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，在市委、市政府的正确领导下，在市人大及其常委会的监督和支持下，圆满地完成了财政工作任务，较好地保证了工资等各项重点支出的需求，有效地促进了市域经济健康快速发展。
在市四届人大四次会议上，审议通过了财政地方一般预算收入预算33,000万元，加上上级财政补助收入54,188万元，加上年结余11,196万元，全年可用财力98,384万元（不含专项），财政支出相应安排98，384万元。
一、财政收支决算情况
（一）财政收入完成情况
全口径财政收入完成80,688万元，为年初预算67,900万元的118.8%，超收12，788万元，同比增长32.1%，增收19，622万元。其中地方一般预算收入完成40，588万元，同比增长35.3%，增收10，588万元；基金收入完成18,986万元。
财政三部门完成情况:国税局收入20,603万元，同比增长10.5%，增收1,961万元。地税局收入26,001万元，同比增长8.6%，增收2,067万元。财政局收入34，084万元。
主要收入项目完成情况：增值税完成18,444万元,同比增长11%,增收1,808万元；消费税完成583万元,同比增长13.4%,增收69万元;营业税完成12,224万元,同比增长19.1%,增收1,961万元；企业所得税完成7,028万元,比同期减收732万元；个人所得税完成4,135万元,比同期增收11万元；城市维护建设税完成1,745万元,同比增长5.5%,增收91万元;其他各项工商税收完成4,600万元,同比增长81%,增收2,057万元。行政性收费完成3,057万元,同比增长132%,增收1740万元；罚没收入完成3,720万元,同比增长19%,增收588万元；专项收入947万元，同比增长3%，增收27万元；国有资源有偿使用收入完成5,219万元，比同期增收4,960万元；基金完成18,986万元，同比增长74%，增收8,042万元。
（二）财政一般预算支出决算情况一般预算支出完成215,620万元，同比增长40.8%，增支62,442万元。
主要支出项目完成情况是：
一般公共服务支出18,524万元，同比增长14.9%，增支2400万元；国防支出115万元，同比增长12.7%，增支13万元；公共安全支出11,896万元，同比增长113%，增支6311万元；教育支出34,130万元，同比增长9%，增支2,816万元；科学技术支出1,342万元,同比增长29.3%,增支304万元;文体体育与传媒支出2,114万元,同比增长58.6%,增支781万元;医疗卫生支出12,352万元，比同期减支5,498万元，主要是专项资金减支；环境保护支出5,437万元，比同期减支318万元，主要是专项资金减支；社会保障和就业支出16,730万元,同比增长9%,增支1,384万元，城乡社区事务支出24,951万元,比同期增支12,006万元;农林水支出52,961万元,同比增长97.5%，增支26,139万元；交通运输支出7,183万元，同比下降17.7%，减支1549万元；其他支出完成27,885万元，同比增长172%,增支17,653万元;基金支出14,063万元。
（三）财政收支平衡情况：
从收支完成情况看，预算执行情况是好的，经过哈市财政局审核通过的财政决算收支平衡结果是：
一般预算收入完成40,588万元，上级补助收入170,766万元，上年结余收入11,196万元，调入资金111万元,总收入222,661万元，一般预算支出215,620万元，上解支出1,966万元，年终滚存结余5,075万元，结转下年支出4,079万元，净结余996万元。
（四）财政基金预算收支决算情况
基金收入18,986万元，比上年增长73.5%,增收8,042万元。
基金支出14,064万元，比上年增长68.7%,增支5,726万元。
经过哈市财政局审核通过的财政基金预算平衡结果是：
基金收入18,986万元，上级补助收入3,332万元，上年结余收入21,503万元,基金总收入43,821万元，基金支出14,063万元，调出资金111万元，年终结余29,647万元。
二、预算外收支平衡情况
预算外收入2,017万元,比同期减收1,034万元。
预算外支出2,563万元，比同期减支329万元。经过哈市财政局审核通过的预算外收支平衡结果是：
预算外收入2,017万元，预算外支出2,563万元，上年滚存结余2,610万元，年终结余2,064万元。
三、财政预算执行采取的主要工作措施及工作成效
一、注重推进科学发展，财政收入创历史新高。全口径财政收入80,688完成万元，为年初预算的119%，同比增长32.1%，增收19,622万元,突破8亿元大关;其中上划收入完成21,114万元，为年初预算的89%，同比增长5%，增收992万元；地方一般预算收入完成40,588万元,为年初预算的123%，同比增长35.3%，增收10,588万元；基金收入完成18,986万元，比同期增收8,042万元。
二、注重支持工业发展，财源建设增加新投入。财政部门紧紧围绕保增长要求，坚持以工业、园区、重点项目建设为抓手，积极多方筹措落实资金，全力为我市经济赶超发展提供财力保障，支持夯实拓宽财源税源基础。一是投入2,200万元继续支持牛家工业园区基础设施建设，为进一步发挥牛家工业园区的招商引资载体功能奠定了坚实的基础。二是加大了对企业的扶持力度，拨付企业技术改造资金3,200万元，保障了重点税源企业的可持续发展。三是兑付发放“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”补贴资金2,550万元，扩大了农村消费需求，拉动了经济增长。四是拨付上年专项7,900万元，当年专项104,000万元，直接推动了一些大项目的发展进程，同时也促进了相关建设事业的发展。
三、注重打造公共财政，保障民生加大新力度。紧紧围绕保民生要求，财政部门进一步转变发展理念，推进完善公共财政体系，在加大财源建设投入力度的同时，积极调整优化支出结构，保障重点支出需求，财力进一步向重点民生工程倾斜，着力改善民生，确保法定增长，促进社会和谐。一是全市财政用于教育、农林水、医疗卫生、社会保障和就业、环境保护等涉及民生支出121,609万元，占财政一般预算支出的56%，比上年增加25,023万元，增量历年最高。其中通过“一卡通”直接下达拨付各项强农惠农补贴23,700万元。基本养老保险投入35,769万元；再就业资金投入2,512万元；城市低保投入4,259万元；农村低保投入1,661万元；医疗保险投入3,137万元；新农村合作医疗投入5,229万元，参合率达到98%。落实了义务教育保障机制有关政策，拨付了农村义务教育专项资金3,850万元，使广大群众共享了经济社会发展成果。二是加大城乡公益事业和基础设施建设投入力度，总投资8,500万元,使城乡面貌和基础设施建设发生了历史性改观。主要支持了市区内主干道路扩建改造,城区供水工程和给排水管网改造，城市污水处理工程，垃圾处理厂建设及集中供热后续改造工程项目建设等,使这些工程如期得以完成。城区环境靓化予以整治,更新城市灯饰，采购了一批新式环卫专用设备工具，加大清冰雪的工作力度等。这些项目的建成和实施在很大程度上美化了五常城市环境和方便了群众日常生活。拨付农村一事一议、新农村建设、标准化大棚等资金4,800万元；拨付棚户区、泥草房改造资金3,200万元，提高了城乡居民生活水平和生活环境，改善了城乡居民的居住条件。三是大力压缩一般性支出，推进勤俭节约。我们财政部门认真落实中央、省、市厉行节约的各项要求，坚决压缩一般性支出，确保实现了公用行政经费压缩控制目标。
四、注重密切联系渠道，争项目争资金取得新突破。年初以来，在市委市政府党政领导的高度重视及有关部门密切配合支持下，财政部门紧紧抓住国家实施扩大内需、保增长积极财政政策的有利机遇，积极与上级财政部门联系汇报，全力争取上级项目建设及转移支付资金的支持，全年上级拨付专项等补助资金170,766万元，比上年增加43,527万元，一方面减少了我市财政面临的收支紧张的压力,另一方面实现了保稳定，更好地创造了社会和谐。
（一）严格按要求做好主动公开工作。我局以市政府信息公开平台、教育网为重点，遵循“公开为原则，不公开为例外”的总要求，及时相关信息。同时，我局按照有关保密法规的要求，建立了本部门信息审核流程和信息来源处室和局办公室双重审查制度，特别是依申请公开信息的审核，均做到严审严查，确保不泄露信息，在本年度政府信息公开工作中未发生泄密事件。自年月日《条例》实施以来，我局通过市政府信息公开平台已主动公开信息近1700条，信息增量主要在政策文件、政务动态、政务动态、计划总结、通知公告、建议提案等方面。
（二）确保及时公开信息。我局专人负责信息公开工作，平均三天一次信息，时间均能在自信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开，确保时效性强的信息能及时，并对已经变化的信息或有误的信息及时更新或变更。
（三）促进信息公开规范化。根据市政府信息规范，我局的信息内容完整、生成时间准确、分类正确、格式规范，便于公众查询、阅读。
（三）督促指导直属学校做好校务公开工作。月日至日我局组织人员对各县（市、区）学校及直属学校校务公开情况进行检查，并将检查结果进行通报。重点检查学校教育收费、教师聘任、招生、大宗物品采购、财务收支等工作实施程序和措施。
二、主动公开情况
（一）按要求主动公开信息。我局以市政府信息公开平台、教育网为重点，遵循“公开为原则，不公开为例外”的总要求，及时相关信息。同时，我局按照有关保密法规的要求，建立了本部门信息审核流程和信息来源处室和局办公室双重审查制度，特别是依申请公开信息的审核，均做到严审严查，确保不泄露信息，在本年度政府信息公开工作中未发生泄密事件。
（二）确保及时公开信息。我局专人负责信息公开工作，平均三天一次信息，时间均能在自信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开，确保时效性强的信息能及时，并对已经变化的信息或有误的信息及时更新或变更。
（三）促进信息公开规范化。根据市政府信息规范，我局的信息内容完整、生成时间准确、分类正确、格式规范，便于公众查询、阅读。
三、依申请公开和不予公开的情况
我局在信息公开指南、本部门网站和机关办事栏均对外公布了本部门依申请公开受理机构及联系方式。目前，市民主要通过公开电话咨询和上门垂询等方式获取有关信息，信息内容主要涉及学校招生与收费、教育考试报名等信息，相关业务处室、单位均能耐心细致做好解释说明等服务工作。年，我局未收到公民信息公开申请。
四、收费及减免情况
因本年度我局信息公开工作以主动公开为主，未发生收费事项。
五、行政复议和诉讼的情况
本年度我局未收到有关信息公开的行政复议申请，也未发生行政诉讼案件。
六、存在问题与改进措施
我局政府信息公开工作虽取得一定成效，但仍存在着信息公开制度不够健全、公开内容不够全面均衡、网站在线服务功能不强等问题。2011年，我局将根据市政府新平台建设要求，配套完善本部门各项制度机制，全面推进教育系统信息公开，推动信息公开工作迈上新台阶。
（一）加强信息公开的制度机制建设，努力形成完整的信息公开工作制度体系。继续健全机关政府信息主动公开和依申请公开等工作机制，推动落实政府信息协调机制、保密审查机制和年度报告制度，建立健全机关政府信息公开工作的监督检查和考核评议制度。
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及市政府办公厅有关要求，为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，我区本着公开、全面、准确、及时的原则，大力推进政府信息公开工作，充分发挥了政府信息的服务和监督作用。年，我区采取多种形式对政府信息进行了公开，取得了明显实效。一是在加快网络建设和推进无纸化办公的基础上，对区政府网站进行了升级改版，建立了政府信息公开《目录》《索引》和《指南》，设立了“政务公开”“政府服务”“办事审批”“民政互动”“政策法规”“工作动态”“政府事项信息”“财政管理”“计划规划”等专栏，及时公布我区机构设置，最新工作动态及各街镇、各部门工作开展情况等。二是通过区行政中心二楼的电子触摸屏和电梯里的指示牌，标明了各部门所在位置及工作职能等情况。三是各街镇及各部门根据本单位（部门）实际情况，通过网站、公示栏、报橱窗、明白纸等形式，按要求对政府信息进行了公开。
二、政府信息主动公开情况
区政府办公室对政府信息进行了收集、汇总和分类，并通过区政府网站、档案局、区报、公开栏等形式向社会进行了及时公布。年度，全区公开各类信息670余条，其中，概况信息类40条，总结计划类6条，法规公文类85条，工作动态类410余条，财政信息类20余条，社会救济类近10条，其他类100余条。
三、依申请公开政府信息情况
本年度，我区严格按照政府信息公开有关要求，认真做好依申请公开政府信息工作，全年没有接到有关申请。
四、咨询投诉及行政复议、行政诉讼情况
年，我区未接到任何人及任何组织关于政府信息公开方面的咨询和投诉，也没有发生因政府信息公开引发行政复议和行政诉讼事件。
2011年全国共收到药品不良反应/事件报告数量852 799份；每百万人口平均病例报告数量637份。其中新的和严重不良反应/事件报告数量145 769份，占同期报告总数的17.1％，与2010年相比基本相同。
按照2011年药品不良反应/事件报告来源统计，来自医疗机构的占83.1%，来自药品生产、经营企业的占13.7%，来自个人的报告占3.2%。医疗机构作为不良反应报告主体的格局依然不变，药品生产、经营企业的报告比例较2010年略有增长，但仍显不足。
2011年药品不良反应/事件报告分析
1．化学药品报告情况
药品不良反应/事件报告中抗感染药报告数占化学药总例次数的51.2%，较2010年降低了1.4%，可能与医疗机构加强规范使用有关；其次是心血管系统用药、镇痛药、消化系统用药、电解质/酸碱平衡及营养药等。
化学药严重病例报告中最常见的类别是抗感染药，占44.9%，较2010年降低了3.6%，其他排名前五位的化学药类别依次是抗肿瘤药、心血管系统用药、电解质/酸碱平衡及营养药、神经系统用药等。在严重病例报告中近半数报告涉及抗感染药。
2．静脉注射给药途径药品报告情况
2011年药品不良反应/事件报告的给药途径以静脉注射为主，占55.8%；其次为口服给药；化学药、中成药给药途径分布情况与2010年基本一致。
2011年严重药品不良反应/事件报告的给药途径以静脉注射为主，占73.4%；其次为口服给药，占20.0%；其他给药途径占6.6%。提示静脉注射给药途径风险较高，选择合理的给药剂型、途径是减少不良反应发生的重要方法。
3．中老年及儿童患者监测情况
与2010年总体病例报告的年龄分布相比，14岁以下的儿童患者的比例与2010年基本一致，45～64岁患者比例升高，65岁以上老人的比例明显升高，提示应加强针对中老年患者的用药监护。
4．中药注射剂监测情况
2011年全国共收到中药注射剂不良反应/事件报告65 572例次，其中严重报告4 034例次。2011年中药注射剂报告数量排名居前的类别是理血剂、补益剂、开窍剂、解表剂、清热剂、祛痰剂，占中药注射剂总体报告的97.3%。2011年中药注射剂不良反应/事件报告数量排名前3的药品分别是清开灵注射剂、双黄连注射剂和参麦注射剂。
5．国家基本药物监测情况
2011年全国药品不良反应监测网络共收到国家基本药物的不良反应/事件报告310 397例，其中严重报告11 580例，占3.7%。国家基本药物报告涉及的药品类别中，化学药品病例报告构成比与2011年总体报告构成情况和2010年基本药物报告的构成情况无明显差异。2011年国家基本药物不良反应/事件报告总数、严重报告数增长水平与总体病例报告增长水平基本一致。2011年国家基本药物安全状况平稳。
药品风险控制措施
2011年国家食品药品监督管理局在对药品不良反应监测数据分析评价的基础上，对发现存在安全患的药品采取了相关管理措施。
1．药品安全警示信息
2011年共《药品不良反应信息通报》9期，通报了9个（类）药品安全性信息。《药物警戒快讯》11期，报道了60余种药品安全性信息。
2．修改产品说明书
2011年，国家食品药品监督管理局通知，要求生产企业对异维A酸制剂、尼美舒利口服制剂的风险在说明书中进行明确提示，指导广大医务人员和患者合理使用药品。
3．严格限制使用管理
2011年5月，国家食品药品监督管理局通知，加强尼美舒利口服制剂的使用管理，包括禁止用于12岁以下儿童，限制适应证、剂量、疗程等具体措施。
4．撤销药品批准证明文件或药品标准
（1）2011年1月，国家食品药品监督管理局决定将含右丙氧芬的药品制剂逐步撤出我国市场。监测和研究数据表明，含右丙氧芬的药品制剂存在严重的心脏毒副作用，且过量服用可危及生命，在我国使用的风险大于效益。自2011年7月31日，停止生产、销售和使用含右丙氧芬的药品制剂，撤销该药品批准证明文件。
（2）2011年5月，国家食品药品监督管理局决定停止阿米三嗪萝巴新片（复方阿米三嗪片）在我国的生产、销售和使用，撤销批准证明文件。临床研究结果显示其有效性在用药组与安慰剂组中无统计学差异，不支持阿米三嗪萝巴新片可有效提高非痴呆性血管认知功能障碍患者的认知功能。
2011年全国共收到药品不良反应/事件报告数量852 799份；每百万人口平均病例报告数量637份。其中新的和严重不良反应/事件报告数量145 769份，占同期报告总数的17.1％，与2010年相比基本相同。
按照2011年药品不良反应/事件报告来源统计，来自医疗机构的占83.1%，来自药品生产、经营企业的占13.7%，来自个人的报告占3.2%。医疗机构作为不良反应报告主体的格局依然不变，药品生产、经营企业的报告比例较2010年略有增长，但仍显不足。
2011年药品不良反应/事件报告分析
1．化学药品报告情况
药品不良反应/事件报告中抗感染药报告数占化学药总例次数的51.2%，较2010年降低了1.4%，可能与医疗机构加强规范使用有关；其次是心血管系统用药、镇痛药、消化系统用药、电解质/酸碱平衡及营养药等。
化学药严重病例报告中最常见的类别是抗感染药，占44.9%，较2010年降低了3.6%，其他排名前五位的化学药类别依次是抗肿瘤药、心血管系统用药、电解质/酸碱平衡及营养药、神经系统用药等。在严重病例报告中近半数报告涉及抗感染药。
2．静脉注射给药途径药品报告情况
2011年药品不良反应/事件报告的给药途径以静脉注射为主，占55.8%；其次为口服给药；化学药、中成药给药途径分布情况与2010年基本一致。
2011年严重药品不良反应/事件报告的给药途径以静脉注射为主，占73.4%；其次为口服给药，占20.0%；其他给药途径占6.6%。提示静脉注射给药途径风险较高，选择合理的给药剂型、途径是减少不良反应发生的重要方法。
3．中老年及儿童患者监测情况
与2010年总体病例报告的年龄分布相比，14岁以下的儿童患者的比例与2010年基本一致，45～64岁患者比例升高，65岁以上老人的比例明显升高，提示应加强针对中老年患者的用药监护。
4．中药注射剂监测情况
2011年全国共收到中药注射剂不良反应/事件报告65 572例次，其中严重报告4 034例次。2011年中药注射剂报告数量排名居前的类别是理血剂、补益剂、开窍剂、解表剂、清热剂、祛痰剂，占中药注射剂总体报告的97.3%。2011年中药注射剂不良反应/事件报告数量排名前3的药品分别是清开灵注射剂、双黄连注射剂和参麦注射剂。
5．国家基本药物监测情况
2011年全国药品不良反应监测网络共收到国家基本药物的不良反应/事件报告310 397例，其中严重报告11 580例，占3.7%。国家基本药物报告涉及的药品类别中，化学药品病例报告构成比与2011年总体报告构成情况和2010年基本药物报告的构成情况无明显差异。2011年国家基本药物不良反应/事件报告总数、严重报告数增长水平与总体病例报告增长水平基本一致。2011年国家基本药物安全状况平稳。
药品风险控制措施
2011年国家食品药品监督管理局在对药品不良反应监测数据分析评价的基础上，对发现存在安全患的药品采取了相关管理措施。
1．药品安全警示信息
2011年共《药品不良反应信息通报》9期，通报了9个（类）药品安全性信息。《药物警戒快讯》11期，报道了60余种药品安全性信息。
2．修改产品说明书
2011年，国家食品药品监督管理局通知，要求生产企业对异维A酸制剂、尼美舒利口服制剂的风险在说明书中进行明确提示，指导广大医务人员和患者合理使用药品。
3．严格限制使用管理
2011年5月，国家食品药品监督管理局通知，加强尼美舒利口服制剂的使用管理，包括禁止用于12岁以下儿童，限制适应证、剂量、疗程等具体措施。
4．撤销药品批准证明文件或药品标准
（1）2011年1月，国家食品药品监督管理局决定将含右丙氧芬的药品制剂逐步撤出我国市场。监测和研究数据表明，含右丙氧芬的药品制剂存在严重的心脏毒副作用，且过量服用可危及生命，在我国使用的风险大于效益。自2011年7月31日，停止生产、销售和使用含右丙氧芬的药品制剂，撤销该药品批准证明文件。
（2）2011年5月，国家食品药品监督管理局决定停止阿米三嗪萝巴新片（复方阿米三嗪片）在我国的生产、销售和使用，撤销批准证明文件。临床研究结果显示其有效性在用药组与安慰剂组中无统计学差异，不支持阿米三嗪萝巴新片可有效提高非痴呆性血管认知功能障碍患者的认知功能。
年度管理创新
《国务院工作规则》：接受新闻舆论监督 对报道问题积极查处
新华社、人民日报记者恢复在台湾驻点采访
台湾记者采访可聘大陆居民从事辅助工作
出版互联网地图须国务院审批
进口音像制品应报新闻出版总署进行内容审查
书报刊通关可集中申报
辞书地图出版实施准入制
《图书出版管理规定》禁止“以书代刊”出杂志
新闻出版确定改革时间表
国家反盗版举报中心首次现金奖励个人
国家广电总局发出《关于加强互联网传播影视剧管理的通知》
国家广电总局吊销《苹果》的《电影片公映许可证》
国家广电总局：车载、楼宇等公共视听载体只限于播放广告内容
国家广电总局：内衣、文胸等电视广告须在深夜时间段播出
国家广电总局、信息产业部：网络视频新规施行
国家工商总局：广告违法率居高的媒体将取消经营许可
卫生部：非法性药广告追究老总责任
大众报业集团、深圳报业集团、宁波日报报业集团、重庆广播电视集团4家传媒集团获批设立博士后科研工作站
北京：公汽地方标准实施公交车首尾不设广告
北京：海淀区出台举报小广告奖励办法撕张小广告奖励1角钱
上海：紧急叫停户外广告
浙江：出台措施规范方言节目
深圳：新闻出版局实现网上直接审批
云南：营造开明环境让媒体敢于监督
海南：广播频率全部停播有奖竞猜类节目
美国：放松报纸电视交叉经营管制
年度广告创新
浙江金华私家车主试水车身广告
兆讯传媒推出全国火车站视频广告
美国一公司用人造肥皂泡沫云打造空中另类广告
NBC电视台因收视低于预期退还广告主50万美元
阿根廷《号角报》情人节开爱情广告专栏
年度发行创新
北京18区县邮发报纸实现早投
人民日报对发行量进行认证平均期发2314643份
湖南日报报业集团各报刊全部实行自办发行
网上报刊订阅平台现身上海
瑞典《每日新闻报》向订户赠送手机
年度科技创新
北京人民广播电台1039新媒体机面世
烟台日报传媒集团报业全媒体数字采编系统实现手机采编
框架传媒推出媒体投放精准定位工具FPS
广州日报启动世界最先进印刷生产线
英美出现快速印书机
微软推出“世界望远镜”叫板谷歌
年度内容创新
国内报纸纷纷推出抗震救灾号外、北京奥运号外
人民日报推出《民主政治》周刊
羊城晚报报业集团推出高端品位杂志《优悦生活》
上海新闻出版发展公司与美国《读者文摘》合作出版《普知》杂志
《投资者报》出刊
《中国会计报》创刊
黑龙江省首本动漫杂志《漫画部落》创刊
遵义日报社创办《遵义》杂志
南京日报报业集团创办《大众证券报》
今晚传媒集团创办《渤海早报》
广东省出版集团创办《时代周报》
成都传媒集团“地产系”正式启动
《中国企业家》总编辑牛文文离职创办《创业家》
《罗博报告》零售价100元做最贵杂志
《21世纪经济报道》改为日报
《地球》杂志改版为人文地理类杂志
《新京报》改版推评论周刊
《城市快报》改版摈弃低俗医药广告
辽宁日报报业集团与铁岭日报社合作出报
《北京晚报》2008年6月11日实现滚动出报
解放日报报业集团举行数字报纸创意大赛
《新闻晚报》开通“114新闻热线”
新华日报报业集团成立新华传媒管理学院
羊城晚报推出读者旅游开放月系列主题活动
广州日报推出免费大学生报《广州日报・U-News》
广州日报与移动运营商共推手机富媒体
广州日报7路记者“全球环保行”
广州日报老报馆对外开放
南方都市报开展记者“街访”活动
山东15城市组建齐鲁报业联盟
烟台日报发售旅游绿卡
浙江日报推出长期公益版面
杭州日报报业集团评选读者最喜爱的记者及版面
安徽日报数字化工程项目启动
安徽日报报业集团开播网络电视
湖北日报传媒集团与湖北省体彩中心全方位合作
武汉城市圈报业联盟成立
出版传媒设立博士后科研基地
长江出版集团首家境外机构落户爱丁堡
海南日报报业集团启动人力资源咨询项目
中央电视台《新闻联播》增加言论
中央人民广播电台《新闻和报纸摘要》以直播方式播出
中央人民广播电台推出为期3个月的灾后心理干预项目“彩虹行动”
中国气象频道在四川落地
中央电视台经济频道奉献开学特别节目
陕西农林科技卫视在陕西杨凌开播
中央电视台以观众满意度作为淘汰节目的考核新指标
全国广播电视包装营销联合体成立
澳门卫视在澳门和北京开播
黄河电视孔子学院向美洲试播
北京电视台推出公共安全电视栏目《平安生活》
北京电视台启动公益真人秀栏目《真情耀中华》
北京人民广播电台运营DAB制式手机电视
北京两家公司推出“个人定制影视剧”
上海文广新闻传媒集团新设“品质榜” 不再单以收视率论英雄
上海文广新闻传媒集团主办《创意天下》电视创意大赛
上海文广新闻传媒集团开设艺术人文频道和外语频道
第一财经电视节目上海和香港同步播出
上海居民家中电视可上网读报
上海故事广播FM107.省略）开通
“一起写网”17万元催生草根新星
人民网推出“什锦八宝饭”总书记总理粉丝网
“人民网奖学金”启动
腾讯抛6800万港元奖励员工计划
百度与和讯网共同打造开放式财经门户――百度和讯全财经网
网易关闭聊天室服务
俄罗斯搜索引擎Yandex挑战谷歌
谷歌中国年度热榜
谷歌开放地球搜索资料支持中国救灾
谷歌在图片搜索中加入显示广告
谷歌中国紧急推出春运交通图服务
美联社向博客发起版权“战争”
国际先驱论坛报与路透社共享路透新闻为其印刷版和网络版带来的广告收入
默多克新闻集团2.87亿欧元入股德国付费电视台“首映”
谷歌为彭博电视台提供广告
日本三大报社联合推出新闻网站“新S”
年度经营创新
国内报纸纷纷涨价
北京日报报业集团整合广告经营平台
新华日报与南京晨报广告经营整合
浙江日报报业集团参股公司大立科技上市
浙江日报报业集团牵头组建的文化产业基金投入运作
浙江在线携手新加坡报业集团联合早报网
成都商报社全面接管《每日经济新闻》
深圳报业集团推出“报业都市通”
湖南日报倾力打造信通商务网
青岛新闻网打造电子商务平台海奥网上商城
电脑报进军网游市场
家庭期刊集团转制为家庭期刊集团有限公司
香港明报媒体集团推出台湾版《明报周刊》
中国电影集团公司5亿元企业债券发行
央视进军重庆车载电视市场
央视国际与微软亚洲研究院成立数字新媒体实验室
央视国际与麦当劳合作启动“CCTV移动传媒―麦当劳店内电视节目系统”项目
上海文广新闻传媒集团大幅提高广告自营比例
湖北、深圳广电跨区域合作
江苏、浙江、安徽、河南四省卫视组建“星四军”
深圳、太原联手打造新版太原文体频道
“宏梦卡通”成功引入红杉资本
深圳新世界集团成为香港商报第二大股东
海南与江苏两省新华书店合资组建海南凤凰新华发行有限责任公司
家乐福中国与市井传媒携手助推卖场购物车媒体
中信国安收购安徽广电信息网络股份有限公司19.40%的股权
人民网日本株式会社在东京成立
百度日本分公司开始运营
腾讯进军印度
分众传媒投资炎黄健康传媒
新加坡投资公司淡马锡附属公司Media Corp收购大贺传媒部分股份
MySpace推出自助广告服务
谷歌1000万美元基金培养优秀创意
加拿大汤姆森集团并购英国路透集团成全球最大金融信息
提供商
美国四大报业集团创建网络广告销售联盟
美国《基督教科学箴言报》宣布不再每日出版纸质报纸，改为周报+每日电子邮件版报纸+网络版日报
年度合作创新
五洲传播中心与美国国家地理数字影像资料馆合作
江西出版总社跨区域重组控股中国和平出版社
江苏省演艺集团和北京日报报业集团合作运作《音乐周报》
辽宁日报传媒集团与辽宁教育电视台战略合作
上海文广新闻传媒集团与英特尔全面合作网络电视计划
陕西电视台与太原电视台合办山西佰乐电视购物节目
湖北广电总台和韩国好丽友集团合作成立美嘉购物公司
中部六省广播电台《中部旅游之声》节目合作
搜狐与安徽电视台达成电视剧播放、制作、投资等方面的合作
年度红榜
《读者》海外版入选国家文化出口重点企业名录
上海文广新闻传媒集团《闪电星感动》栏目获“最具影响力慈善项目奖”
《时尚芭莎》杂志荣获2007年度中华慈善奖
央视经济频道《倾国倾城》大型电视活动获好评
《在路上》获国际儿童广播电视日最佳电视类作品奖
年度黑榜
央视年度十大新闻图片铜奖作品《青藏铁路为野生动物开辟生命通道》被指造假
百度“状元媒”被指滥发50多项媒体大奖
百度灰色广告
分众传媒日发数亿条垃圾短信（被央视3・15晚会曝光）
重庆《旅游新报》地震报道违背社会公德被停刊
19家出版社因出不合格教辅受处罚
《报告文学》被揭公开卖稿
郑州非法杂志《社会与法》被查缴
两家杂志（《夜郎文学》、《中国卫生产业》）因违规被处理
贵州人民广播电台节目被撤销
浙江台州、黄岩电视台播出涉性节目严重违规
全国县市电视播节目《大众文化》副总编伪造记者证获刑
北京娱乐信报社广告中心原主任涉嫌贪污650余万元
昆山《乐昌文化报》刊登假币广告
北京两停刊报纸（《北京人才》、《人才招聘周刊》）公然发行，三份报纸同用一刊号（《21世纪人才报・博纳英才》）
五名假记者（自称是“广东电视台新闻频道《物流中国》栏目组”采编人员）在深圳新闻会现形
山西矿难中记者领“封口费”
亚洲互动传媒在东京证券交易所退市
日本老牌杂志《主妇之友》停刊
澳洲最老牌新闻杂志《新闻公报》停刊
法国《世界报》员工罢工
CNN等西方媒体报道造假
年度诉讼
500博士硕士状告万方数据公司擅自引用论文索赔千万元
央视国际状告迅雷视频侵权索赔210万元
美国六家电影巨头迅雷索赔700万元版权费用
音乐著作权协会就歌曲著作权盗版行为状告百度
意大利电视网诉YouTube盗版其视频节目
“同一首歌”商标被判归抢注方双洋酒业所有
江苏阳光南方报业传媒集团《理财周报》
印度电影片名发音接近哈利・波特遭华纳兄弟公司
新加坡政府告《华尔街日报》亚洲版藐视法庭
年度闹剧
安徽诗人叶世斌被“推举”为2009年诺贝尔文学奖候选人
脑白金广告屡遭批判仍播放不止
法国《世界报》 搞错第一夫人名字
法国《费加罗报》修改司法部部长照片
为确保信息公开及时、准确，我局对政务信息的审阅程序、报送方式和报送渠道做了进一步的规范，所有信息经主办人员起草报分管领导审批后，通过统计专网和金宏网报送市局和区两办。所有主动公开信息经专人汇总整理报主要领导审批后，通过区政府门户网站政府信息公开专栏和统计信息网对外。为提高政务信息的时效性，对凡是能够向公众和社会公开的各类信息、文章及公文，要求成文20个工作日内一律上网公布，重大或突发事件的信息报送必须在规定的时间内报出，不得延时。
二、主动公开政府信息情况
（一）政府信息公开的内容。按照规定，以公开为原则，以不公开为例外，主动公开政府信息。年度主动公开信息224条，其中，统计公报1条，政府信息公开平台132条，本部门网站92条，全文电子化率为100%。在主动公开的信息中主要包括了政务信息、工作动态、统计分析、各类公报和政策法规类信息等，为社会公众获取统计信息资源提供了平台，有效推进了政务公开。
（二）政府信息公开方式。在公开形式上，我局主要通过区政府门户网站政府信息公开平台和统计信息网公开统计信息。在便民服务上，通过在网站上公开政府信息公开指南及信息公开目录、设立咨询投诉电话、办事指南等手段，搭建了与社会公众沟通的桥梁。
三、依申请公开政府信息情况
年度，我局未收到信息公开申请受理和通过电子邮件提交的信息公开申请受理。
四、咨询和投诉情况
我局年度共接受市民咨询249次，其中咨询电话接听215次，当面咨询接待34次。我局统计信息网年度访问量为10015次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：统计分析、工作动态、政策法规。我局年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的投诉。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
我局年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案。
六、工作人员和费用支出情况
（一）工作人员情况。我局政府信息公开工作由主要负责同志亲自抓，并由分管领导具体落实，信息把关。安排专业科室承担此项工作，一名专职人员具体操作，负责信息上传与。
（二）政府信息公开事务的费用与实际支出情况。全年我局用于政府信息公开工作的实际支出为45000元，其中《统计年鉴》、《统计》、《统计信息》工本费24500元、统计信息网维护费用12000元、公告栏制作费用1000元、《统计公报》、《统计分析》、《统计调查》、《统计信息》等对外公布的统计资料工本费7500元。
七、存在问题及下一步工作措施
年，我局信息公开情况还存在统计信息时效性、网上办事功能欠强等问题。我们将继续按《条例》及区政府信息公开办要求，进一步规范信息公开制度，提高信息公开时效，不断加大信息公开力度。
一是对信息系统深入的梳理和分类，加快信息更新速度。增强网站的查询检索功能，为公众提供更加方便快捷的信息公开服务。
（一）财政性资金公开情况
积极稳妥地推进财政预算、决算信息公开。认真贯彻《预算法》及其实施办法，以政府预算、部门预算、预算执行、财政转移支付等内容为重点，在政府门户网站设立专栏向社会公开经人大审议通过的政府预算、决算报告及预算、决算表。同时重点做好与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、文化事业、社会保障和就业、住房保障以及“三农”等方面的财政专项支出信息的公开。不断完善政府采购信息公告制度，在政府门户网站开设“政府采购”专栏，及时政府采购信息，主动公开有关政府采购法律法规政策、集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准，政府采购招标业务机构名录，招标公告及更改事项、邀标资格预审公告、评标结果、中标公告等招投标信息。完善政府采购信息管理平台，健全单一来源采购公示制度，进一步增强政府采购公开透明度。全年共主动公开政府采购类信息224条。
（二）规划及政府投资项目公开情况
（三）重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况
完善规范和程序，提高重大行政决策的公众参与度。凡涉及经济社会发展全局、事关人民群众切身利益、社会关注度高的重大事项，都对决策的可行性、必要性进行充分调研，认真征求各方面的意见和建议，通过座谈会、政府网站、新闻媒体等途径广泛听取社会各方意见。加大规范性文件和政策公开力度。及时公开涉及社会公众利益的重大公共政策、产业政策和规范性文件，加大政策宣传力度，通过政府网站、新闻媒体等途径做好政策解读，方便公众了解，推动政策落实。
（四）公共服务类信息公开情况
根据《条例》的要求，积极推动学校、医院、供水、供电、供气、公共交通等公共企事业单位的信息公开。围绕社会普遍关注的价格、质量、服务等要素，重点公开收费标准、办事结果、监督渠道等内容。年市政府门户网站对教育、社保、就业、医疗、住房、交通等十二个重点领域公共服务资源进行了整合公开。加强与政府管理相关的公共信息公开工作。主动公开企业营业执照信息、年检结果信息等，依申请公开企业注册登记等相关信息。公开环保、食品安全等各类突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况，保障公众的知情权，提高行政执法公信力。
（五）政府信息公开渠道建设情况
加强政府网站（专栏）建设，充分发挥政府门户网站的第一平台作用。年再次对“”门户网站进行了改版，在首页显著位置设置了“政府信息公开”专栏，下设“信息公开指南”、“信息公开目录”、“信息公开制度规定”、“依申请公开”、“信息公开年报”和“信息公开意见箱”等6个二级栏目。据统计，年“”门户网站政府信息公开专栏访问量达119.4万人次。丰富政府信息公开渠道，加强政府信息公开公众查阅场所建设。构建多样化的公开渠道，充分发挥报刊、广播、电视等媒体的作用，继续提升档案馆、图书馆等各类公共查阅点、电子信息屏等现有公开渠道的服务水平。积极推动政府信息公开向基层延伸。探索在社区、农村建立政府信息公开平台，依托居委会、村委会等基层组织现有资源和设施，多形式地开展政府信息公开工作，为公众就近及时获取政府信息提供便利。
（六）建立健全政府信息公开长效机制
加强政府信息公开工作机构、队伍建设。充分发挥市政府办公室作为我市政府信息公开工作主管部门的作用，积极推动全市政府信息公开工作有序开展。建立健全全市政府信息公开工作联席会议制度，进一步强化市政府信息公开工作办公室的工作职能。结合市政府机构改革及时调整了市本级的政府信息公开单位，由原来80家调整确定为76家。全市各镇街及市直各部门都依托办公室，确定专门人员负责政府信息公开工作。不断完善政府信息公开相关配套制度。完善政府信息公开各项工作制度，对政府信息公开保密审查、依申请公开、工作考核等制度进行完善。对政府信息公开工作每季度检查、通报，每年度考核、评议，促进政府信息公开工作规范有序开展。继续做好政府信息公开培训工作。年，全市各级各部门共举办了9场业务培训，345人次参加了业务培训。
二、主动公开政府信息的情况
（一）主动公开政府信息的数量
（二）主动公开政府信息的主要类别
（三）主动公开政府信息的主要形式
1．互联网
在“市人民政府网”专门开辟了“政府信息公开”模块，并根据需要设置了相关的信息公开栏目。市民通过“政府信息公开”栏目可以查阅市政府、各镇街、相关市属单位机构主动公开的政府信息；通过“依申请公开”子栏目，可以向相关部门单位提出信息公开申请，并查阅申请的处理情况。年政府信息公开专栏访问量逾80万人次。
2．公众查阅点
3.政府公报、新闻媒体及其他形式公开
三、依申请公开政府信息办理情况
四、政府信息公开的收费及减免情况
本着便民利民的原则，目前我市对依申请公开政府信息未进行任何收费。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况年我市未出现因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
目前，我市在政府信息公开工作的开展中，仍存在一些不足。一是由于各镇街、单位政府信息公开工作均是各个办公室工作人员兼职承担，经办人员流动性较大，使得全市政府信息公开工作的规范程度参差不齐；二是主动公开内容不够深化，部分单位主动公开意识和政府信息规范公开等有待提高；三是政府信息依申请公开工作机制还需进一步完善，相关业务培训工作还要加强；四是政府信息公开公众查阅点利用率不高，宣传力度还应加大。因此，我们考虑从以下三个方面作进一步的改进：
（一）加强政府信息公开宣传
结合政务公开工作，充分发挥网络、报刊等新闻媒体的作用，加大对政府门户网站的宣传推广力度，更好地宣传普及《条例》，大力推动政府信息公众查阅点的建设，充分发挥政府信息公开便民利民的作用。
（二）深化政府信息公开内容
深入学习贯彻落实省、市政府信息公开工作要点等文件精神，不断深化政府信息公开内容，积极拓展公开形式，以公众关注度高、涉及面广的政府信息作为重点进行多渠道公开，不断满足社会公众获取、利用政府信息的需求。
（三）规范政府信息公开行为
1、继续开展政府信息公开培训工作，不断提升政府信息公开工作水平，确保政府信息公开工作规范、有序地开展。
证券简称：乐视网
公告编号：2015-088 乐视网信息技术（北京）股份有限公司 2015 年半年度报告摘
要 1、重要提示 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告摘要所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗 漏，并对其内容的真实性、准确性、完整性承担个别及连带责任。 本半年度报告摘要摘自半年度报告全文，半年度报告全文刊载于巨潮资讯网等中国证监会指定网站。投资者欲了解详细内容， 应当仔细阅读半年度报告全文。 董事会审议的报告期内的半年度利润分配预案或公积金转增股本预案 适用 √ 不适用 公司负责人贾跃亭、主管会计工作负责人杨丽杰及会计机构负责人(会计主管人员)李永超声明：保证本半年度报告中财务报 告的真实、完整。 半年度报告是否经过审计 是 √ 否 公司简介 股票简称
乐视网
股票代码
300104
联系人和联系方式
董事会秘书
证券事务代表 姓名
张特
赵凯 电话
010-51665282
010-51665282 传真
010-59283480
010-59283480 电子信箱
ir@letv.com
ir@letv.com 2、主要财务会计数据和股东变化 （1）主要财务会计数据 公司是否因会计政策变更及会计差错更正等追溯调整或重述以前年度会计数据 是 √ 否
本报告期
上年同期
本报告期比上年同期增减 营业总收入（元）
4，460，713，020.06
2，938，801，853.16
51.79% 归属于上市公司普通股股东的净利润
254，730，903.08
151，892，777.05
67.70%（元） 归属于上市公司普通股股东的扣除非经
172，536，696.14
142，513，349.80
21.07%常性损益后的净利润（元） 经营活动产生的现金流量净额（元）
465，081，606.08
461，337，454.16
0.81% 每股经营活动产生的现金流量净额（元/
0.2507
0.2505
0.08%股） 基本每股收益（元/股）
0.14
0.08
75.00% 稀释每股收益（元/股）
0.14
0.08
75.00% 加权平均净资产收益率
7.75%
8.07%
-0.32%
1
乐视网信息技术（北京）股份有限公司 2015 年半年度报告摘要 扣除非经常性损益后的加权平均净资产
5.25%
7.57%
-2.32%收益率
本报告期末比上年度末增
本报告期末
上年度末
减 总资产（元）
11，233，959，782.12
8，851，023，247.13
26.92%归属于上市公司普通股股东的所有者权
3，418，023，799.70
3，166，827，658.29
7.93%益（元） 归属于上市公司普通股股东的每股净资
1.8424
1.7195
7.15%产（元/股） 非经常性损益的项目及金额 √ 适用 不适用
单位：元
项目
金额
说明 非流动资产处置损益（包括已计提资产减值准备的冲销部分）
20，739，306.11 计入当期损益的政府补助（与企业业务密切相关，按照国家统
50，000.00 详情见政府补助明细 一标准定额或定量享受的政府补助除外） 受托经营取得的托管费收入
-2，989.18 处置子公司损益
64，524，252.87 减：所得税影响额
3，117，490.05
少数股东权益影响额（税后）
-1，127.19 合计
82，194，206.94
-- 对公司根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》定义界定的非经常性损益项目，以及把《公 开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应 说明原因 适用 √ 不适用 公司报告期不存在将根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》定义、列举的非经常性损益 项目界定为经常性损益的项目的情形。 （2）前 10 名股东持股情况表 报告期末股东总数
115，404
前 10 名股东持股情况
持有有限售条件
质押或冻结情况 股东名称
股东性质
持股比例
持股数量
的股份数量
股份状态
数量 贾跃亭
境内自然人
42.20%
782，844，429
613，563，546 质押
16，287，196 曹勇
境内自然人
3.30%
61，230，376
22，264，119 中国农业银行股 份有限公司－中 邮信息产业灵活 其他
2.37%
43，947，249
0 配置混合型证券 投资基金 刘弘
境内自然人
2.28%
42，264，119
45，922，782 质押
734，764，512 吴鸣霄
境内自然人
0.93%
17，299，479
0 贾跃民
境内自然人
0.72%
13，448，560
32，960，435 质押
439，472，490 中国工商银行－ 嘉实策略增长混
其他
0.64%
11，941，156
0 合型证券投资基 金
2
乐视网信息技术（北京）股份有限公司 2015 年半年度报告摘要 齐立
境内自然人
0.60%
11，043，143
0 兴业银行股份有 限公司－中邮战
其他
0.55%
10，267，162
0 略新兴产业股票 型证券投资基金 廖俊
境内自然人
0.55%
10，132，964
0 上述股东关联关系或一致行动的
贾跃民、贾跃亭系兄弟关系，公司未知其他前十名股东之间是否存在关联关系，也未知 说明
是否属于一致行动人。 （3）控股股东或实际控制人变更情况 控股股东报告期内变更 适用 √ 不适用 公司报告期控股股东未发生变更。 实际控制人报告期内变更 适用 √ 不适用 公司报告期实际控制人未发生变更。 3、管理层讨论与分析 （1）报告期经营情况简介 1、报告期内总体经营情况
公司围绕年度经营计划，不断加强品牌推广力度，完善产品用户体验，报告期内公司网站的流量、覆盖人数等各项关 键指标继续稳健提升，基于“大剧看乐视”的基础上，在自制、体育、综艺等多个重要垂直领域精耕细作，截至2015年6月30 日，公司网站的日均UV（独立访问用户） 约5300万，峰值接近7700万；VV日均2.8亿，峰值3.5亿。乐视云视频开放平台CDN 节点全球覆盖超过600个，物理带宽总储备约10T。
伴随着智能终端产品的推出，公司目前已成为唯一一家基于一云多屏构架、实现全终端覆盖的网络视频服务商。公司 在领先的发展战略指引下，不断夯实“平台+内容+终端+应用”的“乐视生态”全产业链架构，实现内容资源、应用服务与用户 之间的无缝衔接，为用户提供极致体验。在目前国家大力支持文化产业发展的政策环境及网络视频行业蓬勃发展的市场环境 下，预计全年公司仍将保持快速增长的态势。
报告期内，公司上半年实现营业收入446，071.30万元，较去年同期增长51.79%；实现归属于母公司净利润为25，473.09 万元，较去年同期增长67.70%，取得了较好的业绩增长，完成了董事会年初制定的目标。报告期内广告业务平稳增长，公司 实现广告业务收入103，421.85 万元，比去年同期增长49.96%。终端业务收入189，291.57万元，比去年同期增长60.24%，付 费业务收入107，492.54万元，比去年同期增长65.13%。
公司通过充分发挥乐视生态的协同效应，加快实现业务规模和用户资源积累的跨越式发展，迅速提升品牌的影响力， 为公司发展成为覆盖全球市场的网络视频领导企业奠定坚实的基础。
在内容资源方面，公司采取电视剧、电影、综艺、动漫、音乐等全方位内容品类的覆盖，外部采购、内部自制创作相 结合的策略，不断巩固和加强公司在内容领域的优势地位。报告期内，《小时代4-灵魂尽头》、《何以笙箫默》、乐视体育 独家版权赛事直播等以人无我有的优势实现了日均UV高增长。自制剧《拐个皇帝回现代》，据艾瑞IVT数据统计显示，在 2015年1月12日-1月18日期间的覆盖用户数位居全网自制剧第一，同时报告期内推出的自制综艺《十周嫁出去》亦取得良好 口碑和广告效益。
乐视TV超级电视完成产能爬坡，公司持续全力优化供应链各环节，不断提升产能，满足广大消费者的旺盛购买需求， 2015年上半年超级电视销量约100万台。超级电视 S40，S50，X60，MAX70等产品线日臻完善，已全面覆盖主流、高端、 超高端产品市场。超级电视充分考虑了中国人使用电视的习惯，通过技术革新给用户带来许多便捷。在价格上，超级电视通 过自有品牌自有电商，砍掉了不必要的品牌和渠道溢价，让用户获得实惠。公司将继续通过垂直整合，重新定义智能终端产 品，提供极致的用户体验。公司将继续推出新产品，打造跨终端的LetvUI系统，并进行持续更新及迭代运营，继续保持行业
3
乐视网信息技术（北京）股份有限公司 2015 年半年度报告摘要 领先地位，真正让大屏生态系统成为用户的家庭娱乐中心。同时，将围绕超级电视产品线，推出多种配件，支撑用户的极致 体验需求，并择机推出智能电视之外符合“品质生活”的全新智能产品。随着后续乐视超级电视新品的推出，以及产能的持 续提升，公司有信心及能力保障完成2015年全年300万台以上的销量目标。
上半年，公司关联方乐视移动智能正式推出乐1、乐1Pro、乐Max三款超级手机。乐视超级电视、超级手机与乐视 网内容资源、平台资源的协同效应进一步得以体现，公司一方面最大化发挥影视版权数量、质量优势和用户资源优势，增强 智能终端产品的内容优势和用户粘性，提高推广效率和降低营销成本，带动智能终端产品销售规模的不断扩大、市场份额的 快速提高和盈利能力的持续提升，以分享智能终端行业高速发展的成长盛宴；另一方面，随着智能终端产品市场占有率的稳 步提高，将使得用户资源进一步丰富，并为公司互联网视频广告业务和应用业务在智能终端的迅速拓展，建立了良好的业务 基础。
公司关联方乐视体育作为乐视生态的重要组成部分，上半年持续发力，运营女超联赛，获5个赛季全球独家媒体版权， 冠名赞助销售权，商业开发权及全部赛事信号制作，参与中国职业体育改革；启动ICC国际冠军杯；乐视体育电商平台上线； 与帕奎奥联合成立O2O俱乐部；成功获取英超、意甲和欧冠版权；锁定新赛季英超联赛，购买2015-2018三个赛季的欧冠版 权，以及抢到2015-2018三个赛季的意甲独家版权。乐视体育的持续发力，使得视频资源全终端日均UV持续增长，日均突破 644万，并且随着重要赛事进入决赛阶段，将继续保持增长状态。乐视体育与乐视网在平台、应用、内容、终端及创新业务 的发展和多元的业务协作方面，互推互进，互助互赢。
作为乐视生态的重要布局，同时作为乐视生态走向开放和全球化的重要步骤，乐视云脱胎于乐视网，不断预热，最终 脱茧而出。公司打造的云视频平台，将提供视频管理（包括上传、存储、转码、分发），播放下载（含各终端适配），监控， 质量分析等一站式的视频服务。乐视云计算将作为公司云计算业务的运营主体在全国开展业务，为其他网站和企业提供视频 存储、视频管理等云视频业务，并在此基础上，致力于提供完整的云计算基础服务。目前乐视云已经有了600多个CDN节点， 联接了4000多家企业客户。
报告期内，公司除对外投资北青传媒成为其股东外，与卫宁软件结成长期、全面的战略伙伴关系，围绕公众健康服务 的需求和健康服务业的发展趋势，充分利用双方在各自领域的优势，在有效促进公众健康，提升健康服务水平，打造健康服 务生态，建立垂直服务体系等方面资源共享、相互协作，整合多方资源，以开放的心态，共同营造具有“平台+内容+终端+ 应用”模式，积极探索各类互联网+模式下的医疗健康云服务；与乐视体育联合投资北京益动，依托各自在渠道、市场、用户、 内容等方面的影响力和优势，进行深度合作，对于乐视网在社群O2O及运动健康领域的布局有较大的意义，对乐视网的生态 布局予以全面支持。 公司始终高度重视自主研发和创新能力的培养，报告期内，新获授权专利210项，其中发明专利1项、实用新型15项、外观设 计194项，新获软件著作权5项。截止报告期末授权专利287项，软件著作权91项。 主要财务数据同比变动情况
单位：元
本报告期
上年同期
同比增减
变动原因
主要系本公司广告业务及子公司超 营业收入
4，460，713，020.06
2，938，801，853.16
51.79%
级电视热销所致
主要系版权摊销、终端产品增长所 营业成本
3，787，893，148.04
2，487，947，546.42
52.25%
致
主要系业务规模扩大工资、物流及 销售费用
442，883，846.04
204，615，005.91
116.45%
售后增加所致
主要系业务规模人员增加工资福利 管理费用
121，086，828.08
75，868，697.72
59.60%
费增长所致 财务费用
74，511，987.69
82，368，514.05
-9.54%
主要系子公司可弥补亏损增加确认 所得税费用
-35，831，209.19
-779，889.63
4，494.39%
的递延所得税所致 研发投入
505，492，098.34
286，231，145.57
76.60% 主要系公司研发投入增加所致 经营活动产生的现金
465，081，606.08
461，337，454.16
0.81% 流量净额
主要系随着公司业务规模的发展， 投资活动产生的现金
-1，237，223，068.23 -764，033，444.24
61.93% 版权采购的增加以及研发投入的增 流量净额
加所致
4
乐视网信息技术（北京）股份有限公司 2015 年半年度报告摘要 筹资活动产生的现金
1，435，510，823.10
696，875，028.78
105.99% 主要系公司股东无息借款增加所致 流量净额 现金及现金等价物净
660，523，911.67
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1．重要提示。该项目变迁的基本路径是：无年度报告质量的披露董事会对年度报告质量的承诺增加关于非标准审计意见的陈述。作为年度报告的提供者，上市公司董事会对年度报告内容的真实性、准确性和完整性负有不可推卸的责任。通过重要提示，将其责任予以明确化。与此同时，由于财务报告的可信度依赖于中介机构的评价、鉴证，强调非标准审计意见的披露有助于投资者对上市公司所披露信息的质量进行正确评估，有效降低其投资风险。
2．会计数据和业务数据摘要。该项目变迁的基本特征可以概括为会计数据的披露量呈增长态势，而业务数据的披露则呈反向变动。就会计数据披露增加的项目来看，全部为损益表项目和现金流量表项目，这与投资者对于上市公司盈利能力和现金流量等方面信息的显著关心十分耦合；就业务数据的减少来看，主要是由于有关公司的经营情况将在董事会报告中专门反映的原因。
3．股本变动与股东情况介绍。该项目变迁的基本特征是披露量呈递减趋势。将那些与其决策相关性较弱的信息免于披露，使信息使用者将注意力更多地集中于核心信息，从而有可能避免过度披露所造成的信息混淆和决策低效。但豁免披露股本变动情况却值得商榷，公司的股本大小、股权结构是影响投资者决策的至关重要的信息之一，免于披露这些信息必然会增加现在的投资者以及潜在投资者的决策成本。
4．董事会报告、监事会报告。该项目变迁的基本路径是：混合报告一辅助报告一专门报告。在这一变迁过程中，凸现出证监会对于构建上市公司法人治理结构的重视。首先，将股东大会简介、董事会报告以及监事会报告单独列示，使投资者对于上市公司的法人治理结构有一个较为清晰的了解；其次，厘清了股东大会、董事会、监事会的各自职能，进而根据其相应职能，确定其报告范围。就董事会来讲，由于它掌握着上市公司的经营和财务决策权，由其披露公司经营情况、财务状况、投资情况、重大环境和政策变化对公司的影响以及经营计划等方面的信息，可以保证信息的真实性、准确性和完整性。就监事会来讲，强调应充分发挥监事会的监督职能。要求监事会对公司依法运作情况、公司财务情况、募集资金使用情况、资产收购或出售情况以及关联交易等发表独立意见，将监事会的工作置于投资者的监督之下，进一步强化监事会的勤勉机制。但我们认为豁免条款值得推敲，由监事会发表独立意见，绝不仅仅是一种形式，而是法人治理结构得以实现的必要程序。淡化监事会发表独立意见，有可能造成监事会功能缺损甚至丧失。
5．重要事项。该项目变迁的基本特征是披露内容和要求呈递增趋势，特别是对重大关联交易事项的披露。主要是因为这些事项对于上市公司的利润形成、利润预期、经营前景将会产生重大的、深远的影响。对这些事项进行详细披露，尽可能改变投资者与上市公司之间的信息不对称状态，以实现保护投资者利益的目标。
6．财务会计报告。该项目的变迁相对比较稳定，其主要变化体现在对会计报表附注披露方面。从由上市公司自主选择到统一规范，增强了会计报表附注的统一性、可读性；从披露报表项目到披露会计政策的选择，提高了会计报表附注信息的有用性。
7．披露时间。该项目的变迁相对比较稳定，主要变化在于1997年的准则修订，明确了上市公司对外披露财务报告的时间，即会计年度结束后120日内，消除了1994年准则对报表编制时间与披露时间的模糊界定，克服了原准则的制度缺陷。
8．披露载体。在三次修订中，披露载体只发生过一次变化。在1999年的准则修订中，除了要求在由证监会指定的全国性报刊上刊登年度报告以外，还必须在证监会指定的国际互联网登载公司年度报告。通过国际互联网披露年度报告，实现了我国上市公司信息披露手段的创新。
二、上市公司年度报告披露状况的调查分析
截止2000年12月31日，我国境内上市公司数已达1088家，本文选择其中的10％为研究对象。我们从《中国证券报》元月至4月期间公布的上市公司年度报告摘要中，随机抽样选择了108份报告为研究样本。
在108家公司中，所有公司均严格执行了年度报告准则关于年度报告摘要格式的规定，包括重要提示、公司简介、会计数据和业务数据、股东情况介绍、股东大会简介、董事会报告、监事会报告、重要事项、财务会计报告等法定披露项目。其中对于重要提示、公司简介以及股东大会简介的披露，所有公司都能严格按照准则的规定执行，而对于其他项目的披露在各公司间却存在一定的差异性。具体情况如下：
1．会计数据和业务数据
表1会计数据和业务数据披露情况统计表
从表1可以看出，在会计数据披露方面，就会计数据和财务指标的列示来看，绝大部分(94．4％)上市公司均严格按照年度报告准则的有关规定进行披露，只有极少部分(5．6％)上市公司未严格遵守规定；就股东权益变动情况的披露来看，则存在较大的差异：50．93％的上市公司给予了披露，而49．07％的上市公司则未作披露。这主要是由于中国证监会在2000年11月行文通知上市公司报告期内股东权益变动情况表“可不予披露”；另外，就利润表附表的披露来看，63．89％的上市公司按照公开发行证券公司信息披露编报规则(第9号)的相关规定进行列示，但依然有36．01％的上市公司未予披露。在业务数据披露方面，只有1家公司(0．93％)列示了公司的业务数据，这主要是因为年度报告准则对这方面的披露未做强制要求所致。股东权益变动情况和业务数据的披露情况表明，上市公司法定披露倾向明显，自愿披露动机不足。
2．股东情况介绍
从表2可知，在股东情况介绍方面，上市公司基本上均按要求进行披露。此外，从股本变动情况的列示来看，有30．56％的公司自愿披露了股份变动情况表，另有25．92％的公司通过会计报表附注形式提供了这一信息。这表明，过半数的上市公司对于股本变动的信息披露具有一定的主动性。
表2股东情况介绍披露情况统计表
3．董事会报告
表3，显示，在董事会报告披露方面，主要存在以下问题：(1)许多上市公司未披露法定项目。其中39．81％的上市公司未提供分部信息，32．40％的上市公司未说明投资项目收益情况或预计收益，8．33％的上市公司未全面揭示公司财务状况变动原因；(2)绝大多数上市公司未披露自愿项目，85．18％的上市公司未提供定量预测信息。
表3董事会报告披露情况统计表
4．监事会报告
从表4可以看出，有27．78％的上市公司的监事会报告不够规范，未对有关事项发表独立意见，使投资者对于监事会职能的发挥产生质疑，无法对公司的法人治理结构作出正确的评价，从而有可能影响其投资决策的效率。
表4监事会报告披露情况统计表
表5表明，上市公司对于重大关联交易事项的披露明显不足。从对购销商品、提供劳务发生的重大关联交易事项的披露情况来看，在发生该类交易的51家公司中，有48家(占94．12％)未严格遵循年度报告准则，主要表现在未对交易价格、结算方式、关联交易事项对公司利润的影响以及关联交易的必要性和持续性等重要信息进行披露；从对资产、股权转让发生的重大关联交易事项的披露情况来看，在发生该类交易的28家公司中，有19家(占67．86％)未按照准则要求进行披露，主要问题在于未对定价原则、资产的账面价值以及评估价格等信息进行披露；从对公司与关联方存在债权、债务往来，担保事项等的披露情况来看，在发生该类交易的45家公司中，只有4家按照准则要求予以披露，多数企业未披露关联事项形成的原因以及对公司的影响等。
表5重要关联交易事项披露情况统计表
6．财务会计报告
从表6可以看出，上市公司能够按照准则的要求披露财务会计报告，并且有多家公司在法定披露项目之外进行自愿披露。在被出具标准审计意见97家的上市公司中，有71家(占73．20％)提供了审计报告，有90家(占92．78％)提供了会计报表附注，显示上市公司在财务会计报告披露方面的主动性较强。
表6财务会计报告披露情况统计表
三、上市公司年度报告披露状况评估
通过上述的调查数据，可以发现目前我国股票上市公司年度报告披露具有以下特征：
1．法定披露特征明显，自愿披露不足。从形式上看，几乎所有上市公司均能按照年度报告准则规定的项目对外披露年度报告；从内容来看，除财务会计报告、股本变动等个别项目以外，绝大部分上市公司的年度报告仅囿于年度报告准则所要求的项目，而对于自愿披露项目则缺乏应有的关注。事实上，上市公司的信息披露行为是有关监管机构法定要求与上市公司管理层自愿选择双重作用的结果，缺乏来自于上市公司自愿披露行为的有力支持，年度报告的信息含量一定会大打折扣，从而必然降低我国股票市场的效率。
2．披露内容避重就轻，缺乏应有的公允性。虽然，年度报告披露是一门选择的艺术，但必须以公允中立为前提。而目前上市公司在公允披露方面的努力明显不够，集中表现为对重要项目披露不足。从上述调查资料可以看出，上市公司普遍对公司投资情况、新年度的业务发展计划、重要关联交易等与投资者决策有密切关系的信息披露语焉不详或完全未披露，从而降低了年度报告的可靠性。
3．披露时间滞后，缺乏及时性。虽然绝大多数上市公司能够在规定期限内披露对外披露年度报告，但分析发现，多数上市公司选择报告期限的后60天而非前60天对外披露年度报告，其中选择前30天披露年度报告的上市公司不足1％，选择前60天披露年度报告的上市公司不足20％，信息的滞后严重削弱了其决策的相关性。
四、简短结论与改进建议
综上所述，我们发现目前上市公司在执行年度报告准则方面总体表现良好，但在以下方面仍有待改进：
1．将公司治理状况纳入年报披露的范围。随着年报披露准则的修改和完善，有关公司治理方面的信息披露呈现出不断上升的趋势，如股东大会、董事会和监事会报告已从最初的混合报告、辅助报告发展成为专门报告。但这些报告仅限于对股东大会、董事会和监事会的工作和公司有关情况的一般说明，而未涉及对股东权利维护状况、中小股东权利及其他利益相关者合法权益受保护状况等公司治理主要内容的披露。现有的披露内容难以使投资人对公司治理结构及治理效率作出恰当的判断，这在根本上动摇了投资人对上市公司信息质量的可信度，从而使年度报告的决策有用性下降。从提高会计信息的质量和决策有用性的角度看，有必要在年度报告中披露公司治理状况的信息。
2．减少年度报告披露准则中的可选择性条款，提高会计信息的可理解性和可比性。年度报告披露准则和企业会计准则中的可选择条款，增强了企业会计政策选择的空间，有利于企业在一定范围内选择适合自身情况的会计原则、会计方法，但这种可选择性却在一定程度上引发了上市公司信息的不可比，为投资者理解财务报告进而进行投资决策人为地设置了障碍，可见，减少年度报告披露准则和企业会计准则中的可选择条款已属必要。
3．不断完善法定项目的披露。首先，应按产品、行业或地区按要求及时提供分部报表，进而，对于与投资者决策密切相关的信息，如定量的财务预测信息、股本变动情况、监事会的独立意见、重要的业务数据、股东权益变动情况、主要的会计报表附注等，应作为法定披露项目予以规范。同时，应处理好年度报告准则与企业会计准则、企业会计制度之间的衔接与协调问题，为上市公司的信息披露构造一个内在统一的制度体系。
4．加强自愿性项目的披露。年度报告披露准则通常只规定最低的披露要求，这些最低的披露要求构成了上市公司法定披露的内容。然而，要作到充分披露，就有必要增加自愿性信息披露。自愿性信息披露有助于增强投资者对公司的认识，从而提高公司财务报告的可信度，能使公司以较低的成本获得资金。然而，过度披露则可能会使公司的竞争力受到损害。所以，在进行自愿性信息披露时，管理者既要做到向投资者释放信息，降低信息的不对称性，同时，应注意对事关企业竞争力的信息予以保护。
摘要：年度报告是上市公司最常见和最重要的信息披露形式，它传递着上市公司在整个会计年度内的全景信息，是投资人、债权人和监管机构等方面进行正确决策的基石所在。本文以部分上市公司2000年年度报告为样本，对现行年度报告披露准则的执行情况进行总体评价，以期为我国上市公司信息披露行为的进一步规范提供有力的证据。
参考文献
[1]中国证监会．公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第2号《年度报告的内容与格式》．1994年1月10日，1997年12月17日，1998年12月10日，1999年12月8日。
[2]吴联生．投资者对上市公司会计信息需求的调查分析．经济研究．2000年第4期：41—48。
