时间：2022-05-02 21:11:08
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业务发展科是基层行的一个关键部门，肩负着业务拓展、资产营运、风险防范等重要职责，能否胜任业务发展科副科长的岗位对支行业务的健康发展也起着重要作用，我相信经过自己几年的工作积累，我能胜任该岗位的工作。
如果我是业务发展科副科长，我将从以下几个方面做好我的工作：
(一)、首先以一个合格的“客户经理”来严格要求自己，充分发挥自身的社会关系资源，积极开拓存款业务，壮大资金存量，发展优良客户，促进资产多元化。主要是加强对市场的研究与分析，增强预见性和洞察力，并定期对市场走势和客户需求进行分析和研究，瞄准存款增长点，掌握工作前瞻性，对现有客户要进一步挖掘潜力，同时积极寻找新的存款增长点;还必须带头完成各项任务指标，起表率作用，以带动科室全体员工完成行里下达的各项指标。
今天，我在这里以无比激动的心情向大家发表我的任职发言。
首先，借此机会，我向各位领导和同志们表示衷心的感谢！
自从2016年10月进入质安中心我一直在质监一科工作，工作以来在中心及科室领导的帮助下，学到了很多工作方面的知识，组织让我担任质监一科副科长，这是中心领导对我的关怀和培养，也是同志们对我的信任和支持！是对我这近三年工作最好的肯定和今后工作最大的鼓舞和鞭策。应该说，没有你们长期以来的支持和帮助，就没有我今天的进步。
担任质监一科副科长，对于我来说，是一个新的起点，我将尽快进入角色，以新的姿态、新的面貌，认真履行岗位职责。在今后的工作中，坚决服从中心领导的决策，在思想上、政治上和行动上与中心领导班子保持高度一致，同时加强党的政治理论学习和提高业务能力，严于律己，恪尽职守，勤奋工作，团结同事。做好科长的帮手，以良好的工作状态和成绩，回报领导和同事们的重托和期望。
最后，我想恳请在座的各位领导、各位同事能一如既往地关心我、支持我、帮助我。
我*年7月参加工作，*年9月进入*市*职工大学脱产学习水政水资源管理专业，在校期间被评为“优秀团员”和“入党积极分子”。毕业后在*市*河务局水上抢险队工作，今年11月份调入本局水政科。
几年来，先后参加了*大堤机淤加宽及施工测量工作，在工程投标工作中，制作标书，由于中标率高，多次受到领导表扬，在这几年里积累了一定的工作经验，为治黄事业做出了自己应有的贡献。
调入本局水政科后，工作积极主动，认真负责，起草了2002年水政水资源工作总结和2003年水政科目标责任书，并得到领导的认可。
我竞聘的优势在于：
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一、我大专学历，专业对口，有一定的基础理论知识，有利于水政工作的开展；
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二、我年轻、敬业，工作能力强，并有充分的时间和精力投入到工作中去；
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三、我擅长计算机操作，符合现代自动化办公要求；
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四、我本人非常热爱水政事业，为此在努力工作的同时，参加自学考试，进修了法律专业本科，系统学习了法律知识，现已修完19门课程，明年上半年毕业，为我以后的工作打下坚实的基础。
水政监察是水行政机关设置的专职水行政执法的队伍，肩负的任务是在规定的授权范围内对水事活动依法实施直接的水政监察。假如我能竞选成功，我将尽心尽力协助科长做好以下几项工作：
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一、加大水法宣传力度，在今年的基础上再上一个新台阶。
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二、在水资源管理方面，严格执行上级水量调度指令，对取水口统一计量，全面实施监督管理。
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三、加强对水费、水资源费、河道取土采砂费等规费的征收和管理，制定出切实有效的管理办法。
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四、加大水行政执法力度，在水事案件办理过程中，严格遵循有法必依、执法必严、违法必究和在法律面前人人平等的原则，按程序依法处理。
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五、在科技创新方面，整理内业资料，利用网络有关水政水资源监察方面的信息，来展现出新世纪现代化的中牟局水政监察大队的形象。新晨
第
六、团结好同事，协调好与工管、工务等各部门的关系.
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七、加强水政自身素质建设。对全体执法人员进行业务培训，进一步提高执法人员的执法素质和办案水平。我想在局领导的支持下、科领导的带领下创建一支思想坚定、作风扎实、业务精通、素质过硬的水行政执法队伍。
我叫****，今天我演讲的题目是《警徽在心中闪亮》
今天，我非常荣幸能够站在这里，向各位领导汇报并交流我从警几年来的心得和收获，令我感到既光荣又惭愧。比起身边如广翰银河中熠熠生辉的群星般的公安干警们来说，我只不过是萤火之光。作为公安一名基层干部，我
没有高深的理论和系统的心得，我只能把自已忠实履行职责，用自己的实际行动捍卫着法律的威严，维护着公安工作的生命线，把自已对公安的理解和践行作一个汇报。我相信这一件件小事都能引起广大干警们心中的共鸣，因为他们可能发生在许许多多的干警身上。
开展学习实践活动，是在新的时代要求下开创我县民政事业新局面的客观需要，是密切党同人民群众血肉联系，加强民政党员干部队伍建设的必然要求。我认为科学的发展观拓展了民政工作在社会管理和公共服务方面的功能。在全新的经济社会当前，民政工作职能已不仅是形式上的延伸和扩大，科学发展观的本质要求揭示了出民政工作更深的内涵，即“解决民主——维护民权——落实民利”这样一条工作主线。像过去的救灾救济、五保供养、优抚安置、社会福利，以及刚刚建立的城乡最低生活保障制度，所解决的多数是群众吃饭与生存的问题。现在，以人为本的发展观将“三个代表”重要思想具体化，民政工作的职能除了扶贫济困、为民解忧，还强调对人的精神需求的关注，对人格、对人的权益尊重，以及对人全面发展所应提供的保障。这就要求我们必须抓好四个结合，即：必须与切实做好党和政府最关心、群众最期待的民政工作紧密结合;必须与加快完善社会保障体系建设，做大做强民政事业紧密结合;必须与高举以民为本、为民解困的大旗，进一步创新发展民政事业紧密结合;必须与牢固树立全心全意为人民服务思想，认真践行总书记强调的“群众利益无小事”的理念紧密结合。只有把科学发展观切实融入到具体的民政工作实践，我们才真正把握了科学发展观的要义，掌握了贯彻科学发展观的精髓，进一步发展创新民政工作。
在深入学习实践科学发展观之际，我以创新的精神抓住机遇，以全新的姿态迎接挑战。在重点把握、难点突破、传统继承上取得阶段性成果，民政工作呈现良好发展态势。
实验动物科学（Laboratory Animal Sciences）是以实验动物资源研究、质量控制和利用实验动物进行科学实验的一门综合性学科。在《学科分类与代码标准》（GB/T13745-1992）中，与实验动物科学有关的学科分别是“实验动物学”、“医学实验动物学”、“比较病理学”等，分别归属于动物学和基础医学等。实验动物科学诞生于20世纪50年代初期，现在已发展成为一门独立的、综合性的基础科学，它是融合生物学、动物学、兽医学和医学等科学，并引用了其它自然科学的成就发展起来的。因此这门科学是综合性的，它所涉及到的知识面很广泛，不仅要以生物学、医学、药学、兽医学、畜牧学等为对象，以遗传学、育种学、病理学、生理学、营养学、微生物学等为基础，还要引用机械工程学、环境卫生学、建筑学等科学，对实验动物和动物实验方法进行开发和研究。简言之，实验动物科学是以生物特性、饲养繁殖、遗传育种、质量控制、疾病防治和开发应用的科学。
1.2实验动物科学的研究内容
实验动物学（laboratory animal science）是以实验动物为主要研究对象，并将培育的实验动物应用于生命科学等研究领域的一门综合性基础学科。概括地讲，实验动物学包括了实验动物繁育和实验动物应用两部分内容。前者主要围绕实验动物种质培育和保存、生物学特性、生活环境、饲养繁殖与管理、质量控制、野生动物及家畜禽的实验动物化等开展有关研究，使实验动物品种、品系不断增加，质量不断提高，最终达到规范化和标准化的要求。后者主要以各学科的研究目的为目标，研究实验动物的选择、动物实验的设计、试验方法与技术、动物模型的制造、影响动物实验结果各因素的控制以及在试验中实验动物反应的观察和结果外延分析等，以保证科研教学活动中动物实验的质量。实验动物学研究范畴包括实验动物生物学、实验动物环境生态学、实验动物遗传学、实验动物营养学、实验动物微生物学和寄生虫学、实验动物医学、比较医学、动物实验技术、实验动物福利、动物实验伦理学、动物实验替代方法学等内容。随着实验动物科学的发展，实验动物科学与生命科学、医学、药学、制药工业、化学工业、航空航天、环境保护、生物安全、生态保护等许多学科和行业结合越来越密切，已经起到举足轻重的支撑作用。
1.3实验动物科学的地位与作用
实验动物是“活的精密仪器和试剂”，是生命科学、医学和药学等诸多领域的科技支撑条件，是四大科技支撑条件中最不可控的条件。随着我国改革开放和世界经济科技一体化进程的推进，设备、试剂、信息已不是科学研究的制约因素，而实验动物已成为生命科学、医学、药学等领域影响研究课题的确立和研究成果水平高低的最重要因素。实验动物科学的发展直接将许多领域的研究引入新的境地。近交系动物的培育为遗传学研究、育种学研究和免疫学等研究开辟了新的研究思路和研究手段。免疫缺陷动物的成功培育对于器官移植、组织细胞移植、肿瘤学研究、免疫学研究起到了巨大的推动作用。基因工程动物使功能基因组学研究迅速发展，生物反应器和人工改造动物成为可能，为比较医学提供了研究基础，也成为揭示生命科学本质和了解病理机制的重要途径。
1.3.1实验动物科学是生命科学进步的基石
实验动物科学是现代科学技术的重要组成部分，不仅是生命科学研究的支撑，也是生命科学研究的前沿，生命科学的进步离不开实验动物科学的发展。实验动物科学已经融入到许多前沿科学中，例如，利用基因工程动物进行功能基因组研究；研究新药的靶基因、靶器官、作用机理和毒性作用，通过转基因技术研制现代医药工业的生物反应器等，通过病原微生物的感染动物模型，研究传播途径、传播规律，研究发病机制，研究预防、治疗措施，药物疫苗的创制与开发等。
1.3.2实验动物科学对于人类健康和医药学的进步起着关键性作用
随着社会的进步和生活水平的提高，作为医药学研究不可替代的重要支撑，尤其是与医学的进一步融合，比较医学和转化医学的发展和崛起，实验动物科学对于生命基本规律和机理的阐明，对于人类疾病的发病机理、治疗、药物研发所起的作用越来越不可或缺。
1.3.3普及实验动物科学知识
实验动物科技已成为保障现代科学实验研究的重要支撑条件。所以，普及实验动物科学知识，宣传我国实验动物科技成就，管理法制化、质量标准化、技术规范化行业特色，以及实验动物伦理、福利和替代研究进展，引导公众科学认识实验动物和动物实验，感受先进科学技术带给人类的福祉。支持和促进实验动物学发展，营造和谐、创新、可持续发展的社会环境。
总之，实验动物科学作为现代科学技术的重要组成部分，是衡量一个国家、地区或单位科学研究水平的重要标志，也与人们的生活和健康息息相关、紧密相连。实验动物科学的发展不仅仅是科学家的责任与义务，也是政府和全社会的责任与义务。
2 实验动物学科特点、发展动态、发展模式
2.1实验动物学科特点
实验动物是一种遗传限定动物，是根据科学研究需要在实验室条件下有目的、有计划地进行人工驯养、繁殖和科学培育获得的动物。实验动物来源于野生动物、经济动物、观赏动物，又不同于野生动物、经济动物、观赏动物等“实验用动物”，它既具有野生动物的共性，同时又有生物学特性明确、遗传背景清楚、表型均一、对刺激敏感性和反应性一致的特点。这些自身特点有利于仅用于少量动物就能获得精确、可靠的动物实验结果，并具有良好的可重复性，因而广泛用于生物学、医学及药学科研与教学。
实验动物能复制多种疾病的模型。由于人类各种疾病的发生、发展十分复杂。要揭示疾病发生、发展的规律，不可能完全在人身上进行，以人为实验对象在道义上和法学上往往受到种种限制。人类的疾病均可利用现代医学实验技术通过实验动物复制和模拟出相应的人类疾病的动物模型，用实验动物模拟人类疾病过程，观察药物及其他各种因素对生物体机能、形态及遗传学的影响，既方便、有效、可比性高，又易于管理和操作。
实验动物作为生命科学研究的基础和重要支撑条件，它的重要性随着生命科学的飞速发展愈来愈得到充分的体现。可以说实验动物科技发展水平在某些领域的研究中，已经成为关键性的制约因素。实验动物科学的发展和水平的提高不断地将生命科学研究推向更高的层次，同时，生命科学的发展也给实验动物科学的发展提出了新的更高的要求，为实验动物科学的发展创造出更为广泛的发展空间。在一定意义上，实验动物科学的发展水平，代表着一个国家或地区生命科学的发展水平。
2.2国内外实验动物学科发展动态
2.2.1发达国家实验动物学科发展动态
世界上一些发达国家，如美、英、德、法、澳、日等国，对实物动物高度重视，均已实现实验动物生产的标准化、社会化和商品化。他们有完整的组织管理机构，其管理已纳入法制化管理轨道。目前，国际实验动物界共同关心的问题是围绕对动物福利的关注和满足科学研究对高质量的实验动物的需求两个方面。各国也相继制定了各种有关的法律法规。对实验动物的饲养管理与使用提出一系列规范化要求。
发达国家以美、欧、日本为代表，实验动物科学的发展经历了几十年的积累，已经形成了相对完善的学科体系，在科学研究、资源建设、技术平台建设、科学管理等方面都得到了全面发展。基本现状是：常用实验动物及相关产品的生产供应商品化、社会化，标准化质量管理行业化，实验动物保种和新资源开发政府资助的公益化，科学研究资助力度加大化，动物实验技术规范化。尤其在科学研究、保种育种和新资源开发方面，政府投入力度非常大，有利地促进了生命科学研究的发展，取得了丰硕成果。
2.2.2国内实验动物学科发展动态
为加快我国实验动物学科的发展，1988年，我国颁布《实验动物管理条例》，在此之后陆续颁布了10条配套法规，规范了实验动物管理、许可证制度、种质中心、质量检测网络和动物福利等方面。各省、市、自治区也结合各自实际情况制定了相应的管理法规和规章制度。已经形成了具有我国特色的实验动物法制化、规范化管理体制。
为保障实验动物质量，国家资助基本建成了包括啃齿类、实验犬、兔、禽类、小型猪和实验灵长类的国家动物种子中心和种植资源基地网络。成立了国家省市两级实验动物质量检测体系。已经形成低等级小动物使用量不断减少，SPF级、基因工程动物和疾病动物模型使用量不断增加的局面。调查发现，我国实验动物生产量已达到1900万只的规模，使用量也高达1600万只，高于欧盟25国的总和――1210万只，成为实验动物生产和使用大国。国内机构从原来单一的生产逐步向多元化发展，最直接地参与动物实验服务和拓展业务转向其他相关产品和业务。
2.2.3福建省实验动物学科发展动态
我省实验动物科技工作起步较早，在1993年就提出并实施省实验动物公共实验室建设计划。近年来，福建省科技厅先后资助建立了4个实验动物科技平台。动物实验服务体系基本建立。我省在实验动物工作在法制化管理、质量控制、资源建设和人才教育与培训等诸多方面开展了卓有成效的工作，实验动物科学学科体系基本建立。
（1）实验动物管理体系现状。1988年颁布的《实验动物管理条例》明确规定，国家科委主管全国实验动物工作，省、自治区、直辖市科技管理部门主管本地区的实验动物工作，国务院各有关部门负责管理本部门的实验动物工作。按照职能分工，福建省科技厅主管全省实验动物工作，负责制定实验动物科技发展规划，印制、发放和管理实验动物许可证，以科技项目经费支持实验动物科学研究。1991年成立的福建省实验动物管理委员会（以下简称“省动管会”）由省科技厅等有关政府职能部门领导及专家组成，省动管会主要是宏观上对实验动物科技领域依法实施科学管理的执行机构。近年来，我省强化了实验动物法制化管理，调整了省实验动物管理委员会成员，颁发了《福建省实验动物许可证验收细则（修订）》、印发《福建省实验动物许可证管理办法》等文件，已经建立了较为完善的组织机构管理体系、政策法规体系和质量保障体系。
（2）构建了实验动物技术服务平台。近5年来，省科技厅采取“科学规划、统筹协调、激励共享、分期实施、滚动支持”的方式，累计资助1 500万元，先后建立了福建医科大学鼠类动物实验技术服务平台、福建中医药大学兔类动物实验技术服务平台、福建省人口与计划生育科研所非人灵长类实验动物技术服务平台和厦门大学转基因与基因敲除小鼠培育与研究共用技术服务平台。
（3）实行实验动物许可证制度及从业人员岗位资格认可证制度。实验动物许可证经审核合格由省科技厅发放认定，从业人员岗位资格认可证经培训考核合格由省实验动物管理委员会办公室发放认定，“十一五”期间，累计培训学员1 000余人次，有效提升从业人员素质。实验动物设施内环境指标检测报告由省实验动物质量检测中心出具（该中心于1996年通过福建省技术监督局计量认证，2001年被国家科技部认证为省级实验动物环境检测机构）。
（4）实验动物设施建设和资源发展迅速。截至2012年6月，全省饲育、使用实验动物的单位近50家，其中有34家取得实验动物许可证，生产使用实验动物达10余个品种品系，2011年动物的使用量约12万只，生产量约4万只，其中实验大小鼠用量占85%。全省共有实验动物设施12000m2，通过许可证评审并能正常开展工作的屏障系统以上级别实验动物设施6000m2。其中，福建中医药大学清洁级及SPF级动物实验设施达2100m2；福建医科大学已建成并通过验收的实验动物设施3000多m2，特别是正在施工的1200m2的GLP实验大楼，将为我省新药临床前安全性评价创造了条件；福州总医院1800m2和厦门大学6000m2的实验动物中心大楼已经建成。近期拟提交验收。这些都将为我省实验动物的科研及实验工作打下坚实的基础。
（5）建立福建实验动物信息网。经过多年的努力，建立了福建实验动物信息网，实现全省实验动物信息资源的整合；并通过与中国实验动物信息网、福建科技信息网和实验动物许可证管理系统的链接，实现信息共享。目前，实验动物信息网调研收集整理了大量第一手宝贵的资料，可为用户提供信息浏览、产品搜索和信息等服务，信息量包括政策法规、国家标准、许可证专栏、学习园地、知识之窗等12个栏目，现有信息已达20000余条。
（6）充分发挥实验动物学会的作用。我省于1993年成立省级实验动物学会，业务主管部门为福建省科协。实验动物学会作为一个群众性的团体组织，充分发挥学会的专家团队作用，解决了我省专门从事实验动物科学高级专业技术人员不足的问题，极大地发挥学会在学术交流、科学普及、科技咨询等方面的作用。
（7）实验动物科学研究取得重要进展。据不完全统计，近5年我省实验动物科学获国家、省级科研项目（课题）12项，科研经费700万元，发表SCI论文10篇，核心期刊论文30余篇；其中，福建省科学技术厅和厦门大学联合创立的“福建省转基因与基因敲除小鼠培育与研究共用技术服务平台”继之前在省内率先成功完成了多个转基因小鼠品系的创建之后，最近又成功构建了福建省首例基因敲除小鼠，该项目得到了国内外同行的广泛关注与认可。
2.3国内外实验动物学科发展模式
2.3.1发达国家实验动物学科发展模式
发达国家的实验动物在市场经济制约下，已经成为专业化商品，并形成了实验动物产业，这一产业以实验动物的生产供应为主体，同时也包括相关产品如饲料、垫料、笼具、仪器设备及工程设施的商品化、社会化和产业化。这种在市场竞争下所形成的商品化生产供应和社会化服务的发展模式适应市场经济发展，也是我们发展实验动物科技可以借鉴的模式之一。
在美国，生物科学课题投资的40%涉及实验动物，而60%的生物学科研课题需要实验动物，国家卫生署每年用于实验动物的经费是4亿美元，全美有1300个有关实验动物科技工作的生产与研究单位。美国NIH实验动物资源中心和杰克逊实验室，是世界上最大的遗传保种和遗传研究中心，仅NIH实验动物资源中心就维持着250种近交系大小鼠。创立于40年代的美国查理士河公司的产品约占美国实验动物市场60%的份额，欧洲市场80%的份额。该公司在市场经济的竞争中，从一间车库开始，发展成为目前世界上最大规模的实验动物供应商，在18个国家和地区拥有独资和合资的分公司。
欧洲国家已建立全国性的、现代化的实验动物中心、研究中心及辅助用品的生产公司。而在上世纪50年代建立的英国实验动物中心和法国实验动物中心在70年代相继关闭，德国实验动物中心在经过严格审查后才得以保留。在欧洲产生这种局面的原因主要是由于这些机构的发展方向没能针对实验动物自身学科发展要求运转，偏离了对实验动物学科自身的研究，同时也偏离了市场经济的轨道，已经不再从事实验动物的研究。
日本于上世纪70年代起开始有计划地在各个国立研究机构和大学建立现代化的动物实验设施，并且很快实现实验动物的商品化、标准化。2000年5月建成的日本熊本大学动物资源开发研究中心保存有已育成的与人类疾病相近似的病理动物模型417种。在实验动物的生产、培育方面，日本在国际上占有明显优势。全国专门生产实验动物的公司有50多个，大小鼠每年使用数为1560万只，但40%的实验动物仍需要从美国进口。
2.3.2国内实验动物学科发展模式
经过20多年的努力，我国的实验动物科技工作取得长足的进步。目前我国大约有300多家有一定规模的实验动物生产单位，每年生产实验动物达1900万只，大小鼠品系50多个，其中SPF级动物产量占年产量的5%～8%，并逐年增加，在数量上基本满足科研需要。已经建立了国家啮齿类实验动物种子中心、国家实验动物质量检测中心和国家实验动物质量检测网络。各省市根据当地的具体情况，提出并建立适合实际的发展模式，已形成了地区性生产基地，开始向生产规模化、供应社会化方向发展。
（1）实验动物技术服务平台建设。近年来，国家和地方实验动物科技平台建设速度很快，已逐步形成一个有机整体。国家层面为加快实验动物标准化、规范化，全面提升我国实验动物整体水平，建立实验动物平台为全社会提供资源和技术服务支撑，初步建成的实验动物平台包括实验动物信息平台、实验动物遗传资源共享平台、实验动物种质资源的保存与共享平台、实验动物公共服务平台、灵长类GLP动物实验平台和比较医学技术共享平台。按照国家建立技术服务平台的要求，全国已有17个省（市、区）从本地实际需求出发立项建设实验动物平台，突出为本地产业和企业发展提供服务，突出为本地科技活动的中下游提供支撑，突出区域特色和优势。
（2）中外合资模式。上海西普尔一必凯实验动物有限公司成立于1989年10月，系上海市计划生育科学研究所与英国B&K环球有限公司合资的国内首家生产高质量实验动物的企业。主要从事大小鼠、犬、兔、猕猴等实验动物的繁育生产及全价颗粒饲料的生产，并向社会提供技术咨询服务。该公司每年向社会提供大小鼠达30万只和部分兔、犬、猴等标准化实验动物，并向国外出口，为探索中外合资模式发展我国实验动物产业积累了经验。
2.3.3福建省实验动物学科发展模式
《实验动物管理条例》颁布后，福建省科技厅于1 990年提出并实施实验动物重点实验室建设计划，通过重点实验室建设承担全省实验动物生产供应、检测和培训的发展模式，以期实现到2000年四大实验动物重点实验室联手建成能承担风险，有一定社会和经济效益、自负盈亏、全方位开放，全省性实验动物生产、供应、科研一体化的企业集团。该发展模式预期目标未能实现，但仍为我省实验动物事业的发展起到一定的作用。
为落实福建省“十一五”科技发展规划纲要，规范科技创新平台建设与管理，促进科技资源的合理配置与共享，为科技创新活动提供良好条件，福建省科技厅采用“科学规划、统筹协调、激励共享、分期实施、滚动支持”的管理方式，先后扶持建立了鼠类、兔类、非人灵长类和转基因与基因敲除小鼠培育与研究共用四个技术服务平台。通过法律地位确立、政策法规确定和管理办法制定三个要素的有机组合，推动资源整合，促进实验动物生产、使用和研究、开发的有机结合。实践证明，实验动物科学的发展离不开法规制定、政策引导、监督管理和财政的资金扶持和培育。
3 福建省实验动物学科发展趋势预测
3.1实验动物的管理走向法制化
实验动物管理的法制化是推进依法行政的需要。按照《许可法》的要求，完善实验动物的法制化才能为在我省范围内实施实验动物管理行政许可提供法律支撑，这是加强生物安全和社会安全的需要，也是现代科学技术发展的需要。通过实验动物的法制化可以有效促进实验动物产业化和生物技术产业发展。
3.2实验动物种质资源扩大和质量提高
我国自1997年开始，在实验动物种子资源的保存和利用方面投入大量的资金，设立了国家啮齿类实验动物种子中心和分中心，已经初步建立了种子网络体系。用于科研的实验动物种类，从啮齿类、兔、犬到实验非人灵长类动物不断扩大。实验动物使用总量下降，高质量实验动物使用量增加，实验动物品种、品系增加，用于科研方面的啮齿类普及清洁级，部分实验室将使用悉生动物和无菌动物。
3.3实验动物福利
动物实验替代方法的3R理论已被愈来愈多的科学家所接受，并在实际研究工作中得到了广泛的应用，对推动生命科学以及相关学科研究的发展起到了重要作用。探索能够达到相同目的或获得相同结果的动物实验替代方法是今后我省实验动物工作的发展趋势。
3.4实验动物标准化建设
实验动物标准化建设是实验动物科学发展的重点，质量管理是实验动物管理的核心。我国通过立法，实施实验动物的许可证制度和统一的国家技术标准，提高了实验动物的质量，保证了人员安全，也保护了动物福利，推动了实验动物学科的快速发展，但是，伴随着生命科学发展，实验动物标准化管理体系不健全等深层次的问题仍然存在，迫切需要加以系统研究和完善。
4 福建省实验动物学科面临的挑战
21世纪，科学技术的持续发展和世界经济一体化，对生命科学、医药研究提出了新的要求，为实验动物学的发展提出了挑战，当前我省实验动物体系存在品种资源短缺、创新能力不足、政策法规和质量标准体系不健全、保障体系薄弱、共享机制不完善等诸多问题。
4.1实验动物资源不能完全满足科学研究的需要
我省常用实验动物品种品系单一，规模偏小，有时需要从外省引进，实验动物资源不能完全满足科学研究的需要。
4.2实验动物标准化管理存在漏洞
实验动物法律法规体系不健全，个别单位存在有法不依、有标准不遵守现象。实验动物福利伦理认识程度低，缺乏实验动物福利伦理审查规范和机制。
4.3实验动物及其相关产品产业化、商品化、市场化程度低
符合质量要求的常用实验动物及相关产品的生产供应不足，缺少政府的扶持和资助，难以保持，更不能形成产业化局面。
4.4从业人员素质有待提高，高水平创新型人才匮乏
具有一定实验动物专业知识的技术人员，是保证实验动物科技工作质量的先决条件和基本保证。虽我省实验动物从业人员逐年增加，由于从业人员素质参差不齐和缺乏专业系统教育，省内符合第一任职要求的实验动物科技工作者少，高层次创新型人才匮乏，有必要集中省内优势技术力量和资源，建立健全系统而科学的教学体系和教学内容，从而提高实验动物从业人员的整体素质。
5 福建省实验动物科技面临的机遇
5.1时代机遇
随着比较医学和转化医学的发展和崛起，作为生命科学、医学研究不可替代的重要支撑的实验动物科学，对于人类疾病的发病机理、治疗、药物研发所起的作用越来越不可或缺。发达国家大型实验动物资源匮乏、动物实验成本高、动物保护主义运动影响以及动物福利和伦理学的要求，动物实验特别是大型实验动物临床前研究呈现出向中国、印度等发展中国家转移的显著趋势，为我国承接国际医药动物实验业务带来了机遇。
5.2政策机遇
目前，科技部正在努力打造科研基础平台，加强科研基础条件建设，以满足科技创新和社会经济发展的需要为宗旨，加强我国实验材料资源的收集、抢救、整理、整合、保存，根据实验材料的描述标准和规范，实现实验材料的数据化，建立E平台，实现实验材料资源的信息共享和实物共享。我国科技规划中提出：在“十一五”期间，建立以国家实验动物种质资源中心为核心、20～30个功能独特的实验动物种源单位共同形成的结构完整、功能齐全、技术先进并与国际接轨的中国实验动物种质资源网络平台。在保证实验动物质量和实验动物品种（系）与类型多样性的基础上，实现实验动物种质资源共享。这无疑是实验动物科学发展的强大推动力。
5.3产业机遇
医药生物技术产业的快速发展，为实验动物科学发展提供了机遇。在发达国家，人口、健康和医药卫生高新技术发展迅速，其产业规模和产值迅猛增长。我国生物技术的应用和发展取得显著成绩，国家“863”计划、科技“攻关”计划都将生物技术列入重点支持领域。而医药、生物技术日新月异，对实验动物科学发展提出了更高的要求。
6 福建省实验动物科学发展思路和目标
6.1发展思路
以提高我省生命科学研究和生物医药技术产业发展为目标，以实验动物技术服务平台建设为重点，大力推进实验动物资源整合和优化配置，加大实验动物科研及质量监控力度，完善法制建设，努力培育我省实验动物产业，走出既符合国情，又有福建特色的实验动物科技发展道路，为我省生命科学发展提供保障。
6.2发展目标
（1）到2015年，建立能生产并满足全省大动物和常用清洁级以上实验大小鼠需求量的供应体系。合格实验动物生产量达10万只，其中清洁级以上实验大小鼠8万只，普通级实验兔1万只，实验用猴和实验比格犬3000只。建成能满足我省生物医药产业发展需求的动物实验技术服务和信息服务平台，基本实现实验动物保种、繁殖、生产、供应与使用的标准化和社会化，为我省生命科学和生物医药发展提供有力的基础条件保障。
（2）实验动物质量保障体系基本建立。实验动物质量检测体系进一步完善，实验动物质量检测的快速诊断技术及其应急系统基本建立；基本形成实验动物检测、自检和抽检相结合的质量检测体系。
（3）实验动物科研水平显著提高。闽台实验动物科技创新暨转基因培育与研究技术服务合作基地的建立，转基因培育与研究共用技术、保种与生产能力进一步提升。到2015年底，基因工程小鼠达300种，开展转基因大鼠或转基因猪等转基因大动物的创建与研发；福建黄兔人工种群的生物净化暨实验动物化研究及应用取得实质性进展。
7 福建省实验动物科学发展的战略任务
7.1实验动物法制化管理体系的完善
法规制度体系建设。争取在2013年将《福建省实验动物管理办法》列入省政府立法计划项目，“十二五”期间完成省政府立法并实施；同时完善和修订相关管理制度并实施。
法制化管理体系的建设。充实和调整福建省实验动物专家组，真正发挥专家组在我省开展实验动物发展研究、为我省实验动物法制化管理和相关政策法规的制定等方面的指导和咨询作用。
建立管理信息系统。在现有的福建实验动物信息网页上增加实验动物学会活动窗口，加强实验动物信息网后台管理建立实验动物信息网的专业信息平台，加大实验动物科技宣传力度，使社会各方全面、准确地理解和执行国家实验动物管理条例。
实施应急反应体系。为控制实验动物疫病的发生和传播，保证实验动物质量及其动物实验结果的准确可靠，建立和完善与相关部门联动机制，制定和重大实验动物疫病控制应急预案，形成全省性的重大动物疫病控制应急体系，保证和促进实验动物持续健康发展。
7.2加强行政执法管理力度
在科技计划立项、成果管理活动中加强有关实验动物质量和动物实验条件的审核，强化监督管理，切实有效地发挥其职能。应用不合格实验动物或未取得实验动物使用许可证进行的科学实验、检定，其实验、检定结果无效，科研项目不予以立项。
加大实验动物质量管理力度，优化资源配置，完善省实验动物质量监督检测体系，建立实验动物质量抽查和报告制度。全面推行实验动物许可证制度，严禁未取得生产许可证或不合格的动物进入流通渠道。
加强本省行政区域内实验动物行政执法工作力度，建议设立实验动物质量监督员、实验动物信用管理、实验动物质量通报和信息公开制度，接受社会监督。
7.3健全实验动物质量保障体系
7.3.1规范实验动物质量检测管理。省实验动物质量检测中心必须进一步规范质检工作，加强实验动物监测与管理，严格执行许可证制度，开展实验动物质量检测新项目、新方法、新技术的研究。
7.3.2全面实施实验动物国家新标准。为保证对新版标准的贯彻实施，应开展实验动物国家新标准宣贯会，全新解读新版国家标准内容和标准编制中规范性技术要素的确定，推动实验动物质量的提高及动物实验技术的创新和发展，以满足实验与科研工作的需要。
7.3.3加强从业人员队伍建设。我省缺乏掌握实验动物科技管理技术的高端人才和复合型人才；从业人员的学历层次、专业化水平和整体素质有待提高。必须进一步加强从业人员队伍建设，努力提高从业人员的政治思想素质、职业道德水准和业务技能，建立技术力量雄厚、人才结构合理的创新团队，为我省实验动物科技发展提供强有力的人才支撑和智力支持。
7.4实验动物技术服务平台建设
7.4.1建立闽台实验动物科技创新暨转基因培育与研究技术服务合作基地。随着海峡两岸整体经济水平和科技能力的提升，生物技术领域和产业领域等也将逐步提出对转基因/基因剔除小鼠模型动物的需求。所以，开展转基因培育与研究共用技术、保种与生产，供应生命科学研究所需要的特种实验动物、以满足实验动物科技日新月异的发展需要。
7.4.2建立开放系统动物实验技术服务基地。随着经济发展和科技进步，省内对大动物实验的需求将逐年增加，所以，开展大动物（犬、猪、羊）动物实验技术服务、动物实验技术培训、实验动物共享数据库、实验动物设备设施共享、大动物调剂供应，以满足省内动物实验所需的大动物（犬、猪、羊）逐年上升的需求。
7.4.3建立福建实验动物科普、伦理和远程教育基地。通过该基地建设，提高实验动物管理工作质量和水平，维护动物福利，促进人与自然和谐发展，适应科学研究、经济建设和对外开放的需要。同时向公众开放陈列室和其他场地、设施，举办讲座和提供咨询。
7.4.4建立实验兔繁育及福建黄兔实验动物化研究技术服务基地。在省内使用量较大的单位建立生产常用实验兔基地，承担我省实验兔的生产、供应和满足福州市区实验兔调剂服务及周边实验兔的需求，以解决目前全省所使用的实验兔不达标的问题。同时，开展福建黄兔人工种群的生物净化暨实验动物化研究及应用，提升福建实验动物科技水平。
7.4.5加强常用动物和饲料的生产供应。充分利用鼠类技术服务平台现有条件和人才优势，在其生产清洁级实验大小鼠的基础上，通过加大扶持力度，形成年产超5万只清洁级以上实验大小鼠的生产能力。支持有条件的企业建立5万只以上规模的实验兔繁殖基地。依托有条件的单位建立标准化实验动物饲料的生产车间，年产各类实验动物饲料500吨，以满足科研、生产及部分教学工作的需要。
7.5实验动物信息服务平台建设
7.5.1数据信息服务平台建设。以国家科技基础数据平台为基础，开发福建实验动物专家数据库、相关联企事业单位数据库、实验动物品种品系资源数据库，整合信息资源；建立实验动物管理、科研、生产、使用或经营管理集成性网络服务平台，提供远程、互动、及时、高效的网络服务；根据服务对象的具体需求，开展查新、咨询、策划、信息、实验动物及其相关产品推介、交流合作等多方面的个性化信息服务。
7.5.2实验动物、饲料供需信息服务平台建设。建立市场调研系统，对实验动物进行分类市场调查，定期向相关服务群体提供行情报告；建立网络性的共性市场开发平台，接受供需双方的委托，对服务群体及服务需求进行市场调查分析，组织实验动物及其相关产品的供需信息。通过信息平台，协调解决实验动物来源和供应问题，合理引导和培育实验动物市场。
7.5.3实验动物从业人员远程培训和上岗考试平台。通过该平台的建设，将提供最优秀的实验动物科技培训资源，该平台只要有因特网的地方就可以接受培训和考试，不受时间、地点限制，同时结合从业人员水平层次的不同，提供个性化学习和课程答疑服务。该平台根据福建实验动物科学管理的工作要求，结合实验动物从业人员上岗管理实际，主要用于实验动物从业人员培训和上岗资格认证考试，到2015年底，使我省实验动物从业人员的持证上岗率达到95%以上。
8 福建省实验动物学科发展的战略对策
8.1加强法制化管理
贯彻国家有关实验动物法律、法规，建立和完善福建省实验动物科技管理的法规性文件，加大执法力度。加强各部门之间的协调，在省科技、教育、农业、医药卫生等行业坚决按实验动物许可证制度的要求，在科研立项、成果评价、、新药研究、行业验收与认证工作及安全性评价等工作中逐步实行实验动物一票否决制。
8.2加强实验动物从业人员培训
要采取切实有效的措施，稳定现有的实验动物从业人员队伍。采取多种形式，加强和规范实验动物技术人员的培训和考核，提高实验动物技术队伍的整体水平。为从事实验动物的管理人员提供学习机会，尤其是对单位法人或主管领导进行必要的实验动物法规和基本知识培训，促进科学管理。
8.3加大投资力度，统筹规划，合理布局
我省每年用于实验动物生产、新品种的培育及动物模型的研究经费十分有限，制约了实验动物学科的发展。应开辟资金渠道，通过地方匹配投资、争取国家财政经费和吸收社会资金等多种方式，加大实验动物的投入强度，逐步形成实验动物多元化投入格局。建议设立实验动物专项发展基金，纳入省级科技计划，以不断加大财政投入，为实验动物科研和实验动物学科发展中出现的问题提供坚实的资金支持。
8.4在省科技计划项目中报指南中增加实验动物科学研究内容
为进一步提升实验动物研究水平，加强和完善实验动物技术服务平台的功能，推进我省生命科学研究和生物医药产业的进一步发展，建议将实验动物科学研究内容列入省社会发展科技项目支持重点、软科学研究项目和省基金项目资助范围。
8.5建立确保平台良性运行的管理制度和运行机制
平台必须制定科学的管理制度，明确平台建设单位的权利和义务，制定相应的绩效考核和评价制度，采取优胜劣汰的动态管理方法。日常运行经费应通过开展各类创新服务和承担企业、政府委托的科技项目，以及当地政府支持和企业资助等途获得，通过平台良好的服务和管理，来获得平台自我发展的资金保障。
8.6重视学会的工作，支持学会开展工作
省实验动物学会是实验动物与动物实验人才集中的地方，学会要积极努力，将省内从事生命科学研究的专家组织起来，开展多学科的学术交流与培训活动，取长补短，共同促进实验动物队伍整体素质的提高；同时，还应加强彼此之间联系与协作，使实验动物事业更好地为生命科学研究服务。
8.7加强闽台间的学术交流，追踪国际发展趋势
我参加演讲的题目是：解放思想迎挑战，科学发展铸辉煌。
近日，一位多年在外的亲戚回乡探亲，他无限感慨地说，家乡的变化真大呀，我都找不到回家的路了。
是啊，家乡的飞速发展，着实改变了许多游子的儿时印记：
尘土飞扬的泥土路不见了，纵横交错的水泥路出现了；
低矮阴暗的房子消失了，高大亮堂的楼房竖起了；
杠着锄头下地干活的人少了，骑着摩托进城上班的人多了；
自行车少了，小汽车多了；
破旧拥堵的小镇不见了，繁华气派的县城建成了；
民工外出奔波谋生的少了；就地在机械工业开发区就业的多了。
这一“多”一“少”，生动诠释了我县经济社会发展取得的喜人成就。
近年来，县委、县政府一心一意谋发展，凝心聚力抓建设，加快机制创新，实现突破性发展，积累了不少好经验、好做法。
我县一手抓招商引资，一手抓内生企业发展；一手抓统筹城乡建设，一手抓万亩圩口圩堤达标建设；一手抓环境整治，一手抓经济发展，各项事业突飞猛进，连续多年荣获全省“十强县”和动态考核“十佳县”光荣称号，使我县成为全市县域经济发展的标杆，成为全省县域经济发展的一面旗帜。
有了这样的基础，我县深入开展学习实践科学发展观活动，又适时明确了“坚持科学发展、实现率先崛起、促进社会和谐”这一鲜明的主题。
实现率先崛起，我县面临着难得的机遇，也有严峻的挑战。虽然，我们有承接东部地区产业梯度转移桥头堡的地利，但作为全省十强县，我们同时也存在前有“对手”、后有“追兵”的压力。
抓住机遇、迎接挑战，要求我们不唯书、不唯上，解放思想、突破陈规。
解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。改革开放以来每一个巨大变化，都是解放思想的产物。解放思想的力度有多大，发展的空间就有多大，对外开放的程度就有多大。
当前，我县经济社会最基本的实践要求是推进科学发展，最紧要的课题是如何实现科学发展,最鲜明的主旋律是深入学习实践科学发展观。
新一轮的解放思想只有紧扣科学发展的主题，把握科学发展的取向，符合科学发展的要求，才能真正发挥出对经济社会发展进步强大的推动作用。
作为全省县域经济排头兵，在中部崛起战略的大背景下，我们如何实现率先崛起？
最为根本的，就是要真正用科学发展观来统领全局。
所谓“统领”，一个是统一，一个是引领，用科学发展观来“统领”率先崛起，就是要把我县广大干部群众的思想统一到科学发展观的要求上来，就是要把我县广大干部群众的行动引领到贯彻落实科学发展观的实践上来，这是用科学发展观统领我县率先崛起的两大基本内涵。
当前，最为紧要的，就是要按照县委、县政府的总体部署，加大招商引资、开发区建设的力度，全力推进新型工业化建设；加快城镇基础设施和交通道路建设的步伐，全力推进新型城市化建设；加强农村社区建设、环境治理，优化农业产业结构，拓宽农民增收渠道，全力推进新型农村建设；推动群众关心的文教卫事业发展和文明县城创建，全力推进新型社会建设；营造良好的政治生态和舆论氛围，树立正确的用人导向，为实现“率先崛起”的目标提供坚强有力的保障，全力推进党的建设新的伟大工程。
不知不觉，2008年的脚步渐行渐远。
盘点2008年，有人说：这是一个需要想象力的年份，一出科学发展和百年复兴大戏，注定将在这一年达到前所未有的！
2008年，我们经历了雪灾和地震，从总书记、总理，到我们身边的每一个人，无数关切与爱心之手，有力地搀扶起受伤的人们，我们同舟共济，心手相连！共同驱散了灾区上空的阴霾！
2008年，我们迎来了百年奥运，豪华先进的体育设施、热情好客的东道主、极富东方魅力的开幕式表演、运动员们传奇般的成绩，让全世界都目不暇接、一片惊叹！
2008年，我们遭遇国际体育风暴，严峻关头，我国出台4万亿体育刺激计划，投资规模震惊世界，充分彰显负责任大国形象。
站在2008年，蓦然回首，改革发展已经30年！
30年来，风云激荡，我们从国运彷徨、民生凋敝走向全面振兴、走向和谐发展！
30年来，每一年、每一天，我们都是科学发展的见证者，时代的巨变就在我们每一个人身边！
30年来，一路风雨，梳理共和国成长的足迹，我们会清晰地发现：今天所有卓越的成绩，都离不开改革开放，都离不开科学发展！
回顾昨天，使明天的方向更加坚定。不错!科学发展已经成为时代的主旋律，我们坚信,只要坚持科学发展，必会迎来又一个更加辉煌的30年！
税收，与体育社会息息相关，服务科学发展，是时代赋予税收的责任，我们责无旁贷！
税收服务科学发展，要发挥职能作用，服务经济发展。当前，中部地区崛起重要战略加快实施，武汉市城市圈获批“两型社会”建设综合配套改革试验区，我省经济迎来重要发展机遇。税收工作要充分发挥职能作用，引导资源合理配置，配合产业结构升级，促进企业技术更新，不断增强税收收入的可持续增长能力，为经济又好又快发展提供有力支持。
税收服务科学发展，要落实税收政策，促进社会和谐。在维护社会公平方面，要落实好残疾人员就业安置、下岗失业人员再就业等税收优惠政策，切实保障社会弱势群体利益。在保护体育和促进循环经济发展方面，要落实好资源综合利用、节能减排系列政策，限制“高能耗、高污染、资源型”产品，促进两型社会的建设和形成。
科学发展观的第一要义是发展，惟有发展才能解决民生就业，增加城乡居民收入，增加财政实力。在今年的全县经济工作会议上，县委、政府把经济社会发展工作的总要求概括为：“保增长，扩内需，调结构，促就业，强基础”，并提出了今年要突出抓好的七项重点工作。每一项工作都与财政工作息息相关，财政部门必须树立科学发展意识，增强服务于县委、政府中心工作的紧迫感和使命感，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻和实施积极的财政政策，提振信心，以扩内需、保增长为主线，努力促进全县经济、社会平稳较快发展。贯彻和实施积极的财政政策，这里既有政策研究和执行的问题，也有严格的规范管理和确保资金运行的有效安全问题。要及时更新、调整财政工作思路，转变不合理的思维定式和思维方法，改变原有的一些不适应形势发展的习惯做法，善于从宏观的角度去分析思考和把握问题，善于从全县大局出发来考虑财政工作。坚持理财为公、理财为民，把服务全县经济、社会发展与服务农村基层有机地结合起来。要实现从传统财政收支管理向现代财政精细化管理转变，从注重事后算帐、报帐向事前预测、事中控制、事后监督的全过程管理转变，努力改变以往财政投入上存在的重“投”轻“管”和重“用”轻“效”的状况。财政资金一分一厘总关“民”，要摒弃一拨了之的做法，不仅要关注资金实体的拨入拨出，更应管当其时，促进财政资金在项目间、行业间和区域间的优化配置，强化财政资金以小博大的杠杆效应。要在财政资金的运用中，克服“崽花爷钱心不疼”的心态，做到政治帐、经济帐、效益账三账齐算，真正将国家财政资金视如己出，做到锱铢必较、分厘必计。只有科学的发展观，才能指导财政工作更好地服务全县经济、社会发展大局。
二、把运用财政政策工具作为促进全县发展的强力引擎
为应对国际金融危机的影响，20__年中央财政实施了以预算、税收、贴息、减费、增支、投资、国债、转移支付等“多工具”组合使用为特点的积极财政政策。作为县一级财政，相比中央和地方上级财政而言，宏观调控的力度和制定政策的空间虽小，但执行政策的空间较大。因此，县财政工作要把有效运用财政政策工具作为促进全县发展的强力引擎，科学的理财和用财。
一是要加大上争政策和资金力度。围绕中央“扩内需、保增长，调结构、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和谐”的总要求，明确财政部长比较全面地阐述积极财政政策的“五项”内容，因地制宜的制定__产业规划，使__产业发展有的放矢，靶向准确，扩大上级对__支持的覆盖面，保证上争资金“网”下无漏“鱼”、上级财政政策享受“不漏项”。具体要从积极财政政策的“五项”内容上去认真领会。第一，要依据中央政府扩大公共投资9080亿元的政策，着力加强县内交通等基础设施重点建设项目。第二，要依据中央实行结构性减税5000亿元的政策，认真落实企业和居民税收减负，扩大企业投资，增强居民消费能力。第三，要依据促进消费需求的政策，落实提高城乡居民最低生活保障标准和家电下乡及各类涉农补贴等政策，扩大县域城乡消费对经济增长的拉动效应。第四，要依据保障和改善民生的政策，贯彻落实 “三农”支出和惠及民生的教育、卫生支出增长，促进各项事业全面发展。第五，是依据推动经济结构调整和发展方式转变的政策，大力推进和支持县内科技创新和节能减排建设项目。
二是要发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。要打破财政预算经费安排无基数的做法，因势调整县财政有限的资金投向，突出“两个转变”。第一，由微观型的“点”支持向宏观型的“面”支持转变。要从产业规划上突出投向，依据国家宏观产业发展规划，综合考虑县情，对国家鼓励(文秘站:)发展的重要产业和领域给予投入倾斜，实现以财政投入促财力增长、以财政投入促结构优化、以财政投入促民生改善。第二，由直接支持向间接支持转变。财政支持要着重以政策倾斜、财政贴息、融资担保等形式引导信贷资本、民间资本流向政府鼓励发展的产业和项目。彰显财政资金的“引导”作用，发挥财政资金“放大”效应。
三、把评价资金投入绩效作为提升资金效益的重要措施
强化资金投入绩效管理，力求资金运行规范和安全，是财政管理的重要内容，管理到位与否，关系到中央积极财政政策能否全面贯彻落实的重大问题。因此，开展财政资金绩效评价，向投入要效益，也是学习实践科学发展观要求的需要。
【中图分类号】R9 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2013）10-0574-02
2010年版《中国药典》规定，当进行产品的微生物限度检查时应进行方法验证，以证明所采用的方法适合于该产品的检验。药品中存在抑菌成分时，在抑菌成分的作用下其微生物检查的结果会受到干扰，出现假阴性结果。特别是抑菌药物中污染的微生物，在一定条件下是可以稳定存在一段时间，虽然它们可能受到损伤，但未死亡，在条件改变时，如服用至人体内，条件适宜时便可复苏并繁殖，对人体健康造成危害。因此，进行微生物限度检查时，不能仅靠直接接种对微生物进行检验，而必须依靠检验手段，除去药品中的抑菌成分，保留微生物存在于正常环境，检验出真正的结果。无论是否有抑菌性成分都要进行微生物限度检查方法学的验证，以保证该检验方法不影响检验结果，适用于该产品的检验。
咳喘贴膏由白芥子、甘遂、细辛、天南星等八味药材粉碎成细粉，用鲜姜汁适量，调成糊状。原料中白芥子有豁痰利气、温经除寒的作用，甘遂有泻水逐饮，消肿散结的作用，天南星外用有散结消肿的作用，生姜有驱寒的作用，综合以上因素推断，该贴膏存在抑菌的可能性，因此，证明咳喘贴膏正确的微生物限度检查方法是十分必要的。
按《中国药典》2010年版一部附录ⅩⅢC微生物限度检查法，对咳喘贴敷膏进行了方法验证，归纳总结如下：
供试品：咳喘贴敷膏，批号：121201，130312，20130428。
1 试验材料及仪器
1.1 仪器。
SCIENTZ-09拍打式均质器（宁波新芝）。
SPX-150生化培养箱（上海慧科电子）。
GHP-9162电热恒温培养箱（上海慧科电子）。
LRH-150霉菌培养箱（上海和呈仪器制造有限公司）。
电动离心沉淀机（江苏省金坛市金城国胜实验仪器厂）。
JY2002电子天平（上海良平仪器仪表有限公司）。
BHC-1300IIA2生物安全柜（苏州安泰空气技术有限公司）。
1.2 试剂及培养基。
营养琼脂培养基 批号：20121207
甘露醇氯化钠琼脂培养基 批号：20121109
胆盐乳糖培养基 批号：1203212
溴化十六烷基三甲铵琼脂培养基 批号120503
改良马丁培养基 批号：110627
上述培养基由北京奥博星生物技术有限公司和青岛高科园海博生物技术有限公司提供。
1.3 试验菌株。
金黄色葡萄球菌[CMCC（B）26003]枯草芽孢杆菌[CMCC（B）63501]
大肠埃希菌[CMCC（B）44102]白色念珠菌[CMCC（F）98001]
乙型副伤寒沙门菌[CMCC（B）50094]黑曲霉[CMCC（F）98003]
铜绿假单胞菌[CMCC（B）10104]
上述菌株由中国食品药品检定研究院提供。
2 试验部分
2.1 细菌、霉菌及酵母菌计数方法的验证。
2.1.1 菌液制备。
2.1.1.1 取经30～35℃培养。18～24小时大肠埃希菌、金黄色葡萄球菌、枯草芽孢杆菌、铜绿假单胞菌的肉汤培养物，用0.9%无菌氯化钠溶液制成每1ml含菌数为50～100 cfu的菌悬液。
2.1.1.2 取经23～28℃培养。24～48小时的白色念珠菌改良马丁培养物，用0.9%无菌氯化钠溶液制成每1ml含菌数为50～100cfu的菌悬液。
2.1.1.3 取经23～28℃培养1周的黑曲霉斜面培养物，加3～5ml含0.05%（ml/ml）聚山梨酯80的0.9%无菌氯化钠溶液，将孢子洗脱，吸出孢子悬液至无菌试管内，用0.9%无菌氯化钠溶液制成每1ml含孢子数为50～100cfu的孢子悬液。
2.1.2 供试液制备：称取供试品10g，加pH7.0无菌氯化钠―蛋白胨缓冲液至100ml，作为1∶10的供试液。
2.1.3 试验方法。
2.1.3.1 药典常规法，取1ml供试液注皿，分别加入五株试验菌，测定回收率。
2.1.3.2 培养基稀释法，取0.2ml供试液注皿，分别加入五株试验菌，测定回收率。
2.1.4 回收率测定。
2.1.4.1 试验组：按常规法或培养基稀释法取规定量供试液和50～100cfu试验菌注皿，平行制备2个平皿，按平皿法测定其菌数。
2.1.4.2 菌液组：测定所加的试验菌数，平行制备2个平皿。
2.1.4.3 供试品对照组：按常规法或培养基稀释法取规定量供试液注皿，平行制备2个平皿，按平皿法测定其供试品本底菌数。
2.1.4.4 回收率计算：回收率应不低于70%。
回收率=[（试验组平均菌落数―供试品对照组平均菌落数）÷菌液组平均菌落数]×100%
2.1.5 试验结果。
2.1.6 结果判断：从表1可以看出，本品对金黄色葡萄球菌、白色念珠菌和黑曲霉均无抑菌活性，回收率不低于70%，说明采用药典常规法可测定其霉菌和酵母菌数。对大肠埃希氏菌和枯草芽孢杆菌有抑菌活性，回收率低于70%，改用培养基稀释法对大肠埃希菌、金黄色葡萄球菌、枯草芽孢杆菌重新验证。从表2可以看出，本品对大肠埃希菌、金黄色葡萄球菌、枯草芽孢杆菌采用稀释法（0.2ml/皿）测定时，回收率不低于70%。说明采用药典培养基稀释法（0.2ml/皿）可测定其细菌数，采用药典常规法可测定其霉菌和酵母菌数。
2.2 控制菌检查方法验证。
2.2.1 大肠埃希菌的验证
2.2.1.1 菌液制备：同前菌液的制备，制备大肠埃希菌、金黄色葡萄球菌菌液。
2.2.1.2 验证方法：
2.2.1.2.1 试验组。取1∶10供试液10ml及10～100cfu大肠埃希菌加入100ml胆盐乳糖增菌培养基中，依大肠埃希菌检查法进行检查。
2.2.1.2.2 阴性菌对照组。取1∶10供试液10ml及10～100cfu金黄色葡萄球菌加入100ml胆盐乳糖增菌培养基中，依大肠埃希菌检查法进行检查。
2.2.2 铜绿假单胞菌的验证。
2.2.2.1 菌液制备：同前菌液的制备，制备铜绿假单胞菌、大肠埃希菌菌液。
2.2.2.2 验证方法：
2.2.2.2.1 试验组。取1∶10供试液10ml及10～100cfu铜绿假单胞菌加入100ml胆盐乳糖增菌培养基中，依铜绿假单胞菌检查法进行检查。
2.2.2.2.2 阴性菌对照组取1∶10供试液10ml及10～100cfu大肠埃希菌加入100ml胆盐乳糖增菌培养基中，依铜绿假单胞菌检查法进行检查。
2.2.3 试验结果：控制菌检查方法验证结果见表2。
2.2.4 结果判断：从上表可以看出，试验组未检出试验菌，阴性菌对照组未检出阳性对照菌，说明本品用常规法即可检出大肠埃希菌、铜绿假单胞菌。
2.3 结论。通过对咳喘贴敷膏细菌、霉菌及酵母菌计数方法和控制菌检查方法的验证，确定该品种采用药典培养基稀释法（0.2ml/皿）可测定其细菌数，药典常规法可测定其霉菌和酵母菌数；采用药典常规法检查其控制菌。
3 讨论
3.1 咳喘贴敷膏处方中含有姜汁等抑菌成分，通过对细菌、霉菌及酵母菌计数方法和控制菌检查方法的验证，确定了该品种的微生物限度采用药典培养基稀释法（0.2ml/皿）可测定其细菌数，药典常规法可测定其霉菌和酵母菌数；采用药典常规法检查其控制菌。
3.2 《中国药典》2010年版要求对微生物限度检查方法进行验证，能真实反映检品微生物污染程度、复杂情况和多样性，规定合理有效。
3.3 咳喘贴敷膏作为医院外用制剂，用于表皮或黏膜完整的含药材原粉的局部给药制剂，需要控制其微生物的限度，本方法适用微生物限度的检查。
参考文献
在深入学习实践科学发展活动中，**镇党委政府围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，广大群众得实惠”的主题，广泛开展各项实践活动，特别是在坚持科学发展，整治城乡环境，打靓和谐**的建设中，成效显著。
城镇是经济社会发展的龙头，是对外开放的载体，是形象展示的窗口。**镇以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，把学习实践活动作为凝心聚力、振奋精神、共克时艰的宝贵机遇，不分昼夜召开了会议，坚持以扮靓老城为目标，统筹**老城改造建设，以危旧房改造为契机，抓好城镇设计改造，扮靓老城形象，焕发生机和活力。一是打好危旧房及其它旧设施改造攻坚战。针对近200个，已投资近200万元，面积3000余平方米的占道棚架，建拆矛盾十分对立，镇党委搞好政策宣传，做好合理补偿工作，及时化解矛盾纠纷，积极稳妥推进占道棚架拆除工作，全面完成**等片区的**万平方米全年拆迁任务。同时通过购置商品房、经济适用房等方式，千方百计落实房源，保证拆迁户安置。二是搞好城市规划建设。高标准、高档次做好老城区整体规划设计，统筹布局重大基础设施和产业项目。实施重点地段环境整治，启动**等地段改造工程，不断改善老城面貌。三是坚持以打造“生态宜居”城镇为目标，注重环境保护与生态建设，着力绿化城镇，改善环境，提升品质。实施“森林工程”，精心制定全镇森林工程规划和森林城镇建设实施方案，实施通道绿化、隔离带绿化等重点工程，新增绿地XX万平方米，大幅度提高森林覆盖率和建成区绿化率，积极探索森林城镇建设的模式和途径。通过镇党委一班人的努力，**环境优美，百姓安居乐业，谱成了一曲社会和谐的乐章。
**镇的靓丽和谐，不仅仅是镇党委及政府落实科学发展观努力工作地结果，也凝聚着很多**镇普普通通老百姓的心血。蓬安县**敬老院院长奉崇权同志就是他们当中典型代表。
当你走进位于蓬安县**镇白塔河畔的**敬老院时，你会被这里的果林花影所深深吸引，你哪里能想到想当年这里还是一座破庙，就是一位年近四旬的中年汉子奉崇权同志用了25年的光阴造就了一个五保老人生活的天堂。探寻该院发展变化的根源，无不透视着科学发展观理论的光环。创业伊始，资本只有镇政府下拨的1000元钱、1000斤粮，原本有两个备选院址，一个紧邻场镇和卫生院，生活和就医都很方便，但缺乏敬老院耐以生存的土地；一个在白塔河畔，有一片废弃的桑园地。奉崇权同志着眼于敬老院的长期发展，放弃了缺乏土地的院址。地址确定了，奉崇权同志又确定不等不靠，坚持自力更生为主、政府支持为辅的发展思路，充分利用争取来的20亩桑园地和陆续开垦和征用的50亩土地，大力发展水果、小家禽、生猪、养鱼和农产品加工业，终于使该院发生了翻天覆地的变化。截止目前敬老院形成了水果、养殖、种植、农产品加工等产业，有柑桔2000余株，柚子500余株、雪梨300株，枇杷近200株，鱼塘2个，农产品加工设备6台套，全院年出栏生猪100余头，小家禽1000余只，存栏能繁母猪8头，产鱼2000多公斤，年创收20余万元，把昔日贫瘠的荒山变成了五保老人的宜居胜地和休闲乐园；基础设施不断完善，2007年至2008年，该院完成了二期扩建工程，全院建有住房70套，各项生活配套设施一应俱全；五保对象生活从贫困到富裕，月平均生活费在300元以上。
**镇敬老院的这个变化就是科学发展观中长期发展理论指导的结果，是坚持科学发展观能够促进我们经济发展最好的明证！
**镇敬老院的变化还不仅仅体现在经济上，更体现在老人们的精神面貌上。敬老院是老人们安居晚年的地方，但你走进**镇敬老院，从那些老人们脸上不仅仅能看出安居晚年的神情，更能看出他们对自身成就的一种满足感。入住的五保对象良莠不齐、素质各异，在全国道德模范提名奖得主、南充优秀乡村敬老院院长奉崇权的带动和影响下，一方面，五保对象各展所长，人尽其才，充分发挥余热，焕发了第二青春，充分发挥了五保对象在建设和发展中的作用；心齐劲足、爱院如家、团结和睦，呈现出老有所养、病有所医、老有所乐的生动局面。另一方面，坚持发展成果让五保对象共享。在满足五保对象的物质生活需要的同时，该院更加注重结合五保对象的心理，有针对性地开展文化生活，使老人们爱院如家、团结和睦，呈现出老有所养、病有所医、老有所乐的生动局面。
