时间：2022-02-28 07:13:27
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1.档案管理人员的综合素质较低
在许多医院中，医院档案管理人员不是专业科班出门，大部分是由其他部门，有或是三线科室调来的，其专业背景各有所异，多数人的是中专学历，有的还是成人教育的大专学历，还有些人是没有学历的，没有受过专业的培训，在档案管理中，很难全身心的进行工作。同时，不少档案管理人员掌握的计算机水平较低，在档案开发，以及科研的过程中，现代化的大数据平台不能被充分的利用。由于基本的档案管理相关知识的缺失，一些常识性的错误经常发生。除此之外，档案管理制的可操作较差，经常由人为因素造成工作的损失。
2.缺少完善的管理制度
有的医院在管理档案的过程中，没有严格的按照上级档案管理部门进行管理，也没有满足卫生主管部门的相关要求，在档案管理中，常常将标准降到了最低，不仅不具备专门的档案存放库房，也没有配备专职的管理人员，通常，工作的心态就是将干部，以及职工档案进行整理归档就可以了，能归整的资料就整理在一起，有的档案连基本的分类都没有，也缺少收集补充、以及审核等的流程，还有文件散落在各个角落，堆积了了厚厚的尘土，从而造成个别人员的档案资料不完整，这对人力资源管理工作，以及其他工作人员带来不少麻烦。
3.医院档案管理未能有效的进行资源整合
医院档案未能被充分的利用，对于档案管理来说，这不是一个孤立的学科，也不是“边缘化”的信息资源。但是，有些医院在进行档案管理中，医院的整体工作常常是被边缘化的，不管是档案管理，又或者图书、情报等有关部门，很难有效的进行资源整合，也未能对档案信息进行积极的整理和研究，且分析工作、利资源的利用都有待改善，因此，有价值的信息资源不能有效的行程，从而保存和利用间的矛盾也未能得到有效的缓解。
二、医院档案管理工作的重要性
1.实现档案信息的资源共享
当今时代，是信息的时代，很多三级甲等医院在大数据信息资源共享平台方面，实现了现代化的管理模式通过大数据平台，在医院各项的管理工作中，可以把计算机技术，还有网络技术，以及相应的信息模拟技术等等应用于其中，当然，包括了医院的档案管理工作。例如，医院的相关部门在了解医务人员的学历和业，以及技术职称，还有技术培训的相关情况时，通过数据平台，可以对相关信息及时的进行查询对于医院的固定资产，还有药品的购入等数据信息都能在第一时间内掌握，而且，各部门之间也能有效的开展协作，进而实现资源的共享，有效地提高了医院的工作效率，也提升了数据的准确性。
2.为医院的决策者提供有效信息
通过医院的档案管理水平，能够充分反映出医院的经营情况，以及管理工作的相应内容，不仅保管了全院各类员工的档案、各种重要文件资料等，也是记录医院信息的完整部门。档案管理的科学化管理，以及规范化的管理，都能进一步实现档案管理工作的标准化和制度化，在程序上，也使其应用得到了进一步科学化，当医院各科室和部门查找所需资料时，即使是几十年来医院信息，也能有效的、及时的查找出所需的资料，除此之外，医院在进行决策重大项目时，通过医院档案的管理，不仅能为决策者提供相应的数据，也能使医院的健康发展。
3.提高各科室与相关部门的工作效率
任何一家医院都有自己的工作流程，且科室和科室之间，部门与部门之间也是相互协调的，互相配合，如果在大数据信息平台上，患者的信息，医务人员的信息能够进行及时的资源共享，各科室，以及各部门之间的交流就会更顺利，良好的沟通对义务工作十分重要。同时，对于广大患者来说，会带来更多的方便。经过实践证明，对档案管理进行有效地利用、开发，不仅节省了医院的资源，提升了管理工作的水平，也实现了节能减耗。
三、新常态经济下，医院档案管理工作的新思路
1.转变传统的档案管理理念，提升档案管理人员的综合素质
在新经济常态下，想要以全新的思路来完善医院档案管理作，作为档案管理者，最重要的就是转变传统的观念，对自身的综合素质进行提升，改变自己在医院位置的认识，不能将自己当作是“边缘人”，要为医院献计献策。同时，要不断调整自己的短处，积极参加继教育，从自己的专业知识，以及政治素养，还有文化水平等方面来提升自己，如果有条件，要参加提升综合能力的相关培训，任何一位档案管理人员都应该与时俱进，掌握多方面的知识技能，成为综合型的人才，从而为医院的档案管理工作更好的服务。
2.建立完善的档案管理制度
想要做好档案管理工作，实现规范化、科学化，一套健全的、可实施的医院档案管理制度是必不可少的，通过档案管理制度，档案管理的有关工作可以有章可循，防止不合理档案要求，由于医院档案管理所涉及的范围较广，除了能准确地反映出医院的成长历程，还对医院的经营机密进行的记录，同时，也成为了医院决策者的参谋和帮手，是医院文化的标本，也是宣传工作的资料库。因此，这就对档案管理提出了高要求。比如，对于档案的外形，应该要做到准确的分类，编排有序，以及目录清楚，在装订时，要整齐；在内容方面，不仅要完整，有条理性，还有满足实用的要求。在人事档案信息方面，要进步完善、建立相应的数据库，对人事档案工作提供计辅助工作，切实的建立干部卡片，最终实现目录微机输入、输出。通过管理制度的建立，档案管理人员的管理理念也能朝着现代化的方向发展。
3.发挥档案管理工作的价值
（一）时刻关注医疗发展的新常态，勇于开辟档案工作的新领域
由于医改的不断深化，医疗集团化管理模式的产生，许多新进分院的合并入团，形成了层出不穷的新档案；医院发展中新的专科不断的产生，涌现了很多新的档案专业、专科；信息技术的日新月异，催生了新的档案载体如：电子档案、视频档案、三维图纸等；我们应该随时关注，及时把他们纳入归档、接收和管理范围。不断推进档案工作有新的变化，出现新的面貌。
（二）主动适应信息化过程中档案信息安全的新常态，保障信息安全完整
科技在飞速的前进，医院信息化进程也跟着不断加快发展，档案部门在享受信息化高效便捷的同时，不得不面对信息安全存在的新隐患，电子档案在收集、利用、长期存储过程中都有可能被木马、病毒等侵入破坏、恶意篡改等，我们必须采取切实可行的应对机制，实行全程有效的跟踪监控，通过安装防毒软件、提高软硬件的配置，做好数据的加密、备份、恢复，权限的管理等技术来加以实现，从而保障信息系统的安全和完整。
（三）主动适应现代医院档案需求的新常态，实现更高层次的服务
新常态下医院对档案的需求日益多样、复杂，档案服务的优化日渐紧迫，传统服务模式的打破，迎来了档案服务的飞跃发展，档案工作者应抓准医院各项工作的发展规律，积极开发信息，努力编研资源，主动采用多种方式，利用现代化手段，通过数字、网络等便捷的途径，多渠道的开展档案利用，充分发挥档案的应有价值。
（四）主动适应人才发展的新常态，加强作风建设
现代化的档案管理需要的是一支作风过硬、既熟悉档案专业知识、又掌握现代化知识的一专多能的复合人才。加强作风建设，是提高档案人员政治素质的重要法宝，只有具备较高的职业素养和崇高的职业道德，才能在工作中耐得住寂寞、淡泊名利、树立无私的奉献精神；才能激发其勇于创新、奋发向上的工作热情；才能推动其不断改善知识结构、扩大知识面、更新理念，为沉淀百年悠久历史的“三甲”老院作出更大的贡献。
二、主动把握医疗新常态，提高医院档案的科学化水平
随着医改工作的日益深化，医院档案管理水平也日渐提升，但实践中存在的问题依然很多，如院领导的支持程度、人员素质的培养、意识的提高、制度的创新、现代化设备的投入、服务的创新等等，在新常态下，要加强对档案管理现代化的认识，切实面对目前存在的问题，采取对策逐一解决，积极发挥现代化的管理技能，大胆改革，以全新的科学理念、高效科学的管理模式，推动着医院档案管理工作的健康发展。
（一）以科学理念驱动发展
科学理念能够凝聚共识、助推工作、创新发展。在新的时代背景下档案工作者者应具备：前瞻的视角、创新的理念、信息化思维、合作意识，这些理念是引领档案科学发展的灵魂和主线，医院的档案管理者，应把这些理念融入档案工作的方方面面，以科学理念促进医院档案工作实现新的跨越。
1.具备前瞻的视角，重视科学的规划
应密切关注国内外档案工作的新生事物、先进的管理经验技术，要勇于突破陈旧观念模式，以前瞻的视角，紧跟档案发展的趋势，依据医院长远的发展规划来科学规划档案的建设，并运用科学有效的措施来实现，从而提升医院的竞争能力。
2.科学审视，不断发展创新理念
创新是档案事业发展的不竭动力。档案管理人员应破除陈旧观念，改变传统思想，改变重管轻用现象，改变自己被“边缘”的认识，更新观念，大胆改革；应重视机制的创新，紧跟时代趋势，开阔视野，广开思路，动态调整与现展不相匹配的落后制度，使之更切合现代档案的发展需求；应重视现代化人才培养，更新观念，更新知识；应与时俱进，充分了解社会需求，熟用现代化设备设施，多途径开发利用信息资源，全方位挖掘档案价值；应创新档案编研机制，灵活多途径发挥档案特性，打造有价值、有影响力的档案编研精品，满足新常态下医院文化建设的发展需要。
3.牢固树立网络化、数字化理念
网络化、数字化的发展给档案工作注入新的活力，医院档案数据的入库、鉴定、保存、利用、检索、编研等各个环节均可以利用网络快速便捷实现。数字化整理的档案兼有开放、检索快速、利用方便、信息整合共享的特性，极大满足社会的发展需求。档案管理人员应充分认识网络化、数字化的重要作用，积极实施数字化战略、依托网络开展丰富多彩的档案服务，多渠道开辟网络信息交流的途径，有效运用电子邮件、微信、微博等方便参与的网络平台，促进档案管理的网络化、数字化发展。
4.牢固树立合作共享的发展理念
档案管理人员应拓宽同其他档案室、档案局、网站、科研机构、档案学会等的开放合作，举办各种活动，完成各项项目等，在开发中拓宽视野，推动发展，加大资源的整合力度，实现档案资源的共享，成倍地扩大档案工作的辐射面和影响力。不断加大和提高医院档案收集、数字化、异地备份领域中的合作。注意学习他人成功经验，更好服务于医院的发展大局。
一、新常态下国有煤炭企业办公室工作面临的新要求
当前，国有煤炭企业内外形势发生深刻变化，对办公室工作提出了新的要求。
1.工作标准的提高对办公室工作提出了新要求
党的十后，各级党委政府对办公室的工作给予高度重视，提出了更高要求。视察中办工作时，对办公室工作提出了提出“五个坚持”的要求，即坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守，“五个坚持”抓住了办公室工作的根本，是衡量每一位办公室工作人员工作成效的重要标准。作为办公室人员，必须认真学习贯彻重要讲话和指示精神，以“五个坚持”为标准，不断提高“三服务”质量和水平，为企业发展再立新功。
2.严峻复杂的煤炭市场形势对办公室工作提出了新要求
当前，在宏观经济“三期叠加”的背景下，煤炭行业入发展形势严峻。特别是进入2015年以来，在煤炭需求放缓、过剩产能难以消化等多重因素的影响下，煤炭经济运行形势急转直下，市场价格再次出现持续下跌，企业应收账款增加，亏损面进一步扩大，企业经营困难加剧。面对诸多挑战和压力，办公室系统必须把工作放到企业发展的大环境中去思考，放到企业整体工作的大局中去把握，积极谋划改革与发展的新思路、新举措，更好地服务于企业持续平稳发展。
3.工作内容和性质的变化给办公室工作提出了新要求
随着工作标准的提高和企业内外形势的变化，办公室工作内容和性质也发生了很大变化。一是办公室承担的职能越来越多。目前，许多国有煤炭企业办公室除了承担办公室的一般职责外，还承担了后勤、、法规、宣传、应急、信息化等职能，工作领域越来越宽。二是承担的任务越来越重。不仅要承担常规性工作，而且一些新开展的、临时性的工作也落到办公室的头上，工作内容更加丰富，工作责任更加重大。三是突发性、紧急性的事情越来越多。许多复杂的问题需要办公室牵头处理，时间紧、任务重，妥善处理的难度大。面对这些新情况、新变化，要求办公室的同志们务必从思想上引起高度重视，在认识上有个根本转变。
二、做好新常态下的国有煤炭企业办公室工作必须正确处理好几个关系
办公室是反映单位综合形象的一个重要窗口，在日常管理中起着举足轻重的作用，办公室人员是领导的参谋和助手，处于承上启下，协调左右，联系内外的中枢地位，是承办具体事务的综合部门。做好新常态下的国有煤炭企业办公室工作必须正确处理好四个关系。
1.正确处理好被动与主动的关系
说被动，是因为办公室相对领导而言处在被动和从属的地位，但是被动的位置不等于就该被动地工作。要善于在被动中求主动，在被动中找主动，变被动为主动。一是把握规律性。善于分析、总结工作的基本规律，对阶段性工作要点和总结等一些确定性的工作，不消极等待，提前准备。二是把握前瞻性。积极适应领导工作思路的发展变化，尽量把问题想在前面，把工作做在前头，主动做好超前服务。三是增强预见性。要善于抓住工作中尚未被人们引起注意的倾向性、苗头性的问题，协助领导寻找解决新情况、新问题的做法。只有这样，才能使工作忙中有序，从而把握工作的主动权。
2.正确处理好大事与小事的关系
办公室在办文、办会、办事过程中都会遇到大事，如上级机关和领导交办的是大事，涉及到安全生产的是大事，影响企业形象和声誉的更是大事。在日常工作中要善于抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，分清工作的轻重缓急，集中精力办大事。同时，对日常琐碎繁杂的事务性工作，即通常认为的“小事”，也不能轻视麻痹。因为小事不做，或者马虎应付，一旦出了错漏，小事就会酿成大错。从这个意义上讲，办公室工作没有绝对的大、小事之分。因此，在工作中要牢固树立“服务工作无小事”的思想，每个细节、每个部位都要做到认真、细致、周密、谨慎。
3.正确处理好对上负责与对下负责的关系
对上负责就是与上级领导保持高度一致，就是要不折不扣、高质高量地完成领导交办的各项任务。对下负责，就是要尊重职工群众，为基层搞好服务。领导工作的根本出发点是为了基层和职工群众的利益，从这一点来看，对上负责与对下负责是相统一的。因此，对上要服务好领导。对基层来访的同志要做到进有迎声，问有答声，走有送声，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风。
4.正确处理好继承与创新的关系
办公室要不断完善和规范管理制度，继承和发扬好的经验和传统，同时，还要与时俱进，开拓创新，不断把办公室工作推向前进。首先，创新工作思路，面对新形势和新任务，敢于突破旧思想、旧观念的束缚，大胆探索、勇于开拓，把上级的方针政策与企业的实际紧密结合起来，形成新的工作思路。其次，创新工作方法，不断总结新经验，探索新规律，创造出灵活多样且行之有效的工作方法。第三，创新工作标准，根据新的工作任务、工作要求，树立一流的标准，建立严格的制度，实行科学的管理，力争各项工作取得新进步。
三、做好新常态下国有煤炭企业办公室工作的几点建议
新常态下，必须认清形势，把握大局，增强工作的责任感、紧迫感、使命感，提高工作的自觉性、主动性，运用灵活多变的手段使办公室工作富有成效。
1.强化学习交流，提高综合素质
新的形势、新的任务对办公室人员的能力素质提出了更高要求。办公室人员要积极适应时展的要求，大兴学习之风，养成乐于学习、勤于学习、善于学习的习惯，向书本学习，向实践学习，尽快弥补知识危机和“本领恐慌”。要认真学习法律法规，认真研学政策，认真研究企情，找准契合工作实际的着力点，服务领导决策，推动工作开展。同时，还要注意善于把学历转化为能力，把心智转化成工作成果，推动办公室工作效率和质量的提高。
2.强化业务能力，提高服务水平
新常态下，办公室人员要不断提升业务能力，与企业改革发展相适应。一要提升参谋辅政能力。坚持善谋全局，站在全局分析、思考问题，吃透上情、摸清下情，保证办公室工作既有章可循、循序渐进，又机动灵活、高效快捷。二要提升统筹协调能力。充分发挥办公室“联系左右、沟通上下”的桥梁纽带作用，保持清醒的工作思路，分清轻重缓急，注重科学统筹，既要能突出重点，又能兼顾一般。三要提升规范管理的能力。办公室对外代表着企业形象，必须强化法治意识，带头把依法治企、规范管理的要求贯彻到日常工作中去，不断提高规范管理、服务企业改革发展的能力和水平。
3.把握工作重点，保障改革发展
一要严格办文办会。按照八项规定要求，严格控制公文数量，可发可不发的不发文。同时，注意精简会议，可开可不开的会议坚决不开，坚持开短会、开小会。二要加强督促检查。围绕企业重大决策、重要部署开展督促检查工作，完善督查工作机制，进一步改进督查方法，确保决策部署落实。三要加强调查研究。围绕中心工作，找准角度、选准课题，开展有针对性的调查研究，及时发现问题，提出对策建议，真正能为领导提供事前决策服务。四要重视应急值守。严格执行每天24小时应急值守规定，制定值班工作紧急事件应急处理预案，对一些可能发生的事件，提前做好处理准备，不断提高办公室快速应变能力和应对复杂局面的能力。五要倡导勤俭节约。严格执行公务接待标准和车辆管理制度，从严控制和管理机关经费，坚决杜绝公车私用等现象。
4.转变工作作风，提升工作效能
办公室任务繁重、责任重大，需要办公室人员埋头苦干、敬业实干，不搞形式主义，不做表面文章，不欺上瞒下，不应付差事，不敷衍了事，以实实在在的成绩赢得领导信任、职工群众满意。牢固树立执行第一、落实为重的理念，大力弘扬说了就算、定了就干、干就干好的务实作风，做到不让领导布置的工作在自己这里延误，不让需要办理的文件在自己手中积压，不让各种差错在自己这里发生，不让企业和办公室的形象在自己这里受到影响，在推动重大决策部署落实上走在前列、做出表率。
中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）26-0046-03
中国经济发展进入新常态，经济结构战略性调整，“互联网+”、“旅游+”、“酒店+”、“一带一路”以及“全域旅游”推进酒店产业适应环境而转型升级。这一过程中，人才供给是关键环节，是助力酒店业健康发展的重要支撑。但纵观海南省，进入国际旅游岛战略规划后，人才供给呈现常态性缺失，从业人员总量不足，技术型人才、初中级管理人才等缺失更为严重，这就直接导致了高级管理人员队伍无法完成培养，海南省酒店业人力资源强大的市场需求受限，高星级度假酒店此类问题更为突出。
一、海南省酒店职业教育基本情况
（一）海南省研究生层次酒店教育情况
表1 海南省酒店产业与旅游相关专业设置对照表（研究生）
（二）海南省本科层次酒店教育情况
（一）迅猛发展的酒店业需要专业人才补给
2010年以来，国际旅游岛国家战略激励整个旅游产业的快速发展，旅游产业在前所未有的良好契机中寻求规模上和品质上的增速。2015年，在“互联网+”和“旅游+”的融合发展行动方案引导下，海南省酒店业作为旅游业支柱产业，与相关产业和上下游相关行业渗透融合，保持了良好的发展态势。在迅速发展的同时，酒店业通过扩张、联盟、并购和资产重组进一步提升市场规模，酒店业更加强了对人才的需求和依赖。目前，海南省已开业五星级酒店25家，已开业五星级标准酒店40家，筹备开业五星级标准酒店40家。以五星级度假酒店较为集中的三亚市为例，2015年酒店员工离职率维持在30%以上，加上新扩张酒店的进入，原本人才供求矛盾已较明显的海南省酒店业，这一矛盾更加凸显。
（二）酒店业专业人才稀缺，制约旅游品质提升
通过对海南省酒店业选取样本，实地调研和访谈，酒店业目前稀缺的专业人才主要是高级行政管理人才和高级酒店经营管理人才、酒店业外延型专业人才、技能型服务人才以及酒店研究型人才。海南省“十三五”发展规划中，省政府确定旅游业、热带特色高效农业、互联网产业、医疗健康产业、金融保险业、会展业、现代物流业、油气产业、医药产业、低碳制造业、房地产业、高新技术、教育、文化体育产业为海南省12个重点产业，并决定加快发展海洋产业，即海南省通过推进12+1重点特色产业发展撑起海南省经济。作为旅游业的重要支柱产业，酒店业发展表现强劲，市场吸引力依然强大，传统酒店业与会展、婚庆、文化、教育以及互联网等融合发展，同时民宿和非标准住宿等新业态在经济新常态下异军突起。对专业人才旺盛的需求是酒店业发展中的现实，也是推动酒店业品质升级发展的关键指标，供给无法满足，品质自然o法提升。
三、海南省酒店业产教融合创新职业教育联盟
建设思路
在政府主导下，政产学研用多方协同融合，明确海南省酒店业产教融合创新人才培养机制与模式，创新培养路径与督导，转变思想和视角，推进职业教育联盟的建设与实现。
（一）联盟架构模式
联盟框架依托政府平台组建海南酒店业产教融合协同治理委员会，实行委员会负责制，组建专家顾问委员会，为联盟提供智力支持，参照联合国世界旅游组织工作模式，下设3个工作组，即产教融合建设工作组、专业教育工作组和评价工作组（如图1）。
图1 海南省酒店业产教融合创新职业教育联盟架构
（二）联盟工作思路
在产教融合创新职业教育联盟的框架下，明确联盟创新人才培养目标，将技能型、管理型、创新型和创业型人才系统规划和精准培养设计，通过进一步明确产教融合多方参与的需求与责任，界定各利益相关者的权责，从架构上明晰酒店业产教融合创新职业教育联盟的运行指标，跟进评价机制，规范评价指标权值，驱动联盟工作健康发展。
图2 海南省酒店业产教融合创新职业教育联盟工作思路
在联盟工作过程设计上（如图2），重新定位产教融合中酒店与学校的伦理责任与投资价值认知，重申教育投资的战略意义与回报模型，推动产教融合共建仿真环境共享实验室，搭建“校中企”、“企中校”的产业学院，升级单一功能的实习基地，加快共建实践教学基地，共同完成人才引进，尤其是中高端管理人才和延展专业人才，通过“订单式”、定向“双轨制”和“二元制”培养模式提升职业胜任力与国际竞争力，推动精准培养与精准供给。
产教融合职业教育联盟中，酒店与学校各司其职，互融沟通建立人才培养方案，明确任务和指标，推进创新人才培养。
首先，联盟的重点在于共建学习场域平台的建设，创新产教融合教学场域建设，通过学习场域对接真实工作环境，驱动学生学习兴趣和主动性，回归教育价值，以保证创新人才培养目标与进程的有序推进，确保培养实效，降低教育溢出，增强职业认同，实现精准供给。
其次，高校职业教育应提升基本专业理论体系的培养和完善基本职业能力的建设，驱动学生终身学习和主动学习的内在动力，提升学生职业胜任力和国际竞争力水平。
再次，产教融合交替学习场域的“学习-检验-再学习-再检验”模式，是对应用型酒店管理人才培养产教融合机制的深化，如表5所示，产教融合共建学习场域的5个阶段设计。
五、结论
酒店业产教融合创新人才培养是区域产业经济发展的战略设计，尤其在海南省推进国际旅游岛建设中更为重要。通过产教深度融合，提升酒店人才培养质量，实现精准供给侧改革，驱动区域经济建设，服务地方经济社会发展。接下来的研究和实践的重点是海南省产教融合创新职业教育联盟的具体工作开展和监督评价，以保证切实有效的推进创新人才培养工作。
参考文献：
一、2014年本职岗位具体工作思路
2014年队伍建设中，本人认真践行公司关于队伍建设“持续、有效、新增”的经营理念，至始至终把队伍建设作为头等大事来做，任何时候紧盯队伍建设各项工作不放松，紧盯队伍建设各项指标不放松。力争使公司在每月考核时队伍建设方面不丢分。正确处理“业务发展”和“队伍建设”的关系，始终把“队伍建设”和“业务发展”有效联系起来，践行以业务养队伍以队伍壮业务的做法。借助业务发展稳定现有队伍，通过队伍建设夯实基础管理，有效提升了队伍实力。
二、队伍建设中开展的具体工作
（1）正确看待和理性对待业务发展和队伍建设，力争实现队伍、业务双向发展。
业务发展是营销伙伴生存的基础，不发展队伍会慢慢“死“，但不发展业务会马上“死“。多年来，很多伙伴已经习惯了每天关注业务，很少或者根本不愿把精力放在队伍建设上。更严重的是很多伙伴错误的看待队伍建设，认为队伍建设就是做增员，晋升当主管等，把队伍建设的重要性停留在初级阶段。根据这些固有的现状，一方面本人紧随每次业务发展，通过业务发展“见缝插针”寻找队伍建设的每一个切入点，不断地从主管收益，增员利益，战投利益等方面循序渐进引导伙伴关注队伍建设、关注个人发展。另一方面通过基本法收入分析和意愿专题调动等形式，一定程度上解决了营销伙伴业务发展的急切性和队伍建设稳步性的关系。为营销伙伴提供了可行的方法缓解了营销伙伴业务发展、队伍建设方面的压力。
（2）践行分公司个险渠道“七位一体”工作思路。
每周固定召开一次增员招募，形式根据预约到会人数确定。通过常态增员运作模式固化了伙伴增员习惯，同时也为公司增员指标达成奠定了基础。在新人育方面，通过开办营、建立新人微信群、与主管电话沟通辅导事宜等方式时时关注新人业务发展和思想动态。每月按时提取并打印下发基本法考核预警数据，以预警数据为追踪工具展开月均举绩追踪、职级保卫、职级晋升等工作。每月按例进行一次月收入分析，对伙伴比较关注的收入对比分析，基本法利益解析、战投方案分析等进行了详细讲解。通过月收入分析最大限度的调动伙伴工作积极性并一定程度改变了伙伴一切靠公司投入的观念和习惯。
（3）每季度按时召开一次季发展辅导会，通过季发展辅导会一方面对当季度队伍建设总体情况进行总结分析，剖析主管利益，寻找增收点，另一方面通过利益驱动、选拔面谈等方式挖掘准主管。今年5-6月支公司开办初级主管育成营一期，本人任营长并参与授课，参营20人，截止目前晋升主管4人，营内有13名伙伴累计增员28人。
（4）通过培训类的支持工具结合公司经营方针引导主管自主经营的意识和能力。
从今年3、4月份公司启动小说会开始，一方面本人不断结合分公司队伍研讨成果对主管进行引导，另一方面结合外省的先进做法和部分主管进行探讨，力求使外省的先进经验和本地的实际结合起来，让伙伴们少走弯路尽快的提升自主经营能力。
（5）为公司队伍建设做好后勤保障
除了队伍常态工作外，本人还负责公司每期新人代资考报考，送训、靠前辅导、陪考、伙伴入离司管理，业务转移等工作。每一项工作都力求做到精致。让伙伴放心，让领导满意，给自己不留遗憾。
（6）内外兼修，努力提升工作能力
2014年本人多次参加了省、市公司各类培训和研讨班，通过这些培训增长了业务知识，拓展了业务视野，同时启迪了自己的思路。工作之余，本人也不忘加强自我学习，希望通过学习充实自己，给团队、给伙伴带来新知，带来好的方法。
三、工作不足之处及下一步工作打算。
工作不足之处；
（1）创造性开展工作能力不足。
在本职工作岗位上，不能适时的根据行业最新发展动态结合本公司实际推出一些具有创新性的东西、不能将公司现有的工具经过包装或加工推出新作来调动主管及伙伴眼球。
（2）工作上不能有效借助外力。
队伍建设不是一两个人可以做好的工作，需要全公司上下齐心协力共同完成。作为人力发展岗，本职岗位掌握的信息是最全面的，但没有将这些信息大面积的和其他同仁进行有效交流，一定程度上没有最大限度的调动全员聚焦队伍建设。
（3）工作上存在对伙伴不够耐心等极个别情况
公司里部分伙伴文化程度比较低，很多专业知识需要多次、反复带领伙伴学习，针对部分伙伴台下不认真听讲、事后反复询问的情况有时表现出不耐烦现象。没有真正领会到营销伙伴是我们“衣食父母”的重要性。在以后工作中需要加强个人工作修养。
下一步工作打算；
（1）继续落实个险渠道“持续有效新增”工作思路。
以“七位一体”工作思路为指引，增加队伍实有人力，夯实队伍基础，提升队伍质态，提升队伍专业化经营水平。
（2）提高个人工作素养，提升个人工作质量
继续加强个人自我学习，增加岗位工作所需技能，为团队为伙伴提供最前卫的发展思路和最有效的工作方法，让个人工作保量的同时注重保质。
3月9日区商旅局召开了全体机关干部会议，传达了区七届纪委五次全会精神，认真学习了区委书记同志在会议上的重要讲话以及有关会议文件材料。在深刻领会会议精神，准确把握区委、区政府、区纪委工作要求的基础上，结合商务旅游工作实际，局长同志指出：2015年区商旅局党风廉政建设和反腐败工作的思路，即认真贯彻区七届纪委五次全会精神，严格落实党风廉政建设责任制，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，突出预防预警，以全区党的群众路线教育实践活动为抓手，切实解决党性、党风、党纪、政风、行风、“”方面存在的突出问题，努力在党风廉政建设和反腐败斗争中形成新常态、展现新作为、创造新业绩，为区大城新区建设营造风清气正的良好发展环境。
通过明确工作思路，我们提高了对反腐倡廉建设重要性、紧迫性的认识；增强了作好党风廉政建设各项工作的责任感、自觉性；找准了反腐倡廉建设工作的努力方向，为完成区七届纪委五次全会部署的各项工作任务打下了坚实的基础。
二、突出重点、把握关键，确定反腐倡廉建设工作目标。
按照区七届纪委五次全会精神，为保证不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，加快大成新区建设，我们将工作思路进一步细化为“四个加强”。
一是加强“两个责任”落实。继续强化局党委在反腐倡廉建设中的责任主体地位，定期开展党风廉政建设分析会，专题听取党风廉政工作汇报，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程，与其它重要工作同研究、同部署、同落实、同检查。
二是加强预防预警，强化腐败风险预警分析和源头防范。进一步健全和完善局规章制度，针对各个岗位职责，认真开展廉政风险排查，采取切实有效措施，加强防控管理，努力建立起“以人为点、以程序为线、以制度为面”的廉政风险防控机制。
三是加强对干部职工的教育、监督和管理，促进干部职工加强党性修养、树立和弘扬优良作风、提高廉洁自律水平。
四是加强政风行风和软环境建设，进一步完善政风行风建设长效机制。
三、立足当前、制定措施，积极推进落实反腐倡廉工作。
一是严守纪律，规范行为，强化制度建设。重点落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制和党风廉政建设责任制，积极推行服务承诺制，有效防治“庸、浮、奢”问题；进一步完善政务公开制度，接受干部和群众的监督，着力解决工作拖拉推诿、办事效率效能低下或落实不力的行为；不断加强惩治和预防腐败体系建设，全面规范自身行为标准，强化对婚庆事项“五不准”制度执行及工作纪律、机关效能建设等情况的监督检查力度，做到令行禁止。
二是奋发有为，锐意进取，强化学习教育。深入贯彻党的十精神，深刻领会党的路线、方针、政策，加强中央、省市会议和的学习，围绕全区的中心和重点工作，积极开展形式多样的廉政宣传学习活动，深入开展廉政文化活动和警示教育活动，提升党员干部廉政意识，进一步筑牢防腐拒变的思想道德防线。
各位领导：
公诉科现就2019年全年工作思路汇报如下：
2019年上半年**街道科协围绕《中国科协2019年科普工作要点》，深入实施《全民科学素质行动计划纲要》打造普惠创新、全面动员、全民参与的社会化大科普格局，推动新时代科普工作全面提升。在辖区开展了形式多样科普宣传活动：
一是完善**社区科普中国社区E站示范点以及塔子山社区科普示范体系“塔子山社区科普园”建设工作，充分利用科普阵地开展形式多样的科普宣传活动。
二是认真开展常态化科普宣传工作。在3月“科普活动月”，**街道科协紧扣“加强科技创新
助推乡村振兴”活动主题，共开展各类活动共计15余场。其中各类科普宣传活动5场，科普讲座10场，报刊杂志宣传1次，发放各类科普资料600余份。其中，3月11日，由街道牵头开展的**街道科普活动月“多肉有约”环保盆栽DIY活动受到了辖区居民的热烈欢迎，锦江台和锦江报相继进行了报道。
成都市科技活动周期间，**街道围绕“科技强国
科普惠民”主题开展了大型科普原创节目汇演活动，辖区企业单位、社区、学校选送了优秀的原创科普节目参加比赛。参赛作品主要从社区发展治理出发，充分宣传了党的政策，强调科学发展，科技引领，直观的让居民群众感受到了辖区的变化，点燃了大家加快城市建设发展，提高居民科学素质，共建共享和谐宜居美丽社区的热情。先后有7家新闻媒体对此次活动进行了宣传报道。科技活动周期间，辖区社区单位还开展了如垃圾分类讲座、读书活动、党员服务队宣传活动等一系列科普宣传活动。
三是抓好社区、学校科普宣传工作。在**社区马家沟小学开展了“防邪宣传进校园”主题活动；于5月7日下午在街道会议室开展了的防灾减灾知识讲座活动，讲座现场通过讲授、演示以及播放视频为大家普及各类自然灾害知识以及防范和应对技巧，提升广大干部职工应对自然灾害以及突发事故自救互救技能和防灾减灾意识；在全国科技工作者日期间，组织居民群众和社区街道工作人员收看全国科技工作者日主题系列活动现场直播活动，认真学习会议精神和科技志愿服务行动典型经验。
下半年工作思路：
一是继续抓好“塔子山社区科普园”建设完善工作以及**社区科普中国社区E站示范点建设工作；
二是积极配合组织社区开展创建“无示范社区”工作；
关键词 新形势下 计生服务 转型升级
国家放开从单独二孩到全面二孩后，计生政策的持续宽松已是大势所趋。计生部门也要根据政策转换工作思路，不能再延续从前的工作方法，而应该更加重视服务，实现从监管者到服务员的角色转换，不断推进计生服务转型升级。
从单独二孩到全面二孩，实施了30多年的中国独生子女政策从此退出历史舞台。在一瞬间，这个消息就刷爆了微博、论坛和朋友圈，众望所归可见一斑。对于普通百姓来说，全面放开二孩意味着缓解养老压力、实现儿女双全的殷殷期待；对于国家和社会而言，在生育率持续走低、老龄化社会初现、人口红利减弱的种种压力下，全面放开二孩，无论对优化人口结构还是刺激经济发展，都有着更深层次的考量和期许。
上世纪70年代以来，我国大力推行计划生育政策，并将其奉为基本国策，总体来说，有计划地控制了人口，重视优生优育，减轻了人口对经济、社会、资源、环境的压力。然而时过境迁，仅仅两年时间，从单独二孩到全面二孩，计生政策的持续宽松已是大势所趋。计生部门也要根据政策转变工作思路，改进工作方法，加强生殖健康、妇幼保健和幼儿园、托儿所等公共服务的供给，提高服务质量和水平，更好地满足人们的需求。
全面放开二孩，光放开政策恐怕远远不够，面对随之而来的医院床位压力增大、幼儿园和学校学生人数增加问题，高龄产妇、优生优育问题以及广大女职工的产假和待遇问题，整个社会都需要给予重视和支持，相关的配套政策必须尽快跟上。这也给计生部门的工作提出了更高要求。全面二孩政策，不仅意味着整个人口结构的优化，也同时要求相关部门进一步简政、便民、利民，把服务工作做好，更好地适应自身角色和职能的转变。 主动适应生育政策调整、服务管理改革的形势任务要求，推动群众上下转变观念、调整思路、整合资源、提高能力，加快生工作转型发展，在公共场所开展了大学习、大调研活动，着力解决思想观念、体制机制、思路方法、素质能力、组织保障等方面存在的不适应问题，推动计生工作制度完善、能力提升、转型发展。
在计生管理和服务职能方面研讨如何调整转型，日常管理服务制度如何转变，并广泛征求广大群众的意见。在前期学习和调研的基础上，抓住关键问题，有针对性的研究拟定完善的配套制度和工作措施，并将好的建议和经验及时反馈给上级管理部门，并按照市卫计局的部署安排开展工作，推进街道计生工作的转型发展。
1.抓宣传，转观念。采取标语、发放宣传资料、干部分组入户等多种形式大力宣传全面两孩政策、优生优育、生殖健康知识，引导群众接受卫生计生部门提供的免费孕前优生检查、母亲健康检查等服务。围绕重点工作，广泛发动，传播正能量，推介先进典型，宣传报道工作特色亮点，营造良好的舆论氛围，使广大群众的婚育健康观念得到了较大地转变。在思想上重视，完善网络，为计生转型做好组织保障。重视计生队伍建设不放松，坚持正确导向，合理引导，对原计生队伍
2.抓服务，满需求。一是开展全程优质服务。我们结合新婚对象、孕产期、育儿期育龄妇女健康档案记载，建立“服务―回访―再服务”的全程服务。开展避孕节育知情选择，每月坚持一次上门送避孕药具、送药品、上门随访服务活动；二是大力开展优生促进工程。针对新婚夫妇和有生育二孩意愿的夫妇做好宣传动员工作，讲解新婚期健康、优生优育、生殖保健等知识，并动员他们到县计划生育服务站接受免费孕前优生筛查，预防出生缺陷发生；三是开展母亲健康检查服务；四是大力推进流动人口服务均等化。
3.在思想上重视，完善网络，为计生转型做好组织保障。重视计生队伍建设不放松，坚持正确导向，合理引导，对原计生队伍人员不减，队伍不散，充实完善新生力量，发挥计生主任作用，落实人员目标责任制，签订《计划生育目标责任书》，指导计生日常的管理和服务工作落实。确定工作要求和目标任务，重点围绕完善两孩政策配套设施、服务管理改革、综合治理出生人口性别比、计划生育家庭奖励扶助、有效整合资源等强化居级工作能力等问题，完善措施、总结经验、提升水平
二是强化责任意识，着力提升工作质量。坚持做到“三个落实”：落实工作任务，主动筹划工作内容，明确工作重点和工作方向和目标，以保障公众饮食健康为最高宗旨；落实工作时间节点，各科室严格按照年度工作计划，认真研究、计划好本科室每月、每周工作，把每项工作任务落实到时间节点上；落实责任人，做到分工明确，具体事项落实到人，各负其责，各尽其职对安排的工作，自觉服从，以高度责任心，变被动应付为主动完成，确保监管职责有效落实。
通过一年的努力工作，分项汇报如下：
一、优化学习型的林业法制工作机制
学习是增加政治素养、增强法制水平、创新工作思路、提升工作热情、添加工作动力、提高工作效率的“催化剂”；学习也是培养思想作风、转变思想观念、增强道德素养、树立文明形象的“助推器”；学习更是提高行政执法能力和林业服务技能的“发动机”。
㈠、转变学习方法、学习先进理论。
创新学习方法、增长学习兴趣、提高学习成效、巩固学习成果，是我们学习的综合目标。积极、主动、自觉学习，是达到“事半功倍”学习效果的努力方向，关键是做到自我约束、从严律已。
1、积极参加局机关中心组政治理论学习，不断加深对党的纲领性政治理论先进性的理解和认识，逐步提高全股室同志的政治敏感度和法制工作的政策理论水平。
2、按照局机关中心组指定的理论学习命题。一是在规定时段内完成规定命题的全文通读和重点研读，同时撰写结合命题的学习心得体会。二是坚持参加专家导学的政治理论和法律法规学习，并积极参与专题讨论。三是带着问题重点学，通过学习转换心智模式、通过学习追求自我超越、通过学习学会系统思考、通过学习提升思想认识；重点是把新形势下的政治敏感性问题带进学习之中，通过对问题属性的系统分析，在先进理论中寻找解决问题的工作方法。
3、突出重点，增强学习的针对性。一是根据林业经济发展的新形势，突出学习社会主义核心价值观和社会主义法制的基本理论以及林业法规的具体条文；在研读科学发展观先进理论的同时对唯物辩证法的理论深入研读，不断增强科学发展观的理论功底。二是更新思想观念，切实转变工作作风，不断强化与时俱进和带着问题学的方法，做到学以至用。
㈡、转变工作思路、增强业务能力。
切实转变工作作风，结合实际工作任务深入基层调查研究，掌握实际情况，带着新观点、新思路、新方法，实事求是地调整工作思路，提高工作的时效性，完成年度工作任务：
1、组织全系统干部职工全员参加林业法律法规的“两法六例两办法《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《省森林保护管理条例》《省野生动物保护管理条例》、《省林地保护管理条例》、《省森林公园管理条例》、《省封山育林条例》、《省森林采伐管理办法》、《省木材经营加工运输管理办法》”的学习、考试。以“两法六例两办法”的主要法律责任为核心，
展开对“两法六例两办法”的全面宣传工作。一是以“两法六例两办法”相关条款为中心的学习内容，编撰学习、考试卷（四版）和模拟答题卷，印发试卷（四版）200份向各部门、各站场分发。二是组织法制工作骨干参加改卷、评分199份，经统计，全系统“两法六例两办法”的学习、考试成绩平均96.7分。
2、参与对全系统各项工作制度汇编的合法性审核，通过逐条逐款的核对，全面完成了5章、40项制度的合法性审核和印发工作。
3、配合县委组织部举办的两期“新一届乡镇党政领导班子成员素质培训班”的林业篇的教学任务。
4、配合省林业厅产业处和省林业产业协会对全省各地（市）的木材检验员培训承担教学任务，在7个地级市的16县（市、区），共举办木材检验员培训班15期，授课培训学员1150人次。
5、按照县政府“治理公路三乱联合工作组”的工作要求，完成了配合“联合工作组”对我局的公安森林分局、林业资源管护大队和三木材检查站，防止公路三乱现象反弹为主题的专项检查，共审核了行政处罚文书69份卷宗，并现场提出三项非原则性的整改（措施）意见。
6、完成了县政法委“610”办公室的工作要求，对塘联村进行“反”宣传教育和家庭“反”承诺的进村入户调查任务；完成了县政法委“禁毒”办公室的工作要求，参与6·26国际禁毒日宣传活动，制订了全系统“禁毒宣传月”工作方案和实施防毒禁毒宣传工作。
7、按照县局的“三打两建”工作部署，完成了木材加工企业为主的“遵规守法、安全生产”专项检查。
8、遵照县法制局的工作要求，草拟了《林业局行政处罚自由裁量权适用规则》报县政府法制局，并通过合法性审核，我局获准制订《林业局行政处罚自由裁量权适用规则》。全面完成从草案编撰、送审和修正文稿、印制文本，并发放到各部门和各基层单位人手一册。
9、积极参加县局“林木采伐许可证发放程序会审小组”的会审例会，对全系统己作采伐设计的“年度木材生产计划”的“林木采伐许可证”发放程序的合法性会审工作。
