时间：2022-06-03 20:29:22
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一、青草岗村村情
青草岗村由原青草岗村、华林村、铁家垱村合并而来，下辖42个村名小组3887人。2018年年初，青草岗村总贫困户43户119人，已脱贫31户90人，未脱贫12户29人。其中已脱贫户由村支两委干部进行结对帮扶，未脱贫户由县发改局进行结对帮扶。
经2018年精准识别回头看和精准核查，新增单个贫困人口30人，清退贫困人口26人，其中单个清退3人，不享受政策21人，自然减少（死亡）2人，目前全村共43户贫困户119人，经民主推荐与评议，2018年预脱贫7户17人，尚有5户11人未脱贫。
二、驻村后的工作开展情况
根据上级的统一部署，驻村后，我们紧扣四项职责任务，建立和完善村扶贫工作组织机构，熟悉和了解村情及贫困户状况，落实驻村扶贫帮扶责任，围绕今年确定的脱贫目标任务，按照重精准、补短板、促攻坚的要求，压实推进脱贫攻坚工作。
(一) 抓好政策宣讲，提高扶贫政策知晓率。
突出健康扶贫、产业扶贫、金融小额信贷、教育扶贫和雨露计划等政策重点，扶贫工作队全员上阵，进行宣讲和宣传，释疑答惑;联合驻村帮扶责任人对全村43户贫困户均上户张贴精准扶贫到户政策宣传画，并给贫困户当面宣讲相关政策知识，对年龄偏大的五保户、残疾人及外出务工的贫困户，均以电话或微信形式告知有关政策，做到全覆盖，提高扶贫政策知晓度。
(二)认真整改问题，补齐脱贫短板。
1.强化统筹兼顾，因户施策，提高帮扶措施精准性。驻村扶贫队会同村支两委，借势发力，对今年拟脱贫的7户贫困户逐户核实家庭情况，调整和落实好每一户帮扶责任人。根据贫困户家庭致贫原因，有针对性地落实帮扶措施，真正做到精准帮扶，做到该享应享的政策和措施全部进家入户。
2.贫困数据更加精准。结合问题整改工作，开展了青草岗村扶贫系统数据动态调整。2018年新增单个贫困人口30人，清退10户22人，单人清退3人，自然减少（死亡）2人，自然增加1人，全村贫困人口为119人。
3.产业发展效益明显，狠抓政策落实。
①产业扶贫方面，17户贫困户参加了小额信贷分红，共增加收益近5万元，26户参加朱家港烤烟专业合作社产业扶贫，共增加收益近1万元。
②教育扶贫方面，“雨露计划”，本村建档立卡贫困家庭学生中享受“雨露计划”2人；享受建档立卡等家庭经济困难学生资助16人。
③健康扶贫方面，全面推进一站式结算和先诊疗后付费贫困户政策，全村三分之二贫困户受益。
④社会保障方面，着力开展了入户走访、核查农村低保和特困供养家庭现状的工作。2018年，全村农村低保救助标准由原来的A、B、C三档变为A、B、C、D，救助金额由原来每月的130、145、170元变为每月125、170、190、220元；兜底贫困户救助标准提高到320元/月；五保户的救助补贴提高到430元/月。
⑤危房改造方面，澄清了全村4类重点对象存量危房底数，其中有4户建档立卡贫困户享受了2018年国家农村危房改造政策。
⑥基础设施方面，青草岗村积极争取扶贫项目资金10万元，对三路塝组至方道湾组进行公路硬化，受益贫困户达6户。
三、存在的问题
目前，驻村帮扶工作虽取得了一定成效，但仍然存在一些问题，需要引起高度重视。当前脱贫攻坚工作还存在以下方面的问题：
一是与扶贫办联系较少，交流少，工作思路有待创新，帮扶能力有待提高;
二是帮扶结对效果不明显，未及时掌握结对户信息，结对帮扶进展缓慢;
三是推动帮扶村主导产业发展进度缓慢，我们将进一步攻坚克难，进一步提高村产业发展。
四、下阶段工作计划
1、落实好村集体帮扶项目。
一是加强交流学习。组织村两委外出学习发展致富典型，进一步拓宽两委班子思路，增强发展意识和发展力。
二是积极争取财政奖补资金和优惠政策支持，探索村级集体经济发展，分年度实施规划内基础设施项目。
2、落实好帮扶贫困户。
一是智力帮扶。掌握贫困家庭适龄入学子女和在校学生就学情况，确保适龄学童和在学校的学生顺利完成学业。
二是劳务输出帮扶。提供职业技能培训，争取结对帮扶企业提供就业岗位。
一、驻村帮扶工作开展情况
1、积极入户走访。
积极主动入户走访，了解村情民意和贫困户实际困难，并详细了解各贫困户家庭情况，完善制定一户一策，宣传国家精准扶贫精准脱贫政策。
2、推动扶贫到户项目落地实施。
推进贫困户危房改造拆旧建新、院落硬化、围墙建设、改圈改厕、大门改建等项目实施；落实牛羊养殖等产业扶贫项目补贴政策；积极宣传合作医疗、养老保险政策，推进贫困户全员参保。
3、收集完善整理各类资料。
积极完善整理脱贫攻坚各类相关材料，包括所帮扶所有贫困户的户级资料、驻村工作队资料以及相关村级资料。按照对每个贫困户的户级资料32项要求、驻村工作队7大类35项要求、村级13大类要求，逐项运转填写相关表册并搜集印证资料。
4、采取“过筛子”的方式逐社逐户做好“3+1+1”冲刺
清零工作，迎接脱贫攻坚各级验收。
紧紧围绕今年整县脱贫目标，按照“两不愁、三保障”要求，带领帮扶工作队在户籍、安全饮水、教育、基本医疗保障、安全住房、政策落实、户级资料、村级产业发展、基础设施、公共服务等方面逐社逐户做好“3+1+1”冲刺清零工作。于10月中旬顺利通过州、县、乡各级整村脱贫验收。
5、加强党支部标准化建设。
认真组织党员按标准开展政治理论学习，规范组织生活，积极发挥战斗堡垒作用。积极参与开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。
6、组织帮扶责任人入户走访。
帮扶责任人详细了解所帮扶贫困户家庭实际情况并了解当前存在的困难，及时有针对性地制定一户一策，多次入户开展帮扶工作，平时通过电话联系，增进感情，并协调解决遇到的问题。
7、帮办实事
投资约6万元为村三个村安装12智能太阳能路灯；联系了社会爱心人士为小学捐赠了118套棉衣、学习用品，价值约3万元；为了增强山区孩子身体素质，从帮扶单位争取了100个篮球和150个足球，价值1.5万元。
二、2021年帮扶计划
结合2021年帮扶工作实际和帮扶村的村情实际，2021年帮扶计划如下：
1.结合村的产业发展情况，争取在产业扶贫上结合各村农业专业合作社发展情况，按照“农户+合作社+企业”的产业发展模式，积极推动“三变改革”，推动村的合作社建设，把蜜蜂养殖和牛羊养殖的各类贫困户组织加入合作社抱团发展，争取注册商标，进行品牌化宣传。
2003年5月28日，全市关于开展"千名干部驻村"活动动员会议结束之后，我院总支高度重视，立即召开专题会议进行研究部署，制定了详实的帮扶计划。对驻村工作队成员提出了具体要求，明确了工作责任，要求必须从讲政治的高度来完成帮扶工作。之后，又积极与××区办事处党委和原创：村党支部取得了联系，进行了及时沟通，为驻村开展工作做了很好的铺垫。
二、积极开展调查摸底工作。
工作队进驻××村之后，在村党支部的支持下，迅速进入角色，全面开展调查摸底工作。重点围绕村的基本情况、两支队伍建设、稳定及经济状况等方面来进行摸底。经调查，该村总户数208户、人口531人、党员24人、两委成员8人、耕地面积134亩、果园面积9亩、菜园面积20亩，村民人均纯收入2000元，主要靠出外务工，当前，村两委关系不融洽，村里治安秩序混乱，属后进村。通过摸底，基本掌握了该村的情况，，为开展包帮工作奠定了良好的基础。
三、重点开展的几项工作
1、抓好党员干部队伍建设。一是抓干部队伍建设，由于村两委关系不融洽，致使西××村第七届村委会换届工作没有成功。对此，我们从理顺两委关系入手，采取了个别交流，召开会议等形式，要求大家要站在全局的高度，认识问题、解决问题，把各项工作都规范在翠屏党委的领导下，减少内耗，从而增强了班子的凝聚力和战斗力。二是抓好党员队伍建设。我们通过召开党员会议，个别座谈等形式，充分调动党员的主观能动性，要求村支部发挥好战斗堡垒作用，把全体党员的思想统一到团结协作、加快发展上来。
2、突出抓好两委换届工作。针对西××村第7届两委换届没有成功的问题，我们将该项工作列入帮扶的重点工作来抓。自去年以来，工作队多次与翠屏党委的有关领导取得联系，就如何搞好换届工作进行了反复分析和讨论，从中找出有利因素和不利因素。针对不利因素，我们积极寻求解决办法，通过大量的工作和不懈的努力，目前××村两委换届工作已顺利结束，选举结果非常理想，达到了翠屏党委的预期目的。
3、抓好稳定工作。过去××村是个出名的上访村，上访已成为该村不稳定的一个重要因素，因此我们对老上访户、"三方面人"、成员等情况进行全面排查摸底，对排查出来的对象，专门落实村干部包帮责任制，做到解决实际问题与监控相结合，达到了稳定的目的。到目前为止，该村再未出现过一起上访事件。
4、大力发展民营经济。围绕××村地理位置的优势，我们协助村委大力发展民营经济。首先制定了一系列的经济发展计划，鼓励群众大力发展第三产业、种植业、养殖业等，目前，全村已发展蔬菜大棚20个，食用菌大棚10个，并取得了较好的效益。其次，村委通过招商引资，进行了1.5万平方米的土地开发，目前工程已结束，为村增加民营户6个，较好的推动了村民营经济的发展。
四、为群众办实事，解民忧。
1、自帮扶工作开展以来，我院充分利用行业优势，先后两次为该村60周岁以上的老年人进行了免费查体，费用共计2万余元，并为其建立了健康档案，此举受到了广大村民的一致好评。
2、组织外出参观学习。为了贯彻市委建设生态型旅游城市的部署，进一步规划好××村的村庄建设布局，去年8月，我院投资近2000元，派专车组织村两委成员及有关人员到××参观小城镇建设，从而使村干部解放了思想、开阔了视野。原创：
3、开展送温暖活动。去年元旦前夕，工作队组织了一次送温暖活动，考虑到天气寒冷，村里的老人就医不便，我们组织了一个5人医疗小分队，深入到村，对近20名有病老人，问医送药，解除他们的后顾之忧。同时，我们又投资2000余元，购买了36袋面粉，为村70周岁以上的老人，每人送去了1袋面粉。通过送温暖活动，进一步融洽了党群、干群关系。
4、医院为该村到医院就诊的病人制定了优惠政策。规定对来院就诊的病人减免15%住院费用，从而减轻了病人的经济负担。据统计，截止目前共为村民减免医药费近6000元。
5、开展送科技下乡活动。我们投资近千元给群众送去有关养殖业、种植业等书籍60多册。通过为村民送科技书，从而达到科技兴农的目的。
一、基本村情
站道村位于杏城镇西北部，下辖3个自然庄，46户，161人，全村国土面积3800亩，有耕地面积248亩，林地面积904.65亩，为2016年脱贫村。本村石厚土薄，坡大，全村土地零散，主要农作物为土豆和玉米，主要产业为党参、柴胡和黄芩等中药材种植。全村有建档立卡贫困户17户58人，2017年建成25千瓦光伏发电，已并网。2019年集体养鸡场已承保并投入正常运营，年新增集体收入5000元。
二、脱贫指标完成情况
(一)村脱贫指标方面：
1、贫困发生率。贫困发生率低于2%。
2、集体经济收入。安装光伏发电25kw，2018年收入9000元；2019年，光伏发电和村集体承包养鸡场村收入合计1.2万元；2020年截止4月，光伏发电收入6000元，鸡场收入6000元，共计1.2万元。
3、产业发展。有带动农民增收的特色产业，中药材种植和畜禽养殖。
4、基础设施。通村公路实现硬化，新建公交车站台一个，扩建停车场一个，亮化工程安装23盏路灯，美化工程栽植各类苗木，新建小游园一个、文化广场一座。
5、饮用水符合地方安全饮水标准，投资10万元，修建100立方蓄水池一个，铺设自来水管道700余米，水量、水质、用水方便程度和供水保证率均达到相关标准要求，得到县水利局认证。
6、我村已接通动力电，可以满足生产生活需要。
7、贫困户住房安全率100%。2018年投资25万，村委牵头，利用村闲置地集中安置贫困户5户7人。
8、通互联网。
9、基本公共服务。符合农村低保标准的贫困人口应保尽保；
10、60岁以上人口城乡居民养老保险参保率达到100%；81人参加了养老保险，已有39人领取养老保险。
11、我村人口城乡居民医保参保率达到100%；
12、村级卫生室达标，有合格乡村医生或执业(助理)医师候雅静，基本药品达180余种，能够正常开展医疗公共卫生服务，满足村民基本医疗服务需求。
13、适龄儿童学前入园率达到全县平均水平，且九年义务教育阶段无因贫辍学学生。
14、村容村貌。户户通水泥路硬化745米和院落1000余平米，垒岸400余立方。达到村容村貌标准。
(二)户脱贫指标方面：
1、人均可支配收入。有相对稳定的就业渠道和收入来源，符合条件的家庭成员有低保、五保、养老等政策保障，年人均可支配收入高于国家扶贫标准。
2、安全饮水。符合《农村饮水安全评价准则》和地方安全饮水标准。
3、义务教育。适龄儿童接受九年义务教育，家庭无因贫辍学学生。
4、基本医疗。全村人口参加城乡居民医疗保险，重大疾病有救助。
5、安全住房。集中安置5户7人，贫困户住房全部达标。
6、户容户貌、民容民貌。已彻底改善，达到验收标准。
三、主要完成工作
1、面对疫情，多措并举，巩固脱贫成果。疫情期间，在镇党委政府的正确领导下，一是严格管控人员流动，集中疏导生活用品渠道，保障了全村安全稳定；二是加强疫情宣传引导，营造良好信息氛围，保证村民思想平稳；三是引导村民参加线上学习培训，通过参加微信群、网络教学、电商等线上培训，提升村民劳动技能；四是多方创造就业机会，在村镇周边就近联系安排小型产业劳动，通过光伏扶贫等资金帮助增收。
2、围绕村情，全面规划，不断提档升级。投资20余万元，对村内游园进行提档升级，目前垒岸100多米，填土方300多方，栽植风景树40株，绿化面积100平米，20米步道。小游园增加设施2个。利用油松林建设康养步道200米，新建凉亭1个，极大改善了站道村村容村貌，为群众提供了休憩、休闲、健身的场所。
3、紧盯产业，广开思路，保障群众效益。为增加村级产业收入，利用省林草局帮扶资金20万元，建设养殖200余头猪的厂房及其他配套设施。建设猪舍500平方米，管理用房20平方米，30立方米蓄水池1座，铺设管道260米。目前主体设施已经完成。
一、村基本情况：
河东村建档立卡贫困户共82户219人，其中五保贫困户19户33人，低保贫困户13户28人，一般贫困户49户158人。已脱贫22户79人，未脱贫户60户142人。2018年动态调整中，自愿不享受政策1户4人，享受部分政策4户13人。易地扶贫搬迁21户36人，已全部入住19户33人。
二、科学制定脱贫计划
通过反复深入座谈，真是了解村民意愿，通过多次召开村民代表会和户主会，联系村情、立足村情，结合建档立卡贫困户的现状。
1、制定了建档立卡贫困户分年度脱贫计划，村2018年脱贫11户39人。
2、制定五个一批扶贫规划，村建档立卡贫困户扶持产业发展45户156人，易地搬迁21户36人，发展教育7户72人，民政兜底32户61人，医疗救助82户219人。
3、分户制定了产业发展规划，全村82户贫困户，户户全部建卡。
三、认真落实结对帮扶活动
今年经县委、县政府调整，檀林中心学校结对帮扶河东村。中心学校成立了以校长为组长的帮扶工作领导小组。紧紧围绕结对帮扶工作责任目标，根据河东村实际情况，有针对性的制定了帮扶方案，重点抓好了以下工作：
1、充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统，积极组织单位职工开展走基层、送温暖活动。在端午、中秋等重大节日前夕，分别组织党员干部对所帮扶的贫困户进行走访慰问，让他们真切感受到党的关怀和温暖。
2、组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。询问他们在生产、生活方面的困难，及时予以帮助。
3、坚持既扶贫又扶志，积极做好贫困户的思想工作。积极引导他们树立劳动致富、创业致富，自强自立的意识，增强他们对改革发展的信心，帮助他们提高素质，学会一技之长，增强就业本领和创业能力。
四、大力实施扶贫项目
河东村集体经济薄弱，能不能脱贫，关键就是集体经济收入能不能达到并超过5万元。年初，村两委和帮扶单位深刻座谈中，确定河东村今年发展油茶1000亩，但资金缺口大。为解决资金问题，帮扶单位和村两委积极拓宽融资渠道，多方面寻求支持，经过不懈努力，克服众多困难，最终使这一项目落地。
总结2018年的工作，从机关单位到农村，从教师到扶贫，工作角色的转变，工作职责的变化，在农村一线、扶贫一线深受锻炼，感受颇深。扶贫工作任重道远，展望2019年，希望我村能在以下几个方面抓突破：
自精准扶贫工作开展以来，按照市委、市政府关于开展驻村扶贫工作的工作要求，我积极主动深入挂钩村开展包村联户工作，努力为玉龙县九河乡河源村办好事、做实事、解难事。现将今年的工作情况总结如下：
河源村委会位于玉龙县西南部，隶属玉龙县九河乡，距县城80公里，东与剑川金华镇相邻，南连金华镇双河村，西与石头乡兰香村委会相邻，北邻金普村委会。全村总体地貌呈高原山地，耕地面积7100亩，林地面积13万亩，森林覆盖率为70%，最高海拔4200米，最低海拔2500米，平均海拔为2700米，属山区村。全村四季气候明显，年平均气温9.6℃，平均降雨量830毫米，降雨充沛，每年的四至十月为雨季，日照充足，无霜期120天，水热条件好，土壤肥沃，干湿分明。
下辖14个村民小组，分别为白岩组、松坪组、磨石河组、大麦地、乔地坪、河源、峰坪、牛住山、大栗坪、单岭、新房、石红上下村、老屋基。有白族、纳西族、普米族、傈僳族、汉族等5个民族。截止2015年末全村总户数617户，人口2145人，其中劳动力人口1300人。
贫困原因分析：1、低文化素质致贫。从村里处在贫困线以下的农户的劳动力文化结构来看，文盲和半文盲占43％，小学文化占25％，初中文化占22％，高中以上文化仅占10％。文化贫困导致人们思想安贫守旧，观念落后，一些贫困户生活标准低，有的听天由命，消极悲观，缺乏脱贫信心和勇气，有的两眼朝上，依靠国家救济，“等靠要”思想依然存在，有的观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。2、自然因素致贫。该村地处大山深处，农民居住较为分散，交通不便，部分村组不通水泥路，仅有一条土路与外界联通，晴通雨阻。旱地多，山地多，阳光不充足，很多“望天田”收成靠天。信息闭塞，人们寻找脱贫致富信息难，加上文化素质较差，不能适时调整产业结构，从种养业中获得的收入自然少。这是该村贫困的主要客观原因,
也是贫困的普遍原因。3、年老多病致贫。个别家庭成员年老体弱，或患大病，或患慢性病，或丧失劳动力，而亲戚儿女不能资助和赡养而导致贫穷。虽然通过农村合作医疗和民政救助缓解了部分经济压力，但高额的医疗费用如同无底洞，依然是此类家庭沉重的负担。4、劳力缺乏致贫。一方面现在年轻的壮劳力都外出打工，家里只剩下“38 61 99部队”（指妇女、儿童、老年人），而外出打工有的却因种种原因，并不能给家里寄多少钱，又耽误了家里的生计，一方面是由于家庭本身缺乏劳动力，家庭单靠传统的种植业为生，产出的农产品又无法外销，家庭经济十分困难。5、其他原因致贫。如由于自身素质较低，致富本领不强，靠种几亩薄田、打小工养家糊口；天灾人祸使本来富裕的家庭被掏空家底而陷入困境等。
自驻村以来，我严格遵守市、县驻村扶贫工作队管理办法，真心扶贫，自觉维护党委、政府和自身形象，积极开展脱贫攻坚工作。
（一）科学制定扶贫规划、帮户计划
作为河源驻村扶贫工作队的一员，自进驻以来，反复深入农户座谈，真实了解村民意愿，多次召开村民议事会，联系村情、立足村情，结合建卡贫困户的现状。一是制定了建卡贫困户分年度脱贫规划，河源村2015年脱贫8户31人，2016年计划脱贫89户358人，2017-2019年计划脱贫13户58人。二是制定了河源村2015年至2020年五年发展规划和2016年度发展规划。三是分户制定了产业发展规划，全村110户建档立卡贫困户，户户全部建档立卡。
（二）认真落实帮扶活动
协助挂钩单位职工进一步明确了各自的帮扶责任，签定单位及个人责任书。根据市委政府“挂包帮”工作要求，帮扶干部成员先后深入挂钩村走访慰问，结合实际家庭情况，帮助解决实际问题，配合挂钩单位结合自身工作职能和帮扶村实际需要，采取物资、农作物技能培训、产业发展等多种途径进行帮扶。
截至2016年12月，玉龙县农业局扎实开展“转走访”工作，为民服务、干群关系密切，落实帮扶物品如下：1、香油158桶，共计金额11060元。2、大米98袋，合计金额11152元。3、复合地膜14包、地膜28卷，合计5040元。4、玉米种子560公斤，合计16800元。5、复合肥560袋、地膜560卷，合计91840元。6、复合肥6.95吨，地膜630公斤，玉米种子630公斤，合计39185元。7、村集体经济壮大资金50000元。8、农产业补助资金50000元。9、附子种苗补助22400元。9、工作经费20000元。合计金额317377元。
截至2016年12月，市红会扎实开展“转走访”工作，广泛收集村情民意，自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，落实帮扶物资如下：1、一次性给予河源村贫困户到户产业发展资金15万元。2、协调市民宗局给与河源村少数民族产业扶持专项资金15万元，扶持河源村发展产业，助力他们“造血”脱贫。3、给予河源村委会扶贫工作经费4万元。4、向困难群众发放衣物200件，棉被12床，毛毯20床，合计23376元。5、为河源村脱贫攻坚作战室购置价值5000元的电脑和打印机一台。6、为河源村6户不能收看电视节目的建档立卡贫困户购买价值7080元的电视机6台。7、向九河乡河源村22名困难学生累计发放了28000元的助学金，向河源完小捐赠总价值2798元的全自动洗衣机2台和价值1214元的毛毯10床。8、向老党员、贫困党员发放羽绒服102件，切实帮助农村贫困党员御寒过冬。9、向九河乡“9.20”山洪洪涝灾害中受灾的群众发放100床救灾棉被及100件夹克衫。10、利用丽江市红十字会“10•17”扶贫日捐款4100元，为挂钩的9户贫困户购买中国人民保险丽江市分公司的“丽江市建档立卡贫困户财产人身组合保险”。合计金额426098元。
（三）积极协助村三委换届工作
自村“三委”换届选举以来，严格按照县委的要求和部署，积极协助乡党委政府，依法规范操作，取得了阶段性成果。从4月3
日召开村“三委”换届动员会到6月6日，村“三委”换届选举取得圆满成功。全村“三委”班子总体上趋于稳定，文化程度均有大幅上升。各村民小组党支部书记及村民小组长平均年龄比上届下降，人均文化程度上升，而且大多都是回乡创业青年。符合县、乡选举指导工作的总体要求，同时层层签订竞职承诺书，激发了当选人员干事激情，通过参加换届选举，加深了对村情的认识，也交了不少农民朋友。
（四）积极协助驻村工作队及河源“村三委”大力实施扶贫项目。
一是全面完成2015-2016年的整村推进工作目标。2015年我村安排整村推进项目资金100万元，在我村的峰坪、大栗坪、单岭、新房、松坪等村民小组进行村道硬化建设。根据项目规划，按质按量完成峰坪村道硬化342米、新房组村道硬化300米、单岭组村道硬化400米、松坪组村道硬化1270米，平均路面宽度2.5米。新建单岭组人饮水池15立方米的一个、人行便桥一座及开挖单岭组村道1000米。并根据规划设计购买单岭组水管2000米、新房2000米、大栗坪4000米，有效的解决了以上村道的基础设施困难的局面。同时对近300户的中药材种植农户扶持了户均一亩约750元的种苗款。
2016年整村推进项目资金100万元。扶持建档立卡户产业发展资金110户，每户3500元。在峰坪组、老屋基组实施村道硬化4.1千米，在磨石河组、荞地坪组建设便民桥4座。
二是全面建设完成玉龙县发改局支持建设的河源公路至单岭组约4.5千米的弹石路建设，投入资金85万元。全面实施建设完成玉龙县环保局扶持的老君山生物多样性保护与减贫示范项目，在我村的大麦地、磨石河等组建设塑料大棚和垃圾池等，同时在石红、老屋基等村组安装太阳能热水器70余套，并相应的扶持了部分卫生间建设项目。
三是加快进度实施易地扶贫搬迁和危房改造。河源村易地扶贫搬迁项目经过多次摸底调查，目前确定计划搬迁111户，其中建档立卡贫困户93户，非建档立卡户8户，五保户3户。2016年计划搬迁50户，其中建档立卡贫困户39户，现已全部开工建设，乡政府将根据进度及时拨付进度款。2017年计划实施58户，其中建档立卡户54户，非建档立卡户4户。2018年计划搬迁3户，全部为非建档立卡户。
危房改造方面，河源村今2015年的危房改造指标为40户，其中包括6户建档立卡贫困户，现已全部验收合格，资金兑现完毕。
（五）积极开展产业扶持
为了实现河源贫困人口的全面脱贫与可持续发展，上级党委政府从各方调节资金，为河源110户建档立卡户筹集了户均15900元的产业扶持资金。为了保证产业扶持资金安全、高效使用，驻村工作队于2016年9月7日召开河源村第四季度脱贫攻坚工作冲刺会议，主要讨论产业扶持资金的使用方案。会议达成如下内容：为了实现产业扶持资金的整合和便于督促产业有序可持续发展，由杨志云书记、李丽平主任牵头，将建档立卡户按片划分到云耀种养植专业合作社（法人代表杨志云）、玉龙县九河河源君山高原生态种植专业合作社（法人代表李丽平）。合作社按照建档立卡户的产业发展需求为他们购买物资，同时为农户签订部分订单农业。并于10月25日完成产业扶持物资的发放，共为建档立卡户发放羊497只、牛136头、猪140头、鸡苗30只、滇重楼1138公斤、羊肚菌种1272公斤、猪苓种46.5公斤、白芨种2520公斤、黄精种1830公斤、大蒜种750公斤、黑麦草20包，合计兑现金额1698680元，资金兑现97%以上。在整个九河乡产业扶持上走到前列，起到了带头示范作用。
二、驻村工作队组建情况
现有驻村帮扶工作队1支，共有驻村工作队员4名（第一书记兼队长：**；副队长：**；队员：**、**）。帮联单位为县环卫局（11人）、甘肃银行（1人），帮扶干部共20人（县政府1人，县环卫局11人，甘肃银行1人，南湫乡政府5人，南湫学区2人）。
三、工作开展情况
（一）项目实施情况
1、到户项目方面：落实到户项目资金680余万元，具体如下：投放农户自养湖羊40只、维修扩建羊棚30座、新建集流场窖2处、危房改造10处、新修梯田3800余亩，人均达到5亩以上，帮助19户群众搬迁至易地搬迁居民点。
2、合作社建设方面：成立了利源养殖农民专业合作社和万瑞种植农民专业合作社。26户贫困户入股万瑞种植农民专业合作社，年底分红1000元，10户兜底贫困户入股利源养殖农民专业合作社（331+模式），36户建档立卡户全部入社，入社率达到100%。
3、基础设施建设方面：有通村硬化路，贫困人口住房、饮水问题已全部解决，村已通动力电，成立了人居环境整治领导小组，设立乡村公益性岗位，我村已建立起人员齐备、设施完善、经费保障的全村环境卫生综合整治长效工作机制，全村环境综合整治覆盖面达100%。
（二）“一户一策”落实完成情况
年初通过各帮扶责任人，前后共入户三次与农户进行对接，面对面座谈交流，分析致贫原因、缺项短板，算细账，细心研究，充分挖掘贫困户的发展潜力，精确制定“一户一策”脱贫方案和巩固提升方案。并且在之后的过程中多次入户落实，最终实现36户贫困户达到脱贫标准，实现整村脱贫。
（三）村级集体经济发展情况
大力发展村集体经济，通过村级30万元互助资金投资门面房租金收入达到8.8万元。
（四）帮扶单位扶持情况：争取帮扶单位（县环卫局8000元、甘肃银行5000元）扶持资金1.3万元，为村部新增办公电脑1台，表彰奖励脱贫致富和道德模范之星10人。
四、下一步工作计划
二、科学制定脱贫规划。通过反复深入农户座谈，真实了解村民意愿，通过多次召开村民议事会，联系村情、立足村情，结合建卡贫困户的现状。一是制定了建卡贫困户分年度脱贫规划，村2015年脱贫19户85人，2016年脱贫20户97人，2017年脱贫32户139人，2018年脱贫40户175人。二是制定了“五个一批”扶贫规划，村建卡贫困户扶持生产和就业发展48户231人，移民搬迁安居11户51人，低保政策兜底13户57人，医疗救助扶持29户65人，灾后重建10户43人。三是分户制定了产业发展规划：全村111户建卡贫困户，户户全部建卡。四是制定了村2014年至2018年五年发展规划和2015年至2018年分年度发展规划。
三、认真落实帮扶活动。全村共落实村社干部12人，帮扶建卡贫困户60户，普通党员4人，帮扶建卡贫困户4户；典型户3人，帮扶建卡贫困户3户；县人民法院干警33人，帮扶建卡贫困户38户；乡政府机关干部6人，帮扶建卡贫困户6户。
四、大力实施扶贫项目。今年，村大力实施了城乡环境治理项目，实现项目资金投入40万元，新建污水处理池7口，垃圾池4个，安装污水处理管道5000米；大力实施了小农水工程项目：实现项目资金投入212万元，整治维修山坪塘6口，新建蓄水池7口，维修整治水渠8公里，新建水渠1700米，安装引水管3000米；大力实施了人畜饮水项目工程，实现项目资金投入10万元，全村62户村民，251人受益。
总结2015年的工作，从机关到农村，从执法到扶贫，工作角色的转变，工作职责的变化，在农村一线、扶贫一线深受锻炼，感受颇深。主要表现在四个方面：
一、必须坚持以精准扶贫统揽农村工作，加快农村建设与发展，万众一心，合力攻坚，决战贫困实现全面小康。
二、必须学会弹钢琴的农村工作方法，才能驾驭纷繁复杂的农村工作。
三、必须坚持从群众中来，到群众中去，大事小事同群众商量、讨论，认真开展好村民议事活动，只有充分发挥“四个民主”的作用，才能得到群众的拥护、支持，工作才能顺手。
四、必须坚持在千头万绪的工作中，明晰工作思路，突出工作重点，才能实现整体推进，否则将会挂一漏万。
展望2016年，精准扶贫工作任重而道远，我村重点在四个方面抓突破。
一、加大扶贫项目争取力度，让更多的项目、资金进入村。
一、稳步推进主导产业的发展。工作队驻村后，结合计划生育宣传月活动，协调畜牧、教育等部门一起，在村中心晚市旁开展宣传活动，发放计划生育、条例、水产养殖技术等方面的传单1000余份，在送政策的同时，也把鸭类养殖技术、疾病防疫等方面的知识送进广大村民手中，使得驻村工作队变为送温暖工作队。
二、身体力行，为广大村民办实事。一是工作队驻村后，在走访时积极帮助农户做力所能及的事。在走访到村民xxx家时，一进门就发现他家的影壁墙已倾斜，当下就联系了一位司机同志，用千斤顶顶正，再帮xxx老汉的儿子xxx马上找来沙石料和水泥进行浇筑，避免了影壁墙倒塌及伤人的危险；
二是xxx村通往xx路主路的路口，由于以前修整地下穿路的管线时破开了水泥路面，留下了一处宽1米，横贯整条路面的深沟。当初虽已用砖土垫好修整过，可日子长了，就又留下了了一处深沟，给过往的车辆通行带来不便。为此工作队与村“两委”协调xxxx村一起，用砖修平了该路段，恢复了平整的路面，方便了来往车辆的通行；
三是村民xxx孩子出生后，办理新生婴儿登记遇到困难时，协调县有关部门后，主动帮助他家整理相关证件、证明，并亲自借周末回城时机帮他办理了“出生医学证明”，当回村将这些手续交都他家人手中时，得到的是他全家真诚的谢意。
三、积极协调，落实帮扶工作计划。
工作队通过走访、座谈制定了帮扶工作计划，并通过党员、村民代表会议通过及时上报。主要完成了以下几方面工作：
1、改造了村委会门前路南一条旧的电力线路，排除了附近村民建房的安全隐患一处；
纳文嘎查位于巴彦塔拉苏木（乡镇）南部，2014年精准识别为贫困嘎查。2014全嘎查面积12.1万亩，有牧业人口280户630人，全嘎查有低保户54户、残疾人23人、危房户3户、重病7户、无劳动能力10户。2018年人均收入14357元。主要收入来源为畜牧业养殖、外出务工。巴彦塔拉乡纳文嘎查2014年识别为建档立卡户贫困嘎查，其中识别建档立卡贫困户108户人口246人，经过2015年回头看、2016、2017、2018年动态调整，最终确认已脱贫贫困户69户146人（其中4户11人现进行稳定脱贫），未脱贫贫困户4户12人，占全嘎查人口的1.9%，其中低保贫困户有46户83人，参加农村合作医疗保险建档立卡74户160人，参保率100%，享受城乡居民养老保险建档立卡户21户28人。嘎查贫困户致贫原因分析是缺劳动力的有15户，缺资金的34户，因病的18户，因残的7户，缺土地的5户，缺技术的1户，因学1户。未脱贫四户分别是代青，患有严重尿毒症，现生活不能自理无劳动能力；沃宇杰，患有严重心脏病，父母也有长期慢性病；单春雷，因车祸造成不能干重活，且有一对儿女刚满两岁，妻子长期照顾孩子；伟伟，患有宫颈癌。建档立卡贫困户人口2014年108户246人到2018年下降到4户12人，比原来贫困人口减少234人，减幅达95%。贫困发生率从2014年39%下降到2018年1.9%。纳文嘎查有102人外出打工，其中贫困户为15人，多在南屯及海拉尔，还有部分人人员在打草季节在旗内打工。
二、帮扶情况
旗级包联领导姓名：吴延平 单位：巴彦托海经济技术开发区 职务：党工委书记
第一书记姓名：刘向东 单位：巴彦塔拉乡政府 职务：乡长
驻村工作队成员姓名：刘亮 单位：巴彦托海经济技术开发区 职务：科员·
驻村工作队成员姓名：吴昊 单位：巴彦托海经济技术开发区 职务：科员·
驻村工作队成员姓名：王晓明 单位：巴彦托海经济技术开发区 职务：开发区工会主席
驻村工作队成员姓名：卢禹 单位：巴彦塔拉乡政府 职务：综治办主任
驻村工作队成员姓名：郭佳维 单位：呼伦贝尔市公安局 职务：政委
帮扶单位名称： 巴彦托海经济技术开发区、巴彦塔拉乡政府、鄂温克旗质量监督管理局、鄂温克旗老干部局、鄂温克旗林业局、鄂温克旗工商联、鄂温克旗移动公司、鄂温克旗电信公司 帮扶干部人数为55人。
三、主要工作
（一）在户脱贫方面，纳文嘎查2016年脱贫36户85人，2017年脱贫40户76人，目前有未脱贫贫困户4户12人。
（二）在扶贫方面，2018年金融扶贫（74户160人 每户获得分红2750元，共计203500元） ； 健康扶贫（74户160人）； 2017新识别贫困户享受入股合作社获得分红项目（4户12人，每户3600元分红，共计14400元，预计下周发放）；教育扶贫（学生22户23人）；合作社产业分红项目（74户160人，现田野合作社已完成分红，为纳文嘎查29户贫困户每户分红2800元，共计81200元；德贴合作社已为1户分红2800元；海富旅游为纳文嘎查9户贫困户每户分红2000元，共计18000元；其余35户等待分红发放）；到户产业扶贫项目（生猪养殖、生态鸡养殖、家庭牧户游）； 光伏扶贫（4户每户分红3000元，共计12000元）
由于近几年党的政策充分落实，帮扶单位大力支持，水利项目得到了极大的发展。东章村耕地面积较多，利用生产的发展增加村民收入已确实可行。2012年除解决自来水入户问题外，又打一眼深井解决了耕地160亩的灌溉用水问题；2015年县水利局投资80万元打深井2眼，铺设爬管2000米，解决了高地600多亩用水困难问题，同时修建防渗U型渠4090米，解决了部分耕地灌溉用水困难问题。2017年打深井两眼，并配套爬地埋管2000米，防渗渠3000米，实施覆盖仁用杏500亩的滴灌工程，扩大了灌溉面积，将提高仁用杏产量。水井总数达到17眼，覆盖全村大部分耕地。2018年实时维护，合理调配，充分利用水利资源，确保耕地旱涝保收，基本摆脱靠天吃饭的困境，对村民收入稳定增加，将起到很大作用。
二、发展养殖增加收入
东章村发展养殖历史悠久，玉米种植面积大，有较大的养殖传统优势。2018年上半年，村办养殖业已经启动，共买回母牛89头，已生小牛三头。养兔场已经建设完成,将第一批引进良种肉兔500只。充分利用扶贫政策优势资源，调动贫困户积极性，培训贫困户养殖技术，鼓励原有养殖户扩大了养殖规模，新养殖户谨慎选择了养殖项目，科学管理，稳步发展增加收入。
三、劳务输出增加收入
在东章村251户建档立卡户中，其中有223因缺技术致贫。2018年，引进了一个小型加工厂，解决了部分村民的打工问题。加大了建档立卡户技术培训力度，拓展了劳务输出信息资源，在力争不保留村居闲散劳动力的前提下，提高了劳务输出质量，增加了部分村民收入。
四、教育医疗保障巩固
建档立卡户中，有因病致贫22户，因学致贫25户。2018年，配合工作队、第一书记、帮扶责任人，做到了与学校、建档立卡户的精准对接，努力保障了建档立卡户义务教育两免一补、高中免学费、大中专雨露计划的政策落实。扩大了健康扶贫宣传力度，保证了建档立卡户有病能得到有效治疗，治疗后能报销医药费。
五、低保五保政策保障
东章村251建档立卡户中，失去劳动能力的57人，50-65岁的有218人，65岁以上的有78人，老龄人口比较多，加上因病长期或者暂时失去劳动能力的人口，所占比例比较大。为此进行了全面调查了解，随时掌握信息变化，加大了政策帮扶力度，核准并落实大病救助、临时救助等政策，核准并落实低保五保等政策，使贫困户老有所养，病能得治。
六、 大力发展集体经济
2018年，利用土地出租、农机使用方面，大力发展集体经济。出租部分土地，实现了集体经济破零。利用旋耕机一台，播种机二台，三轮车两台，拖拉机一台。在翻耕土地时，适当减免了建档立卡户费用，剩余收入归入集体经济积累。
