时间:2023-02-27 11:10:51
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(一)强化领导,压实责任
成立了**乡农村人居环境综合整治工作领导小组,由分管干部和各村支部书记负责具体实施工作,由村书记为环境整治工作第一责任人,包村干部为各村人居环境整治的监督员,形成了乡党委统筹抓,村支部具体抓,乡纪委、派出所协调抓的工作机制,以美丽宜居乡村“十有十化十无”,最美庭院“五美”为重点,制发了《2020年度**乡人居环境整治工作方案》,先后召开人居环境整治推进会议3次,开展乡域内人居环境巡查督导5次,建立各村整改台账汇集问题45条,目前已完成整改25条。明确各村任务区域,为推进农村人居环境整治提供了组织保障,压实责任划分。
(二)多管齐下,汇聚合力
以爱国卫生月,绿化种植周等载体动员乡干部、驻村工作队、村“两委”成员参与到人居环境整治的工作中来。在爱国卫生月活动中。乡党委组织机关干部、各村干部、各工作队共同参加劳动,累计出动1300余人次,车辆300余车次,对乡内45公里道路展开分段拉网式清洁,清理路边沟5000多延长米,修复倾倒栅栏46余处,清理路边杂草2000延长米。在绿化种植周活动中,以乡干部为骨干,以村“两委”成员和驻村工作队为基础,组织志愿者、老党员等175人参与到全乡绿化种植、白色垃圾捡拾工作中去,共种植小叶丁香20余万株,捡拾“白色垃圾”近20立方米。为我乡人居环境整治工作打下坚实的基础。
(三)注重示范,强化培训
乡党委组织6个村书记,全体机关干部,对上级下发的《佳木斯市美丽宜居乡镇创建工作方案》《佳木斯市人居环境整治工作条例》等文件进行学习,明确人居环境整治工作的重要意义,各村按照文件结合自身实际编写了六个版本的村规民约,并下发到村民家中,依托人居环境整治工作,将管理和服务相结合,为村民们树立规矩意识。在卫华村、渔业村、卫明村着力打造255户最美庭院,并组织六个村书记进行参观学习,要求各村按照划分区域范围内再打造一批,庭院干净整洁。厕所厨房卫生,室内摆放整齐的示范院落,并以此为标准,形成村内家庭卫生排名,激发各村村民参与人居环境整治的动力,营造比学赶超氛围。
(四)多措并举,保障投入
乡党委、政府由保障投入破题,为每个村提供10000元人居环境整治专项资金,为各村人居环境起步工作提供保障,通过以奖代补的形式激发各村支部工作热情,将人居环境整治工作的成效同村老三位的工资进行绩效挂钩,多干多得,少干不干不得。在庭院卫生方面,对评选为最美庭院的贫困户奖励2000元,一般户奖励500元,极大的促进了百姓参与人居环境整治工作的热情。为解决各村垃圾清运问题,为各村配发了由市执法局下发的240L垃圾桶18套,为各户下发30L垃圾桶685个,为各村配备垃圾回收车6台,为村内保洁人员配备工作服、清扫工具等。全力保障人居环境整治工作的顺利进行。
(五)巩固提升,取得长效
(一)强化领导,压实责任
成立了**乡农村人居环境综合整治工作领导小组,由分管干部和各村支部书记负责具体实施工作,由村书记为环境整治工作第一责任人,包村干部为各村人居环境整治的监督员,形成了乡党委统筹抓,村支部具体抓,乡纪委、派出所协调抓的工作机制,以美丽宜居乡村“十有十化十无”,最美庭院“五美”为重点,制发了《2020年度**乡人居环境整治工作方案》,先后召开人居环境整治推进会议3次,开展乡域内人居环境巡查督导5次,建立各村整改台账汇集问题45条,目前已完成整改25条。明确各村任务区域,为推进农村人居环境整治提供了组织保障,压实责任划分。
(二)多管齐下,汇聚合力
以爱国卫生月,绿化种植周等载体动员乡干部、驻村工作队、村“两委”成员参与到人居环境整治的工作中来。在爱国卫生月活动中。乡党委组织机关干部、各村干部、各工作队共同参加劳动,累计出动1300余人次,车辆300余车次,对乡内45公里道路展开分段拉网式清洁,清理路边沟5000多延长米,修复倾倒栅栏46余处,清理路边杂草2000延长米。在绿化种植周活动中,以乡干部为骨干,以村“两委”成员和驻村工作队为基础,组织志愿者、老党员等175人参与到全乡绿化种植、白色垃圾捡拾工作中去,共种植小叶丁香20余万株,捡拾“白色垃圾”近20立方米。为我乡人居环境整治工作打下坚实的基础。
(三)注重示范,强化培训
乡党委组织6个村书记,全体机关干部,对上级下发的《佳木斯市美丽宜居乡镇创建工作方案》《佳木斯市人居环境整治工作条例》等文件进行学习,明确人居环境整治工作的重要意义,各村按照文件结合自身实际编写了六个版本的村规民约,并下发到村民家中,依托人居环境整治工作,将管理和服务相结合,为村民们树立规矩意识。在卫华村、渔业村、卫明村着力打造255户最美庭院,并组织六个村书记进行参观学习,要求各村按照划分区域范围内再打造一批,庭院干净整洁。厕所厨房卫生,室内摆放整齐的示范院落,并以此为标准,形成村内家庭卫生排名,激发各村村民参与人居环境整治的动力,营造比学赶超氛围。
(四)多措并举,保障投入
乡党委、政府由保障投入破题,为每个村提供10000元人居环境整治专项资金,为各村人居环境起步工作提供保障,通过以奖代补的形式激发各村支部工作热情,将人居环境整治工作的成效同村老三位的工资进行绩效挂钩,多干多得,少干不干不得。在庭院卫生方面,对评选为最美庭院的贫困户奖励2000元,一般户奖励500元,极大的促进了百姓参与人居环境整治工作的热情。为解决各村垃圾清运问题,为各村配发了由市执法局下发的240l垃圾桶18套,为各户下发30l垃圾桶685个,为各村配备垃圾回收车6台,为村内保洁人员配备工作服、清扫工具等。全力保障人居环境整治工作的顺利进行。
(五)巩固提升,取得长效
(一)全面安排部署。按照因地制宜、突出特色,先破后立、循序渐进的原则,形成了一系列较为成熟且便于操作执行的配套措施、工作方案、规章制度,深入推进全县农村人居环境整治工作向纵深发展。制定印发了《天祝县2020年农村人居环境整治工作要点》《天祝县2020年农村人居环境集中整治方案》《天祝县2020年村庄清洁行动工作方案》《天祝县2020年农村人居环境集中整治奖补资金分配方案》等一系列专项行动方案。
(二)广泛宣传发动。今年以来,通过村庄广播、微信、短信、标语等群众喜闻乐见的方式,广泛宣传“厕所革命”、“垃圾革命”、“风貌革命”和疫病疫情防控的有关内容,倡导群众养成良好的卫生习惯,坚持集中整治和日常清扫相结合,累计开展宣传198场次,发放宣传材料18000余份,累计发动群众参与20000余人次。通过宣传,农牧民群众对疫情防控和环境保护有了深刻认识,参与人居环境整治的积极性大幅提升。
(三)持续加大资金投入。县财政将农村人居环境整治经费纳入年度预算,持续加大农村人居环境整治资金投入,2020年,按照“大干多支持,小干少支持”的原则,县财政以奖代补分配落实奖补资金2000万元,同时落实村庄清洁行动省市奖补资金326.4万元,切实推动农村人居环境整治取得群众满意的成效。
(四)完善农村公益设施共管共享机制。组建理事会174个,并制定理事会章程等相关制度。按照“谁所有、谁管护”的原则,对行政村内产权归村集体所有的公益性设施进行全面登记,建立村级公益性设施台帐,落实管护责任。开发农村公益性岗位6321名,其中保洁人员2852名,实现行政村保洁队伍全覆盖。对专项基金实行乡管村用、专账管理,健全完善管护基金管理使用办法,确保基金合理安全使用,落实省、市、县级配套资金376万元。
(五)明确整治内容。以开展“四个归整”、推进“五项清理”、实施“六化治理”为主要内容,扎实推进农村人居环境集中整治行动,截至目前,清理农村生活垃圾15000余吨,清理乱搭乱建,依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等4000余处,整齐堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活资料1900余处,完成通道绿化120.5公里、义务植树102万株。回收废旧农膜700余吨,回收率达69%;有效利用畜禽粪污88.05万吨,资源化利用率达85%;秸秆综合利用17万吨,利用率达85%。创建“清洁村庄”86个。
(六)推进农村厕所革命。2020年,全县计划改厕1286座,卫生旱厕实验示范300座,制定印发了《天祝县2020年农村“厕所革命”行动实施方案》,《天祝县2020年农村卫生旱厕试验示范项目实施方案》,截至目前,累计发动群众1690人参与,落实市级财政第一批奖补资金已下达6.6万元,完成卫生农厕新建改建931座,在天堂镇、哈溪镇等5个乡镇完成卫生旱厕试验示范212座。
存在的问题:一是农村基础设施和公共服务设施建设欠帐多,农村人居环境整治任务依然艰巨。二是广大农民的主体作用发挥还不明显,参与环境整治的主动性不足,积极性不高,“自己的事情自己办”的行动自觉还没有形成。
下一步,下一步,我们将认真贯彻落实县委县政府的安排部署,全力推动各项工作顺利开展。
一是通过群众喜闻乐见的方式,广泛宣传“垃圾革命”“厕所革命”“风貌革命”为重点的农村人居环境整治工作,进一步增强农牧民群众参与村庄清洁行动的积极性、主动性和必要性。
一、工作进展情况
采取拉网式、地毯式逐村逐户排查,以“拆、清、整、绿、建、亮、管”为重要举措,集中开展农村人居环境整治。
拆:截止目前,全镇累计拆除农村危旧土坯房X座,2021年以拆除残垣断壁、乱搭乱建等为重点,累计拆除148处。
清:全面清除生活垃圾、建筑垃圾和非正规垃圾堆放点,全面发动群众参与,辅以机械清运,全镇清理边沟(渠道)8.1公里,清理清运生活垃圾1800吨、建筑垃圾等4500吨,清理“三堆五乱”388处。
整:推广农村环境卫生“五级网格化”管理,对庄前屋后、室内室外、庭院庄院开展主体式、全方位综合整治,回收残膜313余吨,打捆秸秆8437余捆。
绿:结合“四个一”工程、美丽村庄建设、道路绿化,在道路沿线、村头巷边、房前屋后,见缝插绿,栽植云杉2436株、河北杨1075株。栽植红梅杏14160株。打造深岔村1000亩红梅杏示范点,火沟村150亩红梅杏示范点,平整甘岔村废旧庄院种植红梅杏75亩。
建:全镇共修建垃圾池38个,对3个村委会文化室和6个村级活动场所进行整治,修建产业路配套排水边沟2.5公里。
亮:在明台村、牟荣村、明荣村等主要道路安装太阳能路灯800余盏,修缮维护已建好的路灯等亮化设施,建设文化长廊40余处共X米。
管:按照“建管一体”的要求,及时调整调度,召开工作推进会5次,对存在的问题和工作措施及时整改调整,总结巩固有利于长期发挥效益的好机制、好做法,建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的管护机制。
二、主要工作措施
XX镇把农村人居环境整治当做深入推进乡村振兴战略的重要内容,当做提升群众获得感、幸福感的务实举措,当做检验干部能力水平的度量标尺,以高度的紧迫感和责任感,全面部署,强化措施,迅速行动,确保全镇人居环境整治工作持续推进。
(一)压实工作责任。推行五级网格管理机制,细化工作分工,责任到人,逐村逐户建立问题责任清单,制定时间表、路线图,挂图作战、限时完成。根据各村“两委”班子实际情况,挑选能干事、干成事的班子成员包重点农户区域。实行镇领导班子、镇干部包村制,主要领导强化督导检查,确保镇村两级班子成员人人有分工、个个有责任。
(二)深入宣传发动。进一步加大宣传发动力度,在坚持印发倡议书、张贴公告、悬挂横幅等常规宣传的基础上,指导各村定期召开村民小组会、路边会、现场会,利用村民微信群、大喇叭等形式,充分调动农户参与积极性。在村组干部、“三类人员”的基础上,发动党员、退役军人、先进模范户、志愿群众等组建环境整治志愿服务队伍,广泛发动群众投工投劳参与整治,不让农户当“局外人”,实现“要”到“我要干”的关键转变。
为全面完成2020年9个连队人居环境整治工作目标任务,团成立领导小组,党委书记政委亲自任组长,其他领导任副组长,相关部门、单位为成员,同时成立了连队人居环境整治工作专班,多次召开专题会议,研究部署具体工作。政委、团长多次到连队统筹协调连队人居环境整治各项工作,连队“两委”做为主体单位,通过多种形式,多方位向职工群众宣传此项工作的重要性,使广大职工群众充分认识到连队人居环境整治事关连队发展,事关每位职工生活环境的改善。为确保工作落实落细到位,团机关挂钩部门多次进连督战与连队“两委”共同努力,动员广大干部职工群众,积极参与到“五清四化一改”等各项工作中。
二、组织落实连队人居环境整治三年行动方案情况
团场制定下发了连队人居环境整治三年行动方案,明确了责任部门,工作措施及完成时限。团场对连队人居环境整治工作进行了不定期检查、评比,并对检查、督察情况及时进行通报。连队人居环境整治评比结果与连队绩效工作挂钩。针对重点工作,对连队人居环境整治进行了厕所革命,2019-2020年计划新建户厕282座,实际完成303座,完成计划的107.45%,新建公厕5座,目前已完成4座,下在施工1座,计划2020年11月15前完工,建立了生活垃圾治理措施有“户收集、连集中、团转运”方式,定点收集、及时清运垃圾,运到168团垃圾填埋厂,对连队风貌进行整治,拆除危房及残垣断壁、清除畜禽粪污、清理了连队多年垃圾,团连制定了公共区域保洁制度、门前三包制度、公厕管理制度、连队文明公约,使连队环境面貌得到很大提升,人人都想到连队发展,扩宽职工增收信心和决心,达到栓心留人,壮大团场职工队伍。
三、连队规划编制
团党委坚持突出特色、因地制宜、先易后难、系统治理原则,切实发挥规划引领作用,2018年团编制了连队的居住区人居环境整治规划方案,依据连队不同特色,从环境整治、文明建设、管理机制构建等方面科学分类、优化布局。2020年8月编制申报了9个连队人居环境整治建设项目可研,为改善连队人居环境申请国家投资提供依据,2020年10月九师自然自源和规划局对全团9个连队做了空间规划,明确各项指标及近期发展规划和远期规划,为连队的发展提供更多的帮助。
四、工作具体做法
(一)生活垃圾治理
1.各连队合理设置垃圾点,按照垃圾“户收集、连集中、团转运”方式,定点收集、及时清运垃圾。所有连队没有非正规垃圾填埋场,不存在垃圾乱堆乱放,露天焚烧现象。
2. 共配置垃圾船19个。团场配备压缩式连队垃圾转运车1辆,保证每三天对连队垃圾进行清理。
3.为全团连队配置干湿分离垃圾桶共320多个,保证在连队住户有一个,并改造现有垃圾船18个,确保干湿环保封闭到位,同时为每个连队配备垃圾分类收集桶19组,全部已到位并投入使用,做好垃圾宣传工作,为职工群众讲清楚垃圾分类标准和重要性。
4.每个连队团都购置了一台电动三轮车进行垃圾收集,有专人负责对垃圾的清理工作,严格遵守保洁员制度。
5.团场采用政府购买服务方式,与一六七团塑丰物业公司对团场及连队生活垃圾统一转运至168团垃圾填埋场进行处理。
(二)连队“厕所革命”
一是各连队按《农村户厕卫生规范》(GB 19379-2012)标准结合本连队实际情况,经过“四议两公开”、“一事一议”、等方式通过连队改厕工作方案,补贴3000元。2019-2020年计划建设户厕改造282户,完成户厕改造303户,完成计划任务107.45%。所建厕所干净整洁、基本无臭、蹲便口有盖板、不渗漏不暴露、有通风管道、使用方便。户厕改造的“一户一档”档案资料全部整理完毕,并开展了户厕满意度调查,发放调查表120份,满意度96%。
二是全团9个连队已建设水冲式厕所5座,公厕均配备了1个保洁员,制定保洁员职责。
三是户厕改造完成后,连队定期对户厕和公厕进行检查,确保厕所干净整洁,基本无臭、无杂物保证环境卫生。
(三)生活污水治理
一是各连队根据区域位置、人口密度、现有条件等实际情况做了167团连队污水处理可研,已申报兵团生态环境局,在现有情况下连队污水主要是连队小家挖渗坑的形式来满足生活的需要,建立健全连队生活污水管理机制。
二是按照《开展连队黑臭水体的排查整治的通知》做到连队无黑臭水体排出。
三是结合河长制工作要求,严格落实巡河制度、巡河责任。按照河湖“清四乱”要求,制定下发了《167团河湖“清四乱”规范化方案》。
(四)连容连貌提升
依据连队基础条件差的原因,按照不同特色,科学分类、优化连队布局,制定了“五清四化一改”重点任务的工作方案,在户厕改造、垃圾清运、清理塘沟、清理畜禽养殖粪污、清理无功能建筑、残垣断壁、废弃圈舍、清理乱搭乱建、乱堆乱放、硬化、绿化、亮化、美化及文明连队工作中存在的短板,有序推进了人居环境整治的工作,更好发挥维稳戍边战略支点和安全岛作用。
一是三年连队人居环境整治共投入资金3025.04万元投入民生保障资金为1353万元,其中:一是主要是解决连队饮水问题投入资金1353万元;户厕改造投入资金104.4万元。公厕投资资金48万元;人居条件建设美丽新时代建设项目新建住房100户,投资1200万元;
二是按照“五清四化一改”要求,投入资金320万元,清理垃圾25380吨,清理沟塘72.5公里,清理畜禽粪污5860吨,拆除危旧住房137处 、牛羊圈172处。清理绿化带27公里,清理道路38万平方米。连队公共区域、庭院、道路基本干净整洁,沟渠内无垃圾、沉淀淤泥,无功能建筑全部拆迁完毕,划分了生活区、养殖区,连队内部无畜禽粪便。
三是基本实现了连队道路硬化全覆盖,连队道路大都是在2000年左右修建的散铺沥青道路。完成连队沿路植树造林绿化面积590亩,栽植苗木43000株。对林木进行修剪、涂白,并每个连队部分道路及公共区域均安装路灯照明设施。
(五)农业生产废弃物资源化利用
重点做好畜禽养殖废弃物处理、农作物秸秆综合利用、废旧农膜回收工作等工作。
1.利用养殖场粪污处理设施对畜禽养殖废弃物进行处理,2020年全团畜禽养殖废弃物以还田、农家肥、生产生物肥的形式共计使用180万吨,综合利用率达到85%以上。
2. 对农作物秸秆,主要采取肥料化、饲料化等方式提升综合利用水平, 2020年全团农作物秸秆综合利用1200万吨,利用率达到90%以上。
3.通过严禁使用厚度在0.01mm以下的农膜、开展废旧农膜和废弃农药包装物回收利用,2020年废旧农膜回收利用率显著提高,农田“白色污染”得到有效控制。
(六)人畜分离
团利用师畜牧业4+2项政策机遇,全面落实567计划目标,按照连队养殖户发展生产畜牧养殖必须遵循人畜分离原则,划定4个养殖小区,国有圈舍25栋进行租赁,私建公助32幢16834平方米,养殖厂年牛存栏4423头只,出栏4800头只,羊存栏54300只,出栏60000只。
(七)建立管护制度
按照网格化管理模式,建立了连队环境卫生门前三包制度,将连队划分为不同的网格,网格长负责各网格的环境卫生,网格内每户居民为网格员,负责每户庭院、院前、附近道路的卫生清理。生活用水和污水处理由连队采用民主自治管理方式,建立了《连队收缴水费管理细则》。每个连队配备2名保洁员,建立了《连队保洁员工作职责》。连队垃圾处理采用“户收集、连集中、团转运”方式,连队职工将垃圾收集,集中到连队,物业公司将连队垃圾转运到168团垃圾处理场进行处理。建立了《连队垃圾专项行动实施方案》、《连队生活垃圾分类(试点)实施方案》。
(八)修订连规民约
为改变连队职工不良习惯,加强自我管理、自我约束,提倡文明新风尚,各连队根据实际从维护连队秩序、社会公共道德、精神文明建设等方面建立了连规民约,通过连队职工大会讨论通过。
(九)宣传工作
团场积极利用悬挂横幅37幅、张贴标语52张,发放宣传单800多份、倡议书结合广播、微信群、电视等广泛宣传人居环境整治工作,倡导职工开展清洁行动,建设美好家园,爱护公共设施,培养良好生活习惯、形成文明新风尚。积极向媒体供稿、上报信息,推荐典型示范案例坚持常态化宣传,做到随时开展工作随时检查。
五、取得的成绩
农村人居环境整治是关系广大职工群众最直接、最现实的利益问题,是新时代连队建设工作的重要方面,事关全面建成小康社会、增进广大职工群众根本福祉,通过开展人居环境整治三年行动计划,解决了连队长期存在的脏乱差问题,多年的垃圾和粪便进行清理,连队原有的旧房及危房进行拆除,连队的垃圾存在乱扔乱放得到治理,经连队对照《师对三类团场人居环境整治考核验收评分表》,通过自查评分,得分最高分为94.7分,最低分为90分,平均分92.64分。对照三类团场人居环境整治核查任务细化表》,连队通过自查评分,得分最高分为94分,最低分为90分,平均分92.44分,通过整治使连队环境面貌得到改善,脏乱差得到治理,人畜分离逐渐分开,职工对连队环境获得感、幸福感得到明显提升。
9个连队职工群众参与了问卷调查,通过分析,99%的职工群众对连队人居环境满意。对照《师对三类团场人居环境整治考核验收评分表》,通过自查评分,团得分92.9分,对照三类团场人居环境整治核查任务细化表》,通过自查评分,团得分94分。
六、存在的问题
1.资金投入不足。2018年之前团场9个连队基本没有投入,2018年至2020年9个连队投入建设了人饮、连队周转宿舍、户厕、5个连队公厕、4个连队多功能活动室等项目。
2.基础设施欠帐太多。2018年之前9个连队基础基本没有投入,只解决连队饮水问题,在连队道路、连队办公室、职工住房、公厕等基础设施基本上都是2000年之前修建的,每个连队的路灯不足,有些连队已不能正常使用,不能满足职工群众生产生活的基本要求。
3.产业发展的优势不突出。连队现有产业发展定位不明确,职工群众庭院经济收入底,为了使团场职工群众收入增加,确定对连队的产业进行规划定位,按照宜农则农、宜牧则牧,农牧结合的发展思路,推动连队新型经营主体建设。
4.连队水冲式厕所未使用。
5.有此连队人畜分离没有实施。
5.农机停放还不规范。
6.五清一拆工作清理不彻底。
6.连队宣传报道力量薄弱。
七、对在的问题整改情况
1.利用“十四五”规划机遇加大对连队项目的谋划,争取更多的项目投入。
2.邀请有经验的规划人才到团场对连队产业进行布局,确定一连一产的发展布局,使用更多的留在连队发展产业,使职工收入增加达到小康。
3.完善连队水冲式厕所的配套设施,争取到11月15日前完成。
4.人畜分离问题,争取在冬季与连队、各部门协商,制定方案,争取2021年6月30日前完成。
5.将连队D级房拆除和无功能建筑进行清理工作加大力度,争取到2020年11月30前全部完成。
6.对五清一拆不彻底问题进行回头看,能拆除必须全部拆除,力争到2020年11月30前全部完成。
7.宣传报道能力弱的问题,党建工作办公室加大培训力度,改变连队报道的问题。
八、下一步打算
根据会议安排我代表沙口村就第三季度人居环境整治工作向大家作汇报,不妥之处请大家提出宝贵意见。
一、成立专班,加强领导
我村村两委及驻村工作组高度重视人居环境整治工作,成立工作专班,明确村两委工作人员的职责,专班负责每月对每个小组进行考核,严格落实扣分制度,排名靠后的小组直接扣减组长工资。
制定详细的工作实施方案和严格的考核制度每个小组以组长、党员、村民代表为主体成立工作专班,对农村人居环境整治工作进行宣传评比,包组的村干部对所包的小组进行日常巡查和监督。
加强村级公益性岗位的管理,我村在每个小组都设有公益性岗位,通过召开村级公益性岗位相关会议,明确岗位上贫困户的责任、义务和权利。
二、完善机制,开拓创新
完善垃圾收集清运工作,聘请垃圾清运员和垃圾清运车,清运主要道路和居民点的垃圾,购置并发放垃圾桶0个,与农户达成“包扫,包收集,包整洁”的三包协议,初步形成了“户集、村收、村运、村处理”的垃圾清运体系,促进村庄整齐整洁。
加大庭院整治力度,改善人居环境建设美丽乡村是每个村民的责任,全民参与是关键。我村最大限度地调动村民参与建设的积极性和主动性,通过小组会和广播进行宣传,积极开展评选卫生示范户活动,对整改积极,验收合格的农户颁发“卫生示范户”的牌子,采取“以奖代补”措施,对于每月考核都合格的农户,年终将发放物资奖品进行激励。
三、广泛发动,积极宣传
我村要求组长在本小组开好户长会,宣传人居环境整治工作,要求做到家户门前屋后“扫干净码整齐”,利用“村村响”广播每天进行宣讲,发动党员干部和党员志愿者做好示范,并召开座谈会邀请大家建言献策;上门入户宣传,对农户讲解人居环境整治的重要性。
四、下一步工作安排
(2019年7月9日)
按照区委、区政府开展农村人居环境整治的总体部署,积极推进人居环境整治工作,下面我简要汇报海勃湾区农区人居环境整治工作进展情况。
一、生活垃圾治理方面
我区实施环卫市场化改革后,逐步形成“户集、村收、镇运、区处理”的城乡环卫体系。现辖区内有清扫保洁人员70人,垃圾清运人员50人,配备环卫专用作业车辆30台。垃圾转运站5座,使农区居民也享受到了专业的环卫作业服务。
二、生活污水治理方面
我区累计新建、改建污水管道22.8公里,安装分散式污水处理设施4个,行政村全部设立污水处理试点。同时,将农区水环境治理纳入河长制管理,严格按照每年不少于2次对污水排放管道进行全方位检查的要求进行全方位检查,累计建设检查井1353座、化粪池43座。
三、厕所污粪治理方面
2019年美丽乡村、人居环境整治情况汇报
尊敬的各位领导大家上午好:
非常感谢大家来到我村指导工作,自今年开展人居环境整治工作以来,我村村两委迅速响应上级政府的号令,立即行动。截止目前,全村已拆除危旧房135间,牛栏、猪圈、旱厕43座,36个敞开式垃圾池已全部拆除,购买垃圾桶60个;整治门前塘堰8口;厕所革命已整治108户,陡山湾70户的地下管网已规划设计好,近一个星期内开工;全村绿化树木1500余棵;土地增减挂钩整治20亩(其中拆除危旧房整治的面积就有17亩)。我们现在所在的曹家洼湾是我村今年重点打造的示范点,该湾已拆除危旧房15户47间,牛栏、猪圈、旱厕12座,敞开式垃圾池4个,整治塘堰3口,新建便民小道300米,安装路灯5盏,地下污水管网350米,土地增减挂钩整治2亩;群众筹劳82个,筹资26500元。
为了改善群众生产生活环境我村多次发动宣传,积极组织群众对自家门前屋后垃圾进行清理,整齐堆放杂物,环境卫生明显得到改善,但是还存在有很多不足之处,下一步我们村两委会再加大力度,严格按照上级党委政府的要求,努力搞好我村人居环境整治工作。敬请各位领导批评指正!
谢谢大家!
1、抓全员开展。镇村组干部蹲一线,持续开展空心房“清零”行动,不获全胜不收兵。定期组织“赣南新妇女清洁家庭”和“小手拉大手”等一系列活动。
2、抓宣传发动。通过及时组织召开全体镇村干部大会、党员小组长(妇女小组长)会和村民户主会议,深入学习人居环境整治方案,明确整治的重点,扎实开展整治活动。
3、抓群众参与。在去年立面整治奖补政策带动下,通过政府主导、群众参与,我镇群众参与积极性空前高涨,撬动自筹资金达120万元。
二、年度工作任务推进情况
今年以来,受“”疫情影响,各项工作比往年有不同程度滞后,下阶段将抢工期、补短板,继续推进农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”,确保今年各项工作圆满完成。一是强力推进“三大革命”。今年将严格按照“先建机制后改厕”的模式以及工程化思路改造农村厕所,同时将坚持问题导向、目标导向,进一步强化问题整改,严格规范施工,严控改厕质量,力争把此项民生工程好事办好、实事办实,进一步提高群众满意度。2020年全县由农户自行申报改厕15000户,截止目前为止已开工7986户,竣工5317户。继续推行“城乡环卫一体化”市场化保洁机制,在拟建、已建成的省市中心村全面开展生活垃圾分类试点工作,逐步扩大垃圾末端“资源化、减量化、无害化”处置覆盖面,确保农村生活垃圾收集和无害化处置率100%。加大全县农村污水处理力度,整合环巢湖项目资金加强兆河、白石天河、马槽河小流域治理,针对农村污水收集和处理难问题,在去年探索农户“三口水”收集的基础上优化方案,确保农村生活污水不流入河流造成污染。二是提升“三大行动”。继续强力推进村庄清洁行动,今年将按照三年行动方案目标完成下剩51个村整治任务,同时扩大整治面,向农村纵深发展,完成1500个左右村庄“五清一改”任务;在此基础上突出特色,重点打造200个左右“五化两改”村庄,提升整治水平。利用中央预算内投资2020年畜禽粪污资源化利用整县推进项目,提升畜禽粪污资源化利用水平,确保规模养殖场设备设施率100%,粪污资源化利用率90%以上。继续推进“规划师下乡”活动,在完成村庄分级分类基础上,充分尊重群众建议,编制“管用、能用、好用”村庄规划,制定“五化两改”村庄“四图一表”,强化规划引领作用,年底前完成下剩51个村规划编制任务。三是夯实美丽乡村建设。2019年建设26个省市中心村,目前污水处理、道路建设等工程类项目基本结束,其他环境整治等提升工程正在补缺补差,6月底前将全面结束待省市验收。2020年建设17个省市中心村,目前9个中心村已完成污水处理工程和设施,下剩中心村已编制工程量清单,适时挂网招标,力争年底前完成所有工程类项目。继续加大美丽乡村示范村和重点示范村创建力度,确保顺利完成2020年13个创建任务。
三、改厕管护一站两体系建设情况
17个镇(园区)已成立农村改厕管护服务站,具体负责厕具维修、协助清掏等日常管护工作。同时借鉴和学习周边地区成功的农村改厕后续管护经验,积极探索管护运行机制。同时要求各供货安装企业在各镇(园区)组建厕具维修服务站,将改厕后管道、水箱、蹲便器或坐便器纳入维护范围,目前3家供货企业分片区在6个镇建立厕具维修服务站。
下一步将继续健全“一站两体系”机制,确保农户改厕建一户、成一户、满意一户。一是完善技术路径。通过截污纳管、联户或单户收集处理方式,实现厕所粪污无害化处理或资源化利用。二是完善工作体系。以农户自行清掏为主,鼓励相邻农户互助清掏,发展“五小园”,就地就近资源化利用;对不具备农户自行清掏和互助清掏条件的,以村为单位建立台帐,村管护站对清掏服务兜底,定期组织清运。三是专业化运营管理。在财政补贴的基础上,坚持适当收费,市场化运作,不搞“大包大揽”,对贫困户等可以适当减免收费。以镇(台创园)为单位选择适宜数量的运营服务主体,从事农村户厕的维修管护和粪污清掏服务,拓展农村服务站点功能,及时受理和解决农户诉求;加强对运维管护主体的考核奖惩。全面实现专业化管护运营管理,真正使改厕民生工程变成群众满意的民心工程。
为认真贯彻落实县、乡关于农村环境综合整治会议要求,着力改善发展环境,着力改善生态环境,彻底解决农村“脏、乱、差”现象,不断改善人居环境,按照要求,结合我村实际,制定本方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕社会主义新农村建设,按照城乡统筹、标本兼治、突出重点、分步实施的原则,加大投入力度,广泛动员全村干部群众认真开展农村环境综合整治工作,加快建设幸福新村。
(二)基本原则
1、政府主导,属地负责。充分发挥两委班子主导作用,调动群众积极性,形成环境综合整治的合力。村党支部和村委会为农村环境综合整治的责任主体,负责农村环境综合整治工作的宣传发动、组织实施和推进落实,确保农村环境综合整治各项工作顺利开展。
2、突出重点,整体推进。按照“统一规划、分步实施、突出重点、整体推进”的思路,科学编制环境整治规划,明确阶段性目标,集中解决区域的突出问题,培树典型,以点带面,全面推进。
3、健全机制,长效管理。牢固树立“建管并举、重在管理”意识,加强基层组织建设,完善各项管理制度,强化集中整治与长效管理、冶标与治本同时推进,促进环境综合整治工作持久、深入开展。
二、总体目标
在全村集中展开环境综合整治攻坚行动,以“五清四化六改”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清河道、清圈舍周边废弃物,绿化、美化、亮化、净化,改厕、改圈、改路、改水、改牌、改垃圾处理)活动为载体,全面治理农村“脏、乱、差”现象,对生活垃圾逐步达到“户分类、村收集、转运和处理”,建立环境综合整治长效管理机制,不断提高村民卫生意识、文明素质和生活质量,实现环境整洁、容貌美观、生态良好、村风文明的目标。
三、工作任务
此次行动重点抓好“六大”工程建设:
(一)农村生态环境整治工程。结合全村土地利用总体规划、生态建设规划,因地制宜,在主要交通干道、主要河道两侧栽植适宜生长的速生林、经济林达到净化、美化的目的。
(二)农村环境卫生整治工程。全面清理村庄四周、街道、房前屋后及连村公路两侧的各类积存垃圾;清理村内的粪堆、肥堆,严格控制畜禽乱跑、乱排,实行舍饲圈养,引导规模养殖,实施集中治污和养殖废弃物综合利用,加快农村改厕、改厨、改圈、改水、改能步伐,彻底拆除家庭户外露天厕所,推行无害化卫生厕所;强化村所在地、学校、卫生所、交通干线、渠道两侧等重点部位的生活垃圾清理;垃圾要严格按照环保要求进行无害化处理,严禁随意倾倒,防止造成新的污染,达到村庄内外无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、无杂草杂物、河道无垃圾沉淀物“五无”标准。
(三)村容村貌整治工程。集中清理村庄、交通干路沿线的乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱接,拆除、清理沿路的违章建筑,对残垣断壁、破旧房屋、废弃圈舍进行拆除、修复,对影响村容村貌的建筑进行清理;清理水沟内的污水、淤泥、生活垃圾和圈舍周边废弃物,村庄主街道修建排水、保证生活污水排放畅通;加大对农村杂物乱堆乱放、垃圾乱丢等整治力度,尽量将柴草统一规范堆放到村外,确需堆放在村内的,在村内适宜位置确定柴草固定堆放点并码放整齐,杜绝柴草乱堆现象的发生。
(四)村庄绿化美化亮化工程。以创建绿色家园为目标,加大村旁、宅旁、路旁、水旁绿化力度,实施公路、水渠两侧栽植整齐美观的行道树,在村级小广场周围栽植部分绿地;积极引导村民在房前屋后的空闲地栽植花草树木、育养盆景,全面提高农村绿化覆盖率,达到远看是林、近看是村、林中有园、村中有景的绿化效果;村庄街道两侧墙体粉刷防水涂料,要按照连片、连线,统一色调的要求,进行整体美化,体现生态特色、文化特色、旅游特色。
(五)幸福新村环境整治工程。结合新民居和幸福新村建设,打造环境综合整治工作的样板,通过幸福新村率先垂范、以点带面,推动综合整治工作全面发展。以“四化一处理”(道路硬化、街道亮化、庭院净化、村庄绿化、生活垃圾集中处理)为基本内容,深入开展环境综合整治。新民居建设以“三新六有”为基本内容,做到功能齐全、设施完善。结合旧房、危房改造项目,以“五改”(改房、改厨、改厕、改水、改能)为重点,加大旧房、危房改造力度,不断改善人居环境,提升宜居水平。
(六)长效机制建设工程。一是加大宣传力度,营造环境综合整治的宣传氛围,通过制作宣传标语、设立宣传栏,广播、进组入户讲解等多种形式,大力宣传环境卫生工作运行机制和健康环境理念,让群众明确自己的责任义务,增强卫生意识、健康意识、环境意识和参与意识,广泛发动群众参与,逐步改变不良生产生活习惯,培养良好的环境卫生意识,自觉养成文明健康的生活方式。二是巩固环境综合整治成果,达到“三有”标准,即有必要的环卫设施,建垃圾池或垃圾屋,配备必要的垃圾清运车和清洁工具,统一清运到垃圾填埋场;负责本村卫生清扫和垃圾清运工作;有健全的规章制度,制定或完善村规民约、卫生公约等管理规章,建立健全村庄设施管护、环境保洁、村庄绿化等管理制度。明确村民的环境卫生责任义务,落实好“门前三包”,加强日常管理和经常性维护,吸纳村民代表参与监督,确保扫得净、看得住、管得好、不反弹。三是提高全村环境管理水平,确保环境综合整治成果。
四、整治步骤
(一)认真宣传发动 成立村环境综合整治工作领导小组,制定本村环境综合整治实施方案,4月6日召开有党员、小组长、村民代表人员参加的动员大会,明确工作任务,广泛宣传发动,为扎实开展环境综合整治打下基础。
(二)全面整治阶段 村两委组织好本村的垃圾清理、转运工作,率先实施“户分类、村收集、转运、处理”模式;院外柴草、木块、砖头及其它堆放物均由各户按照要求统一堆放,严禁乱占乱堆。院外露天旱厕一律拆除,建立环保卫生厕所。做到管理办法制度化、措施活动经常化、治理成效长期化,为今后全面加强农村环境综合治理奠定基础。
(三)检查验收阶段 村环境综合整治领导小组加大对环境综合整治工作的督导检查力度,率先完成治理任务。
(四)巩固提升阶段 严格按照农村环境综合整治实施方案和环境卫生整治规划,进一步完善环卫设施、细化工作任务,查漏补缺,进一步落实绿化美化净化措施,巩固综合整治成果。建立健全长效管理机制,使环境综合整治工作成为一项日常工作,形成常态化常抓不懈,防止反弹。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立环境综合整治领导小组,由党支部书记赛力江、第一书记、工作队队长哈斯铁尔任组长、村委会主任塔勒达吾任指挥长,其他两委为成员的领导小组,负责总体安排部署、协调调度、督导检查。抽调部分群众代表和党员成立环境综合整治工作督导组,负责检查督导做好本辖区内生活垃圾清理、村容村貌整治村庄绿化美化工作等各项环境综合整治工作进展情况。
(二)明确工作职责。采取村两委班子成员包片、小组长包组、党员和群众代表包户模式,充分调动社会各方面力量,做到责任不留空白、清理不留死角。主动接受开展综合整治活动的指导,切实加强协调配合,形成强大工作合力,确保完成各项综合整治工作任务。
(三)坚持典型带动。按照“五清四化六改”要求,重点抓规划制度、基础设施建设、厨卫改造和村庄绿化、庭院美化等工作,培树一批环境综合整治样板组和户,实现以点带面,引领和带动本村环境综合整治工作深入开展。
(4)加强督导考核。环境整治执法队负责日常督导检查,建立工作台账。对在工作中推脱、不作为、乱作为的,严肃追究相关责任人的责任,确保完成环境综合整治工作任务。
XXXX村环境综合整治工作领导小组
组 长:XXX 村党支部书记
XXX 第一书记、工作队队长
指挥长:XXX 村委会主任
成 员:XXX 村委会治保主任
XXX 工作队成员
领导小组下设环境整治督导队。