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一、本次自查的时间范围和涉及的税种范围
本公司本次自查主要为xx年至xx年xx的企业所得税的缴纳情况。
二、自查工作的原则
1、高度重视,认真负责,严格按照国家财经税收相关法规,对本公司xx年至xx年xx在经营过程中涉及的各类税种进行彻底的清查,力求做到不疏忽、不遗漏。
2、把握契机,认真做好自查自纠工作,提前化解税务风险。我公司结合实际情况,进行认真全面的自查,彻底清理违法及不规范涉税事项,并以此为契机,加强我公司税务基础管理工作,并改善我局税务管理工作的盲点弱点,提高我公司的税务工作管理水平。
三、自查结果
经过为期一周的自查工作,我公司xx年年—xx年年税务工作基本遵守国家相关税收及会计法律法规,依法申报缴纳各项税费。但工作当中难免存在疏漏,问题主要反映在未按照权责发生制的原则按年分摊所属费用、购买无形资产直接费用化、无须支付的应付款项未计入应纳税所得额等。通过此次自查,我公司xx年年—xx年年应补缴企业所得税13,096.18元;其中:
xx年年应补缴企业所得税4,580.76元;xx年年应补缴企业所得税8,515.42元。具体情况如下:
1、xx年xx
我公司所得税自查问题主要反映在没有按照权责发生制的原则按年分摊所
属费用上面,申报企业所得税时少调增应纳税所得额13,881.10元,应补缴企业所得税额4,580.76元,具体调增事项明细如下:
项目
金额
未按照权责发生制原则分摊所属费用
13,881.10
调增应纳税所得额小计
13,881.10
应补缴企业所得税
4,580.76
(1)未按照权责发生制原则分摊所属费用应调增应纳税所得额:
我公司xx年年未按照权责发生制的原则分摊所属费用13,881.10元,根据《企业所得税税前扣除办法》(国税发[xx年]084号文)第四条的规定,我公司应将未按照权责发生制的原则分摊所属费用调增应纳税所得额,调增应纳税所得额13,881.10元。
2、xx年xx
我公司所得税自查问题主要反映在购买无形资产直接费用化、无须支付的应付款项未计入应纳税所得额上面,申报企业所得税时合计少调增应纳税所得额34,061.67元,应补缴企业所得税额8,515.42元,具体调增事项明细如下:
项目
金额
购买无形资产直接费用化
14,061.67
无须支付的应付款项
20,000.00
调增应纳税所得额小计
34,061.67
应补缴企业所得税
8,515.42
(1)购买无形资产直接费用化:
我公司xx年年11月购入财务软件
14,300.00元直接计入了当期费用,根据《企业所得税税前扣除办法》(国税发
[xx年]084号文)的规定,应将该无形资产分期摊销,应调增应纳税所得额14,061.67元。
(2)无需支付的应付款项应调增应纳税所得额:
我公司无需支付的xx年年应付莱思软件公司20,000.00元,
软件公司现己合并,并且该公司一直未催收该笔款项,根据*地税直函[xx年]89号文中
“对于农电提成余额、无需支付的应付款项应调增应纳税所得额”的规定,应调增应纳税所得额20,000.00元。
附件:
企业纳税情况自查表
一、准确定位,打造好良好的发展模式
公司自成立以来不断加强和完善内部管理、提高员工业务素质、每年积极参加省税协举办的各类培训,熟知各项税法及政策法规,严格按税收政策法规各种涉税业务。公司聚集了一批知识层次高、业务素质强、专门从事税收、财务、审计工作多年的注册税务师等专业服务人员。公司目前已开展了如下涉税业务:
企业财产损失涉税鉴证、连续三年亏损弥补涉税签证、纳税申报、税务咨询、税务顾问、税收筹划、税务服务、所得税清缴培训、一机多卡开票、土地增值税清算等业务。
二、注重提升员工专业知识,坚持以人为本经营理念
公司创造员工成长空间、协助客户提升价值,矢志成为湖南最具规模和专业影响力的税务专业服务机构,机构始终秉承
独立、客观、公正
的执业原则,坚持
以人为本、质量求生存、信誉求发展
的经营理念,构建
互信共赢、相融共生
的企业文化,xx年xx积极组织税务师们参加省注税协会组织的各类学习及远程培训,并参加考试,取得了优异成绩,公司内部也举办多次涉税业务方面新知识学习交流互动活动,全面提升了公司人员的专业知识素养,并将所学习的新知识运用到工作当中,为广大客户排忧解难。
三、积极主动交纳会费
公司对个人会员能严格按照《中国注册税务师协会会员会费交纳使用管理办法》按时足额缴纳会费、后续教育培训费、远程教育培训费等;团体会员也能严格按照《中国注册税务师协会会员会费交纳使用管理办法》按时足额缴纳。
简单版公司税务自查报告 由于本公司会计人员工作不熟悉等原因,企业台账登记不完整,帐制不健全,现导致会计自查工作难度较大,根据毕节市经济开发区地方税务局对我公司实施的纳税评估分析确定的主要问题、疑点及问题分析,现自查 年至年度税收纳税情况,我公司对自身的经营财务纳税情况进行自查。作如下自查报告:
我公司 年 月 至 年月 累计发生应税收入 元,应缴纳增值税 元,实缴增值税元,应缴城市维护建设税元,实缴城市维护建设税元,应缴教育费附加 元,实缴教育费附加元,应缴地方教育费附加 元,实缴地方教育费附加元,应缴印花税元,实缴印花税 元。经自查,按照本公司的营业收入,应补缴增值税 元,应补缴城市维护建设税元,应补缴教育费附加 元,应补缴地方教育费加附 元,应补缴技术合同印花税元。
(纳税人签章)
2020年9月1日
我局成立了以局党组书记、局长单晨光为组长的四川省地方税务局政府信息公开(政务公开)工作领导小组。设立了政府信息公开(政务公开)工作领导小组办公室。政府信息公开(政务公开)工作领导小组负责全省地税系统政府信息公开工作总体规划、重大事项、重要文件的审核与决策,全面推进、指导、协调、监督全省地税系统政府信息公开工作。政府信息公开(政务公开)工作领导小组办公室具体承办领导小组的日常工作。同时,局内各单位均安排了专兼职人员担任政府信息公开联络员,负责信息采集、信息、综合协调等工作。各市、州地税局也相应成立了由局长任组长的政府信息公开领导小组,对各地政府信息公开工作进行整体部署和统一指导,在系统内形成了责任明确、层层落实的工作格局。
我局从涉及群众切身利益、切实维护纳税人利益及容易产生不正之风和滋生腐败的环节入手,建立健全政府信息公开制度。制定了《四川省地方税务局政府信息公开指南》、《四川省地方税务局政府信息公开目录》、《四川省地方税务局依申请公开政府信息工作规程》、《四川省地方税务局政府信息公开保密审查办法》等一系列规章制度。对政府信息公开相关资料进行整理,编制《政府信息公开和机关行政效能建设制度汇编》印发局内各单位。在各市、州局及扩权试点县、市局办公室业务培训中将政府信息公开作为重点培训内容。
二、拓宽渠道,提升信息质量
大力加强内外网信息建设。内外网站是地税系统进行政府信息公开的重要载体。全系统统一使用内网信息编报平台并由专人负责编审,实现了省局处室、市、州局及扩权试点县、市局及时采编报送和信息登载,确保了信息工作的时效性,提高了信息工作的质量和效率。完成了外网改版,开设了政府信息公开栏目,及时、全面地公开与纳税人及社会公众密切相关的政府信息。截至2012年7月31日,外网共公开各类信息870条。
积极主动报送专报信息。围绕省委、省政府和国家税务总局关注的重点工作,积极向上级部门反映地税系统工作动态。根据新形势对信息工作的新要求,结合工作实践积极探索信息工作的新思路、新方法、新途径,增强工作的主动性和创造性。改进信息服务方式,加大信息约稿力度,从会议、文件、新闻、领导讲话和批示中主动寻找、挖掘信息线索。高度重视信息编辑细节问题,做到信息编辑精细化,除严格把好信息编辑质量关,还对格式、标点、印刷精益求精,努力提升信息工作整体质量。截至2012年7月31日,共上报省委、省政府和国家税务总局专报130余篇。其中,国办采用信息1条,省政府采用专报累计达到33条。
着力完善外部公开平台。认真做好省政府电子政务外网、政府信息公开专栏、总局地税频道等信息公开平台的内容保障和网络维护,及时更新信息。从优化公文处理流程入手,在公文处理环节增加政府信息公开选项栏,各处室在拟制公文时根据公文内容确定是否公开、公开时限及公开范围。公文正式发出后,由专人根据最终填报选项及时。同时,按照《四川省地方税务局政府信息公开目录》主动公开政务动态、人事任免、总结计划、法规制度等信息。截至7月31日,我局共向四川省人民政府网站报送信息176条,向省政府报送信息公开目录33条,向国家税务总局地税频道报送信息126条。此外,我局还精心策划了省局领导在线访谈节目,由局领导在省政府网站上就房地产税收有关问题与网民进行实时交流。
有效依托各类新闻媒体。广泛依托广播、电视、报刊等媒体渠道对外公开最新、最快的税收政策和征管改革各项举措,让广大纳税人及时、准确了解最新的税收政策,理解并支持税务部门工作,为税收征管提供坚强的舆论保障。今年,我局已多次与四川电视台、四川人民广播电台等合作播出形式多样、内容丰富的税收政策电视片和广播节目。在《四川日报》、《中国税务报》、《四川经济日报》等报刊上刊载文章38篇。
充分利用其他公开途径。在机关大厅设立政府信息公开栏,详细公开各处室职责、联系人、联系方式等。实事求是编制了我局2012年度政府信息公开工作报告,并在省政府网站上。每年及时向省档案局送交已公开的文件资料。
三、明确工作重点,突出监督检查
1、加大宣传力度,营造全民参与氛围。自县“五水共治”办开始办公以来,我乡积极营造“五水共治”的氛围,截至目前我乡已定制并张贴50条横幅,覆盖全乡7个行政村,树立大中型广告牌7座,全面铺开“五水共治”工作。
2、加强多级联动,积极开展各项活动。乡辖区范围内没有黑臭河,有带溪和坑两条垃圾河。针对两条垃圾河,乡党委政府多级联动,积极开展各项活动。3月6日上午乡在村委办公楼召开“五水共治”动员会全面部署了我乡“五水共治”工作,下午开展”五水共治”暨“清河绿岸”专项行动,有乡党员志愿者、“青春治水”志愿者、少先队、应急分队、乡干部五支队伍100余人参加活动,正式吹响了全民参与”五水共治”攻坚战的新号角;3月10日,县委组织部部长以及县妇联主席率领我乡干部群众进行“五水共治”暨巾帼清河洁村、美丽家园行动,全乡干部群众100余进行了村江滨路河道垃圾清理工作,使江滨路河道焕然一新;3月26日沙洋村两委组织干部群众40余人对溪沙洋段河道垃圾进行清理;4月15日库头村两委组织干部群众100余人次对溪库头段河道垃圾进行清理;4月16日村委召开“五水共治”推进会,乡干部、村两委干部群众共30余人对坑河道垃圾进行了清理;4月18日村两委组织干部群众20余人到南排自然村再次对溪南排段河道垃圾进行清理;4月22日,县委组织部林敏常务副部长、县委党校副校长到上坑头参加上坑头村两委组织的第三次河道垃圾清理工作。此外乡还开展了乡团委面向全社会的““五水共治”,我们在行动”有奖征文;乡小学:助力“五水共治”共建魅力;成立老干部“护水”志愿者队伍等一系列“五水共治”活动。到目前为止乡辖区内河道垃圾全部清理干净,实现了4月底前消灭河道垃圾的目标。
3、多措并举,助推“五水共治”。(1)实行河长制,乡于2013年12月11日发文公布了《乡“河长制”实施方案》,到2013年底,全乡7个行政村,1条主河道两段河域,三个小溪(坑)实现“河长制”全覆盖,根据河道的性质分别确定乡级、村级河长。成立乡“河长制”办公室,与乡生态办合署办公,在河岸显要位置设立河长公示牌,标明河长职责、保护整治目标和监督电话等内容,接受社会监督;“河长”负责督促河道保洁单位对河面漂浮物、水草、行洪障碍物、动物尸体、河岸垃圾、杂草等进行清理。(2)建立路长制。今年伊始,我乡已在库头自然村和村试行。以村委的名义和农户签订门前三包责任书、村两委干部按照方便管理和监督的原则,执行划段包干制,将工作落到实处。(3)三村互评制度试运行,村、沙垟村、库头村是临溪的三大村,也是我乡人口最为集中的三个村,每个月中、月底乡村两级组织人员对三村各户进行考评,按照考评结果,评出最整洁的3户进行张榜公告,并给与相应的奖励,起到示范的作用。率先在三村实行互评,可以较好的推进乡村整洁、保洁的工作。
4、谋划在先,规划先行。根据“五水共治”的要求,乡党委政府根据乡情村情,从治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水方面列出我乡2014-2016年间三年行动项目分解表,涉及29个项目2020万元的资金,如果项目实施,将会进一步完善设施,真正落实“五水共治”工作。
二、存在问题
我乡在“五水共治”工作有序推进,大大改善了各村的河道、环村道路等各方面的卫生,有效完成4月清除垃圾河的任务,但是在完成过程中还是存在一些问题:
1、河道清理存在“二次污染”。刚清理过的河道,农户又倾倒了垃圾,保洁的后前监管尚需加大力度,村民的卫生习惯和卫生意识也有待进一步的提高。
二、积极落实重点工作,扎实推进日常工作。
自2016年开始进行了节水型单位建设,制订了《节约用水管理制度》,注重洗手间、卫生间、绿化用水的节约,当年安装了自来水节水阀。大大节省了机关用水能耗。在洗手间张贴了节水标志,设置温馨提示,强化了职工节水意识。加强节水宣传,在3月22日干部职工走上街头宣传节水用水知识,身体力行的同时,向市民宣传,浓厚了氛围。
全体干部职工节能意识已深入习惯之中,下班之后自动断电关机,节约电耗。积极推行无纸化办公,各科室创建了微信工作群,减少纸张浪费。打字复印双面使用,单面废纸重复利用,节约办公用纸。
三、取得的主要成效
营造了节能降耗的良好氛围。通过开展能源节约教育培训等多种方式,积极引导广大干部职工投入到创建节约型机关的行动上来,机关人员节能意识显著提高,基本杜绝了点长明灯、人走电脑不关机等现象。2017年电费消耗与上年相比同比下降了21.43%。
四、明年节能计划
18年我局计划在以下两个方面着力搞好节能工作。
一是加强制度建设,健全组织,完善节能环节。
将本部门承担的所以行政许可事项、非行政许可事项进县行政审批服务中心窗口的进行了清理,共有开发建设项目水土保持方案审批、农村饮水安全工程的审查、审批、河道及水工程管理范围内的建设、旅游项目审批、堤项、坝顶、戗台兼作公路批准、取水许可、河道采砂许可、建设项目水资源论证报告书审批等7项行政许可审批。
二、规范审批程序,完善制度建设
规范行政审批程序。严格按照《行政许可法》及有关水法规等法律法规的要求,审批各类行政许可事项,认真遵守行政审批中心与水务部门制订的各项规章制度,规范与细化非行政许可事项,并进行政务信息的进一步公开。
1、实行政务公开制度。按《行政许可法》的要求,我局在县水务局网站上公开了行政审批事项、审批依据、办事程序、收费标准、承办时限、申请材料等,向社会公开公示。局办公室还加强了行风效能检查,对窗口工作人员进行监督管理。
2、完善制订建设。建立健全了“内部流转单制度”、“承诺办理制”、“首问责任制”、“一次告知制”、“办事公开制度”、“否决事项报告备案制度”、“水政执法过错责任追究制度”等一系列水行政审批的相关工作制度。
三、加强窗口建设,提升服务水平
1、加强窗口工作人员的培训,提高对窗口工作人员的教育和管理,强化窗口工作人员的政治理论和业务学习,提高综合素质,适应工作需要,以优良的素质、能力和饱满的热情,为群众服务。
2、完善管理考核制度,加强对窗口工作人员考勤情况、工作情况、服务质量、工作效率等方面的督办和检查,加强工作人员管理。
3、不断强化与承办科室的定期交流与意见反馈,提高行政审批服务的工作效率与工作水平。
四、下步工作打算
二、化债工作开展情况
区审核工作小组在各乡镇自查清理的基础上,对照系统锁定明细项目,通过逐村逐笔审核剔除不实债务,保证了化解债务的真实性、合法性,全区乡村垫交税费债务化解工作成效明显。
(一)化债目标任务全面完成。经自查、清核、化解、自验债务后,系统内“乡村垫交税费债务”已完成1560万元,占任务的100%,其中,财政拨款458万元,单位自筹及其他1102万元(其中核减额81.33万元,协商化解债务1020.67元)。
全区系统内已偿还的债权人累计数达1005个(人),其中:乡镇政府11个,村级组织8个,乡村干部900人,其他债权人105个;已偿还的“乡村垫交税费债务”笔数1177笔。
(二)对债务清理核实情况。乡村垫交税费债务笔数多,金额小,时间跨度长,债权债务形成复杂,加之村级财务核算不规范,乡村干部变动频繁,原始账证保管交接不衔接,导致断头账,连篇账等不规范帐表的问题突出,给债务审核确认工作带来障碍。审核工作组同志不辞辛苦,坚持认真审核,从债务发生源头核实直至债务化解日止,认真梳理每笔债务发生、增减、收集每一笔债务变动的过程真实依据。推动了全区化债工作按时按质完成。
三、工作措施和要求
(一)领导重视,机构健全,保证了化债工作的有序开展
根据省市化债办工作要求,我区成立了乡村垫交税费债务化解工作领导小组,由区委常委,区人民政府常务副区长任组长,分管农业的副区长任副组长,区财政局、区教育局、区农业局、区审计局等部门主要负责人为成员。
乡村垫交税费债务化解工作领导小组办公室设于区财政局,由区财政局局长兼任领导小组办公室主任,区财政局分管副局长、区农业局分管副局长、区教育局分管副局长兼任副主任、成员从区财政局、区教育局、区农业局、区监察局、区审计局等部门抽派,具体负责乡村债务清理核实和审计锁定等日常业务工作,办公室下设4个工作小组,乡镇债务清理工作组由区财政局负责,村级债务工作组由区农业局负责;审计锁定工作组由区审计局负责,督导工作组由区监察局、区政府督查室负责。
(二)部门联动,职责明确,保证了化债工作的顺利进行
区乡村垫交税费债务化解工作领导小组多次召开专题会议进行研究安排,各部门通力合作,抽调精干人员集中办公,财政部门负责对债务化解工作的组织协调,会同有关部门研究提出债务清理核实的政策建议,组织好清理核实工作业务培训,从严掌握政策,做好化债资金的筹集、分配、拨付并对化债工作的组织和指导,督促相关单位严格按照政策规定开展清理核实工作,并将化债资金及时兑现到债权人手中,区审计部门负责核实审查化债资金的到位落实情况,监察部门负责督促检查化债工作及化债工作中出现违法违纪案件查处。
(三)统一认识,明确目标,保证化债工作的圆满完成。
1、完善制度,严控新债。
由于债务形成原因复杂,时间跨度大,内容多,清理核实化债工作任务重,难度大,工作组严格执行化债的政策和工作要求,统一认识,明确目标,把握好清理核实债务的范围和内容,认定做好债务的原始资料,要求相关单位在做好化债工作的同时不得再新增债务,并严格执行化债工作责任追究制度,对不按规定新增债务的单位,实行年终一票否决,并对领导及当事人进行党纪政纪处分。同时,建立债务监控系统,加强农村村级组织建设,深化农村税费改革,严禁违规向农民收取各项税费,严肃查处违规违纪行为,确保我区不再发生新的债务,并且要求相关单位从债务核实到化解债务全部过程,向社会公示,确保了清理核实化解债务工作公开、公平、公正及社会的稳定。
2、严格程序,完善手续,把好资金支付关
在化解乡村债务实际工作中做到了必过“四关”。第一关是基层单位审核关。村民委员会核实组织债权人完善偿债的支付手续,包括项目名称、锁定债务金额、化解债务金额、债权人姓名、开户银行、帐号、身份证号、家庭住址、联系电话等要素,对原始单据认定后在复印件上书写复印属实,经办人签字并加盖村民委员会公章;第二关是乡镇政府审核关。乡镇财政所或农业服务中心根据村民委员会提供的原始资料复印件进一步认定,确认属实,签写经办人名称,加盖乡镇财政所或农业服务中心及乡镇人民政府公章;第三关是区财政局审核关,财政局分管领导及化债办根据乡镇上报的债权人的支付资料,再次审核并与债务锁定内容核对无误后签字。审核后的资金由区财政局直接拨付到乡镇财政所,由乡镇财政所对原始依据审核无误并核对债务锁定信息后,直接打卡支付到债权人手中,同时完善手续,进行帐务处理。
3、加强化债工作监督检查
化债后,由区财政局牵头,结合乡镇财务大检查,深入乡镇检查核实,查偿债资金是否准确地兑付给债权人,查有无挤占,挪用化债资金和虚报冒领化债资金行为,确保化债工作万无一失。
4、加强化债工作的日常管理
(1)区财政局指派专人负责化债工作,制定了切实可行的化债方案,落实资金来源。
(2)及时登记核销债务库数据,使债务数据处于政府性债务管理信息系统的监管之中,保证了运行良好。
(3)坚持做好长期性的化债宣传工作,有效杜绝了债务化解方面的上访事件。
(4)按时统计上报各种化债表册,及时汇集整理化债资料,规范化债工作的日常管理。
5、对于利息的认定方面
按约定需要支付债权人的利息时,均按银行同期利率计算债务衍生的利息,以锁定时的利息为准。
6、对于“白条”的处理方面
在发生债务时已作为原始凭证入帐且有当事人及相关证人等鉴字确认的“白条”,经过公示无异议后,视同有效债务凭证作为债务数据上报。对公示中有异议的“白条”就再次找当事人及相关人员进一步核实,鉴别其真伪,对虚报债务而伪造“白条”和作假帐的,一经发现,将追究有关人员的法律责任。
7、债务范围的界定
根据农改办〔2010〕12号文件确定的原则和编表说明所列的类别和项目,在清理核实过程中严格掌握,没有扩大范围。只包括乡镇和乡村垫交税费债务,不包括村社(组)的债务,也不包括在当地的区直属单位的债务和债务主体为区级部门的债务。
四、在化债工作中存在问题及原因
根据人动和工作需要,年初局党委对关心下一代工作领导班子进行了及时的调整。局党委领导班子定期召开党委扩大会,研究关心下一代工作,听取工作汇报,明确了工作任务,提出任务要求,并帮助解决关心下一代工作中的实际困难和问题。
二、全面部署,狠抓落实
(一)健全工作机构,明确工作职责。
根据单位人动,经局党委研究决定对我局关心下一代领导机构组成人员进行了进一步充实,机构健全完善,各项工作有序推进。
(二)改善工作环境,提高工作效率。
年初设立了专用办公室,购置台式电脑一台,一体式传真复印机一台,进一步改善了办公室环境,有效促进相关工作的有序开展,提高了工作效率。
(三)加大财政投入,提高工作保障。
为了进一步加强我局关工机构建设,支持关工开展活动,切实解决基层关工“空架子”问题,局党委在原来列入财政预算的基础上,增加了2000元工作经费,主要用于支持局关工活动开展,解决“空架子”问题,为我局关该项顺利推进提供了有力保障。
(四)配强工作人员,很抓责任落实。
为了促使关心下一代工作常抓不懈,责任落到实处,局党委抽调了2名业务骨干做为关工专职工作人员,年初签订目标责任书,切实把工作落实到人头。
三、结合实际,充实队伍
关心下一代工作的对象是广大青少年,人数众多,覆盖面广,工作量大,必须有一支政治坚定、经验丰富、素质较高的工作队伍,才能把这项工作做好。老干部、老职工是一个特殊群体,各方面的人才都有,是一个丰富的人才资源库,他们的人格魅力,对未成年人具有极大的感染力和影响力。他们从事关心下一代工作具有政治、威望、经验、时空和亲情五大优势,是培养教育未成年人的重要资源。局关工领导班子始终把老干部、老职工队伍建设作为关工的重点来抓,利用“九九”重阳节座谈会的机会,对老同志进行相关知识的培训,提高其做好关心下一代工作的能力。坚持“请进来”和“走出去”相结合,邀请上级关工委的领导到我局指导工作,积极支持我局负责关工的同志们参加市区关工委组织的研讨会等活动,使同志们在活动中增长见识,提高能力。通过狠抓队伍建设,进一步提高关工能力和思想理论水平。
四、积极推进,成效显著
努力扩大参与面,通过宣传发动、调查摸底、上门求贤等方式,积极选聘知识型、专家型、阅历型的老同志为辅导员、帮教员、科技咨询员,让老干部、老职工积极参与关心下一代工作,充分发挥老同志的积极作用,充实关爱力量,为下一代健康成长营造良好的成长环境。
(一)规范固定资产的核算和会计处理
根据现行的财务会计制度和财政金融体制改革的要求,财务部门加强业务素质和责任意识,对固定资产实行总帐、明细账及固定资产卡片的三级分类核算制度,使会计信息清晰、准确,为单位的资金管理、资产配置、处置调拨提供信息和依据。同时建立固定资产折旧制度。各单位必须根据自身特点,
建立科学的固定资产折旧制度,按固定资产的使用年限计提折旧,对固定资产计提折旧的范围及方法可借鉴企业会计制度的规定进行核算。
(二)实行“统一领导、归口管理、分工负责、责任到人”的管理原则
对于固定资产的管理,强化各部门的分级管理,明确各部门职责分工,确保严格执行资产管理程序。逐步改变使用观念,从没人管、没人问、没人查到主动清查、主动报告、主动保养,防止固定资产流失。建立一套管理制度,包括购入、领用、调出、报废处理等规章制度,建立财产清查制度,保证资产的账面与实物相符。
(三)建立固定资产管理有关制度
建立固定资产管理的账、簿、证卡,完善有关管理制度,实行一物一个标签,卡、标签和实物相符。定时对每个部门、每个办公室资产进行全面核查清理,统一制作固定资产登记卡片和固定资产标签,同时对每件固定资产进行登记,设立《固定资产管理登记簿》,建立健全资产管理档案。
(四)坚持日常清查,对固定资产进行全面清查核实
对固定资产进行定期盘点对比,建立资产明细账。为保证固定资产的真实性和准确性,每季度对所属固定资产进行清查,每年对资产进行一次全面盘点清查,清查固定资产帐与表、帐与物是否相符,是否按规定建帐。同时与财务部门进行帐与帐清查。
(五)强化固定资产的监督与管理,防止资产流失
建立了资产采购、发放监督验收制度,严格领导审批、经手人签字、申领人签字。固定资产采购由申请人提出书面申请,管理部门和单位领导审批后进行集中采购再统一配发到使用单位。
(六)提高固定资产使用效率
统筹安排,合理利用,优化资源配置,充分发挥资产效率,提高资产使用率。在对固定资产进行配置时,立足于现在,更考虑资产发挥的长远效率。针对各部门资产多占多用,一味追“全”的现象,严格按照标准对各部门设施的配置进行核定,从而减少盲目性,减少空置率,全面提高资产的利用率,优化各部门内资源配置,实现资源共享。
二、税务系统固定资产管理存在的问题
(一)会计核算工作仍然薄弱
固定资产的核算还不够规范,有些单位对资产只设总账,而没有按规定建立明细账、设置固定资产管理卡片,责任不明确,帐物无法核对;固定资产核销不及时,形成空壳资产,如已经按房改价格出售给个人的住宅类房屋,账面仍未核销相应的固定资产明细账,致使账实不符。
(二)“重买轻管”观念仍然比较突出,资产配置不合理
传统体制下,税务系统使用的资产一般不严格核算成本,不计盈亏,经费来源以财政收入为主。而对资产是重购置轻管理,没有制定健全的必要的固定资产管理制度,或有制度也执行不好,造成资产购置随意性大,账目不清,闲置和浪费现象普遍。
(三)固定资产管理制度还需完善
许多税务单位固定资产的划转、调动、赠予等财务往来关系复杂,但相当一部分固定资产的调拨、赠予等情况没有相关的权属证明,没有调拨的凭证,有的已经丢失,有的已经超过使用年限。
(四)清查盘点制度执行力度有待加强
通过清产核资的过程发现,许多单位对固定资产不进行定期盘点,清查制度流于表面,往往是资产一入账就脱离了监管,一经盘点,很多单位存在账实不符的现象,且账实不符的原因也无据可查,极易造成固定资产的流失。
(五)固定资产的报废处置仍不够规范
许多单位对固定资产管理概念模糊,固定资产的报废、调拨和变卖不按规定的程序处置固定资产,脱离了财政等有关部门的监管,导致了部分单位的固定资产家底不清和流失;有的甚至没有任何责任人批准就随意处置,造成处置环节管理失控。
(六)固定资产的日常管理还不到位
固定资产管理的基本目标是要求账实相符,不仅要求固定资产的价值核算正确,还要求其账面数量与实物数量核对相符。定期对固定资产的实物数量进行盘点、核对时,由于人员的配置、部门之间的分工以及审计压力小等原因,不能实现对固定资产的定期盘点。盘点的间断和后造成固定资产使用过程中出现的问题难以及时发现,进而造成处理问题的时间滞后。
三、加强税务系统固定资产管理的建议
(一)加强领导,规范管理
首先要加大宣传改善固定资产管理的力度,提高各税务系统单位领导固定资产管理工作的观念,增强自觉维护固定资产的意识;其
次要建立健全各种管理责任制,落实各个环节上的管理责任和经济责任,明确规定出对职责范围内资产管理的具体责任人和责任承担方式;再者是要有健全的监督机制,有效地监督各项规章制度的贯彻执行,部门内部层层分工,明确专人负责,切实保证并不断加大对固定资产的监管力度。
(二)转变观念,创新管理,提高事业单位固定资产的使用效率
要转变传统的国有资产管理观念,在对固定资产的管理上实行市场化运作,将共享机制引入固定资产的管理工作中,提高固定资产的使用效率,在完成社会义务的同时,提高固定资产使用的经济效益,实现税务系统固定资产使用的社会效益与经济效益的双赢效果。各单位的资产管理部门应积极发挥领导调配职能,建立调剂体制,实行资产使用的动态管理,本着“合理、节约、有效”的原则适时进行调剂,这有利于现有资产存量满足增量需要,盘活单位存量资产,提高资产使用效益,节约资金。在单位内部必须实行资源共享,以防止一个部门的设备闲置,另一个部门又要买设备的现象,最大限度的发挥设备的使用效率,达到减少支出的目的。
(三)建立健全固定资产管理制度和科学的管理机制
在固定资产管理中要有科学的管理程序和方法,以规范管理活动的常规运行。具体管理要本着渐进的原则,做好清产核资,摸清家底,改进常规管理制度,除了一般综合性的制度还应区分门类,探索制
定针对性的管理制度。这些制度的建立要结合本单位特点,切合实际,便于操作,特别要注意制度体系的完整性、配套性和可行性。引入适当的奖惩机制,能够更好地促进管理人员发挥其主观能动性,有利于
固定资产的管理。健全规范的固定资产管理制度,强化固定资产的日常管理,固定资产登记、使用、保管等制度,健全固定资产总账和明细账,做到账实相符,加强单位内部财产物资的管理,及时准确记录
资产的增减、结存、分布等情况,定期进行资产清查盘点,严禁产生账外资产。只有建立健全各项固定资产管理制度,把管理纳入规范化、制度化的轨道,在管理中才能做到有章可循,有据可依。
二、精心组织
组织干部职工共同学习了中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》以及市县相关方案,充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性,结合我局水利工作的实际,采取切实措施,加大治理力度,维护公共竞争的市场原则,推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展,促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行,维护人民群众的根本利益,保证工程建设项目符合环保标准,做到科学发展。
三、全面排查
按照县纪委要求,我局对水利各方面工作包括人饮工程、集雨工程、水库工程、绵河续建配套工程、水保工程、水资源监测等进行了全面自查。
1、规范工程建设项目决策行为方面,严格执行投资项目审批、核准备案管理程序,规范项目决策,科学合理确定项目建设规模、工程造价标准,认真落实施工许可制度、开工报告制度。未出现未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题。
2、规范招标投标活动方面,认真执行发改委等9部门印发的《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见》等招投标法律法规,以政府投资项目为重点,严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式。未出现虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题。