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根据《2013年纠风工作实施意见》文件精神，为确保纠风各项任务的落实，我局成立了由局长尹晓华任组长的纠风工作领导小组，不定期的对各股室进行全面检查，对发现的问题及时纠正。
二、以开展纠风工作为契机，积极做好各项工作
（一）加大劳动保障监察力度，维护劳动者的合法权益。
我局有针对性地、有重点地加大了劳动行政执法力度，纠正和处理违反劳动保障法律法规规定，严重侵害职工权益的案件。全年共处理拖欠农民工工资案件20件，追回被拖欠工资50余万元。
（二）进一步规范社保基金的管理和使用。
我局在社保基金的使用和管理过程中严格按照内控制度操作，严格依法办事，规范内部管理，加强监督检查，做到监管有力，支出使用规范。在基金支付使用环节中，不存在人为调节基金支付的情况，基金支出层层把关，互相牵制，保障参保人的合法权益，不存在挪用基金的情况；在基金管理环节中，严格实行收支两条线管理和按险种分别建账、分账核算，严格按照财务制度规范会计工作，及时按规定报销费用，未出现会计核算不标准和违规乱收费等现象，也不存在任何挤占挪用基金情况。
（三）加大检查力度，杜绝“吃空饷”现象。
我局进一步规范人事管理，对单位在编人员进行公示，并对照机构编制管理证、增人计划卡、工资表、在岗及离退休人员名册、考勤记录等相关信息，按要求严格排查“吃空饷”人员，同时设立举报电话，接受群众监督，从根本上杜绝“吃空饷”现象的出现。
（四）全面做好政务公开，广泛征求意见，接受监督。
我局按照县政府政务公开工作要点的各项要求，进一步完善政务公开制度，设立了群众意见箱和举报电话，在就业服务大厅、人才交流中心、社保大厅等窗口单位发放《政风行风评议调查表》，接受群众监督，征求群众意见。做好政务公开，承诺事项公开，监督措施公开，责任追究公开和办事程序公开，增强工作的透明度，强化社会监督，预防不正之风问题的发生。
三、下步工作安排
（一）加大宣传力度，推动纠风工作持续深入开展。
运用多种宣传形式，向社会广泛宣传人社部门的职能职责，让社会各界了解我们，进而理解、支持我们切实履行职责。
按照县委、县政府的统一部署，全县司法行政系统民主评议政风行风工作自8月中旬正式启动。近2个月来，在县委、县政府的正确领导和县民主评议领导小组办公室、县政府纠风办的精心指导下，通过全体司法行政干警的积极参与和协同配合，圆满完成了民主评议学习动员和自查自纠阶段的各项工作任务，“政风如何群众评、行风如何大家议”正逐步成为全系统上下的共识。概括起来，主要是做到了“三个及时”、“三个狠抓”和“三个注重”。
“三个及时”：一是及时研究，层层制定了实施方案。根据《20__年全县民主评议政风行风工作实施方案》的要求，结合我县司法行政工作实际，及时研究制定印发了《20__年全县司法行政系统民主评议政风行风工作实施方案》。各司法所依据县局的《实施方案》，结合当地实际，层层制定了具体的工作方案，明确了民主评议工作的指导思想、基本原则、评议对象、评议内容、组织实施和方法步骤，使全系统上下目标任务明确，思想认识统一。二是及时动员，层层进行了思想发动。省、州、县动员会议召开后，我局于8月中旬组织司法所长、机关全体干部职工召开了动员大会，迅速传达学习省、州、县民主评议政风行风工作动员大会精神，动员部署全县司法行政系统民主评议政风行风工作，为顺利启动民主评议工作奠定了良好的思想基础。三是及时安排，层层加强了组织领导。为切实加强对民主评议工作的组织领导，我局成立了由局主要领导任组长、一名分管副局长任副组长、各股室负责人为成员的民主评议工作领导小组，下设办公室在局政治处，并从局机关抽调了3名政治强、业务精、作风实的同志为工作人员，形成了主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负直接责任，一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局，为民主评议工作顺利开展提供了强有力的组织保证。
“三个狠抓”：第一，狠抓自查自纠，切实找准问题。坚持以解决执法不公、执法不严等群众反映强烈的突出问题为目标，强化评议重点，突出“五查五看”：一查依法行政责任制执行情况，看是否认真贯彻《行政许可法》，严格执行省政府批准的行政审批事项和收费标准，真正做到依法办事、公平公正;二查法律服务依法执业、规范管理情况，看法律服务机构和人员是否真正做到诚信执业，是否存在违规办理关系案、人情案、金钱案，以及重收费轻服务等现象;三查推行政务、事务公开情况，看是否严格实行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制和过错责任追究制;四查服务承诺措施落实情况，看是否存在门难进、脸难看、事难办，不给好处不办事、给了好处乱办事，以及乱检查、乱收费、乱摊派等现象，是否存在对群众合理诉求置之不理、推诿扯皮、久拖不决等问题;五查群众的投诉举报查处情况，看是否对群众的投诉举报及时回复、对违法违纪行为严肃查处。通过“五查五看”，着力解决我县司法行政系统和干警中存在的“四大问题”：一是面对科学发展观对司法行政工作提出的新要求，着力解决在把握发展定位、谋划发展思路、推出发展举措上思想观念不够解放的问题;二是面对构建社会主义和谐社会给司法行政工作带来的新机遇，着力解决在促进社会和谐、维护社会稳定、实现公平正义上职能作用发挥不够到位的问题;三是面对我县跨越式发展为司法行政工作确立的新任务，着力解决在创新体制机制、强化本文来源：文秘站 基层基础、提高服务效能上发展变化不够明显的问题;四是面对新形势新任务向司法行政队伍发出的新要求，着力解决在提高队伍素质、转变机关作风、树立良好形象上自我要求不够严格的问题，并坚持有什么问题就查摆什么问题、什么问题突出就解决什么问题的原则，着重从思想认识上深挖根源，结合工作实际找准解决对策，真正使民主评议的过程，成为广大司法行政干警正确认识自己、自我教育提高的过程。第二，狠抓开门评议，广泛征求意见。以正在开展的深入学习实践科学发展观活动为契机、为载体，通过召开群众会议、发放征求意见表、设立意见箱等形式，广泛征求意见。先后共征求意见、建议11条，涉及机关作风、依法管理和业务工作三大方面。第三，狠抓整改落实，务求评议实效。坚持对群众反映的问题，能现场解决的均给予了及时解决。一时解决不了的，都认真做好记录和说明，取得群众的联系方式和地址，待事后研究作出解释，给群众一个满意答复。对确实不属于本系统职责范围内的问题，耐心向群众说明，为群众指明反映问题的方法和途径。截止目前，仅我局机关就对今年自查的6个问题、征求的11条意见都认真研究，逐一提出了整改措施，落实了责任股室和责任人，明确了整改原则和期限，切实做到件件有着落。
“三个注重”：一是注重学习教育领先，提高了带头参与、认真评议的自觉性。为深化对民主评议工作的认识，我局坚持把学习、教育和讨论贯穿于民主评议学习动员阶段始终，采取领导带学与个人自学 相结合、学习评议文件与明确岗位职责要求相结合等方式，着力抓好强化认识、带头参与、认真评议等三个重点环节，有效提高了全系统上下积极参与、主动投入评议活动的自觉性，较好地使全体司法行政干警把思想统一到科学执政、民主执政、依法执政的理念上来，把行动统一到建设法治、服务、责任、廉洁、效能型政府部门的目标上来，把合力统一到县委、县省政府的部署要求上来。二是注重立足本职，提高了服务大局、发挥作用的积极性。广大司法行政干警坚持把积极参与民主评议工作作为落实总书记倡导的“八个方面”良好风气的具体行动，转化为立足岗位、强化职能、服务崛起、促进和谐的强大动力，推动今年上半年全县司法行政工作取得新的成效。三是注重规范执法行为，提高了转变作风、树立形象的主动性。在民主评议工作中，广大司法行政干警紧密联系自己的思想和工作实际，自我加压，自我提高，使学习教育的过程成为端正执法思想、改进服务态度、规范执法行为、提高服务质量的过程，成为改进机关作风、提高能力素质、创新工作发展的过程，焕发出新的精神风貌。
二、取得的成效
近年来我局在加强政风行风建设的实践上，在优化政务环境的工作中较好地做到了“四个强化”：
1、强化职能发挥，着力在履行职责和改革创新上有新突破。全县司法行政机关自觉端正业务指导思想，始终坚持以科学发展观为统揽，较好地营造了司法行政工作“围绕中心、服务大局”的良好氛围。认真落实服务承诺，改进服务方式，提高服务质量，讲究工作效率，抓住机遇、应对挑战，整合职能、加快发展，为促进全县经济协调发展、社会和谐稳定作出了积极贡献。
2、强化职能转变，着力在服务质量和办事效率上有新改进。全县司法行政系统顾全大局、围绕中心、面向基层、心系群众，按照建设服务型机关的要求，努力转变工作职能，切实创新服务方式，着力提高工作效能，扎实推进依法行政，受到社会各界的好评。
3、强化形象树立，着力在提升人民群众满意度上有新作为。坚持执法为民，热情服务，不断强化服务理念，优化政务环境，有效地提高了人民群众对司法行政工作的满意度和信任度，树立了司法行政机关和司法行政干警的良好形象。
4、强化规范运行，着力在形成公正透明、廉洁高效的运行机制上有新成效。近年来，我们认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，始终坚持解放思想，加快发展坚定不移;从严治党，惩治腐败坚定不移，统一思想、提高认识，突出重点、落实措施，推动党风廉政建设和领导干部作风建设不断取得新成效。
三、存在的主要问题
我局政风行风评议工作中，虽然做了一些工作，但仍然许多不足之处，主要反映在以下四个方面：
一是学以致用谋思路的力度不够。围绕全县工作大局，如何充分发挥司法行政职能作用，虽有思考、有研究、有目标，但落实工作举措的力度不够，致使我县司法行政工作发展不够快。
二是改革创新求发展的力度不够。律师、公证、司法鉴定、社区矫正、法律援助等工作的改革，成效都不够明显，工作还未到位，有待于进一步完善和提高。
三是拓展业务强职能的力度不够。如何把司法行政工作置于大局中全面思考、全面部署研究不够。
四是深入基层办实事的力度不够。基层司法行政工作的环境和条件虽有很大改善，但仍有很多困难，基础差、条件艰苦的状况还未得到根本改变。县局在争取县里支持方面，做了不少工作，也争取到了许多政策，司法行政工作发展的大环境有了明显改善，但帮助基层协调、解决具体问题方面，争取地方党政领导的重视与支持方面，许多工作还做得不够。
四、下步工作打算
(一)强化教育，在提高思想认识上下功夫。坚决按照县委县政府民主评议政风行风工作的部署要求，进一步采取各种有效形式，加大宣传教育工作力度，不留死角，不留旁观者，使人人都成为受教育者和积极参与者，从根本上解决极少数干警和法律服务人员认识模糊等问题，努力营造良好的学习教育氛围，不断增强大家参与政风行风建设的自觉性。
(二)强化整改，在解决突出问题上下功夫。在搞好民主评议的基础上，进一步搞好查摆整改工作，既严肃认真，不走过场;又要实事求是，把问题找准。并针对查摆出来的问题，归类梳理，分析原因，逐一提出整改措施，落实整改责任，确保突出问题得到及时有效整改。
根据国务院、自治区关于纠风工作的安排，结合实际，提出了我州纠风工作的重点任务，并将任务明确到责任单位，进一步强化了部门责任。同时创新工作方式，加大工作力度。一是阶段工作“立项”制。围绕党委、政府的中心工作，结合纠风工作实际，理出阶段性的工作重点，并以此为基础分解到各单位，发文进行立项督查。今年以来，共发出立项通知2次，涉及部门和行业51个。二是专项工作“问询”制。为使纠风专项治理工作扎实有效，组织各专项治理牵头部门，专题汇报今年专项治理计划和措施。截至目前，已经听取了6个牵头部门的专题汇报，提出了意见和建议10条。三是个别工作“提醒”制。针对个别部门工作开展不力的情况，由分管领导对部门领导进行“提醒”谈话，指出工作中存在的问题，提出具体的工作要求。目前，已对3个部门进行了“提醒”谈话。在采取以上措施的基础上，州纠风办还采取信息反馈、电话问询、上门检查以及组织人员明查暗访等方式对各部门各行业工作开展情况进行不定期督查。今年以来，共开展各项督查80余次，有力地促进了纠风工作的深入开展。
二、加强监督检查，维护群众利益
4878万元、失业保险705.2万元、医疗保险3847万元、工伤保险175万元、生育保险262万元；财政、审计、民政等部门紧密配合，以联合检查、重点抽查、个案延伸相结合的办法，对全州各项社保资金使用管理情况开展了自查，对检查中发现的资金拨付不及时、专项资金支出缺乏约束机制等问题，提出了加强制度建设，规范专项资金管理等方面的建议；按照《博尔塔拉蒙古自治州城乡抗震安居工程建设补助资金管理办法》和《博尔塔拉蒙古自治州城乡抗震安居工程建设补助资金拨付及会计核算办法》，对补助资金实行专户存储、专人管理、村队张榜公布资金发放情况、“一户一决算”验收制度等，明确了拨付程序，规范了核算流程，同时实行乡（镇）政府、财政所和村委会联合监督，资金直接发放给建房户等方式，确保资金及时足额补助到农户；扶贫资金实行专户专人管理，建立了扶贫项目专家评审机制，加大了对使用情况的监督检查力度。上半年，全州共安排各项扶贫资金733万元，无违规使用问题。
三、扎实工作，“两个规范”有序开展
㈠ 规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作不断深入。按照自治区要求，制订了《**规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作实施方案》，并下发到全州各县市和部门，同时，督促各县市、各部门按照《实施方案》的阶段性要求积极开展具体工作。在调查摸底的基础上，州纠风办、发改委等有关部门组成联合检查组对全州各中介机构注册登记、收费服务、行业自律等有关情况进行了专项监督检查，共检查行业协会6个，中介组织56个。经过初步摸底和调查核实，目前，全州共有行业协会31个，中介组织56个。存在的主要问题是：大部分协会不收会费，会员接受服务但不愿意交会费，协会无活动经费，运作困难，有的协会没有开展工作，处于停滞状态，有的协会处于解散状态；中介机构涉及行业多，专业性较强，监管难度大；一些行业协会、中介组织中有政府职能部门人员担任领导职务。
四、行风监督热线工作扎实有效，群众投诉问题得到有效解决
五、全面展开政风行风评议工作，促进机关作风好转
今年以来，为了解各级各部门机关作风情况，自治州纠风办组织政风行风监督员对州直45个单位的机关作风情况和会场纪律情况进行了“暗访”，并对“暗访”情况进行了通报。各级各单位积极对照《“暗访”通报》进行了自我检查，采取组织职工学习、健全规章制度、狠抓整改落实、实行践诺承诺、进行诫勉提醒等措施，进一步加强了机关制度建设，强化了干部管理，促进了机关作风改进。如州公安局交警支队车管所结合目前正在开展的学习实践科学发展观活动和廉政风险排查活动，在自查自纠的基础上，制定了《政风行风集中整治教育活动实施方案》，邀请专业礼仪老师对全体干警进行了礼仪教育，同时强化了干警的思想、法律法规和业务知识的教育，签定了岗位责任书，完善了考核管理机制，落实了队伍管理预警工作制度，实行了轮岗制度，将日常工作与年底考核评优进行了结合。博乐市对存在问题的单位进行了通报批评，同时对会风方面存在问题的单位领导进行了诫勉谈话和提醒谈话，提出了具体要求，让本人作出了承诺。
按照自治区要求，结合“暗访”情况，制定下发了《2009年自治州本级民主评议政风行风工作实施方案》，在明确重点评议、重点督导、跟踪督导的基础上，将评议范围扩大到所有具有行政执法、经济管理或公共服务职能，与人民群众生产生活关系密切的部门和行业，并将评议范围向基层单位和站所延伸。同时确定了10个重点评议的方面，丰富了评议内容和评议方式。目前，各部门、行业均在召开动员大会，安排部署民主评议政风行风工作，并结合部门工作和岗位设置实际制定了实施方案。通过各部门、行业统一思想，形成人人参与评议的浓厚氛围。
六、存在问题及下半年工作打算
一、以专项治理为抓手，着力解决群众反映强烈的突出问题
我们以解决群众反映强烈的突出问题为重点，强化督查，深入推进专项治理，切实维护群众合法权益。
1、扎实开展六个重点领域乱收费专项治理。及时成立了六个重点领域专项治理工作领导小组，制订印发了《关于治理商业银行等六个重点领域乱收费问题的实施意见》，部署开展了商业银行、电信行业、物流领域、大型零售企业向供应商及教育、涉农等六个领域乱收费问题专项治理，明确提出治理内容、标准要求、工作步骤和各牵头单位和部门工作职责。各单位、各行业及时召开会议动员部署，认真开展了行业自查和集中整改，清理收费项目，设立收费公示栏，对收费项目、标准等进行公示。
组织有关部门对教育收费、农民负担和涉农收费、“绿色通道”政策落实及公路“三乱”等情况进行专项检查5次，有力的纠正了有关行业随意增设收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的问题，维护了群众合法权益。共查处涉农乱收费、乱罚款、集资摊派等损害群众利益案件1件，哄抬农资价格、出售假劣农资坑农害农案件3件涉及15万元，套取国家移民搬迁资金案件1件涉及1.5万元。追究教育系统相关人员责任3人。
2、深化清理和规范庆典研讨会论坛活动工作。把展会、博览会纳入清理范围，在全县组织开展了展会、博览会、论坛、研讨会等清查工作，并对各类中介组织进行了调查摸底，规范活动报批、审核、备案等管理制度，严格控制活动次数和规模，减少节庆活动1个，节约经费47万元，巩固了专项治理成果。
3、切实纠正征地拆迁、保障性住房等方面的不正之风。督促住建、国土等有关部门认真落实土地征收和房屋拆迁补偿相关法律法规，加强信息公开、制度建设、监督管理，严格征地拆迁工作程序，规范征地拆迁等执法行为，县城西大街和南大街拆迁改造进展顺利，依法依规拆迁1.87亩涉及30户。同时，强化对保障性住房建设的监管，推动建立和完善保障性住房建设、分配、监管机制制度，向万成佳苑保障性住房建设工程派驻监察组，全程参与工程建设、资金监管和保障性住房公开摇号及分配等事项，确保了保障性住房建设工程的规范实施。
4、坚决纠正食品药品安全领域的不正之风。建立健全食品药品安全事故责任调查制度和责任追究机制，落实各级各部门工作责任，部署开展小餐饮专项整治，严格采购登记、留样等管理制度，加强日常检查，通报处理2人，确保了群众饮食用药安全。
5、扎实抓好公务用车专项治理。认真贯彻落实省、市公务用车专项治理工作会议精神，按照“坚持分级负责，齐抓共管,总量控制，规范管理,积极稳妥，注重实效,标本兼治，纠建并举”的原则，成立领导小组，制定了《陇县党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案》，严把公车标准和审批关，对全县66个单位的公务用车进行清查登记，建立了车辆数据库和单位车辆档案，对全县党政机关、直属事业单位和所属事业单位逐一核编了公务车辆数，新核编车辆数比实有车辆数均缩减了6%以上，专项治理取得实效。
二、以“深化提升年”活动为主题，不断提高制度执行力
以制度建设“深化提升年”活动为主题，坚持在巩固中深化，在创新中提升，拓展延伸覆盖领域，着力提高制度的执行力和实际效果。
1、全面深化医疗机构药品“三统一”制度。基层医疗机构药品“三统一”制度延伸到所有县级医院和165个村级卫生室，2所县级医院全部实现药品网上集中采购，全县集中采购配送药品2625万元，降价幅度达到20%。大力加强医德医风教育，在全县医疗机构开展了“三好一满意”、卫生职业精神大讨论、“讲职业道德、树行业新风”演讲比赛、创建人民群众满意基层医疗卫生单位等活动，教育引导卫生工作者遵守职业道德规范、廉洁行医、文明行医、优质服务。强化对新合农制度推行的监督管理，开展了合理检查、合理用药、合理收费专项检查，查处擅自调高检查收费项目等不正之风7件，责任追究3人。
2、不断健全完善便民服务网络体系。突出“以人为本、服务群众”主题，以便民利民、务实高效、规范管理为原则，进一步完善服务制度，规范服务行为，基层便民服务工作制度不断深化，建立了县市民中心、行政服务中心，全县12个镇158个村全部设立了公共服务中心(站)，全部投入运行。部分村创新便民服务模式，将服务点延伸到组，推行镇干部为群众办事制，为群众提供便捷服务，在全县形成了县、镇、村、组四级互动的全方位、网格化服务网络，实现了服务群众“零距离”，密切了干群关系，提高了便民、利民、为民服务水平。
三、以政风行风建设为重点，着力提升政府公信力
我们把政风行风建设作为展示政府形象、提高政府公信力的重要途径，创新方法，丰富内涵，扎实推进，务求实效。
1、全力抓好政风行风测评工作。对xx年测评中群众提出的意见建议，及时归类整理，下发整改建议书，督促有关单位全面整改。同时，在去年信息库的基础上，组织各部门、各单位按照“一点三面”要求，对政风行风测评信息“母库”进行扩充完善，全县共采集服务对象、镇村干部、群众代表信息75746条，有效信息达到38611条，占全县总人口的14.68%;按照各单位“三定”方案和工作职能，经与各单位协商确认，确定了69个参与测评单位的信息库比例构成。通过电视公告、拍摄电视专题节目、印发宣传资料等方式，组织各有关单位进行了深入广泛的宣传，提高了群众参与测评工作的积极性。10月31日至11月1日，组织69各单位在宝鸡电信大厦通过现场抽取“子库”、现场电话测评的方式圆满完成了测评工作。
2、深入开展创建人民群众满意基层站所活动。在通报表彰xx年度先进单位的基础上，实现动态管理，全面安排深化创建活动，下发文件，明确创建目标、实施步骤，完善领导体制、工作机制。坚持典型引领，大力宣传近两年我县在基层站所创建活动中涌现出的先进典型和标兵单位，发挥示范带动作用，推动各基层单位改进服务，争先创优。把创建人民群众满意基层站所活动与基层站所负责人述廉述效等活动紧密结合，基层站所开展点题述廉述效15场次，解答群众点题65个，整改问题12个，基层站所为民服务的质量和水平不断提高。
3、不断提升“政风行风热线”效果。坚持精心组织、规范流程、完善机制、提升效果，年内组织人社、国土、交通运输、民政、林业、工信、质检等7个部门在县电视台举办政风行风热线节目7期，41名领导干部现场解答群众关心的养老保险、就业创业和惠农政策落实等热点问题73个，整改问题18个，拓宽了群众反映问题、表达诉求和民主监督的渠道，为党群干部搭建了一个交流对话的平台，取得了良好的社会效果，“政风行风热线”节目已成为广大群众喜爱的品牌栏目。
四、以监督检查为手段，积极跟进宝鸡副中心建设
按照及时跟进宝鸡副中心建设、跟进重点项目建设暨招商引资和民生工程、跟进全县经济社会发展大局“三个跟进”的要求，我们不断强化对全县经济社会发展重点工作的监督检查，努力为县域经济发展提供坚强保障。
1、深入开展优化发展投资环境集中整治。成立领导小组，制定印发了《关于在全县开展投资发展环境集中整治活动的通知》，部署在全县行政执法部门开展以“三规范一改进两提高”为主要内容的“规范行政执法行为、优化投资发展环境”活动，从治理干部作风入手，以改善服务环境、法制环境、信用环境等为重点。
分行业开展专项整治、专题调研，深入招商引进企业、重点项目建设和公共服务窗口单位检查督查2次，全方位规范行政审批行为、规范行政管理和执法手段、规范政务和办事公开、不断改进行业干部作风、提高服务发展的质量和水平、提高行政执法效能，坚决纠正查处破坏发展投资环境的突出问题，切实促进招商引资、项目建设工作，全县发展投资环境持续优化。
按照区纠风办工作部署，区发改委于2015年年初就积极与区政府签订了《2015年纠风工作目标责任书》，并制定2015年区发改委纠风工作计划，将“十二五”中期评估、稳定辖区市场物价、社区联点服务、部门纠风以及加强自身建设等工作纳入区发改委重要议事日程之中，区发改委主任为此项工作的第一责任人，综合办公室配合主任全面推动各项工作的开展。
二、识别岗位风险，建立廉政防控
区发改委作为项目前期重要部门，2015年被区纠风办纳入岗位廉洁风险防控建立试点部门。为了较好的完成此项工作，区发改委主任召集部门全体工作人员对各岗位风险点进行全面梳理，最终确定计划投资岗位以及规划委托岗位为一级风险点岗位，并针对廉政风险点制定了相应的防控措施。目前，两岗位风险防控措施已报区纪委审核通过。
三、聘请义务监督员，全面推动行风评议工作
为进一步加强区发改委作风评议和纠正行业不正之风的监督工作，2015年初区发展和改革委员会经研究决定聘请等5位同志为我委义务监督员，参加行风义务监督工作。每季度区发改委都积极邀请义务监督员对我委年初制定的计划落实情况进行检查，并及时将义务监督员检查情况向区纠风办进行报送。
四、建立定期学习制度，提高全体工作人员思想认识
区发改委为了纠正部门不正之风，树立部门廉洁勤政的服务形象，建立了定期学习制度，通过学文件、座谈交流等形式，运用正面示范教育、反面警示教育等手段，加强了我委全体工作人员的廉洁自律意识，进一步规范了从政行为，为我委各项工作的顺利开展提供有力保证。2015年上半年区发展和改革委员会人员切实做到了：严守法记，不贪赃枉法；秉公尽责，不；艰苦奋斗，不奢侈腐化。由于定期学习制度的建立，全体工作人员的思想意识明显得到了提高，从而为本部门的廉政建设和步入高效的部门，奠定了一定的基础。
五、采取切实措施，确保廉政监督
为了巩固廉政建设成果，完善全体工作人员服务意识，结合定期学习制度，采取了以“自检自查、相互监督”的办法，不断本部门自身廉政建设，要求全体工作人员从自身做起，从岗位小事做起，以“文明服务、秉公办事、主重效率”为办事标准，认真做好本职岗位工作，同时，为了提高廉政建设成效，采取了动用部分社会义务监督力量。现在，已形成了“上有主管部门监督检查、中有本部门自身的自检自查、下有义务监督员和广大群众的监督”的全方位监督力量，对加强廉政建设、巩固廉政成果起到了一定的推动作用。
在软环境机制建设上，我局从加强制度入手，明确软环境建设工作职责，规范工作流程。建立了局软环境建设协调联络小组，由机关党委与各处室部门负责人组成，重点解决软环境建设重点难点问题。制定了局机关软环境建设工作任务分解表，将软环境任务分解落实到具体工作岗位。每个处室都设有兼职软环境联络员，随时反馈软环境工作进展情况。同时，机关党委软环境专职人员负责每天登陆“96123市民服务热线”即时通讯平台，查看工作通知和诉求办理情况，做到及时、高效地办理各项任务与涉档诉求。
二是加强政风行风建设。我局以“群众选题”活动为抓手，在机关中开展了立足岗位、服务民生的软环境大讨论，并从各处申报的软环境选题中优选出三个选题，报送市软环境办。其中我局申报的“加快档案数字化建设，提高市档案馆查档服务质量”选题得到了群众与市纠风办的认可，作为我市的政风行风建设的百项举措之一，接受全社会的监督与评议。为圆满完成软环境建设工作任务，努力创建百姓认可、群众满意的档案资源建设服务体系，全面推进档案信息化进程，我局（馆）积极采取有效措施，质量上严要求、数量上抢进度，先后从组织人员、档案资源、规章制度、安全设施、统筹协调五个方面进行具体操作。在档案数字化产量、档案数据质量、档案实体安全等方面加强管理，严格落实制度规范、流程操作、责任目标、查错纠偏等约束机制，在人员管理、著录加工、档案交接、质量把关、备份移交等环节加大督导与监控力度，确保档案数字化工程产量提高、质量过硬、实体完整、信息安全。截止到目前，共完成馆藏档案中涉及百姓切身利益的毕业分配、人事调动、任免、晋级、工资、退休、退伍转业、知青下乡、政策落实等热点及利用率高的民生档案150个全宗，近7万卷档案、280万条文件级目录数字化的著录工作，超额完成既定目标，并向利用者提供查询服务，取得了良好的社会效益。
此外，我局在机关作风建设上继续深化开展“四项工程”、微笑活动，以打造学习型、服务型、创新型机关为目标，全方位提升机关干部职工队伍素质，服务我局软环境建设大局。
三是深入开展创建人民满意窗动。在2012年创建人民满意窗口单位的基础上，我局继续深入推进机关窗口建设，全局6个对外窗口部门全部参加2013年人民满意窗口创建评选工作，所有涉及到的窗口审批和执法人员也都100%纳入到群众评议之中，进一步加大对企业和群众的服务力度，及时解决有针对性的突出问题。在创建工作中，我局注重规范引导，加强窗口服务规范标准化建设，按照《市关于推进窗口单位服务标准化工作的实施意见》要求，组织有关窗口处室立足实际，从服务质量、服务效能、服务管理、服务形象、服务监督、服务评价、服务创建、服务基础等10个方面制订并完善服务标准，形成《服务标准化手册》，并加强对窗口服务人员的培训，提升整体服务质量，打造良好的档案服务环境。同时进一步简化办事流程，实行“一条龙”服务、AB角制等便民措施，确保群众查档办事不耽误，有效地提高了工作效率，也受到了群众的认可与好评。截至10月底，我局共接待查档群众2648人次，参观档案展览1839人次，受到群众表扬9次，档案接待利用等窗口服务工作实现零投诉。
源头治理教育乱收费效果明显
去年以来，县政府切实履行财政投入和监管责任，提高义务教育阶段学校生均公用经费保障水平，义务教育经费保障机制初步建立。我县普遍重视做好扶困助学和“两免一补”工作，今年上半年，为义务教育阶段学生提供33761套免费课本，拨付到全县各中小学校办公经费
976万元，切实保障了学生平等接受义务教育的权利。
为进一步规范教师职业道德，纠正乱办班、乱补课、乱收费行为，从3月底开始，5月底结束，在全县范围开展集中整治专项活动。通过自查自纠、建章立制，召开家长会、公开承诺，举报查处、追究责任等三个阶段进行集中整治，截止5月底，全县32所学校召开了家长专题会议，签订责任书1200余份，发放《致家长的一封公开信》15000余份，退还想学生补课费3600元。县党政机关保育院、西街小学、试验小学等学校，组织专人进行明查暗访，积极退还所收补课费，要求学生及家长积极监督等做法，取得了良好的社会效果。
1 2 3 4有效遏制医药购销和医疗服务中的不正之风治理公路“三乱”五个到位
今年以来，我们把治理公路“三乱”作为维护社会稳定、促进经济社会又好又快发展的重要政治任务来抓，不断加大工作力度，创新工作方法，坚持做到“宣”、“教”、“管”、“纠”、“建”五个到位，治理公路“三乱”工作取得了显著成效。
1 其他专项治理成果得到巩固
进一步解决损害农民利益的突出问题。在继续实行涉农补助资金发放“五个一”工程的基础上，加强规范村级财务管理。认真督办涉农负担案件，对侵害农民土地权益问题开展集中整治，对农资价格和涉农收费开展专项检查，严格防止农民负担反弹，杜绝了涉农负担严重事件和恶性事件的发生。
关注民生，关注热点，稳定市场。一是我办根据群众反映强烈的市场缺斤短两问题 ，组织协调质监、工商对全县500余户工商经营户、超市的计量器具进行检测校对。并通过检、校、没收、处罚等手段进行集中整顿，《纠风直击》栏目以《称称你有多少诚信》为题进行了报道，受到广大群众的好评。二是去年对我县加油站的“短斤少两”以及部分黑加油站违规经营的现象进行查处后，在社会上引起强烈反响。但今年又有所反弹，我办组织工商、质检等部
1 2 在强化社保资金监管，确保基金安全和基金的社会保障功能惠及群众工作中，我们规范管理，完善制度，实现了专户专存，专款专用，劳动保障部门把服务延伸到基层等措施，受到了群众的欢迎和好评
在政风行风建设中，参评单位联系实际，开拓创新，不断取得新的突破。
为充分调动广大人民群众参与和支持民主评议活动的积极性，让更多群众参与到民主评议政风行风活动中来，在县委、县政府有关领导的关心关怀和大力支持下，县民主评议办公室开通了“纠风网”。登录该网可及时了解纠风工作动态、加强对纠风工作的监督。并通过网站了解全县民主评议工作进展情况和重要的民主评议活动信息，在线点播《纠风直击》电视节目，网上对参评部门进行评议，投诉举报政风行风问题。
源头治理教育乱收费效果明显
去年以来，县政府切实履行财政投入和监管责任，提高义务教育阶段学校生均公用经费保障水平，义务教育经费保障机制初步建立。我县普遍重视做好扶困助学和“两免一补”工作，今年上半年，为义务教育阶段学生提供33761套免费课本，拨付到全县各中小学校办公经费
976万元，切实保障了学生平等接受义务教育的权利。
为进一步规范教师职业道德，纠正乱办班、乱补课、乱收费行为，从3月底开始，5月底结束，在全县范围开展集中整治专项活动。通过自查自纠、建章立制，召开家长会、公开承诺，举报查处、追究责任等三个阶段进行集中整治，截止5月底，全县32所学校召开了家长专题会议，签订责任书1200余份，发放《致家长的一封公开信》15000余份，退还想学生补课费3600元。县党政机关保育院、西街小学、试验小学等学校，组织专人进行明查暗访，积极退还所收补课费，要求学生及家长积极监督等做法，取得了良好的社会效果。
1 2 3 4有效遏制医药购销和医疗服务中的不正之风治理公路“三乱”五个到位
今年以来，我们把治理公路“三乱”作为维护社会稳定、促进经济社会又好又快发展的重要政治任务来抓，不断加大工作力度，创新工作方法，坚持做到“宣”、“教”、“管”、“纠”、“建”五个到位，治理公路“三乱”工作取得了显著成效。
1 其他专项治理成果得到巩固
进一步解决损害农民利益的突出问题。在继续实行涉农补助资金发放“五个一”工程的基础上，加强规范村级财务管理。认真督办涉农负担案件，对侵害农民土地权益问题开展集中整治，对农资价格和涉农收费开展专项检查，严格防止农民负担反弹，杜绝了涉农负担严重事件和恶性事件的发生。
关注民生，关注热点，稳定市场。一是我办根据群众反映强烈的市场缺斤短两问题 ，组织协调质监、工商对全县500余户工商经营户、超市的计量器具进行检测校对。并通过检、校、没收、处罚等手段进行集中整顿，《纠风直击》栏目以《称称你有多少诚信》为题进行了报道，受到广大群众的好评。二是去年对我县加油站的“短斤少两”以及部分黑加油站违规经营的现象进行查处后，在社会上引起强烈反响。但今年又有所反弹，我办组织工商、质检等部
1 2 在强化社保资金监管，确保基金安全和基金的社会保障功能惠及群众工作中，我们规范管理，完善制度，实现了专户专存，专款专用，劳动保障部门把服务延伸到基层等措施，受到了群众的欢迎和好评
在政风行风建设中，参评单位联系实际，开拓创新，不断取得新的突破。
为充分调动广大人民群众参与和支持民主评议活动的积极性，让更多群众参与到民主评议政风行风活动中来，在县委、县政府有关领导的关心关怀和大力支持下，县民主评议办公室开通了“纠风网”。登录该网可及时了解纠风工作动态、加强对纠风工作的监督。并通过网站了解全县民主评议工作进展情况和重要的民主评议活动信息，在线点播《纠风直击》电视节目，网上对参评部门进行评议，投诉举报政风行风问题。
1-6月份，我局重点在抓巩固、抓深入上下功夫，主要从内部管理、文明执法、优质服务等方面搞好规范管理，优化治理环境。重点对执法人员的工作和行为作了明确规定，健全执法人员岗位责任制、上路执法和上路执勤亮证制度，执法过程使用规范文书和省财政统一收费票据，统一银行交款，实行“票款分离”，“执收分离”。到目前，执法投诉案件为零。同时，会同州物价部门加大对节日期间公路“三乱”查处力度，设立举报电话，做到有一件查一件，有一件处理一件，绝不姑息，1-6月未出现公路“三乱”反弹现象。
二、主要做法和特点：
（一）加强组织领导
为了全面实现我州所有公路无“三乱”的总体目标，巩固已取得的工作成果。各部门都及时进行了调整和充实，工作上形成了在政府的直接领导下，由交通部门牵头，州纠风办组织协调，公安、林业等部门积极参与的治理公路“三乱”工作强有力的领导机构和各部门齐抓共管的工作格局。牵头部门把协调工作纳入部门工作的重要日程，切实负起直接领导责任；具体业务部门负责抓好本行业管理及各项政策、制度的落实，使各项任务的落实有了组织保障，形成了部门领导亲自抓、分管领导常年抓、具体工作人员时时抓的工作机制，使治理公路“三乱”工作常抓不懈。
（二）强化教育培训和制度建设
⒈强化教育培训。治理公路“三乱”，必须抓好源头，提高执法队伍的整体素质，加强职业道德教育和业务培训，对依法行政、文明执法起到了积极的推动作用。为创造良好的公路交通环境，防止、等问题的发生，保证执法人员行为符合治理公路“三乱”工作的有关规定，进一步规范行政执法人员的行为，从源头上加强对行政执法队伍的管理，真正做到：内抓管理、外树形象。交通、公安等部门针对上路执法人员的实际情况，分别进行了法规教育和业务培训。
⒉健全制度建设。认真贯彻落实省州各项文件的精神和要求以及州交通局、纠风办、公安局、农业局、林业局联发的《关于建立××州公路水路“三乱”监督网络和快速反应机制的意见》（西交联字[2008]2号），在抓好执法人员岗位培训的同时，各单位都把办事制度和办事程序向社会公开，把各种收费标准、处罚标准，向广大群众公布，使群众做到心中有数，杜绝了公路“三乱”现象的发生。
（三）加大宣传与督查力度
年初以来，交通局把预防和治理公路“三乱”工作放在重要位置，注重从源头抓起，坚持预防为主，惩防结合的原则，加大了治理力度，取得了显著效果。一是加大宣传力度。年初以来运政部门出动宣传车4台次，挂宣传条幅10条，发放宣传提纲300余份，把公路“三乱”的内容、交通运政承诺和服务的内容以及举报电话宣传到户，有效遏制客运票价乱涨价，乱宰客行为。二是向客运站、货运站驾驶员宣传，在行驶中如发现有公路“三乱”情况及时举报，至目前未发现有乱设卡、拦路收费行为，未发现有超越执法地点拦车检查和违规减免车辆通行费行为。
（四）依法实施处罚在执法过程中要求做到“六不”：一是考虑不应当考虑的因素或不考虑应当考虑的因素的；二是处罚动机不良，目的不当；不符合法律规定的目的，假公济私，打击报复的；三是相同情况、不同处罚，不相同情况、相同处罚，又不能说明法定理由的；四是行政处罚违背社会公认的常理、道德、习惯的；五是作出行政处罚时受个人非理智的情绪所左右，独断专横、态度粗暴、反复无常、宽严失度的；六是未查清违法事实、情节或认定事实、情节有误，就轻率地作出行政处罚的。行使自由裁量权低于或高于规定标准的，应当在处罚决定书中说明低于或高于的法定理由。
（五）积极受理投诉
在“春运”、“五一”、黄金周期间，加大对运输市场管理力度，严厉打击无证经营、超越经营及非法经营行为，强化24小时值班制度，公开举报电话，接受群众投诉。半年来未收到群众举报乱设卡、乱收费信件。
（六）保障绿色通道畅通
各部门能认真贯彻落实国家和省有关鲜活农产品“绿色通道”运输的各项措施和优惠政策，收费站鲜活农产品运输车辆也优先安排通行。交通、公安、林业等上路执法人员对整车、合法运输鲜活农产品的货运车不故意阻拦、拖延时间不予放行；对违法违章车辆实行纠正放行的，不实行省内外差别政策，切实保障绿色通道畅通。1月至5月30日止，核发《云南省鲜活农产品运输准运证》2993本。
（七）强化渡口管理
落实汛期、节假日、学生上（放）学监控制度，“三无”船舶举报制度，船舶、船员违章举报制度，进一步强化水上交通运输管理。坚持每月至少一次专项巡查，督促船员特别是渡工遵守渡口管理规定，严格执行船员持证上岗制度。打击私自购买和建造船舶及无证渡工非法从事水路营业性客货运输及乱收费行为。
三、存在问题
（一）个别部门、单位认为公路和水上“三乱”已经治理了多年，公路也已经基本畅通，因而产生了松懈、消极、厌倦的情绪。
（二）部份执法人员存在执法单据填写不规范，处罚单据字迹了草的现象。
（三）有的单位对纠风办批转来的件查处或反馈不及时。
四、下半年工作设想
（一）根据治理公路"三乱"工作的长期性,复杂性的特点,增强责任感和紧迫感,做到治理力度不减,责任不变,把巩固和深化治理成果作为一项长期工作切实抓紧抓好。
一、工作成效
1-6月份，我局重点在抓巩固、抓深入上下功夫，主要从内部管理、文明执法、优质服务等方面搞好规范管理，优化治理环境。重点对执法人员的工作和行为作了明确规定，健全执法人员岗位责任制、上路执法和上路执勤亮证制度，执法过程使用规范文书和省财政统一收费票据，统一银行交款，实行“票款分离”，“执收分离”。到目前，执法投诉案件为零。同时，会同州物价部门加大对节日期间公路“三乱”查处力度，设立举报电话，做到有一件查一件，有一件处理一件，绝不姑息，1-6月未出现公路“三乱”反弹现象。
二、主要做法和特点：
（一）加强组织领导
为了全面实现我州所有公路无“三乱”的总体目标，巩固已取得的工作成果。各部门都及时进行了调整和充实，工作上形成了在政府的直接领导下，由交通部门牵头，州纠风办组织协调，公安、林业等部门积极参与的治理公路“三乱”工作强有力的领导机构和各部门齐抓共管的工作格局。牵头部门把协调工作纳入部门工作的重要日程，切实负起直接领导责任；具体业务部门负责抓好本行业管理及各项政策、制度的落实，使各项任务的落实有了组织保障，形成了部门领导亲自抓、分管领导常年抓、具体工作人员时时抓的工作机制，使治理公路“三乱”工作常抓不懈。
（二）强化教育培训和制度建设
⒈强化教育培训。治理公路“三乱”，必须抓好源头，提高执法队伍的整体素质，加强职业道德教育和业务培训，对依法行政、文明执法起到了积极的推动作用。为创造良好的公路交通环境，防止、等问题的发生，保证执法人员行为符合治理公路“三乱”工作的有关规定，进一步规范行政执法人员的行为，从源头上加强对行政执法队伍的管理，真正做到：内抓管理、外树形象。交通、公安等部门针对上路执法人员的实际情况，分别进行了法规教育和业务培训。
⒉健全制度建设。认真贯彻落实省州各项文件的精神和要求以及州交通局、纠风办、公安局、农业局、林业局联发的《关于建立__州公路水路“三乱”监督网络和快速反应机制的意见》（西交联字[20__]2号），在抓好执法人员岗位培训的同时，各单位都把办事制度和办事程序向社会公开，把各种收费标准、处罚标准，向广大群众公布，使群众做到心中有数，杜绝了公路“三乱”现象的发生。
（三）加大宣传与督查力度
年初以来，交通局把预防和治理公路“三乱”工作放在重要位置，注重从源头抓起，坚持预防为主，惩防结合的原则，加大了治理力度，取得了显著效果。一是加大宣传力度。年初以来运政部门出动宣传车4台次，挂宣传条幅10条，发放宣传提纲300余份，把公路“三乱”的内容、交通运政承诺和服务的内容以及举报电话宣传到户，有效遏制客运票价乱涨价，乱宰客行为。二是向客运站、货运站驾驶员宣传，在行驶中如发现有公路“三乱”情况及时举报，至目前未发现有乱设卡、拦路收费行为，未发现有超越执法地点拦车检查和违规减免车辆通行费行为。
（四）依法实施处罚在执法过程中要求做到“六不”：一是考虑不应当考虑的因素或不考虑应当考虑的因素的；二是处罚动机不良，目的不当；不符合法律规定的目的，假公济私，打击报复的；三是相同情况、不同处罚，不相同情况、相同处罚，又不能说明法定理由的；四是
行政处罚违背社会公认的常理、道德、习惯的；五是作出行政处罚时受个人非理智的情绪所左右，独断专横、态度粗暴、反复无常、宽严失度的；六是未查清违法事实、情节或认定事实、情节有误，就轻率地作出行政处罚的。行使自由裁量权低于或高于规定标准的，应当在处罚决定书中说明低于或高于的法定理由。
（五）积极受理投诉
在“春运”、“五一”、黄金周期间，加大对运输市场管理力度，严厉打击无证经营、超越经营及非法经营行为，强化24小时值班制度，公开举报电话，接受群众投诉。半年来未收到群众举报乱设卡、乱收费信件。
（六）保障绿色通道畅通
各部门能认真贯彻落实国家和省有关鲜活农产品“绿色通道”运输的各项措施和优惠政策，收费站鲜活农产品运输车辆也优先安排通行。交通、公安、林业等上路执法人员对整车、合法运输鲜活农产品的货运车不故意阻拦、拖延时间不予放行；对违法违章车辆实行纠正放行的，不实行省内外差别政策，切实保障绿色通道畅通。1月至5月30日止，核发《云南省鲜活农产品>文秘站:
（七）强化渡口管理
落实汛期、节假日、学生上（放）学监控制度，“三无”船舶举报制度，船舶、船员违章举报制度，进一步强化水上交通运输管理。坚持每月至少一次专项巡查，督促船员特别是渡工遵守渡口管理规定，严格执行船员持证上岗制度。打击私自购买和建造船舶及无证渡工非法从事水路营业性客货运输及乱收费行为。
三、存在问题
（一）个别部门、单位认为公路和水上“三乱”已经治理了多年，公路也已经基本畅通，因而产生了松懈、消极、厌倦的情绪。
（二）部份执法人员存在执法单据填写不规范，处罚单据字迹了草的现象。
（三）有的单位对纠风办批转来的件查处或反馈不及时。
四、下半年工作设想
（一）根据治理公路"三乱"工作的长期性,复杂性的特点,增强责任感和紧迫感,做到治理力度不减,责任不变,把巩固和深化治理成果作为一项长期工作切实抓紧抓好。
地区环保局依据行署纠风工作的实施要求，结合环保工作实际，及时成立了以行政主要领导为第一责任人任组长、党组各成员任副组长、部门领导和办公室主任为成员的政风行风工作领导小组，并下设了政风行风工作办公室，由纪检组长具体抓落实的工作格局。同时，结合部门工作特点和性质，确定了政风行风的主要目标和任务，使政风行风工作始终贯穿于各项环保工作的全过程。真正做到了机构健全，人员到位，责任明确。
二、结合实际，科学制订方案。
地区纠风办把地区环保局列为重点评议部门。地区环保局结合实际，将具有环境行政审批、环境行政评审、环境执法、资金分配、物资采购、干部人事等“六项权力”的科、站、室和环境监察支队列为重点评议对象。并对各部门、科、室的工作特点、业务性质，确定评议重点。对评议采取的方式方法、评议的内容、实施步骤、工作要求进行了科学的细化和分解，使《实施方案》便于操作，行之有效。
三、依据方案，狠抓落实。
《地区环保局二*年度民主评议政风行风工作实施方案》得到行署纠风办批准后，于4月3日及时组织全体干部职工召开民主评议政风行风评议大会，动员部署，深刻领会有关民主评议政风行风方面的文件精神。结合《实施方案》，分析在行政执法及环保业务工作中，要解决的突出问题和评议重点，并对抓好民主评议政风行风工作提出了具体要求。并于4月14日向各县市环保局、地区人大、政协、地区广播电台、及辖区8个企业，发放问卷调查表14份，收回14份，通过整理，汇总全部反映在中等以上。4月23日、4月24日又分别召开了地直企业领导入及行风义务监督员座谈会，广泛征求意见和建议，为进一步做好政风行风评议工作奠定了基础。目前，民主评议政风行风工作正在依据《实施方案》要求,围绕政务公开、依法行政、清正廉洁、优化服务、窗口建设、强化监督六个方面评议内容,坚持把规范环境行政审批、环境行政评议、环境执法、环保资金和项目分配、物资采购干部人事等“六项权利”的运行,以及遵守纪律落实各项规章制度情况，采取问卷调查、征求基层和服务对象的意见、行风监督员明察暗访等方式，在基层单位、服务对象中开展摸底调查,查找环保部门在政风行风方面存在的问题进行自查自评。下一步我们将继续开展明查暗访，深入基层、企业广泛征求意见和建议，从根本上解决政风行风方面存在的问题。
四、公开办事程序，接受群众监督。
为了认真贯彻落实《地区环保局二*年度民主评议政风行风工作实施方案》，切实改变工作作风，及时对各项执法程序依据上级的规定进行了更新，对环保局职能、各科室职责、办事程序、服务承诺、便民措施、监督电话及政务公开的目录，在办公楼大厅触摸显示屏进行了公开，并以文件形式将举报电话、征求意见箱、电子信箱向执法对象进行了下发和有关单位进行了通报，接受社会全方位的监督。对重大工作、及干部职工关心的问题及时进行通报。目前，除干部任免工作按照程序进行外，其余需要研究确定的各项工作都是通过副科以上干部会议决定的，基本上全部是公开的。
五、强化服务意识，全面提高服务质量
在开展民主评议政风行风工作中，把坚持“环保工作到哪里，服务就跟踪到哪里”作为为企业服务的出发点和落脚点，强化服务意识，提高工作效率，为地区经济又好又快发展创造良好的发展环境。
一是实行项目审批手续全程跟踪服务制度。在建设项目环境审批手续办理中，坚持服务窗口前移，属于上级环保部门审批权限的，主动与上级环保部门联系，为企业引路；企业需要做环评，及时将有环评资质的单位向企业推荐，由企业自行选择，为企业在短时间内办理各项环评审批手续提供了帮助。
二是实行首问负责制。对企业需要解决的问题，在首问责任人职责范围内能够解决的，及时（在规定办事时限内）办理或一次性告知有关办事程序、要求及所需资料等，热情耐心地解答有关询问。属于本部门职责范围内的，但有关责任人因故不在的，首问责任人负责填写《首问负责登记表》，并将登记表及有关事项转交责任人或本部门负责人，使责任人能很快与办事人联系。不属于本部门职责范围内的，首问责任人想办法告知办事人，为企业提供周到、快捷、热情、有效的服务。
三是限时办结制度。为了使建设项目能尽快实施，针对项目的大小，制定了限时办结制度。建设项目环境影响报告书在30个工作日内批复；环境影响报告表在15个工作日内批复；环境影响登记表在10日内批复。环评手续的审批和建设项目“三同时”验收完成比上级规定的时间缩短一半时间以上。在对环境问题当中，接到群众投诉24小时内赶到现场监测调查，能当场解决的及时解决，短期内不能解决的及时向投诉人解释清楚并约定处理结果答复时间。做到了各类投诉案件结案率达到了100%。
四是实行特事特办制度。对于一些低耗能、低污染、高效益符合国家产业政策的项目，做到特事特办，加班加点在及短的时间内出示各项审批手续，使项目尽快落地投产。
