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一、思想上积极上进，具有高尚的道德情操
自从工作以来，我始终注重加强主观世界的改造，牢固树立的世界观、人生观、价值观，保持良好的道德风尚。无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事业的关系，把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排和开创工作新局面、不断振兴事业紧密地结合起来。自觉地学习和贯彻党的基本理论、基本纲领和基本路线，认真学习“三个代表”重要思想，激发自己的政治责任感和奋发进取的精神，不断朝着新的目标奋进。
二、作风上严以律己，具有较强的事业心和责任感
在注重提高思想品德的同时，也不忘注意个人修养和职业道德的培养和提高。我始终坚持学习有关建设工程施工等方面的法律、法规、规章、制度和规范、标准，做到忠于职守、奉公守法、廉洁自律、勤奋工作，不断努力提高自己的工作质量。本人一向谦虚好学、钻研业务、勇于奉献，工作认真负责、责任心强，具有良好的职业道德，能够严格按照“诚信、守法、公正、科学”的原则开展进行景观工程技术及参与造价工作。能够敬岗爱业、遵纪守法，工作上踏踏实实，勤勤恳恳，一丝不苟；生活上助人为乐，团结友爱，关心他人。能够带领团队，团结一致，发挥集体的智慧和力量，共同投入到工作事业中。能够积极指导和带领刚工作的同志，使他们时刻感觉到有人关心、爱护和帮助，尽快转变角色投入工作中去，并督促他们不断提高自己业务水平，尽快、更好地胜任本职工作。
在实际工作中能做到严以律己，宽以待人，遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。严格执行国家标准和相关规范，始终以饱满的精神状态去认真对待每一项施工任务，具有较强的事业心和责任感。急甲方之所急，忧甲方之所忧，始终把甲方和公司的利益放在第一位，具有良好的职业道德。
三、专业技术水平不断提高，具有丰富的工作经验
自2012年从事园林工作以来，在单位领导和同事的帮助下，通过自己的努力，专业技术水平日益提高。能以较高的水平独立地完成本职工作，并在与较高级别的同行的合作中，努力学习新的理念和工作方法。在平时的工作中，能做到学为所用，理论与实践相结合，在实践中学习，在学习中进步。我从同行工程师、工人师傅们那里学到了丰富的园林施工技术、工程管理知识，特别是工人师傅的现场经验、技术绝活及他们对工作的敬业精神鼓励和感染着我。
在从事园林专业近十年中，能熟练操作相关制图软件和办公软件，熟悉各类规范，在施工中严格执行国家规范和各类法律、法规。能很好解决和处理施工过程中出现的各种常见问题，与甲方沟通与交流顺畅。在做好本职工作的同时，也一边跟着经验较多的同事学习造价知识，并初步掌握了园林造价的相关知识，拓宽了知识领域。
自2012年以来，已参与完成的大大小小项目有几十项，完成的工作内容主要包括主要负责负责编写施工日志、施工记录等相关施工资料，后期苗木养护计划及实施工作。
园林景观属于“确、细、精”的工作，景观与绿化要做到细致、精湛，首先要从审图开始，要对苗木品种是否的地域适应性作深入了解，设计的品种及规格是否可以在市面上买到，图纸上设计的施工区域与现场是否一致等问题在施工前均要得到解决，以上问题在不断的学习实践后，能很好地协助技术负责人进行图纸会审及技术交底。
我的工作还包括参加工程协调会与监理例会，提出和了解项目施工过程中出现的问题，并根据问题思考、制定解决办法并实施改进；负责协调工程项目各分项工程之间和施工队伍之间的工作；参与现场经济技术签证、成本控制及成本核算。
工作期间，我工作认真负责、严格按照国家有关规范要求，质量标准来执行，尽职尽责地履行了自己的职责。
以下简要列举一些主要的工作业绩：
2012年11月至2013年2月期间参加了*****工程项目；工程总造价为28万元。当技术员，在项目经理的指导下负责现场施工的管理工作，监控现场进度、品质完成情况，负责日常安全管理事项。该项目按期圆满完成，顺利通过竣工验收，工程质量合格。
2014年5月至2014年6月期间参加了福建省未成年犯管教所监区内绿化提升工程，工程总造价为12.81万元，当技术员，在项目经理的指导下负责现场施工的管理工作，监控现场进度、品质完成情况，负责日常安全管理事项。该项目按期圆满完成，顺利通过竣工验收，工程质量合格。
2014年9月至2014年12月期间参加了****项目建设景观工程，绿化面积1931.9平方米，造价：116.8237万元。当技术员，在项目经理的指导下负责现场施工的管理工作，监控现场进度、品质完成情况，负责日常安全管理事项。该项目按期圆满完成，顺利通过竣工验收，工程质量合格。
2015年4月至2015年11月日期间参与了2015年柘荣县中心城区环城一重山森林生态景观提升工程，绿化面积为：654亩，造价：415万元。当技术员，在项目经理的指导下负责现场施工的管理工作，监控现场进度、品质完成情况，负责日常安全管理事项。该项目按期圆满完成，顺利通过竣工验收，工程质量合格。
2015年1月至4月期间参与了****工程，绿化面积为：13300平方米，造价：665万元。当技术员，在项目经理的指导下负责现场施工的管理工作，监控现场进度、品质完成情况，负责日常安全管理事项。该项目按期圆满完成，顺利通过竣工验收，工程质量合格。
2016年12月至2017年2月期间参加****工程,造价：40万元。当技术员，在项目经理的指导下负责现场施工的管理工作，监控现场进度、品质完成情况，负责日常安全管理事项。该项目按期圆满完成，顺利通过竣工验收，工程质量合格。
四、不断学习，与时俱进
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，坚持科学的人才观，加大整体性人才资源开发力度，充分挖掘实用型人才的潜力，建立健全以能力、业绩为导向和重在社会、业内认可的专业技术人才评价机制，进一步加强农村实用型人才培养工作，建设一支适合新农村建设所需的实用型人才队伍，更好地促进我区农村经济的健康协调发展。
二、范围及对象
1、从事园艺（花卉与瓜果栽培、蔬菜种植、茶艺）、林业、水产养殖、畜牧兽医专业中具有丰富实践经验、业绩突出的种植、养殖专业户、示范户及从业人员；
2、从事经营管理（产品销售、物资采购、生产技术管理、物流、酒店管理、物业管理）的人员；
3、从事建筑装饰装修（水电安装、木工、瓦工、油漆工）的人员；
4、从事维修（电脑维修、家电维修、钟表维修、汽车修理、摩托车修理、农机维修）的人员；
5、从事家政服务（管道疏通、高空及外墙清洗、家庭烹饪、家庭月嫂、住家保姆）的人员。
三、地方系列职称的增设
根据我区实用型人才的实际，在《市区职称工作管理实施办法（试行）》规定的专业技术职务系列名称基础上，增加地方系列专业技术职务设置：
1、园艺专业（园艺技术员、园艺助理工程师、园艺工程师、园艺高级工程师）；
2、林业专业（林业技术员、林业助理工程师、林业工程师、林业高级工程师）；
3、水产专业（水产技术员、水产助理工程师、水产工程师、水产高级工程师）；
4、畜牧兽医专业（畜牧兽医技术员、助理畜牧兽医师、畜牧兽医师、高级畜牧兽医师）；
5、经营管理专业（经营管理员、助理经营管理师、经营管理师、高级经营管理师）；
6、维修专业（技士、技师、主管技师、高级主管技师）；
7、家政服务专业（家政员、助理家政师、家政师、高级家政师）；
建筑装饰装修专业列入综合工程，仍设技术员、助理工程师、工程师、高级工程师。
四、申报评审条件
（一）综合素质条件：
拥护党的领导，遵纪守法，诚实守信，具有良好的职业道德和敬业精神。
（二）申报条件：
1、具备下列条件之一者，经专业培训考试、考核合格可申报评审员级职称：
（1）非本专业大专毕业，从事本专业技术时间满2年；
（2）非本专业中专毕业，从事本专业技术时间满3年；
（3）高中毕业，从事本专业技术时间满5年；
（4）初中毕业，从事本专业技术时间满8年；
（5）从事本专业技术时间满10年；
（6）获得市、区职业技能竞赛第三、第二名的选手。
2、具备下列条件之一者，经专业培训考试、考核合格可申报评审助理级职称：
（1）非本专业大专毕业，从事本专业技术时间满3年；
（2）非本专业中专毕业，从事本专业技术时间满5年；
（3）高中毕业，从事本专业技术时间满8年；
（4）初中毕业，从事本专业技术时间满10
（5）从事本专业技术时间满15年；
（6）获得市、区职业技能竞赛第二、第一名的选手。
3、具备下列条件之一者，经专业培训考试、考核合格可申报评审中级职称：
（1）非本专业大专毕业，从事本专业技术时间满5年；
（2）非本专业中专毕业，从事本专业技术时间满8年；
（3）高中毕业，从事本专业技术时间满15年且取得助理级技术职务资格满5年；
（4）从事本专业技术时间满20年；
（5）获得市职业技能竞赛第一名的选手。
（三）晋升高级职称的评审条件按《市区职称工作管理实施办法（试行）》执行。
五、材料申报要求及程序
1、材料申报要求。符合申报评审条件的人员，由个人如实填写《市区地方专业技术资格评审表》（一式2份，评审表须经当地政府或区业务主管部门签署意见并盖章）、个人专业技术工作总结、本人身份证原件及复印件、学历证书原件及复印件、专业培训合格证书、服务单位或所在镇、街道、村委出具的从事专业技术年限证明（须经户口所在地政府签署意见并盖章）、近期一寸免冠照片2张（详见附件二）。
2、申报程序。申报个人将申报评审材料分别报送区业务主管部门,其中申报园艺（花卉与瓜果栽培、蔬菜种植、茶艺）、林业、水产养殖、畜牧兽医专业人员的评审材料由区农林局负责受理和初审；申报经营管理专业人员的评审材料由区经贸局负责受理和初审；申报建筑装饰装修专业人员的评审材料由区建设局负责受理和初审；申报维修（不含农机维修）和家政服务专业人员的评审材料由区劳动和社会保障局负责受理和初审；申报维修（农机维修）专业人员的评审材料由区农机局负责受理和初审。评审材料由各业务主管部门统一报送区职称办审核并组织评审及发文、颁证。
六、待遇
1、取得专业技术资格证书的农村实用型人才统一进入区人才库，可按区专业技术人员的有关规定参加社会养老保险。
2、取得地方系列专业技术资格人员享受本单位国家系列专业技术人员同等继续教育权利。初、中级专业技术资格人员平均每年继续教育分别为32学时和40学时，并作为晋升地方系列专业技术资格的晋升条件之一。
1我区林业科技推广的现状
我区林业科技推广工作是从党的以后开始的。1983年自治区成立了宁夏林业技术推广总站，配备了人员，落实了经费。从1983年到现在，通过试验，在重点总结群众传统技术和创新经验基础上，推广了一大批技术成果，影响面较广的有育苗技术、整地技术、栽植技术、推广良种，由此推动了我区林业科技推广的整体步伐。
2我区科技推广水平低的原因
2.1科技意识较差，认识不到位
较普遍地存在着忽视科技，不重视推广的现象，也有的单纯依靠行政手段或政策措施，把科技措施]有摆在应有的位置上，从思想上没有认真学习和领会“科学技术是第一生产力”，科技推广在林业建设中的重要作用还未被一些领导所认识，认为生产是硬任务，推广是软任务，搞好搞坏无所谓，只要将生产任务完成就行了，不能自觉地应用和推广先进技术，这也从另一个方面反映出整个林业生产水平仍然不高，林业生产和林业科技水平的发展相一致，即生产工艺依靠科技，科技面向生产，对林业科技重视不够，也就很难下大力气搞好林业科技推广工作了。
2.2科技成果转化为生产力的机制不健全
正在发育的，脆弱的林业市场经济基础非常薄弱，生产力水平不高，接受科技成果的能力很差，主要从事林业生产的农村和国有林场，还没有足够的动力来主动吸收应用林业科技成果，而林业科研单位的成果一般都是无偿转让给林业生产者，甚至还要投资补贴，所以国家制订鼓励科技成果推广转让的优惠政策，是很需要的。
2.3林业科技推广的投入不足
我区各级林业科技推广部门经费紧缺，推广经费不足长期困扰着科技推广部门产，影响工作的正常开展，由于经费不足，许多科技成果束之高阁，不能及时推广而失去先进性，许多科技推广人员无事可作，造成人才浪费，许多林业生产者急需的适应技术不能及时到位，同时，造成各级推广部门手段落后，科技人员生活、工作条件简陋。
2.4缺乏监控，效果不佳
由于在林业推广工作中缺少有效的监控措施，有的项目经费被挪作它用且浪费现象严重，致使这些推广项目或半途而废，或效益不理想。
3林业科技推广对策和建议
3.1增强科技意识
要增强社会各界特别是各级领导的科技意识，首先，必须加大宣传力度，利用广播、电视、报刊等媒介，广泛宣传科技推广在我区林业建设中的地位和作用，宣传科技推广的先进典型和示范样板，用事实教育群众，说服领导，使之深入人心，形成良好的社会氛围，其次，组织他们到技术推广示范现场参观，增加印象，从思想深处转变观念，从内心里明白林业科技推广对林业建设的支撑和促进作用。
3.2增强科技投入
林业科技推广不同于农业，更不同于其他行业，具有周期长，见效慢的特点，许多项目是整个社会受益的生态项目。当前，我区林业科技投入的整体水平很低，远不能适应生产建设的要求，增加投入一方面要增加林业科研投入，多出新成果，另一方面要增加林业科技推广投入，加快成果转化步伐，一是要形成比较稳固的多渠道、多层次的林业科技投入体系，以国家投入为主，集体、个人一起上。二是要增加林业生产部门的投入，保证科技推广项目配套资金足额到位，各级林业主管部门对科技的投入要高于国家对林业投入的增长比例。三是设立林业科技推广专项基金，社会各界及林业部门用于林业科技推广项目资金的部分收益，可划入林业科技推广专项基金，不断壮大，专款专用。
3.3推进科技体制改革
3.3.1制定促进科技人员的奖励政策，对深入推广第一线，为成果推广转化做出重大贡献的科技人员给予重奖，并在职称评定中放宽条件，予以一定优惠。
3.3.2转换推广机制，在推广主体上，要积极推行国家、集体、个人一齐上，不能因等靠国家的扶植而贻误时机，特别是对那些见效快，效益高的项目，提倡以个人，集体投入为主，在推广形式上，对那些国家、省、地（市）的重点推广项目，采取建立示范样板点，然后以辐射带动的形式推广，对那些生产上已经成熟的适应技术，采取“四位一体”的推广模式，即将生产、计划、科技、财务部门捆绑在一起，每年下达生产计划时连同科技推广计划一块下达，将适应技术直接应用于生产。
3.3.3采取各种形式和手段，加快成果转化。一是要充分发挥的推广机构、民间科技组织、科技示范户、林农专业户、农村专业技术协会的作用，形成以专业技术队伍与群众骨干相结合，多方参与的完善的推广，网络。二是要采取政府行为和市场相调节相结合的机制，以生态效益为主的推广项目，以政府无偿投资支持为主，对经济效益高，物化水平高的技术成果，逐步通过市场调节，充分发挥技术市场的作用，有组织地举办林业技术成果交易会，技术洽谈会，博览会，或采取技术入股的形式，提高转化率，使林农或企业成为推广的主体，三是加强技术培训，特别是对基层技术骨干的培训，实践证明，技术培训是诸多推广方法中成效较佳的、具有技术普及快，普及面广等特点。林业适应技术培训要采取理论联系实践的教学方法，即讲解理论知识，具体技术方法，又请学员到示范样板现场操作实习，以加深理解，牢固掌握，通过技术培训，达到农村技术骨干掌握1-2门适应技术，四是利用各种传统的，现代化的推广手段，加大技术普及面，电视、幻灯，广播、墙报，信息会、展览会等是林业技术推广的有效方式，应根据不同的对象，技术成果的现状及可行的推广条件，采取以上一种或几种形式。
3.4加强科技队伍
一个健全、结构合理的省、地、县、乡林业科技推广网络及一支高素质的林业科技推广队伍，是搞好林业科技推广工作的基本保证，一是要加强各级推广机构的基础建设，多方争取，改善办公条件，职工生活条件，购置必要的科技推广设备，改善推广手段，二是各级推广机构要不断增强自身生态发展能力，进行市场调研，根据本地区的优势，抓好一批有前途、效益好的经济实体，不断提高经济效益，三是要加强职工队伍建设，首先要严把进人关，选择那些具有一定的专业技术水平，工作能力，善于搞林业科技推广的专业技术人才进入推广机构，其次要加大培训力度，造就一批具有现代科技知识，有一定经营才干的新型科技推广队伍。
林业调查规划设计工作需要相关人员保持严谨的态度，这样才可以保障工作质量，提高我国林业的生产发展水平。随着我国生态保护力度的提升，原有的林业调查规划设计策略已经不能够满足实际需求，工作人员要转变工作理念，将林业调查、林业规划、林业设计统一起来，从战略大局出发逐步提高地区林业生产能力，使其在生产过程中既能保证林业生产效率，又可以确保当地生态环境，真正达到“双赢”，为我国今后林业长久发展提供战略保障。
1 林业生产中调查规划设计存在的问题
1.1 对调查规划设计认识不充分
林业生产中的调查规划设计工作容易受到不同影响因素的制约，因此，在开展相关工作时需要做好充分认识，这样才可以确保工作质量。但现实中，许多部门和人员对工作认识不充分，没有严格按照相关要求进行，导致工作质量和工作效率低下，进而影响到未来我国林业的发展方向。
1.2 规划人员专业技术水平较低
林业生产中的调查规划设计人员应具备专业的技术，确保林业资源质量。而实际许多地区的林业生产调查规划设计人员的专业水平不高，比如，队伍不稳定、队伍年龄偏大、思想相对保守，制定的林业生产方案无法与实际发展状况相符，降低了林业生产质量和生产效率，不利于林业的长久发展。除此之外，一些人员职业素质不高，在工作岗位上不能发挥自身作用，经常出现懈怠、偷懒现象，导致调查数据失真，进而影响规划设计方案的科学性，不利于整个林业生产的进步。
1.3 调查规划设计工作环境较差
林业生产调查规划设计工作环境较差是影响林业发展的因素之一，许多员工因为工作环境较差不愿意呆在相应的工作岗位上。通常情况下，这些技术人员要长期在野外进行高强度工作，作业面积不仅广阔而且难度较大，需要耗费大量的体力，但得到的回报相对较少，从而降低了他们工作的积极性。
1.4 受经济和社会双重条件制约
受经济和社会双重条件的制约，导致林业生产的调查规划设计工作质量不高，主要是因为这些工作没有得到应有的重视，国家和政府拨付的资金无法保障工作人员的基本生活，再加技术设备落后，得到的数据与实际差距较大，制定出的规划设计达不到未来战略目标，降低了林业发展水平。
2 提高林业生产调查规划设计的战略方案
2.1 提升调查规划设计的重视度
在开展林业生产调查规划设计时，首先需要提升对这些工作的重视度，相关部门要给予他们政策上的支持，调动工作人员的积极性，在岗位上发挥自身作用，确保调查数据的真实性和有效性。然后从本地区的林业实际发展状况出发，制定规划设计方案，推动林业的稳定可持续发展。除此之外，还要提高林业生产中调查规划设计人员的待遇，让他们在工作中得到满足，可以积极参与数据搜集整理以及整个方案的规划设计，并利用好现有的林业资源，减少林业资源的浪费，最终实现我国林业生产的可持续、生态化发展。在制定调查规划设计方案时，还要广泛征求意见，从市场角度看问题，提高这些岗位的待遇，增强对技术人员的吸引力，比如，为他们配备专业的通讯、测量设备和劳保用品。
2.2 增强调查规划人员专业素质
要想提高林业生产调查规划设计战略方案水平，就要增强相关人员的专业素质，让他们在岗位上充分发挥作用，搜集和整理更多精确数据，找到科学发展林业生产之路，最终实现该产业的可持续发展。提高调查规划设计人员的专业素质，首先，做好相关培训工作，帮助他们掌握更多的设计方法，拓宽他们的设计规划思路，按照国家发展要求进行规划创新，从整体上提升林业生产水平，增强我国林业经济发展活力。其次，提高他们的专业技术能力，比如，如何使用测量仪器、如何进行规划设计、如何开展数据分析等。培训过程中保持内容的多样性和趣味性，让调查规划设计人员在掌握技术的同时放松身心，提升培训知识的吸引力，以达到培训目标。最后增强他们的职业道德，工作过程中充满责任心，确保工作质量，为今后我国林业生产发展提供帮助。
2.3 创造良好的规划设计环境
林业生产中的调查规划设计工作强度较大，工作环境相对恶劣，未来发展中相关部门应改善现有工作条件，为员工创造良好的调查规划设计环境，让他们在工作岗位上获得满足感，充分调动其工作积极性。为员工创造良好的工作环境，就要从他们的工资待遇人手，比如，设计科学的薪酬体系，增加他们的福利，提高人身安全保障度，免去他们的后顾之忧。除此之外，林业部门还要转变传统的生产作业方式，在提高工作效率的同时确保检测数据的科学性，帮助规划设计人员制定出完善的林业发展策略。比如，采用3s遥感技术、GPS定位技术、后期数据处理技术等，实现工作的系统化、流程化，在保证工作质量的基础上最大限度节省人力物力，实现林业生产的可持续发展。
2.4 提高林业生产规划设计投资
一、林木种苗生产情况
（一）任务完成情况：2018年完成育苗生产任务5000亩，其中完成新育苗2500亩，包括生态苗圃2000亩，干果经济林苗圃300亩，花卉育苗200亩。总产苗量456.6万株。
（二）“两证”办理情况
全年共办理林木种苗生产、经营许可证4份。
（三）我县育苗工作重点从以下几个方面入手，不断强化育苗基础。
1、多方筹集资金，完善育苗基础实施建设，主要包括机井配套，平整土地，建设日光温室等，彻底改善生产生活条件，提高了苗木生产能力。
2、扩大育苗面积，增加苗木品种，优化苗木结构，为了使苗木适应市场、占领市场，育苗工作紧紧围绕本县林业重点工程建设，大力发展适宜本地造林绿化的白毛杨、柳树、国槐、桧柏、刺槐、侧柏、云杉，油松、花灌木等乡土树种育苗3800亩，同时还引进红叶扬、碧玉杨、核桃、花椒等优良品种500亩，极大地丰富树种结构，满足全县林业重点工程和城镇绿化用苗。
3、坚持良种培育，提高良种使用率。三倍体毛白杨等良种育苗面积不断扩大。
4、面向城市绿花，加快花卉发展，根据实际情况抓住城市园林绿化花卉需求量大、市场看好的机遇，利用温室今年培育一串红、矮牵牛、万寿菊等草本盆花120余万盆，杜鹃、红掌、月季、发财树、苏铁、山茶、米兰等木本盆花8万余盆。
二、林业技术推广情况
（一）举办林业专业技术培训情况
我县从2018年3月8日开始在全县开展了为期两个月的经济林大培训活动，活动开展以来，各级政府高度重视，精心安排部署，严密组织实施。长治县县、乡两级培训活动圆满完成。
1、培训主要内容： （1）核桃主要栽培品种特性及适生范围（2）核桃苗木繁育技术（3）核桃标准化建园技术、（4）核桃土、肥、水管理技术 （5）核桃整形修剪技术（6）核桃无公害化病虫害防治技术（7）核桃低效林改造技术。
2、如期完成培训任务
（1）县级培训任务
县级培训班举办1期，培训乡级技术骨干和经济林科技示范户20名（户）。
（2）乡级培训任务
乡级培训班举办3期，培训各村干果经济林技术管理明白人200名。在承担经济林建设任务的村，选择爱林业、肯学习的经济林经营户的主要管理人进行技术培训。
（二）技术人员深入基层、服务林业工程情况
以促进农民持续稳定增收为目标，组织优秀林业科技特派员进村创业服务是深入贯彻落实科学发展观。围绕现代林业科技示范园区建设，充分发挥科技人员技术、信息、创新优势和创业、创造活力，加快先进适用技术推广，提高广大林农的科技创新、适应场和增收致富能力，提升优势产业，壮大龙头企业，培养致富典型，辐射带动农村经济发展的一项重大举措。进村创业服务活动，可以把林业科技成果充分转化到农村林业生产中，扩大林业产业规模，提升质量，推动农村经济持续稳定发展，从根本上解决我目前林业大资源、小产业、低效益的现状。同时，进村创业，也为广大林业科技工作者提供了施展才智的用武之地。能有效的整合人才资源、项目资源、经费资源，集中力量，抓好重点林业科技成果的推广和科技创新工作。使科技人员提升科技服务效能，炼就一支能创业、会服务、出成果的科技队伍。
二、人员选派
落实责任，为了明确项目实施主体。进村创业服务坚持以项目为单元，由林业工作站、林科所、省苗木繁育中心牵头组成三个专家团队，分别实施核桃、花椒、生态苗木三个科技示范园区建设项目。从马头滩林业局、辛家山林业局、林业干部培训学校、林业调查规划院组织优秀科技人员充实到三个专家团队，保证技术力量。
身体健康，选派的技术人员原则上年龄为52岁以下。政治表现良好，思想作风正派，业务水平较高，有实际工作经验和专业特长，工作责任心强，创业意愿强烈，熟悉农业和农村经济工作。
按照1人1村的原则，本次共组织优秀林业专业特派员30名。分别包抓30个村的科技示范项目。项目实施中，对于重大技术推广任务和科研攻关项目，要以专家团队为单位，集中力量，破解难题。具体名单见附表）
三、创业服务村选择
通过包抓能发挥产业示范辐射效应的30个村作为服务对象。选择包抓的创业服务村要有一定产业资源基础、村干部要有依靠科技创业的积极性。
1生态苗木生产示范基地项目由陕西省苗木繁育中心抽调的8名中高级专业技术人员组织实施。
2名优核桃生产示范基地项目由林业工作站、林业调查规划院、马头滩林业局抽调的11名中高级专业技术人员组织实施。
3名优花椒生产示范基地项目由林业科学研究所、林业干部培训学校、辛家山林业局抽调的11名中高级专业技术人员组织实施。
四、目标任务
组织的优秀特派员用2-3年时间，从2011年7月开始。深入包抓村，围绕全花椒、核桃和苗木花卉三个科技园区规划建设任务，积极开展创业服务，促进园区中心区、示范区和辐射区的工作全面开展。
扩大核桃、花椒、经济林面积，1扩大栽培面积。秦岭、关山和渭北适生区通过新建示范园。实现“双百万”核桃花椒经济林基地。以苗木繁育中心为龙头，以各县区中心苗圃为主体，辅射带动乡村苗圃发展。通过播种、扦插新育乡土树种为主的生态苗木，增加苗木花卉种植面积。从扩大面积上增加经济林和苗木总量。
采取综合配套措施，2改造低产林。积极扩大新栽经济林面积的同时。促进现有经济林增产增收。花椒产业主要推广防虫和抗霜冻技术。核桃产业主要推广抚育扩盘和高接换优技术，每个村建立一个低产林改造示范样板，突出提质增效，提高品质和单产水平，增加农民收入。
引进优良品种。花椒要以培育抗晚霜和无刺花椒品种为主，3引种推广新品种。要积极培育新品种。大力推广优质大红袍花椒品种；核桃要重点推广香玲、西扶1号、西林3号等十六个优良品种。通过推广新品种，单产提高1倍以上；大力繁育推广乡土树种和引种胶东卫矛、美国凌宵等生态苗木。
对包抓村林农进行宣传培训和技术辅导，4开展实用技术培训。由林业站、林科所分别负责编写印制林业实用产业技术资料2万份。使80%以上的农户至少每户有一人掌握12项实用技术。
进行量化分析和全面高度总结，5形成科技成果。林业科技特派员要及时对推广应用的新技术、新品种、新方法。形成科技成果和调研报告，进一步向全推广应用，辅射带动全以花椒、核桃为主的干杂果经济林产业和苗木花卉产业发展，使全所有优势产区的产业发展，农民增收。
五、保障措施
县委、县府十分重视森防检疫工作，并将该项工作纳入年度目标管理进行考核。据州局下达的目标任务，结合我县实际，县委、县府将今年的林业有害生物监测防治工作纳入到县级目标考核范畴，规定成灾率控制在0.3%以下，无公害防治率达到80%以上，测报准确率达到85%以上，种苗产地检疫率达到100%。针对近年来气候变化异常，极易导致大面积林业有害生物发生及危害的趋势，局领导班子在年初对林业有害生物监测防治工作作了具体安排部署，层层签订了责任书，同时对此项工作进行了不定期的督查指导。
二、开展森防检疫法律法规宣传
年初，利用森林防火宣传活动等有利契机，将《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》（林业部分）、《植物检疫条例实施细则》（林业部分）、《省植物检疫条例》、《省森林病虫害防治条例》等森防检疫法规和加强野生动物疫病疫情监测防控向社会广泛宣传；开展技术咨询和培训，印发林业有害生物防治资料，普及森林病虫害防治和森林植物检疫技术知识。
三、进行森林病虫害监测调查，拟定防治作业设计进行防治
为全面掌握我县林业有害生物发生、分布、危害的基本情况，开春以来，先后组织森防技术人员，深入林区开展了病虫情调查和复查工作，设置调查线路19条。今年林业有害生物监测预报对象主要是人工中幼林及天然林中的可及林和部分经济林，应施监测调查面积18.95万亩，实施监测调查面积18.95万亩，监测率100%。上半年森林病虫害发生面积0.55万亩，主要种类为云杉落针病、高山松小蠹虫、蜀云杉球蚜、白杨叶甲和花椒蚧壳虫等，其中，轻度发生面积0.3万亩，中度发生面积0.25万亩。依据上诉资料拟定了防治作业设计方案，并组织实施防治0.35万亩。
四、加强预防，杜绝松材线虫病、核桃云斑天牛等外来危险性有害生物的传入及危害
松材线虫病是松类植物的“癌症”，近年在我州泸定县出现疫情，由于我县组成森林的主层树种均属松科，易受侵染危害，县政府和我局高度重视，要求对松树资源进行专题调查，并结合“2015”检疫执法行动在全县范围开展对松科植物木质包装材料的大检查，通过检查未发现松材线虫病传入迹象。另外，将我县松材线虫病防控工作实行分片包干责任制，将我县的责任区划分到了各乡（镇）和林场森林管护区内，自下而上建立联系制度，落实专人负责
五、加强产地和调运检疫工作，严防外来林业有害生物入侵
一是认真做好产地检疫，入春以来，对我县苗圃进行了产地检疫，检疫面积32亩，检疫苗木16万株，检疫率为100%，全县无检疫对象苗圃。二是严格把好调运检疫关，防范松材线虫病等危险性病虫害传入。加强对引种苗木的检疫监管力度，严格按照“一签两证”制度的要求，坚持不经检疫部门检疫的种苗不能上山造林的原则。三是严格加强检疫日常工作管理。
六、开展2015”林业植物检疫执法专项行动
为切实贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强林业有害稍微防治工作意见》精神以及2015全州流域工作部署，切实加强林业植物检疫执法工作，遏制林业有害传播扩散的严峻态势，维护我县生态安全，按照州林业局《关于开展林业植物检疫执法专项行动的通知》安排和要求，我局庚急成立了以局主要领导为组长、以各相关单位负责人为成员的行动领导小组，制定了行动实施方案。并将于5月下旬日至11月期间，组织森防检疫站全体专职检疫人员，深入经营点和工程建设现场，对在建水电站、矿山开发、摩托车销售点等涉木单位和个人进行了检疫登记，并广泛开展了检疫法律法规的宣传、发放了《森林植物检疫监管告知书》。
七、扎实推进林业有害生物普查工作
按照省、州林业有害生物普查相关文件精神和要求，已完成普查实施方案的编制并得到州局的批复；已落实普查相关经费。下一步将根据普查要求，结合我县实际尽快进行招投标或b选程序。
八、存在的主要问题
1、林业有害生物防治专项经费短缺及林业有害生物防治项目偏少或无，直接制约着我县林业有害生物防治工作的有效开展。
2缺乏适宜山区高大林木施药机械而严重影响着森林病虫害的有效防治。
3、专业技术人员年龄老化，人员偏少；专业技术人员的再培训、再学习机会少，专业技术知识不能得到更新，也制约着森林病虫害防治工作的有效开展。
4、两大工程建设在我县开展以来，随着天保二期森林抚育、退耕还林中幼林面积的增大，加强对林业有害生物监测预防尤其重要。由于缺乏交通工具和经费不足，影响植物检疫工作的正常开展
九、下半年工作打算
1、加大防治检疫法律法规的宣传，进一步强化检疫执法力度；
2、认真贯彻落实《国家林业局关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》和《突发林业有害生物事件处置办法》，加强监测防治力度，建立健全突发林业有害生物灾害事件应急机制；
【关键词】
林业；财政专项资金；绩效管理；措施
我国在林业财政专项资金管理上绩效评价体系已基本成型，但受多种因素影响，财政资金的全过程绩效管理仍存在一些问题，使得管理工作的一些环节衔接不够紧密，一定程度上影响绩效管理目标的顺利实现，因此，当前形势下，对林业财政专项资金全过程绩效管理的研究意义重大。
一、全过程绩效管理实施思路及原则
（一）全过程管理实施的思路
林业财政专项资金绩效管理工作应将全过程绩效管理理念融入到专项资金使用的各个环节，涵盖林业项目计划至验收评价的各阶段，并做好管理的实时性及灵活性，在绩效导向下既要考虑事后绩效的评价，又要注重跟踪与控制事前、事中绩效状况。
（二）全过程管理实施的原则
林业财政专项资金全过程绩效管理实施涉及很多内容及问题，尤其只有在一些原则的指引下，才能确保管理工作的稳步推进，充分发挥全过程管理作用，保证财政专项资金运用的合理性及高效性。首先，遵守国家导向原则。实施全过程管理时应深入分析林业政策及国家财政管理政策，以此为基础采取相关措施，确保专项资金全过程管理的实施有强有力的政策支撑。其次，遵守绩效目标导向原则。牢牢把握全过程绩效管理目标，从整体及细节上全面部署绩效管理工作，不断提高管理工作的针对性及工作效率。再次，遵守科学性原则。全过程绩效管理应遵守科学性原则，实事求是，结合当前林业财政专项资金使用状况，围绕科学的理论开展工作。最后，注重系统性原则。全过程绩效管理强调各个环节间的紧密联系，整体性的看待林业投资项目，运用系统观点开展绩效管理工作。另外，遵守可操作性原则。全过程绩效管理作用体现在可操作性上，即，确保实施过程明了、简单。
二、全过程绩效管理实施的保障
林业财政专项资金全过程绩效管理的实施，影响因素较多，除明确开展思路及遵守的原则外，还应具备良好的保障条件，结合当前我国林业财政专项资金绩效管理实际，全过程绩效管理应具备以下条件：
（一）法律法规保障
在林业财政专项资金绩效管理逐步深入背景下，国家林业局提高了对财政专项资金管理的重视程度，并出台一系列法律法规用于规范财政专项资金应用行为，但围绕预算编制、执行、监督以及评价的绩效管理制度仍不够健全。当前，林业财政专项资金绩效管理工作的开展主要依据林业局以及财政局颁布的相关文件，在绩效管理方面缺乏统一性，因此，为保证全过程绩效管理工作的顺利开展，国家职能部门应及时出台针对性、详细的法律、法规，弥补绩效管理工作实施中的法律法规空缺，为绩效管理的实施提供健全的法律支撑。
（二）组织机构保障
林业财政专项资金绩效管理工作的实施，涉及诸多环节，其中任何一个环节出现问题，均会给绩效管理工作质量带来不利影响，因此，全过程绩效管理的实现需有健全的组织结构支持，职能部门应建立专门的绩效管理组织结构，明确相关责任人职权，以促进绩效管理各项工作更好的协调与实施。
（三）经费、技术、人员保障
林业财政专项资金管理部门应定期拨付专项资金，并健全人才引进制度，尤其通过在职专业技术培训给管理人员提供专业技术指导，提高整个管理队伍的专业水平。同时，为充分调动管理人员工作积极性，应明确人员编制，完善相关福利，以留住更多的优秀管理人才。
三、全过程绩效管理实施的措施
为保证林业财政专项资金绩效管理工作的稳步实施，圆满完成绩效管理各阶段任务，可采取以下措施：
（一）提高全过程绩效管理意识
全过程绩效管理是绩效管理工作的新理念与方法，一些经验需要在实践中不断积累。考虑到全过程绩效管理工作是一个渐进、复杂性工作，需现相关部门积极参与、高度配合，因此，应采取针对性措施提高管理主体全过程管理意识。首先，打破原有管理意识。林业财政专项资金各级管理主体，应充分认识到当前管理工作的变化，意识到原有管理意识的弊端，尤其打破重分配、轻管理，重投入、轻产出的管理意识，深刻认识实施全过程绩效管理的必要性，结合林业财政专项资金绩效管理要求，制定详细的全过程绩效管理实施计划。其次，加强全过程绩效管理知识学习。在林业财政专项资金中实施全过程绩效管理需要有健全的理论体系支撑，为此，管理主体应起到良好的带头作用，认真学习全过程绩效管理相关理论，定期召开全过程管理理论知识交流座谈会，鼓励各管理人员积极发言，阐述对全过程绩效管理工作的认识，分项在实施全过程绩效管理工作的经验方法等，使管理队伍对全过程绩效管理有个更加清晰的理解与认识。最后，积极做好全过程绩效管理应用实践。林业财政专项资金管理主体应积极鼓励管理人员将全过程绩效管理理念应用到实践中，要不怕出错，敢于尝试，在实践中不断积累经验，总结全过程绩效管理工作开展中的方法与技巧。
（二）加强全过程绩效管理宣传
如上文所述，林业财政专项资金管理涉及的部门较多，需各部门的积极配合，在具体实施中与以往的绩效管理方法有所不同，因此，为保证各部门对全过程绩效管理的深入理解与认知，管理主体应做好全过程绩效管理的宣传工作，尤其可从以下几点入手采取措施：首先，明确宣传内容。管理主体应结合林业财政专项资金全过程绩效管理实施情况，及全过程绩效管理理论知识，在不同阶段明确宣传内容，提高宣传工作的针对性以及绩效管理人员接受程度，尤其应大力宣传全过程绩效管理实施的社会及经济意义，与此同时，要求管理人员掌握全过程绩效管理的工作要求、指导思想等，为绩效管理工作的开展奠定基础。其次，注重宣传方式。为保证全过程绩效管理宣传质量，管理主体应采取多种宣传方式，多管齐下。例如，在员工主要通道宣传栏，张贴宣传标语，营造良好的全过程绩效管理氛围。同时，充分利用网络平台、新闻媒体等进行宣传，使管理人员充分认识到全过程绩效管理的重要性。最后，做好宣传总结。全过程绩效管理宣传是一个漫长的过程，因此，管理主体开展宣传工作时应做好宣传总结，评估宣传结果，优化宣传手段，不断扩大宣传影响力。
（三）推进绩效管理信息化建设
林业财政专项资金全过程绩效管理涉及财政支出的各个环节，需考虑绩效标准、绩效指标、绩效目标等多项内容，这些内容对时效性要求较高，因此，管理主体应做好全过程绩效管理信息化建设工作，为提高管理信息时效性及工作效率提供支撑。首先，加强全过程绩效管理数据库建设。管理主体应立足当前林业财政专项资金绩效管理信息库，认真分析绩效管理信息特点，总结绩效管理工作规律，积极构建全过程绩效管理数据库，并通过配置不同访问权限，保证绩效管理信息安全性。同时，借助网络技术在智能部门实现数据库信息共享，为相关部门查询、了解全过程绩效管理情况提供便利。其次，应用智能化全过程绩效管理平台。当前信息技术发展迅速，管理主体应认真分析林业财政专项资金绩效管理与信息技术的契合点，充分借助信息技术实现全过程绩效管理工作水平与质量的提升，为此，管理主体应购买或开发智能化绩效管理软件，借助管理软件强大的数据分析功能，掌握全过程绩效管理目标的实施情况，以及了解全过程绩效管理实施中存在的问题，及时组织管理人员分析原因，寻找有效的解决对策，确保林业财政专项资金依法依规应用。最后，增加全过程绩效管理硬件投入。硬件投入是林业财政专项资金全过程绩效管理信息化建设的主要组成部分，因此，管理主体应增加在硬件方面的投入，及时更新陈旧的计算机设备，结合林业管理规模及管理人员队伍，配备合适数量、性能优良的硬件设施，为全过程绩效管理目标的实现提供良好的硬件支撑。
（四）建设专业机构及人才队伍
林业财政专项资金全过程绩效管理中，管理人员是管理工作的主要实施者，其业务水平、专业素养直接影响全过程绩效管理目标能否顺利实现，因此，管理主体应设立专门的管理机构，加强人才队伍建设工作。首先，构建林业财政专项资金支出管理机构。管理主体可结合林业财政专项资金绩效管理实际，各级林业部门建立专门的机构，负责辖区内资金支出的绩效管理，明确具体工作流程及资金支出手续，定期将资金应用信息上报给主管部门，确保主管部门在第一时间内掌握财政专项资金应用情况。其次，加强管理人员思想教育。为保证管理人员严格依据相关规范做好全过程绩效管理工作，管理主体应加强管理人员思想教育，使其不断提高思想觉悟，自觉履行职责，保证专项资金的安全及支出的合理性。最后，提升管理人员管理水平。管理主体还应增加在管理人员专业水平的投入，定期组织管理人员开展培训工作，定期召开全过程绩效管理工作总结会议，为管理人员普及最新的管理理念、管理技巧等，并通过总结会议的召开，科学部署下阶段全过程绩效管理工作。
四、结论
林业在给社会发展提品的同时，在维持生态平衡方面扮演着重要角色，因此，应通过实施全过程绩效管理，保证林业财政专项资金的有效运用，为我国林业的发展提供资金支撑。因此，要求管理主体明确全过程绩效管理实施的目标及遵守的原则，加快完善相关保障条件，从管理意识、管理宣传、信息化建设、机构设置及人才队伍方面，寻找切实可行的措施，为林业财政专项资金绩效管理工作总体目标的实现铺平道路。
作者：曾丽芳 单位：福建省国有来舟林业试验场
参考文献
一、镇林业站业务工作方面
（一）森林防火。完成政府与部门、社区、村（居）签订防火责任书30余份，村（居）与村民组签订防火责任书365份，组与农户签订责任书、承诺书两万余份。张贴州、县禁火令上千余张，发放各类防火宣传资料一千余份，悬挂宣传布标60余幅，配置6辆森林防火宣传车，巡回宣传达上千余次，覆盖全镇所有村寨。镇、社区、村、组及护林员各级共同联防联控，采取重点林区、重点路段、重点村寨都有专人负责巡护和防守，坚持实行“谁主管谁负责”、“纵向到底、横向到边”的制度，一旦发现火情都能得到及时扑救，从2019年10月1日至2020年5月31日森林防火期期间，无重大、特大火灾（省、州防火办无火灾记录），镇域内均发生一起“卫星火点”（森林防火卫星遥感监控技术），有效处理火情火警25起（政务110，群众来电），消除火灾隐患2300余起（窝火堆、烧田土坎等）。
（二）林木、林地管理。严格执行森林资源管理“六个严禁”原则，将林木、林地管理工作纳入护林员的考核中，坚决执行谁管理谁负责的原则，坚决查处、打击一切有损害和破坏林木、林地的违法行为。上半年，配合县林业局查处1起盗伐、乱伐林木案件。
（三）森林树木检疫。完成了2020年度松材线虫病春季普查工作，在镇林业站及护林员的共同努力下，普查的结果没有发现松材线虫病，但在新寨社区鼠场村万冲组出现天幕毛虫，在县林业局林业检疫站的指导下，镇林业站组织护林员完成对天幕毛虫的防治和检疫。
（四）经济林“三定三统”。一是2020年3月15日前完成经济林种植9845.89亩（不含鼠场村新增320.45亩）；二是2020年3月20日前新增种植高钙苹果850亩；三是2020年6月30日前完成第一季度抚育10695.89亩。
二、脱贫攻坚生态补偿工作方面
死守生态与发展的底线，纵深推进林业生态补偿与与脱贫攻坚的关系，把脱贫攻坚，林业产业发展、公益林、退耕还林同生态建设融为一体，力争林业生态补偿助力脱贫攻坚“一达标”。一是继续抓好我镇277名建档立卡生态护林员的聘用和管理，建档立卡贫困户在服务林业工作的同时促使自己脱贫；二是继续开展好上一轮退耕还林和新一轮退耕还林小班地块的核实、申报、兑现，促使贫困群众增收脱贫，现已完成上一轮02、03年度和新一轮15年度，共三个年度退耕还林资金的兑现，并积极开展因复垦、账户信息错误产生的滞留资金的清理和兑现；三是继续抓好辖区内重点公益林和地方公益林的核实、申报、兑现，促使贫困群众增收脱贫，现已完成11-18年重点公益林和16-18年地方公益林资金的兑现，并积极开展因林权纠纷和账户信息错误等情况产生的滞留资金的清理和兑现；四是继续抓好易地搬迁迁出点的复绿工作，上半年协助县林业局完成18个整组搬迁迁出点301.6亩的复绿，13个迁出点申请退耕还林项目支撑整组搬迁迁出点复绿的图纸勾绘上报工作；五是加大因历史的局限性产生的林权纠纷调处工作，现已梳理辖区内林权纠纷共90起，正在分类积极开展调处，进而提高群众的认可度，让社会更加和谐。
三、其他阶段性重点工作
根据上半年工作安排，镇林业站配合县林业局技术部门完成全镇森林资源大普查，完成天然商品林区划界定工作总任务的6278.5亩，完成2016年度退耕还林小班地块核查总任务的6147.95亩，完成镇域内几个重点项目的树木清点和补偿资金核算工作，现已核算资金共计20.38万元
四、存在的困难
1.因干部人事调整、林权纠纷及农户账户信息更换等原因，导致2011年-2018年公益林资金不同程度未兑现，资金共计125.59万元；
2.因年代久远、农户账户信息更换等原因，导致上一轮（02、03、04、05）4个年度退耕还林和新一轮（14、15、16）3个年度退耕还林资金不同程度未兑现，资金共计管护费18.66万元，粮食补助21.48万元。
3.在脱贫攻坚进入决战决胜关键之年的政治背景下，镇林业站专业技术人员严重不足，专业技术工作开展困难。
五、下步工作打算
1.对公益林管护资金进行核查，镇林业站联合镇财政所对公益林资金开展“回头看”，严查不按程序签订管护合同，弄虚作假的行为。秉着及时发现问题及时整改原则，对前期公益林管护合同签订进行二次核查，确保公益林资金管护“零”问题，公益林资金“零”滞留的“双零”目标。
2.对退耕还林补助资金也开展“回头看”，重点对新一轮（14、15、16）3个年度退耕还林小班地块进行核查，对地块重叠、复耕等情况的小班进行实质性的处理。
3.对2016年、2017年两个年度的生态护林员工作考核和工资发放情况进行梳理，并对277名生态护林员和11名天保护林员开展一次全面的清理，对年龄超限、肢体带有残疾等严重不符合护林员聘用标准的进行解聘处理。
4.经过梳理，镇域内林权纠纷共计90件，下步将对其进行分类，就处理的难易程度下发至村（居）攻坚队开展处理。
5.“防字当头，严管重控”的开展好2020年10月1日至2021年5月31日森林防火工作，管火先管人，教育是基础，重点抓好277名建档立卡生态护林员的培训及管理。坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序，贯穿于工作的全过程。
前言
林业经济是国内经济发展的关键性构成部分之一，不仅对我国经济发展水平起到极为关键性的影响，同时作为基础性产业，与环境保护之间存在紧密的关联。但在过去一段时间内，我国存在林业资源采伐过量的严重现象，由此诱发了土地沙漠化、水土流失、生态平衡遭到破坏等一系列的环境问题，而这些问题的发生对于我国林业经济的发展同样存在不利影响。基于此，需要进一步加大针对林业经济发展所面临问题的研究力度，并在此基础上，提出优化解决策略，推进林业经济产业可持续发展。
一、林业经济发展面临的问题
（一）林业经济发展资金缺乏
经济的发展离不开充足的资金支持，林业经济的发展同样如此。众所周知，林业实际上属于国有制的产业，因此在林业经济的发展中，国家和政府相关部门需要注入大量资金作为发展的动力。但相对而言，受国内不同区域省份经济发展水平影响，面向林业经济产业所投入的资金比例存在较大差异。就目前而言，国内大部分区域省份，用作林业经济发展的资金投入比例，实际上并不能满足林业发展的真正需求。因此林业经济发展的资金缺乏问题，已经严重限制我国林业经济发展的规模与速度。
（二）林业经济发展技术落后
林业经济的发展与专业技术水平之间存在密切关联，只有在技术的支撑下，才能将林业经济发展引领至高速发展的模式中。但就目前而言，国内林业发展领域内，技术水平整体相对落后，对于专业设备的开发与利用等，均与国际上存在很大距离，甚至只能采购其他国家淘汰的设备。同时对于林业的管理技术不够科学，存在引进树苗无法适宜本地土壤、无法生长成材等现象，并且人员管理不善，出现植被存活率低的情况，而这都给林业经济的发展造成极大的不利影响。
（三）林业资源与林业经济关系界限模糊
林业经济的稳固发展应当是建立在林业资源的基础之上，对于资源储备量、分布范围等均存在一定的要求，但目前存在着林业资源与林业经济发展两者之间关系划分不清的现象。实际上，林业资源和林业经济发展是不同概念，林业资源是林业经济得以发展的根本因素和依托，而林业经济是对于林业资源的合理开业利用，两者相辅相成，互相支持和影响，对于林业资源数量的追求以及对林业经济效益的追求，两者之间应当保持平衡。通过对林业资源降低、升高的分析，一定程度上能够推测出未来一段时间内林业经济发展的趋向。从这一层面而言，林业资源可以被视为评价林业经济发展的标准。
（四）林业经济发展制度未能落到实处
近年来国内林业经济发展速度较快，相对而言，尽管我国政府已经制定相关法规政策，以对林业资源起到保护作用，但实际落实中难度较高，无法对林业经济的稳定发展提供制度保证。国内部分地区，具有十分充足的林业资源，但相反的是，用作取暖的煤矿、天然气资源缺乏，只能严重依赖木材，并导致砍伐树木用作生活、取暖的情况，而这并不符合我国环境保护的相关政策要求，缺乏对林业经济发展的制度保证。笔者所在的隆阳区内，生态保护和经济发展之间矛盾突出，所承担的生态建设与保护任务繁重，但部分乡镇地区内村民仍持有保守的观念，采伐林木用于生产生活，生态保护意识缺乏，砍伐林木的现象无法彻底解决。因此林业经济发展需要相对的制度作为保障。
二、优化林业经济发展的对策
（一）吸引来自不同渠道的投资，促进林业经济发展
为进一步推进林业经济的发展，首先应当积极开拓更多渠道，吸引更多的发展资金，奠定扎实的前期基础。尽管林业属于政府管辖范围内，但由于政府能够投入的资金比例相对有限，针对这一情况，应当在政府部门的组织引导下，对林业经济发展政策进行优化，进而通过不同渠道，吸引更多的投资。具体的实施中，可将投资力度大的企业作为重点扶持对象，打造成典型示范例子，并加大宣传力度，扩大其他中小型林业发展规模。在这个过程中，政府可提供利率相对较低的贷款，激发企业对于林业经济发展的热情和自信心，同时将民间资金引入到林业经济发展中，不仅能够推进当地的林业经济建设工作，同时能够使当地居民的物质生活水平得到提升，进而为林业经济的发展起到正面积极的作用。笔者所在的隆阳区，为吸引更多的投资，加大了林业产业建设工作，确立了以核桃为主的木本油料产业建设模式，同时结合高黎贡山糯橄榄产业，扩大种植面积，展开核桃产业提质增效工作，并积极申请国家级、省级的农民专业合作示范社的申报，起到了良好的带头作用。
（二）加大林业经济开发经营与管理的技术水平
目前，市场是经济发展的导向，林业经济为取得更为广阔的发展前景，必须要提升自身技术水平，增强核心竞争力，包括加大经营技术的研究力度。同时应当尽量避免使用国外淘汰的技术设备，并支持鼓励我国自主研发技术，使林业经济的发展走向现代化，同时可以与国内相关企业展开合作，共同开发具有高科技含量的林业技术设备，为林业经济的高速发展提供保障。与此同时，应当提升林业技术管理人员的专业素养，可根据实际情况，对其进行定期的培训，不断吸收学习国内外的先进经验，并吸取以往的经验教训，提高创造力，总结适合当地发展的针对性策略与方案。通过这样的方式，能够使幼苗成活率增加，提升幼苗培养技术，最终林业整体发展才能够得到保证。笔者所在的隆阳区内，将人才的培养作为重点把握的问题，区林业局已经将岗位培训视为一项基础性工作内容，希望以此来提升林业管理人员的专业素养和工作能力，包括森林病虫害防治等。具体实践中，已经开设核桃管护、森林防火、政策法规培训等多期针对性培训班，为林业经济的发展提供人才保障。
（三）正确对待林业资源与林业经济之间的关系
在科学的林业经济发展模式中，林业资源应当是最根本的构成部分，同时也是林业经济得到长期发展的资源储备保障，一旦林业资源不足，将会使林业经济的发展陷入尴尬局面中。针对这一情况，应当展开积极的经营体制革新，正确的对待林业资源与林业经济两者之间的关系，同时需要认识到，脱离了资金的支持，单独的林业资源同样无法满足林业经济成熟发展的需求。只有这样才能够使林业资源和林业经济两者才能达到和谐统一，共同发展进步的目标。隆阳区为解决林业生态环境与林业经济发展相冲突的情况，将优化结构、提质增效作为发展重点，加快当地木本油料基地的建设速度，并申请争取低效林改造等项目，力求将木本油料产业打造成为带领山区人民致富的产业。同时，展开积极的农村能源建设，新建沼气池、改造旧沼气池、引进太阳能热水器和节能灶，以此来改善当地农民砍伐树木的情况，使林业资源和林业经济共同进步。
（四）引导林业经济走上可持续发展路线
在经济发展的同时，应当重视对于生态环境的保护，打破传统粗放式生产经营模式的限制，防止对环境造成破坏和污染，环境保护和经济发展兼顾，最终引导林业经济走上可持续发展路线。在制定林业经济发展规划时，需要从长远出发，综合考虑经济发展和环境保护，优化林业整体经营机构，引入高科技含量的专业技术，合理利用现有的林业资源。同时加大对于树苗的培养，使林业资源储备量不断增加，起到绿化环境，维护生态平衡的效果，进而为林业经济的长久稳定发展奠定基础。隆阳区在具体的工作中，为确保林业经济能够达到长期发展，坚持开展生态环境建设工作，加大退耕还林项目的监督管理力度，并申请新一批退耕还林工程，巩固绿化效果，同时组织石漠化综合治理、荒山造林等辅助项目。此外，隆阳区对辖区内森林火灾区的植被恢复工作限期开展，在当年必须清理完受灾林区，第二年造林验收结束，同时重视改善整体生态环境及野生动植物的保护工作，确保生态平衡。
结语
综上所述，林业经济已经成为国内经济重要组成部分，不仅有利于提升人们生活水平，同时符合当前人们对于绿色健康环境的需求。对此应当针对当前林业经济发展中的问题进行探索，并在此基础上，提出优化解决策略，主要集中在吸引投资、提升专业技术水平、林业经济和林业资源两者并重等，最终才能引导林业经济走上可持续发展的道路，使林业经济发展在获取应有效益的同时，对绿色健康的环境保护工作起到一定推进作用。
参考文献：
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[4]马鹏程,马伟,孙玲萍.林业可持续发展面临的问题及对策[J].现代园艺,2015(24).
前言：林业经济是国内经济发展的关键性构成部分之一，不仅对我国经济发展水平起到极为关键性的影响，同时作为基础性产业，与环境保护之间存在紧密的关联。但在过去一段时间内，我国存在林业资源采伐过量的严重现象，由此诱发了土地沙漠化、水土流失、生态平衡遭到破坏等一系列的环境问题，而这些问题的发生对于我国林业经济的发展同样存在不利影响。基于此，需要进一步加大针对林业经济发展所面临问题的研究力度，并在此基础上，提出优化解决策略，推进林业经济产业可持续发展。
一、林业经济发展面临的问题
（一）林业经济发展资金缺乏
经济的发展离不开充足的资金支持，林业经济的发展同样如此。众所周知，林业实际上属于国有制的产业，因此在林业经济的发展中，国家和政府相关部门需要注入大量资金作为发展的动力。但相对而言，受国内不同区域省份经济发展水平影响，面向林业经济产业所投入的资金比例存在较大差异。就目前而言，国内大部分区域省份，用作林业经济发展的资金投入比例，实际上并不能满足林业发展的真正需求。因此林业经济发展的资金缺乏问题，已经严重限制我国林业经济发展的规模与速度。
（二）林业经济发展技术落后
林业经济的发展与专业技术水平之间存在密切关联，只有在技术的支撑下，才能将林业经济发展引领至高速发展的模式中。但就目前而言，国内林业发展领域内，技术水平整体相对落后，对于专业设备的开发与利用等，均与国际上存在很大距离，甚至只能采购其他国家淘汰的设备。同时对于林业的管理技术不够科学，存在引进树苗无法适宜本地土壤、无法生长成材等现象，并且人员管理不善，出现植被存活率低的情况，而这都给林业经济的发展造成极大的不利影响。
（三）林业资源与林业经济关系界限模糊
林业经济的稳固发展应当是建立在林业资源的基础之上，对于资源储备量、分布范围等均存在一定的要求，但目前存在着林业资源与林业经济发展两者之间关系划分不清的现象。实际上，林业资源和林业经济发展是不同概念，林业资源是林业经济得以发展的根本因素和依托，而林业经济是对于林业资源的合理开业利用，两者相辅相成，互相支持和影响，对于林业资源数量的追求以及对林业经济效益的追求，两者之间应当保持平衡。通过对林业资源降低、升高的分析，一定程度上能够推测出未来一段时间内林业经济发展的趋向。从这一层面而言，林业资源可以被视为评价林业经济发展的标准。
（四）林业经济发展制度未能落到实处
近年来国内林业经济发展速度较快，相对而言，尽管我国政府已经制定相关法规政策，以对林业资源起到保护作用，但实际落实中难度较高，无法对林业经济的稳定发展提供制度保证。国内部分地区，具有十分充足的林业资源，但相反的是，用作取暖的煤矿、天然气资源缺乏，只能严重依赖木材，并导致砍伐树木用作生活、取暖的情况，而这并不符合我国环境保护的相关政策要求，缺乏对林业经济发展的制度保证。笔者所在的隆阳区内，生态保护和经济发展之间矛盾突出，所承担的生态建设与保护任务繁重，但部分乡地区内村民仍持有保守的观念，采伐林木用于生产生活，生态保护意识缺乏，砍伐林木的现象无法彻底解决。因此林业经济发展需要相对的制度作为保障。
二、优化林业经济发展的对策
（一）吸引来自不同渠道的投资，促进林业经济发展
为进一步推进林业经济的发展，首先应当积极开拓更多渠道，吸引更多的发展资金，奠定扎实的前期基础。尽管林业属于政府管辖范围内，但由于政府能够投入的资金比例相对有限，针对这一情况，应当在政府部门的组织引导下，对林业经济发展政策进行优化，进而通过不同渠道，吸引更多的投资。具体的实施中，可将投资力度大的企业作为重点扶持对象，打造成典型示范例子，并加大宣传力度，扩大其他中小型林业发展规模。
在这个过程中，政府可提供利率相对较低的贷款，激发企业对于林业经济发展的热情和自信心，同时将民间资金引入到林业经济发展中，不仅能够推进当地的林业经济建设工作，同时能够使当地居民的物质生活水平得到提升，进而为林业经济的发展起到正面积极的作用。笔者所在的隆阳区，为吸引更多的投资，加大了林业产业建设工作，确立了以核桃为主的木本油料产业建设模式，同时结合高黎贡山糯橄榄产业，扩大种植面积，展开核桃产业提质增效工作，并积极申请国家级、省级的农民专业合作示范社的申报，起到了良好的带头作用。
（二）加大林业经济开发经营与管理的技术水平
目前，市场是经济发展的导向，林业经济为取得更为广阔的发展前景，必须要提升自身技术水平，增强核心竞争力，包括加大经营技术的研究力度。同时应当尽量避免使用国外淘汰的技术设备，并支持鼓励我国自主研发技术，使林业经济的发展走向现代化，同时可以与国内相关企业展开合作，共同开发具有高科技含量的林业技术设备，为林业经济的高速发展提供保障。与此同时，应当提升林业技术管理人员的专业素养，可根据实际情况，对其进行定期的培训，不断吸收学习国内外的先进经验，并吸取以往的经验教训，提高创造力，总结适合当地发展的针对性策略与方案。
通过这样的方式，能够使幼苗成活率增加，提升幼苗培养技术，最终林业整体发展才能够得到保证。笔者所在的隆阳区内，将人才的培养作为重点把握的问题，区林业局已经将岗位培训视为一项基础性工作内容，希望以此来提升林业管理人员的专业素养和工作能力，包括森林病虫害防治等。具体实践中，已经开设核桃管护、森林防火、政策法规培训等多期针对性培训班，为林业经济的发展提供人才保障。
（三）正确对待林业资源与林业经济之间的关系
在科学的林业经济发展模式中，林业资源应当是最根本的构成部分，同时也是林业经济得到长期发展的资源储备保障，一旦林业资源不足，将会使林业经济的发展陷入尴尬局面中。针对这一情况，应当展开积极的经营体制革新，正确的对待林业资源与林业经济两者之间的关系，同时需要认识到，脱离了资金的支持，单独的林业资源同样无法满足林业经济成熟发展的需求。只有这样才能够使林业资源和林业经济两者才能达到和谐统一，共同发展进步的目标。
隆阳区为解决林业生态环境与林业经济发展相冲突的情况，将优化结构、提质增效作为发展重点，加快当地木本油料基地的建设速度，并申请争取低效林改造等项目，力求将木本油料产业打造成为带领山区人民致富的产业。同时，展开积极的农村能源建设，新建沼气池、改造旧沼气池、引进太阳能热水器和节能灶，以此来改善当地农民砍伐树木的情况，使林业资源和林业经济共同进步。
（四）引导林业经济走上可持续发展路线
在经济发展的同时，应当重视对于生态环境的保护，打破传统粗放式生产经营模式的限制，防止对环境造成破坏和污染，环境保护和经济发展兼顾，最终引导林业经济走上可持续发展路线。在制定林业经济发展规划时，需要从长远出发，综合考虑经济发展和环境保护，优化林业整体经营机构，引入高科技含量的专业技术，合理利用现有的林业资源。同时加大对于树苗的培养，使林业资源储备量不断增加，起到绿化环境，维护生态平衡的效果，进而为林业经济的长久稳定发展奠定基础。
隆阳区在具体的工作中，为确保林业经济能够达到长期发展，坚持开展生态环境建设工作，加大退耕还林项目的监督管理力度，并申请新一批退耕还林工程，巩固绿化效果，同时组织石漠化综合治理、荒山造林等辅助项目。此外，隆阳区对辖区内森林火灾区的植被恢复工作限期开展，在当年必须清理完受灾林区，第二年造林验收结束，同时重视改善整体生态环境及野生动植物的保护工作，确保生态平衡。
Y语
综上所述，林业经济已经成为国内经济重要组成部分，不仅有利于提升人们生活水平，同时符合当前人们对于绿色健康环境的需求。对此应当针对当前林业经济发展中的问题进行探索，并在此基础上，提出优化解决策略，主要集中在吸引投资、提升专业技术水平、林业经济和林业资源两者并重等，最终才能引导林业经济走上可持续发展的道路，使林业经济发展在获取应有效益的同时，对绿色健康的环境保护工作起到一定推进作用。
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