主要是研究针对住宅小区的施工现场面积大,范围广,封闭管理困难,不安全因素存在较多等特点,考察通过在现场建立SVI工系统,提高现场安全管理水平的必要性和有效性。
中图分类号:V552+.4文献标识码:A
1.土建及优化土建施工现场管理的重要性
1.1 什么是土建?土建一般是指土建工程,土建工程是指一切和水、土、文化有关的基础建设的计划、建造和维修。现今说的土建大都一般专指小土建专业,包括住宅、公共建筑、构筑物等的一次建设。如降水、挖土方、打地基、浇筑柱梁板墙等维护结构的浇筑与砌筑工程及其配套的钢筋、简单装饰等。
1.2 是土建工程施工质量和施工进度的保证。所谓施工现场管理就是运用科学的管理思想、管理组织、管理方法和管理手段,对施工现场的各种生产要素进行计划、组织、控制协调、激励等,保证现场按其预定的目标实现优质、高效、低耗、安全、文明的生产。因此优化土建施工现场管理,使得土建工程项目能够有序,有计划的进行,保证工程施工的进度,同时通过各种管理手段,保障土建工程施工的质量。
1.3 是土建施工人员生命安全的重要保障。优化土建施工现场的管理更是对施工人员生命安全的负责,做好土建施工现场管理避免在施工现场过程中出现事故,保证安全生产。例如2012年10月18日21时05分,酒泉市肃州区西洞镇农副产品加工产业园大敦煌冷库建筑施工现场发生坍塌事故,事故导致4死7伤。因此优化土建工程施工现场管理具有十分的重要性。
1.4 是一个国家科学技术管理发展程度的很好体现。土建施工现场管理的另一个重要的意义是体现国家技术发展程度,为国家经济又好又快发展提供有力的条件,例如于1994年12月14日正式动工修建,2006年5月20日全线建成的三峡大坝,其的技术的复杂性,综合性体现了我国家技术发展和管理达到了世界先进水平,三峡大坝带来的中和经济效益是不可估量的。
2. 土建施工现场管理过程中存在的问题
2.1土建施工现场管理经验的不足。土建施工工程项目的管理是一件具有复杂性,技术性,综合性的。例如会涉及到施工技术管理的分析(深基坑维护施工,钢筋混泥土的浇灌控制和监督,防水层施工等等),因此一定好做到精确,认真仔细的管理才能做好土建施工现场的管理。但是由于我国对土建施工现场管理认识的比较晚,因此使得其积累的经验不足,这就产生了由于管理经验不足而产生的土建施工现场问题百出。
2.2土建施工现场管理的监督不足。土建施工现场管理的重要的途径之一就是做好施工现场管理的监督工作,不仅要有有效的监督机制,还需要监督工作做得到位 ,这样才能保证土建施工现场在有力的监督机制下,有序的安全的生产。但是目前我国大部分的土建施工现场管理中都缺乏有效的管理监督机制,主要是部门分工不明确,没有实行责任制等。
2.3土建施工管理技术人员的缺乏和管理意识淡薄。在土建施工现场的管理中,施工现场的管理人员可谓是重中之重,他们不仅是土建施工现场管理的监督者更是操作者。但是由于我国的土建施工管理等专业的设立比较晚,因此导致了这方面的人才缺口,特别是高端的人才,同时也存在施工现场管理技术人员对管理的认识不足,风险意识不强。
2.4土建施工现场管理资金的投入不足 。土建施工现场管理涉及到人员,材料,技术等等,因此它需要大量的资金投入才能够运行。但是我国出现了许多豆腐杂工程,其中的主要原因是,包工老板“勤俭节约”不舍得往里面多花钱,怕自己亏本导致的。
3.优化土建施工现场管理的几点建议
3.1积极引进先进现场施工管理技术和经验。先进的管理技术和经验是土建施工现场管理的重要工具,因此对于目前普遍土建施工现场存在的管理技术和经验不足的问题我们应该从这个方面去做,就是要学会借鉴和引进别人先进的管理技术和好的管理经验来弥补自己的不足。
3.2 强化施工人员的管理意识,提高施工人员的素质。对于土建施工现场管理人员的管理意识不足的问题,我们应该要加强施工管理人员的管理风险意识,可以这样做,一是定期性召开如何加强施工现场管理的会议,提高施工人员的管理意识。二是通过在施工管理现场展示一些施工管理不足而产生的事故图片等,来强化施工人员的管理风险意识。
3.3建立健全土建施工现场管理监督机制。如何加强土建施工现场管理监督机制,我们可以通过这两个方面来看,一方面是实行责任制管理,土建施工现场哪个部分出现问题就追究那个部分的负责人,另一方面是实行奖惩制,做得好的就要表扬,不好的就要惩罚。通过这样才能更建立一个完善的施工现场管理监督机制。
3.4保证土建施工现场管理的资金的充裕。这一点才是做主要的,没有资金什么项目都不可能运转,因此对于这个问题我们可以通过这样的渠道来实现,一种方式是通过融资等形式来实现融资,保证资金的充足,一种是通过加大自己本身资金投入,这一种往往是比较困难的。
4.结束语
土建施工现场管理优化,是具有十分重要的意义的,因此加强土建现场管理的优化管理,建立健全土建施工现场管理制度,不仅有利于提高土建工程寿命和经济效益,更有利于保证国民经济健康的发展。
[参考文献]
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[2] 谭源沾;对建筑施工现场安全监督管理的探讨[J];建材与装饰(中旬刊);2008年07期
中图分类号:TU198 文献标识码: A
一.引言
在国民经济飞速发展的今天,建筑行业已逐步成为我国的重点建设产业之一,建筑行业的繁荣发展,对于国民经济的进步有着极为重要的支撑意义。改革开放以来,我国建筑施工行业不断引进外来先进的技术、经验,同时,不断研发适于自身发展的建筑施工模式,故在近数十年来取得了很大程度的进步,尤其是关于建筑工程施工现场的管理模式方面实现了跨越式的发展,并越来越得到行业内各个领域的重视。
二.建筑工程施工现场的管理中存在的几个问题。
在建筑施工企业中,经济效益主要来源于工程项目的经营管理,同时项目的经营也是企业成本管理的重点。随着国家《项目管理规范》的实施,施工企业要想持续科学发展,不断做大做强,提高项目管理水平就成了迫在眉睫的问题。但由于各种因素项目管理中还存在不少难点,应采取相应的对策才能够完善项目管理,取得较好的效益。
1.建筑施工现场管理人员素质偏低。
建筑工程施工现场管理是一项既需要建筑专业技术知识储备,相关实践经验,同时又对管理领域、相关法律领域均有所要求的业务工作,故其所需要的是符合上述要求的复合型人才。目前,我国尚没有对于施工管理人员的严格审核上岗机制,管理人员来源复杂,既有经验丰富的工人、大专院校的毕业生和获得建筑施工管理注册的专业人员,也有返聘的退休人员,招聘的下岗人员、兼职人员甚至学生,这样形成的建筑施工管理队伍中,很多人并不具备足够的专业素养或实践经验,即便是获取了管理资格的专业人员,也有相当一部分缺乏应有的管理知识、法律知识,很难真正有效的承担起相关工程的管理工作。
2. 缺乏对施工设备科学合理的利用。
施工机械设备利用不合理首先表现在利用率较低,建筑工程施工现场配备机械设备不合理,在个别施工现场存在缺少机械设备的现象,没有根据每种施工设备的使用范围对其进行科学合理的安排,造成利用率低,生产效率低的状况,对工程施工质量造成一定程度的影响。另外,机械设备缺乏更新,很多施工现场使用的都是较早之前的,技术含量低,机械性能也不好,影响了工程施工质量。最后的一个重要问题是机械设备缺乏联合作业,不利于生产效率的提高和工程质量的控制。
三. 项目管理中存在的难点。
现场管理工作是工程施工过程中的重要环节,只有加强施工现场管理,才能保证工程质量、降低成本、缩短工期。无论是建设单位还是施工单位的现场管理工作,都会对工程的竣工决算产生重要的影响。 在武钢的企业中对于扩建、改建的工程项目,一般都进行工程的招投标,由武钢的项目主管部门组织设计、施工、竣工结算的管理,虽然施工单位一般对现场管理都有严格的规范制度,但建设单位在整个项目的实施过程中也起着非常重要的作用。如果建设单位维修工程现场较多,而管理人员业务素质有限,会对工程质量产生非常大的影响,所以加强工程现场中重要环节的管理就显得尤为重要。
1. 管理制度落实不到位
建筑工程施工过程中还存在着管理不严以及落实力度不够等问题。在施工现场,一些很微小的安全隐患如果没有得到及时的排除,有可能将会引起一系列的安全事故,如发现了一些不规范的操作或者施工步骤却没有进行制止、分析以及研究,对于一些违规操作已经见怪不怪现象的存在,给施工现场的安全管理带去了原则性方面的错误以及隐患。
2. 施工单位要求作业工人按规范作业难。
作业工人是包工头请来的,技术好的工人工价要高。包工头为了多赚钱,可以安排普工干技术工的活。可以安排没有工作经验的而工价低的工人从事危险作业,甚至可以在项目部管理人员不在时指示作业工人偷工减料,如被项目部管理人员发现,包工头会假装不知,而可能推三阻四。作业工人作业素质水平取决于包工头的策略,而无法由项目部决定。作业工人与包工头的安全知识水平,施工单位无法在项目周期内改变,这决定了施工单位要求作业工人规范作业难。
3. 劳务工资的不确定性直接影响项目的正常管理。具有一定规模的施工企业,应制订一套内部统一且与当地市场接轨的劳务工资指导线,以避免内部在劳务用工上相互抬价。此外,虽然企业制订有劳务工资管理办法,但是依然存在包工头与项目结账、劳务工人与包工头结账的现象,劳务工人的工资单价由包工头确定,包工头对劳务工人的工资分配缺少透明度,这些因素严重影响了劳务工人的积极性,也在一定程度上削减了工程项目劳动力的来源,并削弱了项目管理人员对劳务工人的管理权威,直接影响了项目质量、安全、工期、成本目标的实现。
4. 施工材料控制存在问题。建筑现场施工中,物资材料对于施工质量而言具有着重要的保障意义,但是目前施工现场的管理中,对于物料方面的全面控制很难实现,多数施工企业,对于建筑材料的质量控制未曾到位,疏于检查。工程监理人员认为仅通过书面材料实验测试、材料检验结果,就能确保材料符合生产的质量标准要求,所以在材料控制环节放松了警惕。在施工材料的实际控制中,多数生产操作工序所采用的沙石、砖块类材料质量方面所具有的实际离散性较大,且在施工开展中物料投放的面积过于分散,材料进场不定时,因此想要对材料作出实时全面的控制相对困难。另外因现场操作工序及材料施工面存在着量大面广特征,很难以针对性的全面检查方法进行控制。
5.对工程施工环境污染问题重视不够
在整个工程的施工过程中,要产生大量的建筑垃圾以及废水和废气,这对环境都会产生一定的影响。比如说在施工现场的周围堆放大量的物料和垃圾;施工中大型的机械会产生大量的噪音;施工从现场产生的污水等,还有就是有些单位为了节省资金绿化不合格或者是根本就没有进行绿化。
四. 建筑工程施工现场管理尚存问题改进措施。
1. 建立健全施工现场质量管理责任机制
针对建筑现场质量管理,应当构建一套适宜于工程实际的质量管理机制。项目经理作为工程质量整体的总负责人,应当就工程施工开展做到全面负责,积极响应贯彻国家相关的建筑政策、法律法规,认真按企业管理要求进行执行。工程技术负责人员应当就国家建筑部门所颁布的相关技术规程、规范标准及规定认真贯彻,达到施工现场施工质量的技术管理保障。现场的施工人员应当良性配合各工种展开工作,合理组织各生产要素,就各班组作业计划进行良性协调安排,并积极的参与到工程的进度计划讨论之中,辅助工程单位技术人员处理相应的施工技术问题。现场质检人员应严把施工质量关,认真依据施工质量体系要求进行安排工作,以工程设计规范要求及组织要求与技术方案和技术角度要求,对施工中各分部分项工程做出工程施工质量的检验监督,参与到项目施工的质量事故调查工作之中,及时的对存在的重大质量问题及质量隐患问题,向上级工程部门负责人汇报。
2.提高建筑工程施工现场管理人员素质。
施工现场管理人员是建筑施工管理工作的实际实施者,在工作过程中,他们与工程各个环节的工作人员接触最为密切,因而他们的素质对于工程质量的影响是极大的。好的施工现场管理工作者能够及时发现工程中的不足之处,充分利用自己与各方人员接触的优势针对问题进行切实有效的解决。而若是管理人员素质低下,缺乏职业道德,则易于利用职务之便与其他环节人员互相纵容包庇以获取个人非法利益。这种不法行径严重破坏了行业风气,并对建筑工程的质量造成了严重的问题隐患。
因而,应从道德素质和专业素养两个方面对建筑施工管理人员进行培养。道德方面,应培养施工管理人员做到不,不向承包方非法索取物质需求,杜绝与承包方相互包庇纵容造假等行为。技术方面,应加强注重施工管理人员培训,严格岗位审查制度。凡是参与建筑工程施工现场管理的技术人员都应提前接受相应的岗位培训,在考核合格获取相应资格后方可上岗。施工过程中,应避免施工管理人员所持资格项目与其从事管理工种不一致的现象。施工现场管理人员评价时应跳出“工龄越长技术越高”的惯性思维模式,必要者再次接受培训。
3. 加强技术的管理
在科技比较发达的今天,技术就是生产力,技术就是效率。对建筑行业来说也是如此的。在建筑施工现场的质量管理中,技术的管理是重要的基础。一个项目工程的质量不仅需要好的建筑材料、好的管理,也需要好的技术条件,只有技术上达到要求了,才能为高质量的施工提供保障。
在施工前、施工中和施工完成,技术作为一个重要的因素贯穿施工始终。在施工开始之前,要组织相关的技术人员,工作人员对相关的技术设计上的技术问题进行论证交底,设计交底。在施工的过程中,要一步一个脚印,按程序办事,按要求办事,没有达到施工要求的严格控制,不能进行下一部分的施工。针对施工中可能会遇到的技术上的难点、重点要预先进行攻关克服,对可能出现的问题要事先做好解决方案,提出预备方案,以应对事件的发生,减少施工的成本和不必要的损失。
4. 加大建筑工程项目施工管理创新的力度。
推行项目管理责任制。建筑工程项目通常规模比较大、分项工程划单项工程多,施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上,还必须进一步减化生产关系,减少管理层次,变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素,但项目管理责任制和项目成本核算要素,但项目管理责任制和项目成本核算制是项目管理的核心,它的落实与否,决定着项目管理的效果与成败。
5.建立和完善竞争、激励、约束和监督机制。
首先要建立竞争机制,广泛实行竞争上岗制度,按照“公平、公开、公正”的原则,在竞争淘汰的同时,不断引进优秀人才,补充新鲜血液,使企业保持旺盛活力,提高广大职工的劳动生产积极性。其次要建立约束机制,在建设承包公司党政工作,施工生产,经营管理,后勤保障等各个方面,都要制定各项规章制度,使各项管理工作有章可循,有法可依。再次要建立各项奖惩制度,严格兑现奖惩,促使职工严格按照技术标准和规范规程施工作业,促进工程质量和文明施工水平的提高。最后要建立监督机制,建立全方位的质量监督与责任系统,实行目标管理,责任到人,加强成本控制。
6.强化安全文明施工。
施工企业应当始终把“安全第一”作为企业基本经营方针,树立“一切事故都是可以预防并避免的”指导思想,全面开展,事故零目标推进活动,工程项目施工中,应考虑设立现场经理,全面负责现场施工管理,给予适当的管理和经济权限。安全是施工企业发展生产的前提目标。施工单位对安全的管理要从人、材、机、施工方法和施工环境等多个环节加强管理,并特别注重人的管理,包括生产一线的生产工人和一线的管理者。同时依靠企业不断健全与完善安全管理体系,做到安全管理目标的实现。
五.结束语
随着城市建设和企业的不断发展,我国建筑行业发展势头猛劲,相应的建筑工程施工现场管理行业也应随之不断变革、不断进步,虽然目前施工现场管理领域尚存在不足之处,但应该认识到国内建筑施工管理行业发展前景是广阔的。只要在工作中重视建筑工程施工现场管理,我国的施工现场管理行业发展一定能不断前进,为建筑行业的发展起到更大的促进作用。
参考文献:
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