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【中图分类号】G633.55 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）10-0157-01
一、课堂环境教育
1.地理教材中的环境内容
初中地理教材中的环境教育内容非常丰富，涉及环境内容中的很多问题。如：初一地理第五章《世界的自然资源》、初二地理第六章《中国的自然资源》涉及到自然资源及其保护，初二地理第五章中的“长江”、“黄河”，特别是黄河中下游的治理问题涉及到水资源的开发、保护和治理，初一地理第六章中“世界的人口问题”、初二地理第二章《中国的人口》涉及人口问题，初二地理第三章、第四章中介绍了各种自然灾害，涉及到自然灾害问题等。
2.地理教学过程中涉及的环境教育内容
环境道德意识教育
课堂教学过程中要加强学生在环境方面的道德意识教育。初中地理教材告诉我们：中国是一个地大物博的国家，自然资源种类多，储量大，但实际上由于我国人口众多，人均资源占有量并不多。我们必须节约资源，保护环境。人类对自然环境的破坏，如滥砍滥伐森林、过度放牧、任意排放有害物质、过度开采各种矿产和地下水等等，使环境遭到破坏，从而导致环境污染和资源浪费，值得人们担忧和思考。教师在授课过程中要使学生明白对自然环境的破坏会导致自然界对人类的无情报复甚至加倍惩罚。
3.课堂教学中加强环境教育
根据教材内容，努力挖掘教材中的环境教育内容，做到地理知识教学、环境知识教学和环境保护意识培养的有机统一。课堂教学要生动，有教育性，要灵活组织，采用讨论、做实验、看录象等方式来丰富课堂教学内容。也可以举一些典型事例来教育学生，增强他们的环保意识。例如西方国家的垃圾箱回分为可回收垃圾箱和不可回收垃圾箱。一个德国人来北京旅游时，照相机里的电池用完后换了一个新电池，可是由于没有专门的旧电池回收箱，他只好把旧电池带回到德国。这个小故事对学生的触动很大，同学们认识到了环境保护是每个人应有的责任，应该“从小事做起，从我做起”。起到了很好的教育效果。
二、课外环境教育
1.组织以环境知识为主题的课外活动
组织学生开展以环境教育为主题的知识竞赛、诗歌朗诵会、讲演会、调查报告会、辩论赛、绘宣传画等。在活动过程中要充分体现学生的自主性，教师要进行正确、恰当的引导，为他们提供资料和信息帮助，并加强指导，鼓励学生进行社会调研活动，寻找新的环境方面的事例来支持他们的论点。
2.开展环境问题专题讲座
教师可根据教学内容，通过学校图书馆向学生提供一些专业性的环保报刊和环境报告书籍，如《中国环境报》、《环境科学》、《环境保护》等，充实教学内容，扩充课堂知识，开阔眼界。并且根据资料，组织学生开展一些专题性讲座，如《森林、植被与人类生活》、《水资源和人类生活》、《退耕还林与生态建设》等，结合当前或当地生动具体的事例强化学生的环保意识，明确环保意义，从而实现在初中学生中普及环境教育的目的。
然而，通过个人体验和社会调查，我发现这些方式都存在一定的不足，主要反映在因不主动冲水导致不够卫生，手柄、踏板、红外感应失灵造成的水资源浪费，以及自动冲水设备复杂、价格昂贵导致经济性较差且不利推广等。
我从环境卫生保护与资源节约出发，尝试设计并制作了一种新型的公共卫生间自动冲水马桶。
一、研究目标
出于方便、卫生、节约及便于推广的角度，我提出并设计了一种全新的门控式公共卫生间自动冲水马桶，即一种利用门轴的自然转动来控制公共卫生间自动冲水的装置，实现人使用卫生间出门时自动冲且仅冲一次水的目标。
二、研究内容
通过分析人进出卫生间的行为习 惯，利用人进出时门的两个不同转向的运动，确保仅在人用完卫生间后，向外推门时冲且仅冲一次水，而进入向内推门时不引发冲水装置。并且为保证人进出后引发的门的自动关合，设计了配套的门的自动回归装置。
三、研究方法
在前期研究阶段，采用资料分析法收集和分析公共卫生间自动冲水装置相关资料，制定工作计划。
在社会调查阶段，采用问卷调查法制作调查问卷，开展社会调查活动，形成社会调查报告。
在方案设计阶段，采用方案对比分析法，先完成一种由门把手控制的自动冲水马桶的设计，然后参与讨论一种压控的自动冲水马桶的设计，最终通过不断探索和完善，完成一种全新的门控式公共卫生间自动冲水马桶，满足了方便、卫生、节约及便于推广的要求。
在模型制作阶段，采用实践检验法完成模型制作，验证方案和设计的可行性。
四、研究方案
马桶自动冲水装置还包括转动门轴5，它能带动门板做180°运动，门板上装有自动回复装置，当门板关闭时，转动门轴5和门板处于自由状态。
如图2所示，滑动导电装置11由一根导电的金属条（游离部）11a和一个塑料杆（支撑部）11b组成，所述金属条11a固定于塑料杆11b且二者呈90°夹角（支撑部11b和游离部11a之间的夹角也可以为锐角或钝角），塑料杆11b置于转动门轴5上方并与其轴向连接。
五、研究成果
铁岭市位于辽宁省北部，是我国北方重要的粮食产业基地与能源产业基地，其地下水开发利用程度较高。为保证铁岭市经济的发展，许多地方不得不超量开采水质稳定、易于开发的地下水，导致了一系列问题，特别是地下水量减少和水质下降问题，受到社会各界的普遍关注，在提倡可持续发展的今天，长期有效地利用地下水资源已成为当务之急。
1地下水动态特征
根据铁岭市地下水赋存条件和水力特征，地下水可划分为松散岩类孔隙水、碎屑岩类裂隙孔隙水和基岩裂隙水。松散岩类孔隙水为本区主要地下水类型。
地下水的主要补给来源是大气降水，基岩裂隙是大气降水渗透补给地下水的主要途径，大气降水沿基岩裂隙渗入地下，形成基岩裂隙水，后又以地下径流或泉的形式，补给第四系孔隙水或溪流。此外上游和侧向高地的地下水径流补给以及部分时段河水补给、灌溉水的渗入也是一种补给来源。
1）地下水水位动态变化特征。地下水水位动态变化受大气降水和河水影响，呈周期性变化。地下水位1-5月份逐渐下降，6-7月份受降水影响，水位于6月份开始回升，上升幅度约为0.50-4.0m，9、10月份水位达到最高，10月份以后到年底，水位缓慢下降，水位有较强的季节变化特征，受大气降水因素影响较明显。丰水年地下水位上升，枯水年地下水位下降，同时由于受集中开采的影响，北水源地与八里庄种畜场附近地下水位较低，并形成地下水降落漏斗。
2）地下水水质动态变化特征。根据地下水水化学分析资料，本区局部地段铁离子与硝酸盐含量偏高，其次为亚硝酸盐、硬度、矿化度、锰。由于铁离子、硝酸盐、亚硝酸盐与硬度、矿化度、锰含量的偏高，导致本区地下水水质较差，反映了本区地下水水质不同程度遭受工农业及生活污物的污染。
根据《地下水质量标准》（gb/t14848—93）的标准，本区地下水质量可划分为三个等级，即水质良好、水质较差、水质极差。水质良好级分布于昌图县付家村，水质极差级主要分布在铁岭县白旗寨乡白旗寨村、昌图县桥头加油站及西丰县更刻乡更刻村一带，水质较差级普遍分布于本区。
2地下水开发利用的基本情况
铁岭市地下水开发利用，主要是铁岭市、开原市建有集中开采的水源地，此外还有厂矿自备井的开采以及农田灌溉井的开采。根据其用途及用量分两个区，即城市用水集中开采区和农业及生活用水开采区。
城市用水集中开采区：分布于铁岭市银州区（城市规划区）及开原市区。本区位于辽河冲积平原与柴河阶地之上，以砾砂、圆砾为主体的第四系松散岩类孔隙含水岩组，分布广泛，层位稳定，厚度较大，埋藏较浅，渗透性好，补给充足。是工农业及生活用水的有利地段。
农业及生活用水开采区：广泛分布于本区的各市、县乡村。
本区由于受长期集中开采的影响，在铁岭市银州区北水源地与八里庄种畜厂附近形成两个范围的降落漏斗。2010年北水源地漏斗中心附近枯水期地下水埋深为10.03m，地下水水位降落漏斗面积为2.19km2，比2009年同期扩大0.70平方公里；丰水期地下水埋深为5.10m，地下水水位降落漏斗面积为0.05km2，比2009年同期缩小4.79km2。
2010年八里庄种畜厂漏斗中心附近枯水期地下水埋深为4.77m，地下水水位降落漏斗面积为3.74km2，比2009年同期扩大2.25km2；丰水期地下水埋深为1.40m，地下水水位降落漏斗面积为0.21km2，比2009年同期缩小2.82km2。
3地下水资源开发利用中存在的问题
1）局部开采强度过大，形成超采区。根据多年的调查显示，铁岭市银州区北水源地与八里庄种畜厂附近皆为地下水超量开采区，开采井密度过大，井距过小，井与井之间必然存在的干扰，是造成地下水位下降、水量削减的根本因素。
2）水质污染问题。在铁岭地区存在混合开采的情况，由于开采井成井工艺不佳，不能很好的分层止水，即上部孔隙潜水和其下覆的碎屑岩孔隙裂隙水混合开采，致使上部受到不同程度污染的松散层孔隙潜水，进入下部碎屑岩孔隙裂隙含水层中，水质逐渐恶化。
潜水污染主要是在混合开采的城区和水稻种植区，主要原因是城区污水管道渗漏，郊区农田因城市扩大而填埋垃圾，农田过量施用化肥农药等。城市生活污水和生活垃圾一样，是导致和加剧城市地下水污染的一个重要因素。
3）地下水开发利用中的“资源”浪费现象。地下水资源开发利用中，浪费较严重的是农业用水，机井利用率不超过80%，渠系管道渗漏现象严重。工业用水重复利用率较低，生活用水未全部实施定量、定额、定时供水，无序使用地下水较普遍，即粗放型用水方式，未走节水之路。
4）缺少科学管理和预警监测系统。铁岭市目前对地下水的开发还没有采取依法管理，对如何有效地控制地下水的开发利用以延长含水层的使用寿命没有法律规定，从而导致了地下水开采呈混乱状态。全市还没有形成一个完整的地下水监测网络信息系统，进而对水源井的控制性不够，管理不合理，不能达到进一步提高地下水资源可持续利用的要求。
4地下水可持续利用的建议
1）严格控制地下水开采量。在地下水开发利用中，要充分考虑当地地下水埋深状况，综合各类影响因素，制定开采区类型，合理配置开采量，避免和缓解地下水超采现象的发生和加重。对已经形成的降落漏斗超采区要做到：①减少开采井数量，按合理井距确定开采井数；②监测水位恢复，使其在枯水期动水位和区域水位一致；③控制混合开采，提高成井工艺，做到分层止水和开采。
2）防止地下水污染。保护地下水资源，防止污染至关重要。应加强工业废水和生活污水的处理率和重复利用率，封闭废井，杜绝混采井，防止深层水污染。加强地下水监测工作，掌握地下水污染及发展和变化趋势，并进行科学的预测和防治。根据水源地的社会价值及其本身的脆弱性，必须科学圈定重点保护区，把地下水源地作为综合保护水源区进行保护。
3）节约用水。造成水资源浪费有自然因素和人为因素两种。雨季的大量降水往往容易形成洪流，成为“客水”形成浪费，因应积极“蓄洪”以备丰为枯用。
人为利用水资源应迅速改变粗放式用水方式，走节水之路，其措施是：提高工业用水重复率；节约农业用水；节约生活用水；建立合理的水价体系，充分利用经济杠杆，促进节约用水。
4）加强地下水资源的管理。目前，铁岭市地下水开采管理主要由两个部门负责：市政水源部分隶属城建部门管辖，自备水源和农业用水由水利部门管理，这不利于地下水资源的统一调配，是造成地下水资源浪费的原因之一。因此，建立统一的用水管理体系，是实现铁岭市地下水可持续利用的体制保证，划分和确定水资源保护区，严格规范和执行用水许可证制度，从法律上确立“谁开采、谁补给”“谁污染、谁治理”的原则，从源头上遏制过量开采地下水及污染地下水的趋势。
5结语
地下水既是宝贵的自然资源，又是活跃的环境要素，而今面临的“人口、资源、环境”三大问题，无不与地下水密切相关。地下水水源地的可持续利用如何融入到资源、经济与环境的协调发展中是目前社会的“热点”问题。因地制宜地搞好地下水源地可持续利用研究，对利用地下水作为供水水源的城市和地区来说，具有普遍意义。
参考文献
[1]辽宁省地下水动态年鉴.辽宁省地质环境监测总站,2008.
据某市环卫部门废弃物统计数字显示，近年餐桌上食品垃圾呈上升趋势，该市平均每天产生1600吨左右的剩菜剩饭泔水，约占垃圾总量的17%。还有一个大都市的餐饮业每天产生泔水垃圾1100多吨。这是滤去液体后的“干重”，实际上，每日餐厨垃圾超过2000吨。不仅是大都市，各地中小城市、大批县城的饭店、酒楼等餐饮场所同样如此。餐桌上饭菜酒水的浪费普遍存在，只是在程度上有所不同罢了。
西北某省大大小小宾馆饭店超过10万家，一天就浪费掉5000吨饭菜。去年上半年，该省餐饮业实现零售总额100多亿元，如果按浪费10%计算，一个省餐桌上造成的直接浪费就超过10亿元。
在北京餐桌上的浪费随处可见：
3月29日，从中午11:30到12:30，笔者在某单位食堂就餐时看到，一个年轻的女士刚把吃剩的大半碗米饭倒进盛剩饭菜的桶里，一个小伙子紧接着又倒进大量青菜、鱼肉。很快，容量200升的桶接近满了。笔者看到桶里有没吃的包子，更多的是米饭，还有大块肉。食堂工作人员告诉笔者，虽有“不准浪费”的提示，但每餐都要倒掉装满两个大桶的食物。
3月30日晚上，方庄地区一家有50桌台面的两层餐馆人声鼎沸。笔者看到，邻桌的4个人酒足饭饱离开了，10个菜盘都有剩菜，肉剩了半碗，鱼刚动过几筷子，有的菜根本没吃，剩菜达50%。据这里一个倒食桶的服务生介绍，他们店盛剩饭菜的桶每个可装一百多斤，几个桶每天全部派上用场。
3月29日晚上7:00，笔者来到黎昌海鲜酒楼，在一个包间里看到餐桌上剩下的茅台酒、啤酒及饮料。几瓶茅台，各剩三分之一左右。此店15年茅台53度(500毫升)1380元。不算饭菜，仅此一个包间的一桌客人的酒水就浪费了大约1400元，36个包间，一个晚上仅酒水的浪费能达多少？！
在崇文门附近的便宜坊烤鸭店，笔者看到许多桌上剩余的饭菜不少――只动了几筷子的鱼，剩下三分之二的酱牛肉，还有剩下的大虾、炒菜等等。在崇文门饭店5层生生海味餐厅的一个包间里，可供8到10人用餐的饭桌上，有近一半吃剩的饭菜，没人打包带走。
浪费，让人痛心!
问题的严重性在于，餐桌上的浪费已经习以为常。在“世界粮食日”期间，某机构曾对京沪两地市民做过入户调查。结果表明，有45%的被访者认为，随着生活水平的提高，吃剩菜剩饭的年代早已过去了。
据有关人士估算，2004年全国餐桌上的浪费高达600亿元，2005年升至800亿元。800个亿这个数字是否准确?据国家权威部门统计，2005年全国餐饮业零售总额是8800多亿元。按照餐饮界最保守的计算，大大小小饭馆的餐桌上至少有10%的食物浪费掉了。经营餐饮业的人士大多认为，10%这个估算数字是很低的。8800亿元的餐饮零售总额中浪费的食物至少约800亿元。这是一个惊人的数字！
社会学家吴忠民说，有些餐饮零售额没有反映在这个数字里。各地每年有大批的会议，相当数量的会议餐，入账在会议费或住宿费里，这不是个小数字。还有一个很大的数字就是散布在全国城乡各地大量的无照摊贩，他们走街串巷叫卖，或在晚上进入社区。这样的非法夜市全国会有多少?这笔餐饮零售额会是个多大的数字?
惊人数字的背后是什么
这个惊人的数字是怎样形成的?
有媒体报道说，东北某市搞美食节，展演了“满汉全席”，有冷热荤素近200道菜品,演员80余人，高级厨师30余人，另有工作人员30余人，耗资约20万元。然而，3天展演期结束后，这些耗巨资制作的美味佳肴大部分都倒进了垃圾桶。扔掉的20余万元约相当于这个地区1个农民30年的收入。
据笔者了解，在外就餐的人群中，家人、同事、朋友之间的聚餐，浪费现象较少。最节约的是家庭消费，三口之家到饭店吃饭，一般就是两菜一汤或三菜一汤，吃不完就打包带回家去。但遗憾的是，餐桌上的节约现象与浪费的情况不成比例。在很多人心目中，请客的诚意与花钱的多少成正比。浪费的原因很多，有的是不自觉的，有的是不在乎的，有的是不得已的。
主要有这样几种情况：
――恋爱中的青年男女要面子，浪费比较多。有个饭店的服务员告诉笔者，很多小伙子带着女朋友来吃饭，本来两个人点三个菜已经够吃，但却点了六个菜。吃不完，浪费了还觉得挺有面子的。
――浪费更大的是婚宴和节假日亲戚朋友请客吃饭。刚刚举行过婚礼的一对年轻人告诉笔者，虽然知道婚宴上准备的十几道菜肯定要剩不少，但还是要超量预备，如果婚宴上的饭菜量正合适，或所剩无几，会被人笑话。有的地方，在婚宴和节假日请客吃饭时，点菜很讲究，为了图个吉利，一般都是双数：四个凉菜、八个热菜被称为“四平八稳”；六个凉菜、六个热菜寓意“六六大顺”；十个凉菜、十个热菜叫做“十全十美”。这样点菜，一般都吃不完，浪费特别大。因此，节假日往往是餐桌浪费的“高发”期。
――很多大饭店的餐饮部经理介绍说：浪费最大的要数公款吃喝、商务宴请，通常花费比较大。常听公司经理们说：“招待客户就是想让人家吃得舒心，菜要点得高档，量要大，吃得有剩余，才显得大方有诚意。一顿饭钱都花得起，谁还在乎多点几个菜呢?”服务员告诉笔者，这样的消费，至少一千元一桌，高的要四五千元一桌，点的都是高档菜肴。一个外企业务经理说：“剩点菜不要紧，一桌菜能签一个订货合同，还是很划算的。”但我们常听到餐馆的老板和服务员说，“老外”抠门，比中国人小气。很多国家比我国发达，但是他们在餐桌上反而比我们节俭得多。
浪费的不仅仅是饭菜
干渴的北京
从1999年开始，北京面临水资源紧缺。2008年，从河北引进2.25亿立方米“河北水”使紧缺得以暂时缓解，今年年中这批“河北水”将饮用完毕。“原规划2010年南水北调工程引10亿立方米水量到京，可以在一定程度上缓解北京缺水状况。”北京市水务局局长程静表示，由于南水北调引江水进京推迟到2014年，使未来6年北京的水资源紧缺形势更加严峻。
按照原计划，南水北调工程将在2010年给北京供水10亿立方米。但是，国务院南水北调办在去年年底宣布工程推迟5年，须到2014年才可使南水北调水进京。
北京水务局一位负责人说，北京将采取调整水价、出台节水奖励办法等措施缓解用水危机。与此同时，北京还在积极准备从河北、山西等地购买“外调水”工作了。据中国水网的调查报告，2008年北京市总用水量为35.3亿立方米，其中地表水5.7亿立方米，地下水23.4亿立方米，再生水6.2亿立方米。
在上述的5.7亿立方米地表水中，还有相当部分是从河北调来的“外调水”。如今，北京地表水水源只有密云水库和官厅水库，这两大水库供水占地表水的2/3。而随着连年干旱，这两大水库的蓄水规模也逐年下降。密云水库从原来汛期蓄水40亿立方米，到现在蓄水规模在11亿立方米左右。
据北京市水务局人士介绍，北京每年都从河北和山西调一定规模的外调水来支持北京。2008年的3亿立方米为最大规模，平常每年外调水规模在7000万立方米左右。
但如今这一计划遇到了不小难题。河北水利厅水资源中心有关负责人表示，目前河北调北京的3亿立方米水还没有最后完成。按照计划，供水工程可能持续到今年的6月份。另外，今年春天河北大旱，黄壁庄和岗南水库大规模放水，保证当地耕地春季浇灌。
目前，河北省廊坊、沧州等地缺水非常严重，河北省正在加快修建水利工程，将石家庄附近的主力水库水调到河北东部比较缺水的地区。与此同时，河北省今年年初还制定了《河北省严重缺水方略和近期实施意见》，将从山东引黄河水作为河北抗旱的主要策略。
山西作为北京另一个外调水主要来源，今年水资源状况也不容乐观。据前不久召开的山西水利工作会议上透出的消息，今年山西遭遇了冬春连旱的情况，全省受灾农田高达3100万亩。山西省已经投入数亿元作为抗旱资金，在情况下，指望山西一省今年给北京大规模调水，也不太现实。
商品水价还未市场化
建立最严格的水资源管理制度是破解首都缺水难题的最有效办法。为此，今年水务部门将严格实施总量控制、定额管理，万元GDP耗水再降5%。目前，政府机关部门已接到每年用水量降低5%左右幅度的通知。与此同时，北京市还将在近期召开水价上涨听证会，准备上调水价来应对水资源紧缺问题。
水价包括资源水价、工程水价、环境水价三个部分。“自来水水费”则指工程水价，也可谓“商品水价”，因为此时的水不再是自然界中的天然物，而是经过人类物化劳动后形成的人工水体，具有了自身的价值。
2001年以来，北京连续4次调整水价，综合水价从3.01元提高到目前的5.04元。分析人士认为，由于水价与油价不同，并不实行全国统一价，而是根据不同城市通过听证自主确定。而各个地区的水质差异也导致水价无法统一。从环保角度和最大化利用水资源角度考虑，污水处理费未来也存在调高的趋势。
目前，上海的水价上调已经进入了听证会阶段。在4月27日由上海市发改委召开的听证会上，有两种水价调整方案被提交。同时，北京的水价上调呼之欲出，此外包括沈阳在内的多个城市也在酝酿提高水价。
在上海市发改委召开的水价听证会上，提交听证的水价调整方案有两种：第一是单一制上调52%；第二是阶梯式累进调价。通过提高自来水水价来帮助水务企业保障供应成了上调水价的主要目的。
根据最新统计，全国36个大中城市平均供水价格为每立方米3.77元（含污水处理费），比上年同期提高4.7%。但长期以来水价构成不合理和水价偏低，没有反映水资源的稀缺程度和水环境治理成本，导致目前水资源浪费相当严重、水污染得不到有效治理。
中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2015）20-260-01
英语学科德育渗透是教书与育人的和谐统一，是教师有意识的加强对教学过程的优化，使知识、技能、思想教育三者有机的容为一体，从而提高课堂教学德育的实效性。环境教育是受当前世界各国普遍高度重视的教育领域，环境教育现在已经延伸到了学校领域，英语学科也无例外，除了发展学生听、说、读、写的基本技能，还应使他们接收思想品德教育，让学生用开阔的眼界看待环境保护等一系列问题，寓思想教育于语言教学之中，使教学内容渗透环境教育。让学生义务积极地投入到环保行动中去。那么，我们应该为保护环境做些什么呢？应怎样引导学生来保护环境呢？我觉得，应该将教室作为我们教育的主课堂，以课本知识为基础，采用多种方式提高学生的思想认识，从而学会保护我们的环境，参与绿色校园的建设，为世界环保做贡献。
那么，英语教师应该怎样在英语课堂中进行环境教育呢？应该怎样在英语教学中培养学生的环保意识呢？笔者从以下几点入手：
一、在课文教学中渗透环境教育
SEFC 2A Unit 9 Saving the Earth中讲到人类环境所受到的污染，如水污染、空气污染、水土流失及人类对自然环境的破坏和乱捕乱杀野生动物，导致一些动物濒临灭绝边缘。根据课文，我制作了一个课件，先向学生展示了一些触目惊心的图片及一小段录像材料来引入话题，学生也一目了然，知道这一节课的主题就是环境保护，这时我再提出两个问题让学生讨论：（1）What is the biggest problem of the earth？ What causes the problem？ （2）As a student， What can we do to solve the problem？ 这样很快就激起了学生的参与的兴趣，使学生对这一节课的内容印象深刻，又达到了寓德育于英语教学的目的，使学生明白了保护环境的重要性及应如何从自己做起去保护环境。最后我作了总结，呈现出地球的图片，并打出这样的标语：We have only one earth！ Let’s save the earth together！
二、在课内外活动中渗透环境教育
教师在英语教学中要渗透各方面的德育教育，可以结合新教材的德育点和当地的实际情况巧妙地贯穿这些德育思想。基于以上思想，本人有机会进行了一次尝试。那是在2012年3月初，笔者所在学校的开展首个“如何保护环境”知识宣传教育周。根据教学进度，高一英语教学刚好于当周进入Unit 7 Protecting the Sea 的教学。在教学中，本人并没有局限于课本知识的教学，而是从Protecting the Sea这一话题切入，层层铺开，让学生在不知不觉中受到思想教育。在设计课堂问题和活动时，我先让学生小组讨论“What things can harm the environment？”“What do you think we should do to improve our environment？”众所周知，环境问题是人类面临的严重问题之一。破坏环境给人类带来了严重的灾难，像青海玉树大地震、汶川大地震，学生对这一话题很感兴趣，而且很熟悉，讨论相当热烈。他们谈到空气污染是最严重的污染：马路上汽车越来越多，造成了交通堵塞和大量废气排放；河水不再清澈，天空不再湛蓝，到处灰蒙蒙一片；人们乱砍乱伐，大批植被遭到破坏、造成水土流失、沙尘暴多次来袭；越来越严重的“三废”污染（废水、废气、废渣），每年造成全世界许多人患病、残废、甚至死亡……面对这些现象，同学们建议：叫我们身边的人少开车，多步行和骑车，因为汽车尾污染空气，我们少用塑料袋，重复使用环保袋或篮子，减少白色污染地对地球破坏，不能随意乱扔垃圾，要节约用水等， 最后同学们达成一个共识：人类只有一个家园，保护环境，提倡低碳生活，从我做起。但是要让环保意识在学生的心灵之中扎根，仅通过40分钟课堂教学是远远不够的，应该在课内外活动中渗透环境教育。因此在课外笔者设计环境保护问卷调查表，调查目的是：了解学生的环境保护意识，让学生自觉参与环境保护的行为习惯。
问卷调查： 美化校园，选择你最关心的校园环境问题（限定 每人投4票）
票数 所占比例 总票数
1.绿化带的白色污染 260 14.0% 1852
2.课桌内令人心烦的垃圾 370 20.0% 1852
3使用一次性的物品 126 6.8% 1852
4.教室课桌与墙上乱涂乱画 223 12.0% 1852
5.吃完早餐后的垃圾留在课桌内 116 6.3% 1852
6.自行车停放处的垃圾 114 6.2% 1852
7.水龙头漏水 水资源浪费 259 14.0% 1852
8.用餐后留于餐盘中的餐巾纸 180 9.7% 1852
9.人离开后灯依然亮着 204 11.0% 1852
然后作了问卷结果及分析：通过抽样调查问卷得知：多数学生具有环境保护意识，且参与环保积极性较高。但部分学生的环境保护意识还很薄弱，体现在不尊重别人的劳动果实，主要表现为离开教室不随手关灯，随意浪费水资源，课桌涂鸦，乱丢果皮纸屑、浪费粮食、乱踩学校花坛等等。造成的原因在于：学校在环境保护方面的宣传教育还不够深入，各学科教学中渗透环保得不到重视，对学生破坏环境的各种行为有制度但监督落实不到位。反思：学生的养成教育需要强制以习惯成自然，再加上多多引导。
三、依据学生已有知识，结合语言综合活动强化学生的环保意识
英语作为一门语言，要达到学生学以致用的效果，就需要教师经常开展一些语言综合活动，以此为学生运用语言搭建平台。而对于学生的环境教育也不能只停留在课堂，应该让学生在课堂学习的基础上，学会依据所学知识将它们运用到平时的生活中去，语言综合活动正好可以达到这一点。经过一段时间的教学实践，有效强化学生环保意识的语言综合活动有：社会调查、制作海报、编辑和演课本剧、写调查报告等。
四、依据课外阅读，结合课本知识深化学生的环保意识
高中阶段的英语教学要求全面培养学生的听、说、读、写能力，而要提高学生的阅读能力，单靠书本内的知识是远远不够的，它要求教师为学生提供大量的课外阅读素材，结合课本知识深化学生的环保意识。
全面贯彻十提出的“大力推进生态文明建设”的方针，用最严厉的措施保护生态环境，促进绿洲生态系统和荒漠生态系统、高山生态系统的和谐共生，一要合理开发利用水资源，做到科学用水、科学管水、科学治水；二要加大生态环境修复和保护力度，实行最严厉的生态环境保护措施；三要加大重大生态保护工程的建设；四要加强环境统筹管理，完成生态功能区划编制，划定生态红线；五要创新思路坚持，宜治则治、宜荒则荒。
关键词: 新疆生态环境挑战对策
中图分类号： B845.65 文献标识码： A
新疆幅员辽阔，但生态环境极为脆弱。全区现有绿洲面积7•07万平方公里，仅占全区总面积的4.2％，荒漠化土地面积却占47.7％。土地荒漠化、地壤盐渍化、山地水源涵养功能弱化，以及环境灾害频发危及绿洲安全。
(一)新疆生态环境面临的挑战
1、植被破坏严重
半个多世纪以来，新疆绿洲的面积有新的扩展，森林覆盖率由解放前的1.5%，至1978年降低到1.03%，1995年末达到1.68%，经历了锐减到提高的过程，但森林生态功能下降的趋势仍未扭转。目前，新疆是我国森林面积最少的省区之一，森林覆盖率仅相当于全国森林覆盖率的1/8，天然林减少了2.83万亩。长期超载放牧造成草场退化，耕地增加加剧了草场面积的缩小。天然草地退化面积已占草地总面积的80％，中度退化面积达30％，产草量下降30％一60％，草场退化面积每年达30万hm2。
2、河流萎缩、生态用水短缺
冰川面积不断缩小、雪线上升，植被、水源地、湿地、湖泊等出现萎缩，土地次生盐渍化面积仍在增加，部分地区出现绿洲与荒漠极端对立局面。塔里木河流域综合治理一期工程前，由于塔河上游水资源的无序过度开发，造成塔河下游断流，大片荒漠植被枯死，绿洲生态环境急剧恶化。塔河下游中段居民因此沦为生态灾民，2000年全部被迫搬迁。
3、土地荒漠化趋势明显
新疆是我国土地荒漠化面积最大、分布最广、危害最严重的省区。全区87个县市中，有80个县市和90多个农垦团场分布有荒漠化土地，全区近90％的县市、有1200万人遭受到土地沙漠化的侵害和威胁，荒漠化面积达79.59万平方公里，占全疆土地面积的47.7%，占全国荒漠面积的30.35%。土地荒漠化以每年400多平方公里的速度扩张。据1986年中科院兰州冰川沙漠所公布数据为42.1万hm2，2000年自治区人民政府组织编撰的《新疆生态环境现状调查报告》提供的沙漠面积为43.04万hm2，40年间沙漠面积扩大了6.04万hm2。
4、水土流失严重
据国家遥感普查统计，新疆水土流失面积扩展到103万平方公里，占全国水土流失面积的28.1%。新疆现有大中小型水库482座，由于山地侵蚀，水土流失，三分之一水库泥沙淤积严重。近30年，约5万余亩耕地因洪水冲刷而流失。水土流失导致土壤肥力下降，地表土壤肥力集中层随着水土流失使富含各种营养元素的肥力消失，从而造成土地的贫瘠化。
5、气象灾害频繁发生
新疆是我国受气象灾害影响最严重的省(区)之一。新疆灾害种类繁多，时空分布广且很不均匀，不仅包括寒潮、大风、暴风雪、沙尘暴、初终霜冻、暴雨、山洪、沙尘暴、雷电、浓雾等天气灾害，还包括干旱、低温冷害、雪灾、持续高温、连续浮尘、阴雾等气候灾害，还有山体滑坡、泥石流、雪崩、农业病虫害、森林和草原火灾、沙漠化等气象次生和衍生灾害。其中，和风、沙、雪、干(旱)有关的多项观测记录是我国同类灾害的极值。因而气象灾害造成损失的比例特别高，约占各种自然灾害数量的80%和损失的60%以上。
(二)新疆保护生态环境的对策
新疆是绿洲经济，人们赖以生存的绿洲生态系统和它的天然屏障——荒漠生态系统，以及它的水之源——高山生态系统，共生共存。荒漠生态系统和高山生态系统的破坏，则会给绿洲生态系统带来灭顶之灾。我们要全面贯彻十提出的“大力推进生态文明建设”的方针，用最严厉的措施保护生态环境，促进绿洲生态系统和荒漠生态系统、高山生态系统的和谐共生，促进人与环境和谐相处，促进生态环境协调、可持续发展。
1、合理开发利用水资源
水资源的不合理开发和利用是生态环境衰退的主要因素。新疆国土面积约占全国的16.7%，而年平均降水总量仅占全国的4%,年地表径流量占全国的3.3%。一方面水资源紧缺,另一方面水资源浪费又十分严重。农田大水漫灌与排水失调造成耕地土壤次生盐渍化；流域规划滞后，跨地区用水分配缺乏科学、法定的依据，在跨区域河流上任意引水截流，大部分河流引水率超过60％，有的甚至达到了80％以上，完全忽视了生态用水，造成下游水环境状况恶化。因而新疆生态建设、生态安全和环境保护问题的核心就是要科学用水、科学管水、科学治水。
2、加大生态环境修复和保护力度
新疆生态环境的主要危机综合表现为土地荒漠化。荒漠化吞噬了大片绿洲，引起了沙尘暴，威胁着居民的生产生活环境。防止荒漠化土地的继续扩大已成为新疆生态保护的重中之重。
改革农耕方式，尤其在沙漠化比较严重的南疆，推广免耕法及改革农机具，严防开垦造成新的土地沙化，努力减少耕作形成的沙尘源。重点加强天然草地的管理。计算天然草地的最大承载量，采取围栏措施和以草定畜的管理办法，严格控制天然草地放牧强度。对严重退化草地采取封山育草方式进行保护治理，禁止放牧，实行退牧还草。
3、加大重大生态保护工程的建设
有计划地实施退耕还林、天然林保护、三北防护林、湿地保护、水土保持等生态建设重点工程。在绿洲内部巩固、完善、提高农田防护林网建设，稳定发展特色林果基地，构建合理的绿洲林业产业体系。在绿洲以塔克拉玛干沙漠为重点，大力实施环塔防沙治沙工程，开展以防沙治沙为主的林业生态屏障体系建设。
4、加强环境统筹管理
初中地理学科中的环境教育内容非常丰富，涉及环境内容中的很多问题，例如：水资源的开发、土地资源以及自然资源保护、工业的发展、人口问题、自然灾害问题等。灵活运用这些内容对学生进行环境教育，能够切实提高他们的环境保护意识，激发他们热爱地球、保护环境的热情。
感性教育与理性教育贯穿于整个地理教学过程中。教师在课程讲授过程中通过对环境问题的起因、现状以及带给人类的危害进行讲解，使学生们对当前世界和中国的环境状况有更多客观的认识。同时，在地理涉及到环境内容时，教师可以针对学生的特点和学校的实际情况，创设条件引导学生参加一些社会实践活动，在实践活动中让学生自己去发现问题，记录下环境问题，回来后同学们自己查找资料，自己试探着寻求解决这一环境问题的办法。通过社会实践活动让学生亲眼目睹人和自然关系之间的矛盾，使同学们对于人类的活动，给地球带来的破坏和现在人类面临的环境问题，理解的更为深刻。
在教学过程中，地理教师对加强学生在环境保护方面的道德意识教育有不可推卸的责任。教师通过讲解人类对自然环境的破坏，如：乱砍滥伐森林、过度放牧、任意排放有害物质、过度开采各种矿藏和地下水……使环境遭到了破坏，从而导致环境污染和资源浪费，这些值得我们深思的现象让学生明白：人类对自然环境的破坏会导致自然界对人类的无情报复甚至加倍惩罚，努力帮助学生树立“保护环境，人人有责”、“爱护地球，爱护我们的家园”、“遏制生态环境破坏，加强生态环境保护”等环境道德价值观的形成，引导学生形成对环境负责的行为习惯，能够自觉地关心周围环境，保护环境，从而为周围环境的改善而尽自己的一份力量，从自己做起，讲究环境卫生，节约用水、用电，收集废纸、废报、废铁，爱护花草树木，在日常生活的点点滴滴中注意保护环境，努力做一名环境的保护者和宣传者。
二、地理学科开展环境教育的有效途径
地理学科开展环境教育的途径有很多种，可以采用讲述、图片、录像等方法，还可以开展以环境教育为主题的竞赛活动、诗歌朗诵会、演讲会、调查报告会、辩论会等形式让学生对于环境问题理解的更深刻。在这些活动中要充分体现学生的自主性，教师给予恰当的引导，鼓励学生进行社会调研活动，寻找新的环境方面的事例来支持他们的论点。例如在讲授“森林资源”时，先让同学们利用周末时间考察大蜀山的环境状况，在上课时又给学生播放了两段大蜀山以前被破坏的录象片，再让学生联系实际并结合课本内容展开讨论，使学生将理性思维和感性认识结合起来，起到事半功倍的教育效果。这些教育方法既有利于培养学生应用已知理论去观察、分析、解决实际问题的创造性能力，更有利于培养学生逐步树立社会责任感。
然而，在银川市饮用水源地保护区中，就有12家工业企业和33家规模化养殖户，有27446农村人口居住，对水源地环境影响最大的是四二干沟和穿越北郊、东郊、南郊三个水源地的第二排水沟，可以说工业污染、化肥、农药污染、畜禽粪便污染、生活污水和垃圾污染同时存在。另外，银川市的污水处理和再利用能力偏低，水资源的浪费情况较重。严重的水资源短缺与水源污染、水资源浪费三种因素叠加，客观上放大了水资源短缺的矛盾，直接影响到银川市民饮用水的安全保证。如果说水资源短缺是客观地理环境所致，而水源地污染和水资源浪费则完全是人为造成的。因此，政府和市民都必须明确认识到，保护、治理饮用水源地的问题已迫在眉睫，越早采取措施清除污染源、建立水源地生态体系，所需成本越少，危害后果越轻，如果拖的时间过长，将会导致巨大的治理成本，而在持续发展和生存环境方面的损害也将是无法挽回的。
治理地表污染是防止地下水污染、改善地下水水质的重要措施，为此，银川市市委、市政府多次组织专家对水资源保护、水污染防治进行论证，行政主管部门做了多次调查、研究，先后制定了4部相关的地方性配套法规， 2008年又制定了《银川市城市集中饮用水源地环境保护规划》，如此密集的规范水资源保护工作，反映出银川市政府对此问题的高度重视和关注。然而，银川市人大代表和笔者的调研中发现，在银川市引用水源一级保护区内仍有几家工业企业存在，水源地上的养殖业、农业活动和居民生活污染，严重威胁水源的安全。《银川市饮用水源地环境保护规划》中规定的2011年治理目标没有完全实现。
二、治理饮用水源地环境不利的症结及其对策
（一）配套措施不到位，执法不利，监督走形式
西方有句谚语，“一盎司的预防胜过一磅的治理”，控制新生污染源就是最好的污染预防措施，也是成本最低的保护措施。按照《水污染防治法》的规定，保护引用水源地环境的首要措施是坚决杜绝新生污染源的发生。《水污染防治法》针对新生污染源的防治问题，规定了五条严格的禁令，一是在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口；二是禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；三是禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动；四是禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；五是禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。只要地方政府严格执行上述规定，饮用水源地上新生污染源的问题就能够得到遏制。执行上述规定的难点不是技术问题，而是思想观念的问题。在西部经济欠发达地区，由于还处于资金积累阶段，当地政府的第一要务仍然是发展经济、促进就业、提高民众经济收入，治理污染的问题还缺乏积极性。
从制度层面看，配套措施不完善也是饮用水源地环境保护不利的一个重要原因。比如，《水污染防治法》明确了国家通过财政支付转移，建立健全位于饮用水水源地保护区域的水环境生态保护补偿机制。但在实施中，国家支付的生态补偿资金不足以弥补水源地治理的费用。必须要地方政府有相当的配套资金，如果地方政府资金筹措困难，治理工程必然是缓步进行。其次，《水污染防治法》规定了政府环境保护部门“发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的，或者有其他未依照本法规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”但实际上， 在环境保护问题上，最大的问题是不少违法行为没有得到及时的追究。从职责划分层面看，饮用水源地保护涉及环保、城市规划、城市建设、水务管理、农业管理、林业管理、供水管理、卫生部门等，在实践过程中，有的职权交叉，有的又无人管理，管水量的不管水质，管供水的不管排水，管排水的不管治污，管治污的又不管污水的回收再利用，需要罚款的时候都想伸手，需要投入的时候都讲困难。事实证明，管理部门多，则管理效果差，环保责任难以落实。
从执法层面看，我国的《水法》、《水污染防治法》都规定了政府环保部门对于企业和个人违反环保行为的监督和制裁，也明确了上级环保部门对下位地区环境污染控制问题的监督，但是， 对于环保部门的不作为，却没有严厉的责任追究制度。现实情况是，只要不发生重大影响的污染事件，环保部门更多的是服从地方政府经济发展的第一要务，被动查处。恰恰是环保部门的被动执法，降低了环境保护法的实施效果。
从监督层面看，法律虽然规定任何单位和个人都有义务保护水环境，并有权对污染损害水环境的行为进行检举。然而，地下水环境的监督依赖检测技术的支持和检测信息的公开，民众在不能及时得到准确、真实的监测信息的情况下，所谓监督也必然是空谈。监督力度小，违法成本小而守法成本高是污染治理不利的主要原因。现实还存在企业、养殖场建设在先，水源地划定在后的情况，缺乏合理的补充而让企业和养殖场搬迁的阻力太大，农村环境保护经费投入不足、生态农业补偿资金少，水源地企业和村民在承担环境保护义务时抵触情绪较大，增加了执法难度，法律手段和经济手段的运用缺乏协调，未能实现两种手段的相互支持。
（二）对水源地一级保护区内实行封闭式管理
饮用水源地一级保护区内实行封闭式管理是一项浩大的工程，能否尽快协调筹措治理饮用水源地环境的专项资金，直接关系到饮用水源地治理的成败问题。根据银川市环保局的调查，银川市饮用水水源地中一级保护区内共有工业企业8家，加油站1个，地下油罐6个，农村居住人口24611人，他们以养殖业和种植业为基本生存来源。按照《全国饮用水水源地环境保护规划》的技术要求，对一级水源保护区应当实施封闭式管理，这意味着一级保护区上要拆除所有与水源无关的建筑物，迁移居民，并对土地进行植被修复，改造为水域用地、水源涵养林用地、天然湿地、人工湿地。为此，有两个方案可以选择。
方案一：对一级饮用水源地区域实行土地征收，迁移企业和居民，按照水源涵养区的要求实行封闭管理。这是一种彻底解决问题的实施方案。据统计，银川市饮用水源地一级保护区土地面积共122.77平方公里。如果考虑征收全部水源地一级保护区的土地，依据银川市政府2010年颁发的“银川市征收集体土地及房屋拆迁安置补偿办法”的规定，综合地价最高每亩4万元，最低每亩1.7万元，平均地价为每亩3.2万元，假设水源地居民能够接受上述土地征收价格，再加上房屋、青苗、温棚、养殖场、果树等各项补偿，征地所需资金超过数十亿元。而银川市政府2011年的财政收入合计为180多亿元，节能与环境保护支出总计5亿多元，巨大的资金缺口成为水源地环境治理的瓶颈，对于银川市这样一个经济欠发达地区，没有中央的专项资金支持，到2016年银川市饮用水源地一级保护区实现封闭管理的目标根本无法实现。
方案二：实施生态工程建设，改造饮用水源地一级保护区生态环境。实施这一方案，资金是逐年投入的，但投入是长期的，关键的问题是，生态建设区的标准是什么？能否达到饮用水源地涵养要求？首先是对一级保护区内的8家企业实施搬迁，33户养殖场实行无害化处理。其次是对于一级保护区内近70多平方公里的耕地，涉及2万多名农村居民的生产转型，实施以水源涵养林、湿地维护，对村民居住区实施无害化处理，使农业生产和居民生活对水源地环境的影响降到最低。仅此项工程，同样需要数亿元的投入。这项资金不是一个小数目，而受益的不仅仅是银川市民，在地下水相通的情况下，周边及地下水的下游地区都有可能是受益人群。所以在这个问题上，不是一项法律就能够解决的，协调城市与饮用水源地居民和合理利益，决定着水源地环境治理工程的成败。面对如此浩大的工程，需要成立专门负责机构，银川市人大常委会应当考虑制定“银川市饮用水源地环境保护专项资金管理办法”，就专项资金的来源、使用范围、申请条件和程序、资金审计等问题做出详细的规定。同时成立有民众代表参与的“饮用水源地环境保护专门委员会”，包括水源地土地征收监督委员会，水源地生态环境评估委员会等，政府负责，民众参与，保障饮用水源地环境保护工作的顺利开展。
（三）准水源地保护区的生态建设问题
《银川市饮用水源地现状调查报告》显示，银川市水源地准保护区有4家工业企业，居住农村人口2835人。按照《中华人民共和国水污染防治法》的相关规定，县级以上地方人民政府应当根据保护饮用水水源的实际需要，在准保护区内采取工程措施或者建造湿地、水源涵养林等生态保护措施，防止水污染物直接排入饮用水水体，确保饮用水安全。国务院和省、自治区、直辖市人民政府根据水环境保护的需要，可以规定在饮用水水源保护区内，采取禁止或者限制使用含磷洗涤剂、化肥、农药以及限制种植养殖等措施。但是在水源地准保护区实施生态农业，由此而增加投入、增加农产品的成本是必然的结果，在利润不能相应增加的情况下，农民肯定没有积极性。美、德等国都是运用生态补偿机制平衡双方的矛盾，与污染赔偿机制不同的是生态补偿机制强调的是“受益人付费”的原则。笔者认为，实施生态补偿的前提是客观、准确地确定水源地农民生产转型、建立污染物处理设施等所需资金的具体数据，以及建立长期的准保护区地下水质检测制度，按照补偿标准与水质优劣相符的原则实施生态补偿，调动水源地居民的积极性。从国内外环境保护的成功经验看，生态补偿制度是协调城市居民与水源地居民利益冲突的有效措施。
三、建立节水型社会与水源地环境治理并重
节约用水是缓解水资源短缺的另一项重要措施，对于银川市的情况而言，坚持水源地治理与建立节水型社会并重是最佳的选择，可以达到成本最小，见效最快。一个地区节约用水的水平取决于两个方面，一是污水回收再利用的程度，二是工业企业、农业、居民的节水习惯。在污水回收再利用方面，银川市还有很大的挖掘潜力。据统计，2011年银川市的工业污水排放6千多万吨，生活污水排放近一亿吨，而银川市的污水处理厂有7家，目前只有3、4家具备中水处理能力，中水年产量为3千万吨左右，污水再利用约占污水排放量的18%。银川市必须在现有基础上通过新建和扩建中水处理企业，增加4倍的中水年处理能力。
另外，还需要加强对企业、居民的节水习惯的引导作用。自2004年起，银川市对居民实行的阶梯式水价征收和对企业实施的超计划用水加价收费的办法，通过水价结构调整引导用水人提高节水能力，在一定程度上遏制了浪费水资源的行为。能否再次提升超量用水的价格，需要考虑民众、企业的承受能力。另外，需要通过宣传教育培养民众和企业的节水意识，养成节水的习惯，逐步建成节水型社会。笔者在调查中发现，许多市民不知道《银川市城市集中饮用水源地环境保护规划》的存在，更不知道该规划的内容和实施的进程，不少民众仍然抱着“天下黄河富宁夏”的想法，不清楚银川市饮用水资源短缺的情况，更不知道应当对水源地的生态保护承担费用的道理。因此，饮用水源地的环境保护关系民众的切身利益，应当让广大银川市民参与并了解政府相关决策制定过程，与政府建立经常性的沟通、对话机制，通过民众的主动的、广泛的参与，使公众节约用水的行为由被迫变为习惯。
注：银川市统计局主编，银川市统计年鉴，中国统计出版社2012年9月出版第575页。
1历史上的欧奈宰地区农业生产状况
历史上的欧奈宰农业属于典型的传统绿洲农业,主要体现在以下两个方面。
第一,欧奈宰地区农田土壤状况差异较大,绝大部分布在定居区的附近一带,还有一部分位于鲁马河谷地带,可耕种土地面积大约为6438.3公顷(96574.5亩)。欧奈宰城周边的土地含有大量的石膏和淤泥,表层土壤由来自河谷泥沙的沉淀而肥沃,非常适合种植椰枣和苜蓿。而城南的土地多是一些沙地,含水量较大,土壤呈弱碱性化,非常适合种植椰枣、柑橘、葡萄等作物。
第二,根据1961年在此处进行的一项农业调查报告,当地的293处农场中,其中45%的农场的规模不大于2.5公顷(37.5亩),20%的农场的规模不大于0.5公顷(7.5亩),35%的农场的规模在2.5公顷(37.5亩)和10公顷(150亩)之间,只有20%的规模在10公顷(150亩)以上。
2建国后的当地农业的发展
20世纪60年代中期,石油工业的暴涨导致土地的价格上涨导致大量贝都因人放弃游牧生活转入定居,农业(包括牧、渔业)生产总值在国民经济中的比重逐年下降,从1966的13.9%降到1984的5.1%[1]。
为了扭转这种局面,从20世纪70年代开始,沙特政府利用石油收入,实行工业对农业的反哺,对农业进行了大幅度的投资,主要表现在以下几个方面。
首先:国家大力扶植农业。沙特农业投资总额随着石油业工业发展和石油美元的逐年增长而攀升。内(1970～1975)农业投资总额为11.3亿美元,二五计划为200亿美元,1986年为四五计划最后一年,农业投资就达64.2亿美元。
其次,国家实行政策。1968年政府颁布了法废除了1925年以来的部落土地占有制,将土地收归国有,通史个人可以无偿分配到5～10公顷土地,从1968年到1985年期间,政府共免费向农民分配土地71.3万公顷,2344家农场和10家大型农业公司分得土地占总分配土地的2/3。其中9192个个体农户分得土地为55332公顷,1225个农业公司分得土地为171697公顷土地[1]。
最后,政府出台了一系列刺激和扶植农业的措施。政府一方面成立了一些专业性的管理部门和机构,对农业发展实行全程管理,此外政府为农业提供各种优惠农业贷款和补贴,仅在1975年至1986年的十年时间内就发放补贴201.74亿里亚尔,每年平均20多亿。其补贴范围从购置生产资料到农产品收购价格,对购置农场和禽类养殖设备提供30%补贴,对购买化肥、饲料、抽水机给予50%补贴,对各种农作物种子也有不同比例的补贴。在农产品收购方面,对大麦、玉米和椰枣每公斤补贴0.25里亚尔,大米每公斤补贴0.3里亚尔,小麦每公斤补贴3.5里亚尔。
沙特农业银行主要向私营农业项目提供贷款与资助,1964年至1988年贷款总计224亿里亚尔,1987年至1988财年共计8.41亿里亚尔,而农业银行的借贷在1990年至1991财年达到创纪录的10.17亿里亚尔。农业银行向私营农业项目提供的资助,从1974年至1988年的12年时间内,总计资助额达842亿里亚尔。
经过努力,沙特农业生产规模、技术和能力都有了显著的提高。
首先,新建了一大批大农场。根据谢里夫的统计资料,1961年该地区的293处农场中,有1/5为新建,其规模最小的都在10公顷以上。
其次,欧奈宰地区的农场可以分为以下几种:第一种是花园式农场,通常是由生活在城市的富商雇佣他人来经营的,主要用来打发富商的闲暇时光,满足他们回归田园的怀旧心理;第二种是自耕农们自己经营的小规模农场;第三种是由私人企业投资兴办的大型农场,其规模都在几千公顷左右,内有种植场和果园,主要种植小麦,产品直接由国家农业部门负责收购,然后再出口到本地区其他国家,主要是海湾国家,其员工除了少数技术人员外,全部都是外国劳工。
最后,农业机械、技术、管理等方面的现代化。如前文所述的四种农场,采用先进的灌溉喷灌技术,在规模较大的农场内普遍都装有集中控制喷灌系统,其中最大的可以直接喷灌面积达78公顷,极大地提高本地水资源的利用率。
总之,从20世纪70代开始,沙特农业经过国家近几十年的发展,取得了巨大的成就,农业产量大幅度提高,作物种类有很大的增加,1965年至1973年的年均增长率为4.1%,1980年至1985年的为8%,耕地面积增加了4.6倍,达到117.5万公顷,小麦不仅自足,在小麦生产方面,不仅做到了自给自足,而且还向外出口,每年出口100多万吨;椰枣年产量在50万吨以上,每年向世界粮食计划属捐赠2.1万吨[2]。
3结语
尽管沙特农业在石油工业发展的带动下,从20世纪70年代以来取得举世瞩目的成就,但也存在着一些问题。农业对外依赖性过强,自主发展动力和能力不足。从建国迄今,虽然沙特也培养了为数不少的技术人才,但仍不能满足国内农业发展的需求,加上沙特人重文轻理倾向普遍存在,疏于从事实际工作等原因农业发展的可持续性和创新能力都显得低下。农业投资和发展主体均为政府,过于单一,农业水资源浪费严重等问题。
总体而言,沙特阿拉伯的农业经过近几十年来长期的发展取得了可喜的成绩,但也暴露出一些问题,但鉴于沙特政府近几年来已逐渐意识到种种问题的存在,我们有理由相信沙特未来的农业会发展的更加美好。
参考文献
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.05.189
1 国土资源领域生态文明建设存留的一些问题
1.1 生态文明建设中土地利用集约型机制的匮乏
在国内的生态文明建设进程中，土地利用效率低这个问题非常棘手，国内每年不断增长的建筑用地需求和建筑用地的整体审批上存在一定的差距，并且在持续的延伸，相对来说，国内的土地管理系统却异常的粗放，一些很明显的土地资源浪费现象时有发生。在中国土地资源的新城市的发展过程中，低密度和分散的特点也十分突出[1]。此外，由于中国的有限的耕地后备资源存留现状，再加上近几年的耕地面积飞快的减少，这也导致了国内农产品的供应接近危险边缘。
1.2 生态文明建设中矿产资源管控机制的匮乏
在中国，矿产资源的分布很特殊，主要位于生态脆弱的地区。国内主要的能源矿产资源为煤炭，而更加高级、优质、容易利用的化工能源却相对稀缺，中国资源分布和整体结构的发展已经慢慢地不能满足社会需求了。此外，国内矿产资源结构的优化和一些气候上的变化存在一定的抵触。中国相对简单的矿产资源开发利用现状和一些地方反复挖掘开采的问题非常严重，确保经济和社会发展的矿产资源管理必须强化优化[2]。
1.3 生态文明建设中自然地质灾害预警机制的匮乏
基于中国的地质条件的多样性，各种类型的自然灾害的出现是无法避免的，但地质灾害防治的综合稳定控制项目却相对不足，一些地区的地质灾害监测系统相对落后，整体工作停滞不前。面对国内水资源供需矛盾和和不规律开采状况，国土资源领域相关部门需要给予必要的重视。
1.4 生态文明建设中海洋资源开发科学规划的匮乏
近年来，海洋资源开发项目已成为社会各界关注的热点，只有加强海洋资源开发力度的规划审批，才能在维持生态系统健康发展的条件上，打造完整的国土资源控制措施。然而，在近些年国内海洋资源的实际开发过程中，海洋生态系统正在迅速的退化。据可靠的统计数据，2016年，中国海域海水低于或等于劣4等的海域面积超过了七万平方公里[3]。
2 国土资源领域生态文明建设优化的对策分析
2.1 对国内国土资源领域生态文明建设的规划性进行强化
在国土资源部门进行土地资源宏观调控的过程中，首先，国土资源部门可以从空间规划、土地资源和海洋资源管理的角度优化国土资源的布局，以达成协调发展的框架。第二，国土资源部要统筹区域项目资源管理工作，尽可能地全面发展，在国土资源范围内进行健全完善的发展规划设计[4]。第三，国土资源部要统筹不同行业的资源配置，确保不同的产业都能深化我国生态文明建设的可持续发展目标，进而统一城镇化、农业现代化等发展规划的步调。
2.2 对国内国土资源领域生态文明建设的监测力度进行强化
国土资源部门在加强国土管理和控制措施的同时，也要提升国土项目实效性的特点，根据实际情况，改善土资源生态文明建设的保护机制。有关管理部门应建立一个更完整的环境调查报告，集中管理的各种问题，确保监测项目规划。浅层地下水与土壤环境的集中维护与工程分析。为了确保地质行业信息更加完整，在加强监测工作的同时，保证国家土地资源的有效维护。
2.3 对国内国土资源领域生态文明建设的控制力进行强化
在国土资源项目生态文明建设的推动过程中，有关部门要加强提升土地资源利用效率的工作，对使用土地的项目实施合理的控制办法，提高项目对土地资源的利用效率，特别是在土地资源管理过程中，加强土地整治项目的合理性，提高效果和现场管理质量，切实维护土地综合生产项目的发展。在利用国土资源的生态文明建设项目中，坚持节约和长远发展的态度是必不可缺的，这样才能取得经济效益、生态效益，才能实现经济社会双赢的效果。
3 结束语
总之，在土地资源管理的生态文明建设项目推进过程中，国土资源管理部门要从宏观的角度，充分实践可持续发展的道路，完善国土资源管理措施，优化国土资源管理效果，完善的绿色发展的道路建设，以保证整个生态文明建设项目规划能得到了较为快速的发展。
参考文献：
[1]李景芝.保证现有耕地资源红线，推动国土资源领域生态文明建设[J].吉林农业，2016（16）：121.
