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摘要：安全管理是现代企业管理的一个重要组成部分，本文以水东油库作为分析和研究的对象，对企业安全管理思路和措施作了一些探讨。
关键词：油库、安全、模式
企业作为市场经济的主体，效益与发展是第一要务；但企业也是安全生产的主体，安全保障力已随着社会经济的发展已成为现代企业的一大核心竞争力，特别是经济全球化后的市场更不允许企业无视安全生产工作。这就迫使安全管理的外延和内涵也随之发生变化。从外延看，安全管理的范围进一步扩大；从内涵看，对安全管理提出了更新更高的要求。因此，做好当前的安全管理必须树立全局安全观念。在我们石化企业中（尤其是油库、加油站等一线部门），强化安全监督、细化安全管理、深化安全教育、提高安全水平，是完成各项工作的首要保证。
一、油库安全管理工作的高度
石化企业在建立现代企业制度过程中，不管经营机制如何转变、机构如何改革，都始终不能忘记安全是组织生产经营活动的永恒主题。安全是企业生产的稳定剂，安全生产始终摆在第一位，这是基于石化企业的安全生产特点所决定。油库是油料储存、收发的场所，油库安全工作是其它各项工作的前提，是油库管理的生命线，是改善经营环境、提高企业经济效益的基础。只有时刻处于安全状态油库的经济效益才能得以存在。油库储存的介质（油品）是易燃、易爆、易腐蚀、易产生静电的化学危险物质，内中蕴藏着潜在的危险隐患和职业病危害。在这种情况下，任何一个人的不安全行为和物的不安全状态，都有可能造成事故的发生。导致巨大的经济损失或人身伤害事故。严重的甚至危害社会，政治影响恶劣。因此，油库安全生产的压力极大，不但对设备、环境的本质安全提出了严格的要求，而且对油库负责人、各级专业管理和技术人员，特别是直接介人生产工艺运行的操作人员的行为安全要求更为具体和严格。这就要求企业的机制改革非但不能改变安全生产的特性，反而应当考虑如何适应它、优化它，从而保证油库“安全、稳定、健康、有序”的生产运转。这同时也是衡量企业改革成败的一个重要指标。
二、油库安全管理存在的一些问题
油库安全管理是将油库作为一个系统，为实现油库安全而进行的有关决议、计划、组织、控制等方面的活动。在这项管理活动中，多数油库不同范围、不同程度、不同时期的存在若干问题。其主要表现为以下几点：
1、缺乏安全管理动力，重效益轻安全
近年来，石化企业大都出现了强调竞争、强调经营活动的硬性利润指标，而忽视安全生产隐性效益的趋势。有的甚至盲目抓销售、抢市场、争效益，在安全管理中忽视管理、忽视人的因素，忽视健全的约束机制，由此造成了许多不良的后果。安全第一的呼声已淹没在抢市场、争效益的呐喊之中。尽管工作安排也强调安全工作的重要性，但实际上市场占有率、效益成了第一。特别是当安全与效益发生矛盾时，领导层总是自觉不自觉地坚持效益第一，结果安全为效益让了步。正是在这种指导思想下，一些单位在机构改革的背景下为了追求短期效益，撤并了原有安全管理机构，甚至出现了取消专职安全员的现象。还有一些单位虽然保留了原有的安全管理机构，但具体人员身兼数职，原有的安全管理机构有名无实，日常的安全管理事务无人问津。即使在那些保留了原有安全机构和编制的单位，具体管理人员素质也良莠不齐。参差不齐的人员，日渐繁多的事物使安全管理的主体力量日渐削弱。
2、安全管理队伍的结构缺陷
现代企业制度的建立都是以改革为手段的，其中人事制度改革为重要的一环。在该背景下有些油库开始对原有的安全管理人员进行裁减，由此引发了安全管理技术人员的结构性矛盾。具体表现为：一是经验型人才多，专业型人才少；二是低学历、初级人才多，高学历、高级人才少；三是无专业技术职称的人才多，有专业技术的人才少；四是非安全专业的人才多，安全专业人才少；五是单一型人才多，复合型人才少。加之油库原有的员工变动频繁、调岗、离岗、返岗的流速加快，从而弱化了员工的安全技术教育。甚至有些油库对员工的安全教育流于形式，采取应付态度，缺乏针对性。对于新进员工也没有建立培训制度和培训档案，普遍是即来即用。使一些未经安全培训的人员仓促上岗作业，这就为日后大量因违规操作而带来的事故留下了隐患。有的油库即使开展了安全知识培训，也大多形式单一。只是一味的要求员工牢记安全职责、熟读操作规程，缺乏理论联系实际，其结果往往是员工的安全知识考试成绩优秀，但安全意识却很差，对作业过程中的危险因素和防范措施缺乏了解。
3、安全现场管理缺乏力度
现场管理包括整理、整顿、清扫、清洁、素养五方面的内容。小部分干部职工安全意识淡薄，在工作中没有做到“三不伤害”，既伤害了自己、也伤害了别人。其次是有些油库没有坚持“四不放过”原则，对兄弟单位发生的事故没有引起高度警觉，技术管理工作缺少人才支撑，日常的作业规程都少有人会编制，安全技术装备的使用和维护存在困难，其效能发挥大打折扣，致使安全生产典型事故仍有发生。
4、装备与技术水平低
尽管大多数油库经过数次整改，安全形势明显好转，但由于多数油库的组建、投产比较早，工程质量都不同程度地存在着诸多隐患；同时规划落后、技术陈旧、设备老化、带故障、超负荷运转等问题也比较突出；有些设施甚至面临淘汰。这些问题都不同程度的危及油库安全，直接影响企业经济效益的提高。
三、水东油库安全管理模式
在新时期、新形势下，油库安全管理工作面临着不少的问题和挑战，大家都力图找到科学的安全管理模式。在此背景下，中石化__分公司水东油库通过对经典
管理理论的吸收借鉴，并结合本库工作实际，摸索出了一套有自身特色的安全管理模式。他们称之为0123模式（以事故为零为目标；以油库主任负责制为核心、以安全管理制度化为保证；生产作业标准化为基础；以全员教育、全过程管理、全线预防为措施)。
（1）、与时俱进，夯实“三基”工作基础，推进油库安全制度化建设。
规章制度是企业安全、健康发展的前提和保证。为满足油库业务的日益增长，切实解决规范化管理不断出现的新情况新问题，该库不仅严格按照集团公司的要求，建立、健全了以安全生产为中心的各项规章制度还根据各作业操作流程，集思广义，不断完善各项安全制度。《设备、设施保养考核办法》、《各岗位服务承诺》、《环境卫生责任制度》、《发油、卸油、计量操作规程》的建立和完善为油库各项工作增添了新的生机和活力，为完成上级下达的各项任务打下了坚实的基础。
1、建立油库主任为安全第一责任人，分管领导具体负责的安全组织机制，负责安全工作的整体规划和具体事务的处理。建立值班主任领导的门岗、安全员、巡查员具体负责，分工协作的安全检查级，坚持“全员、全过程、全方位、全天候”的安全监督管理原则，对油库的日常安全工作负责。
2、根据库内设备、设施的技术要求结合其工作环境，制订科学的维护、保养计划，确定设备、设施保养人，定期检查维护，保养、使用情况，并与个人业绩考核挂钩。
3、依照设备、设施及各作业环节的安全要求，逐级签订年度安全防火责任状，全员签订安全承诺书，划分了安全管理责任，做到人人有职责，事事讲安全。
4、定期召开班、股级业务安全工作协调会，确定各时期安全工作目标，制订慎密的实施方案，强化现场管理，协调各作业环节的联系，认真听取各岗位员工的意见和建议，不断完善安全管理制度，改进工作方法，追求长效安全和最大效率。
5、强化职工安全职责的检查、落实。遵照《安全管理奖惩条例》，遵循公正、公平、公开的原则，做到制度面前人人平等，奖惩分明。
（2）、以人为本，加强安全教育、培训，不断提高职工安全素质。
安全教育、培训是油库安全管理的基础性工作。培养职工安全工作的主动性、自觉性显的尤为重要。
1、继承发扬“爱我中华、振兴石化”的企业精神，唱响主旋律，弘扬中石化企业文化。坚持以人为本，知人善用，树立现代安全理念，在职工倡导“我自律、我安全、我监督、我服务”，“多一点主动，少一点等待”，转变工作作风，增强职工责任感和自豪感。
2、健全内部安全监督管理机制，精细管理，不断创新，变压力为不断进取的动力。
3、把油库的发展和个人的成长有机结合起来，油库的发展为每个人的成长提供了自由驰骋的舞台，个人的成长又促进了油库的发展，体现了团结、协作、奋进的团队精神。
做好油库安全教育、培训工作需要及时了解、掌握油库安全工作动态，针对安全工作的薄弱环节，制度年、季、月度安全工作计划，做到安全教育、培训有专人、有组织、有目标、有内容，采取讨论会、写心得、演讲、竞赛等生动、活泼、风趣、参与性强的方式，开展安全知识的学习和安全技能的培训，注重实效。
1、根据油库实际情况，以班组为单位定期学习了《安全生产法》、《消防法》等多部法律法规。定期组织各类预案的演练，开展了整治“低标准、老毛病、坏习惯”征文活动广大职工结合自身岗位的工作实际，认真反思在工作中出现过哪些不规范操作，思想认识上还存在哪些不足，存在哪些安全隐患；其产生的根源是什么，从而在其源头上加以整改、防范，使全面落实安全生产责任制成为每个职工的自觉行为，取得了显著效果。通过开展安全生产活动月、全市防空演习、消防技能竞赛等活动，不仅增强了企业员工的凝聚力和团队精神，而且大大提高了职工消防安全素质。
2、及时传达了上级有关会议和文件精神，积极布署，落实上级下达的各项任务组织员工认真学习各类事故通报，分析原因，吸取经验教训，举一反三，积极查找工作中存在的各类隐患，提出合理化建议。
（3）、严格现场管理，加大监管力度，保障安全生产。
现场管理是油库安全管理工作的中心环节，抓好现场管理，油库的安全生产才有充分的保障。该库承担着全区80以上的油料中转业务，面对人员少、任务重、储量小、工艺设备落后、操作繁杂的客观情况，如何保证安全、高效地完成这一艰巨任务成了一大难题。
1、明确职责，狠抓各级安全检查制度的落实。加大各要害部位的监管力度，严防死守，强化安全巡检制度，制订防范措施，演练应急预案。在巡检中，坚持公司季检查、油库月检查、股周检查、班日检查，坚持每月召开安全会议，将检查情况及时通报；落实巡检制度，制作了《油库巡检线路图》，使职工掌握巡检线路，明确重点区域，做到重点部位经常查，一般部位巡回查，查隐患、查漏洞，力争把事故隐患消灭在萌芽状态之中。
2、抓好作业环节的现场安全监督，落实岗位复核制度。严格遵守操作规程和作业联系、岗位复核制度，严密检查油料作业和设备运行、使用情况，警钟常鸣、警示高悬，随时掌握现场安全动态，严肃处理各种违章、违规行为，随时准备应付各种突发事件。
3、高标准、严要求地开展各项安全隐患整改。该库本着安全，高标准、高质量的隐患整改理念，严格制定具体、细致的隐患治理方案，严格特种作业 报告审批制度，落实各项安全防范措施和应急预案，对施工单位进行资质认证，签订安全协议书，对外来施工人员进行安全教育，签订安全承诺书，发放油库出入证，确保了隐患治理安全、高效地完成。对一时无法整改的隐患，制订相应的安全防范措施，保证了油库各项工作的安全运转。
4、按“四不放过”的原则处理各类事故。事故的发生既有其偶然性，也有其必然性，关键在于广大员工要力戒麻痹大意思想，粗枝大叶作风，脚踏实地严格按制作规程作业，多看、多问、多听、多想，防止各类事故的发生。
（4）、树中石化形象，创国际一流企业，确保油品数质量安全。
油品数质量是石化企业的生命线，保障油品数质量安全是油库业务工作的重心。为规避油品收发过程中出现的一些数质量纠纷，树立良好的中石化企业形象，该库认真传达了省公司《中石化江西石油分公司质量数量工作考核评分标准》，对油品数质量的安全管理做了如下要求：
1、每月对流量表进行校验，保证其在国家允许误差范围之内。
2、每批次油品入库，必须经计量员核对、验收，化验员取样、化验，保证入库油品数质量达标。
3、加强油品质量管理，及时清除罐底水杂，改善油品储存环境，保障油品品质。
4、油罐车灌装油品，计量无误后方可出库，如因温度变化，造成油品短少，则调整发油密度，超耗部分进行补发，确保油品数量安全。四、油库安全管理模式评析
当前，油库普遍采取的安全管理模式有两种：第一是“以人为中心的管理模式”也称之为管理经验创新型。其内容就是研究人的心理素质，纠正人的不安全行为，控制人的错误操作作为安全管理改革的中心内容。其设想是通过引进新的管理观念来减少人员，创新管理，并以此带动安全管理质量的整体上升。但这一思想在重视技术创新的同时却忽略了管理方式的稳定性。形成了安全管理办法年年创新、年年淘汰的情况。甚至有些油库还陷入了以“可塑性”和“轰动性”为标准评价管理模式的好坏，而非以“科学性”和“可行性”来评价的恶性局面中。该模式在短期内也许可以起到一定的效果，但从长远看却丝毫无益。
其次就是“以物为中心的管理模式”，也称之为“设备更新型”。该模式认为大多数安全隐患都来自于设备的老化。要消除这些隐患，提高安全管理水平，那就必须更新现有的安全设备，通过设备的更新带动安全效率的提高。但设备更新所带来的实际效果究竟有多大，能否起到推动作用，这还是疑问。因为设备更新是以资金的投入和专业人才的配置为前提的，而这恰恰是当前企业面临的一个瓶颈问题，在资金和人才问题没有真正落实之前，设备难以更新，即使更新了也难以充分发挥其效能。
而水东油库所提出的管理模式给了我们新的启示，它是以“管理为中心的管理模式”，就是强调运用现代化的管理措施，以标准化的作业方式和科学的管理技术来规范安全管理的运作。它把人和物的因素综合考虑并加以运用，总结出了操作性较强的管理模式。
五、进一步完善油库安全管理的思路
1、安全管理制度创新
人是受制度约束和激励的，而对经济和社会发展起决定性的因素是体制因素而非技术或其它因素。体制的功能就在于形成一个社会的激励结构，它促使人们向有利的方面前进，在这点上，水东油库给我们的制度创新已经提供了思路。
2、借助社会力量推进油库安全管理
自20__年起，我国开始实行“注册安全工程师”考试及执业制度。这是对安全管理的进一步重视和措施保障。我们石化系统的各级油库可以利用安全工程师事务所或其它安全评估机构的技术优势为本单位提供信息咨询和人员培训，帮助本单位对不安全因素进行调查，分析重大事故原因并研究解决办法，同时向当地政府反映安全管理方面的要求。
3、建立安全事故保险
建立事故伤害保险机制已成为现代企业安全管理工作的一个重要部分。我们不仅需要失业保险、医疗保险、养老保险，还应将现有的保险内容扩展到生产、工程、技术等方面，逐步建立全方位立体化的保险机制，从整体上降低企业的安全风险。
总之，要确保油库安全，就必须坚持发展的观点，树立与时俱进的思想。时代的进步对油库安全提出了更高、更新的要求，只有紧绷安全这根“弦”，在创新中求发展，在安全生产中创效益。
主要参考文献：
二、加强设备安全管理工作的有效措施
（一）从设备设计阶段来提高其安全性
在设计生产设备的时候，一定要充分利用现代科学技术，以寻找生产设备设计中存在的问题，消除其中存在的危险因素。在设计的时候一定要设置有效的安全保护装置，应用自动化技术，以提高生产设备的工作效率。在设计的时候要严格控制生产设备相关零件的质量，要提高设备的强度，增强其刚度，以保障设备的稳定性。
（二）从设备操作阶段来提高其安全性
在生产设备的操作阶段要能够制定完善的政策来规范工作人员的操作行为，要建立健全的设备维修和养护制度，以延长设备的使用寿命。可根据每个单位设备运行的具体情况来制定相应的维修方案，采用先进的故障诊断技术，以发现生产设备中存在的问题，并且采用有效的措施来加以解决。除此之外，要定期的为生产设备进行检查，以使其一直保持良好的状态，提高设备运行的可靠性，从而避免因设备故障而发生安全事故。
（三）从设备管理阶段来提高其安全性
在实施生产设备管理工作的时候，一定要采用全新的管理模式，突出现代化管理的特点，加强对设备操作人员的管理，提高其专业操作技能，以使其能够熟练而安全的运行生产设备。在操作生产设备的过程中，不可超过设备所能够承载的负荷和适用范围，要严格按照设备操作守则中的规定来进行生产工作，以避免设备出现安全问题。除此之外，要加强对设备操作人员的培训，以培养起良好的职业道德素质，强化操作人员的应变能力，以防止安全事故的发生。要建立健全的管理制度和激励机制，以增强操作人员的工作责任心，使其全心全意的投入到工作中。
1.2排序方法在煤矿生产过程中，安全生产排序管理可以按照专业的划分，具体划分方式如表1所示。另外还有一种排序方法为综合排序法，主要程序是：采二、采一、挖二、挖一、巷准、皮带、运搬、机电、通防[2]。
1.3安全排序管理法的运行原则安全排序管理法有一定的程序和原则，而且它是一个动态的过程，每日、每周、每月根据各个单位的工作环境和生产技术等变化进行相应的排序变化，以适应不断改变的环境和技术，更好地进行安全管理。
2煤矿日常生产中的隐患排查
2.1采煤二区煤矿在日常生产过程中，首先要对采煤二区进行安全隐患检查工作。在这个工作区域中要加强机械化作业的隐患检测，派遣专业人员进行跟机管理，注意机械的开关机和设备的使用及维修工作，加强安全管理。采煤二区采高大、隐伏断层多，容易出现片帮状况，在工作过程中要加强支护和防片帮及顶板的安全管理；在这个工作区域，施工工程的坡度较大，遇到阴雨天气，容易滑倒，所以需要加强支柱防倒和人员防滑的安全管理。采煤二区的工作顶板较坚硬，非常容易产生悬顶，所以要加强后排支护管理和悬顶的处理；在工作面方面需要加强运输巷开机方面和溜子运料和跨溜子方面的安全管理；另外要加强支柱三用阀、扁肖子、两巷超前支护质量和支柱防崩措施的管理；最后在工程施工人员方面加强管理，可以通过有效的培训与学习提高员工的专业技能素质和综合能力素质。
2.2采煤一区采煤一区的安全隐患也有很多，首先来看一下二层煤施工和炮采施工方面的安全隐患，由于二层煤施工过程中不仅断层多，而且顶板容易掉顶，所以要加强工作面顶板的管理。炮采施工时要提高打眼放炮的质量，减少工作面放炮堵人现象的发生；另外在工作面片帮、溜子运料和跨溜子作业方面以及强超前支护质量和起棚及支柱防倒、支柱三用阀和扁肖子的使用管理方面的都需要加强管理，认真排除可能出现的隐患。
2.3掘进二区在挖掘二区的安全管理上，注意断层带顶板的安全管理和机械运输、提升方面的安全管理；另外，这个区域的放炮破岩时，注意爆破管理，反之会造成人员伤害；加强管理人的管理，由于工作人员老龄化比较大，技术比较落后，需要加强培训，提高安全意识。
2.4掘进一区挖进一区是深部施工，巷道压力大，线路长设备多，所以要加强顶板、提升运输的管理力度，同时提升机电设备的管理和工作人员的综合能力。
2.5巷准工区巷准工区主要是二层煤施工，这个过程中，工作面顶板较破碎，压力大而且是独头施工，所以要加强顶板管理、支护质量管理和通防运输管理；此外这个工作面的零星工程比较多，老员工成分也比较多，管理上也比较难，所以要特别注意这部分的管理[3]。
2.6皮带工区皮带工区的岗位多，分布广，缩皮带等重点工程也比较多，而且还是单人作业，所以要特别留意工作程序，认真、谨慎工作；这个工作区域的机电设备也很多，分布较广泛，所以要加强设备的管理，由于工作人员处在回风巷作业，需要加强个体防护和综合防尘管理。
2.7运搬工区在运搬工区需要加强上、下井口提升运输管理、车辆调度的安全管理、轨道质量日常检查、维修安全管理、翻笼司机操作安全管理等，以便很好地完成煤矿运搬工作[4]。
2.8机电工区这个工区主要负责矿井供电点工作，工作过程中机电设备运用比较多，维修量也比较大，容易发生事故，所以要加强供电安全管理和机电维修管理，另外加强员工的安全供电意识，提高机电工区的工作效率。
2.9通防工区通防工区中除了要加强员工的管理以外，还要加强矿井“一通三防”系统和设施的安全管理。
3管理措施
根据上述的安全排序和各个工作单位的安全隐患检测情况，有目标、有计划地进行安全管理。
3.1加强单位间的自我管理煤矿生产的各个单位要加强自我管理，运用多种不同的管理方式进行内部管理，比如：班组管理、互保联保和自我管理等，以此来提高管理水平。另外要加强规章制度的学习与落实，在公司内部大力宣传安全教育，提高员工安全意识。
3.2加强主要隐患的监管在安全排序管理法的前提下，认真排查各个单位存在的安全隐患，然后针对主要隐患，制定解决措施，防止安全事故的发生。
3.3加强安全监督煤矿生产企业一般都设有安监处，由安监处专职安全监督检查工作，在生产过程中，安监处要加大隐患排查力度，对故意违章和严重违章的人员给予严格处罚。
3.4优化员工队伍在工作过程中及时合理调整劳动组织、优化员工队伍，在企业内部定期召开岗位培训，针对员工的专业技能和综合素质等方面进行不定期培训，提高员工的综合素质[5]。
随着科技的不断发展，用电需求也不断增加，虽然部分地区配电线路已经开始进行整改，但是由于多数地区配电网仍在使用一些陈旧落后的电气设备，没有及时进行更新换代，落后的技术和设备与高速发展的经济社会之间的矛盾日益突出，供电线路逐渐无法满足高效社会生产活动的需求，供电质量下降。同时老旧落后的电气设备由于在使用过程中主机和零部件耗损严重，存在诸多安全隐患，直接影响到技术人员的人身安全以及用户的用电安全。常见的就有配电线路中的绝缘材料绝缘子技术规范不够，在使用过程中线路发热，绝缘层被破坏，发生线路接地事故，造成重大的人员伤亡和经济损失。
1．2配电线路规划不合理
对配电网络架构的规划不够科学，配电线路规划不合理，变电所位置安排不当，导致部分地区的送电线路过长，这不仅会浪费材料，增加资金投入，还会导致线路的分支增多，增加电能在配送时的耗损，浪费电力资源，使供电末端的电压不足，影响配电供电的质量和供电可靠性。由于规划的不合理，导致配网在出现故障的时候不能够及时找到故障点进行检修，且众多分支还很可能会造成大面积停电，扩大故障造成的不良后果。虽然很多地区已经开始着手进行配电线路的整改工作，制定了相应的维护和改造方案，但是由于电力施工人员对配网线路改造的经验不足，导致线路整改工作不能够贯彻落实，或者进程缓慢。长时间的整改工作需要耗费相当大的人力物力，这不仅会影响区域用户的用电质量、生活质量，还会影响工厂和企业的正常生产活动，造成巨大的经济损失。
2配电安全保障体系
2．1配电安全管理制度保障
全体施工人员树立“安全第一，预防为主”的方针，组织全体员工学习各工种安全生产规章制度，提高全员安全施工的质量意识。做好施工项目的安全建设工作，完善施工现场的安全设施，搞好现场安全管理工作，努力实现本工程安全生产无死亡的目标。
2．2配电安全设备保障
现场各种用电机械、电气线路要实行“三级配电两级保护”，应严格执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定。漏电保护装置应符合规定，配电箱应上锁，并有防雨措施及安全标识。专职安全员应组织电工、机械工经常定期检查其完好程度。
2．3配电安全技术保障提高
对配电技术人员的要求，坚决执行执证上岗制度，对于高风险性的技术操作要求技术人员一定要有“特种作业操作证”、“高压电工进网许可证”，持证作业。除了熟练操作各类配电操作之外，还要有扎实的理论基础，能够灵活处理配电运行中可能出现的故障。技术人员要熟悉电气设备的各个环节的作业情况，提高安全意识，准确判断设备作业的的健康状况，及时发现问题，排除问题。
3解决办法和防范措施
3．1加强管理
加强对用电安全的宣传工作，供电部门要定期到社区和农村进行用电安全知识以及用电法律知识普及工作，例如在社区内开展安全用电讲座、发放传单等活动，提高居民的用电安全意识和用电法律意识。对不合法用电、偷电的行为要加大纠查处罚力度，采取法律手段维护大众的用电安全。将用电安全责任落实到单位和负责人，加强对配网安全的管理，严格执行部门的管理条例，当出现用电事故的时候，将安全责任追究到底，严格处罚相关负责人。
3．2引入先进技术和设备，定时对设备进行检修维护
引入先进的技术和设备，逐步淘汰落后的技术和设备。定期对技术人员进行技术培训，提高技术人员的专业水平。逐步淘汰老化的存在安全隐患的电气设备，引进国外电气性能优越、扩容性和延展性强的电气设备，提高整个配电网电气设备的技术水平，促进生产方式转型。对于一些陈旧、落后但是还没达到报废标准的设备定时进行检修，更换耗损严重的零部件，从源头上预防，降低故障发生的几率。对设备的运行状态一定要严格监控，预防工作和检查工作双管齐下，从设备的运行上保证用户用电的安全性。
3．3合理安排变电所的位置
科学规划线路、合理安排变电所的位置，尽可能缩短线路之间的长度，减少线路分支，从而降低长线造成的电能耗损，提高电能的使用率和供电末端的电压，为用户提供安全稳定的电能。在进行布线施工前期，一定要做好调查工作，分析当地的地理位置、自然条件、气象条件，对于一些泥石流高发区和树木茂密的地理位置或者雷雨天气高发地区尽量减少布线，避免由于自然灾害造成的线路接地故障，影响沿线用户的用电安全性。倘若必须要在这些区域进行布线，一定要定期做好维护工作，定期加固线路塔杆，清理沿线附近对线路可能造成危害的树木，降低事故发生的几率，保证供电安全。
2.严格抓不规范操作，杜绝轻微伤事故
为降低轻微事故发生，矿井主要负责人矿长要安排各单位负责人每旬抓一个不规范操作行为的人，如果抓不到对单位负责人每次进行2000元的处罚。抓到的不规范操作行为人员由矿长亲自进行思想教育，同时通过不规范操作职工对矿上严格抓不规范操作行为进行宣传，起到大家一起杜绝不规范操作行为。
3.严抓管理人员跟班质量，提高解决问题能力
为提高入井质量和现场解决问题能力，管理人员入井必须做到“五看”，即“看安全、看瓦斯治理、看工程质量、看机电设备、看劳动组织”；并对跟班管理人员实行“定岗、定责、定量、定时”四明确，使跟班人员知道当班入井具体责任和目标，交班时必须做好交接班记录，由安检部每天汇总考核并监督落实，防止领导检查走过场。
4.规范安全例会及安全检查，提高解决问题针对性
为提高每周下井安全检查的针对性，切实解决困扰安全生产的难题，每周安全例会和安全检查必须解决一个问题。首先由区队队长陈述难题，安检部早上组织各单位负责人对现场进行查看，下午在安全例会上，入井人员对现场观察的隐患进行分析讨论，最后由主持人总结和确定解决问题的办法和措施；然后安全部门对确定的措施跟踪监督落实，并每天要有反馈信息，以提高解决问题能力和针对性。
5.提高班前会质量，确保矿安全精神传达到位
各区队队长每天至少参加班前会两次，矿值班人员和安检员根据分工不同参加不同区队班前会，并要求进行讲话，强调近期安全重点和公司安全文件精神。做到全矿上下一盘棋，人人关心安全、重视安全。
6.强力开展安全质量标准化工作，实现动态达标
以采掘质量为龙头，一通三防工作为重点，狠抓质量标准化工作，持续优化安全生产条件，提升动态达标标准，构建安全生产长效机制，按照“动态化、常态化、专业化和精细化”的原则，实施一点带面，突出重点，严格考核，及时兑现等措施，有力的推进质量标准化工作稳步提高，同时拉高标杆，让各专业齐头并进，整体提升。
除了基于计算机技术特性的档案数据风险，数字档案管理者的管理能力和管理水平也是要加以重视的一项风险因素。由于我国档案数字化建设是近些年才逐步发展起来的，因此，与之相关的法律、法规并不完善。在档案数字化进程中，从电子文件的形成到归档保存，都应该有严格规范的程序管理、科学统一的标准体系和业务管理制度，而现实上却并非如此。一般来说，档案数据灾难发生的可能性微乎其微，这样就造成了档案管理人员的麻痹大意和侥幸心理，还由于防范数字档案风险的成本较高，出于经济方面的考虑，很难为了提高数字档案的安全性投入过高的资金。此外，因为档案管理系统是多用户、多管理的系统，如果管理不善或者管理人员的操作失误，很可能导致数字档案载体的损害及误删除、误覆盖、恶意篡改、越权访问等安全事故的发生。
1.2基于自然灾害的档案数据风险
对于那些突发的灾难，如火灾、雷电、水灾、飓风、地震等，一旦发生，其破坏程度非常高，范围广，而且几乎没有预见性，很难进行预防，因此，无论是对实体档案还是数字档案来说，其破坏程度都是难以估量、极具毁灭性的。
2数字档案安全管理策略
2.1构建行之有效的数字档案安全管理机制
首先，要贯彻前端控制思想。在数字档案安全预防措施中，前端控制是重要内容，实现事前预防、未雨绸缪，把灾难控制在萌芽状态。在建设数字档案馆的设计之初，就要对档案馆的抵御灾难方面的设计重点考虑，并且合理制定数字档案的操作规程，进一步完善应急预案、抢救预案等配套措施。为了防止由于软硬件升级过快所带来的读取问题，在选择设备时，要选择技术成熟度高的档案管理软件和普及程度高的数字档案存贮介质。对于档案技术力量进行合理配置和储备，不断地对数字档案运行环境进行优化。通过前端控制的方法，可以有效地提高数字档案保存和维护的稳定性。其次，要开展日常维护、灾难备份、恢复和抢救等活动在内的全程管理。全程管理贯穿数字档案整个生命周期，通过有效的全程管理，对数字档案安全实现全程监测。最后，要对数字档案安全管理机制进行后续监督和评价。划定数字档案安全评价系统的范围，选择适当的评价方法和评价指标，对有关数据进行收集、统计、分析，根据评价结果，不断地进行改进，从而提高数字档案信息安全管理体系的有效性，提高具体过程的效率，让数字档案信息更加保密、完整、易于使用。
2.2加强数字档案管理的人力资源建设
要建立健全安全审查制度、岗位安全考核制度、安全培训制度，加强安全管理制度的培训和考核。数字档案是由人来进行管理的，因此提高档案人员的个人素质、业务能力以及提高安全意识是档案管理工作的重心。只有安全意识提高了，档案人员才会对数字档案工作真正重视起来，杜绝麻痹大意的思想，自觉遵守各项规章制度。对于管理操作数字档案信息内容的档案员，尤其要加强安全保障技术的培训。
2.3采用安全有效的技术手段与措施
2.3.1对数字档案进行异质转换所谓数字档案的异质转换，就是把数字信号转换成文字、图像、声音等信号，把数字档案转换成纸质档案、缩微胶卷、声像档案等，即异质转换或异质备份，对于重要的数字档案，这是对其长期、安全防护的有效途径。因为其脱离了数字信号的局限性，读取时不再过多地依赖设备和技术，读取方便，因此适合长期保存。经过异质转换的档案，脱离电子设备和环境，信息安全性提高，不易丢失。信息被"固化"到新的载体上，不仅避免的人为篡改的可能性，还可以对母本信息的真实性加以检验，甚至可以用来作为校正其母本的真实版本或可靠版本，成为真正意义上的档案。2.3.2对数字档案进行迁移新型信息存取设备对旧型档案载体的不完全兼容性导致了必须采取数字档案迁移的措施。计算机设备和软件正以飞快的速度进行升级、换代、淘汰，几年甚至几十年后，现在使用的设备就会被完全淘汰，不复生产，最终消失。以此，必须处于淘汰期的旧电子档案信息存取设备进行储备，用于迁移或载体转换时读取旧型档案载体上的信息。此外，新/旧信息存取接口转换设备也是要考虑的一项，如IDE/SATA接口转换器，接口转换设备可以有效延长旧型信息存取设备的生命周期。2.3.3对数字档案进行同质备份建立由数据备份系统、备份数据处理系统和完善的灾难恢复计划组成的备份与恢复系统。天灾人祸的发生难以预见，但是可以通过一系列措施，将灾害的破坏程度降到最低，甚至完全避免。数字档案信息的备份就是一个行之有效的措施，通常采取静态备份和同步备份相结合的方式。静态备份用以保证历史信息的完整，可以离线异地保存历史记录。同步备份用以保护当前系统的所有数据，适用于硬盘数据恢复、网络数据恢复、数据库修复等灾难数据恢复。2.3.4加强信息安全新技术的应用数字档案安全包括很多方面，其中最重要的就是档案信息的安全性和完整性。完整性即是要防止数字档案信息被篡改或丢失，安全性则是要防止内容被非法用户获取。电子签名技术和数据加密技术是保障档案信息内容安全的有效手段。电子签名技术能够可靠地保证自形成时起，内容保持完整、未被更改。目前最成熟的电子签名技术就是“数字签章”；加密技术主要涉及加密、解密算法和密匙，数据加密技术可以保障数字档案信息的安全性和保密性。
1科学有效评估方法
从头到脚评估法是重症监护病房(ICU)护士常用的一种标准评估方法,护士可纵向从病人头部开始向脚部进行身体各部位的全面评估，防治遗漏和管理无序。
2材料选择
管道接口处应选择有螺纹接头的，使管道衔接更加紧密，有效防止管道脱落。有效使用正压接头，管道脱落后，自行封闭接口，防止穿刺部位大量渗血。
3应用标识
对多个静脉通路应用不同颜色的标记纸做好标识，分为普通补液通路、输血通路和特殊通路。保持标识的清晰、完整、粘贴位置合理。对各个管道明确标识，分别记录。对多个静脉通路及特殊用药管路可用不同颜色的标记做好标识。例如：升压类药物可使用红色底的输液贴。
4有效固定方式
采取“管道蝶形双固定法”，所有管道最低给予两次固定，即初步固定及加固固定。可起到双向防护的作用。例如：胃管应在先鼻翼部初步固定，再在其耳垂部给予加固。同法适用于各类头部引流管、胸管、腹部各类引流管等。
5穿刺部位巧固定
对于躁动或体液分泌较多等病人，敷料和胶布固定后，可将透明丝袜脚趾端剪去，形成筒状，套在置管部位实行二次加固，基于丝袜具有透明性这一特质，方便置管部位皮肤的观察护理。但要注意留置针Y形接口处，由于材质较硬，在与皮肤接触处可放置敷料，防止可能对皮肤造成损害。
6有效护理方法
妥善固定，防止脱落，严防管道误拔尤为重要，各类管道都要留有足够长度，便于病人翻身、拍背和接受治疗，翻身前后均应该放置好管道。例如：病人翻身时管道护理，在翻身时可用一只手将其管道加以固定，对于呼吸机管道可一手置入Y型管处，松开管道支撑处，给予翻身，可有效防止管道滑脱。
7记录置管深度
对于置管部位有刻度，可记录置管深度。若置管部位无法监测到刻度，可记录管道外露的长度，也可用记号笔在管道入口端与患者皮肤接触处注明标记，方便观察护理。
8有效沟通
护士可以使用辅助工具，如图片、画板和手势与患者交流情感，允许对方表达情感需求。
有的煤矿企业的老板将经济效益放在了第一位，只为了追求眼前的利益，一味的降低煤矿开采成本，在安全管理上的资金投入不够。在煤矿开采的过程中，使用的机电设备普遍存在老化的现象，这就使得煤矿在技术和设备上没有安全保障，也没有达到安全开采的相关要求，加大了安全事故发生的频率。
(二)我国地质环境较为复杂
就我国的煤矿分布来说，露天煤矿较少，绝大多数的煤矿都是在地下的，这就要求煤矿开采工作在地下或者是井下进行。地下地质机构比较复杂，含有高浓度的瓦斯井较多，且煤层相对不稳定，给煤矿安全开采带来了问题，在煤矿开采中容易发生自然现象。近年来，随着我国煤矿开采规模的扩大，煤矿量也在逐渐的减少，煤矿开采的难度也就越来越大，工作人员面临着诸多的安全问题。
二、安全目标管理在煤矿安全管理中的应用
煤矿企业面对当前煤矿开采中存在的问题，要加强市场化改革，提高安全生产理念，提倡以人为本的安全管理，为煤矿工人提供良好的安全生产条件。将安全管理目标应用于煤矿安全生产管理，是提高煤矿安全生产管理水平，实现煤矿企业更好的生存和发展的重要措施。
(一)强化安全管理意识
为了实现煤矿企业的安全目标管理，在煤矿安全管理中，就要认真落实好“安全第一、预防为主”的管理方针，做好超前管理工作，控制好安全事故的发生。首先，煤矿企业管理人员要对安全管理引起高度的重视，提高管理人员安全知识管理的专业知识和管理水平，提高对煤矿安全管理的意识。管理人员不仅要看到眼前的经济利益，也要有长远的眼光，认识到投入先进技术和设备后存在的潜在性的经济利益，努力实现“零”伤亡事故的目标。其次是要加强煤矿开采工人的安全意识教育。针对目前员工的实际情况，制度科学合理的培训计划，加强对员工的安全教育和安全培训个，让广大员工提高对煤矿安全开采的认识，提高员工安全开采技能。让员工在煤矿开采作业中，时刻保持警惕，提高安全开采的效率。
(二)创新安全技术
要提高煤矿生产的安全管理水平，实现安全目标管理。煤矿企业就要改善生产条件，保证工作人员的作业环境的安全，消除一切不安全因素；对于一些老化的设备，要及时的更换，生产设备和生产技术要实现同步，并制定起相关的应急方案，确保设备操作的安全性和简便性，装置起相关的防护措施，将安全的因素控制在可以掌控的范围内。；及时的发现和辨别煤矿生产过程中存在的不安全的因素，并进行控制，降低安全事故发生的概率，加强安全监督，及时的发现煤矿生产过程中存在的相关问题，并制定相应的对策，及时进行处理。同时，煤矿企业还要加强对安全技术的引进，在煤矿安全管理中，安全生产技术是降低煤矿安全事故发生的关键，这就要求煤矿企业引进发达国家先进的煤矿生产技术，结合自身煤矿开采的实际情况，创新安全生产技术，提高煤矿生产的技术，确保煤矿生产的安全。
(三)确保煤矿工人作业环境的安全
为了给煤矿工人提供一个安全的作业环境，确保煤矿工人能够放心的进行工作，煤矿企业就要加强对煤矿工作作业环境的安全管理。做好合理的选址、布置矿井生产系统，这是确保煤矿工人作业环境安全的基础。在矿井中合理的配备和布置煤矿工人需要的全部机械设备，实现对其合理的布局，给煤矿工人的作业提供便捷。同时，矿井中使用的瓦斯安全设备、防火设备以及防水设备等，都要符合国家的安全标准。对于煤矿中使用的老化设备要及时的进行更换，确保煤矿生产的安全性。
日常生活中发生的几次安全事故都是因为没有落实安全管理工作，基础的安全设施不配套导致的。在我国的电力运输和配送中出现的问题也主要是由于变电安全的基础设施不配套，安全管理工作没有落实到位造成的。大多数的电力单位对单位所采用的先进技术非常自信，认为不会出现安全问题，在安全管理上比较懈怠，安全管理的重视度不够。
1.2缺乏完善的安全管理系统。
多数的电力单位对其所用技术和设备的检查不够，常常认为采用这些先进的设备不会出现问题，在单位中也就没有完善的安全管理系统，日常的工作没有规范，变电站的安全运行无法保证。在发生安全事故时，没有相应的应急系统，导致应急工作混乱，不能及时有效的恢复变电的正常运行。
1.3工作人员缺乏安全意识。
工作人员的操作是影响变电安全运行的重要因素之一。日常的工作中，电力操作人员缺乏安全意识，在工作中的状态不积极，往往是单位强制的要求维护或者领导检查时，员工才会去对基础设施进行检查和维护，很少主动的去维护设备。变电运行过程对设备的耗损相对较大，长时间的不维护保养会造成设备的老化、废弃等，甚至会影响到电力的传输和使用，更严重的可能导致一些安全事故的发生。
1.4基础设施不配套。
变电站的设备进行过多次的更换，一些设备已经符合最新的技术标准，但是还有一些设备更换次数较少甚至从安装使用后就没再更换过的，使得变电站的设备不配套。同时，由于使用时间较长，原有的设备符合当时的标准和安全要求。但在经过不断的改进后，现在已经属于被淘汰的不符合安全标准的设备了，但是由于一些原因，单位没有更换，在变电运行中增添了安全隐患。
1.5设备的老化、损耗带来的安全事故。
长时间的变电运行导致设备磨耗较多，老化严重，工作人员的不及时的维护和保养为安全事故留下了隐患，由小细节引发大的祸端。设备的不良状态制约着电网工作的正常运行，降低了电力传输和转化的效率，严重的影响了人们的生活，给人们带来生活上的诸多不便，甚至经济损失。
2提高变电运行安全运行的措施
针对变电运行中存在的单位对安全管理的重视度不够、缺乏完善的安全管理系统、工作人员缺乏安全意识、基础设施不配套、设备的老化、损耗带来的安全事故等问题，要通过加强变电安全运行的认识，完善单位的安全管理系统和制度，提高操作人员的专业素质，加强基础设施的建设，加强对于变电直流系统的管理，加强变电设备的检查维护来提高变电运行的安全。
2.1落实变电系统的分析制度
变电系统的监控站应建立变电系统运行情况的分析制度，保证一个周期内作出一次分析，分析的主要内容包括变电站安全运行情况和变电站的管理工作。针对变电站日常运行中出现的问题进行分析，如果出现问题应及时采取相关的措施进行改进。
2.2完善单位的安全管理系统和制度
引进先进的技术对变电实行科学有效的安全管理，单位内部不断完善已设立安全管理系统，加强对于变电运行的监控，统一单位内的管理制度和规范，促进单位的安全管理标准化，提高对于信号灯的检测频率和质量，加强对于光字牌和信息的保护的管理，强化五防闭锁在保护工作中的使用管理，经常对其进行维护和保养，提高系统安全事故发生时的预警机制，有效的保障倒闸操作时的系统安全。
2.3加强基础设施的建设
加强基础实施的建设，使得接地线和接地刀闸的数量和位置符合标准，确保其牢固的接地。同时加强主变、高抗冷却系统的管理，及时对换风冷电源进行切换，认真的检查备用电源和风机的完整程度，严格控制因为系统温度过高、负压过大导致的主变绝缘受损，引起系统跳闸，影响系统的正常运行，使得供电系统不能运转，配合使用五防接地桩，加大解锁钥匙的管理力度，实现管理的程序化。例如，在安装接地刀闸时严格遵循标准，确定位置和数量，明确刀闸的断开点，将接地点的螺栓稳固，验电后安装接地线。
2.4严格落实检查制度
变电站的值班人员应增加利用变电系统的监控系统进行巡视的次数，如果出现变电站的故障，应立即采取相应的措施进行解决。值班人员在进行巡视过程中，应当严格按照巡视的标准化作业指导书的内容进行巡视指导，并做好相关记录。
2.5加强对于变电直流系统的管理
直流系统直接影响熔丝的熔丝控制，控制开关的拉合，可以保护装置的正常的运行。在正常的运转中直流系统也会出现保护误动，导致供电系统不能正常运行。在日常的管理中，要注意及时的选线拉路，消除误动，减小保护误动带给人们的不便。加强保险丝的维护和更换，避免因为保险丝长期运行导致电流降低和接触不良问题的出现，对蓄电池进行定期的保养维护，确保放电的容量足够大，保证母线电压符合标准，对充电机进行电流检测。
2.6加强变电设备的检查维护
加强操作人员及时的对设备进行检查和维护，特别注意在低温、雷雨、高温天气后对设备的检查维护，进行保养，减少设备的损耗和设备中问题的纠正，避免因为一些细节造成的重大事故，注意冲油设备的油面、油位和油温、避雷针、未免防水等的检查。设置应急装备，在发生事故时能够及时有效的做出反应，迅速的恢复变电站的正常工作，保证人们的正常生活和工作。例如，在发生安全事故时，应及时的封锁现场，禁止不相干人员的进入，减少人身安全的威胁。
二、农村小学安全管理应遵循的原则及具体方法
1．农村小学安全管理应遵循的原则
农村小学在安全管理的过程中必须要遵循以下的原则：第一，遵循以人为本原则。农村小学在安全管理的过程当中最为重要的就是保护师生的人身和财产安全，要时刻做到以人为本。财产可以再生，而生命一旦失去将无法挽回。当财产安全和师生的人身安全同样受到侵害时，我们首先必须要选择的就是保护师生的人身安全。第二，遵循预防为主原则。农村小学在学校安全管理的过程当中，需要事先制定一系列的安全管理预防措施，从而预防可能发生的安全事故。如果没有事先制定相关的安全管理预防措施，一旦发生安全事故时，我们很容易就会手足无措，不知从何处下手，更无法有效应对。第三，遵循综合治理原则。农村小学在学校安全管理的过程当中，必须要对可能发生的各种安全隐患进行综合治理。诸如，学校的火灾隐患、偷窃事件、食堂食品安全以及校外人员的校园入侵等。对可能危及校园安全的各种问题必须要进行全面综合治理。
2．农村小学安全管理的具体方法
农村小学安全管理的方法有很多，至少要做好以下几个方面。第一，要做到明确安全管理责任。对农村小学来说，要想真正做好学校的安全管理工作，首先必须要做到的一点就是明确安全管理责任。明确安全管理责任之后，学校安全管理的各级人员才能够真正用心做好学校的各项安全管理工作。上至校长下至我们的教师、学生家长都应该对学校的安全负有安全职责。因此，建议有关学校安全管理的各级人员必须要签订安全责任状，担负起自身应有的安全职责。一旦学校发生安全管理事故，相关责任人必须要负全责。诸如，如果班级内发生打架斗殴事件，班主任必须要负全责；如果学校发生外来人员偷窃事件，学校保卫人员必须要负全责；如果体育课堂上学生发生严重的运动损伤，体育教师必须要负全责。在这样的高压之下，我们的相关管理人员必定会恪尽职守，严防可能发生的安全管理事故。目前，国内很多农村小学均采取了这样的做法，并且取得了一定的安全管理成效。因此，这种做法应该在全国范围内大力提倡。第二，增强安全管理教育。实施安全管理教育是增强农村小学安全管理有效性必不可少的手段之一，但是现实情况却是：很多农村小学过分注重学校的学科教学工作，对于安全教育却鲜有涉及。有的农村小学虽然订有安全教育课本，但是却把它束之高阁，仅仅要求学生进行自学。总体来说，目前我国农村小学的安全教育是不合格的，有待完善。事实上，农村小学进行安全教育的途径有很多。诸如，在每周一的全校师生大会上，我们可以实施相关的安全教育；在各学科的课堂教学当中，我们可以实施相关的安全教育。除此之外，我们农村小学可以适当地开展一些安全教育讲座，对师生进行必要的安全教育。还可以开展一些安全教育实践活动，对师生进行必要的安全教育。系统化的安全教育对于我们的师生来说会在内心深处建立自我保护意识，在日常的生活和学习过程当中一旦发现相关的安全隐患也会立即警惕起来。这对我们农村小学的安全管理工作来说是具有一定的促进作用的。第三，完善相关管理制度。农村小学要想做好自身的安全管理工作，还需要制定和完善相关的安全管理制度。科学的安全管理制度的建立对提高农村小学安全管理的有效性是非常有帮助的。诸如，可以建立完善的门岗值班制度。对门岗守卫人员必须要求他们二十四小时值班。对不是该校人员进入该校必须要进行严格的检查，一旦发现有任何可能侵犯学校安全的隐患存在，必须要严格禁止相关人员进入校园之内。又如，学校必须要制定严格的校园巡逻制度，巡逻人员主要由学校保卫人员和学校教师组成，每天必须要定时和不定时对校园进行巡逻，一旦发现有任何安全隐患，必须要及时进行处理。再如，学校必须要求各学科教师以及班主任严密观察班级内可能发生的安全管理隐患，一旦发现必须要及时进行上报和处理。上述相关安全管理制度的建立是非常重要的，它是保障农村小学安全管理的一把利器。因此，我们农村小学必须要建立完善的安全管理制度，并且对相关的制度必须要进行细化，从而有效提升农村小学安全管理工作的有效性。第四，增强硬件设施建设。事实上，由于处于农村地区，我国很多农村小学的安全管理硬件设施都是非常不完备的。因此，我们的农村小学必须要不断增强自身的安全管理硬件设施建设。如在学校围墙、大门口以及校园的各个角落必须要安装一定数量的摄像头，供相关的安全管理人员全方位对校园进行监控，一旦发现存在安全问题可以做到快速反应、快速解决。又如，很多农村小学连围墙都没有，这些学校必须要尽快砌围墙，以防出现外来侵犯校园的安全事故。再如，农村小学可以为相关的保卫人员提供一些必备的安全管理设备。例如为保卫人员配备一定数量的强光手电和警棍等，从而保证校保卫人员更好进行安全管理。除此之外，上级相关教育部门也应该对该问题重视起来，加大农村小学安全管理硬件设施的投资，不断提升农村小学安全管理工作的有效性。第五，打造学校安全文化。除了上述几点，打造学校的安全文化也是非常重要的。农村小学可以在校园的各个醒目角落张贴巨幅标语，如“校园安全，人人有责”，“让安全隐患远离校园”等，时刻提醒学校的师生要注重学校安全。另外，学校还可以打造一个长期存在的安全管理宣传专栏。在该专栏内可以宣传学校安全管理重要性的相关内容，可以宣传国内最新发生的学校安全管理事故，可以宣传学生自我保护的相关方法等。学校还可以定期开展安全管理演讲和辩论活动，通过演讲和辩论活动让师生明确学校安全管理的重要性，明确进行自我安全保护的重要性。通过长期的耳濡目染，学校师生的整体安全意识也会在无形中得到有效提升。这对于提高我们农村小学安全管理工作的有效性也是非常有帮助的。希望我们农村小学在学校安全文化的打造上多下工夫，在校园内建立一个优秀的安全文化。第六，增强学校之间交流。为了做好农村小学的安全管理工作，我们学校还应该积极做好与兄弟学校之间的交流，交流双方优秀的安全管理经验，取长补短，不断提高农村小学的安全管理工作有效性。诸如，校际之间可以经常举办安全管理实践活动，进行安全管理实践演习。在演习的过程当中学校双方积极献言献策，提出有效的安全管理手段供双方参考。除此之外，还可以采用座谈会的方式进行经验的交流。这样的交流活动对于学校双方来说都是非常有帮助的，有助于有效提升自身的安全管理经验。
（二）企业消防管理工作原则。企业消防安全管理工作必须体现“谁主管、谁负责”和“谁主办、谁负责”的原则,主要对于消防安全上存在的问题才可以落实到每一个工作人身上，这样，也可以确保每个部门、每一级的管理人员，甚至是所以的企业消防安全设计、施工、检验的单位都会确实的管理好自己分内的事情,落实相应的消防安全职责。每一级的企业领导最好是可以亲自召开相关的消防安全会议,也最好可以主动监督一些重大火灾隐患的排查整改任务,亲自参加消防安全检查和过问火灾隐患整改完成进度。
二、加强企业消防安全管理的有效措施
（一）提高消防安全监督检查力度。我们应该把求真务实的优良作风带入到企业消防安全的管理工作当中去，也就是说，我们在进行平时的消防安全管理工作时，应该要求参与检查的工作人员必须实事求是、严格管理好消防安全工作。同时，在企业里面工作的员工一旦发现安全事故，需要马上上报，企业不仅要对事故做好严格的处理，还需要探究发生事故的原因，并针对事故原因做出分析，防止安全管理工作出现层层衰减、不深入等情况。
（二）提高员工的认识水平。我们在对企业展开消防安全管理工作时，也要对员工的素质做重点培育，一个企业如果要做好消防安全管理，首先需要提高工作人员的知识水平，我们都应该知道，消防工作有时候就像是被人们遗忘的角落，甚至是不被大多数人所注意的，但是，一旦出现问题，后果也是不堪设想的，我们需要通过各种方式来提高工作人员的关于消防安全管理的知识水平，让大家了解，即便是一个小小的烟头或者是一块出现裂纹的地板，甚至是电、煤气和火炉这样的一些大多数人每天都会接触的东西，但是一旦不注意，就会出现重大事故，造成一个无法挽回的悲剧，要所有的工作人员都了解到，只有每天留心，才可以保证一方平安。要改变人们模糊的认识，首先要树立科学的发展观，不断改进和加强消防工作，切实提高企业的火灾防御能力。
（三）组织进行消防安全培训，提高自防自救能力。企业还需要固定的对企业内部员工进行消防安全管理的培训学习，定期地对企业内部的消防安全做好调查，必须做到“三懂、四会”的目标。“三懂”指的是懂企业存在的火灾的危险、懂采取哪些措施可以预防火灾、懂及时对火灾隐患进行整改，“四会”就是所有员工在发现火灾之后会报警处理、会简单使用灭火的器材、会及时的帮助疏散人员和会扑救小火。在企业内部实行鼓励制度，目的是为了激发出员工的对消防安全维护工作的工作热情，这是搞好消防工作不可缺少的有效方法。
（四）注重消防投入，加强消防安全基础设施建设。企业内部需要做到一下的几点，需要设置有专门的消防资金，做到专款专用，用于消防设施器材的配置更新和隐患落实整改，确保消防设施更新及时，隐患整改到位。要加大技防建设。投入资金为各重点部位安装火灾报警系统、图像监控系统等一系列科技防控措施，形成立体化的消防监控体系。
（五）供水企业消防应急处置实施措施。在指挥部的统一指挥下，各负其责，各尽其职，积极地、正确地引导人员迅速撤离到安全区域，阻止火势蔓延，禁止一切盲目行动，保证灭火和疏散工作紧张有序地进行。一旦发现火情要及时拔打“119”电话报警，任何单位和个人应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警，“严禁谎报火警”。报警时应讲清起火单位、部位、详细地址以及着火物质和火势大小，燃烧物和周围的大概情况。并报出自己的姓名、电话号码，以便消防队随时查询情况，然后到就近的路口迎接消防车；并及时向领导汇报。要按照各自分工迅速分头行动，做到灭火、报警、引导人员疏散三同时。一旦发生火情，初起火最易扑灭，现场人员、义务消防队员立即用灭火器、水枪、黄砂等进行扑救，把着火源消灭在萌芽之中。通讯联络组（办公室）接警后，应立即向火灾事故应急处置指挥部领导及组成人员报告。同时通知灭火行动组和安全防护警戒组成员到达火灾现场；听从指挥部对火灾扑救工作统一指挥。公司领导接到报警后应立即赶往火灾现场，组织实施指挥工作，对灭火工作进行任务分配，迅速实施扑救，组织义务消防人员疏散人员和周围物资，进一步控制火势；等待消防队到来。火灾发生时，由起火部门负责人就近组织指挥；当灭火行动组成员到达火场时，起火部门负责人应立即汇报火场情况，交由灭火行动组负责人组织指挥；当公司分管领导负责人到达火场时，灭火行动组负责人应立即汇报火场情况，服从分管领导负责人指挥；当消防队到达火场时，分管领导负责人应立即向消防指挥员汇报火场情况，听从消防指挥员统一指挥。总指挥可根据火势情况，决定采取破拆、停电、供水、车辆调用和寻求相邻单位支援等措施。通讯联络组迅速收集各组工作情况，灭火组在公安消防队到达火灾现场后，立即汇报火灾现场实况，听从公安消防队指挥员的统一指挥，组织本单位人员配合公安消防队进行火灾扑救工作。火灾扑灭后，安全防护警戒组应保护好火灾现场，做好善后工作。
